第一篇:台湾区电机电子工业同业公会与经济部标准检验局座谈会...
台灣區電機電子工業同業公會與經濟部標準檢驗局
座談會會議紀錄
時間:98年3月18日(星期三)上午10時 地點:台灣區電機電子工業同業公會會議室 主持人:鄭副理事長富雄及陳局長介山 公會提案及討論決議事項:
1.案由一:建議本局仿效美、日兩國對手機與筆記型電腦用電池,制定國外產品輸入應符合之國家標準,並將現行之自願性產品驗證轉為強制性,以提升產品品質並保障消費者之使用安全。
本局處理意見:
(1)本局已參考IEC 61960-1及IEC 61960-2制定 CNS 14857-1及14857-2可攜式設備之二次鋰單電池(電池組)等2種國家標準(於93年9月27日公布),可作為3C產品用鋰電池之安全性檢測依據。(2)本局正參考IEC 62133制定「可攜式設備之封裝式單電池及電池組之安全性要求」國家標準,期使3C產品用二次電池之安全性檢測方法更為周全。
(3)本局已公告CNS 14857-2為正字標記品目,可受理廠商申請使用,經核准使用後,即可於產品上標示正字
標記,提供消費者選購安全3C產品用鋰電池之依據。
2.案由二:建議國家標準與國際標準調和的速度加快,並加強國家標準宣導工作,以深化國人對CNS的認知,了解其重要性。
本局處理意見:(1)本局每年均針對公布滿5年之國家標準進行確認(公開徵求修訂或廢止意見),每二年亦定期召開國家標準制、修訂方向會議,廣納各界對國家標準制、修訂與調和之意見,期滿足各界對標準化的需求。本局未來將對國家標準之制定、修訂與調和更積極檢討,亦歡迎各界主動提出建議案。
(2)有關CNS 13643「牙科材料之生物評估」儘速依ISO 7405之2008年版調和之建議,本局正進行國家標準修訂作業中。
(3)本局每年均辦理多場國家標準推廣說明會,強化大眾標準化的意識。未來將與公會保持密切合作,期使更多廠商能了解國家標準推廣說明會的相關訊息,並擴大公眾參與程度,提升標準化之影響力。
3.案由三:建議公共工程採購之相關產品納入正字標記驗證,並於制定(或尚未制定)國家標準或正字標記品目開放之過渡期間,先導入VPC以符合產業在時效方面之需求。
本局處理意見:
(1)所提及之產品項目,已制定為國家標準者計有:CNS 15015「戶外景觀照明燈具」、CNS 9118「道路照明燈具」、CNS 15233「發光二極體道路照明燈具」、CNS 14546「發光二極體交通號誌燈燈面及燈箱」、CNS 14555「道路用發光二極體文字顯示型交通資訊看板」、CNS 14556「道路用發光二極體文字顯示型交通資訊看板之功能特性測試」、CNS 14557「道路用發光二極體文字顯示型交通資訊看板之可靠度測試」等。
(2)本局為維護消費者權益及公共工程品質,凡有CNS且經評估適宜者,均可公告為正字標記品目,目前品目計有875種,公共工程相關品目計有300餘種。有關貴公會建議之公共工程採購產品,本局將就已有CNS之項目,積極評估增列為正字標記品目,提供相關產品驗證服務。
(3)公會將推動技術標準,本局除儘速導入國家標準及正字標記制度 外,在未完成國家標準前,先納入自願性產品驗證(VPC)制度。(4)有關本局執行97年及98年LED相關計畫案,將對LED照明需要訂定技術標準項目,逐一檢討及列出優先順序,儘速提供廠商產品驗證平台服務。
4.案由四:建議儘速制定LED室內照明燈具標準。
本局處理意見:
(1)在97年12月4日公布CNS 15233「發光二極體道路照明燈具」後,98年1月22日陸續公布的CNS 15247「照明用發光二極體元件與模組之一般壽命試驗方法」、CNS 15248「發光二極體元件之熱阻量測方法」、CNS 15249「發光二極體元件之光學與電性量測方法」及CNS 15250「發光二極體模組之光學與電性量測方法」等4種國家標準,可作為構成室內/室外照明用LED光源之元件與模組的檢測依據。
(2)在室內燈具部分,本局已制定CNS 14335「燈具安全通則」,可作為安全性檢測的依據,目前正制定「發光二極體投光燈具」之國家標準中(目前正進行草案徵求意見),後續將再制定「發光二極體T-BAR燈具」,期滿足LED室內照明燈具之標準化需求。(3)鑑於LED照明標準為產業關心之焦點,本局於相關國家標準公布時已透過局網站、繕發新聞稿並函請公會轉知所屬會員,未來將強化與公會之合作,期使更多廠商了解國家標準之相關資訊並積極採行,促進產業發展。
5.案由五:建議本局接受LED道路照明燈具之產品驗證。
本局處理意見:本局正評估依CNS 15233「發光二極體道路照明燈具」增列正字標記品目中,目前已公告為認可試驗室檢測領域,積極尋求具有相關檢測能力之試驗室以執行該項產品檢驗業務,待確定認可試驗室後,即進行公告增列正字標記品目事宜,提供該項產 品之自願性驗證服務。
6.案由六:建議制定燃料電池機車暨關鍵組件檢測標準。
本局處理意見:
(1)本局已制定CNS 15026「燃料電池技術-第1部:術語」、CNS 15122「氫燃料」及CNS 15124「液態氫-陸用車輛加氫系統介面」等3種氫能與燃料電池國家標準,另正進行「燃料電池模組」、「定置型燃料電池發電系統之安全性測試方法」、「定置型燃料電池發電系統之性測試方法」及「可攜式燃料電池發電系統之安全性測試方法」等5種國家標準之制定作業。另已制定CNS 14386電動機器腳踏車系列國家標準共15種(以鉛酸電池為電源)相關國家標準。
(2)本局於97年12月29日召開之「98及99年度電機工程國家標準制修定方向會議」,已決議將燃料電池電動機 車相關國家標準之制、修訂納入編修計畫,擬以國際間現有之國際標準及技術標準為基礎,搭配本局「建置節約能源、再生能源與前瞻性能源產業產品標準、檢測技術及驗證平台」科專計畫所提供之技術資源,制定符合國內產業所需之標準,帶動產業發展。
7.案由七:建議強化IECQ制度實用性與運作功能。
本局處理意見:中華民國電子零件認證委員會(CTECCB)辦理政府委託之「中華民國IECQ制度國家管理機構運作計畫」目前係由工業局每年以科技專案計畫補助款方式辦理。但由於近幾年來工業局對本項計畫之預算有逐年減少之情況,惟產業界對本計畫期許甚高,希望能發揮更大之功能,99年度該計畫將移至本局執行,本局未來將與電電公會協商重新整合現有資源,除繼續維護我國在IECQ組織之地位及參與國際科技活動管道之暢通,協助我國電子、電機產業,減少國際貿易障礙,促進產品的拓銷,繼續推動我國參與、執行國際認證計畫之權利與機會。
8.案由八:加強與國際及區域組織合作,爭取互相認證來減少產品認證費用。建議由經濟部標準檢驗局增加業務 來爭取國際間的認證互惠。
本局處理意見:
(1)本局已與美國簽署資訊商品電磁相容性(EMC)檢驗相互承認協
議,目前國內EMC試驗室已有37家透過本局取得美國EMC法規主管機關FCC的認可登錄,便利國內廠商運用該等試驗室在國內完成美國EMC法規的測試,減少測試費用並爭取外銷商機。至歐盟CE標示係供應商自我宣告,亦可運用國內現有試驗室資源協助辦理。
(2)國內業者辦理國外之產品驗證,係為因應他國當地技術性法規要求,為降低國內產製業者之出口產品驗證費用,本局已與美國、加拿大與澳洲簽署資訊商品電磁相容試驗報告相互承認協議,並與紐西蘭及新加坡簽署電機、電子資訊商品試驗報告與驗證相互承認協議,請多加利用。本局將持續爭取在對我國出口貿易有利情況下,與外國主管機關洽談相互承認協議,以增加國內出口之競爭力。
(3)另在多邊會議中,我國亦是世界貿易組織(WTO)、亞太經濟合作會議(APEC)、國際實驗室認證聯盟(ILAC)、國際認證論壇(IAF)等國際組織或區域組織之會員,因此亦有在多邊場域中了解國際符合性評鑑程序趨勢,協助國內廠商出口。
9.案由九:國際認證機構收費昂貴,因民間機構素質良莠不齊,漫天喊價,是企業界沉重的負擔。EU、FCC、EN954… 等)。建議由政府出面設立一法人機構專門承做會員申購國際認證事宜,減輕業界負擔,增強銷售競爭力。
本局處理意見:
(1)檢測服務業係產業發展的基礎設施之一,為促進國內檢測服務業的發展,本局已開放民間試驗室可參與本局相關檢驗業務,希望藉由擴大民間試驗室之參與,提高測試能量之供給面,由市場競爭機制使 相關測試費用合理化,以增加國內相關產品之競爭力。
(2)至於成立法人機構專門承做貴公會會員申辦產品驗證事宜一事,建議由貴公會審酌國內現有檢測業辦理產品試驗/驗證之能量,評估是否由公會成立,以服務會員廠商。
10.案由十:標檢局對在台之檢驗或驗證實驗室收費標準規範與服務品質監督。建議對於台灣境內之不論外商或本土的驗證公司或檢測費用,應立法予以規範。並成立申訴窗口,以維持公平市場機制。
本局處理意見:有關試驗室服務品質,國內已有全國認證基金會(TAF)依國際規範建立認證體系,期使國內認/驗證品質能與國際接軌,本局亦將加強對本局認可相關指定試驗室之監督管理,增進其服務品質。但有關檢測服務收費係市場機制運作,尚難由政府立法規範。
11.案由十一:經濟部標準檢驗局是否能支援國際標準測試。
本局處理意見:本局及其指定試驗室對消費用電機電子類產品,依據IEC國際標準建置相關測試設備及能力,如
貴公司對本局依前項產品出具IEC國際標準測試報告有助益者,可向本局申請委託試驗。
12.案由十二:希望能加入標準局會員專區,共享資源分享。
本局處理意見:詎詮科技已完成入會申請,本局將另規劃至貴公會舉辦檢測資訊平台說明會。
13.案由十三:邀請貴局參加2009年台北國際秋季電子展覽會,為因應節能減碳之需求及促進國內能源新興科技拓銷及發表,2009年台北國際電子展覽會規劃「再生能源主題專區」,邀請相關業者朝著台灣電子產業優勢,善用本展國際平台之能見度,讓國際間買主更深層了解台灣電子科技發展藍圖,進一步信賴和肯定我國「建置節約能源、再生能源及前瞻能源科技產品標準、檢測與驗證平台」之努力,再配合重 大且整體性國際論壇及研討會等配套之完善服務,資源整合發揮整體的執行力與競爭力,並結合產業價值鏈。如有貴局檢驗把關,以優質科技產品結合品牌行銷,相信產銷將可帶動經濟,聚焦吸引國際買主來台,共創吸引買主來台的乘數效益。
本局處理意見:
(1)本局自98年起執行能源科技計畫內容包括LED照明系統、冷凍空調與新興冷媒、太陽光電系統、風力發電系統、植物性替代燃料(非食用農作物)、氫能與燃料電池系統等產業,規劃建置產品標準、檢測驗證平台,預定今年可完成8項產品標準、培養研究小組6組、提供技術服務30家、推動驗證技術服務平台3個、促成合作研究案1件等等。
(2)為擴大計畫成效及加強宣傳強度,可結合國內相關試驗室力量,連結
貴公會展覽會資源,對本局計畫成果提出靜態海報說明及動態產品展示,並可舉辦能源科技產品標準、檢測技術及驗證平台研討會,達到教育及宣導目標。
(3)本局將持續與 貴公會合作,參加本年度台北國際秋季電子展,共同設立「再生能源主題專區」,加緊雙方合作的契機。
14.案由十四:TES台灣電動機車標準測試規範將成為經濟部推廣電動機車之依據,建議參考該測試規範制定為國家標準。
本局處理意見:
(1)本局已制定CNS 14386電動機器腳踏車系列國家標準共15種,包括整車性能、加速性能、電磁干擾及爬坡能力等電性及機械性能之測試方法。
(2)由於上述國家標準係以鉛酸電池供電為基礎,以鋰電池為電源者可能無法全盤沿用。鑑於鋰電池電動機車已達成熟應用階段,檢測標準之需求日益浮現,為促進產業之發展並落實環保與節能政策,本局將積極制、修訂相關國家標準。
(3)「電動機車整車性能及抽取式鋰電池安全規範」業經98年2月26日「 經濟部電動機車發展推動審議會」通過,未來將作為補助民眾購置抽取式鋰電池電動機車之依據。由於此技術規範業經工研院材化所實測,爰極適合作為國家標準草案,本局擬與工業局、台灣電池協會、工研院合作,透過本局國家標準技術委員會之機制,儘速完成相關國家標準之制、修訂作業。
15.案由十五:為因應安全產業之發展與政府公共工程採購之需要,公會正積極研訂「網路數位視訊系統」產業標準中,未來希望能制定為國家標準。
本局處理意見:
(1)本局對於產業推動標準化活動樂觀其成,並於97年1月28日公布「團體推動標準化活動補助作業規範」,對產業團體標準之制定、國家標準草案建議稿之編擬、產業團體標準之推行及輔導、參與及舉辦國際或區域性標準化相關會議與標準人才培訓等方面,提供適當、有效補助款,以促進產業標準發展及國家標準共識形成。(2)有關以「網路數位視訊系統」產業標準為基礎制定國家標準之建議,可於該產業標準獲得業界一致共識後,由公會提出國家標準制定建議案,本局將積極辦理國家標準制定事宜。
16.案由十六:建議加速推動兩岸制定共同標準。
本局處理意見:98年2月26日至27日於中國大陸重慶所舉辦之第五屆海峽兩岸信息產業技術標準論壇,會中達成23項共識,兩岸可針對TD-SCDMA、綠色能源、可攜式儲存媒體、AVS、半導體照明、IPTV及平面顯示等領域進行技術交流合作與積極參與標準化活動。在本部推動之搭橋計畫下,技術處、工業局及能源局等單位已共同完成規劃推動成立兩岸產業合作交流機制和平台(採研討會模式),所討論之議題亦可能含括標準在內,爰有關兩岸產業標準合作議題,本局將在此架構下積極配合推動相關事務。