第一篇:强卫:发展升级、小康提速、绿色崛起、实干兴赣
中共江西省委十三届七次全体(扩大)会议召开 强卫:发展升级、小康提速、绿色崛起、实干兴赣
2013年07月22日08:16 来源:人民网-江西频道 手机看新闻
人民网南昌7月22日电(记者魏本貌)中共江西省委十三届七次全体(扩大)会议22日上午在南昌开幕。江西省委书记强卫在讲话中指出,当前和今后一个时期,全省发展将奋力迈出“发展升级、小康提速、绿色崛起、实干兴赣”的新步伐,努力争取建设富裕和谐秀美江西的新辉煌。
会议指出,江西已经站在一个新的起点,正处在科学发展、绿色崛起的关键阶段。一是正处在加速发展的爬坡期。当前和今后一个时期,既有加速发展的可能,更有爬坡过坎的挑战,不进则退,慢进也是退。二是正处在全面小康的攻坚期。能否与全国同步实现全面小康,是江西面临的最现实、最紧迫的任务。尤其是今后五年,如果江西全面小康进程不加速推进,不打下坚实基础,2020年前的冲刺中就有可能被远远抛在后面。三是正处在生态建设的提升期。如果不加快转变经济发展方式,不采取更为有力有效的措施,江西所引以自豪的生态优势和绿色品牌,就可能最终丧失。
会议强调,面对新形势新任务,江西不发展不行,发展慢了也不行,发展不好更不行。当前和今后一个时期,江西将奋力迈出“发展升级、小康提速、绿色崛起、实干兴赣”的新步伐,努力争取建设富裕和谐秀美江西的新辉煌。以做大总量、提升质量为主要任务,闯出发展升级的新天地。与全国同步全面建成小康社会、根本在发展,关键靠发展。推动产业升级,增强经济发展竞争力,以提升产业竞争力为核心,加快构建具有江西特色和比较优势的现代产业体系。促进开放升级,增强经济发展活力,努力抢占新一轮扩大开放、承接产业转移的制高点,打造具有江西特点的开放型经济升级版,以新一轮大开放促进新一轮大发展。深化创新升级,增强经济发展动力,坚持产学研用相结合,力求在新型工业化、现代农业等重点产业的共性和核心关键技术上有所突破,以科技创新的率先突破带动产业发展的全面升级。推进区域升级,增强经济发展支撑力,继续深入实施鄱阳湖生态经济区建设和赣南等原中央苏区振兴发展两大国家战略,重点推进南昌打造核心增长极和九江沿江开放开发,鼓励支持各地找准定位、各显神通、竞相发展,加快形成多级支撑、多元发展的生动局面。
以人民幸福为最高追求,开启小康提速新征程。要把让人民幸福作为最高追求,在加快经济发展的同时更加注重发展成果由人民共享,在回应人民普遍关切的同时更加注重解决困难群众的具体问题,努力让全体人民生活得更加幸福美好。民生幸福指数要提升,各级党委政府要切实采取有力措施加速提高江西城乡居民收入,加大民生投入促增收、推进创业促增收、调整分配关系促增收。“守住底线”,关心解决好特殊困难群体的特殊困难;“适度前瞻”,逐步满足人民群众日益增长的物质文化需求;“积极引导”,鼓励扶持广大群众用辛勤劳动创造幸福生活。城镇化进程要加快。城镇化的核心是人的城镇化,推进城镇化必须坚持以人为核心,既要重视城镇人口规模的扩张,更要关注进城人群的社会保障。推进城镇化要着力构建城镇体系,加快县城和中心镇发展,增强县城和中心镇对农业转移人口的吸引力。推进城镇化必须坚持镇村联动促进城乡一体化。社会平安和谐群众满意度要提高,大力推进法治江西建设,大力推进平安江西建设,大力推进文明江西建设。
以绿色、循环、安全为主打品牌,开拓绿色崛起新境界。高举生态立省、绿色崛起的旗帜,树立绿色发展、循环发展、低碳发展的理念,坚持在保护中发展、在发展中保护,大力推进生态文明建设。构筑绿色产业体系,将生态优势转化为发展优势,着眼打造江西绿色品牌,坚持绿色生产、丰富绿色产品,促进绿色消费,大力发展以生态农业、绿色工业和现代服务业为主要内容的绿色产业体系。切实保障生态安全,加强环境保护和治理,深入开展环境综合整治、工业污染治理、受污染地区生态修复等工作,推进重大生态工程建设,完成污染物减排任务。大力发展循环经济,引导企业加强自主创新,突破资源循环利用关键技术,发展再生资源产业,真正做到各类资源“吃干榨尽”、“变废为宝”。
以为民务实清廉为根本准则,展现实干兴赣新作为。要始终把培养建设信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的干部队伍作为重中之重。当前,以深入开展为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动为契机,进一步形成齐心协力、甩开膀子干出全面小康的良好氛围。解放思想、提振精气神。以思想的大解放促进观念更新、思维创新、事业革新,在中国梦的伟业中创造新的成就。改进作风,增强执行力。公道正派,立好风向标。永葆本色,把好廉洁关。
第二篇:强卫激活“红色基因”传承“实干兴赣”正能量
强卫激活“红色基因”传承“实干兴赣”正能量
干越白丁
2014年05月16日10:38来源:人民网-中国共产党新闻网
5月13日,江西省委召开开展“三大工程”、深入推进第二批教育实践活动视频会议,省委书记强卫作了题为《激活红色基因 焕发生机活力》的作风建设党课报告。(据5月13日江西日报)
众所周知,江西是中国工人运动、中国人民解放军、中国革命和中华苏维埃共和国“四大摇篮”。在这片光荣的红土地上,孕育了以“信念坚定、纪律严明,对党忠诚、一心为民,艰苦奋斗、勇于牺牲,实事求是、勇闯新路,清正廉洁、无私奉献”为内涵的红色基因,激励了一代又一代江西人,无论是在革命战争年代,还是在社会主义建设时期,以及在改革开放新时代,都坚持奋勇当先、勇往直前,成为引领江西“发展升级、小康提速、绿色崛起、实干兴赣”的强大动力和精神支柱。
人总是要有点精神的。红色基因之所以代代相传,显示出红色精神作为党性教育最好的教科书,具有强大的生命力和感染力。通过潜移默化的传输和春风化雨般的引导,在红色教育中浇注党性修养的“心灵鸡汤”,汲取锤炼党性的最好“营养剂”,化平凡为神奇,让党员干部在红色教育中情感受到冲击、心灵得到净化、灵魂得到触动。红色基因让党员干部在回顾历史中传承精神,在立足现实中点燃激情,自觉地在思想上讲党性、讲信念、讲传统,在实践中比工作、比学习、比奉献,切实增强道路自信、理论自信、制度自信,找到精神的根和人生的魂。
不可否认,一些党员干部没有经历严格的革命传统教育,没有经受红色基因的熏陶,出现了信仰模糊、信仰缺失,甚至信仰倒退等问题。有的理想动摇,思想滑坡,丧失精神支柱和奋斗目标,对建设中国特色社会主义心存疑虑。有的宗旨观念淡薄,官本意识强烈,对群众“冷硬横推”。有的道德失
范,拜金主义、享乐主义和极端个人主义滋生和膨胀,世界观、人生观、价值观发生扭曲,甚至走上违法犯罪的道路。这些问题的存在,是加强党的先进性和纯洁性建设要解决的问题,也是加强党的执政能力建设要应对的挑战。
弘扬苏区作风、夯实基层基础、学习先进模范,是对红色基因的最好传承和最生动的实践。江西依托红色资源,弘扬红色精神,在党员干部中部署开展“连心、强基、模范”三大工程,就是教育引导党员干部争做红色基因的传承者,认真领悟信念与奉献,自觉理解使命与担当,把光荣传统转化为加强党性锻炼的内在精神力量,着力在密切联系群众上下功夫,在夯实基层基础上用力气,在发挥党员干部先锋模范作用上见成效,进一步密切党同人民群众的血肉联系,进一步夯实党的组织基础、群众基础、执政基础,进一步凝聚见贤思齐、比学赶超、争创一流的正能量,让优良的革命传统在实际工作中落地生根,让红色基因在改革发展中开花结果,努力实现“基础巩固、作风改进、服务提升、兴赣争先”的目标。
第三篇:强卫:深入学习“三严三实”努力践行“三严三实” 做知行合一实干兴赣俯仰无愧的共产党人
强卫:深入学习“三严三实”努力践行“三严三实” 做知行合一实干兴赣俯仰无愧的共产党人
来源:客家新闻网-赣南日报
2015-05-12 08:14
字体:【大 中 小】
强卫在全省“三严三实”专题教育动员部署会暨专题党课上强
调
深入学习“三严三实” 努力践行“三严三实”
做知行合一实干兴赣俯仰无愧的共产党人
鹿心社主持会议 黄跃金出席
史文清冷新生王林云曾新方在赣州分会场出席
5月11日,省委召开全省“三严三实”专题教育动员部署会暨专题党课。省委书记强卫作动员讲话并上首堂党课。他指出,开展“三严三实”专题教育,是党的群众路线教育实践活动的延展深化,是持续深入推进党的思想政治建设和作风建设的重要举措,是严肃党内政治生活、严明党的政治纪律和政治规矩的重要抓手,具有十分重要的意义。
强卫强调,目前,我省正处在建设风清气正政治生态的节骨眼上,正处在“五年决战同步全面小康”的关键点上,迫切需要全省党员干部自觉践行“三严三实”,进一步激活和传承红色基因,凝聚起攻坚克难、团结奋进的强大力量。全省党员干部特别是领导干部一定要牢固树立作风建设永远在路上的意识,自觉把思想和行动统一到中央部署上来,以饱满的热情积极投身这次专题教育。
强卫强调,开展“三严三实”专题教育,要紧紧抓住重点,着力在“知”、“行”、“功”三个方面下功夫。“知”,就是深刻理解,有高度的思想自觉;“行”,就是努力践行,有坚定的落实行动;“功”,就是建功立业,有一流的工作业绩。全省党员干部特别是领导干部要以“知”为前提,以“行”为关键,以“功”为目的,始终做到深知、笃行、功成,努力做知行合一、实干兴赣、俯仰无愧的共产党人。
省委副书记、省长鹿心社主持会议,黄跃金等省委、省人大、省政府、省政协领导同志,省法院、省检察院主要负责同志出席会议。省人大常委会副主任、市委书记史文清,市委副书记、市长冷新生,市委副书记王林云,市政协主席曾新方等在赣州分会场出席。
强卫指出,党的十八大以来,党中央高度重视党员干部队伍建设,总书记对党员干部提出了一系列新要求,提出党员干部特别是各级领导干部要严以修身、严以用权、严以律己,谋事要实、创业要实、做人要实。“三严三实”要求高度凝练概括,指导性、指向性、现实性都很强,为加强党员干部党性修养、推进新形势下党的建设提供了重要遵循。
强卫指出,“三严三实”是我们党的鲜明品格、是共产党人的行为准则、是全面从严治党的基本原则。我们党是用科学理论武装起来的马克思主义政党,党的性质决定了自身具备“严”和“实”的鲜明品格。“三严三实”是党章要求的具体化,抓住了修身做人的根本,明确了干事创业的准则,划定了为官用权的红线,体现了内在自律与外在约束的有机统一,给党员干部提供了一面镜子、一把标尺。“三严三实”是全面从严治党的基本原则,反映了新形势下党的建设内在规律,体现了思想建党和制度建党的统一,着眼于解决作风方面的突出问题,对于全面推进党的建设具有长远的指导意义。
强卫强调,践行“三严三实”,我们要始终做到回归本色、信守誓言、知行合一,始终做到忠诚、规矩、干净、担当,以实际行动对党负责、对人民负责、对历史负责。
——信仰的本色在忠诚,要做到一心向党、永不背离。我们要忠于党的理想信念、忠于党的宗旨、忠于党的事业,把理想信念作为安身立命的主心骨、作为修身立业的压舱石,始终以真心对群众,用真情帮助群众,自觉把对党、对人民的感恩之情,转化为听党指挥、服务人民的崇高追求,转化为爱岗敬业、任劳任怨的奉献精神,转化为苦干实干、勇创佳绩的实际行动。
——党性的本色在规矩,要做到老实可靠、永不越线。我们要对党的规矩心存敬畏之心,明白规矩是不可侵犯的,懂得越过红线一定会受到惩处,努力做 “明白人”,熟悉规矩、依规而行。要认真贯彻落实省委研究制定的《关于加强作风建设营造良好从政环境的规定》,坚持把纪律挺在法律前面,强化执纪监督检查和问责,持续深入推进风清气正的政治生态建设。
——修身的本色在干净,要做到堂堂正正、清清白白。我们要正心、养性、齐家、做事,始终慎独、慎初、慎微,培养健康的生活情趣,净化社交圈、生活圈、朋友圈,端正家风、立好家训、管好家人、处好家事,切实增强法治意识,习惯于在监督下用权,深刻认识权力姓公不姓私,切实保持思想的干净、生活的干净、家风的干净、用权的干净,——为政的本色在担当,要做到居之无倦、永不懈怠。日常工作看尽责、关键时刻看勇气、得失面前看境界,我们要立足岗位,做到守土有责、守土尽责;要讲认真、敢较真,面对大是大非敢于亮剑,面对矛盾敢于迎难而上,面对危险敢于挺身而出,面对失误敢于承担责任,面对歪风邪气敢于坚决斗争;要自觉跳出“小我”和“小利益”的限制,真正树立大情怀、大胸襟、大境界。
强卫强调,学习“三严三实”,践行“三严三实”,说到底就是要树立良好的精神状态,弘扬实干兴赣的优良作风,把江西自己的事情办好,实现五年决战同步全面小康的发展目标。广大党员干部一定要以为民、兴党、报国为己任,做一个建功立业、俯仰无愧的“大丈夫”,创造经得起实践、人民和历史检验的实绩。
——要立为民之功。要了解百姓想什么、要什么,有的放矢、命中靶心,要解决好老百姓的普遍关切,重点打好扶贫攻坚战,抓好城市棚户区改造、就业、卫生医疗、教育、住房等实际问题,要实打实、心贴心地与群众交朋友,建立密切联系,切实解决老百姓具体困难。
——要立兴党之功。要自觉做到在党言党、在党忧党、在党为党,维护好党的形象、巩固党的基础、强化党的战斗力,绝不给党的形象抹黑涂脏,坚决纠正抵制损害党的形象的言行,提升每个党员队伍个体能力素养,巩固党的组织基础、群众基础、执政基础。
——要立报国之功。全省党员干部都要心怀报国之志,为发展出力、为改革添力、为法治聚力,立足脚下的土地,用苦干实干托起“江西梦”,奋力建设富裕和谐秀美江西,努力让父老乡亲与全国人民一起共享全面小康的幸福生活。
会上,强卫、鹿心社对全省开展“三严三实”专题教育进行了部署。他们要求,各地各部门要认真贯彻中央精神和省委部署,科学谋划、精心组织、狠抓落实,确保取得实效。要认真把握总体要求。突出把握好主题、定位、实践要求,把专题教育与日常的中心组学习、“三会一课”、民主生活会结合起来,坚持以上率下、领导带头,坚持以务实的作风抓专题教育,联系实际、务求实效。要扎实做好关键动作。围绕专题党课、专题学习研讨、专题民主生活会和组织生活会、整改落实和立规执纪等4个关键动作,以严的标准、严的措施、严的纪律抓具体、抓实在、抓到位,抓出高质量。要把深化学习教育放在首位,把解决“不严不实”问题贯穿始终。要持续强化领导责任。党委(党组)要全面负责,党委(党组)主要负责同志要履行好第一责任人的责任,既带头参加教育、接受教育,又站在一线、抓好重点工作。要坚持“两手抓两不误”。把开展专题教育与协调推进“四个全面”战略布局结合起来,与做好当前改革发展稳定各项工作结合起来,与完成本地区本部门本单位工作任务结合起来,努力将专题教育成效转化为经济社会发展成果。
会议以电视电话会议形式召开,各市、县(区)和乡镇、街道设分会场。(江西日报记者刘勇 赣南日报记者温居林 刘荣松)
第四篇:强卫同志在全省工业产业集群发展升级现场推进会上的讲话
强卫同志在全省工业产业集群发展升级现场推进会上的讲话
(2015年4月23日)
同志们:
今天,省委、省政府在南康召开全省工业产业集群发展升级推进现场会,目的是组织大家现场学习交流工业产业集群发展经验,动员和部署下一步的工作,推动全省以产业集群发展为主抓手,不断迈出发展升级新步伐。上午,大家参观学习了南康家具产业集群全产业链的发展经验。下午的会上,对上台阶工业产业集群进行了集中授牌,5个地方作了典型发言。刚才,心社省长就推进全省工业产业集群发展讲了很好的意见,我完全赞同,全省各地各部门要认真贯彻落实。
大家对南康家具产业集群发展进行了实地参观、考察、学习,都感到有启示、有教育、有收获、有帮助。我也有四点感受:一是抓住关键环节。南康家具产业集群之所以能够走出一条比较好的路子,主要是抓住了三个关键,即下力气培育和壮大家具产业体系、不断提升家具生产体系、着力推动产业经营体系与时俱进。二是注重科技创新。传统产业不等于落后产能,如果不转型升级就必然成为落后产能。虽然南康家具产业是传统产业,但是他们善于运用新技术,通过设立喷涂中心、烘干中心等提升了生产方式,改变了过去家家点火、户户冒烟的情况,进一步提高了效率、减少了排放、增加了效益,获得了多赢的效果。还有南康家具研究院的研究成果,马上就能转化为现实生产力。这给我的启示是,无论科研院所的创新成果,还是企业的自主创新能力,一定要尽快转化为生产实践,形成生产力。南康提出要把“南康制造”变成“南康创造”,全省产业集群都应该有这个目标、有这个气魄。三是敢于创造条件。南康家具产业同义乌小商品市场类似,都是无中生有。过去南康并没有这方面的雄厚基础,地理位置上也没有优势。但是20多年来,他们一届接着一届、一任接着一任,通过不断的努力,占据了家具产业领先位置,抓住了发展先机。我感到,发展一个产业集群需要一定条件,但最主要的是主观努力。四是始终真抓实干。我1月份来的时候,南康九大公共服务平台初步成型,有些还在建设中。这次来,九大公共服务平台已经基本成型,而且运行模式基本成熟。短短3个月取得这么大的成绩,让我感触很深,南康的同志做到了敢想、会干、能成事。首先是敢想。一般情况下,在内陆地区设立进境木材口岸是很难的事情,甚至是不可想象的事情。但是南康打好苏区牌,积极争取国家部委支持,把这个难事办成了。其次会干,以最快的速度创造了很多第一。比如,用三个月时间建成了口岸平台;第一次在家具行业运用中科院纳米喷涂技术;国家家具产品质量监督检验中心是全国第五个、中部唯
一、全国第一个落户县区的国家级质检中心;商贸物流城也是不到一年的时间建成的。这种速度体现了一种精神、一种干劲,最值得我们学习。所以,产业集群确实需要长时间去培育壮大,但是也要只争朝夕、抓住机遇、乘势而上。
去年3月,全省规划了60个工业重点产业集群,在这个基础上又选择了20个工业重点产业示范集群,同时还规划了75个农业重点产业集群,35个旅游重点产业集群,16个现代物流重点产业集群。一年来,在各地各部门的共同努力下,工业重点产业集群发展取得明显成效。一是规模逐步扩大。2014年,全省工业重点产业集群完成主营业务收入9098亿元,占全省工业比重由2013年的24.9%提高到29.8%,达到全省工业总量的近1/3。超百亿元产业集群增加到35个,接近集群总数的六成。其中,超200亿元产业集群11个,南康家具、新余钢铁2个产业集群突破600亿元。二是集聚效应显现。产业链条围绕龙头企业不断延伸,相关 1 企业围绕产业链条逐步集聚。2014年,全省工业重点产业集群新增企业1779户,集聚相关企业11866户;建立各种公共服务平台239家,集聚各类服务机构517个;拥有中国名牌产品103个。这反映出,龙头引领、链条延伸、集群共进的局面已经初步形成。三是带动能力增强。产业集群的裂变扩张,产生强大的辐射带动力。2014年,工业重点产业集群主营业务收入和利税分别同比增长24.3%和36.3%,始终保持了高速增长,分别高于全省工业平均水平12.5和22.3个百分点,对全省工业增长的贡献率分别达到50.6%和50.9%。新增就业人口7.5万人,带动社会就业105.7万人,贡献了工业园区一半以上的就业岗位。可见,工业重点产业集群对江西工业发展的推动作用越来越显著。这些成绩来之不易,是全省各地各部门努力奋斗的结果,更是工业战线同志们苦干实干的结果。
在看到成绩的同时,也要看到不足。我省工业重点产业集群还处于企业集聚的初级阶段,与发达地区存在较大差距。比如,无论是产业集群总量还是单个体量都还偏小,全省没有超千亿元产业集群,主营业务收入最低的只有20亿元;企业创新能力不足,产学研用联系不紧密,具有核心专利的关键技术和拳头产品不多;产业链条不长,社会化服务程度低,全国性、区域性专业市场不多,等等。这些情况表明,加快我省工业产业集群发展升级任务艰巨、时不我待。
这里,我就贯彻落实总书记“一个希望、三个着力”重要要求,提升我省发展质量和效益,进一步促进工业产业集群发展升级,讲三点意见。
第一,工业产业集群发展是推进十六字方针的核心动力
十六字方针的核心是发展升级,发展升级的核心是产业升级,产业升级的关键是工业升级,工业升级的主要动力就是加快产业集群发展。近年来,我省坚持以工业化为核心的发展战略,以94个工业园区为主阵地的工业经济迅速扩张,为全省发展作出了重要贡献。当前,在经济新常态下,我省工业产业经过一段时期快速发展后,也面临较大下行压力,出现增速持续减缓迹象,对工业增长起关键作用的低成本优势逐步丧失,主要依靠要素投入推动工业发展的动力逐渐减弱。这意味着我省工业发展发生了趋势性变化,面临既要保持工业良好发展势头、又要不断提升发展层次的双重任务。也就是说,在新常态下,工业发展已进入集中发展、集聚发展、集群发展的新阶段,不能再走过去单一化、粗放式的道路,必须按照“发展升级、小康提速、绿色崛起、实干兴赣”十六字方针要求,坚定不移地走新型工业化道路,走一二三产融合发展道路,推动工业化向更高层次、更高水平迈进。
经济新常态有两个明显特征,一是发展速度由高速转向中高速,一是产业结构由中低端迈向中高端。现在有的同志只关注第一个特征,对第二个特征关注不够。我们一定要适应新常态、展现新作为,以产业集群发展为支撑,下力气推动产业转型升级,推动产业结构向中高端迈进。
首先,发展升级要求深入推进工业产业集群发展。发展升级是“十六字”方针的核心,包括产业升级、开放升级、创新升级、区域升级四个方面,每一个方面都与工业产业集群发展息息相关,每一个升级都离不开工业产业集群发展的支撑。比如产业升级,省委反复强调,产业是发展的基础支撑,发展升级的核心是产业升级,产业升级的重点是工业产业升级。全省规划了工业、农业、旅游、现代物流四个方面186个重点产业集群,其中工业重点产业集群数量占1/3,主营业务收入、上缴税金则分别超过集群总量的2/
3、3/4,对促进全省产业升 2 级起着举足轻重的作用。又如开放升级,60个工业重点产业集群所在工业园区去年开工投产投资过亿元项目663个、吸引省外投资3633.5亿元,分别占全省工业园区总量的63.9%、75%。可以说,开放的程度决定产业项目集聚的速度,产业项目集聚的速度又影响开放的程度。又如创新升级,企业是创新的主体,每个工业重点产业集群平均集聚相关企业184家,蕴藏着极大的创新潜力。再如区域升级,全省60个工业重点产业集群有40个集中在南昌、九江、宜春、吉安和赣州等市,产业集群的分布与区域发展实力大体相当。可见,区域核心竞争力体现在地方特色产业集群,产业集群发展最快的地区也是区域经济发展最具活力的地区。
其次,小康提速要求深入推进工业产业集群发展。实现“五年决战全面同步小康”,发展是根本支撑。只有加快发展,才能壮大经济实力,才有条件更好地改善民生,才能为百姓提供更多致富机会。从我省来说,虽然工业快速发展,但是工业发展不足是一个软肋。加快发展首先就要加速推进新型工业化,做大做强工业产业集群。实践证明,工业产业集群最具爆发力和含金量,有时
一、两个大项目的上马,就可以使一个地方的经济面貌发生很大变化。九江市依托九江石化800万吨炼油扩能改造项目,在浔阳区、彭泽县规划建设1000亿元产值石化产业园,集聚吸引了九江石化、齐鑫化工等20多家规模以上石化企业,不仅直接提升了一县一区投资环境和经济实力,也为九江工业突破1万亿元提供了有力支撑。工业产业集群上带一产,下促三产,产业链最长,最具拉动力,也是富民就业的重要途径。南康家具产业集群拥有7000多家企业,直接带动15个配套产业集聚,解决了30多万人员就业,成为南康的支柱产业、民生产业和富民产业。这些都是很有说服力的成功实践。
其三,绿色崛起要求我们深入推进工业产业集群发展。总书记要求我们把生态环境保护好,走出一条经济发展和生态文明相辅相成、相得益彰的路子。去年11月,国家批准我省为首批全境列入生态文明先行示范区建设省份。我们一定要始终坚持绿色崛起战略,坚持在保护中发展、在发展中保护,既要金山银山、也要绿水青山,更要实践总书记强调的“绿水青山就是金山银山”。要清醒地看到,随着我省工业化进程加快,一些地方粗放式发展带来的资源浪费、环境污染、安全事故等屡屡出现。环境问题的本质是生产方式问题。推进工业产业集群发展,有利于重塑工业增长动力,转变工业增长方式,进一步提高产业集聚度,提高园区集约发展水平,提高资源利用效率,显著提升传统产业的技术水平,增强战略性新兴产业、高新技术产业的比重,真正以最少的资源能源投入、最低的环境代价,取得最大的经济效益和社会效益。
总之,推进工业产业集群发展,是发展升级之要、小康提速之基、绿色崛起之需,是推进十六字方针的核心动力。我们要加大力度,强化举措,以做大规模、增强实力为目标,以优化结构、集聚发展为路径,以创新驱动、转型升级为动力,不断推动工业产业集群发展取得更大成效。
第二,牢牢把握工业产业集群发展的重要环节
产业集群不是简单意义上的企业扎堆,而是相关企业、服务机构围绕产业链条在特定区域集聚形成的经济载体。它是一个立体的产业生态系统,由“点、线、面、体”四个环节构成。“点”就是龙头企业,是形成产业集群的主导力量;“线”就是产业链条,是连接产业集群的核心纽带;“面”就是工业园区,是承载产业集群的主要载体;“体”就是市场体系,是壮大产业集群的重要支撑。推进我省工业产业集群发展,必须牢牢把握这四个关键环节,坚 3 持“抓点、连线、扩面、健体”,达到相辅相成、相互促进、健康发展的效果。
一要“抓点”。就是做强龙头企业。一个产业集群的形成,主要依靠一个或几个龙头企业的带动。这个龙头企业,不仅是看规模,关键要看带动能力,看产业影响力,看市场话语权,必须是技术、品牌、质量、管理“四提升”的领头羊。可以说,做大做强龙头企业,是推动产业集群发展的重中之重。小蓝经开区依托龙头企业江铃,按照“整车带动零部件、零部件促进整车”的思路,以江铃30万辆整车基地投产为引爆点,先后上马江铃股份、江铃控股等6个整车项目,集聚129个零部件项目,成为江西汽车零部件企业最齐全、最集中的区域。南昌高新区依托龙头企业洪都集团,以全系列教练机专业制造和大飞机配套为主,大力发展航空产业,K8飞机出口占全球中高级教练机市场份额的70%,并且成为C919前机身、中后机身的唯一供应商,提升了行业地位和发展起点。做大做强龙头企业,一靠引、二靠育。“引”就是招大引强,瞄准竞争力强、成长性好、辐射带动效应大的旗舰型企业,紧紧扭住不放,以真诚感动人,以发展前景吸引人,想方设法引进来,达到“引进一个、带动一片”的效果。共青城引进的汉能薄膜光伏产业,就可以带动很多下游产业发展。“育”就是培育行业龙头骨干企业,瞄准一批主业突出、关联度大、带动性强的重点优势企业,采取超常规的措施进行扶持,推动优势资源向其集中,促进裂变式的扩张。鼓励有条件的企业进行跨地区、跨行业、跨所有制的兼并重组,迅速打造成为带动产业集群发展的核心动力。
二要“连线”。就是提升产业链条。这个产业链不是同类企业的简单聚合,而应是纵向上下游企业和横向关联性企业的有序链接。南康家具产业集群以家具加工制造为引领,强化合理分工、细分市场、完善配套,形成了3000多家成品生产企业、2000多家配套工厂和1000多家辅料工厂的产业规模,带动了油漆化工、五金配件、木工机械、包装印刷等15个配套行业发展。各地要学习南康经验,围绕完善和延伸产业链,大力推动产业集聚发展,哪里缺失就补哪里,哪里薄弱就加强哪里,使产业链条更完善、功能更齐备。在产业内部,要以龙头企业为依托,以产品生产的上下游供销关系为纽带,推动产业链向两头延伸,鼓励中小企业进入龙头企业供应网络,形成企业信息互通、创新互促、产品互补、制造协同的集群优势,形成分工有序、相互协作、前后配套、链接紧密的发展格局。在产业之间,围绕产业链关键产品、环节和项目,加强产业招商、精准招商,加强省内外产业集群合作对接,催生建立一批延链、补链、壮链的大型产业项目和配套项目,提高产业集中度和竞争力。南康家具产业链条一开始也不是完整的,他们抓住薄弱环节,补原料供应链,补生产加工链,补物流服务链,形成九大公共服务平台,进而促使整个产业集群迅速发展。
三要“扩面”。就是做强工业园区。工业园区是培育产业集群的有效载体,也是推动工业经济发展的重要抓手。目前,我省市县已有工业园区94个,其中15个国家级开发区(高新区)、21个重点省级工业园区,集聚企业近万家,已具备较好的产业基础。60个工业重点产业集群绝大多数集中在工业园区和县域之内。要将县域经济发展与园区经济发展结合起来,加强产业集群发展规划与工业园区发展规划、城市发展规划的衔接,实现多规合一、统筹推进。要明确重点发展的主导产业集群,每个园区确定1—2个主导产业,实施错位发展,避免恶性竞争,建立合理的区域产业分工体系。要提升园区服务功能,强化效益导向,鼓励工业园区集中建设多层标准厂房,建立产业集群配套基地,推动由“用地”为主向“用房”为主转变,提高园区承载力和产业配套力。南康采取按揭模式建设标准厂房,吸引企业进入,一举多得,值得学习。要深化工业园区体制机制改革,加快园区“二次创业”,向发达地区学习,实施更加灵活的运行机制,推进管理标准化、服务企业化和去行政化,不断激活园区发展活力。
四要“健体”。就是健全市场体系。市场是资源配置的决定力量,也是形成产业集群的重要推手。浙江、广东等地经验说明,促进专业市场与产业集群互动发展,是培育和发展产业集群的重要途径。南康家具产业集群的一大亮点就是产业与市场紧密相连,家具市场面积位居全国第四,产品销售网点6000多家,开设家具专卖店4800多家,而且实现产供销一条龙、内外贸一体化、“买全球”与“卖全球”同步推进。要引导和鼓励多元化投资,着力建设专业性强、功能完备、交易活跃的特色市场,重点培育一批区域性、全国性的产品市场中心,推动“生产+销售”、“产品+市场”、“制造+流通”的融合发展,努力形成以产业建市场、以市场兴产业的良好格局。尤其在移动互联网时代,发展电子商务是推动产业集群发展升级的重要载体,要大力发展电子商务,推动中小企业网络营销,在产业集中度高的工业园区规划建设电商产业园,培育一批超百亿元规模的电商平台,促进实体市场和网上市场融合。同时,积极开辟专业性会展,培育具有产业集群特色的会展品牌。
第三,为推进工业产业集群发展提供有力支撑
推动工业产业集群发展,各地各部门要做“明白人”,明白主要做什么、怎么做,绝不能认为仅仅是批个地、招个商那么简单,而是要把重点放到明确定位、科学规划、加强服务、优化环境上来。
一是要完善服务平台。建立功能完善的公共服务平台,是工业产业集群发展的重要基础。要坚持“政府推动、市场运作、自主经营、有偿服务”的思路,加强信息、技术、金融、中介、产品展示、电子商务、生活配套等生产性和生活性服务平台建设。南康的9大公共服务平台,有力推动了家具产业集群加速发展。要加强金融服务平台建设,完善多层次担保体系,发展互联网金融,建立企业上市平台,促进多元共赢的资本集聚。要加快物流平台建设,整合各方物流资源,建立区域性物流园区和物流配送中心,建设第四方物流信息平台,形成高效便捷的物流配送机制。要加快智慧园区建设,发挥信息技术在工业化中的倍增和催化作用,提升制造业自动化和智能化水平。要大力发展中介机构,提供个性化服务,解决企业生产、技术、管理、信息等实际问题。这次会议之后,各地以及各园区的负责同志,特别是承担重点产业集群发展重任的同志,要召集企业家、专家学者进行讨论研究,深入思考如何更好地为产业集群发展提供服务,搭建公共服务平台。
二是要提供创新支撑。创新是工业产业集群发展的动力源泉。要把创新能力建设摆在重要位置,在省级工业重点产业集群建立创新基地,优先设立省级研发中心、工程中心、技术中心、检测中心和重点实验室。要加强产学研用对接,实施一批产业关联度大、技术水平高、市场前景好的技术改造项目,突破关键领域、重要环节,抢占细分市场技术领域制高点。要大力推动龙头企业参与国家和国际标准制订,围绕核心技术持续研发攻关,力争每个产业集群形成一批有核心专利权的拳头产品。要完善品牌培育、发展、保护机制,加快创建一批“中国名牌”和“中国驰名商标”,创建一批产业集群区域品牌。要加强创新人才队伍建设,积极营造大众创业、万众创新的人才环境,为工业产业集群发展提供强大的智力支撑。
三是要优化发展环境。一个地方的环境好,就会形成“洼地”效应,吸引更多的项目、资金、人才和技术。如果环境差或社会风气不正,不仅外来投资者望而却步,本地投资者也会“离家出走”。要结合深化改革,继续推进简政放权、转变政府职能,切实精简行政审批事项,简化办事程序,规范行政收费行为,在优化环境中推动产业集群发展。要加强法治江西建设,5 着力保障社会公正、促进社会诚信、维护社会秩序,把严格执法、公正执法、文明执法的要求,贯穿于服务企业发展的各个环节,为投资者创造良好的生产经营和生活环境,努力打造成本更低、服务更优、效能更高的江西环境品牌。
最后还要强调的是,一个产业集群的培育不是一朝一夕的事情,需要付出长时间的努力才可能见效。今天发言的5个地方,十几年如一日扭住主导产业不放松,特别是在党的十八大之后,解放思想,转变观念,深入贯彻落实省委十六字方针,采取有力措施,推动产业集群快速成长和发展,才形成了现在的规模效应。反观我省有的地方,由于政绩观的偏差,朝令夕改,换一任领导就换一个产业,至今也没有形成像样的产业。各地各部门一定要保持发展定力,谋实事、重实干、求实效,一任接着一任干,把工业产业集群做大做强。
刚才,心社同志简要通报了今年一季度经济形势,部署了下一步经济工作。总的来看,一季度全省经济实现平稳开局,多项经济指标增幅好于预期,尤其是GDP增长8.8%,增速位居全国第5位。在全国经济继续下行的大环境下,我们保持了去年以来的良好势头,值得充分肯定。同时也要看到,当前我省经济下行压力持续加大,面临增长动力不足、实体经济不振、财政金融风险增多等困难。全省上下要正确认识当前形势,切实增强危机感和责任感,坚定信心、保持定力,铆住重点、精准发力,真抓实干、狠抓落实,按照省委省政府的部署,千方百计稳增长,积极育新的经济增长点,深入推进各项工作落实,全力保持经济平稳健康较快发展,确保实现全年发展目标,交出一份靓丽的成绩单。
同志们,推进工业产业集群发展升级,任务艰巨、意义重大。我们要认真贯彻总书记“一个希望、三个着力”重要要求,进一步抢抓机遇、埋头苦干,努力做大做强工业经济,为实现全省“发展升级、小康提速、绿色崛起、实干兴赣”作出新的更大贡献!