在党建研究会暨纪念党成立周年理论研讨会上的讲话

第一篇：在党建研究会暨纪念党成立周年理论研讨会上的讲话

在党建研究会暨纪念党成立周年理论研讨会上的讲话

在党建研究会暨纪念党成立周年理论研讨会上的讲话2007-02-08 08:04:48

今天，我们在这里召开杭州市党建研究会成立大会暨中国共产党成立周年理论研讨会，开通《杭州党建》网站，发行中国共产党杭州市组织史资料（第三卷）以及表彰参加建党周年知识竞赛获优秀组织奖的单位，这是我市庆祝建党周年系列活动的一项重要内容，也是我市党建工作中的一件大事。筹建杭州市党建研究会酝酿已久，在筹建过程中，受到了市委的高度重视，得到了全国党建研究会和浙江省党建研究会领导的热情指导和帮助。今天，全国党建研究会发来了贺电，原浙江省委副

书记、纪委书记，省党建研究会会长王其超同志也亲自莅临指导。在此，我代表杭州市委对杭州市党建研究会的成立表示热烈的祝贺！，对中央和省党建研究会的关心支持、帮助指导表示衷心的感谢！下面，着重就以江泽民同志“三个代表”重要思想为指导，充分发挥党建研究会的作用，切实搞好党建研究，不断提高我市党建工作水平，谈三点意见：

一、充分认识加强党建研究工作的极端重要性

我们党历来十分重视党的建设和党建理论研究工作。党的十一届三中全会以来，以邓小平同志为核心的党中央把马列主义的建党学说、毛泽东建党思想创造性地运用于当代中国的实际，开创了党的建设新的伟大工程。以江泽民同志为核心的第三代中央领导集体继往开来，聚精会神地抓党建，创造性地推进这个新的伟大工程。进入新世纪，我们党的建设面临许多新的情况、新的考验、新的任务、新的课题，对我们继续

推进党的建设新的伟大工程提出了新的要求。我们党要认识新事物、适应新形势、完成新任务，就必须以“三个代表”为指导，积极进行理论创新，不断研究党的建设的新情况，解决新问题，形成新认识，开辟新境界，为推进党的建设新的伟大工程，提供有力的理论指导。

首先，加强党建研究工作是总结党的历史经验，始终保持党的先进性的需要。回顾我党年的历史，我们党之所以能够由小到大、由弱到强，在各种困难挫折面前不断取得革命和建设的胜利，关键是我党始终按照“三个代表”的要求，始终体现党的先进性。在新民主主义革命时期，我们党的先进性集中体现在以毛泽东同志为核心的第一代中央领导集体，把马克思列宁主义的普遍原理与中国实际相结合，以实现最广大人民的根本利益为出发，创造性的提出了新民主主义革命的理论、路线和方针，依靠工人阶级和巩固工农联盟，结成了革命的统一战线，领导全国人民实现了民

族的解放和国家的独立。新中国成立后，我们党领导各族人民，有步骤地实现了从新民主主义到社会主义的转变，并取得了巨大成就。十一届三中全会以来，我们党的先进性集中体现在以邓小平同志为核心的第二代中央领导集体，科学地总结了建国以来正反两方面的历史经验教训，正确把握基本国情，深刻认识时代特征和世界发展变化的总趋势，果断地作出了党的战略重心转移和实行改革开放的战略决策，成功地走出了一条建设有中国特色的社会主义道路。以江泽民同志为核心的第三代领导集体，从我们党面向充满希望和挑战的新世纪，如何把党建设得更加强大，更加充满活力的战略高度，强调我们党必须始终代表中国先进生产力的要求，代表中国先进文化的前进方向，代表最广大人民的根本利益。江泽民同志提出的“三个代表”高度概括了毛泽东思想、邓小平理论关于党建理论的深刻内涵，是我们党的立党之本、执政之基、力量之源，它既

为始终保持党的先进性，进一步加强党的建设指明了方向，也为加强党建研究工作明确了要求。因此，我们的党建研究要围绕始终保持党的先进性、体现党的先进性的要求来开展，总结历史，展望未来，不断加强党建研究工作，不断改进和加强党的建设工作。

其次，加强党建研究工作是面对新形势、完成新任务的需要。进入新世纪，我们党面临着错综复杂的国际国内形势，也担负着艰巨繁重的任务。从国际形势看，西方敌对势力不愿看到中国的强大，加紧实行西化分化的政治图谋，特别是前苏联和东欧共产党垮台后，使国际共产主义运动处于低潮，中国作为仅存的几个共产党领导的社会主义国家，他们千方百计想搞垮中国共产党。从国内形势看，我国的改革发展稳定正处在关键时期，经济全球化、科学技术日新月异特别是加入世贸组织对我国的经济政治文化社会生活也将产生深刻的影响。从我们党肩负的历史任务来看，进入新世纪我们要继续推进现代化建设，完成祖国统一，维护世界和平和促进共同发展三大任务，要在本世纪中叶实现中华民族的伟大复兴。联系我市实际，未来五年，我市年均经济增长率要保持在以上，主要经济指标在全国副省级城市和省会城市中继续保持领先地位，到年我们要提前基本实现现代化。在这样的形势和任务面前，一方面要求我们善于把党的建设和党建研究工作放到国际国内的大背景中去思考，另一方面要求我们用新的思路、新的视野、新的方法，加强党建研究工作，为党的建设提供理论指导，使我们党更好地担负起新的历史重任。

第三，加强党建研究也是加强党的自身建设的需要。近几年来，通过“三讲”、“双思”教育，党的建设不断得到加强和改进，领导班子和党员干部队伍建设取得明显成效。但是我们必须正视党内存在的各种问题，必须清醒地看到我们党的建设同新形势新任务不相适应的

地方还不少；党内在思想上、组织上、作风上存在着的不符合甚至违背党的先进性和“三个代表”要求的问题还不少；党的建设需要研究的新情况、解决的新问题也很多。特别是人民群众深恶痛疾的党内腐败问题，仍在滋生蔓延。成克杰、胡长清以及最近查处的沈阳市市长、副市长案件令人触目惊心。从我市实际看，去年受党纪政纪处分的有人，其中县处级以上干部人，乡科级以上干部人，案件总量继续呈上升趋势。去年还查处了如“满陇桂雨”这样的涉及面广、涉案人员多、涉案层次高的腐败大案。最近，有位党员向省委张德江书记反映本人所在单位的腐败问题。说该单位“三讲”过后出现了后“三讲”。“一讲”各处局的轿车攀比风。在限定的排量内，竞相购置豪华轿车。“二讲”大吃大喝风。各处局都有自己可以签单、公款支付的宾馆饭店。“三讲”享受风。一些领导干部吃饱喝足了就去洗桑拿浴，费用由业务单位、下属单位支付或用餐饮发票报销。一些党

员群众称这样的干部是“左手文凭、右手酒瓶、前面花瓶、后面醋瓶。上面摆平、下面扶贫、口颂小平、觉得平平。”这位党员反映的情况事实如何，当然需经核实。但至少提醒我们对领导干部的作风建设要长抓不懈。因此，如何在新形势下加强党的自身建设，这是我们党建研究必须花大力气破解的重大课题。总之，我们一定要充分认识新形势下加强党建研究的极端重要性，增强进一步搞好党建研究的责任感和自觉性，为推进党的建设新的伟大工程作出应有的贡献。

二、以“三个代表”重要思想为指导，切实加强对党建重大课题的研究

江泽民同志“三个代表”的重要思想，是在国际国内深刻变化的新形势下，回答了建设一个什么样的党和怎样建设党的重大问题，具有丰富的思想内涵、鲜明的时代特征和现实针对性，为进一步加强新时期党建研究工作指明了方向，拓宽了视野，提出了要求。我们党建研究会的工作任务，就是要结合新的

实践，回答和解决党建工作面临的这些课题。今年年初，全国和全省党建研究会都提出了一些党建研究方面的重大课题，明确了党建研究工作的主要任务。我们要根据中央和省的要求，联系杭州实际，贴近党的中心工作，紧紧抓住实践中的一些重点、热点和难点问题，进行总结、提炼和研究，为市委做好参谋、出好主意，为实现市委的各项目标任务作出贡献。据此，我们应该以“三个代表”重要思想为指导，重点围绕以下四个方面的有关题目，进一步开展调查研究：

⒈思想理论建设方面。一是如何认真总结建党周年，特别是十一届三中全会以来的历史经验，加深对“三个代表”科学内涵的理解，进一步坚定理想信念；二是如何使领导干部理论建设经常化、制度化。近几年来，我们在领导班子和领导干部中开展了“三讲”、“双思”和“三个代表”教育，在领导班子和干部队伍的理论建设方面取得了不小的成效，积累了一定的经验。我们要认真总结、积极

探索，把“三讲”、“双思”和“三个代表”教育中一些好的做法和经验固定下来，形成领导干部理论建设的经常化制度；三是如何发挥党校的“一个熔炉、三个阵地”作用，按照强化“理论基础、战略思维、世界眼光、党性修养”的要求，加强领导干部的教育培训工作；四是如何通过中心理论组学习、双休日讲课等途径，提高领导干部的领导水平和驾驭市场经济的能力。，领导班子和干部队伍建设方面。一是如何培养和造就符合“三个代表”要求的党政领导班子和高素质的干部队伍，特别是年轻干部、女干部和党外干部的培养选拔问题。前几天，我们刚刚召开了全市干部工作会议，提出了年轻干部、女干部和党外干部的工作目标，我们要围绕这些目标，探索狠抓落实的途径和机制；二是如何以创新的精神，不断深化干部制度改革。近几年来，根据中央和省委的要求，我们在干部制度改革方面作了积极的探索。主要有干部

公开选拔制度、干部考察预告制度、任前公示制度、试用期制度、竞争上岗制度、巡视制度、谈心谈话制度、领导干部述职制度、经济审计制度、干部交流制度、上挂下派制度等十多个方面的制度。这些制度对于扩大干部中的民主，加强干部监督，建设一支高素质的干部队伍发挥了重要的作用。因此，我们一方面要认真总结和完善，并从理论的高度加以提炼，为进一步深化干部制度改革提供借鉴和指导。另一方面，我们也要根据中央和省委的总体要求，以创新的精神，进一步提出改革的新思路、新办法、新机制，不断深化干部制度改革。

⒊基层组织建设方面。一是如何加强国有企业、改制企业和非公有制企业的党建工作。对国有企业和非公有制企业的党建工作，中央和省委虽然都有文件，但是党组织在企业中的政治核心作用和职工群众中政治核心作用的实现途径，也有许多需要我们探索的新问题。特别是改制企业党建，是一项全新的工

作，没有现成的模式可以照搬。我们在这方面要继续加强研究，力求取得突破；二是社区党建工作如何按照“全省示范、全国领先”的要求，进一步扩大党组织的覆盖面，充分发挥党组织的领导核心作用，同时，对社团、中介等“三新”组织如何加强党的建设，也要积极开展调研；三是农村基层党组织如何正确认识和处理党支部和村委会的关系，充分发挥党支部的领导核心作用，增强凝聚力和战斗力，如何进一步实施“领头雁”工程，选配好村支部书记等；四是如何适应新形势的要求，保持共产党员队伍的先进性，继续探索新形势下加强对党员的教育和管理，保持党员队伍先进性的政策和工作机制。

⒋党风廉政建设方面。一是要探索如何进一步加强干部监督管理的工作机制；二是要探索如何从源头上遏制腐败现象发生的机制和制度；三是机关作风建设，一方面要总结和完善已开展的评选”满意不满意”单位活动，如何使评选

活动更加科学、更加合理、更加有效。另一方面要进一步探索作风建设的其他有效载体，整体推进机关作风建设。

我们提出的上述四个方面的个题目，都是实际中遇到的问题，有些问题过去我们作过一些研究，但还没有完全研究清楚；有些问题却是全新领域，需要我们积极探索，大胆创新，寻找新答案。考虑到有些问题比较复杂性，工作量也比较大，我们可以适当分工，组织力量，进行有针对性的攻关，力求有所突破。总之，我们要以宽广的眼界、敏锐的目光，及时发现带有倾向性、苗头性的问题；要以前瞻的思考、战略的思维，探索规律性的东西；要以改革精神、创新的思路，提出解决问题的对策和建议，努力在党建研究方面有所建树。

三、加强学习，努力提高党建研究工作水平

我市党建研究会是一个党建理论与实践的研究和学术交流的群众性团体。今天我们在座的党建研究会成员，都是党建工作的实践者和党建研究方面的行家，有丰富的实践经验，有一定的理论水平，这是我们研究会的优势和有利条件，我们要进一步加强学习，发挥优势，勇于创新，不断提高党建研究工作的水平。

第一，加强学习，努力提高理论思维能力。要搞好党建理论研究工作，关键是要提高自身素质，所以必须加强学习，要学习马列主义建党学说、毛泽东建党思想和邓小平建党理论，学习江泽民同志关于党的建设的一系列重要论述，特别是“三个代表”的重要思想，坚定理想信念。此外，还要努力学习政治、经济、科技、历史、法律等方面的知识，特别是要加强对我们党的历史的学习和研究，提高对重大问题的理论思考能力。

第二，注重理论联系实际，总结提炼党建工作方面的新鲜经验和先进典型。在开展党建研究工作中，我们一定要紧密联系我市改革和发展的实际，紧密联系党建工作的实际，紧密联系群众

关心的热点难点问题来进行。要高度重视对实际问题、实践经验进行理性思考和理论概括。最近，市委、市政府正在开展推荐先进典型的活动，这里面也包括党建方面的先进典型。我们要善于总结和发现一批先进典型，并上升到理论高度，为新的实践提供指导。

第三，深入调查研究，在求深求实上下功夫。重视调查研究是我们党一贯的优良传统，也是我们搞好党建研究的重要手段。毛主席说：“没有调查，就没有发言权”。我们要正确回答和解决上面提出来的这些题目，就必须以马克思主义为指导，深入实际，调查研究，掌握第一手材料，去粗取精、去伪存真，由此及彼、由表及里，提高党建研究工作的质量。如果我们不深入调查研究，仅靠拼凑现成的、零碎的材料，靠一些套话或“时髦”的语言来装饰文章，这样的调研成果是靠不住的，我们要竭力避免。同时要处理好调查与研究的关系，调查过程中有研究，研究过程中也有调查，正如毛主席所说的，调查阶段主要是大量掌握材料，弄清楚什么是“实事”的问题；研究阶段则主要是“求是”，回答什么是“是”的问题。整个调查研究的过程就是实事求是的过程，是综合地、系统地掌握情况，由浅入深地分析和认识事物，力求从规律性上寻找答案的过程。因此，我们一定要深入实际，掌握第一手资料，并在此基础上进行加工研究，力求在求深求实求精上下功夫。

第四，继承传统，勇于创新，努力在党建研究上求得突破。继承是创新的前提，创新是最好的继承。党建调研工作要把握好继承和创新的关系，既要坚持马克思主义建党原则不动摇，又不拘泥于老祖宗的个别结论；既要注意汲取以往党的建设的成功经验，又要努力反映时代的新特点；既要弘扬优良传统，又要创造新的方法。只有这样，才能不断开创工作的新局面，推动理论的新发展。不论是党建理论工作者，还是实际工作者，都要坚持这两者的实际结合，按照“三个代表”的要求，拓宽研究视野，做到党的建设实践推进到哪里，党建理论研究就延伸到哪里；党的事业发展到哪里，党建研究就跟踪到哪里。从而使我们研究工作，既始终体现鲜明的党性特征，又始终体现与时俱进的时代品格，自觉地为坚持党的性质、增强党的活力、巩固党的执政地位、推进党的伟大事业服务。

第五，加强组织协调，完善党建研究工作的新机制。我们党建研究会的成员大部分是分管党建工作的领导同志，平时工作比较忙，党建研究会的办事机构要加强组织协调，及时沟通联系，利用党建研究会这个阵地，借助各方面的力量，形成合力，共同开展调查研究，组织攻关。今后党建研究会每年都要拟定一批调研课题，分工到人，明确责任，狠抓落实；党建研究会每年要在适当的时候，组织一些研讨活动，对针对性强、质量高的调研成果，要以适当方式给予奖励，并及时予以转化运用。各级党委

政府和有关部门要重视党建研究工作，为党建研究工作的顺利开展提供保障。同时，研究会的组织发展工作也要及时跟上，积极发展一些热心党建工作，善于进行党建理论研究，具有较高思想政治素质的同志加入研究会，逐步发展壮大研究会组织。

同志们，现在开展党建研究活动的形势很好，有利条件也很多。我们要抓住机遇，以江泽民总书记“三个代表”重要思想为指导，努力工作，积极进取，创出一批高质量的、有价值的研究成果，为不断推进党的建设新的伟大工程作出应有的贡献。

第二篇：在第三届统战理论研究会第一次理事会暨统战理论研讨会上的讲话

正当全市上下深入学习贯彻十六届四中全会精神，全力实施赶超发展战略，努力完成全年任务目标的关键时刻，市委统战部召开这次会议具有特殊的意义。这次会议认真听取了张克慧同志代表第二届统战理论研究会所作的工作报告，选举产生了第三届统战理论研究会第一次理事会理事，交流了统战理论研究成果，会议开得圆满成功，可以说这既是全市统一战线学习贯彻党的十六届四中全会精神的实际行动，又是一次以理论创新推动工作创新的具体实践。在此，我代表中共市委向会议的成功顺利召开和新当选的第三届统战理论研究会第一次理事会理事以及本次统战理论研讨会上获奖的论文作者表示热烈的祝贺！向关心支持统战理论研究工作的各部门和各界人士表示衷心的感谢！向长期坚持战斗在统战部门的同志们表示诚挚的慰问！

下面，我就如何搞好新时期统战理论研究工作讲几点意见。

一、明确指导思想，坚持用邓小平理论和“三个代表”重要思想统领统战工作

我市统战理论研究会成立以来，在市委的领导下，积极协调党内外各方面的力量，紧紧围绕实施赶超发展战略和改革、发展、稳定的工作大局，深入广泛地开展调查研究和理论探索，为推动新时期统战理论研究工作做出了重要贡献。从这次入围研讨的61篇文章看，大多观点明确，语言精炼，理论逻辑严密，论述深刻，特别是部分获奖论文，不但在理论上有独到的见解，而且能够紧密结合本系统本部门的工作实际，反映出全市统一战线理论研究方面的最新成果。这些优秀论文具有较高的现实指导价值，将在我市加快赶超发展、全面建设小康社会的伟大实践中发挥重要作用。当前，我们正处在全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化建设的新的发展阶段，面临改革发展稳定的任务繁重而艰巨，比以往任何时候都更加需要重视理论研究。统一战线理论是马克思主义的科学社会主义理论的重要组成部分，是研究无产阶级解放运动的政治战略和策略，是一门实实在在的科学。我们党的三代领导集体都高度重视统一战线理论研究工作，并在统一战线理论上有重大建树，先后形成了毛泽东统一战线思想，邓小平新时期统一战线理论和江泽民同志关于统一战线的论述，胡锦涛同志担任中共中央总书记以来，多次就统一战线和多党合作发表重要讲话，提出了统一战线不仅是我们党夺取革命、建设和改革事业胜利的重要法宝，也是我们党执政兴国重要法宝的新论断，这些都为我们搞好统战理论研究工作提供了理论指导和行动指南。因此，在具体工作实践中，从事理论研究的同志必须站在理论的高度，从自身的特点和职能出发，突出体现统战理论研究的特色，选择党和政府重视、人民群众关心、统战部门有条件做好的题目，深入开展调查研究，形成有分量的成果，供决策机关参考，使统一战线的参政议政工作更加生动活泼、富有成效，使统一战线的各项工作更加体现时代性、把握规律性、富于创造性。

统一战线对于创造和谐民主政治氛围具有极其重要的作用。我们通过积极的理论探讨，广泛听取和吸收各民主党派、各人民团体以及各界代表人士的意见，既要最大限度地把全市人民的智慧和力量进一步凝聚起来，把各方面的积极性充分调动起来，把加快赶超发展的干劲激发起来，为实现“富裕、文明、生态、诚信”创造团结、稳定、和谐的社会环境；又要促进决策的民主化、科学化，避免或减少决策失误，保证各项方针政策的贯彻执行。既要着眼于协调关系、化解矛盾、理顺情绪、凝聚人心，维护安定团结的社会政治局面；又要坚持做到以人为本，实现人民的愿望、满足人民的需要、维护人民的利益，进一步巩固党的阶级基础、扩大党的群众基础，从而提高党的执政能力和执政水平。

二、围绕工作大局，卓有成效地开展统战理论研究，充分发挥统战理论研究工作在经济社会发展中的作用

统战工作作为我们党的重要法宝之一，在我国革命、建设和改革开放各个历史时期，都发挥了无可替代的重要作用，这一点已经成为全党及社会各界的共识。进入新的历史时期，统一战线的主要任务是围绕经济建设这个中心，服从服务于改革发展稳定的大局，为全面建设小康社会提供广泛的智力和力量支持。

发展是我们党执政兴国的第一要务，如何抢抓机遇，如何加快实施赶超发展战略，始终是我市当前和今后一段时期压倒一切的首要任务。是一个地处内陆、经济发展相对落后的地区，加快发展面临的困难和问题还很多，比如，经济发展仍不平衡、经济运行的质量效益仍需提高、就业再就业压力较大、经济结构调整和国有企业改革的许多深层次矛盾仍然比较突出、城乡人民生活水平、生存环境亟待提高等等。体制改革和经济结构调整的任务紧迫而繁重，资源型城市转型和经济社会的协调发展任重而道远，这些都有待于我们进一步协调，有待于通过多种渠道和形式最大限度地集中民智，凝心聚力，为的发展创造良好的环境，同时也为我们新时期统战理论研究工作提出了新的课题，赋予了新的任务。各级统战部门和理论研究工作者一定要深刻认识和正确把握当前不断变化的新形势，进一步增强大局意识、责任意识、机遇意识和创新意识，紧紧围绕实施赶超发展战略和建设“富裕、文明、生态、诚信”的宏伟目标，深入持久地、卓有成效地开展理论研究工作；一定要针对新世纪新阶段统一战线出现的新情况新问题，充分发挥自身优势，通过理论研究及时发现把握统战工作中迫切需要解决的问题，及时形成宏观的政策性文件或提出政策性建议，推动统一战线重大理论问题的突破和发展；全市的理论研究工作者一定要紧密结合我市实际，充分发挥我们统战部门参政议政，建言献策和参谋助手的作用，突出经济结构调整、经济体制改革、创建文明城市等重点，总结新经验，提出新思路，转化新成果，为决策提供科学依据，全面提高统战工作的能力和水平，有效地促进全市经济社会全面、协调、可持续发展。

正确处理改革发展稳定的关系，创造和谐文明社会是我们党在实现全面建设小康社会目标的历史进程中，必须始终坚持的一条基本经验。如何更好地服务改革发展稳定的大局，是统战理论研究工作的一项重要课题，开展理论研究要立足于巩固和发展最广泛的爱国统一战线、调动一切积极因素、为建设“四个”增添新力量这一基本点；要充分发挥统一战线包容性强、联系面广的独特优势，聚群英之才，凝众贤之智，多进行专题研讨，多提富有前瞻性、创造性、建设性的意见和建议，形成能够体现针对性、具有可操作性和实效性的研究成果。特别是通过统战理论研究多做深入细致的思想工作，最大限度地把方方面面的力量团结起来，把各种积极因素调动起来，为改革和发展减少阻力、增强动力、形成合力，为实现全面建设小康社会的宏伟目标提供团结稳定的力量。

三、加强基础建设，不断开创统战理论研究工作的新局面

1、必须加强对统战理论研究工作的领导。加强统战理论研究工作，是巩固党执政的社会基础的重要组织部分，是提高党科学执政、民主执政、依法执政能力的有效途径。因此，各级党委、政府特别是党政主要领导同志，要充分认识加强统战理论研究的重要性，把统战理论研究工作纳入重要议事日程，制定研究计划，加强组织领导，并以身作则带头开展研究。要把理论研究作为提高统战工作水平、提高统战工作人员素质的重要途径，在各级统战机关大力倡导研究之风，在统战系统逐步形成注重总结经验、注重理论研究、深入实际调查的习惯和氛围。要加强统战理论研究工作队伍建设，努力培养和造就一支高素质的统战理论研究工作队伍，要为他们的学习、工作、生活和发挥作用创造条件。从事理论工作的同志要进一步增强使命感和责任感，加强各方面知识的学习和实际工作的锻炼，不断提高自身素质。各级统战部门和理论研究会组织要继续充分发挥组织优势，在整合各方面资源上下功夫，要建立一批理论研究基地，成立一批重点课题研究小组，联系一批理论研究重点作者，培养一批理论造诣较深、研究能力较强的学术带头人和研究骨干，带动研究工作不断向更高层次发展。

2、必须坚持理论联系实际的学风。实践是理论的源泉，是理论发展的动力，是检验理论的标准。我们要注重对现实问题的理论思考，密切跟踪新的实践和新的发展，紧密跟踪社会发展的动态和动向，从理论和实践的结合上正确回答我们工作中面临的新问题，提高对统战工作规律的认识和把握能力，不断通过理论创新推动工作创新。比如，如何用邓小平理论和“三个代表”重要思想指导统战工作；如何树立和落实科学发展观，为全面建设小康社会服务；如何提高统战部门履行职责的能力和水平，等等。同时，要认真总结各级统战部门在实践中探索与创造出来的新鲜经验，把被实践证明是成熟的、具有普遍意义的经验，进行提炼、概括，上升到理论的高度，运用到实际工作中并继续接受实践的检验。要加强调查研究，完善调查研究工作的机制和方法，深入基层，深入群众，掌握第一手材料，认真分析研究事物的内在联系和规律，努力用科学理论，推动各项工作的开展。

3、必须加强对统战理论研究工作的宣传。统战理论只有被社会各界和广大群众所了解、所认识，才能产生积极的社会效果。因此，我们应当把理论研究工作与宣传工作有机地结合起来，使统战理论研究的过程成为向社会宣传的过程。要理直气壮地宣传中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的特点和优势和统一战线工作的成功实践，发挥理论在宣传、引导、教育方面的独特作用，为统战事业的发展创造良好的社会环境。要注重发挥报刊、广播电台、电视台、互联网等传媒在理论宣传中的作用。要切实改进文风，采取灵活多样、生动活泼、为广大群众喜闻乐见的形式，做好统战理论的普及宣传工作，使我们党关于统战的基本理论和基本政策能够深入人心。

4、必须推动统战理论研究工作的创新。与时俱进、开拓创新，不仅是党的优良传统，也是做好理论研究工作的生命线。抓好统战理论研究工作，必须坚持解放思想、与时俱进、开拓创新。各级统战部门和广大统战理论研究工作者要以新的思路，立足新形势，着眼新实践，谋求新突破，尽量站得高一些，看得远一些，想得深一些；要不断创新理论研究的机制，建立健全理论研究制度，拓展工作(本文权属文秘之音所有，更多文章请登陆www.xiexiebang.com查看)思路，延伸工作触角，确保理论研究的质量；要不断创新理论研究方法，综合应用经济学、社会学、信息学等多学科知识和信息网络技术、计算机技术等先进手段，提高统战理论研究的效率和质量，使统战理论研究工作更好地适应形势发展的需要，使统战理论研究的成果能够经得起历史检验、群众的检验、实践的检验和时代的检验。

同志们、朋友们，深入研究和探讨统战理论，是历史赋予我们的重任，是时代发展的需要，是广大统战干部和统一战线成员的共同任务。希望大家以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，充分发挥统战理论研究会的组织优势，凝聚各界人士力量，共谋发展大计，为我市全面建设小康社会做出新的更大的贡献。

第三篇：党建研究会成立讲话

在县党建研究会成立大会

暨第一届理事会上的讲话

尊敬的各位领导、同志们：

今年是中国共产党建党90周年，也是“十二五”开局之年，值此盛世华年，我们县党建研究会正式成立了。这是全县党建工作中的一件新事、喜事与好事。它的成立对于汇集全县党务工作者的智慧，集中更多时间和精力用于研究党建工作具有重要意义。在研究会筹备过程中，县委领导十分重视，省、市党建研究会给予我们特别的关心、关注与指导。对此，我代表县党建研究会第一届理事会表示衷心地感谢！

刚才，大会报告了研究会筹备工作情况，审议通过了《县党建研究会章程》，选举产生了党建研究会第一届理事会的领导机构。我们一定按照县委和省、市党建研究会的要求，通过各位理事以及全县广大党务工作者的共同努力，进一步把我县党建研究工作做好。下面，我就加强党建理论研究，做好县党建研究会的工作，讲两点意见。

一、牢记责任与重托，用心做好党建研究工作 今年全国党建研究会召开第五次会员代表大会的时候，胡锦涛总书记和习近平、贺国强、刘云山、李源潮等中央领导同志亲切接见了与会代表。这些均表明，党中央对党建研究工作是高度重视的，党建研究

1工作是非常重要的。在我县党建研究会的筹备过程中，书记多次过问，并提出具体的指导性意见。在今天我县党建研究会的成立大会上，会长等省市老领导亲临我们的大会，这对我县党建研究会的发展具有重要的意义。

胡锦涛总书记指出，要在加强实践探索的同时，紧密结合新的历史条件和新的历史任务，加强党建理论研究和创新，努力把握和运用马克思主义执政党建设的客观规律，认真总结加强党的执政能力建设和先进性建设的新鲜经验，不断丰富和发展党建理论。我们成立党建研究会的主要目的和任务就是要通过整合全县党建研究力量，开展党建理论研究工作，为县委加强和改进党建工作提供服务。具体讲：

一是要进一步明确我会党建研究工作的指导思想。就是要：以《中国共产党章程》为指导，全面落实科学发展观，坚持党的基本路线，坚持理论联系实际，以加强党的执政能力建设和先进性建设为重点，深入研究新时期党建工作的理论与实践，充分发挥党建理论研究的指导作用，为全县党的建设工作服务，为全县经济社会的全面发展服务。

二是要围绕中心、紧贴实际开展党建研究。理论是实践的总结，理论也是实践的指南。党建研究工作要想有声有色，必须深入党建工作第一线，贴近实践，服务实践，指导实践。我们要紧密联系城乡党建的实际，根据在市场经济条件下的社会生态与政治生态，努力研究和探讨在新形势下发展党员的新机制，从源

头上保持党组织的先进性、代表性和组织性；努力研究在家庭分散经营基础上多元经济迅速发展，整个县域经济和非公经济比重大量增加，党员活动迅速加大的新形势下，如何有效开展党的基层组织活动，在各个领域有效发挥党员先锋模范作用；在党的思想建设中，要在突出社会主义核心价值体系的同时，要研究如何与社会主义文化建设相结合，如何与社会主义市场经济建设实践相结合；努力研究新时期党的作风建设，积极探讨在新时期如何发挥党的优良传统的问题，积极探讨党风建设与人生价值观念相统一的问题，积极探讨党员个人作风建设与基层党组织作风建设相统一的问题；努力研究在城市化进程中同步加强城乡基层党建工作，提高基层党组织联系服务群众、做好群众工作、解决复杂矛盾的能力；努力研究深刻把握党员队伍构成的新变化，处理好党员队伍数量与质量的关系，进一步优化党员队伍结构；努力研究落实党员民主权利，推进党内民主建设，激发广大党员参与党内事务的积极性、主动性、创造性。我们要把这些事关大局的问题作为我们研究的主要课题，以党的十七大和十七届五中、六中精神为指针，努力从理论和实践的结合上思考和回答问题。

三是要牢牢把握党建研究工作的特点与规律。党建研究有其自身的特点和规律。要做好党建研究工作，就要把握党建研究工作的原则性。党建研究会是由县委主要职能部门发起组建的。它虽然是一个社会团体，但在研究目标、研究内容和研究成果的评价标准等方

面，都具有鲜明的党性要求。这就需要我们始终以马克思主义为指导，始终把握正确的政治方向，始终服务服从于县委的工作大局。要注重党建研究工作的实践性。理论联系实际是党建研究的基本方法，也是党建研究的活力所在。离开实际作空洞的研究，就没有作为，没有意义。党建研究会打算每年在调查研究、征求意见的基础上，确定一些研究课题，同时以能否回答和解决问题作为判定我们工作好坏的标准。要有党建研究工作的超前性。理论来源于实践，并指导实践。只有放远视野，了解掌握前沿信息，才能使研究成果具有前瞻性和指导性。因此，党建研究会既要立足实际，注意解决党建工作中遇到的具体问题；又要着眼长远，以创新精神开展工作，出新成果，上新水平。

二、加强自身建设，积极探索有效开展党建研究工作的新思路

党建研究是党的工作的重要组成部分。党建研究会和广大党建研究工作者，要认真履行职责，共同促进我县党建研究工作的顺利开展。

1、加强学习，不断提高自身素质。党建研究会要把学习摆上突出位置。要系统学习马列主义、毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系，奠定党建研究的政治立场。要广泛学习各种新知识新方法，积极应用人类进步文化的成果来服务党建研究。要向实践学习、向基层学习、向群众学习、向兄弟市县好的经验与做法学习，把人民群众的创新实践作为党建研究创新的源泉。

2、健全制度，形成运转协调的工作机制。加强制度建设，是完成党建研究会各项工作任务的重要保证。要根据《章程》的规定，在建立健全党建研究会组织机构的基础上，完善各项工作制度，形成职责清晰、任务明确、制度完善、运转协调的工作机制，使党建研究会的工作有效运转起来。同时，我们要发挥省市教育文化单位多的优势，整合人才资源，壮大党建研究队伍。这次我们特邀了作为太谷党建研究会的特邀党建研究团。我相信，他们的加入，一定会使我县党建研究会的工作更富活力、更具特色。

3、创新思维，积极探讨党建工作新路子。我们要根据太谷县域经济的实际情况，开展党建研究工作的“432”工程。“4”是组建农村、社区、机关、工商四大党建研究网络，组织专门的队伍，逐步深入研究；“3”是搭建三个平台，即：办一个党建资讯，在太谷报办一个专栏，每年搞一个论坛；“2”是搞好专题研究与典型研究相结合，专题研究需要组织专门的队伍进行持续的研究，典型研究即包括发现典型和培育典型的实践研究。

4、凝心聚力，不断增强党建研究的力量。党建研究会的一项重要职责，就是协调组织党建理论工作者和实际工作者，形成合力，共同研究全县党建工作中遇到并亟待解决的问题。要把发现、培养、集聚党建研究人才作为一项重要任务，广开视野，把更多优秀人才吸引到党建研究中来。要加大人才培养力度，支

持优秀中青年研究人才脱颖而出，壮大党建研究骨干力量。要通过体制机制创新，激发党建研究工作者的创新热情和研究活力，调动各方面开展党建研究的积极性。

5、加强队伍建设，不断提高研究能力和水平。搞好党建研究，关键是要建立一支政治强、业务精、作风正的工作者队伍。我县刚刚成立的党建研究会有80个单位会员和105名理事。应该说党建研究的力量是雄厚的。我们还要积极吸收那些热心党建工作、有一定理论水平和党建工作经验的同志入会，不断充实党建研究会的力量。同时，要通过开展理论研讨、经验交流、汇集成果等活动，为广大研究工作者搭建平台，促进全县形成良好的党建研究氛围。

同志们，做好党建研究工作根本要靠对党和人民事业的忠诚，关键在于勤奋尽责甘于奉献。我们要在县委及县委组织部的正确领导下，在省市党建研究会的大力支持下，求实创新，努力工作，多出成果，为推进全县党的建设、加快率先发展作出应有的贡献。

第四篇：在纪念人大制度周年研讨会上的讲话

在纪念人大制度周年研讨会上的讲话

⒈针对人大工作特点，把握创新方法。县级人大工作具有很强的独立性，除一年一次人代会，两月一次常委会，半月一次主任会议的“硬任务”外，其他活动由自己掌握，这为县级人大工作提供了灵活多变的创新条件。对此，我们努力适应不断变化的新形势，及时调整工作思路和方法，力求人大工作与时代节奏合拍。一是在法

定任务内“求创新”。创新是有条件的，其条件就是以做好基础性工作为前提，“基础实，创新立”，一个基础工作做不好的单位，如果一味强调“创新”就是“本末倒置”，“捡了芝麻丢西瓜”。我市从改革“三会”入手，注重在做深做细上作文章。人代会上除听取各项报告外，同时开展“热点”问题专题审议、组织代表视察重点项目建设等活动；常委例会上听汇报必须有相关调查报告、出台规范性文件必须有情况说明；主任会议直接听取部门汇报，同时并作出相关审议意见。这样，为常委会组成人员和代表审议提供了更丰富、翔实的内容和资料，提高了审议质量。二是在法定任务外“敢创新”。创新在实践过程中有时与“风险”相伴，我们克服“求稳安逸”、“不求有功，但求无过”的思想认识，在工作中大胆探索，大胆实践，以敢于冒风险的精神，开创人大工作新局面。财政预算监督一直是人大监督工作的难点，因传统习惯和监督体制问题很难监督到位，我们及时出台了《关于加强预算监督的决定》和《预算初审办法》，以贯彻落实“一决定一办法”作为创新财政预算监督方式的切入点并逐步规范，保证了财政决策的科学性、民主性。再就是我们于年月创办了人大工作研究会，当时在市县级人大中属第一家。研究会创办后，先后围绕发挥代表作用、当好人大主席、正确实施村委会组织法、述职评议等内容进行了研讨，为人大工作实践发挥了有力的理论指导作用，尤其是正确实施村委会组织法研讨会为处理我市基层民主政治建设中党支部和村委会之间的关系辩明了方向，促进了农村稳定。三是学习外地经验“促创新”。创新虽然需要“第一个吃螃蟹”的精神，但不能仅凭胆大，盲目地“闭门造车”，全国各地的人大创新工作可谓百花争艳，“他山之石”的创新，只要借鉴为已用，也不失为“创新”。在工作过程中，我们注重了创新和借鉴的结合，通过学习和借鉴其他地方的成功经验，有效地促进了创新工作的开展。如辛集市的“执法责任制和错案责任追究制”、邯郸市的“一体两翼”法律监督体制以及其他地方的公民旁听常委例会制度、人大代表述职制度等等，我们有的派专人去取经交流，有的通过现代通讯媒体下载学习，既增长了见识、开阔了眼界，又强化了监督力度，活跃了人大工作。文秘114版权所有

⒉结合人大工作实际，找准创新内容。人大工作监督的范围点多面广，用足用好宪法和法律规定的职权，本身既是创新又能为更好的创新打下坚实基础。在创新内容上，我们注重在完善、深化和落实上下功夫。一是完善工作程序。我们坚持在程序建设上狠下功夫，在不断完善程序中加强工作力度，提高工作实效，推进工作创新。如在规范人事任免程序上，注重把好审核、公示、考察、考试、初审、供职、审议、表决、宣誓、公告十个环节；常委例会听取汇报的程序是按照主任会议确定的议题，首先组织常委会成员学习相关法律，然后开展调查研究，在听取汇报和调查报告后，进行重点发言，最后确定审议意见；预算审查监督的程序则按照编制、初审、批准、执行、调整等专题监督办法进行，从而增强了预算的约束力和审查监督的可操作性。二是切实解决刚性监督职能闲置问题。法律赋予县级人大的质询、撤职、罢免、撤销决议决定、特定问题调查等刚性监督职权。目前在许多地方人大常委会的实践中还处于“模糊”和“闲置”状态。我们认为，能够尽可能地行使这些法定职权也不失为创新。对此，我们出台了《重大事项报告制度》、《个案监督办法》、《错案责任追究制度》等规范性文件，并通过信访、执法检查等渠道挖出了一批“蛀虫”。几年来，撤销罢免了原建设局、粮食局局长等等名被任命人员的行政职务，追究了余人的执法过错责任。三是紧紧抓住事关全局与未来发展的重大事项，服从服务于全市工作大局。为推动我市工业立市进程，加大招商引资和项目建设力度，去年下半年，市政府提出启动城市

工业区建设的议案后常委会经过召集部分人大代表座谈、开展专题调查，听取和审议市政府的专项报告，作出了《关于批准市政府启动城市工业区的决定》。要求市政府依照建设方案，认真组织实施，积极稳妥推进。《决定》的作出，为工业区建设起到很大地推动作用。同时，努力加快我市城市化建设步伐，审查批准了修编后的城市总体规划，全力推进省级文明城创建工作。

丰富了他们业余文化生活。三是扩大了宣传范围，提升了人大形象。通过发挥人大研究会的作用，取得了丰硕成果，《人大工作要创新，“三个代表”是根本》等系列理论研讨成果被各级报刊采用，提升了我市人大工作的理论水平和知名度，也树立了南宫人大的良好形象。

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第五篇：在纪念人大制度周年研讨会上的讲话

在纪念人大制度周年研讨会上的讲话范文

各位理事、同志们：

今天，我们以研讨会的形式纪念人民代表大会成立周年，是一件非常有意义的事情。这次研讨会是在充分酝酿、积极筹备的前提下召开的。会前研究会共收到论文和纪念文章余篇，在此，我代表市人大常委会向一直热爱和支持人大工作的同志们表示衷心感谢！刚才，几位理事和人大代表围

绕坚持和完善人民代表大会制度这一主题，从当好代表、做好乡镇人大工作、加强自身建设等不同的角度发表了自己的意见和观点，讲得都很好，观点鲜明，论述精辟，可谓是百花齐放，百家争鸣。综合大家的发言，总结南宫人大年的经验，要坚持和完善人民代表大会制度，必须坚持党的领导。通过人大的工作，使党的主张经过法定程序成为国家意志，以实现党对国家和社会的领导必须充分发扬民主，保证人民当家作主；必须坚持依法治国的基本方略，不断推进依法治国进程；必须坚持围绕党和国家工作的大局开展工作，促进改革、稳定和发展。

南宫人大成立年来，特别是人大常委会成立多年来，在坚持以上重大原则、全面完成法定任务的同时，还紧密结合实际，大胆探索，创造了许多好的做法和经验。在全面推行部门执法责任制、执法公开公示制度、对任命人员进行述职评议、公民旁听人大常委会会议、代表向选民述职、强化预算初审等方面，做了一些有益的探索，收到了良好效果，为人大工作增添了生机和活力。可以说，南宫市人大几年来的变化和发展，都是在实践中不断探索、不断创新的结果。创新是增强人大工作活力的源泉。下面，我就人大创新工作，发表以下看法，作为大会发言，供同志们参考。

一、把握时代要求，树立创新观念

在县级人大工作要不要创新的问题上，人们的认识并不完全一致。有人认为，县级人大及其常委会工作只要严格依法办事，无所谓创新；还有人认为，县级人大及其常委会每年能把几次会议开好，把几次执法检查搞好就算不错了，何以创新；也有人认为，民主法制建设是一个渐进的过程，一切都得慢慢来，没必要刻意创新，等等。这些认识带来的结果，就是一切按老套路办事，安于现状，墨守成规。长此以往，便视野狭窄，行动迟滞，人大工作的发展受到制约。因此，人大工作要创新树立创新观念首当其冲。

⒈宪法和法律赋予职权，人大创新责无旁贷。宪法和地方组织法赋予县级人大及其常委会的重大事项决定权、监督权、人事任免权等重要职权，因历史和现实的原因，这些职权的行使没有完全到位。主要表现为：在重大事项决定权方面，人大常委会习惯于作出一般性的、约束力和指导性不强的决定、决议，忽视了对决定、决议落实情况进行监督。在监督权方面，由于监督机制不健全，影响人大监督作用的发挥，在监督工作中存在着“三多三少”的现象，即程序性监督多，实质性监督少；一般性监督多，针对性监督少；具体行政行为监督多，抽象行政行为监督少，尤其是询问、质询、特定问题调查等监督方式极少运用。在人事任免权方面，任前考察难介入、法律考试走过场，任后开展述职评议不到位，监督部门负责人多，监督“一府两院”领导班子少，等等。因此，县级人大及其常委会用创新精神来研究问题、解决问题是全面履行法定职权的需要。文秘114版权所有

⒉党给予时代性政治任务，人大创新刻不容缓。党的十六大报告指出：“发展社会主义民主政治、建设社会主义政治文明，是全面建设小康社会的重要目标”。这不仅丰富和完善了建设中国特色社会主义的理论内容，而且，赋予了各级人大及其常委会最根本性的战略性政治任务和崇高的历史使命，同时，也对人大工作在新世纪新阶段与时俱进、开拓创新，提出了更核心、更准确的具有时代性和发展性的科学要求，为加强各级人大及其常委会的建设提供了坚强有力的理论根据和创新人大工作的良好机遇。县级人大及其常委会，要认清形势，抓住机遇，与时俱进、开拓创新，充分发挥法律在社会生活中的引导、保障和规范作用，积极推进社会主义政治文明建设。

⒊人民群众寄予厚望，人大创新义不容辞。县级人大最重要的是代表人民的利益，全心全意为人民服务，做人民利益的忠实维护者。在建立社会主义市场经济体制的过程中，改革将不断深化，利益调整力度加大，各种矛盾也会不断增多，有些问题涉及到人民群众的根本利益，比如农民负担、农资打假、社会治安、以及反腐败问题等等。人民群众迫切需要人大严格监督，用法律手段保护人民群众的切身利益。因此，县级人大要在新形势下树立执政为民意识，关注弱势群体，调整不合理的特殊阶层的优势利益，把创新工作建立在依法创新和公正、公平的基础上。自觉地维护法律的尊严，严格依法办事，监督行政、司法机关严格执法、公正司法。

二、结合工作实践，拓宽创新思路

结合现实问题，不断拓宽创新思路，使创新的“灵感”、“点子”如不尽江水滚滚而来。

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