秦敏副市长在青岛保险业情况通报会上的讲话

第一篇：秦敏副市长在青岛保险业情况通报会上的讲话

在青岛保险业情况通报会上的讲话

市委常委、副市长 秦敏（2011年1月20日）

同志们：

今天召开的2011年青岛保险业情况通报会，对于我们认真贯彻落实中央经济工作会议精神和保监会的各项工作部署，进一步统一思想，坚定信心，勇于开拓，全面做好今年的保险工作，具有非常重要的意义。刚才会议传达了全国保险监管工作会的主要精神，宋志华同志向全行业通报了2010年的保险工作，分析了当前面临的形势，部署了2011年的监管重点，我都赞成。请同志们认真学习，抓好贯彻落实。下面，我讲几点意见。

一、“十一五”期间保险业改革发展取得显著成绩 过去的五年是青岛保险业取得长足发展、行业实力不断增强、社会认知度显著提升的五年。在这五年里，全市保险业认真贯彻落实中央、保监会和青岛市委、市政府的各项方针政策，把科学发展作为第一要务，积极推进结构调整，大力加强内控管理，不断完善保险监管，各项工作都取得了显著成绩。“十一五”期间是改革开放以来，保费收入增长最快、市场主体增加最多、行业发展最为迅速的一个时期。

一是保险业快速健康发展，行业实力不断增强。五年来，青岛保险业保费收入连年增长，年均增幅超过20%，保费收入由2005年的49.57亿元，发展到2010年的约153.9亿元，保费规模增长3倍。业务结构不断优化，充分体现保险保障功能的财产险、责任险、健康险、意外险等险种增长迅速。市场主体进一步增加，市级保险机构由2005年的20家，发展到2010年底的43家，一批专业化保险公司也相继成立，保险市场体系建设进一步完善。保险从业人员由2005年的不足2万人，发展到2010年底的3万余人，全市保险业总资产超过270亿元。

二是坚持服务经济社会大局，社会影响进一步扩大。五年来，全市保险业认真落实中央的大政方针，紧密围绕市委、市政府的决策部署，在服务地方经济社会发展方面做了大量富有成效的工作。农业保险从无到有，从小到大，已经成为维护农民利益，稳定农业生产的重要力量，目前覆盖的农户数已超过40万户，提供风险保障约26亿元。责任保险领域进一步拓宽，医疗责任险、校园方责任险等险种不断成熟和完善，承运人责任险、董监事责任险、火灾责任险也受到日益关注，保险业社会风险管理的功能作用得到更好发挥。出口信用险大力发展，积极支持了全市外贸业务的快速增长。在近年青岛市的大项目、重大工程建设中，如海湾大桥、海底隧道和地铁项目建设中保险业也发挥了积极作用。

三是保险监管不断完善，市场秩序明显好转。五年来，保险监管部门坚持科学监管、依法监管和有效监管，在引领行业科学发展、规范保险市场秩序、防范化解各类风险、维护被保险人合法利益等方面做了大量工作。监管制度不断完善，《轻微交通事故暂行处理办法》、《机动车辆保险理赔服务质量评价办法》、《银保专管员诚信记录及业内流动管理办法》等一大批规范制度的出台，使监管行为更加规范科学。监管力度不断加大，现场检查、非现场检查、专项检查、合规检查等检查的针对性更强，对违法违规公司及个人的处罚力度进一步加大，特别是将处罚机构和处罚个人相结合，大大增加了处罚的威慑力，市场秩序不断好转。

总之，“十一五”期间全市保险业积极应对宏观经济形势的变化和国际金融危机挑战，在外部环境十分复杂的情况下，各项工作都取得积极的进展，成绩来之不易，这是党中央、国务院正确领导的结果，是中国保监会、省委省政府、市委市政府正确领导的结果，也是全市保险业广大干部员工开拓进取、扎实工作的结果。借此机会，我代表市委、市政府，向大家表示热烈的祝贺和亲切的慰问！

二、进一步加快发展保险业，努力为青岛经济社会的全面发展提供有力保障

2011年是“十二五”的开局之年，也是青岛市经济社会发展全面转入科学发展的关键时期。在不久前结束的市委全委会上，李群书记指出，“要以世界眼光谋划青岛未来的发展，以国际标准做好我们的各项工作，以本土优势抓好各项工作”落实，为在更高起点上开创青岛经济社会又好又快发展的新局面提出了更高的要求。未来的五年，青岛将以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，以经济结构战略性调整为主攻方向，以科技进步和创新为重要支撑，以保障和改善民生为出发点和立足点，以建设资源节约型、环境友好型社会为重要着力点，以改革开放为强大动力，按照世界眼光、国际标准，发挥本土优势，深入实施“环湾保护、拥湾发展”战略，向富强文明和谐的现代化国际城市迈进。可以说，青岛的“十二五”将给包括保险业在内的各行各业带来宝贵的发展机遇，同时，保险作为现代风险管理的基本手段，我们期待着保险业在青岛的“十二五”发挥更加重要的作用。

近日，国务院已正式批复《山东半岛蓝色经济区发展规划》，这是“十二五”期间第一个获批的国家战略，也是我国第一个以海洋经济为主题的区域发展规划，为山东半岛及青岛的未来发展描绘了一幅宏伟的蓝图。青岛作为山东半岛蓝色经济区建设的核心城市，肩负重大责任，我们将充分发展青岛的自身优势，以世界眼光和国际标准，科学谋划青岛蓝色经济区建设，突出抓好“一个体系、两个重点、三个保障”，着力形成以“现代海洋渔业、现代海洋制造业、现代海洋服务业、海洋战略性新兴产业”为主体，具有鲜明特色和较强竞争力的现代海洋产业体系。此外，为率先建设成以服务经济为主的产业结构，更好地发挥金融在市场经济建设中的核心作用，市委、市政府近期也将研究出台《关于进一步促进金融业发展的意见》，为金融行业发展提供更好的平台和更优的环境，以加快我市区域性金融中心建设步伐，为青岛市“十二五”和蓝色经济区建设提供全方位的金融支持。青岛保险业要抓住这一战略机遇，认真研究“十二五”和蓝色经济区建设的保险需求，通过产品创新和服务提升，为青岛的“十二五”和蓝色经济区建设保驾护航，也为自身发展寻找新的市场空间。

因此，青岛保险业要科学落实中央经济工作会议、保险工作会议精神，坚持科学发展、和谐发展的理念不动摇，坚持把握市场的自身规律，注重用市场的手段和智慧解决发展中的各种问题，注重把公司发展、行业发展同青岛经济社会发展及广大人民群众的实际需求紧密结合起来，在实现自身稳定增长的同时，努力为青岛经济社会发展提供强有力的保险保障。展望当前和今后一个时期的保险业，我认为可以用三句话来概括“空间更广阔，服务需改善，责任很重大”，为此，保险业要着力抓好以下几个方面的工作。

第一，转变发展方式，努力做优做强保险业 保险业要真正实现“优而强”的发展目标，归根结底要依靠各保险公司依照市场经济的发展规律、以现代金融企业为标准科学发展。对公司来说，要进一步深化市场化改革，突破思维定式，真正以市场为导向，建立健全现代企业管理制度，改善和提高服务水平，提升内控管理和经营效益，加快保险增长方式由粗放型向集约型转变，由产品导向型向服务导向型转变，增强企业可持续发展能力和持续竞争力。对行业来说，要优化主体结构、产品结构和区域结构，努力实现速度、结构、质量和效益的有机统一。要进一步开放市场，积极引进保险机构，鼓励发展专业中介机构，培育一批适应市场需求、经营规范、业绩良好的保险机构，不断完善保险市场体系。

第二，加强保险创新，提高保险业对经济社会建设的服务能力

保险业要紧紧围绕全市经济社会发展的需要大力开拓保险市场。要妥善处理好经济效益与社会责任的关系，努力为青岛经济社会发展搞好服务，当前尤其要关注青岛蓝色经济区建设的有关工作，主动参与各项重大项目建设，为现代海洋产业的发展提供较为科学的风险保障。要积极为外贸出口和对外投资项目提供风险保障，促进我市对外贸易的发展。要积极响应李群书记提出的对中小企业“帮一把、推一步”的要求，认真研究保险业如何为中小企业提供服务的问题，协助市委市政府更好的完成扶持中小企业的计划，促使他们能够放开手脚，加速发展。要进一步加大在扶持“三农”方面的有关工作，增强农业减灾抗灾能力，提高农民的风险保障水平，促进农村经济的发展。

第三，改善保险服务，提升保险业的社会形象 对于保险业来说，消费者的认可是行业存在和发展的前提。改善保险服务除了要加强管理，提升销售人员素质，严肃处罚销售误导、理赔难等违规行为之外，还应该注意几个方面的工作。一是主动接受消费者的投诉和建议。在市场经济中，我们绝不能“捂着耳朵”搞服务，一方面对消费者的投诉、建议置若罔闻、不闻不问或消极应付；另一方面又总想着提高消费者满意度，改善公司形象，扩大市场份额。保险公司要学会学习借鉴国内外知名企业的做法，把消费者的投诉建议看作是改进公司服务的有效手段和社会公众对公司的一种无偿的智力支持，加以科学利用。二是加大自身的宣传推广。对于当前的保险业来说，要科学的处理好产品宣传和品牌宣传的关系，要学会以产品宣传为基础带动品牌的提升。保险业销售误导等违规行为的产生，很重要的一个原因就是消费者对保险产品缺乏了解。各公司今后要在产品宣传上多下功夫，产品宣传做好了，消费者的认知度提高了，那些销售误导等的违规行为就自然消失了，真实的保险需求也将进一步扩大。第四，加强保险监管，保证保险市场健康有序发展 保险监管部门要进一步提高监管水平，要用发展的眼光探索新的监管思路，从有利于行业发展、有利于维护被保险人利益的角度，从科学利用市场机制、市场规律的角度，去制定和实施各项政策措施。要进一步完善监管手段，发挥偿付能力监管在风险防范中的核心地位，强化内控监管在风险防范中的作用，建立健全风险防控体系。要以规范市场秩序和保护被保险人合法利益为目的，运用必要的行政和法律手段，加强市场行为监管，重点查处弄虚作假和欺骗误导客户，加大对破坏行业信誉的机构和个人的处罚力度。要充分发挥行业协会的自律作用，牢固树立诚信为本的行业宗旨，增强保险业的生命力、创造力和凝聚力。

同志们，今年的保险工作既面临挑战、又蕴含机遇，让我们团结一心，振奋精神，再接再厉，扎实工作，继续推动保险业又好又快发展，为青岛市经济社会发展做出新的更大的贡献。春节将至，借此机会，我也代表市委、市政府，给大家拜个早年，祝大家事业进步，家庭幸福，万事如意。

谢谢大家。

第二篇：副市长在全市人事工作会上讲话

一、人事部门的同志要清醒认识过去一年我市人事编制工作取得的成绩。

2005年，是ＸＸ改革发展进程中不平凡的一年，人事编制部门在全市经济发展中发挥了积极的作用，为我市经济发展提供了有力的人才支撑和保证。过去的一年，我感到人事编制部门的工作有几个显著特点：一是指导思想非常明确，二是工作思路非常清晰，三是工作作风非常扎实，四是工作成效非常显著。过去的一年，人事局编办一班人团结带领人事机构编制部门的同志们，积极争取上级业务主管部门支持，务实地为各区县和部门排忧解难，认认真真履行职责，尽职尽责做好人事机构编制工作，在做好公务员法的实施准备、深化行政管理体制和机构改革，推进事业单位人事制度改革，加强专业技术人才队伍和农村人才队伍建设，鼓励高校毕业生到基层工作，清理财政供养（救助）人员，企业军转干部解困维稳以及军转干部安置等工作方面，都取得很好的成绩。各项工作既平稳推进，又有创新发展。人事机构编制过去一年所做的工作，得到了全市上下的共同认可，在目标考核中，市人事局被评为先进单位，受到了表彰。希望你们今年再接再厉，在过去工作的基础上，百尺竿头，更进一步，努力推动人事编制工作再上新台阶！

二、要发挥优势为“项目年”建设服好务。

市委、市政府把2006年确定为“项目年”，要求全市各级各部门深刻认识开展“项目年”工作的重要性和必要性，把思想统一到市委、市政府的战略部署上来，把注意力集中到抓项目、促发展上来，强力推进项目带动战略，以项目聚集生产要素，推动结构优化、总量扩张和效益提高。在“项目年”工作中，人事人才编制部门的工作要紧紧围绕“项目年”建设，主动融入“项目年”建设。从事人事机构编制工作的同志，如果没有对全市经济工作的全面、深入了解，思考问题也好、处理问题也好，都只是肤浅的，片面的，不会有厚实的背景作为支撑，也不能站在更高的角度来审视全局。人事工作如何围绕“项目年”建设搞好服务？重点是要做好三个方面的工作：

一是在思想观念上要有所提高。要倡导“人才资源是第一资源”的理念。要把优秀人才吸引进来，要把人才资源变成人才资本，首先在理念上要牢固树立人才投入是最具经济和社会效益的投入，是收益最大的投入。作为人事编制部门的同志，必须要有这个观念，而更重要的是领导要有这个观念，班子的每个同志要有这个观念，要深入宣传好这个观念，使之深入人心，改变人们的一些旧的观念、一些错误认识，创造有利于人才成长的良好氛围，让人才在“项目年”建设中发挥最大的作用。二是在政策把握上要有所深究。政策是生命。人事人才工作更多的是制定和执行政策，政策的制定要有历史沿革，政策的贯彻执行过程是原则性与灵活性的把握过程。我们要认真研究人事人才、机构编制政策，如何为经济工作服好务，如何起好杠杆作用、服务作用，让人才得以脱颖而出，能量得到充分展示，个性得到充分张扬，充分调动人才参与经济工作的积极性。人是生产力中最积极、最活跃的因素。做人的工作，既要坚持原则性，又要结合实际灵活处理。

三是在服务意识上要有所增强。人事机构编制部门是“管人”的部门，“管人”的核心是服务。人事人才机构编制工作必须为市委、市政府的中心工作服务，为大局服务，为经济社会发展服务，为“项目年”建设服务，为工作在第一线、战斗在第一线的部门和同志们服务，为基层服务，这种服务意识一定要强化。招商引资靠的是环境，而人是创造环境最积极、最主动、最重要的因素。围绕“项目年”的工作，人事编制部门要切实提供好人才支持和保障。

三、要全面完成好今年的人事编制工作任务。

今年是“十一五”规划开局之年。如何开好头，起好步，实现开门红；如何整体推进、突出重点，把我们的人事机构编制工作做得更好？总的来讲，在指导思想上要做到“三个必须”，在工作目标上要把握好“三个抓手”，在具体工作上要落实好“七项任务”。

（一）在指导思想上要把握“三个必须”。“三个必须”，就是必须用科学发展观来指导人事机构编制工作，必须服从于、服务于经济社会发展，必须着眼于构建和谐社会。在实际工作中，要坚持把“三个必须”作为我们工作出发点和落脚点，要把“三个必须”具体体现在我们工作的方方面面。

（二）在工作目标上要把握“三个抓手”。第一，要围绕五支人才队伍建设，大力提高人才总量和人才素质。如何提高我市的党政人才、企业经管人才、专业技术人才、高科技人才、农村实用人才这五支队伍的人才总量，提高人才素质？如何把市外的人才引进来、为我所用？如何让那些想干事、能干事、干成事、会处事、不出事的干部脱颖而出，为全市社会经济发展作贡献，为建设活力ＸＸ、诚信ＸＸ、和谐ＸＸ做贡献？这些都需要在人事工作中认真思考，认真研究，认真把握。第二，要深入推进管理体制的改革，加快政府职能转变。如何通过管理体制改革，形成党委、政府用人的良好导向？推进管理体制改革，关键是要落实在具体工作之中，是要在人事编制部门的工作理念、工作思路和工作方法中得以体现。第三，要坚持改革创新，完善人才工作的体制和机制。从宏观上来讲，人才资源是第一资源，人才资本是第一资本，人才成长是有规律的，人才资源的开发也是有规律的，我们人事部门要认真研究。我们说坚持市场化配置资源，如何培育发展人才市场，把人才推向市场，在市场经济条件下把人才资源开发好、利用好、培养好，这也是我们在实践中要认真思考和研究解决的问题。

（三）在具体工作上要完成好“七项任务”。一是公务员法的实施。今年是贯彻实施公务员法的关键一年，我们从事人事机构编制部门的同志要认真组织，认真落实。二是深化乡镇机构改革，推进行政管理体制和政府机构改革。乡镇机构改革是乡镇体制改革的一项重点工作，涉及基层政权的稳定和社会的稳定，要把握政策，平稳推进。三是稳步分类推进事业单位改革，增强事业单位活力。事业单位人事、职称、分配制度改革涉及面广、政策性很强，要积极稳妥推进。四是专业技术人才队伍的建设。目前，我市专业技术人才队伍，从总量和结构上都不太适应形势发展要求，要努力增加总量，不断提高质量。五是农村人才开发。今年中央提出建设社会主义新农村，在社会主义新农村建设中开展农村人才工作，大有可为，要花大力气研究。六是推动人才市场体系建设。要建立市、县人才信息资源共享，人才市场、高校毕业生就业市场和劳动力市场相互贯通的协调机制，完善人才市场信息发布制度，强化政府所属人事人才机构公共服务职能，建立人才市场的诚信体系和自我约束机制。七是认真完成军队转业干部安置任务。今年我市军转安置任务近300名。在安置工作中，要坚持原则，要在安置的过程中体现公开、平等、竞争、择优。同时，还要认真做好企业军转干部的解困维稳工作，确保一方稳定。

四、要切实加强人事编制部门的自身建设。

自身建设非常重要。要内强素质，外树形象。希望人事部门同志倡导“四风”。一是要兴学习之风。学习是一种需要，是生存的需要，是发展的需要。无论什么时候，学习都是最关键、最重要的。学习关键要靠自觉，要把学习变成自觉行动，作为提高自身素质、能力水平的需要来学，作为自己生存发展的需要来学。我们的干部，无论年龄大小，职务高低，永远都需要学习。二是要兴务实之风。人事编制部门的同志，工作作风是很扎实的，但还需要进一步强调务实。要深入基层调查研究，把务实之风外化为调查研究，外化为深入基层。今年，我们即将进行乡镇机构改革，我们对面上的情况是否清楚，我们制定的政策是否符合基层实际，都需要大家发扬务实之风，深入基层去调查研究。三是要兴创新之风。创新是灵魂，不创新就不可能有发展，也不可能打开局面。创新就是突破，就是开拓，任何一项工作都需要我们创新去做。希望我们人事编制部门结合实际，创新开展工作，保证今年工作任务全面完成。四是要兴廉洁之风。廉洁是一种形象，老百姓看我们党的形象，就是通过我们每一个干部的言行来看。人事工作大家都很关注，要做到廉洁自律，根本上来讲要靠制度化管理，严格按照制度、纪律要求做好工作，规范自己的言行。

第三篇：副市长在民主生活会上的讲话

在市政府班子民主生活会上的发言提纲

副市长

（2011年7月）

本届任职期间本人协助市长分管工业、安全生产、劳动保障、环境保护、金融以及质量技术监督等工作。任职以来始终践行“认认真真学习，踏踏实实干事，清清白白为人”的宗旨，认真履行职责，落实依法行政，较好地完成了分管范围的工作。现就自己2006～2011年的思想、工作、学习、廉洁自律等方面的情况向同志们作以汇报，希望各位提出宝贵的批评意见。现将本人履行工作职责和落实党风廉政责任制情况报告如下：

一、加强学习，注重提升

一是加强思想政治学习。每天工作之余，都安排学习一个小时以上，通过学习坚定了共产主义信念，提高了政治敏感性，树立了正确的人生观、价值观和权力观。二是强化业务知识学习。通过学习使自己对分管的工作业务娴熟，指导有方，领导有效。三是优化工作方式方法。工作中我认真总结经验，借鉴班子成员好的工作方法，进一步提升了自身的领导水平，有较好的语言表达能力、逻辑思维能力、总结归纳能力、落实执行能力，工作思路清晰，作风民主，在解决复杂问题时能沉着应对、处置得当。

二、忠于职守，注重落实

有强烈的事业心、责任感。一是站准定位。工作中既替市长着想，积极出谋划策提建议，又对市长负责，确保政府决策落到实处。对工作中遇到的重大问题，能及时向领导请示汇报。二是狠抓落实。如负责城市路灯建设，经常夜间带领有关部门

到现场检查指导路灯建设；在负责麻阳溪休闲步道建设时，每天深入工地督促进度，协调解决问题；为了改善崇阳溪的水质，我多次利用节假日召开协调会议，及时解决了问题。任职期间我做到事业为重，经常放弃休息时间加班，做到急事急办、特事特办，从未贻误工作。三是服务基层。每年到企业、分管部门调研时间不少于100天，能够及时了解动态，把握趋势，提出对策。五年来，我组织召开专题协调会达300多（件）次。

三、善于总结，注重创新

在开展落实企业安全生产主体责任活动中，我认真总结经验，提出了“三项制度、两个挂勾”的做法，有效地推动了我市企业安全生产主体责任的落实，为此，省、南平市在我市召开现场会推广这一做法，《中国安全生产报》头版头条刊登推广。为了解决企业融资问题，我建议市政府出台了《建阳市银行业金融机构信贷服务考评奖励实施意见》，2010年在全国信贷规模比上年减少1.65万亿元在大环境下，我市各金融机构新增贷款不降反升，比上年增加了14.74亿元，为历年之最。根据我市企业现状，我主导制订出台了《关于扶持重点工业企业发展的通知》、《关于扶持企业上市和培育“五南式”企业的意见》等多个优惠政策。为了方便企业办事，我要求经贸局利用现代办公手段，设立开通了工业企业服务网，提高了办事效率，得到了企业的好评。

四、体察民情，注重民生

作为政府副市长，我时刻牢记为人民服务的宗旨。一是关注社会保障。本届任期内经过多方努力解决了农民的养老保险问题，每年争取到省上财政补助2350万元以上；解决了城镇居民的医保问题，建立了城镇居民医疗保险制度。二是关注弱势群体。2006年来，共向上争取社会保障资金2760万元，解决了302名

关闭破产企业退休人员和困难企业职工参加城镇职工基本医疗保险问题；解决了30多名县级以上集体企业退休人员生活保障问题；解决了退休民办教师参加城镇职工基本医疗保险问题；解决了被征地农民的养老保险问题。三是关注企业改制。在制定改制方案时做到事先细致调研，广泛征求意见，反复沟通咨询，既充分维护了职工的合法权益，又保证了改制顺利进行。先后顺利完成了50多家企业改制工作，本届任期内完成了医药公司、磨床厂、毛巾厂、无线电厂、晨星针织厂、皮革厂等多家企业的改制工作。四是关注社会稳定。凡发生涉企集体上访，我都能做到亲临一线接访，认真听取上访者的呼声，及时解决上访者的合理要求。得到了上访者的认同，被誉为“平民市长”。

五、廉洁自律，注重形象

一是注重自身形象。生活作风正派，为人正直，生活简朴，能严格按照《廉政准则》规范自己的言行举止，五年来，我从未休过年假，也从未利用公款外出旅游。二是注重部门形象。要求分管部门把廉政建设作为本单位的重要工作来抓，经常教育分管范围的领导干部要增强廉政观念，树立权为民所用的理念，五年来，分管部门领导干部未发现腐败问题。三是注重身边形象。要求家属及身边工作人员在外不能以领导家属及身边工作人员的特殊身份在社会上办私事，搞特殊，不能收受别人赠与的礼品、礼金及有价证券，要求身边人廉洁自律，自觉维护廉洁形象，时刻警惕，防微杜渐。

六、求真务实，注重成效

五年来，在我在领导下，分管部门都取得了较好的成绩，工业发展方面：2010年规模以上工业产值95亿元，是2005年的4.54倍，年均增速35.46%，总量排位从2005年全区第3位，上

升到第2位，工业对GDP的贡献率达到了51.2%，比2005年提高11.9个百分点。环境保护方面： SO2、COD排放均完成“十一五”削减任务和南平市政府下达的总量控制目标。环保局获得全国环保系统先进单位、全国污染源普查先进单位。安全生产方面：五年来，我市安全生产工作始终走在全区前列，各项事故指标均控制在南平市下达目标范围内，五年来少死94人，安全生产责任制考核连续4年进入南平市前三名。本人被省政府评为全省安全生产监管监察先进个人。品牌建设方面：截止目前，我市共有中国驰名商标2件、国家地理标志保护产品1个、福建著名商标18件、福建名牌产品9个、建立省级企业技术中心2个、南平市级企业技术中心 4个、获得国家专利99个，品牌建设走在全区前列。电力建设方面：五年来累计争取到投资2.64亿元，2010年供电部门售电6.07亿千瓦时，彻底解决了“两改一同价”的历史遗留问题。挂点工作方面。2010年，我挂点的崇雒乡实现财政总收入是2005年的3.7倍，各项工作在全市排名中位置前移。6.20洪灾期间，我一直坚守在挂点崇雒乡参与抗洪救灾工作，同时帮助崇雒乡募捐救灾资金4.27万元。

七、日省三身，注重反思

五年来，虽然自己履职尽责，做了许多工作，取得了一定的成绩，但还存在一些不足。一是学习时间不足。有时由于工作忙，难以持之以恒，时断时续。二是个人有些小节问题需要改进。比如：在生活中，有时碍于情面，参加一些超标宴请；往往严格要求自己，但约束身边人做得还不够。三是工作的有效性、针对性有待进一步提高在今后的工作中，对存在的问题，我一定高度重视，采取有效措施予以解决。对存在的不足，我一定抓紧弥补。

第四篇：副市长在安全管理会上讲话

同志们:

今天这次会议，是我市安全生产委员会成员调整充实后的第一次全体会议，也是在我市安全生产进入关键时期召开的一次非常重要的会议。会议的主要目的是：回顾总结1-8月全市安全生产工作取得的成效，分析当前面临的形势和任务，明确今后的努力方向，确保不发生重特大安全事故，确保全市安全生产形势稳定好转。同时，借此机会，把由“政府主导、部门联动、各司其责、形成合力”的全市安全生产体系正式构建起来，把今年后三个月全市安全生产的工作任务和重点明确下去，责任落实下去。在今天的会议上，市安监局、经委、交通局、农业局、交警支队、消防支队等六个主要承担安全生产监管任务的部门作了很好的发言，发言有总结、有分析、有对策、有建议。在六个部门发言的基础上，彦辉副市长从以人为本的角度出发，作了简短而又贴心的讲话，和同志们交换了意见，我表示赞同。的大发展，需要大安全。市政府领导调整分工后，由两名副市长分管安全生产工作，这充分表明了市委、市政府在新形势下以提升“三个核心指标”带领全市人民奔小康进程中，高度关注“平安”的构建，高度关注人民群众的生命财产安全，体现了市政府是一个负责任的政府。在这点上，市委、市政府确实是站得高、看得远、抓得实，希望大家能够形成合力，把全市的安全生产工作推向一个新的阶段。下面，我就进一步抓好安全生产工作讲四点意见，供大家参考。

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一、关于安全的概念

从人类进入二十一世纪以来，“安全”就成为出现频率最高的词汇。现在，大家都在讲安全，包括环境安全、食品安全、生产安全、文化安全、国防安全，甚至性别安全，这标志着人类社会发展到一定阶段，对人的生存权、发展权并重的一种反观，也是人性的一种觉醒。

什么是“安全”？在西方，“安全”就是确保万全。在中国，“安全”，即“家有女为安，王以民为上乃全”。以人为本，人命关天，关注安全是中华传统文化的精髓，也是科学发展观的核心。

从安全的含义上看，对照我们担负的新的任务和新的使命，确保全市的公共安全，特别是生产安全，要从三个方面加以认识：

第一，确保全市的公共安全，尤其是生产安全，是执政为民的底线。安全生产工作是全面建设小康社会、统筹经济社会全面协调发展的重要内容，是实施可持续发展战略的重要组成部分，是政府履行社会管理和市场监管职能的基本任务。市委、市政府作为一个执政群体，高度关注公共安全，切实保障人民群众的生命财产安全，所做的一切工作都以此为底线来展开。

第二，确保全市的公共安全，尤其是生产安全，是以人为本的红线。安全生产关系人民群众生命安全和财产安全，科学发展首先要安全发展，和谐社会首先要关爱生命。搞好安全生产工作，切实保障人民群众的生命财产安全，体现了最广大人民群众的根本利益。所以在以人为本为核心的科学发展观中，公共安全就是贯穿于一切领域、一切工作全过程的一条红线。

第三，确保全市的公共安全，尤其是生产安全，是人民公仆的高压线。这些年来，各种各样由于人为引起的安全事故频发，其结果是上至高官，下至一般工作人员，都纷纷被问责和查处。所以，各级干部务必高度重视安全生产工作，时刻绷紧安全生产这根弦，切实解决好思想不到位、措施不到位、落实不到位、整改不到位、监督不到位、责任不到位等突出问题，把安全生产放在各项工作的首位，抓紧、抓实、抓好。

从这三个角度来诠释我们所担负的安全生产工作，就可以得出这样一个结论：安全生产就是“100-1=0”的工作。百密一疏，就会造成重大损失。有人说，搞安全监管工作是在做“有过无功”的工作，其实恰恰相反，我们是在做“功德无量”的工作。

二、认清形势，切实把安全生产工作摆上重要位置

安全生产事故的发生，不仅给国家、集体和人民生命财产造成无可挽回的损失，也给经济发展和社会稳定造成了负面影响。分析安全生产所面临的形势和任务，我们的任务还非常重，挑战还非常严峻。我希望以这次安委会全体会议为契机，全体安委会成员单位尤其是主要领导，一定要有忧患意识，时刻牢记血的教训，进一步增强抓好安全生产工作的责任感和紧迫感，把我们每一项工作都落实到位、责任到人，进一步加大力度，坚持不懈地做好安全生产各项工作。

第五篇：在违反纪律案件通报会上的讲话

常思贪欲之害

常怀律己之心

以干净干事之风创建和谐机关幸福庭院

同志们：

今天，市纪委###副书记，市纪委常委、监察局副局长###等领导来到我局，通报###受贿案情况，这是对我局的警醒，更是对我局的关心。首先，我代表局党组向市纪委、市监委的各位领导表示热烈的欢迎和衷心的感谢！下面，根据会议安排，我讲三点意见：

一、听后感受

听了###案件的情况通报和###书记的讲话后，我深有感触，深受启发和教育。概括讲是“三心”：

一是惊心。

当第一次听到###在###出事的消息，作为他曾经的同事，我和大家一样都为之感到震惊。当听了案件通报后，得知###多次利用职务之便以权谋私，先后索贿受贿70多万元，其言其行令人触目惊心，震人心魄。

二是痛心。

***违纪被查处，并被判处有期徒刑11年，这是咎由自取、罪有应得。但同时我们也为此感到痛心和惋惜，因为这不仅是个人的悲哀，也影响单位的形象，更给家庭带来了无限的痛苦。今年春节，我从他家门口经过，没出事前一家人是和和睦睦、热热闹闹，而现在却是人去楼空、一片凄凉。

三是忧心。

***被查处，彰显了市委、市政府反腐倡廉的决心，**局党组坚决拥护。作为##局长，我一直强调“两个安全”：一是资金安全，二是干部的政治生命安全。***案件对**来说，虽是一个历史案件、是个案，而且**不能说没有好的制度，相反制度非常健全，但作为“一把手”，我最为忧心和担心的是，为了金钱，某些人不按程序办事，不按规矩出牌，甚至丧失良心、铤而走险。***案件，再次给我们党组、给我们全局干部敲响了警钟。

二、原因剖析

***东窗事发，既有客观原因，更是主观原因；既有偶然，更是必然。

一是个人贪欲膨胀，以权谋私所致。

***走上违纪违法之路，并不是一开始就胆大妄为，而是一步一步走向深渊。熟悉他的人都知道，他生长在农村，上班之后，工作敬业、能力较强，并通过自己的努力奋斗走上了领导岗位。随着职位的升迁，他本应该更加严格要求自己，但是却放松了党性修养，放松了人生观、价值观的改造，个人私欲逐步膨胀，没有抵挡住金钱的诱惑，开始收受别人的送钱送物。在得到好处、尝到甜头后，又心存侥幸心理，放弃了底线，接受大额的贿赂，收受最多的一次高达10万元。到后来便利用手中权力谋取钱财，一个最明显的特征就是“不按程序办事，不按规矩出牌，不给好处不办事，办了事后索钱财”，可以这么说，连一个理财者的基本职业道德都没有了，基本职业操守也丢失了。比如科技三项费，按照正规程序，首先要由科技局拿出方案、盖好公章，送**局**科和分管领导审核，然后报分管科技的副市长审签，再由**局长签字后报分管**的副市长审批。今天市纪委领导来我局通报案件之前，我调看了当时的拨款资料，其中2006年下拨的两笔科技三项费，既没有我的签字，也没有分管科技、**的副市长签字。这就是典型的不按程序办事、不按规矩出牌，之所以这样，是为了达到不可告人的目的――以权谋钱。

二是科室随波逐流，责任缺失所致。

通报的几笔专项资金管理中，除了***的个人问题外，相关科室也有一定的责任。主要表现是：在执行上，对领导盲从；在监督上，碍于领导面子，不作为，甚至感到不对，也睁一只眼闭一只眼。这在客观上给了企业和***行贿受贿的可乘之机。

三是亲友推波助澜，交友不慎所致。

从***的案件中，我们看到的是“人情项目”、“人情拨款”。案件中所点到的这些企业负责人，当初找***时，跟他称兄道弟，但最终又是这些人害了他。案件也点到了他的妻子、他的弟弟。这些亲朋好友没有与他共同筑起一道廉洁自律的防线，反而见利忘义、推波助澜，将***推向了违纪违法的泥潭。

***案发在市国资委，牵涉的问题大多在市**局工作期间，我作为他曾经的同事、班长，既感到痛心，也感到内疚。

三、几点要求

俗话说：“前车之覆，后车之鉴”。我们一定要引以为戒，警钟长鸣，常思贪欲之害，常怀律己之心，以干净干事之风，创建和谐机关、幸福庭院。具体要做到“四要四不”：

1、要正视，不回避。***案发后，我们局里总的反应是，认为他在经济上出问题，有其必然性，是咎由自取，并为之痛恨和惋惜。但也有一些不正确的认识，认为***是在国资委工作期间案发的，与**无关，幸灾乐祸。但事实上，从案件通报中得知，是有关联的，9起事实有7起是在**局工作期间所发生的。因此，我们必须要正视，不要回避，而要从中汲取教训。

2、要自律，不放纵。这是我们提出“做有品位的人”一个最起码的要求。人都有七情六欲，关键在自律、在自控、在自觉。人的欲望是一座火山，控制得好，可以获得前进的动力；控制不好，可以使人葬身火海。市委易炼红书记曾提出“五平之心”：为人处世讲平等、谋事干事重平实、发展进步需平稳、名利得失要平衡、精神境界求平和。“五平之心”是为官的最高境界。作为一名**干部，一定要淡泊名利，不可贪婪，不可放纵。有一位哲学家讲过：“如果一味地追名逐利，名利会离你越来越远，你不但会得不到你想得到的，反而会失去你已得到的。”事实上，钱财给人的负担很沉重，放下就轻松；名利给人的烦恼很痛苦，看破就宁静；贪欲给人的折磨很恶毒，斩断就幸福。心中无贪念，人性不放纵，才能做到岗位与品位、本事与本分、干净与干事的统一，才能做一个堂堂正正、受人敬重、回顾一生问心无愧的人。

3、要思危，不自满。唐朝名相魏征讲过一句名言：“居安思危，戒奢以俭。”思危就是为了不危，不思危就可能有危。这几年我市**事业发展很快，势头很好，**的满意度和评价度都比较高，但同时我们干部出现了一些令人担忧的倾向，主要表现：一是骄傲自满。头脑中出现了飘飘然的思想，陶醉于已有成绩，认为目前的状况很好，看不到存在的问题和差距；二是居功自傲。认为自己有很大的功劳，开始口大气粗，甚至提出这样那样的要求；三是自以为是。总认为自己什么都懂、什么都对，但执行起来又走样，依法理财的意识变得淡薄，甚至过来推行的**改革有的重新走回老路。

对这些情况，党组已经清醒地看到。这几年我市**虽取得了长足发展，但是把yy由一个**大市建设为**强市的目标任重道远，创和谐机关、建幸福庭院的目标也任重道远。为此，我们年初确定2019年为“**转型升级年”，提出以“转型升级、做大做强”为主线，建设“收入强势、保障强力、财源强实、争资强劲、队伍强壮、机关强盛”六强为目标的现代**强市。实现“六强”，队伍建设是关键，党风廉政建设是保障。今年在这方面，我们要突出抓好五件事：一是要进一步落实好党风廉政建设责任制。要坚持把反腐倡廉建设，贯穿于**工作大局之中，贯穿于**政策法规制定，**体制、机制、制度建设和改革的总体设计之中，贯穿于**权力运行的全过程中，确保**资金安全、**干部的安全。二是要认真开展“我为**做了什么”、“我将要为**做什么”大讨论活动；三是要做好市本级**资金安全检查，对发现的问题绝不回避、绝不容忍；四是要切实抓好项目资金的监督管理；五是要认真做好规范权力运行工作，从制度上规范行为。这些工作已经列为今年全局28件中心工作的内容，办公室已经印发给了各科室单位，请大家抓好落实。我们要通过这些实实在在的工作，落实“十二个字”：想干事、会干事、干好事、不出事。这也就是我们的核心理念：“干有品质的事”。

4、要珍惜，不折腾。我们可以将历史镜头拉回到2015年之前，那个时候我们每年有干部被查处，纪检监察部门常来我们局里调查取证，干部人心惶惶，很难集中精力搞工作，**局的形象力、公信力下降，无论是集体、还是个人都受到了很大伤害。近几年来，我们大力实施“四化工程”，**事业发生了巨大变化，我局连续五年被评为市委民本yy建设和市政府行政绩效考核先进单位，连续两年被评为全市党风廉政建设先进单位，是**发展历史上最好的时期。

**发展的事实证明，党组严格要求干部，干部严格要求自己，我们就能拧成一股绳，一心一意谋发展，就能够更好地成就事业。因此，我们要懂得珍惜。一要倍加珍惜稍纵即逝的历史机遇，创新体制机制，牢牢把握加快发展的主动权；二要倍加珍惜来之不易的发展成果，以“转型升级、做大做强”为主线，努力建设现代**强市；三要倍加珍惜来之不易的和谐局面，坚持“创和谐机关，建幸福庭院”，力求机关平平安安、和和美美、圆圆满满，永葆机关强盛的生机和活力；四要倍加珍惜来之不易的个人环境，我们很多人都是从农村走出来的，即使是年轻一点的同志，有的也是出身普通人家，有的家庭条件稍微好一点的，但你们的父母也是从农村、从基层一步一步努力奋斗上来的，走到今时今日不容易，所以大家一定要倍加珍惜、奋发有为。唯有如此，我们才能实现“打造品牌**”的目标。

同志们，“以铜为镜，可以正衣冠；以人为镜，可以明得失”。***用政治生命写成的警示教材，应当成为我们干部明断得失的镜子。今天我讲的这番话，是肺腑之言，既是对同志们的要求，也是对我自己的要求。希望大家都要引以为戒，时时自重、自省、自警、自励。最后，我送给大家三句话，与大家共勉：有权就有责、用权受监督、违法必追究！