第一篇：2、(徐守盛)在全省防汛抗灾紧急会商会上的讲话
附件2：
在全省防汛抗灾紧急会商会上的讲话
徐
守
盛
（未经本人审阅，根据录音整理）
2011年6月10日
同志们：
昨天晚上的强降雨已经造成我省局部地区人员伤亡和财产损失。今天上午，周强书记带领我们到受灾现场察看灾情，可以说局部造成的损失是很大的，绝不能小视。根据当前的汛情，今天省防指已启动防汛三级应急响应，这是及时的，各级各部门一定要按照三级应急响应要求，尤其是防指各成员单位要按照各自职责，迅速落实到位。就当前的抗灾救灾工作，我讲几点意见。
一、全面搜救失踪人员，妥善安置受灾群众
刚才，省防指通报了情况，还有28个失踪人员，有关部门、有关地区一定要加大搜救力度，活要见人，死要见尸，这个工作还要有时间限定。要全力做好伤亡人员的善后工作和亲属的安抚工作。要全力安排好受灾群众的基本生活，要落实好因灾转移人员的衣、食、住、喝等等，在这方面还有大量工作要做，一个都— 6 — 不能漏。
二、抓住关键，突出重点，作好当前防汛抗灾工作 一是作好防御山洪灾害、地质灾害工作。具体的工作都在三级应急响应中作了明确要求，各级各部门都要抓好落实。国土部门已经作了大量的工作，要加强和气象部门的配合，作好预警预报工作。山洪易发区的各级党委、政府干部要深入一线，及时作好人员转移、安置工作。
二是作好各类水库的值班、看守工作。特别是对众多的小二型水库，要督促各地落实好看守力量，加强抽查，提出具体要求。
三是作好尾矿库的防守工作。
四是加强水库的科学、合理调度，充分发挥水利工程的综合抗灾效益。
三、加强预测预报，作好信息收集汇总
各级气象、水文、国土部门要加强雨水情、地质灾害的预测预报，做到信息共享。各级防指按全省不同类型、不同地区，实行点对点、面对面的指导，要作最坏的打算，向最好的方向努力，作好各地分类指导。
四、强化组织领导，全面落实责任
真正把防汛抗灾工作作为当前的中心工作抓紧、抓实、抓好，关键是各级领导要高度重视。当前正值换届选举工作时期，一切都要服从抗灾救灾这个工作大局，要全力以赴，集中力量。省委、— 7 — 省政府前不久在宁乡开了现场会，提出了明确要求，各地要抓好落实。造成损失甚至人员伤亡的，一定要查清楚。当地领导在不在，党员在不在，不要光听汇报，说都落实了，那不行。各级各部门要认真总结这次防汛抗灾工作，举一反三，抓好各项工作的落实。防汛抗灾年年搞，年年都有不同的新情况，如果习以为常，甚至麻木不仁，那是不行的。
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第二篇：1、(周强)在全省防汛抗灾紧急会商会上的讲话
附件1：
在全省防汛抗灾紧急会商会上的讲话
周强
（未经本人审阅，根据录音整理）
2011年6月10日
同志们：
今天晚上召开防汛抗灾紧急会商会，就是要进一步分析全省当前面临的防汛抗灾形势，进一步动员和部署下一阶段的抗灾救灾工作。
刚才，守盛、康生同志讲了很好的意见，省防指、水利厅、国土资源厅、民政厅、气象局等部门的同志也发表了很好的意见，我完全赞同。从昨天晚上开始的强降雨已经造成我省局部地方重大人员伤亡和损失。根据气象分析和预测，未来几天全省还将面临新一轮强降雨，防汛形势十分严峻，抗灾任务十分繁重。全省上下要进一步动员，进一步部署，进一步落实各项措施，确保人民群众生命安全，坚决打赢这场硬仗。
一、高度重视，加强领导
全省各级各部门尤其是各级领导干部，一定要对当前面临的 — 3 —
防汛抗灾严峻形势有足够的认识，要在思想上高度重视，把应对新一轮强降雨确保人民群众生命安全作为当前压倒一切的中心工作。各级领导要深入一线，强化组织，加强防汛抗灾工作指导，尤其是要克服麻痹情绪，克服侥幸心理，作好防大汛、抗大灾的各项工作。
二、明确任务，突出重点
首先要作好防御山洪灾害工作。省委、省政府一直非常重视暴雨山洪的防御工作，前不久专门在宁乡召开了现场会，当前要把这项工作作为突出任务，重点抓好。第二要切实抓好各类水库以及山塘的防守工作，确保工程安全。第三要切实抓好尾矿库的防守工作。最近张德江副总理专门到我省检查指导尾矿库工作，安监部门要连夜部署，抓好落实，确保全省尾矿坝安全。同时，还要作好流域性洪水的防范和洞庭湖的防汛工作，作好水库的调度工作。还要针对薄弱环节加强整改，作好各种灾害的防范工作，切实抓好学校的防范，抓好道路、交通的安全保障工作，防止洪水冲走客车情况，抓好旅游景区的安全，抓好城市内渍排涝工作。所有这些都要引起高度重视。
三、部门协作，狠抓落实
今天省防指已经启动了全省防汛三级应急响应，各级各部门都要按照这个要求抓好落实。新闻媒体要做好宣传报道，气象部门要进一步抓好天气的预报。国土、交通、民政、水利等各部门—4 —
都要按照各自的防汛职责，全面履行职能，加强配合，形成合力，切实抓好各项防汛措施的落实。
四、落实责任，严肃纪律
责任重于泰山。当前，全省面临的新一轮强降雨，形势非常严峻，任务非常艰巨，必须要严格落实防汛责任制，把各项责任都落实到人。对工作不落实、责任不到位的、失职渎职的、擅离职守的要严格追究。各级防指要加强这方面的工作指导，加强重点地区、重点岗位的抽查，对发现的问题，要严肃处理，可以先处理后报批。
总之，各级各部门要迅速动员起来，严阵以待，全力以赴迎战新一轮强降雨，确保各类工程度汛安全，确保人民群众生命安全。只要把全省上下方方面面的积极性都调动起来，我们就有信心，也有把握，一定能够打赢这场硬仗。
第三篇：徐守盛在2011年春节团拜会上的致辞
徐守盛在2011年春节团拜会上的致辞
同志们，朋友们：
今天，我们欢聚一堂，共贺新春佳节。在此，我谨代表中共湖南省委、省人大、省政府、省政协、省军区，向全省广大工人、农民、知识分子和干部，向各民主党派、工商联和无党派人士、各人民团体，向驻湘人民解放军指战员、武警官兵和政法干警，向中央在湘单位的干部职工，向在湘工作的外国专家和国际友人，向关心支持湖南经济社会发展的香港、澳门特别行政区同胞、台湾同胞及海内外各界朋友，向在省外工作生活的乡亲们，致以衷心的感谢和良好的祝愿！
2010年，是取得丰硕发展成果的一年。在党中央、国务院的坚强领导下，全省各族人民坚持以科学发展观为指导，大力推进新型工业化、农业现代化、新型城镇化、信息化和资源节约型、环境友好型社会建设，战胜连续多次暴雨洪水等严峻挑战，同舟共济，奋勇开拓，圆满完成“十一五”各项目标任务。去年，全省生产总值达15902亿元，是2005年的2.4倍；财政总收入1862.9亿元，是2005年的2.5倍，五年年均增长20%；全社会固定资产投资完成9800亿元，是2005年的3.8倍；城乡居民人均收入分别达到16566元、5622元，五年年均分别实际增长8.4%、8.8%。
2011年，我们已站在新的历史起点。刚刚闭幕的省人大十一届五次会议通过的《政府工作报告》和《湖南省国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》，明确要高举科学发展旗帜，坚持走“四化两型”的路子，全力推进创新型湖南、数字湖南、绿色湖南和法治湖南建设，为全面建成小康社会打下具有决定性意义的基础，已绘就我省未来发展的宏伟蓝图。我们要紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，按照中共湖南省委总体部署，全心全意抓落实，脚踏实地谋发展，更加注重以改革创新精神推动工作，更加注重集中财力、集中物力、集中精力保障和改善民生，更加注重凝心聚力，举全省之力、纳四方之才、集万众之智，把全省人民求好、求快、求富的强烈愿望转化为建设美好家园的强大力量，奋力开拓湖南改革发展和现代化建设事业新篇章。
祝大家新春愉快，阖家幸福，身体健康，万事顺意！
第四篇：徐守盛在2013年春节团拜会上的致辞
徐守盛在2013年春节团拜会上的致辞
同志们、朋友们：
今天，我们欢聚一堂，喜迎蛇年新春。在此，我谨代表中共湖南省委、省人大常委会、省政府、省政协、省军区，向全省广大人民群众，向驻湘人民解放军指战员、武警官兵和政法干警，向所有关心支持参与湖南改革发展和现代化事业的海内外各界朋友，致以诚挚的问候和新春的祝福！
2012年，是我们稳中求进、收获颇丰的一年。在党中央、国务院和省委的坚强领导下，我们从容应对严峻复杂的经济形势，全力以赴稳增长、调结构，毫不动摇抓改革、控物价，脚踏实地惠民生、促和谐，经济保持平稳较快发展。全年地区生产总值达到2.2万亿元，增长11.3%；实现财政总收入2931.8亿元，增长16.2%；完成固定资产投资1.46万亿元，增长27.5%；城乡居民收入分别达到2.13万元和7440元，分别增长13.1%、13.3%。
2013年，是挑战与机遇并存的一年。我们要紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，按照中共湖南省委部署，紧紧围绕“两个加快”、“两个率先”的目标，大力推进“四化两型”建设，努力提升经济总量、经济质量和人均均量。我们要切实增强“问题意识”，善于抓重点、破难题、补短板，不断积聚推动科学发展的正能量，共建共享美好家园。
“风雨送春归，飞雪迎春到”。我们坚信，“忠诚、担当、求是、图强”的湖南人民，一定能创造春满家园、万物竞辉的灿烂明天！
祝各位蛇年吉祥、新春愉快、万事顺意！
第五篇：在全县防汛抗灾调度会上的讲话
在全县防汛抗灾调度会上的讲话
同志们：
今天这次会议是县委、县政府决定召开的。会议的主要目的是传达贯彻省、市《关于迎战新一轮强降雨的紧急通知》精神和全省全市防汛抗灾工作电视电话会议精神，分析当前防汛抗灾形势，安排部署下一阶段工作。刚才，**同志通报了近期天气情况，**同志汇报了全县防汛救灾工作情况，稍后，***书记还将作重要讲话，大家要认真抓好落实。下面，我讲四点意见。
一、提高认识，始终保持高度警惕
今年气象年景总体偏差，入汛以来，我县先后遭遇了x次强降雨过程，通过大家的不懈努力，均未出现大灾。取得这样的成绩，县委、县政府给予充分肯定。但也正因为没有发生大的灾情，极易产生麻痹大意思想，容易滋生侥幸心理，必须始终保持高度警惕。从现状看，我县防汛抗灾存在的突出问题和薄弱环节不少，主要体现在“四多”上：一是地质灾害多。我县是全市地质灾害重点县，现有地质灾害点xxx个，地质灾害隐患始终是我们防汛的大敌，也是最容易造成人员伤亡的薄弱环节，各地往年因洪灾死亡的人员基本都是山洪地质灾害造成的。二是病险水库多。据检查统计，全县现有病险水库xx座，其中重点监控的达xx座，前段暴雨洪灾中水库可以说是险象环生。三是流域内涉及群众多。贯穿我县的两条主水系分别途径**、**、**等6个乡镇，为我们防汛抗灾增加了极大压力。四是低洼地面上的村庄学校多。这个问题极易造成群死群伤，在整个防汛过程中大家务必要注意这一点。从今后几天的防汛形势看，大汛将至。目前，根据气象部门预报，全省即将迎来第七次强降雨，我县也将从30日开始局部地区出现大到暴雨，此次降雨将是我县入汛以来持续时间最长、降雨强度最大、影响范围最广的一次，极有可能发生洪涝灾害，防汛形势非常严峻。对此，各级各部门必须始终保持高度警惕，绝不能掉以轻心，绝不能麻痹大意，绝不能畏难厌战，要站在讲政治、顾大局的高度，严格按照县委、县政府的要求，扎实做好当前防汛抗灾工作。
二、突出重点，狠抓防汛关键环节
防汛抗灾工作事关群众生命财产安全，事关社会和谐稳定，是党委、政府义不容辞的责任，必须牢牢把握关键环节，确保万无一失。要加强病险水库安全巡查。水库安全管理员要加强对水库的巡查，尤其是强降雨过程中的不间断巡查值守，确保随时掌握水库运行情况。要加强涉水工程除险维护。对涉水在建工程要认真落实自身防范措施，拆除在河道中设置的碍洪建筑物，恢复天然河流状态。要加强地质灾害隐患排查。国土部门要加强监测技术指导，充分发动乡、村、组干部群众，立即对已查明的地质灾害易发区域以及人口密集区和学校周围、山区斜坡地带进行一次地毯式排查，做到及时发现，果断避让。要加强重要交通干线维护，尤其要加强对道路两边山体的巡查，防止出现山体滑坡阻断重要交通干线，造成重大安全事故。要加强流域水库科学调度。因这次降雨范围大，极易发生流域性洪灾，必须加强流域水库的调度衔接，病险水库要严格控制运行。当前，重点是要加强与市里的协调配合，及时沟通信息，防止因调度不利造成洪涝灾害。
三、狠抓落实，严格落实各项措施
1、加强预警预报。气象、水利部门要切实加强对雨情、水情的监测与分析，及时做出预测、预报。防汛抗旱指挥部要全面准确掌握雨情、水情和工情，及时发布预警，确保预警信息和上级指令下达及时，群众知晓，政令畅通。要健全雨情水情的信息发布网络，通过手机、固定电话、广播、电视、传真、互联网等有效形式，及时传递防汛信息，使每个乡镇、村组和防汛责任人能够提前防范，作好应对准备，将灾害损失降到最低程度。
2、落实抢险力量。要立足于防大汛、抗大洪，进一步落实部队、民兵、专业抢险队伍和群防队伍，根据应急预案，加强实战演练，确保临险状态时能够反映灵敏、处置果断、保障有力、救援有效。要备足抢险物资、器材和工具，严格按照水利部颁布的防汛物资储备定额标准足额、足量储备各类防汛物资，物资储备要做到科学配置、集中管理、分散储备，确保用时快捷方便。要抓紧抢险设备、器材、工具的更新、维修、养护工作，确保各类物资、器材处于完好状态，满足防大汛、抗大洪、抢大险的需要。
3、加快灾后重建。入汛以来的3次强降雨，已给我县造成了近xxx万元损失。这次即将到来的汛情，将很可能引发新的灾情。各级各部门要带着责任、带着感情全力做好灾后重建工作。要妥善安置受灾群众。确保灾民有饭吃、有衣穿、有住所、有干净水喝、有病能及时救治。要按照“保总产、保增收”的目标，将灾后改种改制和农业结构调整结合起来，全力组织种子、种苗、化肥、农药等农资的调剂和调运，抓住时机搞好改种补种，加强受灾作物的培管和病虫害防治，力争主粮损失杂粮补、作物损扶副业补。要抓紧抢修基础设施。调动各方力量，采取先易后难、先急后缓的办法，抓紧恢复水毁设施，对一时难以修复的，则应采取积极有效的过渡性临时措施。
四、加强领导，确保各项工作高效展开
一是落实工作责任。各单位要切实加强防汛抗灾工作的组织领导，把行政首长负责制贯穿到对这项工作当中，县、乡、村、组要逐级落实领导包片、包点的防汛责任制，形成一级抓一级、层层抓落实的责任体系。
二是加强值班备勤。各单位要严格落实24小时值班制度,主要领导和分管领导要带头到岗到位，决不允许擅自离职守，通讯设备必须24小时保持畅通。技术人员要坚持24小时昼夜轮流值班，确保险情能得到及时有效处置。
三是严肃工作纪律。防汛期间，领导干部必须坚守工作岗位，严格执行请示报告制度，各成员单位和乡镇主要领导未经县委、县政府主要领导同意，一律不准外出。在防汛抗灾中，各单位要无条件服从县防汛抗旱指挥部的统一指挥调度，对不服从调度或因工作不力造成严重后查的，要坚决追究有关人员的责任。
同志们，防汛抗灾工作责任重于泰山。各级各部门务必要迅速行动起来，认真落实会议精神，切实加大工作力度，扎实做好防大汛、抗大灾的各项准备工作，为确保全县安全度汛，维护经济社会健康发展做出积极的贡献。
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