铁劳卫[2007]41号 铁路企业复员退伍军人专业学历教育实施办法

第一篇：铁劳卫[2007]41号 铁路企业复员退伍军人专业学历教育实施办法

铁劳卫[2007]41号 铁路企业复员退伍军人专业学历教育实施办法

[日期：

2007-05-22]

[字体：大 中 小] 关于印发《铁路企业复员退伍军人专业学历教育实施办法》的通知

铁劳卫[2007]41号

各铁路局，各专业运输公司：

现将《铁路企业复员退伍军人专业学历教育实施办法》发给你们，请按照执行。

中华人民共和国铁道部 二○○七年三月五日

铁路企业复员退伍军人专业学历教育实施办法 第一章 总则

第一条 为适应铁路现代化发展需要，切实提高企业新接收复员退伍军人素质，按照国家和铁道部就业准入制度规定，落实“先培训，后上岗”制度，根据《铁路职工教育培训规定》（铁劳卫[2006]240号），制定本办法。

第二条 企业当年新接收的复员退伍军人，均应纳入铁路局（公司，下同）劳动力调剂站（以下简称劳调站）管理，统一安排进入职业学校进行中专及以上的专业学历教育，经专业学历教育和职业技能鉴定，取得毕业证书和《职业资格证书》后，择优安置，持证上岗。

第三条 复员退伍军人岗前专业学历教育实行分类培养机制，以国家职业标准规定的专业学历层次为依据，分专业进行高职或中专学历教育；按照各单位专业培训需求计划，由铁道部劳动和卫生司统一组织入学考试，择优录取，分层次实施专业学历教育和技能培训。第二章 组织管理

第四条 复员退伍军人专业学历教育工作实行分工负责制度。铁道部劳动和卫生司负责统一组织，各铁路局劳资、职教部门负责具体实施，委托职业院校进行培养。

第五条 铁道部劳动和卫生司负责组织确定复员退伍军人专业学历教育的主办院校及培养专业，制定专业招生计划；组织统一命题，安排进行入学考试；负责对复员退伍军人专业学历教育工作进行监督、检查和指导。

第六条 各铁路局委托劳调站与新接收复员退伍军人签订劳动合同，建立社会保险关系，负责复员退伍军人专业学历教育期间的管理和工资考核发放；在劳动合同中明确职工参加专业学历教育的权力和义务，对拒不参加专业学历教育或在专业学历教育期间发生打架斗殴等事件被学校开除学籍的，应在劳动合同中约定解除条款。各铁路局劳资部门依据企业生产经营用工需求，提出培训专业学历层次目标、分专业培训人数及工种（岗位）用人素质要求；组织复员退伍军人毕业后参加职业技能鉴定。

第七条 铁路局职教部门按照铁道部下达的专业招生计划，负责组织学员填报专业志愿和入学考试，协助铁道部劳动和卫生司和主办院校做好录取及学员的建档等工作；负责与主办院校签订委托培养协议，明确培养目标、培养质量、考核办法、费用标准等双方的权利和义务；定期组织对复员退伍军人培训质量进行督导检查；负责协调落实复员退伍军人学员的现场实践教学和专业技能训练等工作。

第八条 主办院校负责向所在省、市招生主管部门提报、落实招生计划，办理录取、注册手续；负责具体实施复员退伍军人岗前专业学历教育，组织落实教学工作和学员管理等日常工作，建立正常教学秩序，确保教学质量，并加强学员日常管理和思想政治教育，督促学员完成学习任务。第三章 专业录取

第九条 复员退伍军人分专业学历教育前，由企业职教部门组织安排进行半年左右文化课补习；补习结束后，按铁道部劳动和卫生司统一命题组织考试；专业录取由铁道部劳动和卫生司根据各专业招生计划，统一协调划定当年录取最低控制分数线。第十条 复员退伍军人专业学历教育各专业（工种）岗位的基本条件（包括年龄、性别、身体条件、文化程度、技能要求、现实表现等），按铁道部公布的职业标准或岗位标准执行。专业录取前，复员退伍军人可根据本人考试成绩、身体条件等填报专业志愿，每人可填报最多不超过2个专业志愿、1个服从分配志愿。

第十一条 专业录取由企业职教部门和主办院校按照铁道部下达的招生计划及最低录取控制分数线，依据复员退伍军人入学考试成绩和个人填报的专业志愿择优录取，坚持公平、公正、公开的原则，合理确定各专业录取人员名单，报铁道部劳动和卫生司审定备案后，由主办院校向所在省、市招生主管部门办理注册录取手续。

第十二条 凡达到铁道部规定录取最低控制分数线，本人第一志愿和第二志愿均未录取、或本人不愿意按企业岗位需求填报专业志愿的，统一由各单位根据企业岗位需求、本人身体条件等情况安排学习专业；经本人申请，也可以参加下一年度铁道部统一组织的入学考试。

第十三条 凡因个人原因或因专业对性别、身体条件的特殊限制，需要由企业安排学习专业的学员，均须服从企业安排；对拒不服从企业安排、也不愿参加下一年度学习的，可以根据劳动合同的约定依法解除劳动合同。

第十四条 凡本人考试成绩低于铁道部规定最低录取控制线的，不得参加当年专业学历教育，但可参加下一年度铁道部统一组织的入学考试。凡本人连续两年参加入学考试达不到铁道部规定最低录取控制线的，企业不得安排在运输业岗位工作。第四章 教学管理

第十五条 复员退伍军人参加高职和中专专业学历教育的，脱产学习2年；因学习成绩不及格被学校留级的，只能延长学习期限

一年；再次留级的，由学校退回委培企业，由企业安排在非运输业岗位工作。

第十六条 复员退伍军人专业学历教育工作由铁道部劳动和卫生司根据专业学历培养目标，协商确定办学条件好、培养质量高的全日制铁路职业院校负责。

第十七条 企业职教部门应指导承担铁路企业复员退伍军人岗前专业学历教育任务的各高、中等院校，按照铁道部劳动和卫生司颁布的各专业指导性教学计划和教学大纲，以适应铁路发展对技能型、复合型人才培养的需要为原则，制定各专业实施性教学计划和教学大纲。教学大纲必须体现岗位职业的针对性、内容的实用性和技能的操作性。教学大纲中理论知识学习与实作技能培训的比例，高职暂按5:

5、中专暂按4:6的比例设定。专业课教学大纲应及时把新技术、新设备、新工艺、新规章和应急问题的处理能力等纳入教学内容，并根据企业技术进步和劳动组织变化适时进行调整。

第十八条 企业职教部门要指导主办院校健全和完善符合成人教育和复员退伍军人学员特点的教育教学管理制度，严格按照教学计划和教学大纲要求实施培训，加强实践教学环节，确保教学质量。

第十九条 铁路运输企业有关业务部门及站段；须积极配合主办院校，落实学员实习岗位，保证为复员退伍军人专业学历教育提供实践教学的条件，确保实习安全和实习质量。

第二十条 铁道部劳动和卫生司定期组织对复员退伍军人学前培训教学管理工作进行检查督导，对违反委托培养协议规定、不能保证教学质量的主办院校，指导其按规定整改。第五章 学员管理

第二十一条 复员退伍军人专业学历教育的学籍管理办法，由主办院校与委培单位共同制定。主办院校要健全和完善学员操行评定办法，实行日常表现评价制度，对学员培训期间的思想品德及日常行为表现进行量化考核管理。学员日常表现评价结果应计入个人学籍档案，作为毕业、分配的依据。

第二十二条 复员退伍军人入学报到前，必须和企业劳资部门签订专业学历教育协议，在协议中明确学习期间的学习任务、应遵守的各项纪律、违章违纪的处理、工资待遇、以及企业应承担的责任和义务等；该协议作为劳动合同的附件，由企业和参加专业学历教育的复员退伍军人共同遵守。

第二十三条 铁路企业劳资部门负责制定复员退伍军人专业学历教育期间工资分配考核办法，将学员日常表现评价和学习考试成绩等纳入管理考核范围，实行工资待遇与考核结果挂钩，每月由主办院校向学员委培单位提供考核情况，委培单位劳资部门按照考核结果发放学员工资。

第二十四条 承担复员退伍军人专业学历教育的主办院校，要强化班级管理，设立专职班主任，建立班委会，按规定成立党、团组织，明确分工，密切配合，共同负责，切实加强学员思想政治、国家法律法规、企业规章制度及学校的学习、考试纪律的教育，不新增强学员遵纪守法的自觉性。

第二十五条 对于发生一般违反校规校纪的学员，所在班的班主任、班委会及党、团组织应对其进行批评教育；发生较严重问题的，主办院校应依据学校规章制度和有关管理规定，给予相应的行政处分，其处分决定材料应送交委培单位劳调站存入本人档案，同时送委培企业职教部门备案；凡违反专业学历教育协议，且构成解除劳动合同条件的，由所在企业依法予以解除劳动合同。

第二十六条 复员退伍军人参加专业学历教育期间自愿要求协议解除劳动关系、自谋职业的，由企业按国家和铁道部有关规定办理。

第六章 技能鉴定

第二十七条 复员退伍军人专业学历教育期满毕业后，应按铁道部有关规定参加职业技能鉴定。对取得毕业证书和《职业资格证书》的复员退伍军人，由企业劳资部门根据各单位用工需求和学员在校考试考核成绩、日常学习表现、所学专业及家庭居住地，按照公平、公正、公开的原则，合理分配。复员退伍军人必须服从分配，持人事命令限期到单位报到，逾期报到的按旷工处理。对拒不服从分配的，由所在企业依法予以解除劳动合同。第二十八条 复员退伍军人专业学历教育期满毕业，但职业技能鉴定不合格者，企业可先安排半年的临时工作，由企业列支生活

费。半年后，由企业再次安排参加职业技能鉴定。职业技能鉴定仍不合格的，可由企业安排到非运输业试岗一年，试岗期间由企业结合岗位工作，安排相应的技能培训。试岗期满且达到上岗条件的，正式安排上岗。拒绝组织安排到非运输业岗位工作及试岗期满未达到上岗条件的，企业可依法解除劳动合同。

第二十九条 复员退伍军人专业学历教育未毕业，由学校退回铁路局劳调站，由劳调站根据其实际情况，安排到非运输业岗位试岗一年，试岗期间由企业结合岗位工作，安排相应的技能培训。试岗期满且达到上岗条件的，正式安排上岗。试岗期满未达到上岗条件的，企业可依法解除劳动合同。

第三十条 复员退伍军人参加专业学历教育取得高职（专科）专业学历证书的人员，其正式上岗后，享受大专毕业生定级工资待遇；取得中专专业学历证书的人员，正式上岗后享受中专毕业生定级工资待遇。第七章 培训费用

第三十一条 复员退伍军人专业学历教育培训费用收取标准，原则上参照学校所在地物价部门批准的全日制高职、中专学生收费标准，由委培单位和主办院校协商确定。

第三十二条 每年复员退伍军人专业学历教育培训费用由企业职工教育培训部门提出预算，经审核同意后，纳入企业支出预算。参加文化补习、专业学历教育的复员退伍军人，凡在规定学习期限内毕业的，学费、住宿费由企业承担；凡因留级等原因未能按

时毕业的，其超出补习、培训期限所发生的学费由个人承担50％、住宿费完全由本人负担。学习期间书本费由学员本人自理。第八章 附则

第三十三条 本办法由铁道部劳动和卫生司负责解释。第三十四条 本办法自印发之日起执行。铁道部前发文与本办法不一致的，按本办法执行