中共济宁市委党校中青班论文正文(谢岩)

第一篇：中共济宁市委党校中青班论文正文(谢岩)

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论文提要

实行省直管县财政改革是行政体制改革的重要内容。本文以济宁市为例，通过总结自2009年以来山东省直管县财政体制改革试点情况和取得的成效，分析在改革中存在的行政体制和财政体制不协调、事权和财力不匹配、省对直管县部分资金分配侵占了市级的既得利益、“直管”模式消弱了省级财政监管力度等问题，借鉴外省在省直管县财政体制改革的经验，分析了省直管县的可行性，并就推进改革提出了财权改革应与其他改革同步推进、理顺省、市两级政府间的支出关系、建立完善激励性奖励政策、加强省级调控能力等对策和建议。

关键词：财政 省直管县 财政体制

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目录

论文提要.................................................................................................................1

一、山东省省直管县财政改革试点情况...........................................................1

（一）改革的主要内容...............................................................................1

（二）改革取得的成效...............................................................................2

二、省直管县财政改革试点中存在的问题和矛盾..........................................4

（一）行政体制和财政体制不协调............................................................4

（二）事权和财力不匹配.............................................................................5

（三）省对直管县部分资金分配侵占了市级的既得利益......................5

（四）“直管”模式消弱了省级财政监管力度.......................................6

（五）“直管”模式消弱了省级财政监管力度.......................................6

三、外省推进省直管县财政体制改革的经验...................................................7

（一）统一划分财政收支.............................................................................7

（二）改革财政预决算制度........................................................................8

（三）改革财政往来管理制度....................................................................8

（四）改革财政分配制度.............................................................................8

四、推进省直管县财政体制改革的对策建议...................................................9

（一）可行性分析.........................................................................................9

（二）对策和建议.......................................................................................10 参 考 文 献.........................................................................................................12

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十八大报告提出“优化行政层级和行政区划设置，有条件的地方可探索省直接管理县（市）改革”。实施省直管县财政改革是推进省直接管理县（市）改革的重要环节。2009年，财政部出台《关于推进省直接管理县财政改革的意见》（财预〔2009〕78号），明确提出2012年年底前，力争全国除民族自治地区外全面推进省直接管理县财政改革；当年，山东省也出台《山东省人民政府关于实行省直接管理县市财政体制改革试点的通知》，从2009年起实行省直接管理县市财政体制改革试点，全省共选定20个试点县（市），我市的泗水县、金乡县纳入了试点范围。虽然目前财政部提出的工作目标没有完成，但可以预见，随着改革力度逐步加大，我省将和全国其他省份一样，将会全面推广省直管县财政体制。本文以济宁市为例，总结省直管县财政改革试点情况，分析存在的问题和矛盾，并就推进省直管县的可行性和措施进行了一些探索。

一、山东省省直管县财政改革试点情况

（一）改革的主要内容

省直管县改革，是指将省、市、县行政管理关系由“省-市-县”三级管理转变为“省-市、省-县”二级管理，对县的管理由现在的“省管市-市领导县”模式变为由省替代市，实行“省直管县”。实行省直接管理县财政改革的主要内容是在政府间收支划分、转移支付、资金往来、预决算、年终结算等方面，省财政与市、县财政直接联系，开展相关业务工作。

山东省改革试点的主要内容是：一是调整财政收入体制。按照收入属地划分原则，现行分税制体制规定的中央和省级收入分享范围和比例不变，设区市不再参与分享试点县的税收收入和各项非税收入，包括市级在试点县市境内保留企业的收入。对市级因承担部分工作职能，需要分享的

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1．促进了省直管县经济社会的快速发展。2012年，我市泗水、金乡两县实现地区生产总值257亿元，比上年增加28.8亿元，分别增长12.1％、12.6％。在经济发展的基础上，省直管县地方财政实现了持续高幅的增收，2012年两县公共财政预算收入实现12.1亿元，比上年增长32.2％，是2008年2.8倍，年均递增28.9％、高于同期全市平均增幅9.2个百分点，其中金乡县连续三年增幅居全市第一位。

2．增强了县级财政基本保障能力。实施省直管县财政体制改革后，省对直管县专项转移支付和财力性转移支付力度明显加大，同时市财政也对直管县财政从资金上给予支持和帮助，省、市两级的共同支持，使得直管县财力大幅增加，财政保障能力明显改善，县乡财政困难得到有效缓解。2012年，两县上级补助收入23.7亿元，占其公共财政预算支出的67.4％，其中：一般转移支付补助收入12.89亿元，较上年增长13.3％，比2008年年均增长23％，其增幅远高于其他非省直管县市和区；两县人均总财力达到了7.2万元/人，为2008年的2.3倍；两县公共财政预算支出35.2亿元，是2008年的2.7倍，其中：农业、教育、社会保障和医疗卫生等涉及民生的重点支出25亿元，是2008年的3.1倍；2012年两县行政事业单位在职人员平均工资，相比2008年人均每月提高了1200多元。这些数据的变化，有力地印证了省直管县财政体制改革所带来的成效，使省直管县的广大人民群众实实在在享受了改革的成果。同时，省财政对直管县的财力倾斜，从我市目前情况来看，减轻了市级财政的帮扶压力，相应也增强了市本级财政的调控能力。

3．提高了财政管理效率和水平。实行省直管县体制后，减少了财政管理级次，缩简了资金拨付环节，降低了行政成本。资金调度和专项资金拨

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实现行政管理体制和财政管理体制的协调一致，是实行省直管县财政体制改革后值得研究的重要问题。

（二）事权和财力不匹配。

省直管县财政体制改革虽然简化了财政层级，但受宏观条件的制约，各级政府事权和支出责任划分不清晰、不规范，造成省、市、县三级政府间的财力与事权不对称，影响了改革的顺利推进。一是在财政体制方面。实行省直管县后，按照改革要求，市级不能再从省直管县财力分享收入，但对省直管县承担的事权却没有相应减少，还需进一步加大对县级的补助力度，保证在教育、社会保障、医疗改革、城乡交通、新农村建设等方面对县级的资金补助，致使市级财力与事权的不对称加大，原本靠统筹县市财力来安排的全市性事务支出，资金缺口只能依靠市级自身来解决，导致市级负担增加，影响了市级政府的运行与发展。二是在产业结构布局调整和财源建设方面。为进一步推进转方式调结构，促进财源建设，市级政府则是从全市和全局出发，制定实施产业结构布局调整、“退城进园”等系列政策措施，以实现市域内各项产业统筹协调发展。但根据省直管县财政收入划分规定，市级不再参与分享设在直管县境内市级企业（包括迁移企业）的收入，这不仅使市级利益得不到保障，还会影响市级统筹布局支持县域经济发展的积极性，降低其在县域经济发展中的统筹力。三是在财政资金项目申报方面。省直管县改革后，省直管县可以分别向省级和市级申报财政资金项目。由于省、市级财政之间缺乏对项目审核信息的沟通，将会存在省直管县以同一项目同时向省、市两级争取资金补助的问题，造成资金安排重复，影响财政资金效益的发挥。

（三）省对直管县部分资金分配侵占了市级的既得利益。

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在财政结算方面，按改革试点的有关政策，对直管县专款补助等，省、市均需分别下达，分别记账，年终共同确认并清算，与改革前相比，部分工作重复劳动，加大了工作量。

三、外省推进省直管县财政体制改革的经验

近年来，浙江、吉林、四川、福建等省份率先开展省直管县改革，将一部分归属于市级的经济管理权限和社会管理权限直接赋予县市，推动县域经济发展取得显著成效。综合起来，主要成功经验有以下几个方面：

（一）统一划分财政收支。

一是统一划分收入。各地的一般做法是，除省级收入外，市级与县级财政收入，按属地原则统一划分，市、县间原集中或分享收入的政策规定予以取消，基数由市、县双方财政部门商定划转。如浙江省财政与市、县之间实行分税、分享：即省级财政收入只保留全省电力企业缴纳的增值税地方部分、企业所得税地方部分，金融保险交纳营业税、企业所得税地方部分，全省储蓄存款利息个人所得税地方部分，省级各项非税收入。其余为市县财政收入。福建省2002年结合企业所得税分享改革，对财政体制进行了微调，实行县（市）地方级财政收入增量全留的政策，省级固定收入只保留金融保险及高速公路（运营）企业营业税、利息所得税、部分重点企业及中央下划总分机构企业所得税、省直征契税、各项非税收入，大大增强了市县财政实力。

二是统一划分支出。按照“一级政府、一级事权、一级财政”的原则，明确市级与县级财政支出责任。各市县应负责本级与其事权相匹配的财政支出，市不能要求县分担应属于市事权范围内的支出责任。

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激励市级财政支持县（市）的积极性，凡市级财政增加对县（市）财力性补助的，按增加额的20%奖励市级财政。按照财力与事权对等的要求，今后省级在对县（市）安排项目资金或出台政策时，一般不要求市级配套；市对县（市）不能随意开减收增支的政策口子，或要求县级配套资金，对县出台增支政策的要相应安排补助资金。

四、推进省直管县财政体制改革的对策建议

（一）可行性分析

一是县域经济的跨越发展，需要继续推行省直管县财政改革。由于我市县域间自然资源、经济基础、区位条件等差异，区域发展不平衡状况比较突出，基本公共服务水平差异较大，部分县乡财政较为困难，“保工资、保运转、保民生”负担较重。尤其是6个财政困难县，产业结构单一，产业布局不合理，长期以来一直是“农业大县、工业小县、财政弱县”，而我市中心区域经济实力不强，自身发展建设任务较重，难以完全满足困难县发展的实际需要。推行省直管县财政管理体制，可以加大省级财政宏观调控力度，实现对市、县发展的分类指导，对协调资源分配关系，保护县级利益，增强县域自我发展能力，具有重要的推动作用。

二是推动区域经济协调发展需要适时推行省直管县财政改革。统筹区域经济协调发展是实现科学发展、跨越发展的前提，重点在县（市），焦点在农村。在当前的市县管理体制下，农村要为中心城市的发展做出牺牲，县级经济收入受到市级限制。一方面市级集中力量快速发展，对周边县域社会资本、人力资源的吸引力逐渐加大；另一方面县级资本资源流失，基础设施、医疗卫生、科教文卫等方面与市级的差距越拉越大。推行省直接对县的财政管理体制，有利于解决财政收入分享层次多的弊端，壮

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步理清省县和市县之间的关系,更好发挥县级政府在统筹城乡发展的积极作用。

三是理顺省、市两级政府间的支出关系，明确划分省与市对直管县的职责范围。对公共安全、教育、卫生等公共服务的支出项目，由省级财政主要承担，减少或取消直管县配套资金；对涉及区域内重点项目建设、水利建设、环保等影响全市的区域性事务，仍由市级统一调配，省财政可给予相应财力和适当补助；对县域范围内的事权，市级财政应逐步退出：对有利于省、市、县三级共同取得经济效益的支出项目，由省、市、县根据实际情况，按比例分别承担。

四是建立完善激励性奖励政策。由于实行省直管县后将使市级财力增长受到限制，建议在推行改革过程中设立激励性奖励政策，对顺利完成省直管县改革的市，以改革前从各县分享收入比例为基数，视工作开展情况在一定期间内给予一定比例的返还性奖励。同时，为了激励市级财政支持省直管县（市）发展的积极性，适当提高补助奖励标准，可参照外省经验，对市级财政增加对省直管县（市）财力性补助的，按增加额的20%-30%给予奖励。

五是加强省级调控能力。未实行省直管县前，市级可以利用转移支付手段，将财政强县资源向财政困难县转移，以帮助困难县发展。实行省直管县后，建议省财政根据各县经济发展情况和实际财力情况，可适当集中部分强县（市）的财力，充分发挥省级财政统筹调控能力，加大对困难市县的转移支付力度，促进全省县域经济均衡协调发展。

第二篇：市委党校中青班学习心得体会

市委党校中青班学习心得体会

**年**月**日，我开始参加市委党校第十二期中青班学习。这是组织对我的培养和关怀，是我理论素养和政治觉悟提高的难得机会。特别是市委书记**同志的指示和市委组织部部长**同志在开班典礼上的讲话，既立意深远、充满哲理，又语重心长、充满关爱，让我深切感受到这次学习的重要性。**部长围绕‚定力‛两个字，讲了四个方面的问题。**部长指出，‚‘定力’对中青年干部来讲，无时不须要，无刻不能失。‛勉励大家要‚在坚定信念中生发定力，在敬畏权利中保持定力，在为民服务中夯实定力，在严慎初始中固话定力‛。听了**部长的讲话，我深受教育，感触颇深。

新形势下，世情、党情、国情、乡情发生了巨大变化，各种矛盾交流交融交锋，矛盾凸显，领导干部面临许多前所未有的新情况新问题新挑战。如何做到‚定力‛如一，是每名领导干部应该考虑的重大课题。

我是一名来自乡镇的学员。乡镇工作千头万绪，艰苦而不易。做好当前乡镇工作，对乡镇党委书记提出了更新更高的要求和挑战。如何当好新形势下乡镇党委书记，切实担负起新形势下乡镇工作的重担，不辜负上级党组织的信任和重托，结合个人工作实际，通过认真学习**部长的讲话精神，我认为应该注重培养三种定力。

一、坚守信念，培养政治定力

政治定力是领导干部的根，扎的越深才能站得越稳。

（一）培养政治定力，加强理论学习是关键。全面系统学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、‚三个代表‛重要思想和科学发展观等政治理论知识，是建设学习型政党的需要。只有不断深入学习政治理论知识，用政治理论体系武装自己的头脑，才能坚定共产主义理想信念，才能保持与党的一致，听党指挥，才能确保‚定力‛不动摇。**部长在讲话中要求‚常补精神之钙‛，加强理论学习，注重实践端锻炼。作为一名基层党员干部，这次市委党校第十二期中青年干部培训班，对于一名来自基层的党员干部来说，是一次‚充电‛的难得机会，我将倍加珍惜，并按照党校的安排，认真学习，深刻领会。同时，在今后的工作中，发挥在基层工作的优势，加强锻炼，增长才干，提升自我。

（二）培养政治定力，锤炼党性是根本。没有党性就没有政治立场、政治方向，就没有政治定力。加强党性修养，是每名党员干部的必修课。当前，部分党员党性退化，党员意识不强，党员先锋作用发挥不明显，严重影响了党群干群关系。党中央审时度势，在全党开展了党的教育实践活动。活动开展以来，全体党员积极参与，深刻查摆问题，认真整改，‚四风‛问题得到了有效遏制，党员党性修养得到了显著提高，党风正风明显好转，改出了正义正气，减少了在个 别干部中存在的歪风邪气。尽管教育实践活动已经结束，但问题整改一刻不能放松。要把问题整改作为提高党员干部党性修养，增强政治定力的有效举措，一抓到底，要紧不松，抓出成效。

二、勤政为民，培养担当定力

始终代表最广大人民的根本利益，全心全意为人民服务，是我们共产党的立党之本、执政之基、力量之源。要在为民办事中巩固公仆意识、履职尽责，想群众之所想，解群众之所忧，勇于担当，增强定力。增强要把维护和实现人民的利益放在首位，牢固树立全心全意为人民服务的思想，真正视群众为衣食父母，俯下身子为民办事，千方百计为百姓造福。

（一）从实谋事。**部长在讲话中明确要求：‚作为乡镇主要负责人，就是要坚持从本地实际出发，坚持按经济规律办事，坚持对历史对现实负责，不急功不近利，不搞水份数字、虚假政绩、形象工程，……‛我来自乡镇，在****工作近五年的时间，日常与群众接触最多，对群众了解最多，知道群众喜欢办实事的干部，对弄虚作假，热衷面子工程，对上对下两张皮的干部非常反感；对只求政绩、损害群众利益的行为深恶痛绝。这样的干部不但与群众关系疏远，工作上更得不到群众的支持和拥护，干起工作来举步维艰。在每年的科学发展观摩和林水会战工作中，我们都是先召开村负 责人和部分党员、村民代表会议，共同研究制定科学的方案，亮眼前损长远的事不干，损害群众利益的事不干。得到了群众的认可和支持。树立科学的政绩观，坚持实事求是，尊重客观规律，是执政之本，谋事之本。

（二）强化服务。随着政府职能的转变，如何对群众提供优质服务，检验政府执政效能。我们在工作中，结合乡镇实际，为给群众提供便利服务，2012年投资300多万元沿境内省道建设了**社会管理综治维稳惠民服务大厅，整合相关科室进行集中办公，为群众提供‚一站式‛服务，受到群众的欢迎。进一步完善节假日、双休日领导干部带班、值班制度，为群众办理业务提供方便，确保群众找人有人在、办事有人办。

（三）深化工作调研。**部长提到要‚心里想着群众，行中走进群众，情上融入群众‛。通过今年全县开展的‚驻村蹲点调研‛活动，我深有感触，进一步了解了群众生产生活状况，感受到了群众的善良和热情。胡锦涛同志曾指出我们党面临‚脱离群众的危险‛，有的干部出门坐车，安排工作打电话，与群众越来越疏远。我在驻村工作中，每到一户，群众都非常热情，沏茶倒水，让我感动不已。我们迈过了群众门槛，就走进了群众心门。我们只有像**部长讲得一样，想着群众，走进群众，亲近群众，群众就不会把我们当外人，就会支持、拥护我们。我们只有常到群众家中，才能时刻牢 记宗旨，才能深刻理解我们来自谁、我们是谁、我们依靠谁、我们为了谁。**部长提到的郭家水、王文成是我学习的榜样，我要向他们看起。

（四）实施惠民工程。关心群众，最终落脚点还是在为民办实事、好事上。通过改善民生民计，在实践中践行群众路线，提高群众满意度和幸福指数。近年来，我们先后实施了与群众生产生活关系密切的中低产田改造、惠民服务设施建设、教育基础设施建设、卫生设施建设等民生工程，进一步改善了群众生产生活条件，群众满意了，高兴了，干群关系更加融洽了，全乡各项工作也得到了促进。我深刻体会到，只要坚持一心为民，执政为民，就能走进民心，赢得民心。

三、提升修为，培养道德定力

道德是领导能力的根基。十八大报告指出，要加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育，弘扬中华传统美德，弘扬时代新风。**部长也指出要‚慎独、慎初、慎微、慎亲‛。作为党的干部，顶住诱惑，抗住干扰，道德定力是关键。

（一）党员干部要修官德。胡锦涛同志要求各级领导干部，要‚常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律己之心‛，就是要求领导干部常修为官之德。领导干部在社会政治关系中，自身官德如何在一定程度上影响着周围群众。领导干部，除了要有知识水平和工作能力外，还要有道德品德。因此，领导干部必须做到以德修身、以德服众。

（二）领导干部要加强自律。要树立正确的利益观、荣辱观、道德观、人生观，追求积极向上的生活情趣，带头弘扬社会主义道德风尚，坚决抵制歪风邪气。加强党性教育和警示教育，自觉遵守中央‚八项规定‛，加强党风廉政建设和反腐败斗争，主动接受干部群众的监督，始终以最强的党性原则要求自己，切实打牢廉洁从政的思想基础。

第三篇：参加市委党校中青班学习心得体会

参加市委党校中青班学习心得体会

从参加市委党校第xx期中青班以来，经过几个月系统认真的理论培训，我较全面地丰富了自身知识，提高了实际工作能力。特别是系统学习了市委党校教师们和市委主要领导讲授的一节节生动精彩的讲座，大大提高了自身的思想境界，拓宽知识层面和认识深度，加之和来自不同工作岗位的同学们聚集一堂，相互交流借鉴工作经验思路方法，较全面地提高了自己的理论水平和工作能力。现结合身体体会，围绕强化“一个意识，树立三个形象”，对此次学习进行总结。

一、认真系统地学习了“三个代表”的重要思想，强化了服务大局的意识通过党校中青班学习，使我进一步加深了对“三个代表”重要思想的理解，增强了实践“三个代表”重要思想的自觉性，同时进一步认识到作为一名党员一名*工作者围绕中心工作服务大局的重要性。*干部是联系党委政府群众的桥梁和纽带，我们的工作作风生活作风，我们对群众的感情态度，我们对具体事物的看法主张，都会在具体的工作过程和结果中影响广大基层干部党员和人民群众对党的看法，同时也是一名党员干部实践“三个代表”的最终体现。因此，*干部一定要始终围绕全市中心工作来开展，坚持“发展是第一要务”，并要把经济发展作为检验工作的标准。

二、以公道正派要求自己，内强自身素质公道正派是*干部工作最基本的要求，*部门和每个*干部理应成为公道正派的表率，把坚持公道正派体现在具体实际工作中的各个方面，真正做到“对己清正，对人公正”，并把它落实到*干部思想道德建设和具体工作实际之中去。首先要有公道正派之心。要有清醒的认识，要以对党对事业高度负责的精神，坚持原则，加强修养，要不断学习，加强党性锻炼，提高思想政治素质，进一步树立正确的世界观人生观价值观以及权力观地位观利益观，守得住清苦耐得住寂寞挡得住诱惑顶得住压力，把从事*工作的经历作为磨练自己提高自己的过程。要有强烈的事业心，始终保持奋发向上的精神状态，积极开展各项工作，认真履行岗位职责，任劳任怨，无私奉献。要有强烈的责任意识，敢于讲真话讲公道话，敢于得罪人。要时刻警醒自己，严格自律，防微杜渐，增强拒腐防变的能力。其次要有公道正派之能。要通过以下三方面的学习，努力增长自己的才干。一是要深入学习政治理论，特别要深入学习领会“三个代表”的重要思想和党的十六大精神，以此指导党的建设和干部工作的实践，提高自己运用理论解决问题的能力，打牢坚持公道正派的思想基础；二是要学习*业务，要刻苦学习*工作各个方面的业务知识，熟悉党的路线方针政策，精通并认真贯彻执行《国家此文来源于文秘家园*条例》《河南省*条例》，并熟练地运用到本职工作中去；三是要与时俱进，努力学习各种专业知识，如学习一些经济法律文化等方面的知识，以及各种新知识新技能，拓宽知识面，更新知识结构，要认真思考探索新时期*工作的工作方法，解决*中接访案件交办转办不及时和案件催办不力等问题，使自己成为理论功底坚实工作视野开阔的*干部。再者要有公道正派之术。要坚持与时俱进，不断开拓创新，善于总结一些行之有效的经验做法，注意学习借鉴外地外系统的成功实践，使我市的*工作更加有效更富活力。要注意工作方法，平等待人，加强沟通交流，积极主动地做好协调联系工作，努力把各项工作做深做细做实，寻求方方面面的理解和支持，从而形成工作的合力。另外要有公道正派之实。工作做得好不好是不是坚持了公道正派的原则，归根到底要在工作实际中得到实践和检验。*工作也出生产力，工作中一名合格称职的*干部，在做好稳定工作的同时也促进了全市经济建设和社会各项事业的快速发展，而且能够起到良好的导向作用。因此，*部门工作影响大责任更大，每个*干部经常要有一种如履薄冰如临深渊的感觉，自加压力，奋发进取，通过我们扎实有效的工作，真正做到及时发现每一起不安定因素，化解在矛盾的萌芽期，不失职不越权，妥善处理好每一起群众来信来访，要牢固树立*工作无小事的责任意识，树立严谨细致，一丝不苟快速高效的工作作风。对我市经济的健康稳定持续发展真正做到保驾护航作用。

三、树立*干部新形象，推进职业道德建设要不断加强自身修养，树立*干部的正派形象，不断推进职业道德建设。*干部面临着多方面的考验，需要不断加强自身修养，增强自我约束能力，树立起公务员良好的世界观价值观人生观，经常加以自我反省自我总结，经常想一想当一个*干部应该做什么，不应该做什么，不断加强学习，提高对“三个代表”重要思想的认识，树立正确的世界观人生观价值观和正确的权力观地位观利益观，自觉加强党性锻炼，这是*干部职业道德建设最重要的内容。同时做为一名称职合格的*干部，要强化以下“四个锤炼”：要在加强理论学习上不断锤炼自己。要加强以公道正派为核心内容的职业道德建设，离不开勤奋学习。理论上的成熟是政治上成熟的基础，只有掌握正确的理论，才能有正确的思想和行动。不能认为已经在党校进行了系统的理论学习，就可以放松对错误思想的认识，而是要下真功夫，花大力气，努力在“三个代表”重要思想的认识上达到新的高度，从而认真贯彻“三个代表”的重要思想。要在改造主观世界中不断锤炼自己。我们要加强以公道正派为核心内容的职业道德建设，就必须改造主观世界，努力提高党性修养。要增强政治责任感，正确对待权力，使用权力，把党和人民赋予的权力用来为人民服务；要经常反省自己，检点自己，坚持真理，修正错误，使自己的行动切实符合“三个代表”的要求；要筑牢反腐防线，做到警钟长鸣，保持清正廉洁。遵循党的宗旨，躬身实践，执政为民。要在接受党内监督中不断锤炼自己。严格党内生活，健全监督机制，是加强以公道正派为核心内容的职业道德建设的必然要求。我们要自觉地将自己置于党组织和其他党员的监督下，接受组织的教育和帮助，贯彻执行民主集中制原则，切实增强党的观念和组织纪律观念，提高思想政治水平，更好地认识和纠正缺点错误，不断完善自己。要在投身社会实践中不断锤炼自己。加强以公道正派为核心内容的职业道德建设必须坚持在社会实践中经受考验，反对关起门来修身养性。

第四篇：市委党校中青班党性锻炼小结

党性锻炼小结

根据组织安排，我于2012年2月至7月在市委党校参加中青班学习，在这充实而又紧张的四个半月的学习生活期间，沐浴着党校严谨、求是的氛围，体悟着名师前沿、务实的理论，感动着同学真诚、朴实的情谊，在学习、考察、交流、研讨、社会实践等广泛而多样的活动中，获得了真知，转变了思维，提升了素质，修养得到洗礼，党性得到锻炼。主要收获有以下四点：

一、学以增智，理论素养进一步提升。

党校是党的理论研究的基地，是干部更新知识的殿堂，是党员修养精神的家园，这里有最进步的声音、最解放的思想、最前沿的理论。在党校的精心安排下，我们系统地学习了马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想以及科学发展观等重要理论，深入钻研了中国特色社会主义理论基本问题和当今中国与世界的前沿问题，一些原本不甚理解的理论问题在这里得到了释疑，一些以前住摸不透的现实问题在这里分析得清晰，四个半月时间，我加深了对用马克思主义理论武装头脑和解决现实问题的重要性的认识，思想更加解放，认知更加广泛，特别是对学以增智、学以长才的体会更加深刻，对求知的渴望更加强烈，我想，这些收获一定会伴随我的一生。

二、心境澄明，理想信念进一步坚定。

理想信念是一座指引的灯塔，是一个前行的航标，是一块远航的风帆，社会主义理想是党员的精神支柱，是党员的本质特征。党校的老师用大量的正反案例告诫着我们，中国特色社会主义道 路、理论体系和制度是当代中国唯一正确的选择，是指引中华民族走向伟大复兴的光明灯塔；而那些抵御不了社会转型期的各种诱惑和腐蚀，从而出现了政治上的变质、经济上的贪婪、道德上的堕落、生活上的腐化，陷入违法犯罪深渊的极少数党员领导干部，从根子上讲，都是理想信念出了问题。因此，新时期的党员领导干部，只有坚定理想信念，不动摇，不懈怠，不折腾，才能不因各种谣言所惑，不为各种诱惑所困，不被各种艰险所阻。就基层干部而言，我认为坚定理想信念就要牢固树立社会主义荣辱观，坚持全心全意为人民服务的宗旨，自觉保持党员的先进性和纯洁性，始终把党的事业和人民的根本利益放在首位，始终把党纪国法廉洁自律当作行为准则，始终做到事业重于山、名利淡如水，我们才不会迷失方向，共产主义的伟大事业才会实现。

三、博采众长，发展观念进一步转变。

朋友是一笔重要的财富。参加这期培训班，非常可贵的是认识了来自全市各行各业的精英、骨干，我们在和谐的教学环境里，共同探讨、互相切磋，创新的思想在争论间显现，独特的观点在交流中迸发，真挚的友谊在相处中升华。每一次讨论之后，我都感到受益匪浅；每一次座谈结束，我都深有所思。我深切地感受到了我党解放思想、事实求是思想路线的强大生命力和创造力，深切地感受到了纳百家之言、博众人之长对工作和个人成长的重要性。社会需要发展，思想观念需要更新，作为一名肩负一定领导责任的共产党员，绝不能墨守成规，绝不能孤芳自赏，应当时刻以发展为己任、以创新为动力，以开放的视野，包容的胸怀，团结一切积极的力量，利用一切和谐的因素，汲取一切可靠的智 慧，在交流和碰撞中提升能力，推进工作。

四、任重道远，努力方向进一步明确。

通过这段时间的深入学习和党性锻炼，我对自身的努力方向和奋斗目标更加明确：一是要坚持终身学习。持之以恒地学习中国特色社会主义理论体系，努力掌握和运用马克思主义立场、观点、方法，做到真学、真懂、真用。二是要加快科学发展。在基层工作中要着眼于大思路、大视野、大举措，努力增强科学发展的紧迫意识和危机意识，带头转变观念，带头开拓创新，带头务实求真。三是要讲究领导艺术。善于学习和掌握科学的领导艺术和管理技巧，提高决策执行、识人用人等能力，不断增强团队的凝聚力和战斗力，做一个合格的带头人。四是要发扬优良作风。更快，雷厉风行，只争朝夕；更深，深入群众，深入实际，贴近服务；更实，实学，实用，实干；更严，严要求，高标准，工作既要过得去，更要过得硬。更韧，坚忍不拔，坚定不移，认准的事一干到底。五是要永葆先进本色。作为基层党委书记，我会时刻意识到肩上沉甸甸责任，继续保持旺盛的工作斗志，强烈的事业心和责任感，切实肩负起党的神圣使命，永葆共产党员的先进本色和纯洁本质，用实实在在的行动去践行“科学发展观”。

党校学习是短暂的，但理论学习是长期的,党性锻炼是永恒的，我将把在党校养成的良好思想作风、工作作风和学风文风带到实际工作中去，把在党校学到的理论知识运用到乡镇工作的实践中去，为宜章经济发展与社会和谐做出自己应有的贡献。

第五篇：参加市委党校中青班培训心得体会

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参加市委党校中青班培训心得体会

承蒙组织的关心和厚爱，我有幸参加为期两个半月的中青班培训学习已经结束，通过在市委党校和xxx市委党校这样一个大熔炉的锤炼学习，使我在政治理论、政策水平、党性修养、组织能力等方面都有了长足的进步。总的来说有这样几点体会：

一、有公才有功。必须做到一心为公，利为公所谋，事为公所办，名为公所取，功为民所立。秉公办事，公平待人，甘当人民的公仆。遵守公共道德秩序，自觉做到自重、自警、自省、自励，争做人民的有功之臣。

二、有心才有新。面对本职工作，要对工作有热心，对人民有诚心，对事业有忠心。只有时时处处做有心人，善于动脑筋，观察问题、分析问题、处理问题，总结新的工作经验教训，才能使工作开拓创新;同时，牢记领导的嘱托，勤于思考，乐于奉献，勇于拼搏，才能创造新的工作局面。

三、有为才有位。首先立于“为”，多作为。要想一个单位的工作得到组织的支持和认可，要想一个人的工作得到人民的赞同和理1

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解，也必须多作为，必须一心一意为党为国为人民。经常想一想参加革命为什么，现在当官应该做什么，将来身后留什么。要立足长远，顾全大局。坚持立党为公，执政为民，为民掌好权，用好权，也只有这样，才能嬴得人民的拥护和信赖。

四、有劲才有进。在新的环境中和新的形势下，将会遇到许多新情况、新问题、新矛盾，就必须树立信心，鼓足干劲，迎接新的挑战。不畏艰难困苦，鼓足勇气,大胆工作。只有以饱满的精神状态，热忱的工作情感，只有敢于面对自我，善于修正，工作才有进展，事业也才能前进。

通过这次中青班的学习，我决心在今后的工作和学习中做到：

一要清。一是要目标清楚。要时刻牢记自己永远是人民的“公仆”，立足于做大事、做好事、做实事，不能只要想着“做官当老爷”。要服从和服务于大局，以本部门提出的各项工作目标找准“坐标”，制定好切实可行的目标管理责任，真正达到合心、合力、合拍。二是(本文摘:范文大全)要政治清醒。在重大问题上一定要坚持原则，明辨是非，自觉执行上级的决定，努力完成各项工作任务。三是要行政清廉。古人说：“财能使人贪，色能使人嗜，名能使人矜，势能使人倚。四患既都去，岂在尘埃里”。只要我们舍弃对财色名势的追求，保持清正廉洁的作风，为人民秉公办事,就能够无往而不胜。要用法律法2

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规和各项规章制度来规范自己、约束自己，用先进典型激励自己、鞭策自己，用反面典型警示自己、提醒自己，争做优秀公务员。

二要正。能否分清公与私，是从政者品德良莠的试金石，也是善政和恶政的分水岭，更是检验自己能力和素质的重要标志。一是要正直为民。“三个代表”重要思想是全心全意为人民服务的具体体现，我们要牢记“三个代表”重要思想，把人民群众关心的热点问题、经济和社会发展的难点问题作为工作重点，把改变我县贫困落后面貌作为工作的出发点和落脚点，自觉服从安排，自觉服从农民群众的利益。二是要公正无私。“公正无私，一言而万民齐”。人和是胜利的保证，和则心齐、和则事顺、和则兴业、和则畅通。做到心往一处想，力往一处使。三是要光明磊落。坚持民集中制原则，有事共同商量，有难共同承担，先**后集中，先咨询后决策。不莽撞，不随意，不畏难，不偏袒，不固执，做到经济**，公道正派。

三要德。良好的职业道德和思想道德是一个国家公务员的人格尊严的体现。一是要忠贞爱民。要有一个爱民之心，怜民之情，要始终牢记：人民是我们的衣食父母。二是要坚守气节。要不断加强对自己世界观、人生观、价值观的改造。绝不能为了个那点蝇头小利、蜗角虚名而丧失党性、丧失人格。三是要修身养性。一定要志存高远，严于律己，高标准严要求。牢记胡锦涛总书记告诚的两个“务必”，始终保持俭朴、宽容的作风，始终保持谦虚谨慎、戒骄戒躁的作风。

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四要廉。古人曰：“公生明、廉生威”。真正做到慎独、慎欲、慎权、慎微。慎独就是要求在个人隐处、独处、无人监督、无人知晓的情况下，仍然能够坚持自己的政治道德信念，不做任何不道德的事。慎欲就是要求控制好个人的各种欲望，不贪婪，淡泊名利，甘于奉献。慎权就是要求正确对待自己手中的权力。不以权谋私，不假公济私，不损公肥私，既要管好自己，也要管好家属，自觉接受党组织、社会和群众的监督。做到“思考问题应换位，履行职责要到位，相互配合去补位，找准坐标不越位”。慎微就是要求在细微之处表现出应有的品德和风格，从小事做起，从一点一滴做起，一举一动，一言一行都要严格要求自己，要求他人不说的自己坚决不说，要求他人不做的自己坚决不做，要求他人干的自己带头干。

五要勤。一是脑要勤。遇事多动脑筋，做到三思而后行，同时要加强学习，用丰富的理论水平、政策水平、文化水平充实自己的头脑，既要学理论知识、又要学专业知识，既要学有专长、又要博古通今，既要向书本学习，又要在实践中学习。不能靠吃资本、吃学历过日子，应该靠真知灼见、真才实学。在工作上要有主观能动性和创造性。二是腿要勤。多深入基层，到第一线研究问题、解决问题，为基层排忧解难，不图享受、不图轻松。三是口要勤。多宣传党的方针政策和国家法律法规，多讲理少指责，多引导少谈论，不恶言伤人，不阿谀奉承，不说三道四，不言不符实。

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六要实。坚持做到说实话、办实事、求实效。一是要忠实，为人正派，忠诚老实，忠实党和人民的事业，踏实工作。二是要落实。做到言行一致。工作中做到既有安排部置、又有检查督办，既人有事做、又事有人做，不打官腔，不只炼“嘴功”。改变工作作风，把落实放在第一位，急需办的事及时办，需要办的事抓紧办，不拖泥带水，不人浮于事，好事办好，实事办实。三是要实干。要有争创一流的精神，争当第一的勇气。讲求实际，力求实效，善于用“十指弹琴”的工作方法，有先有后，有急有缓，勇于攻难点，善于解难题，推动工作的不断深入。

总之，参加这次中青班的学习收获是非常多的，我将以这次学习生活为契机，在今后的学习工作中，我要做到“路漫漫而修远兮，吾将上下而求索”。