“大众创业,万众创新”背景下,大学生创新创业教育的研究范文大全

第一篇：“大众创业,万众创新”背景下,大学生创新创业教育的研究

“大众创业，万众创新”背景下，大学生创新创业教育的研

究

摘要：“大众创业，万众创新”是我国经济发展的一大引擎。在这一浪潮中，大学生面临重大机遇与挑战，推动高校创新创业教育成为高等教育改革的迫切需求。本文在这一背景下通过实地调研大学生创新创业教育现状，分析当前我国大学创新创业教育存在的问题并提出改进措施。

关键词：大众创业；万众创新；大学生；创新创业教育

1研究背景

1.1“大众创业万众创新”的时代背景

在2014年夏季达沃斯论坛开幕式上，中国国务院总理李克强发表致辞，指出：要借改革创新的“东风”，推动中国经济科学发展，在960万平方公里土地上掀起“大众创业”、“草根创业”的新浪潮，形成“万众创新”、“人人创新”的新态势。其目的就是要调动起千千万万人的积极性和创造性，把新一代的年轻人带动起来，把科学技术转化成生产力。由此，大众创业万众创新的新浪潮引起了多方的关注，也成为2015年的发展热点。“大众创业”与“万众创新”的意义不仅在于经济，也在于政治和文化，三者相互配合，共同进步。

1.2大学生创新创业教育的背景

当代大学生是新时代担负发展重任的中坚力量，他们在享受着社会发展成果的同时，也面临着经济转型、突破等重大难题，于是创新创业显得格外重要，高等院校的创新创业教育便应运而生。高校作为创业人员的孕育机构，在高等学校中大力推进创新创业教育，对于促进高等教育科学发展，深化教育教学改革，提高人才培养质量具有重大的现实意义和长远的战略意义。依托第二课堂，鼓励大学生自主创业，自主就业，这样不仅可以缓解就业压力的需求，同时也是创新型国家的需求。

但就现实情况而言，大学教育要想使创业摆脱纸上谈兵，真正做到从书本走向实践，从课堂走向社会，并不是一蹴而就的。首先，目前我国多数高校都以传统式专业知识教授为主，创新创业教育意识相当薄弱，仅仅将鼓励大学生创业以口号式教学方式传授给学生，这就造成了现代大学生象牙塔式的学习状态缺乏独立自主的能力、广阔的学识和创新探索精神的现象。其次，让年轻人做好“创客”对高校的教育方式和教学水平提出了很大的挑战。创业者不仅要组建自己的团队，不断熟悉商业模式，还要不断思考自己的创业点是否有创新性。然而大学生创业往往思想准备不足，缺乏细致充分的调研，缺乏核心技术和优势力量。

2“大众创业，万众创新”与大学生创新创业教育的现状相关性探究

随着“大众创业，万众创新”这一号召的深入推广，各行各类的创业活动越来越频繁。其中，大学生拥有丰富的专业知识与较强的综合素质，那么他们是否对自己创业有更加强烈的欲望呢？答案或许是否定的。究其原因，症结在于双创政策的推行并没有很好地改善当前大学的创新创业教育水平及大学生的创新创业意识。下面对“大众创业，万众创新”对大学生创新创业教育的数据进行分析。

2.1“大众创业，万众创新”对大学生的影响程度

政策虽出，大学生们的反应却平平。调研显示，大学生对创业活动的积极性并不大。其中，合肥地区的五所高校中，对这一政策比较了解的仅有31人，占调查总数的10.69%，52.76%的学生仅听说过这一政策，且有自主创业打算的仅有10人（见表1）。而集各项优势于一身的北京地区的部分高校中学生的自主创业意向也仅为4.44%。这表明，双创政策并没有在大学生群体中普及开来并对其产生很好的激励作用。

2.2“大众创业，万众创新’对大学生创新创业教育的影响程度

加大对大学生的创新创业教育必然是提升大学生创业意识和成功率的绝佳途径。调查显示（见表2），大多数大学的创新创业教育并没有因双创政策的出台而发生变化。在调研的八所大学中，仅有23.87%的学生认为自己所在的学校设有理论和实践相结合的创业方面的教育，其中211和985大学占43.5%。

这表明，各个大学普遍对双创政策响应度较低，其教育模式急需改变。

2.3“大众创业，万众创新’与大学生创新创业教育相关性分析

将“对双创政策实行时间的长短”与“学校对大学生创新创业教育的重视程度”数据进行Pearson correlation相关性分析（见表3），Pearson相关性为0.038且显著性P=0.514>0.05，这说明双创政策与大学生创新创业教育有着极弱的相关性甚至不相关。但是理论上，随着政策的推行，其逐步趋于成熟，各大高校应当逐渐提高对学生创新创业教育的重视程度，即两者应当是显著的相关关系。由此可见高校并未将此政策贯彻落实到位，大学生创新创业教育并未得到显著改善。

本次调研发现：“大众创业，万众创新”并没有真正深入大学教育和学生内心：大学教育模式和大学生求稳的传统就业思想并未改变，因此没有出现大规模创新创业活动。怎样改变当下的情形，最大限度发挥政策、知识、才能的作用值得我们深思。

3落实创新创业政策，改进高校教育模式

紧随时代潮流，鼓励创新创业，是我国实现科学发展、可持续发展的关键步骤。为达成这一目的，高校必须以合适的步伐，由浅入深地指导学生，培养其创新创业意识及行为，从而为社会输入高质量人才。

3.1高校加强宣传创新创业政策，营造良好创新创业氛围

提到“大众创业，万众创新”对大学生创新创业教育的影响，最重要也是最基本的是学校应加强该政策的宣传与引导，重视政策的实施。首先让大学生了解该政策、认清当前的就业形势，使他们认识到国家对创业者的支持与保障力度，让他们体会创新创业能带来的益处，激发他们的热情。其次高校可以充分发挥在校创业社团的作用，通过试点发展、以点带面等方式促进大学生创业工作的新举措，宣传大学生以及毕业生自主创业的先进典型。以组织大学生创业事迹报告团等形式多样的活动，帮助准备创业者少走弯路，形成良好的创新创业氛围，引导学生树立科学的创业观、就业观、成才观。

3.2大力推进学校创新创业教育工作，提高创新创业师资水平

高校仅做好宣传号召工作是远远不够的，要将政策落到实处还需积极推进创新创业的教育工作。一方面学校应把创新创业教育有效纳入专业教育和文化素质教育教学计划和学分体系之中，建立多层次、立体化的创新创业教育课程体系。同时要想突出专业特色，使创新创业实践活动与专业实践教学有效衔接，积极推进人才培养模式、教学内容和课程体系的改革。另一方面，学校还应广泛的招贤纳士，积极从社会各界聘请企业家、创业成功人士、专家学者等作为兼职教师，建立一支高素质的创新创业教育兼职教师队伍。对于本高校教师而言，学校也应定期组织教师培训和交流，引导各专业教师、就业指导教师积极开展创新创业教育方面的理论和案例研究，不断提高其在专业教育、就业指导课中进行创新创业教育的意识和能力。

3.3广泛开展创新创业实践活动，完善相关配套体系

具备了良好的理论知识，大学生就有更多的机会在创新创业的实践活动中大展拳脚。高校可以通过举办创新创业大赛、讲座、论坛、模拟实践等方式，丰富学生的创新创业知识和体验，提升学生的创新精神和创业能力。对于活动中涌现的相对优秀的创新创业计划和项目，学校可以和国家相关部门结合，给予学生鼓励和支持，努力促进校园创新氛围的形成。此外，在积极开展实践活动的同时，学校还可以建立在校和离校学生的创业信息跟踪系统。通过收集反馈信息，建立数据库，并组织创新创业学生的经验交流，把未来创业成功率和创业质量作为评价创新创业教育的重要指标，建立有利于创新创业人才脱颖而出的教育体系。

3.4加快并完善创业基地建设，提供全方位创业支撑平台

创业基地作为大学生创新创业的活动场所，也是国家教育部和科技部尤为重视的环节之一。其主要作用就是整合各方优势资源，开展创业指导和培训，接纳大学生实习实训，并提供创业项目孵化的软硬件支持，为大学生创业提供支撑和服务，促进大学生创业就业。各大高校应及时为准备创新创业的大学生提供准确有效的信息。同时，加强对在校生的创业风险意识教育，帮助学生了解创业过程中可能遇到的困难和问题，不断提高防范和规避风险的意识和能力。国家则可以通过一系列的优惠政策如贷款担保、贴息扶持、税收减免等缓解学生的创业压力。

4结语

“大众创业，万众创新”是推动中国经济转变与发展的不二之选，也给大学生创新创业教育变革带来了良好契机，置之不理的结果是成为井底之蛙，注定看不到更广阔的蓝天。因此各大高校应积极响应国家政策号召，争做鸡中之鹤，为大学生创业提供完备的软硬件条件，激发年轻人的朝气与活力，这不仅是对大学生负责，更是为国际与社会做贡献。

第二篇：大众创业万众创新背景-大学生创业背景分析

大众创业万众创新背景-大学生创业

背景分析

“双创”背景下大学生创业教育需求分析

关键词：大学生；创业教育；需求；创业指导

中图分类号：G640 文献标志码：A 文章编号：1674-932422-0035-02

我国在创业教育研究及创业教育实践方面都已经有了初步的模式，涉及范围也比较广，也取得了一定的成绩。但是从学生角度来探讨创业教育问题的较少，多偏向于笼统的论述或宏观指导。本研究以民办高校大学生对创业教育的实际需求为切入点，从学生发展的角度来探究学生创业教育需求问题，从而提

出有针对性的创业指导建议，为进一步完善民办高校大学生创业教育体系提供有价值的参考。

一、研究的基本情况

本研究采用问卷调查法与访谈法相结合的方式，对北京城市学院的在校学生进行抽样调查。调查对象涉及不同类别专业、不同年级的学生，调查内容主要分两大部分。第一部分为个人基本情况及其他，如性别、年级、专业、对创业的了解、看法等；第二部分为创业教育需求调查量表，共分为四个维度，采用里克特式五点量表法，对在校大学生进行测量。共发放问卷300份，回收有效问卷278份，有效率为92%，访谈50人，能够较为客观地反映在校学生对创业教育的实际需求情况。对收集的调查问卷进行数据统计分析，采用软件进行。

二、调研结果与分析

1.创业意愿与态度分析。在问卷中，通过“是否有想过创业”、“对大学生

创业的看法”和“是否愿意了解创业”三种情况对大学生创业的意愿与态度进行了调查。调查结果显示：明确自己要创业且一直在计划自己创业的大学生占%，有%的大学生认为“不一定，有合适的机会就会创业”，%的大学生认为“有，但不会付诸行动”，只有%的大学生“没有考虑过”；且有%的大学生是认同创业的，只有%不认同，认为风险太大。可见，在目前“双创”背景下创业机会多，国家形势好，大多数学生认同创业，极少数不考虑或不认同，而且对创业心态积极，思考趋于冷静。在“是否愿意了解创业”上，超过一半的大学生表示非常愿意了解，占比达到%，有三成多的大学生“愿意了解，以备将来之需”，占比%，%的大学生选择“虽然不打算创业，但还是愿意了解相关知识”，只有%的大学生“不愿意”。从访谈中也发现现今大学生选择创业之路持非常审慎的态度，有缜密的思考，并不盲目。近六成的大学生认为自身具备的条件不成熟，愿意自己多积

累创业相关知识、能力等修炼自身以等待机会。

2.创业的主要障碍因素分析。大学生认为影响自己创业的主要障碍因素中，“社会经验不足，缺乏人脉资源”、“资金不足，筹资困难”、“缺乏创业相关知识”是他们创业初期面临的三大主要障碍，占比较高，分别达%、%、%，这是当前大学生创业亟须解决的问题，这对高校的创业指导也提出了更新更高的要求。其次是“承担不起创业失败的风险”和“自身创业能力不足”，占比为%和%。近八成多的大学生不把政策环境和家人的支持作为主要障碍，说明当前支持大学生创业的社会环境越来越好。

3.大学生自身现状与创业教育需求分析。为了全面地了解当前大学生自身现状与实际需求的情况，对各维度的具体指标均值进行了比较。根据计分方式，自身现状的各指标得分均值越大，表明现状越弱；需求的各指标得分均值越小，表明需求程度越强。

统计结果显示：当前大学生在各维度指标上自身的现状整体比较乐观，“创业意识、创业心理品质、创业所需能力”都处于“很强”与“一般”之间，对高校创业教育需求处在“较需要”及以上，尤其是在“创业所需知识”方面大学生认为自身现状一般，对创业教育需求很高，较为迫切。

从需求人数比例来看，大学生认为自身现状在各维度指标上处于“一般”及以下的人数分别为%、%、%、%，除了“创业心理品质”外，其他三个维度现状较弱的大学生都超过五成，尤其是在“创业所需知识”方面高达%，需求人数达到了%，其中“政策法规、工商税务、金融保险知识”者三项较之其他需求最高；而对创业教育的各个维度的需求人数都达到八成左右，甚至高达九成以上，充分说明当前大学生对创业教育的需求是较为迫切的，也认为非常有必要通过学校的各种创业指导途径给予满足和加强。

在调查及访谈中还发现：大学生需

求学校的创业教育内容选择倾向顺序为：“市场营销、财务管理、战略管理等知识”的占%，“创业机会与风险知识”的占60%，“创业相关能力训练”的占%，“工商税收、政策法规等知识”和“创业思维与企业家精神”的分别占%；在获得或提高创业方面知识和技能方面希望通过的途径更趋向于实践，其中“创业实践”占%，“创业模拟或训练、比赛活动”占%；希望的创业教育师资有%的大学生选择“企业家、创业成功人士或风投专家”，认为在校老师缺乏创业经验，并不适合进行创业指导。

4.不同群体大学生对创业教育需求的分析。为了更好地进行有针对性的创业指导，分析了不同性别、不同年级、不同专业的大学生对创业教育各维度上的需求是否有差异。采用独立样本T检验和单因素方差进行分析，概率p值小于表示存在显著差异，概率p值小于表示存在差异。

结果显示：不同性别在创业意识和

创业所需知识两个维度上存在显著差异，女生的需求高于男生，需求比较迫切；在创业所需能力表现为有差异，同样女生的需求高于男生，这在一定程度上说明女生在思维意识及能力方面较之男生有所不同，女生更愿意求稳，做好充足的准备。

不同年级在创业需求的各维度上均存在差异。在创业心理品质上差异显著，大

一、大二年级的学生需求较高，大三年级有所降低，大四又见反弹但不及大

一、大二；在创业意识方面和创业所需知识上存在差异，需求随着年级的增加而逐渐降低；在创业所需能力上也有差异，大

一、大二年级需求较高，大

三、大四年级有所降低。可见，不同年级的学生需求特点有所不同，大

一、大二年级学生需求最高，学校的创业指导也应该重点放在这个阶段，这一点是值得思考的。

不同类别专业在创业意识上存在显著差异，文学、法学、语言专业的学生需求高于理工、经管和艺术专业；在

创业所需能力上有差异，文学、语言、艺术专业的学生相对需求较高。这可能与长期的专业教育和所学专业知识有关。

三、调研结论与讨论

1.在目前“双创”背景下创业机会多，国家形势好，大多数学生认同创业，对创业心态积极，对是否选择创业持非常审慎的态度，思考趋于冷静，并不盲目。近六成的大学生认为自身具备的条件不成熟，愿意自己多积累创业相关知识、能力等修炼自身以等待机会。也正因如此，高校的创业教育与指导的开展才有意义，学生是否创业或是否具备成熟条件，在大学四年的培养和提高是非常重要的。通过创业指导的开展，使学生在知识和能力层面更为丰富，对其就业或创业，甚至是以后的职业发展都是有利的。

2.大学生认为影响自己创业的主要障碍因素中，“社会经验不足，缺乏人脉资源”、“资金不足，筹资困难”、“缺乏

创业相关知识”是他们创业初期面临的三大主要障碍，这是当前大学生创业亟须解决的问题，高校的创业指导也应该从这些亟须方面着手，为学生寻找资源、搭好桥梁，指引好道路。

3.当前大学生自身的现状整体比较乐观，对创业教育的需求也较为迫切，也认为非常有必要通过学校的各种创业指导途径给予满足和加强，尤其是创业所需知识方面。需要高校的创业教育体系完善，在学生真正需求途径、知识板块、教育师资方面不断加强。

4.不同性别、不同年级、不同专业对创业教育的需求存在不同程度的差异。在“创业意识、创业所需知识、创业所需能力”方面女生的需求高于男生；不同年级的创业教育需求较为不同，大

一、大二年级学生对创业教育的需求最高，显然这是创业指导的重点阶段，而在大四年级开展创业指导的意义并不大；相比较而言，文学、法学、语言专业的学生需求高于理工、经管和艺术专业。不

同群体学生的创业教育需求不同，这提示高校在做创业指导工作方面应该分层次、分类别、分阶段进行，不可“一刀切”，在课程设置、能力训练、创业实践等方面都应该有不同类型，以适合不同需求的学生。

总之，不同背景的学生对创业教育的具体需求存在差异，学校的创业教育要根据这些差异，开展不同的指导体系。需要学校创业教育部门、创业指导教师、学生个体、社会力量的共同努力，不断完善创业教育课程指导体系和实践指导体系，学生的创业教育在当前“双创”背景下定会上个新台阶。

参考文献：

朱明.我过大学生创业教育研究综述.职业教育研究，xx，：10-12.木志荣.我国大学生创业教育模式探讨.高等教育研究，xx，.李鹏.大学生创业教育的实证研究及发展路径.中国成人教育，2016，.“互联网+”背景下大学生创业教育探析

摘 要：“互相网+”时代到来，大学生创业也要顺应时代背景，趁势而上。为了让大学生具备创业的意识和能力，高校必须做好创业教育工作。为此，分析了互联网创业特点及大学生创业可能性，并针对高校大学生创业教育存在的问题，提出阶段化教育体系概念及实施措施。

关键词：互联网+；大学生；创业教育

中图分类号：F24

文献标识码：A

文章编号：***2 互联网创业特点及大学生创业可能分析

从现有的创业行为看来，互联网创业具备以下三个特点：成本较低，相对实体创业，其固定资产、人力资本的投入成本大大减少，甚至只需一台链接入网的电脑作为办公设备即可；门槛较低，创业者经过短时间的自学或培训就能基

本掌握经营能力，无需丰富的专业知识储备；风险较低，基于前面两点，创业者即便失败，其损失也较轻，并且失败的经历可以转化为指导第二次创业的宝贵经验。根据有关数据显示，目前，淘宝网上注册的个人创业店铺超过12 万家，其中不乏在读大学生及毕业大学生创业者，该群体还在不断扩大，这是由于大学生基于互联网开展创业具有明显优势。首先，大学生的学习能力较强，乐于且易于接受新鲜事物，他们是互联网用户中的活跃分子，频繁的网络交易行为能更好地为创业提供经验积累；其次，互联网创业具有低成本“低门槛”低风险等显著特性，对于大学生而言，提供较为可行的创业可能；此外，类似淘宝大学平台，为大学生创业者提供良好的学习环境和丰富的网络创业经验案例，便于创业者学习借鉴与开展交流。高校大学生创业教育存在的问题

创业教育孤立于高校教育之中

创业教育理念没有融入到学校的学科教学和专业教育之中。当前，我国大学对于学生的教育主要是通过知识的灌输来实现的，教育方式是通过分专业的形式来进行的。学校的创业教育并没有融入到学生日常的专业学习之中，而是通过一定的方式进行单独的教育。学校这方面的教育主要针对创业技巧和知识进行，忽略了学生的思想意识方面的培养，创业教育也并未纳入到高校专业人才培养方案。这种形式造成了创业教育的孤立性和传播的局限性。创业教育并不是与其他学科的知识格格不入的，专业课程与学科知识都能够与创业意识结合起来。学科教育与专业教育本身就是创业教育的载体。现在高校探索创业意识教育的普遍方式是抛开学科与专业教育来培养大学生的创业意识，没有认识到经济学、社会学、思想政治教育等学科都与创业意识的培养有密切联系。这就造成了创业意识教育孤立于学校教育中的现象，大大降低了创业教育的效

果。

普及化程度低

当前我国高校创业教育主要包括“挑战杯”等的创业大赛、创业报告或者创业指导等方面。这样的教育带有明显的精英化痕迹，只是少部分学生参与到了这些活动之中，这样的教育只注重极少数想要创业的学生，不利于提高绝大多数大学生的创业意识。很多大学生可能都会有这样的体会，学校建立了创业园、创业实验室等机构，但是自己却没有真正的进去过，更没有参与他们组织的相关活动，能够进入里面的，基本都是有创业项目的学生。这造成了创业意识强者更强，弱者更弱的局面，更加需要进行创业意识培养的学生反而没有得到学习和锻炼的机会，并且在一定程度上打击了他们的学习积极性。可以这样说，这些机构的设立很大程度上是学校用来体现其创业方面政绩的需要，忽略了对学生创新精神、创业意识的培养。因此，创业教育进行普及化，面向所有

大学生，全面提升大学生创业意识，是实施全面人才培养、推进经济社会发展的基本要求。总的来看，我国许多高校对大学生创业意识及培养的重要性还缺乏深入的认识，有的学校甚至还没有把大学生创业意识教育的问题提到日常议程上来。因此，创业教育普及化还有一段很长的路要走。

师资队伍建设不到位

目前高校从事创业教育的教师主要是学生处、就业指导中心、团委的老师以及辅导员等，还有成功企业家、创业成功人士等。缺少专业课的教师，师资队伍建设不到位。对于创业有经验的企业家、创业成功人士来说，虽然他们有丰富的企业管理以及创业成功的经验，但是他们缺乏教学经验、系统的理论，不能够为学生提供全面系统的创业教育，零散的经验分享、创业大赛的点评等对学生创业意识的培养是不能起到太大作用的。这些创业成功的经验必须与系统的创业教育相互融合才能够起到

好的教育效果，对学生来说也更有说服力。创业者的经验以及教训都是在特定的社会条件以及人的特定作用下发生的，如果学生一味的套用前人的成功经验，而不能够独立的分析思考，这些经验往往会成为造成学生失败的原因。高校教师虽然有系统的理论知识，但又缺乏创业方面的实践经历，他们所讲的内容对学生来说缺乏说服力。创业教育是一项需要理论与实践相互结合的教育，高校教师由于缺乏创业经历，无法很好的在实践上指导学生，这必然会大大影响教育的效果。

教学过程不连续

因我国高校的创业教育起步较晚，目前的教学内容和教学方式还在逐渐探索的过程中，高校的创业教育还处于十分零散的状态，还未探索出切实可行的创业教育对策。有的学生只是参加了一些创业方面的讲座或创业大赛，这种零散的教育内容并不能解决太多实际问题。教学过程不连续在很大程度上与缺

乏完善的课程体系有很大关系。2016年，教育部虽然己经把《创业基础》这门课程定为高校必修课，但是真正开设这门课程的学校却少之又少，选修课也十分零散，没有引起学校和学生的重视。而创业教育是一项长期性系统性的工程，需要针对学生创业意识的不同发展阶段进行连续性的教育和培养。阶段化教育体系的具体实施途径

创业意识萌芽期：以引导学生自主学习兴趣为目标

创业意识启蒙阶段，这一阶段应在大学一年级进行。着重培养学生的创业自主意识。这时的大学生对创业还不了解，甚至有些学生刚刚从中学忙碌的学习压力中解放出来，对创业缺乏兴趣，没有创业动机和创业主动性，各方面素质都有欠缺，对社会、市场、创业风险没有概念，没有参与学校的创业意识讲座，没有选修学校的相关课程，对自己今后的职业选择和是否创业都很不清

晰。

在这个阶段是学生创业意识的起步阶段，需要对大学生的思想进行正确的引导，如果引导的好学生就会朝着好的方向发展，否则错过这个阶段，再进行教育就会事倍功半。高校应让学生了解，通过大学的学习，除了找到合适的工作外，也可以选择自主创业，创业是展现自己个性和能力的最好途径，同时应让学生了解所学专业的设置情况、培养方向及目标，各专业学生在完成专业核心课程的同时，通过创新思维训练等与专业知识融合的理论及实务培训课程培养创新意识。了解创业政策、创业舆论以及创业成功的典型案例等，首先培养学生对创业的兴趣和学习的主动性。

创业意识发展期：以引导学生参与实践活动为重点

创业意识发展期，这一阶段的教育应该在大学二年级开展，着重培养大学生创业支持意识。

这一阶段，学生经过启蒙阶段的学习，己经对创业有了初步的了解，但是这种了解知识初步的、不系统、不完善的认识，这一阶段学生己经能够逐渐适应创业意识教育，学生的创业兴趣有所增加，价值观教育也有了一定的成效，但是学生的创业素质意识仍然不足，创业风险意识仍然欠缺，创业课程也只是选修了一些入门级的课程，只学到了一些表面的知识，学生更希望参加更加与社会和企业接轨的实践活动。这一阶段，学生的创业意识仍然很薄弱。

在创业意识的发展阶段，高校仍应该开设一些初级的创业教育课程，这些课程可以让学生对创业有更加深入的认识，这些课程也可以配合学校创业实践安排，更好的培养学生素质。这一阶段的实践活动，可以在创业素质拓展的基础上，以创业模拟训练为主，例如让学生以团体的形式，给予一定数额的启动资金，让学生自己选择创业项目进行经营，让学生在这种模拟训练中感受真实的创业过程，让学生自己发现自己的缺

点与不足，从而对自己有更加清楚的认识。这一阶段，教师除了在理论上指导学生外，还需要对学生进行项目上的专业指导，这对教师的要求较高，学校可以聘请资深的创业专家、企业家对学生进行辅导，学生可以在与他们的交流中提高自己。这一阶段创业指导中心应发挥重要作用，做好学生创业模拟训练的组织与指导工作，与企业建立联系，为学生提供支持，并对在模拟训练中表现良好的团队和学生给予一定的奖励，可以是学分奖励或者是金钱奖励。在这一阶段学生应积极的参加学校社团、学生会的竞聘，班干部的竞争等，通过任职班干部和社团成员来锻炼自己的能力。

创业意识完善期：进行创业知识系统化培养

创业意识完善期，这一阶段的教育应该在大学三年级开展，着重培养大学生创业素质意识和创业价值意识。这一阶段，应组织学生进行小组讨论、头脑风暴、经验座谈等方式，让学生总结前

两个阶段的学习过程中，尤其是第二个阶段学习的过程中对创业的理解，对创业过程的感悟，对学生的创业意识进行评估，及时发现其创业意识的发展状况，对不正确的理解或价值观进行纠正，思想政治教育可以在这阶段有针对性的进行价值观的教育。在破除不正确观念后，应对学生进行创业知识的系统化培养，这阶段应开设的创业课程需要较为全面、系统的进阶课程。在这阶段要注重对学生进行创业案例分析，在案例分析的基础上进行系统化学习。学校创业指导中心在这阶段应加强咨询服务，对学生进行个性化心理辅导，一对一谈话等，针对各个学生的不同情况，差异化的进行创业意识的培养。

创业意识成熟期：引导学生形成创业的思维和行为习惯

创业意识完善期，这一阶段的教育应该在大学四年级开展，着重培养大学生创业风险意识，并系统巩固之前的学习成果。

经过之前的学习，这一阶段的大学生，己经具备了一定的创业意识，也进行了创业课程的学习，参加了创业实践活动，也经过了系统化的知识学习，但是创业意识的培养目标还没有实现，还需要对学生进行进一步的创业教育。

创业意识成熟期，是大学生真正的创业意识的形成期，高校应做好这一阶段的培养计划，引导学生学会用创新创业的思维去思考问题和处理问题，只有这样才能促使创业意识的形成，让大学生受益终身。

参考文献

中国互联网络发展状况统计报告.中国互联网络信息中心，2016721.各地各高校多项举措协同推进学生创新创业工作.中国教育报，2016123.赵玉琳，马锦.新建地方本科院校招生培养就业存在问题及对策研究.文山学院学报，2016，.大众创业万众创新背景下大学生创新创业能力培育探析——项目、课

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以“ 文化 为支”撑，进推学生大新创业创氛围

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第三篇：大众创业万众创新

大众创业万众创新

“大众创业、万众创新”的号召，最早是在李克强总理2014年9月的夏季达沃斯论坛上提出的。当时他还提出，要在960万平方公里土地上掀起“大众创业”“草根创业”的新浪潮，形成“万众创新”“人人创新”的新态势。此后，他在首届世界互联网大会、国务院常务会议和各种场合中频频阐释这一关键词。每到一地考察，他几乎都要与当地年轻的“创客”会面。他希望激发民族的创业精神和创新基因。

今年李克强总理在政府工作报告再次提出“大众创业，万众创新”。政府工作报告中是这样表述的：推动大众创业、万众创新，“既可以扩大就业、增加居民收入，又有利于促进社会纵向流动和公平正义”。在论及创业创新文化时，强调“让人们在创造财富的过程中，更好地实现精神追求和自身价值”。

对大众创业、万众创新来说，“专业人士”也不是天生的，而是在市场历练中培养成长的。“双创”可以促使众人的奇思妙想变为现实，涌现出更多各方面的“专业人士”，让人力资源转化为人力资本，更好地发挥我国人力资源雄厚的优势。另一方面，采取包括“双创”在内的各种方式，允许和鼓励全社会勇于创造，大力解放和发展生产力，有助于社会最终实现共同富裕。

当前，大众创业、万众创新的理念正日益深入人心。随着各地各部门认真贯彻落实，业界学界纷纷响应，各种新产业、新模式、新业态不断涌现，有效激发了社会活力，释放了巨大创造力，成为经济发展的一大亮点。

不过也有少数观点认为，创新创业存在一定的成本和风险，总的来说还是少数专业人士的事，不宜在全社会广泛号召动员。实际上，这种观点在理论上是经不起推敲的，在实践中也已被证明是错误的。

一方面，“双创”有助于推动我国经济结构调整、打造发展新引擎、增强发展新动力、走创新驱动发展道路。要使经济实现健康持续发展，离不开大量的市场参与者、灵活高效的调节机制和竞争有序的市场格局。无论是大众创业，还是万众创新，都少不了一个“众”字。对于中国这样一个庞大经济体而言，如果只有少数市场主体参与，显然难以满足全国统一市场的需要。许多地方经过发展认识到，“活力增长财力，人气带来财气”。推进“双创”，既可以在最大范围内推动人财物等各种市场要素自由流动，更可以倒逼不合理的体制机制实现改革突破，最终提升整个经济的运行效率。

市场如果死气沉沉终究难以为继，因此，必须根据经济规律不断培育经济发展的新动力，让经济“活起来、动起来”。鲶鱼效应也好，蝴蝶效应也罢，都是通过关键环节的突破，最终带动面上的变革。我国地域辽阔、人口众多，回旋余地大，经济基础较好。“专业人士”也不是天生的，而是在市场历练中培养成长的，“双创”可以促使众人的奇思妙想变为现实，涌现出更多各方面的“专业人士”，让人力资源转化为人力资本，更好地发挥我国人力资源雄厚的优势。

另一方面讲，“双创”也是践行群众路线、满足群众过上更好生活愿望的必然要求。大众创业、万众创新参与者从无到有、从小到大，是人的创造性社会实践过程。马克思、恩格斯早就提出，“思想本身根本不能实现什么东西。思想要得到实现，就要有使用实践力量的人。”毛泽东同志也指出，“人民，只有人民，才是创造世界历史的动力。”采取包括“双创”在内的各种方式，允许和鼓励全社会勇于创造，大力解放和发展生产力，有助于社会最终实现共同富裕。

一花独放不是春，百花齐放春满园。“双创”中有挑战更有机遇，既会滴下辛勤的汗水，也有望迎来丰收场景。人们如今所熟知的阿里巴巴等世界级互联网企业，也都是数年前从草根起家，不断坚持创新创业成功的。

更为难得的是，各种新兴技术尤其是“互联网+”的快速发展，已经让普通人有了更多的创新创业机会。近年来，宽带网络速度大幅提升、移动通信终端广泛普及、生产管理的自动化程度提高，众筹等新的商业形态有助于形成风险共担、利益分享机制，这让有梦想、有意愿、有能力的人有了广阔的平台施展拳脚。

今年上半年，我国高技术产业的增加值保持两位数的增长，比规模以上工业平均增速高将近5个百分点；网上零售额在过去两年连续高增长的基础之上，上半年增速将近40%；机器人、新能源汽车等新产品的增长速度也都大幅增长。实践证明，在经济面临下行压力的情况下，“双创”为稳增长、防风险、扩就业作出了重要贡献。

“一支竹篙耶，难渡汪洋海；众人划桨哟，开动大帆船”。在全面深化改革的征途上，推进大众创业、万众创新，是中国发展的动力之源，也是富民之道、公平之计、强国之策，广阔前景值得期待。推动大众创业、万众创新是充分激发亿万群众智慧和创造力的重大改革举措，是实现国家强盛、人民富裕的重要途径，要坚决消除各种束缚和桎梏，让创业创新成为时代潮流，汇聚起经济社会发展的强大新动能。

李克强总理说，当前中国经济发展正处于新旧动力转换的关键时期，要保持经济运行在合理区间，使新的增长点破茧而出，简政放权、放管结合、强化服务改革必须跑出加速度，这是政府的应尽职责，我们不仅要简政有力，把该放的放到位，更要在监管和服务上下功夫，持续为大众创业、万众创新清障搭台，释放中国经济的无限活力。当今时代，创业创新不再是少数人的专业，而是多数人的机会，要通过“双创”使更多的人富起来，实现人生价值。对创新创业的呵护和扶助，是最现实、最长远的发展之道和惠民之策。要使各类孵化器不当盆景，而是做苗圃成基地，为初创企业解燃眉之急，筑发展基础，让破土的幼苗长成参天大树。

大众创业，万众创新，人们在创造财富的过程中，还能实现精神追求和自身价值的良好结合。

第四篇：大众创业万众创新

推进大众创业、万众创新，是发展的动力之源，也是富民之道、公平之计、强国之策。2015年中央经济工作会议明确提出，坚持深入实施创新驱动发展战略，推进大众创业、万众创新，依靠改革创新加快新动能成长和传统动能改造提升。如何从理论和现实层面理解大众创业、万众创新的意义，怎样从实践层面释放创业创新活力，打造经济社会发展新动能？我们特邀请相关专家学者对这些问题进行了深入阐述。

党的十八大明确提出实施创新驱动发展战略，将其作为关系国民经济全局紧迫而重大的战略任务。党的十八届五中全会将创新作为五大发展理念之首，进一步指出，坚持创新发展，必须把创新摆在国家发展全局的核心位置，不断推进理论创新、制度创新、科技创新、文化创新等各方面创新，让创新贯穿党和国家一切工作，让创新在全社会蔚然成风。李克强总理在2015年政府工作报告中提出，推动大众创业、万众创新，培育和催生经济社会发展新动力。今年6月，国务院颁布了《关于大力推进大众创业万众创新若干措施的意见》，明确指出，推进大众创业、万众创新，是培育和催生经济社会发展新动力的必然选择，是扩大就业、实现富民之道的根本举措，是激发全社会创新潜能和创业活力的有效途径。这是认真总结国内外发展实践经验和理论认识的结果，符合当今世界发展实际和创新潮流，具有重要的理论意义和现实意义。

一、大众创业、万众创新揭示了创新创业理论的科学内涵和本质要求

经济学家熊彼特认为，创新是企业家对生产要素的重新组合。后来，创新的概念和理论不断发展。美国管理学家德鲁克认为，创新是赋予资源以新的创造财富能力的行为，创新主要有两种：技术创新和社会创新。著名经济学家诺思认为，世界经济的发展是一个制度创新与技术创新不断互相促进的过程。相对于创新理论，创业研究起步较晚，目前尚未形成统一的分析框架，一般认为，创业是指一个人发现和捕捉机会并由此创造出新产品或服务的过程，主要标志和特征是创建新企业或新的组织。创业不仅仅局限于创办新企业的活动，在现有企业中也存在创业行为。创业者既可以指新创企业的创办人，也包括现有企业中的具有创新精神的企业家。

在经济学界，创新和创业是两个既有紧密联系又有区别的概念。二者在某种程度上具有互补和替代关系，创新是创业的基础和灵魂，而创业在本质上是一种创新活动。但创业和创新也是有所区别的，从现有的经济理论和研究看，创新更加强调其与经济增长的关系，比较著名的是经济学家索罗对经济增长中技术进步贡献的定量测算。而创业的内涵更丰富，不仅有创新的内容，还涉及就业和社会发展以及公平正义。

影响创新创业的因素有很多，包括国民素质、基础研究水平、科研基础设施条件、体制政策环境等方面，但核心是人的因素，关键是创新型企业的发展壮大。从某种程度上讲，推动创新发展，就是坚持以人为本推进创新，要提高国民的教育水平，充分调动和激发人的创业创新基因。就是坚持以企业为主体推进创新，要大力推动创业企业发展，强化企业作为创新发动机的作用。

大众创业、万众创新的提出把创业、创新与人、企业这几个关键要素紧密结合在一起，不仅突出要打造经济增长的引擎，而且突出要打造就业和社会发展的引擎，不仅突出精英创业，而且突出草根创业、实用性创新，体现了创业、创新、人和企业“四位一体”的创新发展总要求，揭示了创新创业理论的科学内涵和本质要求，为创新创业理论和实践研究开辟了崭新的新天地。

二、大众创业、万众创新反映了人类创新发展历史和经济发展的一般规律

创新创业究竟应由哪些人来干，如何选择创业者，政府应该干什么，这些是我们在推进创新创业发展中常常碰到的问题。现在，有的人认为，创业是少数“天才式”人物的事情，必须具备这样那样的素质和条件。事实上，这是一种误区。

人类社会发展史实际上就是一部大众创业、万众创新的历史。比如，蒸汽机革命中许多重大技术都是由技工发明的。我国改革开放以来的实践也充分说明了这一点。比如，上世纪80年代初以家庭联产承包制为核心的农村体制改革后，极大激发了农民的创业热情，一大批乡镇企业异军突起，成就了今天以万向集团为代表的一批创业企业。此后，随着经济体制和科技体制改革，又有一大批科研人员和国有企业职工“下海创业”，使一大批民营企业异军突起，成就了今天以华为、联想、海尔等为代表的一批创业企业。这其中许多都是“草根创业”，是大众创业、万众创新。而且，现在来看，许多成功的企业往往都是“草根”完成的。

因此，推进创新创业必须要改变“选运动员”的方式，应在全社会高扬创新和企业家精神，营造公平竞争的市场环境，让广大人民群众参与创新创业的大潮，使大量优秀人才在创新创业的伟大实践中脱颖而出。

三、大众创业、万众创新是坚持创新发展、实施创新驱动发展战略的关键实现途径

李克强总理在出席国家科技战略座谈会时指出，实施创新驱动发展战略，要坚持把科技创新摆在国家发展全局的核心位置，既发挥好科技创新的引领作用和科技人员的骨干中坚作用，又最大限度地激发群众的无穷智慧和力量，形成大众创业、万众创新的新局面。要依托“互联网＋”平台，集众智搞创新，厚植科技进步的社会土壤，打通科技成果转化通道，实现创新链与产业链有效对接，塑造我国发展的竞争新优势。要把科技与人民群众的创造力在更大范围、更深程度、更高层次上融合起来，既要“顶天”，努力突破核心关键技术，勇攀世界科技高峰，又要“立地”，通过大众创业、万众创新将科技成果转化为现实生产力。这就要求我们必须着力提高教育质量，推进科技体制改革，强化创新发展的人才和科技基石，要深入推进大众创业、万众创新，在全社会大力弘扬创新创业精神，使创业企业不断涌现和发展壮大，包括新创办企业和现有企业的创业创新，不断为企业这部创新发动机注入新生力量和活力，汇聚形成经济发展的新动力。

一方面，要大力推动初创企业不断涌现和规模化发展。大量研究表明，初创企业是创新的源泉。历史上许多重大技术和发明的商业化最初都是由这些企业完成的。同时，初创企业也是就业增加的引擎。据美国一个最新的分析报告，近年来在美国新增的20%就业中创业企业占3%。正是那些创业者不断创造出新的产品和服务，深刻改变了我们的生产和生活方式，创造了大量就业机会。当前，也正是那些在清洁能源、生物医药、先进制造、信息技术等领域的创业者，推动着新能源、生物、新一代信息技术等新兴产业发展，解决我们全球面临的资源环境健康等重大挑战。

另一方面，要大力推进现有企业特别是大企业的创业创新。对创业理论和实践的研究表明，尽管许多创业者都是白手起家，但创业也可以在现有企业内部进行。现有企业特别是大企业更需要弘扬创业精神才能赢得更多的利润和企业长久的发展，大企业由于具备人才、技术、品牌、市场等优势，是创新发展的“野战军”，在推进大众创业、万众创新中具有举足轻重的地位，不仅表现为大企业可以通过收购中小企业使创新产品快速实现商业化，还表现为大企业本身可以培育、孵化出许多小企业。从我国看，目前许多大企业也正在积极推进创业创新，在大众创业、万众创新中发挥着重要作用。例如，腾讯、金发科技、达安基因等大型企业围绕全产业链需求，有针对性地创办孵化器，孵化培育了大量科技型创业企业并形成集聚效应。海尔提出要把企业员工由原来的雇佣者和执行者，变成创业者和合伙人，大力推进企业内部“自创业”，实现企业由出产品到出创客的转变。

四、大众创业、万众创新是推进供给创新的重大结构性改革

推进供给侧结构性改革，是当前我国经济发展的重大任务。综合来看，供给侧结构性改革，主要是指对要素投入侧和生产侧的重大改革、关键性改革。核心是要通过推进金融、土地等要素改革和生产端的改革，提升企业效益和竞争力，焕发企业家精神，创造出能够激发消费者需求的优质产品和服务，满足新需求，开拓新市场，推动新技术、新产业、新业态蓬勃发展，加快实现发展动力的转换。最重要的是通过政府体制改革，让更多社会资本参与投资，充分激发微观经济主体活力。

大众创业、万众创新，可以大幅增加有效供给，增强微观经济活力，加速新兴产业发展，又可以扩大就业、增加居民收入，还有利于促进社会纵向流动和公平正义，是经济发展的引擎。在当前形势下，要紧紧围绕打造大众创业、万众创新这一中国经济增长的新引擎、新动力，大力推进政府监管、投融资、科技体制等关键环节和生物医药与健康、新能源、节能环保、通用航空、文化旅游等重点领域的改革。比如，要围绕培育小微企业和促进大企业创新，大力推进投融资和资本市场的改革，着力解决企业融资难、融资贵的问题。要大力推进能源电力、物流等体制机制改革，着力降低创业创新成本。要“放水养鱼”，推动财税体制结构性改革，降低小微企业的税负水平。在生产侧方面，要放开服务业市场准入，扩大开放，使更多新企业公平进入，增强服务业发展动力作用。要深入推进传统产业创业创新，鼓励广大企业职工积极利用互联网+、大数据等新技术，推进工艺创新和设备更新改造，广泛开展技术革新，加快传统制造业向中高端迈进。要适应当前新技术、新产品、新业态迅猛发展趋势，完善政府管理体制，加强人才、技术、金融等要素支撑，着力营造有利于新兴企业不断涌现和发展壮大，有利于新技术、新产品、新业态快速商业化的良好生态。

不积跬步无以至千里，不积细流无以成江海。当前，全球新一轮科技革命和产业变革蓄势待发，我国经济进入速度变化、结构转型和动力转换的关键时期。面对新的形势，我们必须深入推进大众创业、万众创新，着力营造有利于杰出科学家、发明家、技术专家和企业家不断涌现，大众创业、万众创新蔚然成风的社会环境和文化氛围，让每一个充满梦想并愿意为之努力的人获得成功，实现经济平稳持续增长、国家强盛、人民富裕和社会公平正义。

第五篇：大众创业,万众创新发言稿

大众创业，万众创新

“为了贯彻落实《中共甘孜州委办公室、甘孜州人民政府办公室、政协甘孜州委员会办公室关于〈2016协商计划〉》精神和州政协工作重点安排。甘孜州政协成立调研组，于2016年4月14日至25日，分赴州工商局、州发改委、州人社局、州科技局等部门，采取实地走访、召集座谈等方式进行了调研。同时结合甘孜州2014年开展的全国企业创新调查工作，对部分企业通过电话咨询，了解收集企业对万众创新的认识和看法。现将调研情况报告如下：

一、万众创新的发展现状

2014年，党中央、国务院将“大众创业、万众创新”定义为中国经济转型升级的新引擎，在“互联网+”时代，全州各级各部门紧紧围绕加快实施创新驱动发展战略，主动适应经济发展新常态，实施创新创业甘孜行动，有效整合资源，集成落实政策，完善服务模式，培育创新文化，激发全社会创新创业活力，搭建创新创业转化孵化平台，构建创新创业生态体系，形成想创、会创、能创、齐创的生动局面，实现新增长、扩大新就业，促进全州经济平稳健康发展。

一是创新平台及创新能力建设取得成效。2014年，首批认定四川康定金珠制药有限责任公司等8家企业为甘孜州科技型中小企业，标志着甘孜州科技型中小企业进入一个新的发展时期。

二是市场主体创业活力得到激发。截至今年6月12日，全州注册登记市场主体共33289户，同比增长32.1%。

三是就业机会更加丰富。结合全州“旅游全域化、新型城镇化、农业现代化”发展需要，以“创业+技能培训”模式，相继出台了《关于促进以创业带动就业工作的意见》、《关于全面推进大众创业、万众创新的实施意见》等一系列扶持创业促进就业的政策措施，搭建创业平台，完善创业载体，成立创业指导专家志愿团，筹建创业人才库。给甘孜州高校毕业生、城乡失业人员、复员转业军人、“9+3”毕业生、失地无业农民、城镇创业的农村劳动者、残疾人提供不同就业岗位。如：2014年开展的一次创业培训专项活动，活动共投入专项资金226.05万元，开展创业和创业+职业技能系统培训共有600人，其中实现创业42人，实现就业472人，就业创业成功率达85%以上。今年甘孜州率先在三州建立省级认定的首个大学生创业孵化基地，孵化基地内现有6户创业者入驻，带动24人就业，其中2人成为专家志愿团企业实践组成员。

二、实施万众创新的主要做法、取得的成效

（一）大力推进“飞机＋X”产业发展新模式

2013年，州委、州政府提出了“一优先、二有序、三加快”的产业发展思路，出台《甘孜州优先发展旅游业实施方案（2013—2015年）》，在甘孜州大力发展全域旅游，开展“两环一区（环贡嘎山两小时旅游经济圈、环亚丁旅游经济圈、康北康巴文化旅游区)旅游目的地建设”。四川康定机场集团公司的三大机场更是成为甘孜州东路、南路、北路3个片区既独立又互补的交通集散枢纽。2015年3月，四川航空集 1 团有限责任公司与州人民政府签署了四川康定机场集团公司重组事宜备忘录，提出了全新的“飞机＋X”产业发展模式。

（二）科技投入的放大效应日益明显

一是科技投入递增。据调研结果显示：在十二五期间，州本级财政科技投入超过2亿元，省州两级科技研发资金投入4780余万元，仅2014年，争取到省州两级已投入2935万元科技研发创新与成果转化资金。通过政府引导，不断带动企业科技投入增加，引导全社会投入科技资金超过9亿元，组织和实施国家、省、州科技项目254项。二是项目收益明显。通过科技成果转化实现年新增产值2.4亿元，年新增利税4325.76万元。《甘孜州牲畜养殖实用技术组装示范》项目，优选组合包括草原建设、畜禽饲养、疫病防控等11项实用技术，在全州13个县、94个乡镇、1543家农户推广应用，实现年创经济效益2000万元。《雪域俄色茶研制与开发》项目，通过产、学、研联合，形成了技术集成、转化、推广一条龙的产品开发模式，发展原料基地3万余亩。项目自实施以来实现新增产值8100万元，利润2348万元，税收890万元，体现了科技支撑作用，提高了财政科技资金使用绩效，实现了产业倍增，增加了就业岗位，带动了广大农牧民脱贫致富，促进了县域经济和产业发展，并取得了发明专利1项，外观设计专利7项、商标注册4个，获得了中国著名品牌、四川名牌、甘孜州知名商标。

（三）科技合作的开放度进一步提升

院州校州合作成绩斐然。首次聘请13名州外专家担任州科技顾问团外聘顾问，与省农科院、西南民大、川农大、成都理工大学、西北农大等科研院所大专院校开展科技合作，专家来州工作65人次，达455个工作日，实施合作项目16个，投入科研经费570万元，有力推进了甘孜州“中国松茸之乡”品牌的获得、食用菌产业发展、酿酒葡萄基地建设。

（四）科技支撑产业发展创造了亮点

一是科技研发和示范推广，有力支撑了特色农牧业发展。通过支持新技术、新品种、新模式的研究与开发、示范与推广，先后取得了49项科技成果，发表论文127篇，出版专著6部。建成了全国第一个青稞原种基地、藏区最大的青稞良种繁育基地、全省最大的青稞生产基地及四川青稞工程技术研究中心，育成了康青8号、9号，康麦8号，川芋117、川芋802等农业新品种和“H2048老芒麦”牧草新品种。州林科所与成都科分院共同完成的芒苞草科研究，改写了世界植物学100多年无新科发现的历史。特别是依托科技项目实施，为高原特色农牧业发展提供了支撑。

二是以推广“农技宝”平台为抓手启动“互联网+农业”。为创新农技推广方式、提升农技推广服务效能，构建适应生产经营信息化需求的新型农技推广服务体系，推进信息技术与现代农业建设相融合，有效解决农村信息服务最后一公里问题，州农牧局与州电信公司合作，以“用好一个平台、完善一个数据库，建立两支队伍”为抓手，通过推广农技宝平台，搭建新型现代农业技术推广服务体系，努力提高技术推广服务到位率。

三是工业科技得到加强，企业主体地位逐渐确立。紧紧围绕传统技术提升改造建设创新型企业，积极支持新产品开发、技术引进、技术改造和信息化建设，加大企业研发机构建设力度，推动高新技术企业培育。制定了《甘孜州科技型中小企业技术创新资金暂行办法》、《甘孜州科技型中小企业技术创新资金项目管理暂行办法》、《甘孜州科技型中小企业认定办法（试行）》，通过政策引导，推动企业深入转变发展方式，逐步成为技术创新活动的主体、研究开发投入的主体、成果转化和产业化的主体。先后筛选认定四川省一码通科技信息有限责任公司、康定恩威高原药材野生抚育基地有限责任公司等8家企业为甘孜州科技型中小企业。经认定的州科技型中小企业优先给予“甘孜州科技型中小企业技术创新资金”项目支持，同时优先推荐申报国家、省的各类科技计划。康定金珠制药有限责任公司先后于2011年、2014通过评定、复审两次评为国家高新技术企业，到2014年底，已完成高新技术产业总产值达5.86亿元。通过实施州级中小企业技术创新项目，取得了显著成效，经济效益和社会效益明显，正逐步成为甘孜州创新体系的重要组成部分。截止2014年，经评审共批准立项29项，州财政投入345万元，平均资助强度约为12万元/项。据统计，各企业通过技术创新，实现年新增产值7553余万元，新增利税220余万元，直接带动农户2000余户，人均增收200余元。如：积极支持甘孜州神螺藏医药研究中心研制三类藏药新药然降多吉胶囊，支持雪域俄色茶研制与开发，里五铜业股份公司矿山裂隙水拦截技术和白玉鑫源矿业尾矿再选锌再选硫技术，既保证了安全生产，也提高了资源利用率，降低了生产成本，取得了很好的经济效益和社会效益。《高原特色无公害芜根蔬菜产品研发》项目实现新增产值360万元，直接带动农户1500户，直接吸收200人就业，户均增收1000元（人均增收200元）。《泸定桥水泥有限公司高寒地区道路微膨胀缓凝水泥新配方技术应用》项目实现年销售收入2400万元，产品广泛用于国道317甘孜－德格、炉霍－甘孜；国道318雅江－理塘；省道216丹巴－八美等公路项目建设。《高原名贵药材川贝母高效快繁技术研究》项目实施已建成温室大棚5000平方米，形成鳞茎1.2亿粒，生产可加工新鲜川贝母鳞茎3000kg，实现年产值2000万元。《虫草沙棘软胶囊的开发》项目实现年产值500万元，实现年利税15万元。《理塘县牦牛肉深加工园区建设项目》新增就业人数40人，年销售收入900万元，较立项时增长5.9%，年净利润较立项时增长20%。

（五）电子商务不断实现新突破

全力推进商事登记制度改革，充分利用“互联网＋市场监管”平台，营造公平竞争的创新创业市场环境。一是行业逐渐活跃，队伍不断壮大。截止2014年，甘孜州成功培育注册资金达百万以上企业4家，其中，注册资金在500万以上的企业3家。2014年全年电商企业交易额达2194万元。二是企业实力增强，品牌效益初显。成功培育一码通甘孜网、溜溜康巴网2个传统类电子商务平台，推出○ya（哦呀购）移动电商平台，获得了中国农业银行《支付业务许可证》。网销产品涵盖旅游景区、住宿、餐饮、民族手工艺品、土特产等优势产品，电商企业实现从无到有，从弱到强，初步形成传统经营与现代网络销售并存的多元化发展模式。

三、存在的主要困难问题

甘孜州开展万众创新工作虽然取得了一定成绩，但也还存在一些问题和不足。我主要谈下教育卫生行业存在的困难问题：人才匮乏有待进一步壮大。一是高层次人才和优秀科技人才缺乏。据2014年四川科技统计年鉴显示：2013年，全州企业事单位专业技术人员23931人，其中科学研究人员83人；科技活动 人员760人，其中大学本科及以上学历为468人；研究与试验发展（R&D）人员377人，其中研究人员209人。二是传统型人才多，创新型人才少。根据甘孜州人才资源调查显示：受地域气候、生存环境、科技含量低等因素的影响，甘孜州人才中属本州户籍的占65.36%，外来人才占34.64%，属典型内向型人才发展模式，以传统人才为主，创新型人才少，特别是专业技术人才主要分布在教育、卫生等事业单位，而技术创新型人才和产业化人才匮乏。三是人才分布不合理，结构性矛盾突出。2013年底全州专业技术人才（含公务员）52873人，占全州人才资源总量的35.96%，除总量小外，更多地凸现专业技术人才分布不合理，结构性矛盾突出。从职称层次上看，存在技术人才缺乏，中级、初级专业技术人才多，高级人才稀少的问题，呈典型的金字塔型分布，高、中、初级职称的专业技术人员结果比例为1:3.45:10.19（以高级副高级为1），高层次人才比例严重偏低，中、初级专业技术的人员占专业技术人才总量的九成以上，人才结构严重不合理。从行业分布上，专业技术人才扎堆分布在教育、卫生和社会保障等行业，占专业技术人才的比重达81.92%，而其他行业专业技术人才偏少，占比仅为10.08%。其中：教育专业技术人才11916人，占全州专业技术人才总量的22.54%，卫生和社会工作专业技术人才4919人，占全州专业技术人才总量的9.30%，公共管理、社会保障和社会组织专业技术人才26479人，占全州专业技术人才总量的50.08%。从年龄结构上看，集中在35周岁以下的有14904人，占全州专业技术人才总量的28.19%。专业技术人才数量不够大，后备力量稍显不足，教育人才40周岁以下的居多，农业人才年龄偏大。

四、建议

创新人才培养，加强人才队伍建设

企业是创新的主体，人才是创新的关键，高层次复合型的人才是实现科技创新目标的前提和基础。一是要通过宣传教育、政策引导、奖励制度等多种方式，进一步提高企业领导者的科技创新意识。二是要树立人才是第一资源的观念，更加厚爱、关心科技人员，形成尊重和珍惜人才的浓厚社会氛围。三是要不拘一格引进有一定专长的科研人才和产业技术骨干带头人，对掌握技术、具备经营头脑和发展眼光的领军人物加大政策激励力度。四是要进一步优化人才结构，多渠道、大面积地培训技术人才，大力培养和引进高级技工和技师，尽快解决改善目前甘孜州企业人才缺乏、结构欠优的状况。五是要抓住人才引进、培养、使用三个关键环节，认真贯彻省州已出台的各项政策措施，让爱惜人才、保护人才、用好人才落到实处。六是要努力给予科技人员较为宽松的发展空间，鼓励和引进科技人员用技术入股，使他们也能得到企业成长带来的利益，分享经济发展的成果。