第一篇：93.张浦镇 农服中心：抓好“五个坚持”推进现代都市农业发展
张浦镇 农服中心：
抓好“五个坚持”推进现代都市农业发展
在学习实践活动中，张浦镇农服中心始终坚持以科学发展观统领现代都市农业发展全局，认真分析农业农村工作面临的新形势、新机遇、新挑战，按照“常规农业上水平、高效农业扩规模”的具体要求，以“三生”农业为主攻方向，用“五个坚持”大力发展现代都市农业，取得了扎实成效。
1、坚持科学谋划，用统筹理念定位现代都市农业。在功能定位上，立足本地对农业的功能需求，注重农业功能拓展，一是稳定发展了“3个2万”，即2万亩瓜果苗木、2万亩优质粮油、2万亩特色水产；二是突出3个功能性分区，即设施农业区、机械化作业区、休闲生态区等；三是重点建设了2个园区，即海峡两岸昆山农业食品产业园和千亩梨园；四是规划实施了3个项目，即引进千亩有机农场、拓展千亩现代高效农业研究基地、建设千亩绿色休闲农庄；五是高标准打造了4千亩优质高效粮油基地。该中心在总体规划上，坚持统筹理念，努力使农业规划与本镇整体发展规划相衔接，与新农村建设规划相协调，与土地利用总体规划、基本农田保护区规划和水利规划相配套，使规划符合张浦科学发展的要求。
2、坚持生态优先，用良好环境支撑现代都市农业。在发展要求上，坚持农业“三生”并举。一是大力推进农村生态建设，改善农田基础设施，实施农田环境综合整治和渔业片区改造，推广测土配方施肥，提高耕地内在质量与产出水平，不断优化环境。二是大力推进循环经济农业发展，深入推广了水产生态健康养殖、畜牧业无公害养殖等一批生态循环高效种养模式和集约化、标准化、机械化的农村能源综合利用技术，提升了循环农业普及率，实现了节约化生产，推动了农业综合效益的提升。三是大力推进休闲观光农业开发，进一步整合资源，完善功能，规范运作，培育品牌，不断提升休闲观光农业建设水平，改善经营管理，降低了生产成本，提高了生产效率，提升了产品质量，增加了经济效益。
3、坚持规模经营，用高效模式推进现代都市农业。在产业结构上，大力发展高效规模农业，加快形成适应现代市场要求、具有国际竞争力的现代农业产业体系。一是稳定发展优质粮食生产。把水稻作为粮食生产的重中之重，设法稳定种植面积，突出发展优质稻米，积极开展高产增效创建，大力推进粮食高产技术普及。二是加快农业适度规模经营。以土地股份合作制形式为重点，积极引导各类农业基地、园区、生产经营大户调整优化结构，发展高效规模农业，提高农业资源利用率、劳动生产率和土地产出率。三是促进农业产业链向高端延伸。引导发展农产品精深加工、农业现代服务业和休闲观光农业。引导筹建农产品出口示范基地，培育农业引资载体，开拓优势农产品境外市场，实施农业走出去战略，促进农业结构优势化、企业集群化、空间外向化。
4、坚持科技先行，用先进技术装备现代都市农业。在培育
优势上，将农业科技与服务创新作为提高现代农业核心竞争力的战略基点。一是积极推进农业科技创新。为增强自主创新实力、提高引进消化吸收再创能力和加速科技成果转化应用效力，壮大农业科技园区创新载体、农业龙头企业创新主体和农业生产经营者创新受体，该中心强化产中技术指导和产后加工与营销服务，进一步提升了技术指导能力和为农服务水平。二是切实加强农业从业人员教育培训。深入开展科技入户工程，切实抓好农民创业教育、实用技术培训与劳动力转移职业技能培训，为现代农业发展提供人才支撑和智力支持。今年已计划安排农业大型培训36期，培训人次3600人，分发资料8000 多份。重点对种养能手、农民经纪人、农业服务人员开展专业技术、技能和知识培训，突出培育生产型、经营型、服务型人才，使受训农民掌握1-2项先进实用技术。三是着力抓好农机化推广工作。以水稻机械化种植为重点，实现水稻生产全程机械化；以发展现代都市农业为主线，加快高效设施农业机械化；以典型培育为抓手，推进农机发展规模化；以促进增收为落脚点，推进农机服务产业化。
5、坚持市场运作，用产业化方式经营现代都市农业。在经营方式上，按照市场经济规律，积极推进农业产业化发展。一是加快推进农产品品牌战略。着力打造了一批具有张浦特色的名、特、优、新的农产品，培育了一批竞争力强、知名度高、企业规模大的农业龙头企业。全镇共有14家涉农公司，其中外资企业9家，民营企业5家，属农产品生产企业6家，农产品
加工企业5家，农产品流通销售企业2家，农业生态休闲企业1家。二是加快推进现代流通方式。引导鼓励农业基地与连锁超市、专业市场加强对接，优化了利益链接机制。通过组织和参加优质农产品展销会等形式，加大了农产品宣传和推介力度。三是加快推进外向型农业发展。该中心认真研究海峡两岸农业合作形势，以海峡两岸昆山农业食品产业园建设为载体，多渠道、全方位地开展农业招商引资活动。全镇已累计建成了十大基地、八大特色产业，拥有36个绿色产品，2009年全镇亩均净效益达2770元，高于全市平均数36%。
第二篇：关于全面深化农村改革 加快推进现代都市农业发展的意见
中共高山区委
高山区人民政府
关于全面深化农村改革
加快推进现代都市农业发展的意见
（送审稿）
2014年全区农业农村工作的总体要求是：认真贯彻落实党的十八届三中全会和中央、省、市经济工作、农村工作会议精神，以“农业强、农村美、农民富”为总目标，按照“双核引领、三带驱动、四化同步”的战略部署，全面深化农村改革，加快推进现代都市农业发展，为率先全面建成小康社会，创建全国生态文明示范区，早日实现“高山梦”夯实基础。
一、加快现代都市农业发展
1、大力推进“菜篮子”工程。狠抓提档升级，持续推进西部“菜篮子”基地建设。加大318国道沿线、张湾蔬菜长廊等结构调整力度，压缩棉花等传统低效作物。加快发展优势特色农产品，新增瓜菜、水生菜基地1万亩，建设鲜食杂粮健康食品基地5000亩，新建名特水产标准化基地6500亩、精品水果基地2000亩。实施张湾现代都市农业产业园建设，高起点、高标准打造示范园区。推进洪北万亩果蔬基地、成功现代都市农业发展区、永安东跃万亩蔬菜基地等建设。完善1.35万亩设施蔬菜基地配套建设，提高设施装备水平。
农田示范区项目建设。启动建设洪北地区土地整理工程1万亩。实施西湖灌区（侏儒、永安片）节水改造工程。实施杜家台洪道整治、石洋堤应急整险等重大防洪减灾工程。完成50台骨干泵站更新改造工程。完成60座75-155千瓦泵站改造工程。建立健全基层小型水利设施管护体系。积极探索水利建设多元化投入机制。
5、打造农产品质量安全区。加快建立最严格的覆盖生产流通消费全过程的食品安全监管制度，落实地方政府属地管理和生产经营主体责任及职能部门监管责任。整合农产品检测资源，提升综合检测能力。加快发展无公害农产品、绿色食品、有机农产品，“三品”种植面积占耕地总面积的比重达到55%以上。加强农业投入品监管，实施“农资放心工程”。巩固和完善农资“三级网络”，提升服务功能。建立全区农产品质量安全追溯平台。全面推行产地准出、市场准入制度，加大农产品质量安全例行监测和监督抽查力度。确保人民群众“舌尖上的安全”。
6、推进农业科技进步。继续加强基层农技推广队伍和体系建设。充分发挥农业科技在提升农业发展质量和水平上的支撑作用，加大与农业科研院所的合作协作力度，积极推进农业科技成果转化和产业化。加大先进实用技术推广应用和农民技术培训力度，大力推广种养业新品种、新技术、新模式、新设施，农业科技入户率达96.5%。推进农机、农艺相结合，推广新型机具2800台（套），新增农机装备总动力
建“1+1+N”（城关+中法生态示范新城+若干风情小镇）城市格局，着力将示范区打造成为全市新型城镇化和新农村建设示范样板。整合产业发展、城镇体系、土地利用、生态保护等专项规划，编制完成示范区总体规划。全力推进中法可持续发展生态示范新城规划建设。推进十大风情小镇建设，创建智慧人文型、历史文化型、工业服务型等类型有别、韵味各异的特色小镇。推进十大生态农业园建设，打造集生态融合、农产品生产、科技研究、旅游休闲等于一体的多功能体。加强道路、给排水、供电等基础设施建设。推进奓山街省级“四化同步”示范街创建。
11、推进新型城镇化。着力提高城镇化质量和水平，依托现有山水脉络等独特风光，让城市融入大自然，让居民望得见山、看得见水、记得住乡愁。优化城镇化布局和形态，加快修编街乡镇总体规划。加大中心镇、特色镇建设力度，重点打造大集新镇、奓山重点镇、侏儒新镇。支持索河、玉贤争创全国重点镇。推进国家智慧城市创建。
12、推动新农村建设。要注重保护和传承乡土文化，保留乡村风貌，慎砍树、不填湖、少拆房，尽可能在原有村庄形态上改善居民生活条件。大力推进“美丽乡村”建设，强化乡村规划，落实责任，加强管理，下大力气解决只见新房不见新村的问题。规范农村建房秩序，对违法建设做到早发现、快处置，严厉查处违法用地、开山采石、乱伐林木等行为。继续推进奓山、大集新社区建设，支持后官湖新天社区
泗等4家街（乡镇）卫生院提档升级，新（改、扩）建6个中心村卫生室。加强农村留守儿童、老人、妇女关爱服务，新建留守儿童关爱服务站1个。实施5个文化站、5个文化室提档升级，补充更新128个农家书屋出版物。加大人口和计划生育工作力度，促进人口长期均衡发展。加快实现城乡基本公共服务均等化。
15、加强信息化服务。整合村级远程教育、农民就业培训、公共信息服务等资源，加强村级公共管理服务平台建设，农村网格化管理实现全覆盖。建立健全便民服务、电子政务服务系统。加强现代技术在农业生产中的应用，开展蔬菜设施基地智能大棚示范试点。拓展12316“三农”热线综合信息服务功能。推进农产品电子商务发展。加快推进气象预警中心及观测基地建设。新建“村邮站”40个。
四、强化对农村的支持
16、健全“三农”投入稳定增长机制。全面落实各类惠农政策，新增补贴向新型农业经营主体倾斜。整合和统筹使用好涉农资金，重点用于改善基础设施和产业配套服务，放大财政资金效应。发挥财政资金引导和杠杆作用，推行竞争性项目分配机制，采取以奖代补、民办公助、先建后补等办法，带动金融和社会资金更多地投入农业农村建设，构建多渠道、多元化的“三农”投入稳定增长新机制。
17、加强农村金融服务。加快构建多元化农村金融组织体系，提高农村金融服务水平。鼓励金融机构开展农村小额
级组织换届选举为契机，选优配强村“两委”班子，夯实党在农村的执政基础；配齐村民小组长，解决联系服务群众“一步之遥”问题。提升农村基层组织“一定三有”（定权责立规范、收入有保障、干好有希望、退后有所养）保障水平。加强农村党风廉政建设，强化农村基层干部教育管理和监督。
21、创新农村社会综合治理机制。完善基层民主自治制度，拓宽群众自治的范围和途径。深入开展村务公开民主管理示范单位创建工作，规范管理程序。积极探索新型农村群防群治模式，健全农村治安防控体系，充分发挥司法调解、人民调解、行政调解的作用，就地化解社会矛盾纠纷，切实解决信访突出问题，维护农村社会和谐稳定。持续开展创建十星级文明户、文明新村活动。加强对农民的教育，提高农民素质，培养造就新型农民。
22、加强对“三农”工作的领导。各级党委、政府要切实加强对“三农”工作的领导，准确把握农村改革的方向和节奏，统筹谋划农业农村发展的思路和举措，落实好党在农村的各项方针和政策，解决好农民群众生产生活中的实际问题。要进一步加强党委农村综合部门建设，强化决策服务、统筹协调、检查督办等职能。要加强对各类改革试验示范的指导，开展好街（乡镇）“三农”发展综合考评工作，奋力开拓我区“三农”工作新局面。
第三篇：简报第37期吴家镇四项举措积极推进“一事一议”(农服中心)
2011 12 31
吴家镇四项举措积极推进“一事一议”
财政奖补试点工作
为进一步落实村级公益事业“一事一议”财政奖补试点工作，吴家镇在充分尊重民情民意的基础上，通过 “四 项举措”稳步推进“一事一议”财政奖补工作。一是坚持民主决策，尊重民意。以村民民主决策、自愿出 图片内容：正在修建中的凉水村道路、长林村塘堰。
资投劳为前提。二是规范操作程序。对上及时报送相关材料，对下及时宣传财政奖补政策及规定。三是分解任务、明确责任。在“一事一议”工作领导小组的指导监管下，明确了农业服务中心、各涉及村社干部的职责和任务、实施点负责人和工作成员。四是坚决落实。坚持在“实”字上下工夫，真正做到好事办好、实事落实，确保群众得实惠。
因措施得力，程序规范，我镇“一事一议”项目全面有序开展。截至12底，涉及7个村的17个项目工程均已初见成效。
第四篇：我镇积极抓好农村党员创业帮扶 大力推进现代高效农业发展
我镇积极抓好农村党员创业帮扶
大力推进现代高效农业发展
今年以来，我镇继续围绕“探索新时期农村党员创业帮扶的发展方向”这一主题，认真结合现代农业园区建设的实际，深入调研，克服困难，创新方法，大力推进实施书记创新工程，全镇农村党员创业工作成效明显。
一、主要措施及成效
（一）加强组织领导，层层落实责任。为了充分发挥基层党组织战斗堡垒和农村党员的先锋模范作用，我镇党委、政府高度重视，结合作为农业大镇的实际，成立了帮扶农村党员创业工作领导小组，专门负责引导帮扶各村开展农村党员创业帮扶工作；要求各村党组织要结合实际，抓好基层服务型党组织的建设，积极为党员创业提供帮扶。我镇组织镇党员领导干部与村级党组织、村党员干部与党员创业项目进行结对，定期进行指导交流，切实做到“发展在哪里，组织就到哪里”、“困难在哪里，领导干部就在哪里”。全镇23个村级党组织、30多个党员创业项目都进行了结对，累计解决遇到的困难20多项。2013年农村居民人均纯收入7641元。
（二）转变党员观念，明确发展方向。党的十八大、十八届三中全会召开和每年中央第一号文件出台后，我镇都及时邀请有关专家或领导授课讲解，组织党员干部开展学习，了解把握新政
2作，共同发展，不断增强党员创业发展的综合实力。通过打造平台，我镇树立出了党员创业致富的先进典型，并以创业平台为培训基地，组织其他党员开展创业培训，转变发展思维，提升他们创业致富技能。目前，全镇农业现代化发展工作取得一定的成效。一是农业产业经营结构不断优化。全镇有农民专业合作社32家，注册成立家庭农场77家，种植大户49户，大米深加工厂6家，年加工优质大米4万吨，规模养殖场32家，年出栏生猪5.6万头，家禽42万羽，特色水产养殖面积1995亩，年产值10080万元，带动群众大力发展肉牛、黄沙鳖等特色养殖业，为群众增收夯实了基础。2014年，我镇计划新增农民专业合作社、家庭农场各10家，新增加规模养殖场5家，引进市级农业产业龙头加工企业1家。二是土地流转加快。全镇通过转包、租赁、入股等方式流转土地面积3000多亩，使沙糖桔、无公害优质谷、大肉芥菜、生态油茶、黄帝柑等特色种植业面积10余万亩；年内流转耕地面积将达8200亩，使我镇现代农业产业呈规模化、产业化发展。三是机械化生产水平不断提高。以延塘农机专业合作社水稻育秧厂为龙头，成立5家农机专业合作社，全镇先进农机拥有量达5000台（套），初步实现了水稻种植全程机械化。
二、存在的问题及原因分析
（一）农业基础设施条件落后。近几年，国家对农村投入逐步加大，农业基础设施条件得到了一定改善，但由于农村面积广大，底子薄、基础差，农业生产条件还没有得到根本性的转变，路、沟、渠、田、井、电、林等设施配套还需加快步伐，还有许多先进农业机械得不到推广，规模化经营难。
（二）农业生产规模不大，无特色，缺品牌，制约农业产业化的发展。分散的家庭经营模式规模小、土地难以向种田能手集中，农业专业化、集约化程度不高，一定程度上影响了农业机械化的实现，同时，分散的家庭经营模式难以协调统一，品种多、乱、杂，生产技术水平参差不齐，农产品质量差别较大，不能满足涉农企业的加工需求和市场需求。
（三）农民的组织化程度不高。农民专业合作经济组织只处于发展的初始阶段，结构松散，大多是非正式的、临时的，不能应对千变万化的市场。农业流通服务组织与农民联系不够紧密，对农业产业化发展推动力不强。
（四）群众对土地流转信心不足。部分群众担心土地流转后会丧失土地承包经营权，担心租金难兑现和土地现状难以恢复，农业剩余劳动力就业难解足等，这些都制约了农村土地流转的开展。
三、下一步工作计划
下一阶段，我们将认真克服困难，继续加大对农村党员创业的帮扶力度，主要从以下几方面进行着手。
（一）继续向上级部门争取资金、项目帮扶。我镇将认真围绕加强农业基础设施，以“一事一议”和农田综合整治为抓手，积极改善农业生产环境，提高农村党员创业的积极性。
（二）发挥典型的示范带动作用。我镇将继续以夏里村土地“以小并大”、土地流转和石卓育秧工厂为切入点，发挥党组织的战斗堡垒作用，带动党员开展规模化种植，提高集约化生产水平。
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