(中国石化)刹奢靡之风 保清廉本色

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第一篇:(中国石化)刹奢靡之风 保清廉本色

刹奢靡之风 保清廉本色

摘自《中国石化报》

“历览前贤国与家,成由勤俭败由奢”。过分求其大者,即为奢。奢字当头,思想信念便会滑坡,制度大堤就会被侵蚀,继而无视监督、无畏廉耻,靡靡之音泛滥,走上不归路。集团公司“双鉴”警示教育中提到的两起案件,就揭示了这一深刻教训。从身负重任的领导干部到锒铛入狱的阶下囚,不能不令人警醒。

奢靡之风害人害己。那该如何根治奢靡之弊病?

防止精神“钙流失”。“生于忧患,死于安乐”。信念不坚定,精神就“缺钙”,奢靡之风就会乘虚而入。防止精神钙流失,重在坚定信念,牢记自己的身份,时刻保持清醒,不触“红线”、不越“雷区”。要加强理论学习,树立正确的权力观、地位观和利益观,增强拒腐防变的能力。要牢记“千里之堤,毁于蚁穴”,注重从点滴之处铸就人品,强化自我约束,不让投机者有空可钻,不因小恶酿成大患。坚定的信念、理论的提升和自身的修养是精神的钙,补好了钙才不会得软骨病,才抵挡得住糖衣炮弹的侵蚀。

勿让制度“挂空挡”。“没有规矩,不成方圆”。制度驱使着权力之车运行在正确的轨道上,若要“不脱轨”、不失控,制度就不能挂空挡。要坚持完善制度,将反腐倡廉的要求寓于管理流程,嵌入制度控制的关键环节,逐步建立权责清晰、流程规范、风险明确、预警及时、监控有效的廉洁风险防控机制。要坚持严格执行,切实用制度管权、管事、管人,扎紧篱笆,最大限度堵塞制度漏洞,防止权力失控、行为失范。要坚持结合实际,把反腐倡廉建设与生产经营、企业管理和干部队伍建设同部署、同落实、同检查、同考核。令行禁止不挂空挡,权力才能被关进制度的笼子里。勇于在阳光下“消毒”。“十目所视,十手所指”。权力只有在阳光下运行,才能做到权为民所用。领导干部要自觉接受监督,拿出“照镜子、不怕丑”的胸襟气度和政治修养,勇于面对“镜子”深刻检查,不断完善自己,才不致权力滥用。要善于在监督下开展工作,把“四种监督”充分运用于各个环节。通过加大巡视工作力度、开设领导信箱、加强安全管理、推进业务公开等形式,自觉接受监督,在监督下健康地行使权力,把权力行使的过程作为为民服务的过程。

《论语》云:“吾日三省吾身。”以“双鉴”狠刹奢靡之风,自省崇德修身、健全制度、正确监督是否到位,才能永远保持共产党人的清廉本色。

第二篇:反奢靡之风以兴清廉之风

反奢靡之风以兴清廉之风

张本正

●奢靡之风盛行,会腐蚀人的灵魂,衰退人的意志,助长炫耀攀比之风,进而滋长拜金主义、浮躁情绪,危害社会风气

●追求奢靡,不仅是一种腐朽的生活方式,也是一种落后的思想意识,根治奢靡之风首先需要从思想根源上探究

●只有狠刹奢靡之风,全心全意与群众一块苦、一块干、一块过,我们才能在全党、全社会兴起清廉之风

狠刹奢靡享乐之风、树立清廉为民之风、永葆艰苦奋斗本色,是纠治“四风”的重要方面。奢靡之风的盛行,不仅腐蚀干部、损害形象,也危害公信、败坏风气;不仅弱化了党自身的凝聚力,也消解着社会的“精气神”,必须大力整治。如何认识并铲除奢靡之风,以兴清廉之风?记者就此访问了西安政治学院院长张本正教授。“贪污和浪费是极大的犯罪”

记者:中宣部、财政部等五部门近日发出通知,要求制止奢华铺张,提倡节俭办晚会,引来社会舆论热议好评。奢华挥霍、铺张浪费,不仅脱离国情、劳民伤财,而且广受诟病、为群众深恶痛绝。在党的群众路线教育实践活动中,奢靡之风被列为“四风”之一,必须在工作和实践中坚决破除。在今天,奢靡之风有哪些表现和危害?

张本正:奢靡之风主要表现在三个方面:其一,铺张浪费、好大喜功。有的地方热衷于办庆典、举盛会,广邀宾客、大请明星,动辄花费巨额经费。有的地方热衷于搞劳民伤财的“面子工程”和“形象工程”,兴建各种人工景点等。其二,讲求排场、攀比斗富。有的党员干部红白喜事大操大办,公款消费大手大脚,出行要求警车开道,住宿讲求星级标准,办公场所越建越大、越建越豪华,车辆越配越多、越配越高档。其三,贪图享乐、不思进取。少数党员干部放松了对自己的约束,思想空虚,精神萎靡,却在生活上追求享受,甚至腐化堕落。从本质上看,享乐主义和奢靡之风是互为表里的关系,当享乐主义的思想外化为实际行动,便是形形色色的奢靡之风。

奢靡之风的危害不可小觑。毛泽东曾说:“贪污和浪费是极大的犯罪”。干部奢靡,挥霍的是人民的血汗钱,透支的是党的形象和威望,败坏党风政风,降低党自身的凝聚力,弱化党对人民群众的号召力,动摇党的执政根基。奢侈享乐会造成巨大的物质浪费,导致资金大量投入非关键性和纯消费领域,也会造成社会不同阶层的情绪不满甚至对立,引发各种矛盾问题。同时,奢靡之风盛行,会腐蚀人的灵魂,衰退人的意志,助长炫耀攀比之风,进而滋长拜金主义、浮躁情绪,毒害社会风气。

奢由心生,根在思想

记者:中央关于作风建设“八项规定”出台后,奢靡浪费现象受到极大遏制。但是在少数单位,要求禁止大吃大喝,有的就把海参鲍鱼转入“农家乐”;要求禁止超规格接待,有的就把机关招待所装修得堪比星级酒店。奢靡之风,在一些地方为何总能暗度陈仓、依然故我?是不是有更深层次的原因?

张本正:追求奢靡,不仅是一种腐朽的生活方式,也是一种落后的思想意识。奢由心生,根在思想。因此,根治奢靡之风首先需要从思想根源上探究。其一,社会价值观、荣辱观有偏差。有的人荣辱不分、黑白颠倒、美丑扭曲,把奢华当作“时尚”,把节俭看成“落伍”,在消费上讲排场、比阔气、花钱大手大脚。其二,受中国传统文化中一些糟粕、陋习的影响。我们国家有着悠久的历史和灿烂的文化,但也遗留下来一些文化糟粕和陋习,比如,好争面子、爱讲排场、兴建阴宅、藏娇纳妾等。新中国建立后,我们党对这些思想弊病和陈规陋习进行了大力整治,营造了新风正气。但在新形势下,随着物质生活的日益改善,一些糟粕和陋习卷土重来,助长了奢靡之风的蔓延。其三,忧患意识淡化,自满情绪滋长。在党的领导下,我国取得了举世瞩目的辉煌成就。一些党员干部的思想开始松懈,盲目乐观、骄傲自大、故步自封,缺乏忧患意识,形成了骄奢淫逸的作风。少数党员干部产生了好大喜功、急功近利的心理,办事大手大脚、铺张浪费,认为花费多、标准高、排场大才能显政绩、有影响。其四,对勤俭节约、艰苦奋斗的内涵认识不清。有的人认为,勤俭节约、艰苦奋斗就是“吃粗粮、打补丁”,现在生活富裕了,不需要这样了。其五,节能低碳的观念还没有深入人心。一些人没有树立正确的消费理念,追求富裕后的奢华浪费,加之在这方面宣传教育不足,全社会节能低碳的意识还需要进一步提高。

在提高制度执行力上下功夫

记者:近日中共中央办公厅、国务院办公厅发出通知,要求5年内党政机关不得新建楼堂馆所。从1988年国务院颁布实施《楼堂馆所管理暂行条例》以来,中央三令五申、一再严控,但一些地方“上有政策、下有对策”,大兴土木修建豪华办公楼、星级招待所等,使这个问题长期得不到很好解决。这是不是说明,反对奢靡之风必须提高制度执行力?

张本正:是的。反对和制止奢靡之风,需要在提高制度执行力上下足功夫、做好文章。一是提高思想认识,强化制度意识。要着力强化党员干部全心全意为人民服务的宗旨意识和公仆意识,不断增强制度意识,牢固树立社会主义法治观,强化有法必依、敬畏制度的理念。二是党政机关要发挥好示范作用。力戒奢靡之风,党政机关带头是关键。在评价干部官德时,不仅要看他在秉公用权、廉洁自律上的表现,也要看他在艰苦奋斗、勤俭节约上的表现;在考核干部政绩时,不仅要看他做了多少工作,还要看这些工作的实效和成本。通过严格执行制度,切实把勤俭办事转化为党员干部的行为准则和处事律条,用党风政风的转变带动社会风气的转变。三是加强监督检查,强化制度落实。狠刹奢靡之风,不仅要形成包括预决算制度在内的刚性制度约束,在财务科目上细化、公开公款消费明细,还要构建严密的监督体系,实行严格的检查纠治,确保制度规定落到实处。

弘扬延安精神,大兴清廉之风

记者:在革命战争年代,我们党带领人民走过了筚路蓝缕、艰苦卓绝的创业岁月,创造了以“延安作风”打败“西安作风”的伟业,这对当前我们反对奢靡之风有什么重要借鉴意义呢?

张本正:“延安作风”是毛泽东同志提出来的。1939年秋天,延安马列学院派四个人到杨家岭去接毛泽东作报告。毛泽东认为这种迎来送往的做法要不得,共产党人不能养成不正之风,他倡导要养成一种艰苦奋斗、密切联系群众的良好风气——延安作风。而与之相对的所谓“西安作风”,是指当时国民党的官僚习气和奢靡之风。1940年,著名爱国华侨陈嘉庚到重庆和延安等地慰劳抗战军民。在重庆,蒋介石耗费大量钱财摆宴席,用价值800美元的山珍海味招待他;而在延安,毛泽东用自己种的豆角和番茄请他吃饭。对比重庆和延安的精神面貌、党风政风,陈嘉庚不禁感叹道:“得天下者,共产党也!”

在新时期弘扬延安精神,有利于党的各级干部特别是领导干部,始终保持艰苦奋斗、勤俭节约的作风,始终保持共产党人的蓬勃朝气、昂扬锐气和浩然正气,坚决同包括奢靡之风在内的一切不正之风做斗争。邓小平曾感慨:“为什么过去很困难的局面我们都能度过?根本的问题是我们的干部、党员同人民群众一块苦。”只有狠刹奢靡之风,全心全意与群众一块苦、一块干、一块过,我们才能在全党、全社会兴起清廉之风,从而更好地凝聚党心、民心、军心,实现民族复兴的中国梦。

记者:反对奢靡之风,目的是为了大兴清廉之风。在群众路线教育实践活动中,您觉得应该采取那些举措,使清正廉洁、勤俭节约的良好风气在党员干部队伍中蔚然成风呢?

张本正:反对奢靡、艰苦朴素,反对浪费、崇尚节约,是为政清廉的题中应有之义。唯其清廉,才可抵物欲横流,才可成百毒不侵,才可树清正形象,才可引万众归心。大兴清廉之风,一是要注重教育引导。必须把塑造党员干部正确人生观、价值观作为扫除奢靡之风的基本举措,把理想信念、宗旨意识等作为思想教育的重要内容,使大家深刻认识奢靡之风的危害性,进而利用道德的内省力量筑起反腐倡廉的思想防线,为扫除奢靡之风奠定坚实的思想基础。二是要推进制度建设。把制度建设作为反对奢靡之风的治本之策,形成科学可行的长效机制。在深入分析奢靡之风的多发领域、易发人群、突出环节的基础上,查找制度漏洞、体制障碍,根据实际建立健全提倡厉行节约、制止铺张浪费的制度体系。三是要善于抓住重点。反对奢靡之风是一项持久繁重的系统工程,一定要处理好全面与重点的关系。从当前看,既要坚决反对和消除形式各样、方方面面的奢侈浪费行为,也要突出重点,抓住一些群众反映强烈、社会关注度高的问题集中整治、取得实效,带动更大范围的治理效果。四是要严格责任追究。加大扫除奢靡之风的监督和惩治力度,对发现的奢侈浪费行为,要坚决依法依纪严肃追究、严格处理。

第三篇:弘扬清廉之风 铸就公仆本色—徐倩

弘扬清廉之风 铸就公仆本色

辽宁现代服务职业技术学院 第二党支部 徐倩

千锤百炼出深山,烈火焚烧若等闲。粉骨碎身全不怕,要留清白在人间。

——题记《石灰吟》于谦

这诗人一清一白的高尚情怀,道出了纵观古今的廉洁的风骨。古有一代清官包拯,近有人们公仆孔繁森、事迹撼人的任长霞,可以说无论时空如何变换,廉洁精神依旧是我们民族的气韵,清正不阿一直被时代与社会所呼唤。到如今,提倡建设和谐社会,构筑和谐校园,正当社会主义的好公民,我们更加需要廉洁文化。

所以说,廉洁是和谐社会的风尚。而廉洁也是具体到我们个人学习认识社会,修身律己的指导文化。

有这样一句古话:民不畏我严而畏我廉,民不敬我能而敬我公。孙中山先生把终生为之奋斗的归宿,凝炼成‚天下为公‛四个大字。‚天下为公‛是一份承诺,是一种信仰,更是一种坚定和执着,它是廉政勤政的标准,是执法为民的追求,是服务民生的期望,更是创建和谐,实现大同的呐喊。

‚以史为镜,可以知兴衰;以人为镜,可以明得失‛。走进漫长的历史长廊,纵观我国封建历史中十几个王朝的兴衰沉浮,直至没落灭亡都与腐败密切关联。重新翻阅一代廉吏海瑞、于谦感人至深的沧桑画卷,让我们的思想一次次得到升华和洗礼;再次重温郑培民、牛玉儒先进事迹,让我们的心灵一次次受到感悟和震撼。廉政勤政需要宣扬传承,需要一代又一代接续发扬。

我国自古以来就有敬廉崇洁反对贪污腐败的优良传统。先秦时期的管子把‚廉‛提到了治国之纲的高度,他认为‚礼义廉耻,国之四维,四维不张,国乃灭亡。‛北宋包拯一生反腐倡廉,对贪污深恶痛绝,留下了‚廉者,民之表也;贪者,民之贼也‛的千古遗训。也有把廉洁视为美节,把腐败视为陋行的‚廉者士之美节,污者士之丑行‛的警示语。今有国家领导人邓小平留下‚我们一切工作干部,不论职

位高低,都是人们的勤务员,我们所做的一切,都是为人们服务‛‚领导就是服务‛‚我是人民的儿子‛的纯朴美句。

廉洁自律是我们党一贯倡导的优良传统和作风,是党员干部必须具备的优良品格,也是我们党强化自身建设,克服消极因素的重要举措。各级党组织都应采取得力措施,着力解决党性党风方面存在的突出问题,不断促进党员干部带头廉洁自律。每个共产党员,都要从自己做起,坚持清正廉洁,一身正气,经得起改革开放和执政的考验。我们要旗帜鲜明地反对腐败,以进一步增强党的凝聚力、感召力和号召力,树立党和政府的崇高威望。

一、党员干部廉洁自律的重要意义

1.廉洁自律是党员干部的必备素质。从严治党,反腐倡廉,只要党员干部做好了,党风和社会风气的根本好转就有了希望。这是因为党员干部廉洁自律是由其所处的地位决定的,我们的党是执政党,党员干部是一支特殊的社会力量,在整个社会生活中居于支配地位,对社会生活的各个方面发挥巨大的影响。党员干部的腐败,所影响的是各行各业和整个社会生活。党员干部是否廉洁,直接关系到党和政府的形象和威望。因此,从党员干部抓起,就抓住了主要矛盾的主要方面。

2.党员干部廉洁自律是发展社会主义市场经济的需要。在建立社会主义市场经济体制的过程中,如何建立与之相适应的完善的配套政策和制度,没有现成的答案和模式,只能在实践中研究探索,这就很可能导致具体的政策制度的制定往往滞后于改革进程,形成‚时间差‛。这种机制和制度不健全、不完善,以及工作中存在的一些漏洞和薄弱环节,就会给腐败现象的滋生以可乘之机。

3.党员干部廉洁自律是对外开放的需要。改革开放是建设有中国特色社会主义的强国之路,为广大党员干部更好地发挥先锋模范作用提供了广阔的天地,但也提出了更高的要求。从国际上看,经济全球化加速发展,科学技术突飞猛进,世界各国之间的经济联系空前密切,相互影响加大。我们在扩大国际交往、文化科技交流、引进外国

先进技术和管理方法的同时,国外资本主义腐朽思想、价值观念、生活方式也会乘虚而入,直接影响着人们的思想。

二、党员干部增强廉洁自律能力的‚五慎‛原则

党员干部要树立先锋形象,沿着正确的方向走好自己的人生之路,仅靠党纪国法的约束是不够的,必须靠自觉、靠严格自律,保持严谨的生活态度和生活作风。党员干部要增强廉洁自律能力,必须在工作和生活中坚持‚五慎‛原则:

1.慎权。党员干部一定不能滥用手中的公共权力。我们是执政党,党员干部尤其是领导干部,手中都堂握着一定的权。这些权力是把‚双刀剑‛,用权为公可以赢得人民赞誉,用权为私必然导致身败名裂。对于干部个人来说,权力越大,腐败的危险就越大,防腐败的警惕性就要越高。所以每一个党员干部特别是领导干部都要牢固树立正确的权力观、地位观、利益观,真正认识到手中的权力是人民的,只能用来为人民造福,不能用来为个人谋利。

2.慎欲。人都有七情六欲,本无可厚非。共产党人也不是禁欲主义者,但对欲望有着科学的解释。问题在于党员干部决不能谋取规定之外的特殊利益,不能放纵欲望。人民群众最为憎恶的—种人就是贪官污吏。我们党也历来坚决反对腐败,和腐败分子水火不相容。不贪吃喝、不贪金钱、不贪美色、不贪名利和地位,才能堂堂正正地做人、堂堂正正地工作。这也是古人所谓的‚无欲则刚‛。对于我们党员干部个人来说,要抵制腐朽思想文化的影响。

3.慎微。古人云:‚勿以恶小而为之,勿以善小而不为。‛一个人在政治上出问题,往往开始于思想道德和生活上的腐化堕落,因此不要认为吃吃喝喝,收受礼品是小事—桩,不过是生活小节问题,只要在大是大非上别出纰漏就行。还有的认为,打一点‚擦边球‛无所谓,充其量是人民内部矛盾。这种想法是非常危险的。

4.慎独。就是说一个人在单独处事的时候要非常谨慎,能够做到自我约束和规范行为,审慎地对待欲望和诱惑。古代有个‚太守拒金‛的故事。东汉永初年间,东莱太守杨震到昌邑视察,县令王密是

他当年的学生,由他举荐为官。为避人耳目,深夜送重金相谢。杨震不为所动,批评王密说:‚为官要正,不能贪人钱财,你以为无人知晓,但此事天知、地知、你知、我知,乃为‘四知’。‛而拒重金于门外。

5.慎友。交友不慎,铸成大错,这是贪官们留给后人的戒训。明代苏浚在《鸡鸣偶记》中曾把朋友分为四类: 畏友、密友、昵友,贼友。‚道义相砥,过失相规,畏友也;缓急可共,死生可托,密友也;甘言如饴,游戏征逐,昵友也;利则相攘,患则相倾,贼友也。‛需要警惕的是以利相交的‚贼友‛。贼友貌似肝胆相照、休戚与共,实际上是拖人下水,谋利自肥。尤其对党员干部而言,交友要有原则,要慎重,不能良莠不分,始终坚持对朋友亲而不俗,真正做到‚交不为利,仕不谋禄‛。

三、党员干部增强廉洁自律能力的重要措施

党员干部要在反腐败斗争中廉洁自律,立于不败之地,必须以‚三个代表‛重要思想为指导,加强自身的思想建设,加强党性修养,提高领导干部的思想水平。

1.党员干部要重视自我修养,解决思想不纯的问题。自我修养是自己通过世界观的改造,不断克服和修正个人错误,逐步树立高尚的道德品质和精神境界的过程。党员干部没有思想道德的自我修养,要廉洁自律是不可能的。因此,党员干部一定要加强学习,注意自身思想品德的修养,彻底消除种种不健康的思想根源,坚决克服不良倾向,始终保持政治上的坚定性和思想道德的纯洁性。这样才能经得起复杂环境的考验,抵制住各种腐朽思想文化的侵蚀和形形色色的诱惑。

2.党员干部要提高理论修养,加强理论学习。加强理论学习是提高干部队伍,特别是领导干部队伍思想政治素质的根本要求。一个缺乏马克思主义理论素养,不善于运用正确的立场、观点、方法分析和解决问题的共产党员不可能发挥应有的作用,更不可能成为党的合格的领导干部。个别党员干部犯错误、违法乱纪、以权谋私,同思想

上懒惰、不注意学习、不注意修养是密切相关的。

3.党员干部要加强作风修养,带头继承和发扬党的优良传统和作风。党员干部要发扬实事求是的作风,说真话,鼓实劲,办实事,牢记党的宗旨,一刻也不脱离群众,为群众谋利益,与群众同甘苦共命运。坚决反对形式主义、官僚主义和以权谋私的歪风。

4.党员干部要加强纪律修养。党员干部都要严格按照党的章程行事,严格遵守党的纪律,做遵纪守法的模范,自觉接受党内外群众的监督。一方面要经常主动地向党组织汇报自己的思想、工作、学习、生活等方面的情况,积极参加组织生活,虚心听取批评意见,勇于解剖自己,开展批评和自我批评。另一方面要主动听取党外群众的意见。同时还应建立健全内部约束监督机制,完善政务公开制度,按照责、权、利相结合的原则,强化责任,限制权力滥用,防止违法行为的发生。

5.党员干部要加强道德修养,坚决反对‚个人主义‛、‚金钱至上‛等腐朽道德,树立共产主义世界观、人生观、价值观,正确处理发展经济与坚持共产主义道德的关系,杜绝把商品交换原则和资产阶级政客习气引入党内政治生活中,向勤勤恳恳、不为名利、无私奉献的好党员、好干部学习。

如今,作为一名教师党员干部,我将继续坚定对教育事业无比忠诚的信念,牢记廉洁奉公、勤政为民,全心全意为人民服务的宗旨,以身作则,为人师表。以党性铸师魂,以党风促教风,自觉走在实践和倡导崇高师德的前列。

‚我愿做一滴水,我知道我很微小,当爱的阳光照射到我身上的时候,愿意无保留地反射给别人。‛这是2004年感动中国的十大人物之一——徐本禹老师日记中的一句话。徐本禹老师的光荣事迹让我感动,也促使我坚定了为人师的信念。不为钱,不为利,只是为了实现自己的社会价值,做一件值得自己一辈子骄傲的事情,捧着一颗心来,不带半根草去。

入党时的誓词依旧在我耳边回荡,那时的我还只是一名大二学

生,转眼间自己已经成为一名人民教师。经过一次次的洗礼,那一面鲜亮的党旗,已融入我的内心,在每一次的行动和付出,每一次汗水的挥洒中牵动着我心动的感受。党旗飘扬,它告诫着我:‚假如你是一位真正的勇士,就必须倚天抽剑,仰天长啸,逐鹿中原;假如你是一位真正的水手,就必须扯足风帆,劈波斩浪,一往无前。‛

有一种爱叫做博爱,有一种关怀叫做无私,有一种职业叫做老师。大爱无声铸师魂。作为一名共产党员,献身教育事业是莫大的荣幸,我要以我毕生的精力为教育事业鞠躬尽瘁,一定要为培养社会主义事业合格接班人而殚精竭虑。

追求永无止境,奋斗永无穷期。教育之路,任重而道远。既然选择远方,就让我们风雨兼程吧!让这民族的精神传及千秋万代!

第四篇:狠刹奢靡之风,重在清廉——党的群众路线新思考之五

狠刹奢靡之风,重在清廉——党的群众路线新思考之五

唯其清廉,可抵挡物欲横流,可练就百毒不侵,可树立端方形象,可吸引万众归心

纵览历史,从“六王毕,四海一,蜀山兀,阿房出”到“戍卒叫,函谷举,楚人一炬,可怜焦土”,秦朝二世而没的教训引人深思;从“骊宫高处入青云,仙乐风飘处处闻”到“渔阳鼙鼓动地来,惊破霓裳羽衣曲”,唐代由盛而衰的转折令人嗟叹。治乱交替、盛衰无常,其中的关键就在于,“历览前贤国与家,成由勤俭败由奢”。

俭则成、奢则败,历史教训发人深省。时至今日,走过筚路蓝缕的创业岁月,跻身世界第二大经济体,我们不用再过毁家纾难的苦日子、红米饭南瓜汤的穷日子,适当追求生活质量可以理解。但是在一些干部中,奢靡之风潜滋暗长,在一些地方甚至渐成时尚,不以铺张浪费为耻,反以挥霍无度为荣。正因为此,奢靡之风被列入群众路线教育实践活动集中解决的“四风”之中。总书记严肃告诫,狠刹奢靡享乐之风、树立清廉为民之风、永葆艰苦奋斗本色。

细看那些奢靡表现:有的贫困县把政府办公楼修得豪华气派,占地百亩、一掷千金;有的热衷造节办节,泛滥成灾、劳民伤财;有的要求超规格接待,吃山珍海味,喝美酒佳酿;有的在高档会馆里乐不思蜀,在高级运动场所流连忘返,在明山秀水间朝歌夜弦„„流风所及,群众无不愤慨,“贪污是极大的犯罪,浪费同样是极大的犯罪”。奢靡之风的盛行,不仅腐蚀干部、损害形象,也危害公信、败坏风气;不仅弱化了党自身的凝聚力,也消解着社会的“精气神”。

新一届中央领导集体甫一履新,就推出改进工作作风八项规定,剑指奢靡之风等不良风气,在全党上下掀起改进作风、反对浪费的热潮。然而在一些地方,要求杜绝公款吃喝,他把鲍鱼海参转入地下;要求禁止迎来送往,他用矿泉水瓶装茅台、拿红塔山盒藏熊猫;要求防止超规格接待,他把高档酒店落户在机关食堂。奢靡之风,中央三令五申、明令禁止,群众深恶痛绝、反映强烈,在一些地方为何总能暗度陈仓、依然故我? 诚如所言,一些问题长期得不到解决,既有思想根源,也有制度缺陷。一些党员干部,淡忘了忧患意识,热衷于享乐主义,觉得宴席不够高档,是“不给面子”;场面不够壮观,是“不够规格”;酒店不住五星,是“没有重视”;开道没有警车,是“不够隆重”。从制度上说,规则不细、管理不严、惩戒不重,让一些党员干部有条件沉迷于要待遇、比规格、讲排场、图享受。当“浪费即消费”的错误思想大行其道,当“多吃多用、啥也没错”的制度疏漏时常可寻,奢靡之风自然难以根绝。

“奢靡之始,危亡之渐”。没有什么比奢靡之风更能把党与群众隔离开来。如果成天忙于应酬、耽于享乐,穿梭于高档会所,沉迷于推杯换盏,常常是醉醺醺、昏沉沉、轻飘飘,哪有时间深入基层、深入群众?哪有时间思考问题、研究工作?把有限的社会资源用于满足奢华的口腹之欲,又如何不让群众追问:权力究竟是在谋一己之私,还是为人民服务?任由奢靡之风蔓延,我们党就会脱离群众,就会失去根基、失去血脉、失去力量。

“狠刹挥霍享乐和骄奢淫逸的不良风气,教育引导党员、干部坚守节约光荣、浪费可耻的思想观念,做到艰苦朴素、精打细算,勤俭办一切事情”。崇尚节约,艰苦朴素,是为政清廉的题中应有之义。唯其清廉,可抵挡物欲横流,可练就百毒不侵,可树立端方形象,可吸引万众归心。按照中央要求,这次整风活动“要以县处级以上领导机关、领导班子、领导干部为重点”,先禁己身而后人,打铁还需自身硬,各级领导干部理应争当清廉的楷模、节约的表率、勤俭的标兵,身先士卒身体力行,从根本上消除奢靡之风的思想土壤,打掉横亘在党与群众之间的无形之墙。

邓小平曾感慨:“为什么过去很困难的局面我们都能度过?根本的问题是我们的干部、党员同人民群众一块苦。”在实现中国梦的新征程上,狠刹奢靡之风,全心全意与群众一块苦、一块干、一块过,我们才能从亿万群众中凝聚起实现梦想的磅礴力量。

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中国石化宿州石油分公司“抓源头、促清廉”

主题活动实施方案

为认真贯彻落实党的十七大、十七届中央纪委二次全会精神,进一步加强源头治理,深入推进反腐倡廉建设工作,按照集团公司纪检监察工作会议和《关于印发安徽石油分公司“抓源头、促清廉”主题活动实施方案的通知》(石化股份皖纪监 [2008] 58号)文的要求,切实做到以“抓源头、促清廉”主题活动作为加强反腐倡廉建设的载体和抓手,以改进我司各项制度建设更完善,以推动公司廉洁文化建设进一步开展,以促进公司更好更快发展为目的,确保公司“保五争三望一”目标的实现,结合我公司实际,特制定本实施方案。

(一)、指导思想:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,进一步加强反腐倡廉建设。要坚持从正面抓、从上面抓、从源头抓,强化事前监督、过程监督和制度监督,不断把反腐倡廉工作推向深入。

(二)、目标任务:通过开展主题活动,进一步加强反腐倡廉宣传教育,增强党员干部廉洁从业的意识;促进公司内部各项规章制度建设进一步完善,规范经营管理秩序;建 立健全权力运行监控机制,加强集团公司监督办法的贯彻执行;深化企业内部中层及各岗位制度的改革,从体制机制上消除腐败滋生的土壤和条件。

二、组织机构

分公司成立“抓源头、促清廉”主题活动工作领导小组,具体人员组成为:

组 长:查显双(党委书记、经理)副组长:邵守强(党委副书记、纪委书记)

戚德峰(党委成员、副经理)杨安庆(党委成员、副经理)

成 员:李 白(政工办主任)

杨靖清(专职纪检员)侯敬武(机关党支部书记)陈光伟(人力资源科副科长)张 琳(经理办副主任)张 锋(财务核算部主任)

朱 勇(安全基建数质量科副科长)刁元生(商业客户部经理)刘 群(零售部经理)张 宏(润滑油部经理)池 斌(物流部油库主任)胡 军(实业综合科副科长)领导小组下设办公室,办公室设在政工办,具体负责活动的日常工作,杨靖清兼任办公室主任。

三、活动主要内容

(一)、加大反腐倡廉宣传教育力度

1、认真开展理想信念、党风党纪和廉洁从业的宣传教育。把反腐倡廉教育作为干部教育的重要内容,以树立正确的权力观为重点,进一步加强党委理论中心组学习制度,通过邀请专家学者进行理论辅导(全年不少于1次)、党政主要负责人带头讲党课(全年不少于2次)、举办各类培训班等多种形式,组织党员干部深入学习中国特色社会主义理论,进一步加强党员干部理想信念和思想道德教育,增强政治意识、大局意识和责任意识,坚定中国特色社会主义信念和推进中国石化改革发展的信心。

2、认真开展党纪条规和廉洁从业的宣传教育。组织党员干部学习《中国共产党章程》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党内监督条例(试行)》、《关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》等党纪条规和国家有关法律法规,提高党员干部遵纪守法的自觉性。组织中层以上干部进一步学习《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》和十七届中央纪委二次全会上对国有企业领导人员廉洁从业提出的七个方面的要求,教育引导党员干部树立正确的权力观、地位观、利益观,认真遵守中央关于廉洁自律 的有关规定,做到自重、自省、自警、自励,时刻警惕权力、金钱、美色的诱惑,自觉防止权力滥用。并抓好贯彻落实。同时,配合近期制定的《新时期领导干部反腐倡廉教程》学习安排表,认真组织,做好笔记、心得(不少于2篇)的督促、检查、评比工作,切实抓好落实。

3、认真开展多种形式的先进典型教育和反腐警示教育。继续开展向集团公司15名廉洁勤政优秀领导人员先进典型和各部门涌现出的先进人物学习活动,并通过“七一”和“五好”科室(班组)、“六好”员工“等各类评比表彰活动中评选出的典型人物,大力宣传他们的先进事迹,推动“表彰先进,学习先进、赶超先进”活动的开展;同时,采取从正反两个方面组织党员干部认真观看《石化反腐警示录(第三部)》电教片和到监狱收听反面案例演讲的方式,努力增强教育的针对性、长期性,做到警钟长鸣。

4、认真开展廉洁文化活动。深化廉洁文化“六进”工程,在去年廉洁文化活动开展的基础上,拟于“五一”及“十一”期间,一是继续开展职工群众喜闻乐见、丰富多彩的廉洁文化联欢庆祝和知识竞赛活动;二是组织“两优一先”代表、“五好”科室、“六好”员工等各类先进评比中评选中优秀分子代表及一线骨干员工到革命圣地接受教育,营造以廉为荣、以贪为耻的廉洁氛围。

(二)、完善制度建设,提高执行力

1、完善制度,抓好落实

在已有的各类业务管理制度基础上,经理办公室、人事、财务、商客等各业务主管部门,要根据职能职责和开展工作的实际,认真梳理本部门、本系统加强管理的源头。针对梳理出的源头,分析存在问题,查找薄弱环节,制定相应的控制措施,逐步形成“流程源头清楚、流程环节清楚、控制要素清楚、控制措施清楚”的防范体系。尤其是对干部的选拔任用、资金使用、物资采购管理、成员品油直销及分销、工程建设项目、资本支出等方面,制定详细的切实可行的办法,做好落实。要经常分析可能出现的问题,做到未雨绸缪、防范于先。同时,内控办牵头,结合工作实际梳理优化工作流程,进一步完善内控制度,并在经营管理的各个环节严格执行。财务、审计及纪检监察部门要切实加强以源头为主的各环节的监督检查,发现问题,及时督促相关部门整改,切实解决执行力上存在的问题,并按照省公司提出的“决策民主、操作公开、过程受控、全程在案、永久追溯”的方针,进一步抓好落实。

2、加强监督,确保落实。强化制度的执行力,认真执行集团公司新制定的5项《监督办法(试行)》,深入开展对制度执行情况的监督检查,保证各项制度落到实处。

3、深化改革,加快交流。进一步健全激励机制,制订科学的综合绩效考核体系,努力完善全员综合考核评价制 度;加大教育培训力度,积极做好选拔储备德才兼备的后备干部队伍工作;加强关键岗位人员的交流,使岗位交流成为一项经常性的工作。不断研究探讨适用《劳动合同法》的用工形式,进一步完善用工制度、规范用工管理。同时,进一步优化队伍结构,今年继续做好大中专毕业生引进工作,努力开发人力资源,建立健全科学的人员选拔任用和管理监督机制。

(三)、加强制约和监督机制,推进党内制度的落实

1、认真落实党内监督各项制度。加强对领导班子民主生活会的监督,切实提高民主生活会质量。做好配合省司对领导人员述职述廉、戒勉谈话、函询、收入申报、和党员领导干部报告个人有关重大事项等制度的落实,使各级干部带头遵守制度,主动接受监督,带头开展监督。同时,进一步完善工会企务公开制度,加大力度,扩大范围,切实履行职责。

2、完善监督制约机制。一是加大对领导人员以及重点岗位人员权力运行的监督制约;二是加强对人财物等关键岗位人员的监督管理;三是督促公司内部重大问题决策、重要人事任免、重大项目安排及大额资金使用等“三重一大”事项集体决策制度的落实,逐步完善集体决策事项的范围和程序,不断健全制约有效的权力运行机制。

四、时间安排

(一)、宣传动员阶段(3月中下旬)

按照集团公司纪检监察工作会议要求和《省公司“抓源头,促清廉”主题活动实施方案》的具体部署安排,做好宣传动员工作,一是以总支、支部或科室、部门为单位召开动员会,将此活动进行层层部署、宣传;二是充分利用宣传栏(公司机关、油库及加油站宣传栏等)、内部网和员工之家等多种宣传阵地进行主题活动的宣传报道,为主题活动的深入开展营造良好舆论氛围。

(二)、组织实施阶段(4-10月份)

按照主题活动主要内容进行宣传教育,抓好贯彻落实工作;全年两次组织开展对现有5项《监督办法(试行)》的执行情况进行督促检查;同时,特别是要结合今年分公司加油站投资管理效能监察立项,做到各有关部门通力协作,抓好配合,统一安排,抓好督查。并将检查情况及时汇总,上报省公司和下发到各有关部门,切实将各项监管工作落实到位。并大力倡导开展“抓源头、促清廉”主题活动的交流、讨论,一是交流各部门在党风建设和反腐倡廉工作中的好经验、好做法;二是突出重点,推出亮点,不断探讨建立健全源头治理的长效机制。

(三)、整改总结阶段(11月-12月份)

一是各部门在活动结束前进行自查、总结材料归档,并将自查、总结等材料及时上报公司主题活动办公室;二是领 导小组进行专项检查,并做好检查的总结,材料的汇总,就存在的问题进行督促,提出整改建议,检查整改结果。同时,做好迎接省公司检查的各项准备工作。

五、活动要求

(一)、统一思想,提高认识

开展“抓源头、促清廉”主题活动,是集团公司党组在新形势下推进反腐倡廉建设的一项重要决策,是凝心聚力、加快发展的重要保证。公司党政及各部门负责人要把思想和行动统一到集团公司党组的决策部署上来,都要在思想上高度重视,切实负起责任,结合本部门的工作实际,切实予以落实。要抓细抓实,不能走过场。要带头学习,带头做好各项工作,认真抓好学习教育等活动,使参与活动的每位同志思想认识有新的提高。

(二)、加强领导,明确职责

按照党委统一领导、党政齐抓共管、部门各负其责的原则,明确分工,落实职责。党政和各部门负责人要对主题活动进行统一部署、统一领导,纪检监察部门要加强组织协调和监督检查,要充分发挥党风廉政建设联席会议的的作用,各部门紧紧围绕经营管理工作实际开展活动,形成上下联动的工作局面。

(三)、很抓落实,务求实效

要切实落实好党风廉政建设责任制和廉洁承诺制,同 时,认真抓好各级干部的廉洁自律,切实发挥好各级干部反腐倡廉的表率作用,切实做到一级抓一级,一级做给一级看,一级带着一级干,在各级干部中形成严于律己、严谨务实的良好风气。同时,各部门要于每月30日前将本部门活动开展情况及一些好的经验和做法,通过OA信箱上报至纪检杨靖清处,汇总后,5日前由活动办公室上报省公司纪检监察处。各部门上报时,要将好的经验的做法以及难点、热点、存在的问题和不足、整改的措施逐一列出,保证信息畅通,资源共享,从而确保“抓源头、促清廉”主题活动开展得有声有色,切实促进反腐倡廉建设工作的不断深入。

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