换届选举工作总结

换届选举工作总结

换届选举工作总结1

按照区委社会工委整体部署，街道社区党委换届选举工作，坚持公平、公正、公开的原则，严格选举工作程序，突出组织领导、宣传动员、优化结构、规范程序等重点环节，创新社区党委委员构成模式，选准配强社区党委班子，圆满完成了社区党委换届选举工作。现将工作总结如下：

一、基本情况

街道工委现党组织131个，截止目前有自管党员6053人。其中社区党委有12个，所辖支部102个。本次社区党委换届选举中，在换届选举方式上，有1个社区采取召开党员大会方式进行直接选举，参加选举的党员有85人。其它11个社区均采取召开党员代表大会方式进行差额选举，参加选举的党员代表共有1341人。新一届的社区委员会，均设党委书记、专职副书记各一名，设5名党委委员的社区有7个，设7名党委委员的社区有5个。通过选举，社会单位党组织负责人当选社区党委委员的社区有3个，社区民警当选社区党委委员的社区有7个，其中既有民警又有社会单位当选党委委员的社区有2个。社区党委书记男女比例为1：5。

二、主要做法

(一)、加强领导，组织得力

街道工委认真贯彻落实区委社会工委指导意见，结合街道实际，制定《关于做好社区党委换届选举工作实施意见》，明确指导思想和目标，为换届选举工作提供依据。为了选好配强新一届社区党委班子成员，街道首先开好“四个会”。一是开好街道工委会。认真学习上级文件会议精神，统一班子思想，结合街道班子大多数领导来街道工作时间短等具体情况，成立街道社区党委换届选举工作领导小组，研究制定切实符合街道实际的换届选举意见。二是开好街道换届选举工作领导小组办公室会。根据街道整体部署，将选举工作任务进行细化，根据相应的工作内容，将领导小组办公室成员分成五个工作组，即：指导组、宣传组、材料组、监察组和服务保障组，做到各司其职，为换届选举工作提供有力的组织保证。三是开好社区党委书记会。将上级关于社区党委换届选举工作的精神传达到每个社区，要求各社区立即把思想统一到换届选举工作上来，严肃认真地开展好工作。四是开好换届选举培训动员会。召开领导小组成员、办公室成员、社区党委书记和副书记会，对换届选举工作进行了认真培训，动员各社区在换届过程中，要严格按照组织程序，实而又实、细而又细地做好换届选举工作。

在整个选举过程中，为确保换届选举规定动作一个不少，程序一个不落，街道换届选举办公室成员努力做到“四个及时”。即：及时听取各社区选举工作的情况汇报，全面了解选举工作的进展情况，做到胸中有数。及时解决选举工作中出现的各类问题。及时参加选举大会，把握程序，确保选举顺利有序的进行。及时做好上届退下来老委员的思想工作，确保人心稳定。

(二)、动员广泛，宣传深入

为了使本次社区党委换届选举工作圆满完成，街道投(入5万余元，用于各社区的换届选举工作。为扩大知晓面，营造深厚的'氛围，街道利用《报》和网站，发表大量选举工作信息，告知地区党员群众选举动态，在街道主要大街悬挂横幅，采用街面宣传橱窗、黑板报等形式，大张旗鼓地开展换届选举宣传活动。各社区不甘落后，先后组织召开了社区党委会、支委会、党小组长会、居民代表座谈会等，明确任务，提出要求，广泛征求了意见、建议。通过黑板报、宣传窗深入宣传换届工作的重要意义，将换届选举工作的意义、原则、要求、程序告知社区居民群众，大力营造浓厚的选举氛围。同时将选举的指导思想、时间、方式等内容在社区公告栏、网站进行公告，发放《致党员的一封信》6305份，通过这些宣传和动员，提高了广大党员的参与意识，增强了社区党员履行民主权利和义务的自觉性和责任感，保证了选举工作全面有序地进行。华威里社区党员刘海南，长期在南方工作，为了履行党员的权利和义务，在社区换届选举前一天，从广西南宁直飞，投下庄严的一票后，又匆匆返回单位。有人问他为什么?他响亮地回答说“这是我的权利，更是我的义务!”

(三)、措施有效，程序规范

针对街道具体情况，通盘考虑，制定了社区党委人员不作大幅度调整的总体思路，对身体不好、年龄偏大、搭配不好、本人提出辞职等情况进行微调。在整个换届选举过程中，采取多种措施，严格选举程序。

换届选举工作总结2

为进一步强化我镇各村（社区）党组织机构组成，有效确保村级党组织新老交替，根据《中国共产党章程》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》、《中国共产党农村基层组织工作条例》和省委组织部《关于做好村（社区）党组织换届工作的通知》、市委组织部《关于认真做好全市村（社区）党组织换届工作的实施意见》等规章制度和文件精神，我镇于近日成功开展第八届村（社区）党组织换届选举工作，取得圆满成功。

一、基本情况

xx镇村（社区）党组织有5个党支部，其中村党支部4各，社区党支部1个。此次换届选举工作坚持“有利于工作开展，有利于方便群众，有利于巩固基层政权”的原则，结合我镇实际，选举产生新一届基层党组织。此次换届选举工作采用公推直选的方式，选举产生党支部委员15名，其中，书记5名；大专以上学历4人，占总数的27%。在新当选的5名书记中，连任书记5人，连任率100％，平均年龄49。75岁。10名委员中，新当选人数5人，占50%；女性4人，占40％；大专以上学历4人，占40％；平均年龄40岁。公推直选产生的15名书记、委员，民意测评满意率在80％以上的10人，占67％，60％～80％之间的5人，占33％。一批政治素质高、发展能力强、工作作风实、群众基础好、善于做新形势下群众工作的优秀人才走上了党总支（支部）领导岗位。同时，通过公推直选发现了一批村（社区）后备人才，形成了一批党组织的后备干部。

二、主要做法

（一）周密部署，大力宣传，精心培训，奠定换届选举工作扎实基础。

加强组织领导。为确保此次村（社区）换届选举工作顺利开展，根据上级有关部门关于此次换届选举工作的指示要求，我镇党委、政府高度重视，第一时间成立由镇党委书记谭琦、镇长蔡展为组长，分管党务工作的副书记周乐俊为副组长，各分管领导和各部门负责人为成员的xx镇第八届村（社区）党组织换届选举工作领导小组，并下设办公室和各村（社区）换届选举工作指导小组，全面领导我镇换届选举各项工作有序开展。

周密部署安排。为全面协调选举工作各项事宜，针对此次选举的各类难点和可能出现的问题，镇党委于11月30日、12月3日、12月6日分别召开专题会议，对换届选举工作进行周密研究和部署，查漏补缺，精益求精，力争做到万无一失。在制定了详尽的实施方案基础上，各村（社区）换届选举工作指导小组多次深入村（社区）一线，对党员基本情况、民情民意和现任村级领导班子工作业绩进行调查摸底，全面、系统了解选举工作实际情况。

广泛宣传引导。为切实保障选举工作有序开展，镇换届选举工作领导小组召集各村（社区）在全镇范围内大力宣传动员，通过悬挂标语横幅、召开宣讲会议、发放宣传资料、等方式，宣传“公推直选”的目的、意义、原则、程序和方法，利用村务公开栏公布村党组织班子成员职数、任职条件和党员基本情况，动员广大党员、村民积极参与换届选举工作。

精心安排培训。12月7日，镇换届选举工作领导小组召集各村（社区）召开培训会，就选举工作各类细节问题和组织工作流程进行详细阐述，对各村（社区）负责人员选举工作业务素质进行全面培训，为选举工作正式开始创造有利条件。

（二）全面动员，科学测评，细致审查，确保换届选举工作民主公平。

全面动员抓公开。在前期准备工作全面顺利完成的基础上，12月10日，各村（社区）换届选举工作指导小组分别召集各村（社区）全体党员召开动员大会暨推荐候选人初步人选会议，对全镇党员进行宣传动员。会上通过个人自荐、党员群众推荐和组织推荐等方式，分别确定各村（社区）党组织书记候选人初步人选两名、委员候选人初步人选三名。

民主测评抓公平。12月11日，xx镇第八届村（社区）党组织换届选举工作民主测评会分别在各村（社区）顺利进行，全镇417名党员参加会议。会上，各初提名候选人分别进行竞职陈述，并接受与会党员询问。会议对25名初提名候选人进行现场民主测评，并现场公布测评结果。各村（社区）群众参与意识强，投票热情高，会场庄严隆重，秩序良好，推荐投票大会取得圆满成功，收到预期效果。

细致审查抓公正。根据测评结果，镇党委紧紧把握政策，把民主测评合格的人选作为确定候选人的重要参考依据，在认真广泛地听取广大党员群众意见和建议的基础上，再进行计生、纪委、公安机关各部门的审查，进行全面考察，最终确定了新一届支部班子预备候选人。12月14日至16日，镇换届选举领导小组在全镇各村（社区）对预备候选人依法进行公示，接受全镇党员干部和人民群众审查。最终，预备候选人全部确定为正式候选人。

（三）严格程序，细化要求，明确责任，推动换届选举工作圆满完成。

根据前期准备工作开展情况，我镇于12月18日在各村（社区）召开正式选举大会。会议严格按照省、市各级关于换届选举工作的法律法规和文件、会议要求，从会场布置、会议流程、组织体系、后续工作等方面全方位进行安排部署，严格选举程序、细化组织要求、明确工作责任，全力确保选举工作成功进行。会上宣读了《xx镇村（社区）第八届换届选举大会选举办法》，上届党支部书记做了工作报告，书记正式候选人向全体与会人员进行竞职陈述，并接受在场人员的询问。会上，全体党员通过无记名方式进行投票，检票员和计票员现场公开唱票，最终选举产生了新一届党组织领导班子。会上，新当选党组织书记和委员分别进行了任职承诺和辞职承诺，向全体党员表态。经过12月20日至24日的公示和签订责任书，最终，各村（社区）新任党组织正式成立，标志着我镇第八届村（社区）党组织换届选举工作圆满结束。

三、几点体会

（一）领导重视，认识到位是换届选举成功的前提。

在选举过程中，镇换届选举工作领导小组有针对性地各村（社区）党支部基本情况和换届选举工作暴露出来的问题进行深入调查摸底，逐个进行分析，掌握实情。选举过程中，我镇多次召开班子会和选举领导小组工作会，工作会总次数达8次，随时掌握选举工作动态和进度。对班子年龄偏大，文化素质偏低的村党支部采取有力措施，把年富力强，文化素质较高，群众中具有较好影响的年轻干部选拔到村党支部班子中来，并重点突出女性候选人的职数。在整个选举过程中，党政班子成员和各村（社区）指导小组成员多次到村（社区）督促工作落实情况，确保此次选举工作的顺利开展，使整个选举非常平稳。

（二）宣传透彻，广泛动员是换届选举成功的基础。

此次村（社区）党组织换届选举工作中，镇党委、村党支部广泛发动宣传，使“公推直选”的目的、意义、指导思想、方法、程序家喻户晓，深入人心。在此基础上，对在调查摸底中发现的突出矛盾，有针对性地做好党员群众的思想政治工作，积极引导广大党员群众把握好手中的民主权利，保证了党委的主张变成广大党员的意志，选出了组织满意、群众拥护的新一届党支部班子。

（三）抓好培训，提高素质是换届选举成功的关键。

这次村党支部换届选举工作是“512”特大地震及灾后重建以来的第一次基层党组织换届选举，要求高，责任重，政策性强，必须严格按照有关章程和规定有序地进行，工作人员的业务熟悉程度直接影响到换届工作能否顺利开展。因此，镇党委根据不同的'阶段、不同的工作任务、不同的环节和不同的要求对相关工作人员进行培训、指导，工作人员对每个阶段的工作情况和工作安排部署及时进行汇报，相互交流，使每个工作人员对选举的整个操作程序做到心中有数、任务明确，确保实际选举过程中不违规。

（四）严格依法，按章办事是换届选举成功的保证。

一是镇党委结合各村实际在换届选举前制定了便于操作的党支部换届选举工作详细计划，规范选举程序，一环扣一环，增强了党内选举的严肃性，使党员能认真负责地投下自己神圣的一票。二是坚持公开、公平、公正的原则，在确定候选人过程中，进行组织审查考察并进行公示，既充分发扬民主，又严格按章办事。在整个村（社区）党支部换届选举工作中，严格按党内程序进行选举，坚持发扬民主的办法，对其它一切影响、干扰和破坏选举工作的行为，严肃查处，及时纠正，保证支部换届工作健康地开展。

四、存在的问题

在工作取得圆满结束的同时，我们也清醒地看到这次换届选举工作中存在的问题和不足，主要表现为：

（一）从党员队伍状况看。农村党员队伍存在着年龄偏大、文化偏低、女党员偏少的现象比较突出，使党的先进性、模范性得不到较好的体现；其次农村党员外出人员增多和年轻党员党龄短，平时缺少教育和锻炼，缺乏群众基础和影响力，群众公认程度不高，出现了“无人选”现象。

（二）从班子队伍建设来看。改变了过去“少数人选人”的现象，但“少数人中选人”的状况依然没有改变；同时，在年轻化、女性进班子比例上还存在着欠缺，班子结构还需进一步改善。

（三）从选举工作进程看。一是部分村干部群众对“两推一选”的认识还不够到位，对党内法规和相关政策学习还不够深入，在推选环节上还需进一步完善。

换届选举工作总结3

德清县现有11个乡镇，166个行政村，有农村党员8811名，农村人口达31.16万。根据省、市委的有关要求，我县村级组织换届选举工作从年初开始，于5月底结束。现将有关情况总结

一、基本情况

这次村级组织换届选举，是在全县上下扎实开展保持共产党员先进性教育活动，不断加强以党组织为核心的农村基层组织建设的新形势下开展的一项重要工作。我们认真贯彻坚持党的领导、充分发扬民主、严格依法办事的原则，主要按照村党组织“两推一选”和村委会“公推直选”的要求，精心谋划，严密组织，规范操作。从1月初开始，在钟管镇试点先行，到5月下旬结束，165个村依法选举出新一届村党组织、村委会班子，新一届村“两委”总数994人，平均年龄42岁，高中以上学历656人，占65.9％，女性189人，占19％，村党组织书记平均年龄45.5岁，高中以上学历82人，35岁以下13人，女性15人，村委会主任平均年龄43.5岁，高中以上学历122人，35岁以下16人，女性11人，一大批综合素质好、群众公认度高的优秀人才被选入村级领导班子，切实优化了班子结构，增强了整体合力。在这次换届选举中，我们还分别选择7个村开展村党组织、村委会无候选人直接选举和村党组织“两公推一直选”工作，对推动基层民主进程作了有益探索，积累了宝贵经验。

二、主要做法

根据浙委[xx]24号、湖委发[xx]10号文件精神，我们在这次村级组织换届选举中，重点把握好三个环节

1、统一思想认识，精心组织部署。县委深刻认识到，只有将村级组织建设好，农村经济社会发展才能上水平、上台阶，在组织实施中，切实把村级组织换届选举工作作为一件大事来抓。

一是深入调研摸实情。从年初开始，带着加强村“两委”班子建设的这一课题，县委书记，分管副书记，县委常委、组织部长等领导分别带队，深入全县11个乡镇62个村，对我县村级组织现况、选举前夕干部群众的思想动态、影响换届选举的不稳定因素等情况，实地调查了解，听取意见建议，分析解决问题，并充分运用调研成果，制定出台全县村级组织换届选举工作实施意见和方案。县委还专门成立由分管副书记任组长的工作指导小组，主抓换届选举工作，切实强化了组织保障。

二是专题部署抓落实。3月11日，在完成试点工作的基础上，县委及时召开动员大会，县委书记亲自做动员报告，对村级组织换届选举工作步骤、原则要求等作出全面部署，要求乡镇和部门务必把这项工作作为当前一项重要认真抓好。为发挥县级领导班子全体成员的作用，县人大、政府、政协等领导班子通力协作、密切配合；县指导小组针对排查出存在不稳定因素的16个村，建立县委领导联系制度，加大工作指导力度；县指导小组办公室先后召开阶段性汇报会和座谈会，分析讨论热点难点问题，有的放矢提出指导性意见，确保了工作的平稳推进。

三是上下联动促合力。各乡镇和村结合各自实际，创新工作载体，狠抓任务落实。如武康镇抽调镇领导和机关干部100人组成工作组，进村指导工作；筏头乡党政“一把手”带头蹲点联系村，分片包干负责抓好选举；新市镇选举骨干到到余姚县直选村取经；7个直选村针对一些工作环节没有法律政策依据的实际，主动依托村党员大会、村民代表会议等形式讨论作出决定，或在选举办法中加以明确，等等。全县上下形成了一级抓一级、层层促落实的良好工作局面。

2、强化培训动员，抓好宣传指导。这次村级组织换届选举，涉及面广，工作量大，为赢得广大干部群众的支持，我们采取多种行之有效的.方法，认真抓好培训指导和宣传发动，不断夯实思想保障。

一抓业务培训。专门举办换届选举骨干培训班，集中一天时间对各乡镇分管领导、工作骨干进行业务培训，11个乡镇重点抓好农村工作指导员和村选举工作人员的培训，如雷甸、洛舍等镇为确保培训质量，采取分阶段培训的方法，通过手把手教，面对面学，为换届选举工作提供了有力的业务保障。据统计，县、乡两级共计培训1393人次。

二抓督查指导。我们在设立县村级组织换届选举工作指导小组办公室的基础上，专门从组织、纪检、人大办、民政、信访等部门抽调18名工作骨干，分成综合指导、政策处理、宣传保障等三个工作小组，统一负责业务指导、政策处理等工作，避免了政出多门现象。围绕村干部违法违纪、历史遗留问题等存在的不稳定因素的16个重点村提出具体的工作对策措施。并建立村级组织换届选举巡回检查制度和换届选举工作周一上报制度，分3次对对乡镇、村开展工作巡回检查，每周一组织各乡镇上报工作推进情况，对发现的违法行为或其他不当行为，及时给予了制止和纠正。

三抓宣传动员。我们利用标语、横幅、板报、以及广播电视等群众喜闻乐见的形式，全方位做好宣传发动工作，全县共印发选举指导手册3200余册，宣传资料6000多份，张贴标语1000余条，并专门设立村级组织换届专线服务电话，切实形成了强大的声势，营造了良好的氛围。全县11个乡镇500多名基层干部，主动上门动员广大选民以饱满的热情参加换届选举工作，正确行使好自己的权利。通过深入细致的工作，群众关注程度、参与积极性明显提高，据统计，村党组织选举中参选党员共计7842人，参选率达89%，其中11个村的党组织参选率达到100%；村委会选举中选民参选率达到80%。

3、坚持规范操作，注重创新探索。我们紧紧围绕建设一支“政治坚定、素质优良、有所作为、公道正派”的村干部队伍目标，充分发扬民主，严格规范程序，确保工作有条不紊进行。重点抓好四个环节：

一是推行直接选举方式。我们积极倡导在条件成熟的村，开展直接选举村“两委”班子工作，全县11个乡镇共有7个村顺利实施了这项工作。实践证明，在具备条件的情况下开展直接选举工作，不仅可以充分发扬民主、体现选民意愿，而且能够节省大量人力、物力，有效避免矛盾的激化。

二是引导规范选举规则。根据内容全面、程序正确的要求，我们严格按照法律法规以及有关政策规定，制定科学合理的选举办法，重点对选举方式、特殊人员的选民资格认定、村委会成员职数、竞选活动的组织及投票方式等，都通过到村选举办法加以规范，对法律上没有明确规定的内容作出具体规定，更好地体现了可操作性。

三是严把推选提名环节。党组织选举注重从优化党组织班子年龄、文化、素质等方面入手，经过党员、群众推荐推选出竞争人选，组织考察后确定预备人选后；村委会选举按照每5户至15户推选1人，非“两委”会成员比例占三分之二以上的要求，认真推荐出村民代表，同时，抓好候选人资格确定、规范提名以及名单公布工作，力求候选人产生过程更趋民主、科学。

四是精心组织正式选举。我们不仅要求选民当场领票、划票、投票，在规定地点集中清点、集中统计、集中封存，最后公开唱票计票，为了规范投票方式，还严格限制流动票箱使用，并积极引导选民进入秘密写票处填写选票，在很大程度上防止了一些不规范行为，同时，对选民或候选人的竞选活动进行了规范，作出竞选演说、承诺发表前应当递交村选委会审议；选举投票日停止竞选活动；选举期间不得以捐赠承诺的形式参与竞选，不得向选民个人捐赠钱物等规定，规范了工作程序，维护了选举秩序。

换届选举工作总结4

换届选举是农村政治的大舞台，是对农村各项工作的高度体现和集中反映。选举工作成功与否，关系着农村各项事业的发展。选举工作搞的好，一些能干事、想干事的人，着力为群众办事的优秀人才才能被选进班子，就为农村各项工作奠定了坚实基础，反之，一些恶人、坏人、别有用心的人透过不不正当手段进入村委会班子，农村这个大舞台就成了这些人明争暗斗、损害群众利益和群众利益、谋取私利的黑洞，也将会恶化成为阻碍农村经济发展的后遗症，成为影响农村稳定的隐患。我们鱼化第六届村民委员会换届选举工作平稳顺利完成，并且实现了“零”上访，一大批年龄轻、文化程度高、群众拥护的新人被选进村委会班子，干部结构更加合理，选举工作真正尘埃落定。对这次换届选举工作，我们也进行了认真总结和深入思考，现结合具体工作，谈几点认识。

一、狠抓基层基础工作是确保换届选举平稳顺利进行的关键

基层基础工作就是群众关心的热点、难点，包括财务管理、档案管理、干部管理，个性是各村历史遗留问题，是群众关心的焦点，也是令各级党和政府头等的难题，难在它历史性、复杂性、敏感性，稍有处理不当，就会直接影响农村稳定和村组各项工作的顺利开展。就像人身上的一颗毒瘤，不取会疼，要取就务必动手术。

我们认为，农村工作千头完绪，抓基层基础工作就抓住了关键，要抓好基层基础工作，个性是彻底解决各村历史遗留问题，不会是偶然的，也不是一日之功，务必打持久战。这就需要工作中要有前瞻性和预见性，还要有出几身汗、掉几斤肉的决心。对此，我们从20xx年起，集中7个月时间，克服一切困难，想尽一切办法，斥资300余万元，解决了全办20个村涉及宅基地、土地承包、村组帐务等三大类30多个长期遗留，甚至遗留十几年的问题。

个性是针对一时还没有妥善处置的问题影响到了换届工作的顺利进行，及时研究，要求务必依法按时换届，并且要透过换届、换人促使问题的解决。我办牟家村就是一个典型，新一届村委会上任后，及时转变思路，村组宅基地、土地承包纠纷，人畜饮水以及城中村改造前期阶段遗留的长期无法解决的几个大问题，都得到了妥善处置，群众满意，对新一届村委会也寄予很大的期望，真正起到了消肿化瘀的功效，在群众中树立了政府威信。

同时，我们在财务财务管理、档案管理、农村干部管理上，敢为人先，先入为主，用心采取措施，力争把工作中出现的各种问题都消灭在萌芽状态，减少基层矛盾，工作不留后遗症。一方面，针对农村个别干部在财务审批程序、群众财物分配等方面出现的问题和财务管理上存在的漏洞，从制度入手，用制度管人、管事，把解决农村财务管理和分配作为加强基层组织建设，加强干部管理，提高干部执政潜力，建设社会主义新农村的重要举措来抓，出台了等一系列农村财务管理制度，杜绝了个别干部违法乱纪行为。另一方面，针对农村档案管理中出现的节节帐、包包帐现象，每年四月份集中一个月时间，由区档案局专业指导，抽调优秀机关干部，组织对各村文书档案，个性是合同、会议记录等进行集中整理和归档，确保了农村工作的连续性。

再一方面，针对基层一级政府对村民委员会自治组织管理中的缺陷和个别村干部受家族势力、习惯做法、利益驱动等因素的影响，不依法按程序办事的错误做法，选派任命27名科级干部和优秀年轻干部，担任村党支部副书记或村委会主任助理，赋予“参与党务、指导村务”的工作职责，依法依规参与指导村组工作，强化了对农村干部的监督和管理。

农村有很多退任老干部，他们过去在地区和村组经济发展中发挥了用心作用，关爱退任老干部是对他们过去工作的肯定，也是对现任村干部的一种鼓励和教育。基于此，我们在每届村两委会换届后，及时组织召开退任干部座谈会，每年春节前又对70岁以上过去曾担任村主要干部和近两年退任的村主要干部进行慰问，在肯定他们所做出成绩同时，鼓励和引导他们继续关心地区发展，支持和帮忙新一届两委会，巩固各届两委会组织取得的来之不易的成果。同时，用心研究，对过去长期担任村主要干部的，给予必须补贴，共享社会成果。

二、严格依法选举是确保换届选举平稳顺利进行的基本要求

换届选举工作虽然在大原则上有了明确的法律依据，但在基层实施过程中，对具体操作办法又没有统一。以往各村选举方案村村有异，选举办法不尽相同，选举过程经常出现因选举程序不统一、不严谨，让一些人钻了空子，正式这种看似小问题，却影响了换届选举顺利进行。可见，选举是不允许有任何纰漏，只有规范化、明细化、严格化，依法进行选举，抓住选举过程每一个细节，才能确保换届顺利进行。我们从规范选举办法入手，出台《关于村民委员会换届选举办法（模拟稿）》、《换届选举指导程序》，对选举程序，个性是过去容易出问题的环节，包括对选民的登记、选票的印制、票箱的设定、公告的格式、选举结果报告单的填写以及投票、唱票、记票等细节都进行了规范，统一口径。同时，统一刻制三枚换届选举专用随形章，选用7种不一样颜色的选票专用纸，由办事处在各村投票选举前随机选用纸张和印章，做到选票在发票前严格保密。

过去，我们与村民委员会是领导与被领导关系，随着《村民委员会组织法》的`颁布实施，这种关系被打破了，村民委员会成了一级自治组织，我们与村民委员会成了法人与法人之间的平等关系。在选举中，村民选举委员会经过各村民主投票推选，赋有依法组织换届选举的权力，但个别村民委会在换届选举中，不能依法组织，引发了许多不民主、不合法现象，导致选举工作不能正常顺利进行。我们认为，要加强对村民委员会换届选举的领导，就务必强化党在农村的领导核心地位，发挥村级党支部战斗堡垒作用，依法加强对换届选举中各个换届的领导和监督。我们成立了以各村支部书记为组长，委员为核心的换届选举工作领导小组，加强选举知识培训，教育引导他们正确领导、全程监督和参与换届选举工作，及时妥善处理选举中出现的问题和矛盾，这一举措在换届选举中发挥了重要作用。

三、干部素质过硬是确保换届平稳顺利进行的根本因素

选举过程变数大，经常发生突发事件，这不仅仅仅是我们工作中遇到的，在其他地区也普遍存在。全办在选举中也出现了候选人相互拆台、相互攻击的现象，也有个别在票箱中发现匿名信，甚至出现百元大钞。导致这些问题的出现，原因主要有两个，一个是干部素质不高，对选举法理解不深不透，政策答复有偏差，选举操作程序不规范，授人一柄。另一个是农村极少数人动机不纯，采取不正当手段干扰和破坏换届选举。要解决这些问题，培养一批理论水平高、政策水平强、工作潜力过硬的干部队伍是决定性因素。

这就需要我们平时工作中对干部的教育培训要制度化、长期化，透过潜移默化的熏陶，构成人人想工作、说工作、干工作的良好氛围，不断增强在群众中说话、办事的信誉度，使他们真正成为选举指导员、政策宣传员、矛盾调解员。一方面，坚持周一例会讲评，总结、分析、研究换届选举工作中出现的问题和解决办法，推广在解决换届选举突发事件过程中的成功做法。坚持每月一次法律知识讲座，重点对村民委员会换届选举有关法律法规，先让干部在科室讲，在在机关干部大会上讲，模拟选举过程，使机关干部身临其境，有效提高了干部个性是缺乏实际工作经验的年轻干部依法组织选举，妥善处置突发事件的潜力。

对全体机关干部进行换届选举知识考试，统一命题，严格考评，明确85分以下的不能参与换届选举，并取消相关福利待遇，确保参与换届选举工作的人员素质合格。另一方面，加强对农村干部的教育培训，利用农村两委会干部例会，集中组织对农村干部进行了多次相关知识培训，反复组织学习《村民委员会组织法》和省、市、区关于换届选举的一系列法规政策，编写《村民委员会换届选举知识问答》、购买《西安市农村两委会换届选举政策问答》下发到全体干部手中，加强学习，加深理解，确保了农村干部在宣传指导换届选举中不出偏差。

四、创造良好的大环境是确保换届选举平稳顺利完成的保障

大环境主要体此刻群众基础上，体此刻治安环境上，也体此刻建章立制上。只要拥有了这些环境因素，换届选举工作就有了保障，“闹”字派就失去了闹事的群众基础，没有了闹事的客观理由。我们透过改善地区基础设施建设，发展地方经济，解决农村存在的热点、难点问题等一系列群众看的见、摸的着的实事，取得了群众的信任和支持，有了必须的群众基础；透过公安干警全程跟踪，随时出警，为换届选举保驾护航，对干扰和破坏选举的人和事，起到威慑作用，有效控制了个别人闹事、闹人的行为，保证了换届选举的治安环境；透过出台《从此刻起到换届期间停止或延期办理村组重大事项的通知》和《关于严肃纪律确保村委会换届顺利进行的通知》，有效防止了个别村个别人在换届选举期间，借机谋取私立和小团体利益引发的不稳定因素，充分发挥了建章立制的作用。

大环境还体此刻群众素质上，群众素质高不高，民主意识强不强，直接影响换届选举是否真正体现民主。只有群众的整体素质提高，才能珍惜和正确履行自我的权利，一些年轻、群众基础好、潜力强的人才能被选进村委会班子。我们在这方面加大换届选举知识宣传力度，平均各村每一天有2个小时以上的广播宣传，1000多条标语、30多期板报、宣传车50次以上的出动、其它宣传形式全程配合，构成了强烈的宣传攻势，真正做到了家喻户晓、人人皆知，营造了浓郁的换届选举氛围。

《村民委员会组织法》颁布实施以来，这次换届选举在鱼化竞争最激烈，但民主体现的也更加透明。群众的民主意识不断提高，想以换届选举实现自我的政治抱负的人增多，群众选举的范围比较大，因而候选人之间的票数十分接近，全办20个村透过一次投票产生结果的仅有5个村，好多村主任、包括委员均以过半数几票、十几票的微弱优势当选。高票，甚至以绝对优势当选不能完全体现民主，只有百分之五十一当选，才能真正体现民主。

换届选举工作总结5

一、基本情况

在这次乡党委换届工作中，我乡切实加强领导，精心组织，严格把关，周密安排，规范操作，稳步推进换届工作。到9月25日止，我乡圆满地完成了换届工作，选举产生党委委员5名、纪委委员3名，出席区十一届党代会代表4名，成功率达100%。选举中，党代表到会率高达100%，新一届“两委”委员的赞成票率高达94.1%，出席区党代会的党代表赞成票率为87.7%。新当选的党委成员平均年龄为34.8岁，全部达到大专以上文化程度。通过这次换届，乡党委、纪委班子结构进一步优化，干部素质进一步提高，班子平均年龄有所下降。

二、主要做法

乡党委换届工作，是一项十分严肃的政治任务。为了高标准、高质量地搞好这次乡党委换届工作，我乡进行了认真研究和部署，做到人员、精力、责任三到位。主要做法是：

(一)党委重视，周密部署

1、成立工作领导小组。为了确保换届工作依法、有序开展，乡党委先后召开了两次党委会专题研究和部署，及时成立换届选举工作领导小组，党委书记蔡显斌亲自任组长，各职能办公室、各相关工作人员抓好具体落实。

2、制定工作实施方案。结合本次乡党委换届工作时间紧、任务重的实际，按区换届工作部署会的要求，我乡研究制定出操作性强的换届工作意见，对换届选举的时间、方法、步骤和标准做出详细、具体的规定，促进了党委换届工作的顺利进行。在具体实施中，我乡认真深入调研，全面掌握了解各单位的思想动态以及可能影响选举工作的各种因素，结合实际制定选举实施方案、工作细则和处置预案，为选举依法、规范进行奠定了基础。

3、明确换届工作责任。在乡党委换届工作会议上，乡党委对各支部均提出了明确要求，进一步明确了责任，充分调动了各方面的积极性，为做好选举工作奠定了基础。

(二)严格程序，规范操作

1、严格把关，扩大民主，选好代表。工作中，我们在做到严把“三关”。一是严把代表名额分配结构比例关。乡党委根据区委的党代表名额计算方法，按照有利于党员了解和直接参与党内事务，有利于讨论决定问题的原则，有利于发挥党员代表作用确定具体23个选举单位名额49名，按规定代表结构比例分配到各选举单位。二是严把代表选举程序关。为了扩大党内民主，党员代表的产生方式与以往有所不同，是面向全乡符合条件的党员。在正式选举时，以支部为单位召开党员大会，严格按照《党章》等有关规定，在不确定候选人的情况下，以无记名投票方式直接选举产生党代表。各选举单位在进行选举时，有选举权的到会人数必须超过应到会有选举权党员(除批准剔除)的五分之四。

由于工作做细，程序规范，全乡23支部其中20个支部一次性选足，1个支部二次选足，2个支部二次选出但未选足2名，全乡共产生党代表47名。三是严把代表资格审查关。乡代表资格审查小组严格按要求做好代表资格审查工作。审查的内容主要包括：代表的产生是否符合规定的程序;代表是否符合规定的条件;选举单位对群众来信来访所反映的有关代表选举工作和代表资格问题的查实情况。切实保证代表的政治素质和结构比例，47名当选代表中，干部党员代表18人，占代表总数的38.3%;农民、工人、知识分子和各类技术人员29名，占总数67.19%，妇女代表5名，占总数10.6%，年龄45岁以下24名，占51%。

2、打破常规，把握环节，公推候选人。这次党委换届，党委委员、区代表候选人在提名、考察选举等环节，都扩大党内民主，改进了产生方式。一是推行党委委员候选人“公推”，扩大了提名环节民主。在提名步骤上，进行制订方案、思想发动，“公推”提名、资格审查，民主推荐产生初步人选，组织考察、确定候选人预备人选，对候选人预备人选公示五个步骤。在提名对象上，根据《浙江省乡镇党政领导干部选拔任用工作实施办法》规定的选拔任用范围，基本条件和任职资格确定。

在具体操作中，以乡干部、村干部、乡事业单位的负责同志为主。在参与人员范围上，乡机关全体工作人员、各单位主要负责人，区派农村指导员，村党支部书记和主任，区人大代表政协委员。“公推”结果在一定范围内进行了公开。二是落实了差额选举的有关要求，扩大了选举环节的民主。严格执行了《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》的有关要求，选举5名党委委员，按候选人的.差额数达到应选人数的20%，确定正式候选人6名，区代表应选4名，确定候选人5名，并按规定进行了公示。

3、精心组织，履行程序，开好选举会。在换届选举过程中，乡党委严格遵守选举工作有关规定，认真履行法定程序，做到步骤不减少，标准不降低。一是认真履行会议程序。在整个换届工作中，重点会议阶段是筹备会议阶段，中心会议阶段是正式选举会议阶段。无论是筹备会议还是正式选举会议阶段，乡党委都按照要求召开了大大小小多次会议，没有合并或减少一次，认真执行了选举方案和有关规定。二是认真履行选举程序。乡党委委员由5人组成。召开党代会时，党委委员按照多于应选委员人数20%的比例实行差额选举，书记、副书记实行等额选举。选举时，为了充分体现选举人的意志，乡党委在党员代表大会上，对候选人预备人选的基本情况都做了详细说明，候选人分别上台与代表见面并作竞职演说，安排了充足的时间，让代表酝酿，使新一届党委班子顺利通过选举产生。三是认真履行呈报审批程序。在换届工作中，乡党委按照有关规定，及时做好乡党代会的有关请示和批复工作，既不能简化，更不允许以其他方式取而代之，认真履行呈报审批程序，保证了选举工作的严密性。在此基础上，乡党委在乡党的代表大会闭幕后，及时将文件材料整理归档，建立档案，对工作进行总结，上报选举结果，善始善终完成选举任务。

换届选举工作总结6

XX镇第八届村（居）委会换届选举工作在市村（居）换届选举领导小组的悉心关怀指导下，在镇村（居）换届领导小级的精心组织下，从20xx年XX月XX日开始，到20xx年XX月XX日结束，历时近1个月时间，圆满的完成我镇第八届村（居）委会换届选举的各项工作任务现将工作总结如下：

一、基本情况：

XX镇辖区面积共700平方公里，共19个行政村，2个居委会，125个村民小组，村民总户数8231户，居民总户数1536户，其中农业人口39867人，各村选民28107人，女选民13039人。根据《村民委员会组织法》要求，我镇第七届村（居）民委员会已任期到届，需依法进行换届选举，本次选举采取直接方式选举产生19个行政村新一届村民委会和2个居民委员会。

二、领导重视村（居）换届选举工作，精心组织，周密安排，严格依法办事，确保我镇村（居）换届选举工作取得圆满成功

本次选举采用公平、公正、公开和直接差额，无记名投票方式选举产生村民委员会，首先成立了以党委书记为组长、镇长、人大主席、副书记为副组长、党委成员和相关人员为成员的换届领导小组，做到了主要领导亲自抓，分管领导具体抓，具体工作有人抓，抽调全体干部下到各村，指导换届选举工作，要求各位指导组成员要分析各村的具体情况，对可预见的问题要具体分析，并有相应措施，做到心中有数，能及时研究和处理换届选举工作中实际问题，要求各位工作组同志对自己拿不准的问题及时向镇委换届领导小组办公室汇报，并做好妥善处理。下设办公室主任由党委副书记兼，具体业务由党委成员抓，班子成员每个人包一个村，各村都召开村民小组会议，依法产生换届选举委员会5—9人，各村党支部书记被选为各村的换届选举委员会主任，主持各村的换届选举工作。

村民委员会的换届选举工作是全镇各族人民群众政治生活中的一件大事，要做好此项工作，宣传教育工作必须贯穿整个换届选举工件的全过程，镇委利用广播电视，宣传标语，培训等多种形式，增强宣传教育的力度，各村也将镇委印发的宣传标语口号，以标语形式张贴出去，做到了每个小组都有宣传标语，让群众认识到选好村民委员会班子与推进社会主义新农村建设的`密切关系，让群众熟悉选举的各个环节步骤和方法，积极教育引导农民群众消除家庭、宗族、派别等不良影响，用好自己的民主权利，镇换届选举办公室对换届指导组成员，村组干部进行了培训，各村回去后又对村换委会成员和抽调教师进行培训，通过培训提高换届选举工作人员的工作能力和水平，保证选举工作正常进行。

三、换届选举工作的方法与步骤

在镇村两级换届选举机构的共同努力下，我镇第八届村（居）民委员会换届选举工作共经历了五个阶段。

第一阶段，组织准备阶段（XX月XX日—XX日），这个阶段的主要工作有，召开全镇换届选举工作会议，研究部署落实换届选举工作，培训抽调工作人员，会上认真学习了《村民委员会组织法》，《自治区实施办法》；宣读并讲解了《XX镇第八届村居换届选举工作实施方案》，对各个阶段工作进行具体安排，明确各个阶段的工作任务和注意事项。

第二阶段，选民登记阶段（XX月XX日—XX日），这个阶段的工作主要有：

1、根据市委文件要求，全市统一选举日，20xx年XX月XX日，镇委开会研究确定预选日为20xx年XX月XX日，选民登记从XX月XX日开始，7月19日张榜公布选民名单；

2、选民登记本着本着“不重、不漏、不错”的原则，登记全镇各村选民数为27135人，居委会选民数为2847人；

3、办理外出打工选民书面委托手续，统一要求各村换届选举委员会通知本村外出打工人员的亲属，办理委托手续。为严格控制委托票数，保证委托票总数不超全村总选民数五分之一，镇委会议研究决定，第一：扎兰屯市范围内不予办理委托，第二：委托人必须邮寄回本人的相片一张和户口本或身份证复印件，否则不予办理，在规定的时间内没向村委会回函的，视为放弃选举；

4、发放选民证，村换届选举委员会对登记的选民进行核对，无误的向选民发放加盖公章的选民证。

第三阶段，确定候选人阶段（XX月XX日—XX月XX日）

在这个阶段中我们主要做了：

1、镇村居换届选举领导小组召开会议，确定各村村委会职数，按市委文件要求，提倡交叉任职“一肩挑”，结合我镇实际，确定XX村、XX村、XX村、XX村、XX村、XX村、XX村7个村实行党政“一肩挑”，合并后的2个大村，宫家村、惠风川村各设1个副主任，委员3人；其余17个村全由三人组成，即：主任1人，委员2人；居委会设主任、副主任、委员各1人。

2、各村由原村委会召集村民代表、党员、组长参加的大会，讨论镇换届领导小组提出的各村村委会组成的意见，各村都同意镇里意见。

3、抽调预选大会工作人员重点是学校教师，站所人员，政府干部，各村换委会成员共计264人，于XX月XX日召开，全镇预选动员大会，采取以会代训形式，制定了蘑菇气镇第八届村委会换届选举预选选举办法。

4、预选大会共设1个中心会场，个别居住分散，交通不便的组设立投票站，每个投票站确保有1名村换届委员会成员，1名政府干部和1名抽调教师，预选不设流动票箱，外出打工不参选。

5、各村于8月3日召开第八届村居换届选举预选大会，由各村换委会主任主持，会上反复强调候选人应具备的素质、条件，引导选民必须把懂经营会管理的会计人选，主抓妇女和计生工作的妇女选出来，经过1天的紧张工作，各村克服了农民忙的困难，保证了参选率，全镇19个行政村、

2个居委会，共选出村委会主任候选人38人，村委会副主任候选人4人，居委会主任候选人4人，居委会副主任候选人4人，村委会委员候选人59人，居委会委员候选人4人，每个村都一次顺利的选出了会计人选和妇女人选，预选取得圆满成功，为XX月XX日的正式选举打下坚实的基础。

第四阶段，投票选举阶段（XX月XX日）

在选举阶段，我们重点做的工作是：

1、于XX月XX日召开“XX镇第八届村居换届选举动员大会”抽调工作人员302人，会议采取以会代训形式，对全体人员进行培训，制定了正式选举办法。

确定外出打工人员，核实委托票数，发放选民证，对到7日止仍未办理委托手续的人员，各村进行清理，把这部分人扣除，不算选民基数。

3、制定各村选举大会主持词，下发各村。

4、XX月XX日正式选举日，设立中心会场，居住分散的设投票站，选举依据选民底册和委托手续领取选票，在公开、公正、公平的原则下进行。

全镇选举在村换届选举委员会主任的主持下，经过三天的紧张工作，全镇19个村一次性产生新一届村委会，书记、主任“一肩挑”共7个村，分别是XX村、XX村、XX村、XX村、XX村、XX村、XX村。2个居委会也一次性产生主任2人，副主任2人，委员2人，截止20xx年XX月XX日全镇19个行政村、2个居委会换届选举工作全部结束。

第五阶段，总结验收阶段（XX月XX日——XX月XX日）

按市村居换届领导小组要求：依法对全镇125个村民小组换届，同时选出各组村民代表，经过近1个月的工作，这项工作已经结束，全镇共选出125个村民小组长，552名村民代表，各村还相应完善了各村的自治章程，有关制度，如村务、政务、财务公开制度，村民代表议事制度，村委会工作职责，村规民约等。

换届选举工作总结7

XX乡的换届选举工作在县委、县政府的正确领导下，按照全县的统一安排部署，在规定的时间内，全面、圆满地完成了选举工作任务，实现了村级领导班子配齐配强的基本目标。据统计：全乡共选配了德才兼备村支两委干部44人，其中班子成员中，男性38名，占86 %；女性6名，占14%，文化结构上看，大专以上文化程度的3名；年龄结构上，30岁以下的有3名；30—40岁的有15名；从年龄结构来看，班子更年轻化了；从文化程度上看，文化水平更高了，较之上一届，村级班子更进一步地实现了配齐、配强的目标，能人治村的格局进一步形成，我乡的新农村建设人才基础工程进一步巩固。现将工作情况总结如下：

一、基本做法：

（一）未雨绸缪，打好换届选举的准备之仗。

一是组织准备。我乡召开换届工作专题会议，研究部署我乡的换届选举工作。成立了换届选举领导小组，组建了审计、指导、督导等3个工作专班，乡委与各工作专班签订了责任状，明确了各自的工作目标、工作职责和工作纪律，为换届选举提供了强有力的组织保障。 二是舆论的准备。为保证换届选举家喻户晓，换届选举的精神深入人心，在未召开全乡的动员会之前，我乡的宣传工作就已经铺开，全乡共张贴标语200余条，悬挂横幅11条，让广大群众明确村级换届选举的意义，积极参与到选举工作中来，为选好自己的当家人做好

了思想上的准备。

三是人才的准备。认真进行财务的清理审计，搞好村干部的述职述廉、民主评议和考核活动。在清理中，对账目不清，有侵占、挪用集体财物嫌疑的行为人组建专班进行调查，保障人民群众的监督权，保证集体资产不流失。在清理资产的同时，对各村两委的干部进行民主测评，将测评结果在村民代表和党员代表中公布，同时对各村的后备干部进行调查摸底，对相当一部分在外创业并有经济实体的年轻人进行动员，鼓励他们回村竞选，为组建新一届村支两委的班子做好了人才的储备。在本次换届选举中，共有8位优秀青年回乡参加竞选，其中有6名成功当选。

（二）严格把关，保证选举工作的有序开展。

一把方案制定关。按照全县的`统一部署，结合本乡的工作实际，我乡制定了换届选举实施方案，对各村的换届选举日程安排和选举办法的制定进行了指导和把关。以保证指导力量的统筹安排和各村换届的有序进行。

二把程序步骤关。针对换届选举的法定程序和规定的环节，各指导小组坚持指导到位。选举委员会成立、选民登记确认、海选提名候选人、正式确定候选人等，严格按照法定的时间和程序操作，不投机取巧，不偷懒耍滑，真正做到了法定程序不变通，规定环节不减少，依法依规办事，保证了换届选举的顺利开展。

三把细节规范关。选举工作是程序性非常强的工作，每个环节都有明确的规定，在这一点上，指导组的工作人员坚持按要求办事，从

开会清点到会人数，会议记录，统计表格，到公告的内容；从秘密写票处的设置到秘密写票、公开计票和唱票等细节上都作了明确的要求，为充分发扬老百姓的民主决策提供了公正、公平的环境。也保证了换届选举治安秩序的稳定。

二、基本经验

（一）三条原则的有机结合，是选举成功的一大法宝。XX乡的选举工作始终把握住了三项原则，那就是坚持党的领导，严格依法办事和充分发扬民主。这三项原则，坚持党的领导是基层政权建设的基本方向；严格依法办事是老百姓实现政治权利的基本保障；充分发扬民主，选好老百姓的当家人是村级换届选举的基本要求。在工作中，我们坚持正确的舆论导向，让老百姓在提高认识的基础上，明白选好村级领导班子的对于一方发展的重要意义，让他们懂得换届是选齐选强领导班子，是要把有奉献精神又有本领的人选拔出来，作为老百姓自己的当家人；在工作程序上，我们严格按照选举规程办事，保证选举有一个公正、公平的环境；在充分发扬民主的问题上，让老百姓明明白白选人，在充分认识候选人的基础上，表达自己的真实意愿，而不是被欺骗的民主，被歪曲的民主。

（二）、换届选举是一次很好的普法机会

在以往的换届选举工作中，比较普遍的现象就是告状，信访件满天飞。这一现象的存在大致有两个原因，一个原因是某些人因为与候选人存在个人恩怨，恶意拆台，想通过“告”达到搞臭候选人的目的；另一原因是我们指导组工作人员造成的。有部分工作人员政策法律水

平不高或者想投机取巧，不按照法定程序操作，愚弄百姓，结果弄巧成拙，引起。所以说，换届选举首先要对工作人员进行相关法律法规的学习和培训，对他们进行普法，进行纪律教育，再其次是通过他们的指导和宣传对老百姓进行法制教育。让老百姓了解选举法，自觉地按照选举法的规定办事，促进选举工作的良性循环，为今后村民的民主自治提供素质保障。全乡10个村的选举结果均合法有效。很多老百姓都深有感触地讲：今年的选举确实很正规，我们的投票没有受到任何干扰。

三、问题和不足

不足之一：《江西省村民委员会选举办法》中的某些条款在实际操作中难以坚持。《办法》第十七条规定：村民委员会的主任、副主任和委员候选人由本村过半数的选民直接提名产生…..在提名候选人时，由于不能出现委托票，在少数边远的村，参加投票选举的人数要求过半数，难以实现。具体地讲，在部分边远的村，相当一部分年轻人出门打工，在登记选民时，这部分打工人员的直系亲属与他们可以联系，并且打工人员本人没有放弃选民登记的意愿，那么，他们应该作为选民登记。在海选提名候选人时，这部分人却因为远在他乡，不能赶回来投票。在家的选民可能大部分是老人和病人，由于山大人稀、路途遥远，加之他们对选举的无所谓的态等原因，很少全家出动来投票。由于以上两个原因的存在，所以参会人数过半很难。

不足之二：选民的民主选举意识离我们的要求的还有差距，还有相当一部分老百姓政治觉悟不够高。一种表现是选谁跟我没关系，都

一样。另一种表现是选谁跟我有关系，是亲戚关系、宗族关系或者是其他厉害关系，候选人怎么样无所谓，总之要投他一票。以上两种情况，前者，是比较盲目，在投票的过程中，容易被左右，投票比较草率，第二种，是比较武断、主观。两种表现的结果往往都是选出的人并不是真正为老百姓办事的人，不是理想人选。

不足之三：在极个别村，坚持党的领导和充分发扬民主没有很好地结合。坚持党的领导和充分发扬民主出现了一些不和谐痕迹。分析起来，主要原因还在于我们干部的工作方式方法、政策水平。极个别干部工作作风简单粗暴，对老百姓缺乏应有的耐心，不深入群众，不是摆事实讲道理，不是引导群众客观公正地看问题，辩证地看待干部的功过是非，而是以“党的绝对领导”的强势压人。这样非但没有树立党在人民群众中的威信，反而伤害了人民群众的感情，造成了该村选举工作的被动。

总的来讲，我乡选举工作进展顺利，10个村场的选举均合法有效，结果非常圆满。目前我乡的村级配套组织换届工作已相继完成，对村主职干部的培训工作也圆满结束。下一步，我乡在搞好换届选举总结表彰的同时，将指导新一届村支两委班子搞好全年的工作结账和做好来年的工作规划，使他们迅速进入角色，投身新农村建设的主战场。

换届选举工作总结8

根据镇党委的统一部署，我村第x届村民委员会换届选举工作于20xx年7月21日正式启动，工作开展以来，我村始终坚持加强党的领导，尊重群众意愿和依法办事的原则，以选好配强村委会班子为第一要务，以确保选举工作稳定为第一责任，严格按照镇党委的统一要求，做到法定程序不变通，规定步骤不减少，确保了换届选举工作的顺利进行，截至20xx年9月20日，我村第x届村委换届选举工作全部完成。

一、基本情况

第x届村民委员会换届选举，我村经镇党委统一部署和村民选举委员会确定共设村委会成员职位3个，其中主任1名，委员2名。经过依法选举，共选出3名村委会成员，主任1名，委员2名，其中包含妇女委员1名。

我村换届选举工作特点总的概括为：一好两高三个满意。“一好”即秩序好，没有出现选举秩序混乱情况，更没有出现违法选举情况；“两高”即成功率高和选民参选率高，成功率高达100%，本届登记在册的选民共1038名，共1025名选民参与选举，参选率高达；“三个满意”即组织满意、干部满意和群众满意。

二、主要做法

这次村民委员会换届选举，法律性强、政策性强，新要求、新标准多、时间紧、任务重。做好这项工作，党的领导

是关键，发扬民主是基础，依法办事是保证。我村在具体实施中，主要抓了以下几点：

（一）统一思想认识，精心组织部署

1、准备阶段。我村严格对照镇下发的换届选举实施方案，7月15日，组织党员、村民代表、村民小组长36人参加考评会，对两委任期进行考评，7月20日召开村支委会研究村委会换届工作。7月21日，召开村民代表会推选产生新潭村第x届选举委员会，并在村各小组贴张公示。7月24日召开第x届村民选举委员会成员会议和村民代表会议，研究通过改选第x届村民代表办法及工作事宜。25日，以各组为单位，通过“海选”方式，依法改选产生了村民代表33人，其中女性代表13人，占39.4%。并在村各小组张贴改选结果。8月9日，召开选委会全体成员会议、8月10日召开村民代表会议。会议审议通过新潭村第x届换届选举工作实施方案，村委会候选人资格条件和限制条件，村委会职位数、选举日等并进行公示。对新潭镇村级财务审计小组“关于对新潭村干部任期和离职经济责任的审计报告”情况进行审议，在村务公开栏内进行公布。

2、选举阶段。在镇党委、村党支部领导下和镇政府指导下，新潭村第x届选委会按照选举规程进行换届选举，8月16日公告选民登记时间，选委会对照选民登记资格条件核对增减，进行选民登记造册准备选民榜。8月20日公布选民榜，8月22日以村民小组为单位发放选民证。8月28日召开村民代表会议，表决通过新潭村第x届村委会换届提名候选人提名办法（草案），并要求报名参加候选人员签订“严肃村委会换届纪律承诺书”8月29日，通过“海选”方式提

名产生新潭村第x届村民委员会主任候选人2名，委员候选人3名。提名结果公示各村民小组。选委会对村委会候选人的具体条件、通过村民代表大会讨论通过后对候选人认真进行资格审查。9月9日组织好选民进行投票，依法选举产生了新的一届村委会领导班子。

3、完善、建章立制阶段。9月18日完成了新老班子工作交接手续、9月19日召开村民代表会议通过“三年经济发展和工作规划”，根据上级文件要求会议还通过村务监督委员会不再重复选举的决议、健全完善村民自治的各项民主制度和村规民约及村民委员会下属各委员会工作制度。9月20日以各村民小组为单位，通过“海选”方式推选产生了村民小组组长7名。

（二）广泛宣传发动，增强干群观念

我村把镇印发的换届选举宣传材料和各村选举过程中的公告张贴到村里显著位，做到换届选举过程家喻户晓，人人皆知。为提高群众对换届选举工作的关注程度，我村换届领导组成员还主动上门动员广大选民以饱满的热情参与换届选举工作，正确行驶好自己的权利。通过大量深入细致的工作，群众参与积极性明显提高，形成了人人关心换届选举，人人参与换届选举的浓厚氛围。

（三）着力调处矛盾，营造良好环境

为了给选举营造一个稳定的社会环境，我村在换届选举前及换届选举中乃至换届选举完成后，始终密切关注村里选情及其他倾向和动态，做到矛盾纠纷早发现、早排查，非正常选情早制止、早处理。

我村第x届村民委员会换届选举工作总的可以概括为“全过程加强党的领导，全过程充分发扬民主，全过程合理合法，选举结果真正达到了让群众满意、让组织满意”。在选举中，由于我们充分相信群众、依靠群众、尊重群众的意愿，不仅保证了选举成功，而且也保证了村里的`稳定，一批能够带领群众发展农村经济、带领农民致富的优秀人才进了村委会班子，为今后的工作打下坚实的基础。

三、下步工作打算。

（一）进一步加强以村党支部为核心的村级组织建设新的村“两委”班子已经全部产生，下一步就是如何加强“两委”班子建设，其中最重要的就是要处理好两个关系，一是坚持党的领导和村民自治的关系；二是党支部和村委会的关系。只有以上两种关系搞好，村两委班子才能搞好团结，在工作中才能形成凝聚力和合力。

（二）村“两委”成员加强自身教育、培训工作，提高自身素质和工作水平

总的来看，我村现有的村“两委”成员，虽然在政治、文化结构上较以前有了很大变化，素质较以前有了很大提高，但与新形势下的新要求新任务相比，还有待提高。村“两委”成员自身要加强学习。

（三）认真做好新老村委会移交工作

做好各种文件、资料、财务和资产移交工作，并登记造册，防止集体财产流失。

换届选举工作总结9

按照省委、市委以及县委的统一要求，XX街道全面展开了村“两委”换届选举工作，结合我街道实际，本着积极、稳妥的指导思想，因村施方、因情定策，有序的推进了村“两委”换届选举工作。现全街道村“两委”换届选举工作已圆满结束，工作情况总结如下:

一、总体情况

我街道6个村全部完成了党组织、村委会的换届选举工作。其中，共选出村党组织成员28人，村委会成员28人，其中，80后村主干2人，80后委员5人，女性村干部6人。

二、换届选举中的主要做法

1、深入调研，摸清底数。在换届工作开始前，我街道组织干部深入到各村，通过走访、座谈等方式对换届前村班子现状、干部威信、社会矛盾、宗族派性、党员群众认可程度以及各村经济社会发展等情况进行了摸底，并撰写了调研报告，做到心中有数。一是对班子成员人选做到了心中有数。通过深入座谈，对每个村班子成员特别是支部书记和村主任的表现情况和各村后备情况做到了心中有数，为确定下届村班子成员初步人选掌握了第一手资料。二是对可能影响换届的不稳定因素做到心中有数。我们对这些问题进行密切关注，及时沟通信息，采取有针对性的措施，使换届选举工作得以顺利实施。三是对在职“两委”干部进行述职测评。组织各村党员、群众代表对各村“两委”干部及班子工作履职、廉洁自律、服务群众、服务发展进行现场述职、民主测评，掌握了党员群众对每一名干部的满意程度，作为街道党工委、办事处选用干部的依据和参考。

2、加强培训，掌握程序。换届前，我们专门召开了由街道全体干部职工、所有村干部、村民小组长参加的换届选举工作动员暨业务培训大会，就村班子成员任职条件、纪律要求、换届工作程序等进行培训，并对街道下派的指导组成员进行了专题培训，使包村干部、村书记和村主任、村党建专干等相关人员熟悉地掌握了程序和纪律要求。在会上，街道就村民代表选举工作进行培训和工作部署，要求各村会后立即按照街道工作安排选出本村的村民代表，这位后期换届选举工作打下了良好的基础。

3、因村制宜，分类指导。按照上级的部署，我们确定了“保稳定、保质量、保进度、保效果”的目标要求，并根据选举前摸排的情况，划定了三个换届选举情况复杂的重点村，派出了由街道办主任亲自挂帅的指导组，进行重点指导、重点监督。在选举阶段，各指导组做到逢会必到，重点指导各村按照规定程序、步骤、时间节点以及硬性指标要求，确保合法合规合章，保证质量效果，确保换届选举有序进行。

4、严明纪律，依法推进。XX街道成立了由街道纪工委委员组成的换届选举风气督查组，并专门下发了换届选举纪律有关文件，对每个村整个换届选举过程实行全程参与、全程监督。重点加强对换届程序、职数设置、遗留问题解决的督促指导。选举过程中的每个关键环节，保证至少一名街道机工委委员现场进行监督指导，确保整个选举过程依法按程序。并与每个候选人都签订了换届纪律承诺书，并张贴到村党务村务公开栏内进行公示。开展了村委换届选举候选人集体谈话，督促他们严格遵守换届纪律。同时，我街道还将印刷了“十个严禁”宣传资料，张贴至每一个村民小组。针对换届选举过程出现的'群众实名举报现象，街道纪工委严格实行快查快办，严肃查处了原枫树村干部违纪问题，对涉案的候选人一律取消参选资格，并立案审查。严格按照要求做好了候选人资格审查工作，组织街道人大、组织、计生、纪检、公安财税、民政、综治、防邪等部门对每一名候选人逐一进行资格审查，共取消不符合“九种情形”的候选人资格11人。

4、多措并举，化解矛盾。工作中，XX街道通过严密掌握换届选举工作动态，有针对性地进行谋划布署，使换届选举中存在的各种隐性矛盾得到了较好化解，保障了换届选举工作的圆满完成。一是做好选前财务清理和离任审计工作。街道成立专门工作，对各村进行财务状况进行清理，并张榜公示，对所有村干部进行了离任财务审计，达到了用途明、账务清、真公开的目的。二是做好选前村内矛盾化解工作。对矛盾突出、竞争激烈、现有班子不稳定的村，分层定职，即街道党工委在成立换届领导小组和办公室的基础上，设立以街道党政班子成员为包村责任人、以村党组织书记为第一责任人的两个保障层，明确每个层级工作职责，党工委书记亲自与每个村党组织书记、村主任谈心谈话，掌握其思想动态及各村状况，并对相关问题及时召开会议，进行部署安排，多方施策，抓住矛盾的关键点，全方位入手，确保各村换届选举工作的顺利推进。三是做好选举中全程摄像工作。这既是对想干扰破坏换届选举工作的人的一种震慑，让其不敢轻举妄动，又为以后从严打击破坏选举工作收集固定好证据。四是做好选举后落选人员的思想工作。党工委、办事处主要领导做到亲自找落选人员谈一次心，使落选人员尽快平稳情绪，摆正心态，正确对待选举结果，继续支持村“两委“工作。同时，想方设法关心落选干部，力所能及的解决一些实际问题，使其尽快投身于农村经济建设中，使他们落选不落志。

换届选举工作总结10

20xx年8月15日。街办所辖的4个社区居委会进行了第一次换届选举大会，共产生了社区居委会主任4人，社区居委会副主任8人，并同时选举产生了社区议事委员会成员60人。这标志着新一届社区居委会工作全面开始，现就本次换届选举工作总结如下：

一、高度重视、加强领导。

以“三个代表”重要思想和党的十六大精神为指导，以相关法律、法规和文件为依据，以提高社区干部素质为核心，以增强社区居民民主意识、法制观念和扩大居民民主参与为重点，围绕我区实施“三产兴区”发展战略，加快建设富裕小康社会，努力建设一支与日俱增、素质优良、结构合理、群众拥护的社区干部队伍，推进城市基层组织建设和民主政治建设，加强和巩固党在城市的工作基础和执政基础。

1、精心组织，建立健全社区居委会换届选举组织机构，确保社区换届工作的顺利开展。

街道党委、办事处高度重视，为切实做好此次换届选举工作，街道及时成立了换届选举指导小组及其办公室，负责选举工作实施方案的指定，日程表的制订，建立了办事处领导包片制度，主要领导亲自抓，分管领导具体抓，其他领导分片抓的领导格局。成立了选举指导队伍，及时督促检查、指导社区开展工作，并协助解决遇到的问题。

2、周密安排。

街道党委、办事处制定了《街道办事处社区居民委员会第一次换届选举工作实施方案》，对社区居委会的选举工作做了动员和具体部署。尔后，各社区召开会议，成立换届选举委员会，抽调精兵强将具体负责选举工作的实施，从而确保了换届选举工作在街道党委、办事处的领导下有条不紊的进行。

3、加大宣传力度，为换届选举营造良好的社会氛围。加强换届业务培训，确保本次换届选举依法实施。动员会后，我办利用社区宣传栏对换届选举进行广泛而深入的宣传，以保证地区居民的知情权、参与权、选举权。7月11日，我办组织了办事处包片领导、社区选委会主任学习《中华人民共和国城市居民委员会组织法》、《陕西省实施〈中华人民共和国城市居民委员会组织法〉办法》、区《城市社区建设暂行办法》、《王益区社区居民委员会第一次换届选举工作实施方案》，《社区居民委员会选举规程》，逐条释义，分步讲解，及时回答了工作人员的相关问题，将选举过程分为建立选举机构、选举前所需做的工作、选举日选举大会议程安排、选举后所需做的工作四个部分进行了详细分解，确保换届的整个过程合法合理。为了将培训工作引向深入，我办换届指导小组与7月18日、19日、20日、21日分别在社区、社区、社区、社区对其选委会成员及选举日工作人员进行了强化培训。培训内容主要包括《区社区居民委员会第一次换届选举工作实施方案》和《社区居民委员会选举规程》，根据不同社区进行分类指导，量体裁衣，从社区客观实际出发，落实选举办法。细致的培训工作保证了参与社区换届选举的工作人员，人人通法律、个个知过程，既能掌握全局过程，又能逐步落实工作，保证了我办社区选举的绝对合法性。

二、具体实施

1、推选社区居民选举委员会。由街道办换届选举工作指导小组主持召集上届居民代表或居民小组会议，推选产生选举委员会推选主任4人，成员16人。选举委员会产生后，选举委员会主持本社区居民委员会的换届选举工作。

2、认真搞好选民登记。对年满18周岁以上的选民以户籍所在社区为准，做到不错、不漏、不重，共登记选民4766人，按时张榜公布，并以社区为单位统一颁发选民证。

3、推选居民代表，提名候选人。居民代表的`产生由社区具有选举权利的居民，在规定时间内，按15—30户选一名的比例产生，驻社区单位代表每个单位1—2名即可。共推选出代表420人。并与7月30日进行张榜公布选。后选人的提名通过召开居民代表会议提名，居民代表10人联名提出，组织提名，共产生主任候选人8名，副主任后选人10名，并月8月10日张榜公布。

4、依法进行民主选举。我辖区四个社区居委会选举采取居民代表选举制。投票选举时，各社区设立中心会场，召开选举大会，设立秘密写票处，无记名投票，公开唱票、计票。社区居民选举委员会确定选举有效后，当场公布选举结果。

5、颁发当选证书。当选的社区居民委员会成员由街道办事处换届选举指导小组颁发由街道办和区民政局统一盖章的当选证书。

6、社区居民选举委员会选举结果报街道办事处备案。街道办事处汇总整理后报区民政局社区办备案。第七、推选社区居民代表议事委员会组成人员。其组成人员人数一般经推选出60人。

三、总结

本次选举我办以“公平、公开、公正”为选举原则，体现出“人民社区人民选，选好社区为人民”的宗旨，让社区群众在党的领导下真真正正的参与到基层政权建设中来，增强了社区居民的民主意识，推动了基层民主政治建设，保证了每个居民都有权利选择自己的当家人，充分尊重了广大居民的民主政治权利，赋予了广大居民群众参与竞争的权利，使广大居民群众社区自治主体的地位得到充分体现，极大地激发了他们的参与热情，推动了基层民主政治建设。

换届选举工作总结11

X镇村党组织换届选举工作严格按照上级党委关于做好嘎查村“两委”换届选举工作的相关要求，切实结合X镇各村实际情况，充分发扬民主，保障党员各项权利，于4月20日圆满完成了村党组织换届选举工作，切实做到了“优选新班子，选强带头人，选出正能量”。

一、基本情况

X镇辖区共有个村个生产合作社，嘎查村总人口8554人，3702户。20xx年开始，对其中的44个社进行了整体收储。

二、换届选举工作情况

(一)做好准备工作，扎实换届选举基础。X镇村党组织换届选举工作于3月中旬开始。换届选举前，镇党委派出指导组对各村的情况进行了调查摸底，了解掌握了基本情况，并对换届选举工作中可能遇到了问题进行了提前整顿，确保换届稳步推进。镇党委成立的'由纪检监察室牵头，财政所、农牧林水、民政办等部门组成的离任审计工作小组，对各村村级财务情况及“两委”成员任期情况进行了审计，并于4月8日前在村民代表大会和党员代表大会上通报了审计结果，做到了账目明白、干部清白。3月下旬与四月初，镇党委及派出指导组分别组织全镇干部、村“两委”成员、村民党员及村民代表进行了2次换届选举规程培训，加大宣传教育，增强村民党员及村民群众的民主意识、法律意识和主体参与意识。

(二)严格程序，稳步推进换届选举。在村党组织换届选举实施阶段，镇党委制定了明确的换届选举工作流程及具体要求，严格按照“三上三下”原则，确保全部党员全程参与民主推荐、确定考察名单、确定候选人工作。各村于15日、16日确定候选人名单并公示，4月19日，村、村召开党员大会，顺利完成换届选举工作，4月20日，村完成换届选举工作，21日完成后续工作后，X镇村党组织换届选举工作圆满完成。此次换届选举工作前期工作准备扎实，换届过程严谨，换届成果显著，既充分保障了党员各项权利，又选出了一个好班子。

三、村委换届选举工作准备

完成村党组织换届选举工作后，镇党委积极筹备村民委员会换届选举工作，明确时间节点和流程，确保村委换届工作有序进行，目前，各村正在筹备成立村民选举委员会中。

换届选举工作总结12

根据《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会选举法》和《四川省<中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会选举法>实施办法》的有关规定，以及街道换届选举工作会议的统一部署，20xx年2月27日我选区举行了第六届人大代表换届选举大会。在街道党工委、办事处的统一部署和领导下，我社区按照规定程序，精心组织，周密安排，圆满完成了该项工作任务。现将选举主要情况总结如下：

一、人大代表换届选举的基本情况

1.我社区选民登记情况是：截止20xx年2月27日，我社区登记的18周岁以上有选举权的选民1935人。

2.提名酝酿代表候选人情况：街道办事处确定我社区与新民、同仁社区合并为一个选区(龙潭街道第六选区)，我选区本次换届选举分配名额3名，提名代表候选人4名。根据《选举法》及代表结构要求， 20xx年2月15日，我选区在高洪社区召开民主协商会议，对代表候选人名单进行酝酿、讨论、协商，根据到会较多数选民意见，正式提出代表候选人4名。

3.选举代表的投票情况：我选区选民总数为6367人，参加投票的选民有6367人，参选率为100%。

4.人大代表换届选举得票情况：乔建文得赞成票5629票，反对票∕票，弃权票∕票;杨世映得赞成票5777票，反对票∕票，弃权票∕票;何秀珍得赞成票5823票，反对票∕票，弃权票∕票;余琼英得赞成票899票，反对票∕票，弃权票∕票。投票结果符合《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会选举法》之规定，我选区当选代表为乔建文、杨世映、何秀珍三位同志。

二、我社区在人大代表换届选举工作中的主要做法

深入贯彻落实科学发展观，认真按照街道的工作部署，按照严格依法办事的原则，充分调动选民的积极性，确保本次人大换届选举工作的顺利进行。

1.领导重视，合理安排。为了切实做好人大代表换届选举工作，确保该项工作的顺利进行，我社区于20xx年2月2日成立了选举工作指导站，于2月5日、2月9日召开人大换届选举动员会及工作会议，传达街道关于人大换届选举的会议要求及精神，要求必须积极稳妥推进各项工作，严格按照选举工作日程安排认真落实好各项工作。会后，根据分组安排，自2月5日至25日开展选民登记工作。

2.加强宣传，广泛发动。我社区十分重视人大换届选举工作，按照区、街道换届选举工作方案，制定宣传计划，采取在社区广场、居民集中点悬挂横幅的方式，使居民明确此次选举的意义、内容、基本要求、方法步骤、时间安排、选民的权力和义务，了解人民当家作主和人民代表大会的优越性，为选举工作创造良好氛围。

3.发扬民主，依法办事。充分发扬民主，严格依法办事，从提名推荐初步候选人到酝酿协商正式代表候选人的每一个环节，始终充分发扬民主，注重民主在基层建设中的.重要作用。严格按照选举法的规定，从选民登记、代表推荐、到投票选举，均注重发扬民主和依法办事相结合，做到公开、公正、公平。

4.精心组织，周密安排，依法搞好选举工作。为确保2月27日投票选举工作的顺利进行，社区选举领导小组按照责任划分，分工合作，充分做好选举前的各项准备工作。例如按分组及责任划分做好选民登记、填写选民登记证、准备票箱、选票、以设立流动票箱的形式投票等。同时，社区还专门召开多次选举工作培训会议，就投票程序和注意事项等进行培训。

总的来说，本次人大换届选举工作已顺利完成，取得了一定的成绩，我们将总结经验，努力创新，为下一届选举工作提供更好的经验。

换届选举工作总结13

自20xx年10月22日全市部署第八届村（居）民委员会换届选举工作以来，昌傅镇积极行动，周密部署村委会换届选举工作，工作中严格依照法律规定，遵循法定程序，至12月22日全镇村（居）民委员会换届选举工作基本结束，现将有关如下：

一、基本情况

我镇共有19个村委，1个居委，原有村（居）干部79名，通过第八届村（居）民委员会换届选举，各村居委共选出19名主任，60名委员。

二、主要做法

昌傅镇党委政府高度重视，工作机构健全，工作人员责任落实，制定措施有力，全镇村（居）民委员会换届选举工作稳步有序开展。

（一）细筹划精安排

镇政府成立了（镇党委书记、镇长分别任正副组长，其他班子成员为成员的）换届选举工作指导小组，将全体镇干部分成19个指导小组，分别负责指导各村的换届选举工作，认真制定了《昌傅镇村党组织和第八届村（居）民委员会换届选举工作实施方案》，对19个村（居）民换届选举委员会成员进行了一次系统的业务，10月份对全镇19个村（居）委的财务进行了全面认真的审计。

（二）严格依法操作

对照《xx市村党组织和第八届村（居）民委员会换届选举工作实施方案》和我镇换届选举工作日程安排，严格把好了选民登记及公榜，村（居）委成员“海选”提名初步候选人资格审查，确定正式候选人，正式选举及安岗村“自荐直选”各个关口，做到了“三个坚决不少”，准确把握了各个环节的`法定时间。19个村（居）委成员正式候选人和安岗村委成员“自荐直选”候选人，按照差额选举原则产生并于12月16日公榜，12月21日上午9：00在各村（居）委办公场所进行了正式选举，全镇共有选民19693名，参加选举19281人，参选率达97.9%，选举成功达100%。19个村（居）委共依法产生了19名村（居）委主任，60名委员，选举中既体现了民意，又实现了组织意图，全镇换届选举工作进展良好，没有其他什么问题。

（三）勤督查促落实

镇党委和政府专门成立了一支换届选举工作督查队，对照日程安排对19个村（居）委的有关工作进行认真督查，发现问题立即责令其改正，确保换届选举工作的顺利进行。

换届选举工作总结14

各乡镇党委：

按照中央和省、市委的统一安排，今年一季度全县乡镇党委将集中进行换届选举工作。根据《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》、《中国共产党农村基层组织工作条例》的有关规定和市委组织部曲组通[20xx]1号《关于认真做好全市乡镇党委换届工作的通知》精神，结合我县实际，现就做好乡镇党委换届工作的有关问题通知如下：

一、充分认识乡镇党委换届工作的重要性

乡镇党委是乡镇各类组织和各项工作的领导核心，是农村改革和经济建设的直接组织者和领导者，在贯彻党的路线、方针、政策，落实上级党组织部署的工作任务，确保本地经济发展和社会稳定中起着总揽全局的作用。乡镇党委领导班子及其成员的政治素质、领导能力和工作水平如何，直接关系党和政府在人民群众中的形象和威信，关系党的路线、方针、政策在基层的贯彻落实，关系党的十六届五中全会提出的建设社会主义新农村的历史任务能否实现。因此，各级党组织要高度重视这次换届选举工作，要站在建设社会主义新农村和构建社会主义和谐社会的高度，切实抓好乡镇党委换届选举工作。选出让人民群众满意的新一届乡镇党委班子，为农村经济和各项社会事业发展奠定坚实的基础。

二、乡镇党委换届的指导思想及主要任务

(一)指导思想

这次乡镇党委换届要以党的十六大和十六届四中、五中全会精神为指导，坚持干部队伍“四化”方针和德才兼备原则，紧紧围绕建设“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村的历史任务和“三农”工作以及“三村四化”建设的实际需要，按照基本稳定、优化结构、提高素质的要求，充分发扬民主，严格按照党内有关规定办事，不断提高乡镇党委班子领导发展的能力、构建和谐社会的能力和立党为公、执政为民的能力。把乡镇党委领导班子建设成为全心全意为人民服务，能够领导本地区顺利实现“十一五”规划，创造性地带领群众建设社会主义新农村，促进农村经济社会全面发展的坚强领导集体。

(二)主要任务

1、认真总结部署乡镇党委、纪委工作。以党的十六大和十六届四中、五中全会精神为指导，实事求是地总结过去，肯定工作成绩，找出存在的差距，按照“十一五”规划确定的指导方针和主要目标，科学制定符合本乡镇实际的发展规划，激励广大党员群众同心协力，为实现本地经济社会发展和全面加强党的建设的目标而努力奋斗。

2、选好配强乡镇领导班子。鉴于这次乡镇党委换届与人大、政府换届不能同步进行，在党委换届时，要超前谋划，统筹考虑党政班子结构。一是要提高班子素质。注重选拔那些政治上强，思想理论水平高，知识面宽，有基层工作经验，有开拓进取精神，能够驾驭复杂局面，勤政廉洁，民主作风好，能团结同志，实际工作能力和发展潜力大，群众公认的优秀干部。尤其要注重选配好“一把手”。二是要优化班子结构。注重选拔熟悉党务、农业、工业、经济管理、科技、政法等方面的人才。注重选拔妇女干部、少数民族干部、党外干部和年轻干部进入乡镇领导班子。少数民族聚居的乡镇，少数民族干部在党政班子中应占一定的比例。乡镇党政领导班子，要努力形成以35岁左右干部为主体的格局，30岁以下的干部至少有1名。50岁以上(含50岁)的干部原则上不再继续提名。各乡镇党委书记、乡镇长、纪委书记回避本乡籍任职。在同一地方同一职位任职满6年的，需要进行多岗位或不同地方锻炼的中青年干部以及其他原因需要交流的.干部，要进行交流使用。

3、选好出席县级党代会的代表。今年第二季度县级党委将进行换届选举，乡镇党委要统筹安排，精心组织，在召开乡镇党代会时，要选好出席县级党代会的代表，尽量减少会议，节约成本，提高效率。

4、合理设置乡镇党委班子职数。根据云政发[20xx]140号和曲组通[20xx]1号文件精神，乡镇人口在4万人以下的，设领导职数8名，人口超过4万人的，设领导职数9名，乡镇人口在10万人以上和经县委批准设有办事机构的适当增加领导职数;乡镇党委委员职数的设置，古敢水族乡设委员职数7名，其他乡镇党委设委员9名;设书记1名，副书记2名(乡镇长1名，专职副书记1名)，其他委员由人大主席、纪委书记、一名副乡镇长、武装部长、组织委员和宣传委员(组织委员和宣传委员不提高职级待遇)等组成。乡镇纪律检查委员会委员职数设置原则为3—5名，设书记一名、副书记一名(副书记不提高职级待遇)。

5、进一步探索扩大党内民主。以乡镇党委换届为契机，积极探索党的代表大会闭会期间发挥代表作用的途径和形式;继续在后所镇开展党代表大会代表常任制试点工作。

三、乡镇党委换届工作的方法步骤

换届选举工作一般分三步进行。

第一步，选举出席乡镇党代表大会代表。

(一)分配代表名额。乡镇党代表的名额确定，根据《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》规定，一般为100至200名，最多不超过300名，名额确定后，报县委批准。各乡镇要根据代表名额和结构要求划分选举单位，原则上按独立的总支、支部划分，必要时也可以将几个基层党组织划分为一个选举单位。

1、党代会代表条件、分配原则和结构比例

(1)党代会代表的条件：

①出席党代表大会的代表，必须是有选举权的正式党员，是共产党员中的优秀分子。

②坚持党的四项基本原则，有坚定的共产主义信念，在关键时刻和重大原则问题上是非分明，坚定地站在党的立场上。拥护党的领导，认真学习贯彻党的十六大及十六届四中、五中全会精神。

③努力学习实践“三个代表”重要思想，坚决贯彻执行党的路线、方针、政策和上级党组织的决定及国家法律法令，有一定的政治理论水平和议政、议事能力。

④在生产、工作和社会生活中起表率作用，成绩突出。

⑤公道正派，清正廉洁，密切联系群众，尽职尽责完成党组织交给的任务，受到群众的拥护。

⑥组织纪律性强，顾全大局。

⑦坚持党性原则，以对党的事业高度负责的精神，如实反映本选举单位党组织和党员意见，正确行使党员的民主权利。

⑧身体健康。

各乡镇党委要对代表候选人进行全面考察，确保质量。被执纪执法部门立案审查的，对违反计划生育政策的，均不得作为党代表候选人。

(2)代表名额的分配原则：一是把党员人数作为分配代表名额的一项重要依据。二是党委、纪委负责人和有关党员干部因工作需要，可以作为党委提名的代表候选人分配到有关选举单位选举。三是注意代表的先进性与广泛性。

(3)代表结构比例：①各乡镇党代会代表原则上村委会、乡镇直单位股所级以上领导干部占70%左右;②各类专业技术人员约占15%左右;③各条战线的先进模范人物占15%左右;④在代表总数中，40岁以下的不少于60%;⑤妇女代表、少数民族代表一般不低于妇女和少数民族党员所占党员总数的比例。⑥初中以上文化程度的代表不少于80%。

2、代表产生的程序

各选举单位要按照乡镇党委分配的名额和有关要求组织全体党员充分发扬民主，采取自下而上、自上而下、上下结合的方式，充分酝酿讨论，根据多数党员的意见提出初步人选，并进行考察，然后确定候选人预备人选，报乡镇党委审批，待批准后，提交党员大会或党员代表大会进行选举。各选举单位党组织在酝酿提名代表候选人时，要实行差额提名;正式选举时，要按照《中国共产党基层组织选举工作条例》的规定进行，采用无记名投票进行差额选举，差额数不少于应选代表数的20%。选举结果要及时报乡镇党委。

各乡镇党委要成立代表资格审查小组，负责对代表的产生程序、资格和结构比例进行审查。代表产生不符合规定程序的，要责成原选举单位重新进行选举;代表不符合条件的，要责成原选举单位撤换。代表资格审查小组应向党员代表大会预备会议报告代表资格审查情况。经审查通过后的代表，获得正式资格。确定代表名额，合理划分选举单位并将代表名额分配到基层选举单位。

第二步，确定乡镇党委班子候选人预备人选。

县委将组织力量对新一届乡镇党委班子人选进行民主推荐、考察等工作。

1、组织民主推荐。在一定范围内组织党员群众民主推荐乡镇党委、纪委班子人选。

2、确定候选人初步人选。在民主推荐的基础上，反复酝酿，研究提出乡镇党委、纪委班子候选人初步人选。

3、确定候选人预备人选。按照有关要求，县委对候选人初步人选进行组织考察，根据考察结果，研究确定新一届党委、纪委班子候选人预备人选。

第三步，召开乡镇党代表大会进行换届选举。

1、听取和审议乡镇党委、纪委工作报告。将乡镇党委、纪委本届工作报告提交全体代表审议通过。

2、选举乡镇党委、纪委班子。以无记名差额选举的形式，选举新一届党委、纪委班子。

3、选举出席县级党代表大会代表。严格按照县委提出的代表名额、代表结构、代表条件等方面的要求，选举出席县党代表大会代表。

四、切实加强对乡镇党委换届工作的领导

今年一至二季度，县、乡镇党委相继换届，换届工作涉及面广、政策性强、时间紧迫、任务繁重，各级党委一定要高度重视，加强领导，精心组织，确保乡镇党委换届工作圆满完成。

县委成立富源县乡镇党委换届工作领导小组，由县委书记梁志敏同志任组长，县委副书记全恩德、太月娥、县委常委、组织部长高兴文同志任副组长。成员由县纪委、组织部、宣传部等有关单位领导组成。领导小组下设办公室在县委组织部，由高兴文同志兼任办公室主任，办公室人员从有关部门抽调。各乡镇党委要高度重视，精心部署，切实负起责任，要成立换届选举工作筹备领导小组，党委书记是这次换届选举工作的直接责任人，对换届选举工作实施强有力的领导，尤其要抓好代表选举、领导班子选举、起草工作报告等关键环节的工作。

县纪委和各乡镇纪委要加强监督，对换届选举工作中出现的各种违法违纪行为和各种不良现象要严肃查处，绝不迁就。对利用换届之机，为达到个人目的造谣中伤他人的行为要从严查处。

县委组织部和乡镇换届领导小组办公室要加强对乡镇领导班子换届工作的指导，注意交流经验，搞好协调，遇到问题妥善处理，重大问题及时请示报告。各乡镇党委分管副书记、组织委员(干事)要充分发挥参谋助手作用，做好具体工作，协调、联系有关部门积极配合，确保全县各乡镇换届工作的顺利进行。

1、明确责任，认真做好准备工作。各乡镇要在党委的统一领导下，根据实际情况，成立领导班子和工作机构，明确责任，制定科学的工作方案，组织好对选举工作人员的业务培训，为选举工作顺利实施打好基础。

2、精心组织，保证选举工作顺利实施。对换届选举的各个重要环节，包括宣传发动、选出党代表、组织推荐、人事安排、党代会的召开，乡镇党委、纪委班子成员的选举工作等，都要深入研究、周密部署，做到心中有数。对换届工作中存在的困难和问题要有足够的思想准备，要把可能遇到的问题考虑周全，把困难估计足，把工作做细，严把质量关，严格程序，确保换届工作任务圆满完成。

3、发挥优势，深入细致地做好思想政治工作。围绕换届选举工作中出现和可能出现的问题，要发挥党的思想政治工作优势，有针对性地把思想政治工作做深、做细、做实、做好，确保换届选举工作的顺利进行。

4、严肃纪律。在换届选举中要大力弘扬正气，严肃纪律，严格按照有关章程和规定办事，坚决制止和克服换届选举中的不正之风。对那些借换届之机，搞不正之风和非法组织活动的，要坚决查处，重大问题及时向上级党组织报告。

5、做好换届结束的后续工作。整个换届选举工作结束后，各乡镇党委要进行全面总结。总结出好的做法和经验，找出不足和有待改进的方面，不断完善、规范选举工作。书面总结于4月10日前报县委组织部组织科。

五、有关要求

1、时间安排

各乡镇党委换届工作要求在20xx年3月底前完成。

2、方法步骤：选举工作按照宣传发动、党员统计、党代表名额分配、酝酿提名、确定候选人、选举代表、召开会议等步骤进行。

3、注意事项：各乡镇党委要在1月23日前书面向县委呈报召开党代会的请示，请示中要提出党代会的指导思想、召开时间、主要议程;代表名额和产生办法等。各乡镇新的党委、纪委班子组成方案的上报时间另行通知。请示先报县委组织部，再由县委组织部提交县委常委会讨论审定后，及时批复给各乡镇。

换届选举工作总结15

在县委、县政府的统一领导下，在县换届办相关指导组的大力支持和指导下，清溪镇村“两委”换届选举工作按照程序圆满顺利的完成，现将换届工作有关情况总结如下。

一、取得的成果

此次村“两委”换届选举工作我镇成立5个换届选举工作领导小组和选委会，发放党员大会选举参会通知给332名党员，对7502名选民进行登记。村“两委”分别于1月14日和1月25日分别进行换届选举，共选出村“两委”成员38名，其中女性13名，选出成功实现5个村党组织书记和村民委员会主任“一肩挑”书记。本次村“两委”选举实现连任29人，新进村委班子成员9名，实现每村至少1名女性委员要求。新一届村“两委”班子成员平均年龄41.6岁，35岁以下的班子成员11名。整体学历水平较上一届村“两委”班子成员明显提高，大专以上学历10名，占26.3%，高中（中专）以上学历21名，占55.2%。

二、主要做法

（一）加强领导，广泛宣传

镇党委精心谋划，对此次换届工作高度重视，成立了以党委书记何平、镇长张雄飞为组长，各联村领导为副组长的工作领导小组，做到了主要领导亲自抓，分管领导具体抓。我镇联村干部深入到群众中去，为群众讲解换届相关政策，了解群众的相关诉求，为老百姓答疑解惑，确保换届工作扎实稳步推进。并且加强对工作人员的业务培训，严明工作纪律，切实要求依法、按程序办事。保证严格规范地进行选举，对换届的各个环节准确把握，严格程序，按章办事。并通过标语、发放宣传单，利用公开栏等形式，广泛宣传，营造氛围。

（二）严把资格条件

严格按照“七个不宜，七个不能”的标准条件，突出政治标准，坚持每位被提名或推荐的人选由镇级进行审查，确保不存在带病上岗的情况。在年龄方面，镇党委态度明确，坚决坚决按照上级要求的年龄界线严格划定，坚持新一届村“两委”班子成员年龄原则上在55周岁以下，新进班子不超过45周岁。

（三）优化班子结构

在文化程度上，新进人员必须达到高中及以上文化程度。在性别上，注重选拔优秀妇女进入村委班子，并确保村委会成员中有女性成员，本次村“两委”换届中，就有13名女同志顺利当选为“两委”委员。在书记、主任一肩挑的确定上，坚持把能力强的党组织书记优先考虑，保证了换届与现实工作的有机统一结合，做到人心不散，工作不乱。在具体分工上，坚持人岗相宜的原则，充分发挥每位同志的特长优势，把最适合的岗位安排给最适合的`人。在用人渠道上，坚持不拘一格降人才的思想，注重从本地致富带富能手、外出经商务工人员、返乡大学毕业生、复员退伍军人、合作经济组织负责人等各类群体中发现优秀人才，同时鼓励符合条件的后备干部积极参选。

（四）注重程序合法

严格按照县村“两委”换届工作方案的时间节点、工作程序开展工作。坚持每个步骤召开一次培训会议，对每一个细节进行认真解读，让每位参与换届工作的指导组成员、村党组织负责人以及选举委员会成员熟悉工作流程，把住时间节点，明白注意事项，按时报送材料等。坚持及时总结，在每个阶段完成后，换届办公室成员对各村工作开展情况进行认真小结，把存在的问题进行及时整改，确保在每个环节上都不出现任何问题。坚持各类档案材料及时收集整理，每个阶段的工作内容都用明白纸的形式下发至各工作指导组，对要求上报的材料以清单形式进行标注，保证了所有材料不缺并能及时归档。

（五）严明换届纪律

一是抓实风险排查。制定《清溪镇村“两委”换届风险防控方案》，整合镇纪委、司法所、维稳办等办公室工作指导组，对存在矛盾纠纷、不利影响的村（社区）进行全面排查，对摸排出的2个风险点逐一制定应对措施。二是强化警示教育。大力宣传严肃换届纪律要求，引导广大党员群众自觉遵守换届纪律，目前，全镇累计悬挂标语35余幅、发放宣传资料500余份、县、镇领导带队入户走访40余场次，切实营造了风清气正换届氛围。三是把纪律和规矩始终挺在前面，这也是本次换届工作在纪律方面的总体要求。换届工作开始前，我镇就对全体参与换届的工作组成员以及全体原村“两委”成员进行了集中教育，对县纪律监委下发的关于严明换届纪律的通知进行了集体学习，通报了全国各地在两委换届期间发生的典型案例10余例，以案说法，以案严纪。同时与所有人员均签订了换届纪律承诺书，整个换届期间，清溪镇没有发现一例违反换届纪律要求的事件，换届环境风清气正。

三、下一步打算

下步，我们将以此次村“两委”换届选举工作为契机，进一步加强村级党组织班子履职能力建设，建强基层组织战斗堡垒，充分发挥村“两委”的领导核心作用。一是抓好后续工作。督促各村按时完成村“两委”新老班子工作交接，做好公章、文档、资金、办公场所等移交工作，帮助新班子熟悉情况，确保各项工作，特别是疫情防控、森林防灭火、春耕生产等重点工作不断档、不松劲。二是抓实培训提能。拟于近期组织开展村“两委”班子任职培训，将上级党委相关全会精神作为重点培训内容，帮助他们熟悉掌握中央和省市大政方针，明确工作方向。同时围绕“怎样做一名合格的农村干部”有针对性的加强新一届村“两委”班子素质和能力，更好地带领群众致富奔康。三是推进完善基层治理机制。以同心村创建成功为省级示范乡村振兴示范村和首批基层治理示范村经验做法，加快推进以村党组织为领导核心，以村民自治、协同共治、厉行法治和民主监督的“一核三治一监督”的农村依法治理工作体系和“三治一化”社区治理机制，充分发挥基层党组织在基层组织建设、脱贫攻坚、服务群众、农村治理等方面的领导核心作用。

白米镇村党组织换届选举工作总结

根据市委的统一部署，按照村党组织换届选举工作要求，镇党委把村党组织换届选举工作作为加强和改进党的农村基层组织建设，深化基层民主政治建设和深入贯彻落实科学发展观精神，全面建设小康社会的重要举措来抓，高度重视，认真筹划，加强领导，精心组织村党组织换届选举工作。从8月20日至9月27日，历时一个多月的时间，全镇17个村党组织换届选举工作全部结束，此次村党组织换届选举全部采用 “公推直选”方式，17个党组织全部一次选举成功，产生了党员、群众、镇党委都比较满意的新一届村党组织班子，下面就这次选举工作总结如下：

一、基本情况

白米镇共有人口5万多人，农村党员1608人。换届后党支部委员共有42名；女性委员25名，占59.5%；35周岁以下委员6名，占16%；高中文化以上程度18名，占42%。17个党组织书记都具有带头致富和带领群众致富的本领。新一届支委班子的文化程度、年龄结构、女性委员职数均有了较大的改善，通过此次换届，提高了村支部班子的整体素质和战斗力，进一步巩固和加强了村支部在村民自治中的核心领导地位。

二、主要做法

（一）做到三个“在先”，为换届工作奠定坚实的基础。

1、情况调研在先。在村党组织换届前，镇党委提前安排出一个星期的时间，对各村进行了考核，采取了“听、评、谈、议”四项措施，加大对原班子的调查研究。“听”，即村党组织书记全面总结三年来村两委班子的实际工作，形成书面材料，在党员、退职村干部、村民代表、镇工作组成员参加的村民大会上进行述职；“评”即民主测评，镇工作组印制了测评票，由与会人员对村两委班子干部从德、能、勤、绩、廉五个方面进行测评，并汇总，形成干部去留、任免的重要依据；“谈”即考核组成员组织村党员群众代表座谈，谈话内容包括每名干部的优缺点、是否胜任及推荐人才，为换届选人用人提供依据。“议”，即考核结束后，考核组成员将所有考核材料进行梳理汇总，全面审议，掌握各村班子运行的实际情况，为村两委换届工作有序展开提供一手材料。

2、组织整顿在先。镇党委根据考核结果，积极研究整顿方案，启动村书记诫勉谈话制度，鼓励书记做到书记、主任一肩挑。同时认真抓好村级党组织换届选举前的信访维稳工作，对群众反映的问题，及时进行调查处理；对可能存在的不稳定因素，及早防范。为使换届选举工作顺利进行，镇党委严格把关，严禁在换届选举前突击发展党员和突击转移农村党员组织关系；坚决杜绝拉票贿选，发现一起、查处一 起，确保选举工作公开、公平、公正、透明，成为选好配强班子、化解矛盾、维护稳定的有力保障。

3、培训宣传在先。一是骨干培训。镇对挂钩到村的党政负责人、驻村勤廉督导员、各村党组织书记、村党组织换届工作指导员、村党组织换届选举班子成员进行培训，进一步提高他们指导组织换届选举工作的业务能力。二是党员培训。镇党委要求各村召开党员大会，结合动员传达市委精神，正确理解换届选举工作的目的原则和重要意义，组织学习有关党内选举的法规，讲解换届选举工作的工作方法、工作流程和相关要求。三是全方位宣传。将《白米镇村党组织换届选举“公推直选”实施方案》印发文件，发给村级组织换届选举工作指导小组成员及各村党组织。同时充分运用广播、横幅标语、公开栏以及印发宣传材料等形式，做好村党组织换届选举的宣传工作。

（二）在具体操作上，严把“四关”：一是严把人选确定关。在确定支部候选人时，按组织程序召开民主推荐会，从党员和群众推荐得票较多的人中确定初步候选人，组织审查、考察公示、竞职演说等程序，真正做到公开、公平、公正，既尊重了党员群众意愿，又体现了组织意图。二是严把选票填写关。在进行无记名填写选票时，积极创造宽松严肃的环境，确保每个参加选举的党员都能充分行使个人的民主权利。三是严把唱票计票关。所有的选票都在镇党委工作组 的指导下，在党员代表的监督下进行公开唱票、计票，不搞暗箱操作。四是注意把握好政策关。工作组成员积极运用好党规条例，遵照市委相关文件精神，对一些年龄偏大、文化偏低、需要退出班子的同志，及时进行谈心谈话，使他们能够从思想上服从村级班子结构优化的大局，愉快地退出班子。

（三）加强领导，做到三个到位。镇党委主要负责人多次会同有关部门深入村户开展调查研究，分析情况。在此基础上，先后多次召开党委会和党政负责人会议进行专题研究，制定村级党组织换届选举工作实施意见和具体方案。一是健全组织，落实领导到位。镇成立村级党组织换届选举工作领导小组，下设办公室；同时成立若干以挂钩联系村镇党政班子负责人、勤廉督导员（联村镇干）为主体的驻村工作组，具体指导和督导村党组织换届工作的开展。二是健全制度，落实责任到位。建立勤廉督导员包村制度和村级党组织换届选举工作责任制，责任到人，特别是对村情复杂、班子薄弱的“难点村”、“重点村”，镇党政主要领导亲自包保。对在选举中因组织领导不力、工作程序不到位而出现问题的，追究有关人员的责任；三是严格纪律，程序到位。镇党委对选举准备工作、候选人资格和素质要求、选举中的民主推荐等各个环节都提出了明确要求。要求村党组织换届选举必须做到法定程序不能变，规定步骤不能少，群众应有的权 利不能缺。

到目前为止，全镇17个村党组织，全部一次选举完成，“能人型”村党组织书记的比例达到了90%以上，能人型村干部的比例达到75%以上。组织科对产生的新一届村党组织班子成员已经完成档案登记、造册备案；并将尽快组织新当选的村党组织书记与镇党委签订“双学”目标承诺书、村党组织成员集体签订辞职承诺书。

1、选举方式扩大民主。本次村党支部换届选举中，全部“公推直选”选举方式。在民主推荐候选人阶段，着力扩大参与面，除党员、村民代表参加外，还邀请在村的人大代表、政协委员及私营业主、老干部代表等1200多人参加了推荐，报名人数198人，推荐产生候选人初步人选150人；在党内选举阶段，951名党员参加了选举大会，57人当选为新一届支部成员。

2、班子素质大幅提升。通过换届选举，新一届支委班子在文化程度、男女比例等方面都比上届有了大幅提升，班子的战斗力、凝聚力进一步优化增强。本次选举共产生支委平均年龄为47.2岁，比上届小2.2岁，文化程度在高中以上的比上届增加11人，女性支委当选率高，基本每个村支部都有1名女性成员。一批年轻干部脱颖而出，新任人数14人，占新一届支部成员的25%。

3、党员群众满意率高。换届选举之前，由各村换届工 作指导组对所在村党支部班子情况都进行了一次深入细致的座谈摸底，结合“村民直评村干部”活动的开展，广泛听取党员和群众代表对村党支部班子及成员的意见。选举中，在支部书记代表上届支部工作总结环节，对党员群众的意见建议进行有针对性的反馈，以充分尊重民意、采纳民智，党员群众对选举结果普遍满意。

4、换届选举和谐稳定。为确保和谐换届、社会稳定，镇党委通过个别谈话等方式及时掌握各村党支部状况和党员、群众思想状况，尽早发现和处臵可能影响选举工作正常进行的情况。通过严明纪律、严格程序，从宣传动员、民主推荐、资格审查、组织考察到大会选举，做到程序一个不少、环节一个不漏，保证了整个选举过程的公开、公平、公正。

5、工作机制逐步完善。选举结束后，各支部按要求召开了新一届村党支部全体委员会议。一是研究村党支部班子成员分工，二是讨论通过新一届村党支部任期工作目标和工作计划，三是修改完善了村党支部各项工作制度。

三、换届选举中存在的问题

1、外出流动党员回乡参选的较少。

2、部分村后备力量匮乏，造成班子成员可供选择的面较窄。

3、村干部岗位吸引力不大，不能有效的激发能人型党员参与竞争积极性。

4、极个别村支部书记未能选出。

总之，在村级党支部换届选举工作中，我镇高度重视，严格程序，扎实推进，各村党支部大都能按照要求，顺利产 生了新一届的党支部委员会，全镇村级党支部换届选举工作取得圆满成功，为我镇经济社会全面进步提供了强有力的组织保证。

1、成立组织抓氛围。市委村级党组织换届选举工作安排部署之后,我镇党委高度重视，迅速行动,召开党委会议，专题研究部署我镇党支部换届选举工作。研究制定下发了《华港镇村级党组织换届选举工作实施方案》，成立了由镇党委书记王长林同志任组长的领导小组，以及由各村勤廉督导员为成员的指导小组，指导各村党支部开展工作。为切实提高村指导组成员依法按章办事和解决实际问题的能力，我镇专门召开了全体指导组干部培训会议，进行了专门的政策业务培训。为加强政策、法律、法规的宣传，充分发扬民主，尊重和支持广大人民群众的意愿，在整个换届选举工作中，镇党委着眼于教育，立足于宣传，注重于引导，始终把宣传发动群众，做好思想政治工作贯穿于整个选举工作过程。通过召开动员大会、发放宣传资料、张贴标语等多种形式宣传目的、意义、原则、程序和方法，利用村务公开栏公布村党组织班子成员职数、任职条件和党员基本情况，动员广大党员、村民积极参与这项工作,为换届选举工作创造良好的氛围。

2、发扬民主抓推荐。根据《华港镇村级党组织换届选举工作实施方案》要求，各村相继进行了支部委员组成人员推荐。全镇参加“两推”的党员、群众代表达2539人。镇党委在“两推” 中紧紧把握政策，把民主推荐的人选作为确定候选人的重要参考依据，在认真广泛地听取广大党员群众意见和建议的基础上，进行全面考察，确定新一届支部班子预备候选人，并进行公示。

3、规范选举抓程序。在整个村党支部的换届选举过程中，严格按照《中国共产党党章》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》规定的程序做到四个到位：一是调查摸底到位。镇党委在换届选举前期已经做好调查摸底工作，掌握第一手资料，做到了底子清、情况明；二是民主评议到位。民主评议是反映党员、群众对支部评价的重要依据，在民主评议环节，我镇尽可能地使党员、代表都参加评议，较好地体现了广泛性和群众性；三是组织考察到位。对于党内外推荐出来的人选，镇党委认真细致负责地做好考察工作，集体研究确定预备候选人；四是选举指导到位。在支部选举前集中精力，分工负责，认真做好选举前的准备工作，提高党员到会率，确保大会选举成功。在具体操作上，严格把握“三关”：一是严把人选确定关。在确定支部候选人时，按组织程序从党员和群众推荐得票较多的人中确定初步候选人，并听取党员、村民代表意见，组织审查、考察公示、竞职演说，进行岗位书面承诺等程序，真正做到公开、公平、公正，既尊重了党员群众意愿，又体现了组织意图。二是严把选票填写关。在进行无记名填写选票时，积极创造宽松严肃的环境，设立单独的填票间，确保每个参加选举的党员都能充分行使个人的民主权利。三是严把唱票计票关。所有的选票都在镇党委工作组的指导下，在党员 代表的监督下进行公开唱票、计票，不搞暗箱操作。

三、几点体会

此次换届选举，各村党支部都按照要求，顺利产生了新一届的党支部委员会，选举工作取得圆满成功。我们主要有以下几点体会：

一是领导重视，认识到位是换届选举成功的前提。在这次选举过程中，我们针对各村党支部换届选举工作中暴露出来的一些问题，有针对性对每个村基本情况进行深入调查摸底，逐个进行分析，掌握实情。港口村是我镇“公推直选”试点村，为做好工作，陈晓梅书记亲自带队做工作，通过不懈努力，港口村公推直选顺利进行，上届党总支书记顺利当选，两委交叉任职比例有所提高；溪东村和双烈村两个村选情较为复杂，为搞好这两个村的选举工作，镇党委专门成立了工作组，深入党员、群众中，走访座谈，真正掌握实情，使换届选举进展顺利。在整个选举过程中党政班子成员和各村指导组成员经常是不分白天黑夜开展工作，督促工作落实情况，在全镇同志的共同努力下，整个选举非常平稳。

二是宣传透彻，广泛动员是换届选举成功的基础。农村富不富，关键在支部；班子强不强，核心在班长。为使党员群众能够真正选出农村带头致富的“领头羊”，在这次村党支部换届选举工作中，我们做了广泛的宣传发动，使党支部在农村各项工作中的重要地位，以及“公推直选”的目的、意义、指导思想、方法、程序家喻户晓，深入人心。在此基础上，对在调查摸底中发现的突出矛盾，有针对性地做好党员群众的思想政治工作，积极引导广大党员群众把握好手中的民主权利，保证了党委的主张变成广大党员的意志，选出了组织满意、群众拥护的新一届党支部班子。

三是抓好培训，提高素质是换届选举成功的关键。这次村党支部换届选举工作，要求高、政策性强，没有经验可以参考。换届选举工作能否严格按照有关章程和规定有序地进行，工作人员的业务熟悉程度直接影响到换届工作。因此，镇党委根据不同的阶段、不同的工作任务、不同的环节和不同的要求对相关工作人员进行培训、指导，工作人员对每个阶段的工作情况和工作安排部署及时进行汇报，相互交流，使每个工作人员对选举的整个操作程序做到心中有数、任务明确，确保实际选举过程中不违规。

四是严格依法，按章办事是换届选举成功的保证。一是镇党委结合各村实际在换届选举前制定了便于操作的党支部换届选举工作计划，规范选举程序，特别是在选举中我们用悬挂党旗，重温誓词的方式，增强了党内选举的严肃性，使党员能认真负责地投下自己神圣的一票。二是坚持公平、公正、公开的原则，在确定候选人过程中，进行组织审查考察并进行公示，既充分发扬民主，又严格按章办事。在整个村党支部换届选举工作中，严格按党内程序进行选举，坚持“两推一选的办法，对其它一切影响、干扰和破坏选举工作的行为，严肃查处，及时纠正，保证支部换届工作健康地开展。

三、存在的问题

在工作取得圆满结束的同时，我们也清醒地看到这次换届选举工作中存在的问题和不足，主要表现为：一从党员队伍状况看。农村党员队伍存在着年龄偏大、文化偏低、女党员偏少的现象比较突出，使党的先进性、模范性得不到较好的体现；其次农村党员外出人员增多和年轻党员党龄短，平时缺少教育和锻炼，缺乏群众基础和影响力，群众公认程度不高，出现了“无人选”现象。二从班子队伍建设来看。“公推直选”改变了过去“少数人选人”的现象，但不能从根本上改变“少数人中选人”的状况，同时，在年轻化、女性进班子比例上还存在着欠缺，班子结构还需进一步改善。三从社会因素影响看。少数党员的宗族势力向党内渗透，党员队伍的家族化、亲缘化倾向一定程度影响和干扰着正常的选举工作。四从选举工作进程看。一是部分村干部群众对“两推一选”的认识还不够到位，对党内法规和相关政策学习还不够深入，在推选环节上还需进一步完善；二是部分干部处事不公，不能正确处理好对党负责与对人民负责，对上级负责与对群众负责的关系，群众基础薄弱，影响了干群关系，阻碍了农村基层工作的开展。

4、抓矛盾排查，做好换届选举善后工作。首先，高度重视离任村干部的思想动态，通过登门走访、个别座谈等形式，及时进行沟通交流，积极引导离任干部正确认识、对待选举工作，克服消极情绪，发挥余热支持新班子开展工作。11 其次，切实成立了纠纷矛盾排查化解组，深入全镇20个村，进行全面的纠纷矛盾排查和处臵。据统计，全镇共排查各类纠纷苗头和各类矛盾68起，成功化解68起。第三，积极采取正面引导和教育培训的方式，抓好新老班子财务清理、档案资料及办公设施等移交工作。

1、强化领导，明确责任，准确把握换届选举工作总体要求

按照市委要求，此次村党组织换届，要深入贯彻落实十七大和十七届四中全会精神，进一步推进党内基层民主建设，有效落实广大农村党员群众的民主权利，为加强对村级党组织换届的领导，镇党委成立了由党委书记任组长、其他党政负责人为副组长、各相关部门负责人为成员的领导小组，全程负责指导换届选举工作，在全镇上下形成了一级抓一级，层层促落实的良好工作局面，组织到位，程序严密，各村勤廉督导员全程跟踪指导，准确把握关键环节，确保村级党组织换届工作的总体要求得到全面贯彻落实。

2、着眼发展，立足实际，调整优化村党组织班子结构 在班子结构上，坚持好中选优，优中选强，把农村致富能手、转业退伍军人、外出能人、回乡大中专毕业生中的优 秀党员选拔出来，配强班子，并严格按照党员人数，结合村级发展实际，进行合理配备，做到以高中以上文化程度、中青年为主体，同时保证每个村班子中至少有一名40岁以下的年轻干部和一定比例的妇女干部，形成老中青相结合，优势互补，年龄文化合理搭配的梯次结构。同时，积极提倡新当选的村级党组织委员在村委会换届时，要通过法定程序积极竞选村委会委员，扩大“两委”交叉任职比例，提高村级党组织书记和村委会主任“一肩挑”比例，以便更好的协调工作，从而保证村级党组织战斗堡垒作用充分发挥。

3、规范程序，严把关口，切实提高换届选举工作的质量标准

这次村级党组织换届选举工作，涉及面广，工作量大，为赢得广大党员群众的支持，我镇确保法定程序不简化，规定步骤不减少，保证了整个换届选举工作高标准、高质量地运作实施。一是严把民主推荐关。民主推荐村党组织委员初步人选是能否选出新一届高素质村党组织班子的关键环节，是扩大基层民主的重要步骤，是尊重广大村民民主权利的有效形式。为了防止人员不到位、参与面不广，镇党委要求各村对召开民主推荐大会的时间、地点等相关事宜都提前发出通知，并组织专人入户通知，广泛动员村民参与推荐，通知面达到了100%。同时，提前印制好民主推荐票、筹备好公推大会现场、确定监票人、计票人、唱票人和撰写主持词等相 关工作。全镇17个村，从248名符合条件的报名人选中，共推荐出151名候选人初步人选，镇党委对候选人初步人选进行考察审核后，共产生150名党员作为候选人预备人选进行批复，参加村党组织班子正式选举。二是严把直接选举关。党内直接选举是产生新一届党组织最重要、最关键的一步。为此，镇党委对各种可能出现的情况进行了研究讨论，对党员大会的召开进行了全面的安排部署，9月15日，在驻村工作指导组的指导下，各村分别召开了全体党员大会，会上，驻村工作人员积极引导，认真组织党内选举，始终坚持五分之四党员到会，过半当选的原则，先由候选人当场发表竞职演说，当场接受党员的提问，整个选举过程民主透明。当天，经过三次选举，由全体到会党员直接选举产生了17个村级党组织班子。三是严把公开公示关。工作中，镇党委始终把公平、公开、公正贯穿全过程，每一步骤、每一环节都进行公示，让群众了解，接受群众监督。按照要求张贴了1-7号公告，在民主推荐大会上，公开唱票、计票，当场公布民主推荐结果；在党员大会上由候选人公开发表竞职演说，表明参加竞选的态度，阐述施政纲领，承诺任期目标，并当场回答党员及村民代表的提问；正式选举结束后，新当选的村党组织书记还在党员大会公开进行了表态发言，做出了庄严承诺，得到了广大党员群众的认可。四是严把建章立制关。新一届村党组织领导班子产生后，紧密结合开展“双学”和“创 先争优”活动，认真谋划并制定好三年任期目标，党组织书记与镇党委签订了“双学”目标承诺书，近期将签订辞职承诺书，并及时与上届党组织班子搞好交接，同步建立健全各项规章制度和岗位职责，确保各项工作有序开展。

1、调研在先，研究策略。在村党组织换届前，镇党委提前安排出时间，对各村进行了考查和民主测评，采取了“听、评、谈、议”四项措施，加大对原班子的调查研究。“听”，即村党组织书记全面总结三年来村两委班子的实际工作，形成书面材料，在全村党员、村民代表大会上进行述职述廉；“评”即民主测评，由村民直评村干部，分别从德、能、勤、绩、廉五个方面进行测评，并汇总，形成干部去留、任免的重要依据；“谈”即镇组织科、纪委下村进行走访和召开座谈会，召集部分老干部、村民代表、赤脚医生等对村领导班子和成员进行评议，并对村班子成员逐一进行谈话，谈话内容包括每名村干部的优缺点、当前村班子运转情况和是否有合适的后备村干人选，为换届选人用人提供依据。“议”，即考核结束后，考核组成员将所有考核材料进行梳理汇总，全面审议，掌握各村班子运行的实际情况，为村两委换届提供第一手材料。

2、培训动员在先，创造氛围。

在这次村党支部换届选举工作中，镇党委、村党支部做了广泛的宣传和动员，使“公推直选”的目的、意义、指导思想、方法、程序家喻户晓，深入人心。各村利用广播和村务公开栏公布村党组织班子成员职数、任职条件，动员广大党员、村民积极参与这项工作。同时广泛发动村致富能手、复转军人、回乡大中专 毕业生、大学生村官、企事业单位退休干部职工等报名，力争为村党组织充实和加强新的力量。

这次村党支部换届选举工作，要求高、政策性强，必须严格按照有关章程和规定有序地进行。因此，镇党委根据不同的阶段、不同的工作任务、不同的环节和不同的要求对相关工作人员进行培训、指导，工作人员对每个阶段的工作情况和工作安排部署及时进行汇报，相互交流，使每个工作人员对选举的整个操作程序做到心中有数、任务明确，确保实际选举过程中不违规。

（三）严把“三关”，规范操作。

在整个村党支部的换届选举过程中，严格按照《中国共产党党章》、《江苏省公推直选村党组织领导班子成员暂行办法》规定的程序坚持以下原则：一是坚持党管干部；二是坚持民主、公开、竞争、择优；三是坚持依法按章办事；四是坚持实事求是、分类指导。在具体操作上，严格把握“三关”：一是严把人选确定关。在确定支部候选人时，按组织程序从党员和群众推荐得票较多的人中确定初步候选人，并听取党员群众代表意见，组织考察、公示，直接选举时，候选人要进行竞职演说、回答选举人的询问，真正做到公开、公平、公正。既尊重了党员群众意愿，又体现了组织意图。二是严把选票填写关。在进行无记名填写选票时，积极创造宽松严肃的环境，采取一支笔填写选票的方式，确保每个参加选举的党员都能充分行使个人的民主权利。三是严把唱票计票关。所有的选票都在镇党委工作组的指导下，在党员代表的监督下进行公开唱票、计票，不搞暗箱操作。

一、加强领导，狠抓落实

今年是全市党支部换届之年。年初，我镇党委召开基层 组织建设工作会时，提出换届选举是全年基层组织建设重点工作之一，并将党组织换届工作作为一项重要内容，列入镇党委重点工作范围。加强农村基层干部队伍建设，特别是村党支部书记队伍建设，真正把那些政策水平提高、清正廉洁、公道正派、勇于奉献、党员和群众拥护的人才选到领导岗位上来，特别是选好、配强农村党支部书记，促进农村经济发展和社会进步，镇党委制定下发了《关于做好村党组织换届选举工作的意见》，明确了意见的指导思想、目标要求，讲清选举工作中的关键环节。加强组织领导，建立换届选举工作领导小组，对换届选举工作实施统一领导，统一布臵，抽调骨干力量组成工作指导组，建立指导工作责任制。坚持分类指导和时间服从质量的原则，按照“一村一策、一村一案”的要求，逐村制定和落实工作方案，确保换届选举圆满成功。

二、综合考察，全面掌握农村基层干部队伍状况 为全面掌握我镇村基层干部队伍状况，及早发现问题，指导基层工作，镇党委组织有关部门组织专门力量，利用1个月左右的时间，对全镇村级原领导班子和成员状况进行了调查。通过深入实地调查，民主测评、考核、召开座谈会、了解个别党员群众代表等不同形式，结合在镇重点工作、突击任务中的完成成绩，较为全面地掌握了队伍状况和干部的工作业绩、现实表现、思想动态、经济运行、班子作用发挥、后备干部使用情况等方面的内容，形成调查报告，为镇党委 提供决策，同时对干部队伍中存在的问题，提出了整进措施。在充分调研、全面了解情况的基础上，根据实际情况制定换届选举工作实施意见和工作方案。

三、精心组织，周密部署，确保换届选举工作圆满成功

为确保此次农村党支部换届选举工作圆满成功，镇党委在换届前对村级党支部书记和组织委员进行了业务培训，对换届选举工作进行了具体地安排部署。要求各村党组织要高度重视，切实加强领导；对换届选举工作进行专题研究，提出具体措施；统筹安排，严格程序，依法选举。明确分工到村的镇党政负责人、镇干全程跟踪到村具体指导、协助村党支部搞好换届选举工作。镇党委组织全体机关干部分布到选举村督导选举工作，各村党支部在召开换届选举大会中，要求会场布署得庄严隆重，朴素大方；严格程序，依法选举。党员参与党支部换届选举的积极性较高，到会率普遍在92%左右。