会龙中心学校党务公开实施方案

第一篇：会龙中心学校党务公开实施方案

党务公开实施方案

会龙乡中心学校

2012年3月12日

会龙乡中心学校党务公开实施方案

为了深入贯彻《中国共产党党内监督条例（试行）》，积极稳妥地推进我校党务公开工作健康有序、全面深入的开展，建立民主开放的基层党的建设新机制，使党员更好地了解和参与党内事务，为人民群众提供优质高效的教育服务。现根据《阜南县教育系统党务公开实施方案》的精神，结合我校实际，制定如下实施方案：

一、指导思想、基本原则和总体要求

（一）开展党务公开的指导思想：

以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入贯彻党的十七大和十七届四中、五中全会精神、《中国共产党党内监督条例（试行）》和《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，坚持党要管党，从严治党的方针，探索并建立起富有教育系统特色、卓有成效的党务公开制度，大力发展党内民主，不断增加党员队伍和党组织的创造力、凝聚力和战斗力，为促进全校教育工作又好又快发展提供坚强有力的政治保证和组织保证。

（二）开展党务公开的基本原则：

1、服务发展原则。紧紧围绕全校教育发展大局，充分调动广大党员教师的积极性，努力营造科学发展和加快我校教育事业发展的良好环境，提高校党支部和领导干部驾驭教

社会满意”。“内容规范”，即凡属《中国共产党党内监督条例（试行）》和其他党内法规要求公开的内容，凡属本单位、本部门党员、群众关注的重大事项和热点问题，凡属不涉及秘密的工作内容，都应当公开；“程序规范”，即按照“事前公开、决策公开、结果公开”的要求，在落实党员群众的知情权的基础上，注重落实参与权与监督权，推进决策的民主化、监督的正常化；“管理规范”，即切实做好党务公开的组织领导、相关信息的发布与反馈、有关资料的整理与利用等一系列管理工作，逐步形成经常、规范、有序的管理机制，确保党务公开取得实效。一是党内民主决策、民主管理、民主监督制度得到进一步落实，民主政治得到进一步加强；二是强化对领导干部廉洁从政行为的制约，领导干部执行党纪政纪的自觉性进一步提高；三是增强广大干部群众的民主监督意识，党内事务的透明度进一步提高。

二、党务公开的内容及形式

1、设立党务政务(校务)公示栏。在显著位置设立公示栏，围绕社会、教师、学生最关心、反映最强烈的，与他们利益最密切、最容易引发矛盾和滋生腐败现象的等问题，向社会和全体师生公布党务、政务情况。学校要按上级要求认真落实财务管理收支情况、教职工聘任和奖惩、职称评审、学校重大决策与学生减负等校务公开内容，及时把师生中的好人好事，文明班级评比等公布于光荣榜中。同时，支部要按照

根据党务公开内容的不同要求，党务公开时限分为：常规性工作定期公开；阶段性工作逐段公开；临时性工作随时公开；重要或复杂性公开事项，根据公开后反馈的意见完善后再次公开。

四、党务公开的实施步骤和目标要求

学校党务公开工作从2012年3月份开始，分三个阶段进行，具体步骤和目标要求如下：

（一）宣传发动阶段（3月1日——10日）

1、学校党支部召开党务公开工作会议，将初步方案在党内外广泛征求意见，开展必要的调查研究。校党委召开会议，对党务公开方案进行专题研究，并将校党务公开工作实施方案报教育局党委审核后，按方案组织实施。成立学校党务公开工作领导小组，召开领导班子和全体教职工大会，宣传发动，安排部署，统一思想，明确任务。

2、制定推行党务公开工作宣传报道计划，集中进行宣传报道，营造良好的舆论氛围。

（二）组织实施阶段（3月10日——5月31日）

1、制定和完善有关配套制度，建立健全各类资料（会议、活动记录，文件、意见反馈，媒体宣传资料，各种表格等），逐步使党务公开工作制度化，规范化。

2、利用公示栏、宣传栏、橱窗、意见箱和电话等形式进行党务公开。

开内容提出的意见和建议要派专人收集整理，认真研究处理，特别是对署真实姓名举报的，应视情况将处理结果告知举报人，听取其意见。

实行党务公开工作档案制度。党务公开工作的文件、会议记录、公开内容资料、社会监督意见及处理反馈资料等都要建立档案，全部整理归档备查。

实行党务公开责任制。明确党务公开各个环节的责任。校党支部主要领导对党务公开工作负总责；分管领导要对公开内容的全面性、真实性负具体责任；校党组织负责人要对本单位党组织的党务公开负领导责任。

党务公开与政务公开要有机结合。要积极借鉴政务公开的良好工作机制，在公开内容和形式上，党务与政务也可以综合考虑，合并设置。在开展党务公开的同时，要进一步规范和深化政务公开，以达到相得益彰，相互促进的良好效果。

会龙乡中心学校党支部

2012年3月12日

第二篇：金竹山中心学校党务公开实施方案

金竹山中心学校党务公开实施方案

为认真深入贯彻党的十七大精神和局党委关于推进党内民主建设的要求及改进措施，进一步推动和发展学校党内民主，提高党员教师对党内事务的知情权、参与权、监督权，更好的了解和参与党内事务，构建民主开放的党务工作新机制，根据上级文件精神，结合我校的实际情况特制定金竹山中心学校党务公开实施方案。

一、党务公开的指导思想和基本原则

（一）、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十七大精神为指导，深入实践科学发展观，紧紧围绕学校内涵发展、构建和谐、平安校园的主题，认真贯彻执行党章、《中国共产党党内监督条例（试行）》和《中国共产党党员权利保障条例（试行）》等党内法规，发扬党内民主，加强党内监督，保证党员对党内事务的知情权、参与权和监督权，努力增加党的工作和党内事务的开放度和透明度，不断增强党员队伍和党组织的创造力、凝聚力和战斗力，不断提升办学质量，为实现学校工作目标，提供可靠的思想、政治、组织保障。

（二）、基本原则

1.服务大局、促进发展的原则。紧紧围绕以实施素质教育为中心，充分调动全体党员教师的教书育人的积极性，努力营造和谐、发展的良好环境，提高学校领导班子为师生的服务能力。

2．依法依纪、适当公开的原则。遵守宪法、法律、法规、党纪等有关规定，既要积极推行、大胆实践，又要科学安排，注重效果。要善于研究新情况、新问题，在实践中不断完善，有序推进，实行长效管理。正确处理好公开党内事务与保守党内的秘密。

3.先党内后党外的原则。学校党务工作者首先要在党内实行公开，保证全体党员的知情权和监督权，对不涉及保密、已解密及党员、群众关注的重要事项，要按照规定及时间向党外公开。

4.注重实效的原则。注重落实党员群众的知情权、参与权、监督权，凡是与党员群众切身利益密切相关的事项，都要做到事前、事中、事后全程公开，增强党务公开的针对性和实效性。既方便群众知情参与，又保障党员干部的民主权利，采取合适的公开形式，讲求形式和效果的统一。

（三）、工作目标

通过推进党务公开，建立和完善党内情况通报、情况反映、重大决策征求意见和党内监督管理制度，是党的民主集中制得以有效执行，党内监督和社会监督得到有效加强，党内事务的透明度不断提高，党组织与群众沟通渠道更加畅通，党员群众的知情权、参与权、监督权等民主权利得到保障，形成以制度管权、制度管人、制度管事的良好局面。

二、学校党务公开的内容 1.基本情况

⑴ 党支部成员分工及职责、联系点和党员责任区；

⑵ 党支部工作计划、工作总结级“三会一课”等工作制度的落实情况；

⑶ 党支部全体党员信息台帐 ⑷党支部成员廉政建设情况。2.工作制度

党内生活制度；党内监督制度；联系群众制度；三会一课制度；党员学习制度。3.工作情况

⑴ 党内民主选举、民主决策、民主监督、民主管理制度及落实情况； ⑵党风廉政建设责任制落实情况、班子民主生活会及组织生活会情况；

⑶党员发展标准程序；党员发展计划；入党积极分子培养、考察、发展对象的确定；接收预备党员和预备党员转正的情况； ⑷干部培养、选拔、任用的条件和办法；干部选拔、使用、任免的情况；后备干部的推荐情况；干部的考核奖惩情况； 学校党员设岗定责情况；

⑸党员教育管理和活动开展情况 ⑹ 党员奖惩情况 ⑺党费收缴与使用情况； ⑻党建工作特色情况；

⑼精神文明建设、队伍思想建设、主题教育等的计划安排和落实情况；

⑽群众关注的热点难点问题解决情况，群众向支部和党员反映的意见、建议落实、反馈情况。4.党内决策情况

⑴ 党总支的重大决策、决定；

⑵ 党政领导班子任期目标、阶段工作重点、工作进展及完成情况；

⑶ 关系到群众切身利益的重大问题；

⑷ 党总支承诺为群众办实事的情况；

⑸ 学困生结对帮教活动台帐；

⑹ 党支部根据学校实际情况认为有必要公开的党内其它情况。

三、党务公开的主要形式、程序和时限

（一）党务公开的形式

1.公开告知形式。将宜公开的党务工作内容通过一定形式，在党组织内部、学校内部和一定范围的社会场合予以告知，以达到党务公开的透明化。

2.公示公开形式。对宜公开事项采取口头传达式、会议传达式、下发文件式以及一定范围的告示公告形式进行，做到党务公开形式多样化。

3.公开阵地。采取党务公开拦(与校务公开栏合并设置)、设置党务公开电话和不定期的专题座谈会等形式进行公开。

（二）党务公开的程序

学校党务公开工作坚持谁主管谁负责，按照提出、审核、公开和反馈等程序办理，力求规范、有序、到位。1.审核。每项党务公开内容在公开前由党支部成员集体审核，特别重大的、应报经教体局党委审核把关。

2.预公开。学校党组织在决定公开全局性重大事项或与党员群众切身利益密切相关的重要事项前，应广泛听取群众意见，需要进行调整的经党组织按程序重新研究调整，然后正式公开。

3.公开。学校党支部将已经审核的公开内容按照规范程序按时进行公开。对于党内重大决策和涉及党员、群众切身利益的重大问题等党内事务应按先党内、后党外的顺序进行公开。

4.反馈。公开公示期间，党支部纪检委员、党支部组织委员负责筛选、整理群众通过各种渠道反映的意见和要求，及时反馈给相关人员、部门，并将处理和落实情况再公开，接受群众监督。(三)公开时限

公开的时间要与公开的内容相适应。常规性工作定期公开，阶段性工作及时公开，临时性工作随时公开。对于重大或复杂性的问题，应根据公开后反馈的意见进一步完善，必要的再次公开。

四、组织领导

为保障党务公开工作的落实和推进，建立学校党务公开工作小组，对学校党务公开的内容进行收集、审核、落实反馈意见、立卷归档。具体组成如下：

组 长：邓赞通

组 员：姜荣华 谢曙光 谢共其 张深根 谢全胜 谢端长 党务公开监督员

罗轶群 黄文彬 谢衡

2012年3月11日

第三篇：金竹山中心学校党务公开实施方案

金竹山中心学校党务公开实施方案

为认真深入贯彻党的十七大精神和局党委关于推进党内民主建设的要求及改进措施，进一步推动和发展学校党内民主，提高党员教师对党内事务的知情权、参与权、监督权，更好的了解和参与党内事务，构建民主开放的党务工作新机制，根据上级文件精神，结合我校的实际情况特制定金竹山中心学校党务公开实施方案。

一、党务公开的指导思想和基本原则

（一）、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十七大精神为指导，深入实践科学发展观，紧紧围绕学校内涵发展、构建和谐、平安校园的主题，认真贯彻执行党章、《中国共产党党内监督条例（试行）》和《中国共产党党员权利保障条例（试行）》等党内法规，发扬党内民主，加强党内监督，保证党员对党内事务的知情权、参与权和监督权，努力增加党的工作和党内事务的开放度和透明度，不断增强党员队伍和党组织的创造力、凝聚力和战斗力，不断提升办学质量，为实现学校工作目标，提供可靠的思想、政治、组织保障。

（二）、基本原则

1.服务大局、促进发展的原则。紧紧围绕以实施素质教育为中心，充分调动全体党员教师的教书育人的积极性，努力营造和谐、发展的良好环境，提高学校领导班子为师生的服务能力。

2．依法依纪、适当公开的原则。遵守宪法、法律、法规、党纪等有

关规定，既要积极推行、大胆实践，又要科学安排，注重效果。要善

于研究新情况、新问题，在实践中不断完善，有序推进，实行长效管

理。正确处理好公开党内事务与保守党内的秘密。

3.先党内后党外的原则。学校党务工作者首先要在党内实行公开，保

证全体党员的知情权和监督权，对不涉及保密、已解密及党员、群众

关注的重要事项，要按照规定及时间向党外公开。

4.注重实效的原则。注重落实党员群众的知情权、参与权、监督权，凡是与党员群众切身利益密切相关的事项，都要做到事前、事中、事

后全程公开，增强党务公开的针对性和实效性。既方便群众知情参与，又保障党员干部的民主权利，采取合适的公开形式，讲求形式和效果的统一。

（三）、工作目标

通过推进党务公开，建立和完善党内情况通报、情况反映、重大决策

征求意见和党内监督管理制度，是党的民主集中制得以有效执行，党

内监督和社会监督得到有效加强，党内事务的透明度不断提高，党组

织与群众沟通渠道更加畅通，党员群众的知情权、参与权、监督权等

民主权利得到保障，形成以制度管权、制度管人、制度管事的良好局

面。

二、学校党务公开的内容

1.基本情况

⑴ 党支部成员分工及职责、联系点和党员责任区；

⑵ 党支部工作计划、工作总结级“三会一课”等工作制度的落实情况；

⑶ 党支部全体党员信息台帐

⑷党支部成员廉政建设情况。

2.工作制度

党内生活制度；党内监督制度；联系群众制度；三会一课制度；

党员学习制度。

3.工作情况

⑴ 党内民主选举、民主决策、民主监督、民主管理制度及落实情况；

⑵党风廉政建设责任制落实情况、班子民主生活会及组织生活会情

况；

⑶党员发展标准程序；党员发展计划；入党积极分子培养、考察、发展对象的确定；接收预备党员和预备党员转正的情况；

⑷干部培养、选拔、任用的条件和办法；干部选拔、使用、任免的情

况；后备干部的推荐情况；干部的考核奖惩情况；

学校党员设岗定责情况；

⑸党员教育管理和活动开展情况

⑹ 党员奖惩情况

⑺党费收缴与使用情况；

⑻党建工作特色情况；

⑼精神文明建设、队伍思想建设、主题教育等的计划安排和落实

情况；

⑽群众关注的热点难点问题解决情况，群众向支部和党员反映的意

见、建议落实、反馈情况。

4.党内决策情况

⑴ 党总支的重大决策、决定；

⑵ 党政领导班子任期目标、阶段工作重点、工作进展及完成情

况；

⑶ 关系到群众切身利益的重大问题；

⑷ 党总支承诺为群众办实事的情况；

⑸ 学困生结对帮教活动台帐；

⑹ 党支部根据学校实际情况认为有必要公开的党内其它情况。

三、党务公开的主要形式、程序和时限

（一）党务公开的形式

1.公开告知形式。将宜公开的党务工作内容通过一定形式，在党组

织内部、学校内部和一定范围的社会场合予以告知，以达到党务公开的透明化。

2.公示公开形式。对宜公开事项采取口头传达式、会议传达式、下

发文件式以及一定范围的告示公告形式进行，做到党务公开形式多样

化。

3.公开阵地。采取党务公开拦(与校务公开栏合并设置)、设置党务

公开电话和不定期的专题座谈会等形式进行公开。

（二）党务公开的程序

学校党务公开工作坚持谁主管谁负责，按照提出、审核、公开和反馈

等程序办理，力求规范、有序、到位。

1.审核。每项党务公开内容在公开前由党支部成员集体审核，特别

重大的、应报经教体局党委审核把关。

2.预公开。学校党组织在决定公开全局性重大事项或与党员群众切

身利益密切相关的重要事项前，应广泛听取群众意见，需要进行调整的经党组织按程序重新研究调整，然后正式公开。

3.公开。学校党支部将已经审核的公开内容按照规范程序按时进行

公开。对于党内重大决策和涉及党员、群众切身利益的重大问题等党

内事务应按先党内、后党外的顺序进行公开。

4.反馈。公开公示期间，党支部纪检委员、党支部组织委员负责筛

选、整理群众通过各种渠道反映的意见和要求，及时反馈给相关人员、部门，并将处理和落实情况再公开，接受群众监督。

(三)公开时限

公开的时间要与公开的内容相适应。常规性工作定期公开，阶段

性工作及时公开，临时性工作随时公开。对于重大或复杂性的问题，应根据公开后反馈的意见进一步完善，必要的再次公开。

四、组织领导

为保障党务公开工作的落实和推进，建立学校党务公开工作小

组，对学校党务公开的内容进行收集、审核、落实反馈意见、立卷归

档。具体组成如下：

组长：邓赞通

组员：姜荣华谢曙光谢共其张深根谢全胜

谢端长

党务公开监督员

罗轶群黄文彬谢衡

2012年3月11日

第四篇：红会学校党务公开实施方案

红会学校党务公开实施方案

为全面贯彻落实《中国共产党党内监督条例（试行）》，认真实践“三个代表”重要思想，进一步推动党内民主，加强党内监督，密切党群关系，促进科学发展，进一步增强学校党支部的凝聚力和战斗力，保障师生员工和党员的民主权利。根据教育局关于进一步推进党务和行政权力公开的意见精神，特制定红会学校党务公开实施方案。

一、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕打造特色学校、构建和谐校园的主题，认真贯彻执行党章、《中国共产党党内监督条例（试行）》和《中国共产党党员权利保障条例（试行）》等党内法规，发展党内民主，加强党内监督，最大限度地扩大党员群众对党内事务的知情权、参与权和监督权，努力增加党的工作和党内事务的开放度和透明度，不断增强党员队伍和党组织的创造力、凝聚力和战斗力，不断提升办学质量，为实现学校工作目标，提供可靠的思想、政治、组织保障。

二、基本原则

1.服务发展的原则。紧紧围绕以实施素质教育为中心，充分调动全体党员教师教书育人的积极性，努力营造和谐、发展的良好环境，提高学校领导班子为师生服务的能力。

2.客观真实的原则。坚持从实际出发，实事求是，面向党员群众，及时公开党内事务。要紧跟形势变化和党员群众关注的热点，公开不同时期党员群众最关注及与党员群众利益最直接的问题。

3.注重实效的原则。注重落实党员群众的知情权、参与权、监督权，凡是与党员群众切身利益密切相关的事项，都要做到事前、事中、事后全程公开，增强党务公开的针对性和实效性。既方便群众知情参与，又保障党员干部的民主权利，采取合适的公开形式，讲求形式和效果的统一。

4.积极稳妥的原则。既要积极推行、大胆实践，又要科学安排，注重效果。要善于研究新情况、新问题，在实践中不断完善，有序推进，实行长效管理。

三、工作程序

1.确定党务公开内容。学校党支部讨论、酝酿产生党务公开的内容。收集整理公开事项的有关资料。

2.审核把关。学校党务公开工作小组对需要公开的有关资料认真审核把关，由组长签字确认。

3.实施公开。对确认后的资料，用一定的形式与时限，先党内、后党外进行公开。

4.意见反馈。在学校设立意见箱，收集党员群众提出的意见和建议。对党员群众反映的问题及时调查处理，并及时整改。

5.整理归档。按照档案管理的要求，对党务公开中形成的资料进行立卷归档，妥善保存。

四、公开内容

1.基本情况

⑴ 党支部成员分工及职责；

⑵ 党支部工作计划；

⑶ 党支部全体党员信息台帐

2.工作制度

党内生活制度；党内监督制度；联系群众制度；三会一课制度；党员网上学习制度。

3.工作情况

⑴ 党内民主选举、民主决策、民主监督、民主管理制度及落实情况；

⑵ 党代表推荐产生的条件、办法和结果；

⑶ 干部培养、选拔、任用的条件和办法；干部选拔、使用、任免的情况；后备干部的推荐情况；干部的考核奖惩情况； ⑷ 学校党员设岗定责情况；

⑸ 党员发展标准程序；党员发展计划；入党积极分子培养、考察、发展对象的确定；接收预备党员和预备党员转正的情况； ⑹ 党费收缴情况；

⑺ 党支部成员廉政建设情况。

4.党内决策情况

⑴ 党支部的重大决策、决定；

⑵ 党政领导班子任期目标、阶段工作重点、工作进展及完成情况；

⑶ 关系到群众切身利益的重大问题；

⑷ 党支部承诺为群众办实事的情况；

⑸ 学困生结对帮教活动台帐；

⑹ 党支部根据学校实际情况认为有必要公开的党内其它情况；

五、公开形式

1.设置固定的党务公开栏。在党员活动室设固定的党务公开栏，将党支部的组织机构，成员分工及一些固定性的工作在公开栏中予以公开。

2.定期召开会议。每季度设定一天为党务公开日，向党员群众代表公开党务内容，通报党支部常规性工作，同时广泛听取党员群众的意见、建议。每季度召开一次全体党员会议，向全体党员通报党务公开的工作情况。

3.下发文件、公开信等。对于学校一些重大事项和决策，以文件形式下发至党员群众，对于一些临时性工作和常规性工作定期以通知、通告的方式下发至党员群众。

4.建立邮箱、QQ群。以服务教职工党员点为载体，公开领导电话、邮箱，建立教职工QQ群，根据情况派专人接待党员群众的来电、来访咨询，及时落实解决群众提出的问题。

六、组织领导

1、为保障党务公开工作的落实和推进，成立红会学校党务公开工作小组，对学校党务公开的内容进行收集、审核、落实反馈意见、立卷归档。具体组成如下：

组长：

组员：

2、领导小组的权利和义务

（1）学校要召开支委会，部署党务公开工作，组建党务公开工作小组和工作机构。采用不同形式，在党员群众中宣传党务公开的意义，为党务公开顺利开展营造良好的舆论分围。党支部结合实际，提出党务公开的初步方案，包括公开程序、内容、形式等，在党内外广泛征求意见。召党政班子会议，对实施方案在全校党员大会上通报。

（2）根据工作需要，添置必要的硬件设施，包括公示牌、公开栏等；按党务公开的要求，对党务公开的内容制作后公开；设置党务公开意见箱，设党务公开监督员等；制定和完善有关配套制度，逐步使党务公开工作制度化、规范化。

（3）对党务公开实施过程中存在的问题进行交流和研究，邀请党员代表进行座谈，听取意见和建议，对党务公开工作进行补充完

善，使整个工作转入经常化、制度化。

2011年2月 26日

第五篇：学校党务公开实施方案

怀远一中党务公开实施方案

为了深入贯彻《中国共产党党内监督条例（试行）》，积极稳妥地推进我校党务公开工作健康有序、全面深入的开展，建立民主开放的基层党的建设新机制，使党员更好地了解和参与党内事务，为人民群众提供优质高效的教育服务。现根据《关于进一步推进全县教体系统党务公开的实施方案》的精神，结合我校实际，制定如下实施方案：

一、指导思想、基本原则和总体要求

（一）开展党务公开的指导思想：

以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入贯彻党的十七大和十七届四中全会精神、《中国共产党党内监督条例（试行）》和《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，坚持党要管党，从严治党的方针，探索并建立起富有教育系统特色、卓有成效的党务公开制度，大力发展党内民主，不断增加党员队伍和党组织的创造力、凝聚力和战斗力，为促进全校教育工作又好又快发展提供坚强有力的政治保证和组织保证。

（二）开展党务公开的基本原则：

1、服务发展原则。紧紧围绕全校教育发展大局，充分调动广大党员教师的积极性，努力营造科学发展和加快我校教育事业发展的良好环境，提高校党支部和领导干部驾驭教育事业发展的能力。

2、依规依纪原则。按照宪法、法律、法规以及《党章》、党的方针政策和其他党内法规进行公开，加强对党务公开工作的监督检查，使党务公开工作逐步走上规范化、制度化轨道。

3、真实公正原则。尊重和保障党员群众的知情权、参与权、选举权和监督权，维护党务公开工作的严肃性，实事求是、客观公正地把真实情况向广大党员、教职工群众公开，确保公开内容真实可信，准确公正。

4、注重实效原则。科学把握党务公开的共性要求和个性特点，坚持从实际和效果出发，增强党务公开的针对性。既方便群众知情参与，又保障党员干部的民主权利，采取合适的公开形式，讲求形式和效果的统一。

5、积极稳妥原则。推行党务公开，既要积极推进，大胆实践，勇于创新，又要科学安排，规范操作，有序推进。要善于研究新情况、新问题，在实践中不断完善提高，拓展深化，不断加强制度建设，实行长效管理。

6、相互促进原则。以党务公开为龙头，带动和贯穿校务公开，形成互相促进、协调运转的“大公开”工作格局。

（三）开展党务公开的总体要求：

突出重点，分步实施，整体推进，做到“三规范、三满意”，即“内容规范、程序规范、管理规范，党员满意、群众满意、社会满意”。“内容规范”，即凡属《中国共产党党内监督条例（试行）》和其他党内法规要求公开的内容，凡属本单位、本部门党员、群众关注的重大事项和热点问题，凡属不涉及秘密的工作内容，都应当公开；“程序规范”，即按照“事前公开、决策公开、结果公开”的要求，在落实党员群众的知情权的基础上，注重落实参与权与监督权，推进决策的民主化、监督的正常化；“管理规范”，即切实做好党务公开的组织领导、相关信息的发布与反馈、有关资料的整理与利用等一系列管理工作，逐步形成经常、规范、有序的管理机制，确保党务公开取得实效。一是党内民主决策、民主管理、民主监督制度得到进一步落实，民主政治得到进一步加强；二是强化对领导干部廉洁从政行为的制约，领导干部执行党纪政纪的自觉性进一步提高；三是增强广大干部群众的民主监督意识，党内事务的透明度进一步提高。

二、党务公开的内容及形式

（一）党务公开的主要内容。

1、党组织决议、决定及执行情况。执行中央方针政策和省委、市委、县委重大决策，上级党组织决议、决定和工作部署等情况；本部门重要决策及执行、任期工作目标、阶段性工作部署、工作任务及落实情况；“三重一大”事项的研究决定及落实情况；涉及党员、群众利益的重要措施及落实等情况。

2、党的思想建设情况。本级党组织开展思想政治工作、理论学习计划及落实情况；党员干部教育培训计划及落实情况；党建主题活动安排及实施情况；党组织生活会召开情况及问题整改落实情况。

3、党的组织管理情况。本级党组织的设置、主要职责、机构调整、换届选举，党员发展、民主评议、创先争优，党费收缴、管理和使用，党员权利保障等情况。

4、领导班子建设情况。领导班子职责分工、议事规则和决策程序，执行民主集中制，召开民主生活会及问题整改落实，考核评价等情况。

5、联系和服务党员、群众情况。听取、反映和采纳党员、群众意见和建议，帮助党员、群众解决生产生活实际困难，接待来信排查化解矛盾纠纷，办理涉及党员、群众切身利益重要事项等情况。

6、党风廉政建设情况。执行廉洁自律规定、落实党内监督制度、推进惩治和预防腐败体系建设、落实党风廉政建设责任制情况；领导班子及成员述职述廉和民主测评情况；领导班子任期经济责任审计和离任审计情况；党员、干部违纪违法案件查处情况。

7、其他应当公开的事项。上级党组织要求公开的其它事项；本部门根据实际情况和党员的要求，认为有必要公开的其它事项。

（二）党务公开的具体内容。

1、长期公开的具体内容

（1）党总支设置、换届选举等情况。

（2）领导班子成员的分工、工作职责、工作制度、工作程序、联系方式。

（3）党建工作规划、任期目标、计划。（4）党总支的重要决定及执行情况。

（5）领导班子理论学习计划、综合目标任务完成情况。（6）干部监督制度及执行情况。

（7）干部廉洁自律规定、党内监督制度、党风廉政建设责任制落实情况。

（8）党费收缴及使用情况。

2、定期公开的具体内容（1）党总支重大活动开展情况。（2）党总支为民办实事的情况。（3）涉及群众利益的重要政策措施等。

（4）发展党员包括申请入党积极分子、发展对象培养情况，接受预备党员和预备党员转正情况。

（5）领导班子及成员考核评价情况。

3、即时公开的具体内容

（1）领导班子民主生活会和班子整改情况。（2）干部述职述廉情况。

（3）政治文明、精神文明建设情况。

（4）党内评先表彰和发展党员情况；党员民主评议结果。干部提拔任用、轮岗交流、考核奖惩情况；处理违规违纪党员干部的情况。

（5）党员、群众普遍关心的热点、难点问题的处理情况。（6）对党员、干部群众提出的意见、建议整改落实情况。（7）上级党组织和本单位党总支认为需要公开的其他内容。

（三）党务公开的主要形式。

1、设立党务政务(校务)公示栏。在显著位置设立公示栏，围绕社会、教师、学生最关心、反映最强烈的，与他们利益最密切、最容易引发矛盾和滋生腐败现象的等问题，向社会和全体师生公布党务、政务情况。各校要按上级要求认真落实财务管理收支情况、教职工聘任和奖惩、职称评审、招生事务、学校重大决策与学生减负等校务公开内容，及时把师生中的好人好事及群众的表扬信，文明班级、文明学生、三好学生和优秀团员评比等公布于光荣榜中。同时，支部要按照上级要求配备专用记录本及材料盒，由专人负责每次公开的内容、形式、时间、地点等，分门别类将公开材料归档保存，使党务公开工作做到程序化、规范化。

2、设置党务公开信箱、举报箱和举报电话。在学校醒目位置设置党务公开信箱、举报箱、公开举报电话，定期研究解决有关师生及社会意见。

3、通过建立校长接待日制度,召开教代会等进行多种渠道多种形式的公开。通过校长接待日活动，召开家长会、部分学生座谈会、以及接受校园小记者的提问、解惑释疑，提出整改措施和办法，使党务

公开逐步走向制度化。如利用在每周一次的教职工会议及时将一些重大决策、重要举措及师生关心的热点问题以口头形式公开，让大家心中有数；召开教代会、工会委员会，研究讨论通过学校重大决策及规章制度；结合政治学习向广大教职工党员发放征求意见表及民主评议班子成员的评议表，广泛征求收集教职工对学校管理、教育教学、日常生活福利等方面的意见和建议。

三、党务公开的程序、方式和时限

（一）党务公开的程序

按照制定目录、审核、预公开、公开、反馈的基本程序，将党务公开工作贯穿于党内重要事务的酝酿、决策、实施的全过程。

1、制定目录。党务公开领导小组办公室按照规定，结合实际，制定党务公开目录。

2、研究审核。党务公开目录前必须提交党务公开领导小组集体研究同意，并报县党务公开办审核。

3、实施公开。按照公开目录实施公开，如需增加、变更、撤销或终止公开事项，必须党务公开领导小组批准，报县党务公开办审核后及时作出说明。对党内重要事务，要采取党内公开或先党内、后党外的顺序进行公开，特别是对一些涉及大多数党员、群众切身利益的内容，则要实行预公开。在充分听取党员群众的意见建议后再行公开。

4、收集反馈。公开期间，要明确专人负责收集、整理党员、群众的意见和要求，各部门及时办理和反馈，接受监督。

5、归档管理。对公开的信息资料及时归档，专人管理。

（二）党务公开的方式

1、党内公开的方式。将宜公开的的党务工作内容通过院局域网、会议传达、简报等方式，在党组织内部、单位内部予以公开。

2、对社会公开的方式。对适宜社会公开事项采取简报、党务公开宣传栏、互联网等方式对社会进行公开；同时，设置意见箱和公开电话收集对党务公开的意见和建议。

（三）党务公开的时限

根据党务公开内容的不同要求，党务公开时限分为：常规性工作定期公开；阶段性工作逐段公开；临时性工作随时公开；重要或复杂性公开事项，根据公开后反馈的意见完善后再次公开。

四、建立健全党的基层组织党务公开工作制度

1、建立党务公开工作责任制度。各基层党组织要认真制定党建工作责任制和党风廉政建设责任制，切实形成党委（组）统一领导。

2、建立党务公开工作联系点制度。农办党委确立畜牧局机关党支部为党务公开联系点，创建党务公开示范点，总结推广好的经验和做法，通过召开专题会、现场会等形式，推动本系统党务公开工作深入开展。

3、建立党务公开监督员制度。从各级党代表、人大代表、政协委员、纪委委员中聘请党务公开监督员，利用网络对话、基层夜话、群众生活月等平台，对党务公开内容、形式、时限等提出合理化建议，及时收集和反馈党员、群众的意见，向党员、群众宣传党务公开工作，监督和协助基层党组织更好地做好党务公开工作。各级党组织要积极支持党务公开监督员工作，认真听取监督员对党务公开工作的意见和建议，并根据有关规定认真办理和落实。

4、建立党务公开监督检查及责任追究制定。各级党组织要结合党风廉政建设责任制检查、事务公开检查等，认真开展党务公开监督检查。重点检查公开的内容要是否全面真实、公开的形式是否及时到位、收集的意见是否及时办理和反馈。加大责任追究力度，对不及时公开、不按规定公开、拒不实行公开或弄需作假的要批评教育、限期整改，对情节严重、造成恶劣后果的要严肃追究有关领导和直接责任人的责任。

5、建立党务公开考核评价制度。把党的基层组织党务公开情况列入党组织及其主要负责人工作考核和党建工作考核范围，列入创先争优、三级联创、勤廉双优活动评价内容，制定考评办法，明确考评标准，定期检查考评，并将考评结果想向社会公布。把党务公开工作作为党风廉政建设内容纳入目标管理，下级党组织每年向上级党组织报告党务公开情况，领导干部述职述廉要包括党务公开内容。

五、组织领导

成立怀远一中党务公开领导小组：

组 长：王广喜

副组长：杨连昭 赵兴

成 员：孙尚楼 孙利怀 常乃清 张传亮 何向阳

领导小组办公室设在县农办，负责党务公开日常工作，由 兼任办公室主任。

六、党务公开的实施步骤和目标要求

学校党务公开工作从2009年11月份开始，分三个阶段进行，具体步骤和目标要求如下：

（一）宣传发动阶段（11月10日―30日）

1、学校党支部召开党务公开工作会议，将初步方案在党内外广泛征求意见，开展必要的调查研究。校党委召开会议，对党务公开方案进行专题研究，并将校党务公开工作实施方案报教育局党委审核后，按方案组织实施。成立学校党务公开工作领导小组，召开领导班子和全体教职工大会，宣传发动，安排部署，统一思想，明确任务。

2、制定推行党务公开工作宣传报道计划，集中进行宣传报道，营造良好的舆论氛围。

（二）组织实施阶段（12月1日―12月31日）

1、制定和完善有关配套制度，建立健全各类资料（会议、活动记录，文件、意见反馈，媒体宣传资料，各种表格等），逐步使党务公开工作制度化，规范化。

2、利用公示栏、宣传栏、橱窗、意见箱和电话等形式进行党务公开。

3、聘请党务公开工作监督员，召开监督员座谈会，广泛征求意见

（三）巩固提高阶段（2010年1月1日以后）

1、学校对推行党务公开工作进行自查总结。

2、在推行党务公开集中工作阶段结束后，要建立党务公开工作长效机制，进一步巩固扩大党务公开工作的成果。

七、党务公开的保障措施

（一）坚持党支部统一领导。学校党支部成立党务公开工作领导小组，由学校主要领导任组长，其他分管领导任副组长，成员由各处室负责人组成。领导小组下设办公室，确定一名联络员。校支部要把开展党务公开工作作为加强党的建设的一项重要任务长期坚持，列入重要工作日程，制定实施方案，周密安排部署，切实把党务公开的各项工作落到实处。

（二）发挥处室职能作用。校各部门要各司其职，密切配合，合力推进。校党组织要加强与局党务公开工作领导小组及办公室的联系，互通信息，每月上报工作信息一份，及时反映工作动态。

（三）建立监督保障制度。实行聘请监督员制度。要根据实际情况，聘请党务公开监督员。党务公开监督员的主要职责是：对党务公开的内容、形式、程序等提出合理化建议，当好参谋助手；及时掌

握、反馈党员、群众的建议和意见；向党员、群众宣传党务公开的内容，促进党员、群众知情权、参与权、选举权和监督权的落实。

实行意见收集处理反馈制度。对党员、群众围绕党务公开内容提出的意见和建议要派专人收集整理，认真研究处理，特别是对署真实姓名举报的，应视情况将处理结果告知举报人，听取其意见。

实行党务公开工作档案制度。党务公开工作的文件、会议记录、公开内容资料、社会监督意见及处理反馈资料等都要建立档案，全部整理归档备查。

实行党务公开责任制。明确党务公开各个环节的责任。校党支部主要领导对党务公开工作负总责；分管领导要对公开内容的全面性、真实性负具体责任；校党组织负责人要对本单位党组织的党务公开负领导责任。

党务公开与政务公开要有机结合。要积极借鉴政务公开的良好工作机制，在公开内容和形式上，党务与政务也可以综合考虑，合并设置。在开展党务公开的同时，要进一步规范和深化政务公开，以达到相得益彰，相互促进的良好效果。