石油石化安全生产责任制

第一篇：石油石化安全生产责任制

大庆石化120万吨/年乙烯改扩建项目管理手册

安全生产责任制

第一章 总 则

第一条 为贯彻安全生产“谁主管，谁负责”的原则，根据《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》（国务院第393号令）及股份公司和大庆石化公司有关规定制定本制度。

第二条 本制度适用于大庆石化120万吨/年乙烯改扩建工程建设单位、勘察单位、设计单位、施工单位、工程监理单位及其他与建设工程安全生产有关的单位。

第二章 指挥部安全职责

第三条 指挥

（一）指挥是乙烯改扩建工程建设安全生产工作的第一责任人，对安全生产工作负全面领导责任；

（二）贯彻国家、地方政府和上级有关安全生产的法律法规和方针政策，建立健全生产责任制；

（三）组织制定乙烯改扩建工程建设的HSE方针和目标，并传达到全体员工；

（四）组织建立、实施HSE管理体系，明确指挥部领导、部门和项目组的HSE职责和权限，落实安全生产责任制，监控HSE目标的实现；

（五）为持续有效开展工程建设的安全管理工作，提供资源上的保证；

（六）听取安全生产情况汇报，主持召开HSE管理评审，对重大HSE事宜做出决策；

（七）签署《工程建设（服务）安全合同》，有权对承包商履行合同情况进行奖罚；

（八）组织和协调对安全生产事故的调查处理，落实事故管理“四不放过”原则；

（九）任命管理者代表，代其行使HSE管理职能。第四条 副指挥

（一）贯彻执行国家和地方关于安全生产的法律法规、标准规范，传达和落实上级关于安全生产工作的文件、会议精神，主抓乙烯改扩建工程建设的安全管理工作，对安全生产负直接领导责任；

（二）组织制订和签发工程建设安全管理规章制度，批准重要安全技术文件，督促各部门、各项目组严格执行安全生产规章制度，强化和监督各层面安全责任的落实，树立全员参与安全管理的理念；

（三）定期组织安全检查，总结分析安全生产上存在的问题，组织整改安全隐患和

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查处“三违”行为；

（四）监督HSE管理体系运行情况，采取有效措施促进HSE管理体系运行通畅，并定期向指挥汇报HSE管理体系的运行情况；

（五）监督承包商履行安全合同，根据履行情况对承包商进行奖罚；

（六）对项目建设 “三同时”的落实情况进行监督；

（七）发生安全生产事故时，及时组织抢救，并按 “四不放过”原则对事故进行处理。

第五条 总（副）工程师

（一）贯彻执行国家、行业和上级的安全生产法律法规、标准和技术规范，按照“谁主管，谁负责”的原则，对工艺技术的设计、工艺方案的HSE问题负技术领导职责；

（二）负责审查工程建设项目的安全技术措施，审查采用新技术、新工艺和新材料时的安全技术保证措施；

（三）落实工程建设项目的“三同时”工作；

（四）负责工程建设项目的试车方案和HSE技术措施的审批。第六条 综合管理部

（一）负责乙烯改扩建工程指挥部各部门、项目组HSE职责的划分；

（二）按照指挥部的要求配置人力、物力和财力资源，以满足工程建设安全的需要；

（三）负责指挥部人力资源管理和业绩考核工作；

（四）负责指挥部人员能力和意识培训工作，收集培训需求信息，制定培训计划并组织实施；

（五）负责乙烯改扩建工程指挥部办公区域危险源和环境因素辨识、风险评价工作；

（六）负责指挥部车辆的安全管理；

（七）组织建立乙烯改扩建工程指挥部信息沟通渠道，确保指挥部的内外信息畅通；

（八）配合相关部门做好各类突发事件和紧急情况下的应急工作；

（九）负责组织员工的体检工作。第七条 计划部

（一）组织编制的计划符合HSE要求；

（二）组织召开与工程建设进度有关的会议，分析计划执行情况，找出偏差，提出纠偏措施。

第八条 设计管理部

（一）组织有关部门、单位对工程建设项目的健康、安全和环保的设计进行审查；

（二）协调项目“三同时”有关工作；

（三）负责设计变更的审批管理。

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第九条 投资控制部

（一）组织对承包商和分包方资质的评审和管理；

（二）组织各部门参加招标文件和合同评审；

（三）在工程结算时，审查承包单位的安全生产措施费的计取情况；

（四）负责合同变更管理。第十条 采购部

（一）负责组织对供应商的原材料及外协件的质量安全保证体系进行考察；

（二）按计划和技术标准要求组织采购任务，确保所购物资满足HSE要求。第十一条 施工管理部

（一）负责组织审查和落实施工组织设计、施工方案；

（二）负责施工方案的变更管理；

（三）负责现场文明施工的管理；

（四）负责审批项目开工前的临设方案，组织“五通一平”等准备工作。第十二条 HSE部

（一）是工程建设健康、安全和环保的归口管理部门，协助指挥做好管理评审策划，确保HSE管理体系有效运行；

（二）组织制定HSE管理制度和HSE作业文件，并督促相关单位执行；

（三）建立和组织实施HSE管理体系，制定HSE目标和指标，对目标和指标的完成情况进行监督、检查和评估，确保各项目标和总体要求的实现；

（四）负责对承包商HSE资质的检查和审核，审核特种作业人员的资质，拟定工程（服务）安全环保合同；

（五）组织施工危害因素辨识、风险评价和风险控制工作，审批HSE计划书和高风险作业许可；

（六）监督检查建设项目的健康、安全与环境设施的“三同时”落实情况；

（七）负责施工现场的安全监督工作，组织安全检查，纠正“三违”行为和查改安全隐患，有权对违章行为进行处罚和对紧急情况下下达停工整改指令；

（八）负责对承包商进行入场前一级安全教育，并督促和检查二、三级安全教育；

（九）负责组织健康、安全和环境应急预案的编制与演练，配合相关部门做好突发事件和紧急情况下的应急工作；

（十）组织和协调对工程建设中发生的健康、安全和环境事故、事件进行调查和处理，并监督检查相应“四不放过”的落实情况。

第十三条

质量监督部

负责对监理单位、检测单位的资质审查，确保满足HSE管理要求。

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第十四条 外事管理部

（一）在进行涉外采购、涉外谈判、技术交流时，贯彻执行国家健康、安全和环境技术规范；

（二）进行技术询价时，提请安全技术、消防、工业卫生等部门提出意见；

（三）负责项目安全环保事宜的外事联络工作；

（四）进行涉外采购时，确保工艺条件、设备类型、材料等级满足HSE要求。第十五条 项目组

（一）项目组是本项目安全生产的责任主体，对安全生产全面负责；

（二）贯彻国家、地方和上级的法律法规、标准规范，执行石化公司和指挥部的安全管理制度；

（三）贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”安全生产方针，当生产与安全发生矛盾时，生产必须服从安全；

（四）对施工单位、监理单位和现场安装检测单位的安全资质进行检查，有权对施工单位、监理单位进行考核；

（五）协助相关部门落实本项目建设的健康、安全与环保 “三同时”工作；

（六）负责施工现场的安全检查和监督工作，查改安全隐患，纠正“三违”行为，有权对承包商和监理进行考核；

（七）组织本项目危险源辨识、风险与环境因素的识别、评价工作，有针对性的采取措施，削减或控制风险，避免职业危害、环境污染和安全事故的发生；

（八）督促和落实项目安全方案和安全措施，负责作业票证的管理；

（九）组织对承包商进行入场二级安全教育，督促三级安全教育，适时组织现场安全培训；

（十）及时上报安全事故，按“四不放过”原则协助有关部门调查处理安全生产事故。

第三章 承包单位安全职责

（一）建立健全安全生产责任制度和安全生产管理制度，制定安全操作规程，项目经理对本单位的安全生产工作全面负责；

（二）设立安全生产管理机构，按要求配备具备资质和能力的安全生产管理人员，安全管理人员人数符合指挥部的规定，安全投入符合法规的要求；

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（三）负责编制《HSE作业计划书》、HSE作业指导书和安全检查表；

（四）保证使用的机械设备、工机具、压力表等完好；

（五）现场人员经过三级安全教育，按规定劳保着装，特种作业人员持证上岗；

（六）按安全操作规程作业，高危险性作业要办理作业票，严禁“三违”行为；

（七）安全设备设施齐全完好，危险处设置安全警示标志；

（八）加强安全检查，及时整改安全隐患和制止违章行为；

（九）建立消防责任制，消防设施及灭火器材完好齐全，消防通道畅通；

（十）建设项目实行分包的，双方应当明确各自在安全生产方面的权利和义务，总承包单位对分包单位的安全生产负总责，总承包单位和分包单位对安全生产承担连带责任。

第四章 监理单位安全职责

（一）工程监理单位受指挥部的委托，负责工程项目的全面安全管理监理工作，对本项目建设的安全生产负监理责任；

（二）健全监理单位安全监理责任制，完善监理单位安全生产管理制度，明确监理人员的安全监理职责，按照法律、法规和工程建设强制性标准及监理委托合同实施监理；

（三）督促施工单位建立和完善有关安全生产制度，定期召开工地例会,针对薄弱环节,提出整改意见,并督促落实；

（四）审查施工单位编制的分部分项工程安全专项施工方案和安全技术措施是否符合工程建设标准的要求，监督施工单位落实方案和安全措施；

（五）经常对所监理工程的施工安全进行监督检查。核查施工现场施工机械和安全设施、各种安全标志和安全防护措施是否符合标准要求。对危险性较大的施工进行旁站监督；

（六）工程监理单位在实施监理过程中，发现存在安全事故隐患和“三违”行为，应要求承包单位进行整改；情况严重的，应要求承包单位停止施工作业，并及时报告建设单位；承包单位拒不整改或者不停止施工作业的，工程监理单位要及时向有关主管部门报告；

（七）负责安全监理资料的整理收集和记录工作，审核施工单位的安全资料；

（八）监督督促施工单位对施工人员进行安全技术交底和对新工人进行“三级”安全教育。配合项目组对施工单位进行安全教育；

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（九）定期向指挥部相关部门汇报现场的监理情况，及时上报安全监理月报；

（十）事故发生时，协助有关部门组织救援、保护现场，协助调查取证分析事故原因。

第五章 二级单位安全职责

（一）按照石化公司安全管理制度，乙烯建设项目所在的二级单位参与其管辖区域内的施工安全管理工作；

（二）负责对承包商进行属地安全教育；

（三）负责审批属地管理范围内的作业票证管理。

第二篇：石油石化信息化成效显著

石油石化信息化成效显著

（中国石化吴正宏）2007年石油石化行业信息化工作在企业中的地位得到进一步提升，在增强企业核心竞争力、抗风险能力、可持续发展能力和企业改革发展中作用日益增强。

2007年石油石化行业按照年初国资委下发的《关于加强中央企业信息化工作的指导意见》，进一步规划和部署企业信息化工作，为企业做强做大做出了应有的贡献。

2007年石油石化行业信息化工作在集成和深化应用、信息安全、信息系统运维、IT治理和完善内控制度等方面都做了大量工作，成效显著。中石化通过深化应用和集成，已经使ERP、MES等系统在监控企业运作，掌控企业动态方面的作用得到显现。中海油、中石油在ERP系统的建设过程中就实现了ERP与MES、EAM等系统的集成，实现下属企业和总部之间的纵向集成。

石油石化行业重视信息安全，积极落实四部委颁发的《信息安全等级保护管理办法》，根据要求对信息系统进行安全评估，确定各系统的安全等级，信息系统安全已成为信息系统设计和建设的重要组成部分。信息系统的运维越来越受到石油石化行业的重视。

中石化已逐渐形成完整的两层三级运维体系和有一定规模的运维队伍。继中海油之后，中石油也进行了ISO 20000的认证，建立了自己的运维服务体系和平台。石油石化行业加大IT治理方面的投入力度，研究IT治理体系、完善内控流程和管理制度，加强对信息系统的风险防范。2007年石油石化行业各大企业加快建设覆盖全集团的集成化的信息系统，强化各项业务之间的协同和对下属企业的实时管控能力。信息系统正从分散的局部应用，逐步向跨部门、跨企业的全局性的集成应用发展。

中石油: 建设统一集成的信息系统

2007年中国石油继续按照信息技术总体规划全面建设集团公司级统一的信息系统。各信息系统的陆续建成和应用，对主营业务的支撑作用逐渐显现出来，成为企业领导经营决策和业务人员日常业务处理必不可少的工具和手段，各部门、各单位信息系统建设和应用的积极性空前提高。

中国石油把信息化作为集团公司实施资源、市场和国际化三大战略，提高管理水平与核心竞争力的强有力支撑。明确了“统一、成熟、兼容、实用、高效”的十字方针，确定了“统一规划、统一标准、统一设计、统一投资、统一建设、统一管理”的六统一原则，全面、集中、统一、共享始终贯穿于信息化建设全过程。以ERP系统、专业应用系统和IT基础设施为重点，加快推进全局性的信息系统建设。

ERP系统整体推进步伐加快，销售、炼油与化工、天然气与管道和集团公司未上市部分的试点和推广进展顺利，应用范围涵盖财务、采购、销售、生产和库存等业务。股份公司生产型企业推广实施了健康安全环保（HSE）系统，地理信息系统开始推广实施，企业级数据仓库系统搭建起统一、集成的平台。

电子商务平台“能源一号”，五年累计实现电子交易额近千亿元，节约采购资金数十亿元。地球科学与钻井系统、上游生产系统完成了试点和推广，油田服务生产运行管理系统制定了系统实施标准化流程和模板，完成开发和测试，已在企业上线应用。管道生产系统全面建成应用，成为支持管道运营日常业务管理的重要工具。

炼油与化工运行系统稳步推广，先进计划系统在公司总部及所有炼化企业全面建成应用，实现了从原油采购到生产计划、加工方案等方面的优化，为快速准确地编制炼油生产计划，优化原油采购、生产加工、产品调合方案提供了先进手段和工具。加油站管理系统的试点实施工作按计划推进，形成标准系统模板，为下步推广奠定了基础。积极推进网络体系和基础应用系统建设，开展总部和区域网络中心、数据中心建设，启动了灾难恢复和统一身份认证等项目。建设了一批海外区域网络中心，将电子邮件等基础应用拓展到国际业务中。采用统一平台建成的中国石油统一信息门户、统一域名的电子邮件系统已成为员工日常工作的信息平台。视频会议系统大幅度提高了会议效率，节省了费用。

加强信息系统运行维护管理，保证了网络和应用系统的安全稳定运行。信息化管理工作迈上新台阶，修改完善了统一的信息技术总体规划，制定了一系列信息化工作管理制度。强化信息技术队伍建设，形成了一批专业化定位清晰、任务分工明确的信息技术支持中心。开展了信息网络安全风险评估，编制了信息安全总体规划及实施计划。

中石化: 信息化规模效应显现

2007年中石化加大系统集成力度，深化信息系统应用。信息化建设已经从各企业、部门的局部、分散建设与应用，发展为集团公司自上而下全局性、集成化的建设与应用。重大项目、各业务板块信息系统建设与应用取得重大进展，规模效应越来越明显。

ERP系统推广与应用按计划进行。已有上中下游70多家下属单位的ERP系统上线，基本完成股份公司下属企业和科研院所的ERP建设。对已上线ERP系统继续进行完善提升，培养应用典型，开展应用达标创优活动。通过数据仓库和财务报表合并、物资管理、销售统计、审计信息系统等总部层面应用系统，已经能够逐步实现利用ERP生成的信息监控企业运作情况，掌控企业动态。

ERP系统的实施与应用，促进了物资集中采购和统一储备、财务一级核算等管理体制的改革，为各体制改革和实现资金集中管理提供了有效支撑。加快供应链优化系统的推广与深化应用。建设原油营运管理系统，优化原油采购、运输，深化应用炼油企业级计划优化系统，建设化工物流优化系统，提升原油评价数据库系统，成品油一次物流优化投用，二次物流配送优化系统全面提升。应用供应链技术实现资源优化配置，形成大物流格局，库存水平显著下降，资金占压明显减少。

开展生产营运指挥系统建设。提升完善了油田调度指挥系统，原油管网配送系统实现了对原油管输沿线油库、油罐的库存情况、管网原油的输送情况的动态跟踪、监控、实时调度和优化，炼油生产调度指挥系统实现了对炼油企业生产情况的动态跟踪和对主要生产装置、原油和成品油资源的有效监控，化工调度指挥系统和成品油销售营运指挥系统，完成系统主要功能和统一集成平台的建立，启动HSE监控和应急指挥系统建设，逐步实现实时监控企业重要生产过程和对生产事故的动态跟踪，动态收集企业生产安全、环保信息。

电子商务与ERP系统实现数据共享和动态交换，积累了大量信息，为科学采购决策提供了依据。办公综合业务处理系统（OA）覆盖总部和下属企业，实现了双向公文无纸传输。开展企业数据整合，建立统一的数据集成平台，实现对ERP、MES、PIMS、LIMS等现有主要系统的数据交换和整合。油田企业在油气勘探开发方面信息技术应用基本形成了地震资料处理、解释、数值模拟等技术系列，在生产运行方面进行勘探开发决策支持系统建设，推广勘探开发源头数据采集系统，启动企业数据资源中心建设，逐步实现油田企业数据的集中统一管理，国际勘探开发综合信息系统初步形成了适应国际化业务特色的综合业务功能和标准规范体系架构。

炼化企业各信息系统的推广应用在生产优化、过程控制、精细化管理等方面取得良好效果。生产执行系统（MES）为ERP系统提供准确的日平衡、旬确认、月结算数据，生产调度优化系统为生产调度作业计划编制、优化，停工预案处理提供了辅助工具，提高了生产调度人员对工作的预见性、工作效率和排产的精度，化验室信息管理系统（LIMS）规范了化验分析工作流程，提高了企业化验室业务自动化水平，先进控制（APC）技术提高了装置操作水平和平稳率。

销售企业应用效果显著。加油卡工程已在19个省市石油分公司推广完成，基本实现一卡在手，各地加油的目标，加油卡、二次物流及ERP三大系统的集成，实现了多系统数据共享，加强了监控力度，油品运输车辆GPS定位系统，实现了对油罐车的远程实时监控、调度、跟踪和安全行车监督。工程建设单位在异地协同设计以及项目管理方面采用信息技术和科研单位的自主软件产品的开发与应用、化验室信息管理系统应用都取得重大进展。

信息系统运行维护水平进一步提高。完成了信息安全体系的总体规划，信息基础设施的安全工作持续开展，应用系统安全受到高度重视，强化了应用系统的用户访问控制，全面部署统一的桌面管理系统。

中海油: 有效支持集团战略发展

2007年中国海油紧密围绕生产经营管理需要、以服务海上生产为目标，坚持统一规划、统一建设、统一管理、分步实施、逐步替代的原则，有效地支持集团战略发展。统一集成的集团信息管理平台，集团ERP系统和集团战略、投资管理、决策支持系统，总部的人、财、物系统，各单位的生产管理、设备维护、销售管理和专业应用系统，构成一个平台、两个重点、三纵四横的集团信息化体系架构。中国海油的信息系统应用在战略决策、经营管理、生产科研三个层面都取得良好效果。

ERP系统第二批推广单位已按计划上线运行。中国海油的ERP项目按照“国际一流、国内领先、海油特色”的要求，利用咨询公司的实施经验，采用国际先进的实施方法论，先做标准模板，再稳步推广。在集中统一的软硬件系统平台和共享服务支持体系的支撑下，二级单位的ERP既是一个独立的系统又是整个集团系统中的有机组成部分。集团负责制定统一的标准模板、统一的数据标准和规范，管理模板和标准的更新与维护，各公司按统一的模板和标准实施。

通过建设ERP系统，提升了集团管理控制能力，实现了业务流程轨道化、财务业务一体化、系统数据标准化、决策支持模式化的目标。ERP项目在降低成本、提高效率、提升公司治理和风险控制水平等方面发挥了重要的作用。全面预算系统采用全球企业绩效管理软件领域中的领先产品，选择国际著名的咨询公司提供服务和技术支持，实施范围包括集团本部、二级单位和三级单位。全面预算系统与ERP之间的有效集成将构成科学的预算编制和管理平台，提高预算编制与分析效率，为企业管理注入新的动力。

中国海油在专业应用信息化中注重实效和自主创新，获国家科技进步二等奖的《海上中深层高分辨率地震勘探技术》成为海洋油气勘探的主要手段之一，地面测试数据采集系统利用信息技术提升了油田服务的作业能力，综合利用各种信息技术建立起应急指挥中心，实现了海上重大设施的动态应急管理。建立起了世界一流的三维可视化地质综合研究中心。地震数据库、钻井数据库、生产动态数据库、油气储量评估及管理系统、钻井远程控制系统、测井数据传输系统、MES系统、计划和预算管理系统、仓储管理系统、项目管理系统等专业系统取得进展。

信息技术基础设施采用成系列的产品、扩展能力和性能良好。作为信息系统体系的重要组成部分，建立了集团的业务服务管理系统（BSM），形成集团内统一的IT/业务服务接入平台，实现了基于ITIL的三级运维体系。建立服务流程持续优化的管理流程，不断完善管理制度。实施IT内控管理规划项目，按照国际标准进一步规范集团各单位的信息化建设行为。

2008: 将以应用为主

2008年石油石化行业将在党的十七大精神指引下，按照国资委的要求，利用信息化手段加强集团控制力，为企业加强管理、集中资源做强做大主业、规避经营风险做出贡献。

信息化将从以信息系统建设为主向更加重视应用发展，将更加重视信息系统应用的深化，更加重视管好用好已有的信息系统和IT资产，通过集成已有系统和建设配套系统提升信息系统和信息资源的应用价值。应用管理与应用队伍建设、安全与运维、集成与信息资源增值应用将成为2008年石油石化行业信息化工作的重要内容。节能减排领域的信息技术应用和以信息系统支持企业应对欧盟REACH（Registration、Evaluation、Authorization of Chemicals，关于化学品注册、评估、授权）法规的实施将受到关注。

作者简介

吴正宏

中国石化信息系统管理部教授级高工。毕业于清华大学，历任中国石化信息中心信息系统管理部处长、副总工程师等职务。在中国石化长期从事计算机应用、网络、计算机软硬件、IC卡应用及应用系统集成等领域的信息系统建设工作。参加过中国石化多项信息系统应用工程的规划、论证、设计和实施，在石油石化行业信息化建设及组织管理方面有丰富的经验。

第三篇：石油石化企业安全管理面临的国际形势

加入WTO，就必须按照WTO规则办事。因此，必须对石油企业安全管理面临的国际形势进行认真的分析，做到知已知彼，百战不殆。、将社会条款纳入经济贸易体系的趋势

以美国为首的发达国家为了保证自身利益的稳定发展，不断努力将社会条款纳入经济贸易体系之中。这些社会条款主要包括劳工标准、环境标准、产业与产品技术标准等，其中最为突出的是核心劳工标准。

1.1 政治、社会问题与经济、贸易挂钩

早在冷战时期，西方就把经济、贸易作为战略武器来使用。在制定WTO多边贸易规则的过程中，美国等西方国家一再提出劳工标准、环境保护等社会条款，发展中国家也总是进行针锋相对的斗争。在关贸总协定（GATT）乌拉圭回合谈判中，发达国家就一再提出在国际贸易规则中应加上国家经济贸易政策、环境保护和劳工标准等新议题。1995年世界贸易组织（WTO）成立，而1996年的新加坡部长级会议结束的宣言表明：WTO并不是不关心劳动标准问题，而是承认遵守核心劳动标准是一项国际的义务。

1.2 发达国家认为，劳工标准与贸易利益密切相关

发达国家认为，由于各国工人工资水平、工作时间、工作安全条件、劳动环境等条件的差异，使得劳工标准低的国家在国际贸易中有相对的“不平等的”优势，劳工标准差异较大的国家之间进行贸易，势必造成对劳工标准高的国家的“社会倾销”，这实际上是一种不平等竞争。他们认为，在国家贸易自由化之前或同时，应在贸易协议中制定统一的国际劳工标准，并对低劳工标准国家的贸易进行适当的限制。

发达国家另一个重要武器就是“人权”。这种观点认为，在现代社会，人的尊严和权利高于一切，任何经济、社会活动必须首先服从保障基本人权这一目标，在国际经济一体化的今天更要崇尚这一原则。所以，发达国家认为，他们有义务在与发展中国家进行经济贸易合作时，首先要注重当事国家的人权状况，尤其是涉及产品出口贸易企业的劳工状况。

1.3 在WTO规则中加入劳工标准是大势所趋

从长期看，发展中国家将不得不顺应将劳工标准纳入WTO规则这一趋势。一个明显的标志，就是“核心劳动标准”作为新议题被明确地列入新加坡WTO首届部长会议宣言的23个内容之中。作为石油石化企业，不得不紧跟这种趋势的发展，积极地搞好安全生产，保护劳动者在工作中的安全与健康，努力减少事

故的发生，特别是杜绝能给企业带来恶劣影响、授人以柄的重特大事故发生。这既符合WTO提高生活水平的宗旨，也是现代文明的体现。、OHSMS正在世界范围内推行

2.1 OHSMS的由来

OHSMS是职业健康安全管理体系（Occupational Health and Safety Management System）的英文简称，是20世纪80年代后期由国际标准化组织（ISO）发起、得到国际劳工组织（ILO）和世界卫生组织（WHO）支持的现代安全生产管理模式，安与ISO9000、ISO14000等标准化管理体系一样，被称为后工业时代的管理方法。

2.2 OHSMS的功能

OHSMS是以系统安全的思想为基础，把企业中人、物、环境、信息的组合作为一个系统，以整个系统中导致事故的根源——危险源作为管理核心，通过危险辨识、风险评价、风险控制等手段来达到控制事故发生，保障劳动者安全与健康的目的。OHSMS对系统实施全员、全过程、全方位的全面安全管理，并在管理过程中，通过定期审核，持续不断地完善安全管理工作程序，使企业（系统）能够达到最佳安全状态。

2.3 OHSMS的发展趋势

进入20世纪90年代后期，在国际职业安全卫生标准一体化影响下，国际标准化组织（ISO）一直努力使OHSMS发展成为与ISO9000、ISO14000类似的规模。从1999年下半年开始，国际标准化组织已经开始制定国际化的OHSMS文件，国际劳工组织也已专门颁布了一个ILO的OHSMS指南，使OHSMS形成了一个国际性的行动。ILO系列标准虽然是非强制性标准，但WTO于1995年1月明确要求各成员国应履行ILO国际标准，因而，ILO标准事实上已经成为衡量国际间技术交流和国际贸易的准则，OHSMS也就必将面临在WTO成员国强制推行的趋势。、国际石油石化组织全面推行HSE管理体系

3.1 HSE管理体系的形成HSE管理体系是安全、环境与健康（Health Safety and Environment）管理体系的英文简称。它的形成和发展是石油勘探开发多年工作经验积累的结果，是石油石化工业发展到一定时期的必然产物。

在人类石油工业发展初期，由于生产技术落后，人们只考虑对自然资源的盲目索取和破坏性开采，没有人深层次特别是从历史后果考虑这种生产方式对人类所造成的影响。全球海上石油作业近二、三十年的实践，大大推动了各石油石化公司加强安全管理的进程，促进了安全、环境与健康和为一个整体的管理体系模式的形成。

3.2 HSE管理体系的功能

HSE管理体系是一种事前进行风险分析，确定其自身活动可能发生的危害及后果，从而采取有效防范手段和控制措施防止事故发生，以减少可能引起的人员伤害、财产损失和环境污染的有效管理方法。它将安全、环境与健康纳入到一个系统当中进行管理，拓宽了安全管理的空间，具有系统化、科学化、规范化、制度化的特点。

3.3 HSE管理体系的发展趋势

今后HSE管理的发展趋势主要为以下几个方面：世界各国石油石化公司对HSE管理的重视程度普遍提高，建立和持续改进HSE管理体系已经成为国际石油石化公司HSE管理的大趋势；HSE管理体系与质量管理体系的一体化；充分体现以人为本的思想；HSE体系的审核向标准化迈进；世界各国的环境立法更加系统，环境标准更加严格；随着OHSMS的广泛推行，HSE管理体系正越来越多地吸纳OHSMS的相关内容，HSE在内容上更丰富，标准更高，在体现行业性特点时，通用性更好。

不难看出，维护人类与大自然的和谐、促进人类文明进程、保障自我生存发展的三大需求，决定了石油石化企业建立实施HSE管理体系，已经成为不可阻挡的历史潮流。、安全成为现代企业的核心竞争力

4.1 何谓企业核心竞争力

核心竞争力是国际企业界通用的概念，主要包括4个方面的因素：

（1）在满足消费者需求的过程中，实现价值增加的能力，通称客户价值。谁能让消费者得到真正超过对手的不可取代的品质与价值能力、谁能提供优质的服务、谁能让消费者获取最佳的物质和精神双重享受，谁就具有基本的核心竞争力。

（2）企业在某些方面做得比竞争对手更为出色的能力。核心竞争力是企业个性化的产物，是企业提供给顾客、使顾客满意而他人无法提供的特殊价值的能力。

（3）企业具备的开发新产品的领导新技术的扩张能力。它不仅为企业当前提供特定的产品或服务，而且为企业提供了进入市场的多条潜在途径。

（4）随着形势的变化，核心竞争力及其要素也在不断更新，独特性和市场认可性是其最基本的要素。

4.2 安全成为核心竞争力是市场经济和全球一体化的必然产物

以往，谈起企业核心竞争力，人们耳熟能详的常常是企业的现代管理制度，品牌的知名度，产品的性能等等，极少有人提起安全也是核心竞争力。

然而，随着世界经济的发展，人权事业的进步，以西方发达国家为代表对安全提出了更高的要求，迫使企业不得不把人们的这种需求纳入到一切经济活动中。在当前形势下，安全会通过满足职工、社会对物质、精神生活的双重需求，大大提高企业的市场亲和力，使得事故对企业形象的破坏和市场亲和力的降低，比造成的人身伤害和财产损失更为严重。因此，诸多跨国公司不惜重金建立HSE管理体系，发挥安全独特的功能，在世界范围内获取了巨大的竞争优势，这已成为广被推崇的样板。经济全球一体化的形成，使得大型跨国公司以更高水准的安全管理优势在世界范围内展开竞争，安全在企业管理中的地位得到前所未有的提高，成为现代企业的一大核心竞争力。

4.3 安全成为企业核心竞争力的丰富内涵

安全成为企业核心竞争力具有丰富的内涵和多样化的表现形式：

（1）安全具有保障企业生产经营物质基础的作用，是企业正常生产的经营的重要前提。

任何一起事故，都可能造成人的伤害、物的破坏，轻者致人受伤、物受损，重者致人死亡、物报废，直接威胁到企业赖以生存发展的物质基础。因此，不能有效地将事故特别是特大恶性事故从生产经营环节中消除掉，企业就不会具备生存发展的良好的物质基础。

（2）安全能在保障企业生产经营顺利进行的过程中，为企业创造难以估量的直接经济效益和间接经济效益。

（3）安全能通过满足人们的安全需求，提高企业的外部形象和市场亲和力。

企业的安全管理、产品的安全性能达到了相当高的水平，会大大满足人们的安全需求，树立良好的企业形象，从而产生巨大的亲和力，迅速被广大的消费者认可。

（4）安全具有吸引人才、激发员工创造力的激励功能。

一个安全业绩优秀的企业，会吸引大批的应聘者。而企业通过激烈竞争会聘用到高素质的员工，高素质员工进而以高质量、高效率的工作为企业带来超值的回报。

第四篇：【中国石化】福建石油扎实推进安全文化建设

为落实从严管理要求，加强安全文化建设，充分发挥安全文化对增强全员安全意识、提高全员安全素质、提升安全管理绩效、塑造公司良好形象的引领和推动作用，日前，福建石油制定了《安全文化建设实施方案》。

实施方案包含了安全文化建设的指导思想、基本原则、组织机构、实施内容、实施规划等方面，提出了具体工作要求。

福建石油将继承石油石化安全文化优良传统，积极吸收借鉴国内外企业安全文化的优秀成果，建设具有福建石油特色的公司安全文化，为安全生产提供强有力的精神动力和思想保障，促进公司安全发展和科学发展。

安全文化建设坚持“源于实践、指导实践，继承传统、持续创新，突出共性、兼容个性，全员参与、注重实效，统一部署、同步实施”五项原则，以培育先进的安全价值观和理念、建设行为安全文化、完善安全物态文化、完善安全管理文化为主要内容。

公司坚持“安全高于一切，生命最为宝贵”的安全价值观，坚持安全生产的社会责任理念，坚持树立“24小时”安全意识。推行标准化作业，提升员工操作水平和技能。推行员工安全承诺、工作危害分析、作业许可、七想七不干、HSE观察、OSHA统计、未遂事件报告和杜邦“stop”程序等管理工具，形成系统化的行为安全管理方法，强化对直接作业环节的严格管控，培养员工自觉施行安全行为的习惯。

福建石油制定了安全文化建设中长期规划和今年工作计划。2014年，公司将加大安全文化建设的宣传，优化HSE管理体系，强化对直接作业环节的严格管控，认真开展“隐患整改年”活动，打造标杆站库，以点带面，扎实推进公司安全文化建设工作。

该公司要求各单位党政一把手把安全文化建设作为加强安全生产长效机制建设的一项重要工作来抓，精心组织，齐心协力，加强机制、人力、财力保障，切实推进公司安全文化建设。

第五篇：中国石化湖南永州石油分公司简报

中国石化湖南永州石油分公司“中国梦、企

业梦、我的梦”演讲比赛简报

两会传递出“实现中国梦，你我共奋进”的时代强音时，石化人都在思索如何响亮回答实现“中国梦、企业梦、我的梦”紧迫考题。为积极响应，永州石油分公司于5月4日开展了“中国梦、企业梦、我的梦”演讲比赛，各县区公司、机关五四青年，慷慨激昂的阐述了自己对“梦”的理解，是的，每一个中华儿女的梦都是一个“中国梦”，每一个“中国梦”不论大小，都为“民族复兴”添砖加瓦。

在演讲比赛结束后，开展了内容丰富，趣味横生的“五四”青年晚会，晚会上机关队和各县区公司代表各显神通，唱歌、跳舞、吉他、二胡、小品、相声，节目丰富多彩，大家一边欣赏着节目，一边感受着石化人正用行动向大家展示石化人“创新、求知、顽强”的奋斗精神，做为青年一代的石化人我们想骄傲的大声说：“我们来自中石化”。