【申论备考】2018年国家公务员考试热点-田园综合体建设

第一篇：【申论备考】2018年国家公务员考试热点-田园综合体建设

更多学习资料请登录网址www.xiexiebang.com 【申论备考】2018年国家公务员考试热点-田园综合体建设

公考小编寄语:2018年国家公务员考试在2017年11月份，考生要好好备考！公考小编整理了一些资料，备考的伙伴可以每天抽出一点时间学习学习！更多资料敬请关注公考论坛，祝愿考生都能取得好的成绩！

[内涵特点] 第一，田园综合体是一个环境优美宜人的地方。这是绿色化价值取向的要求，是田园综合体的第一特征和要义。只有优美宜人的环境，才能吸引人、留住人。一个好的田园综合体，就是要让人回归大自然，融入大自然，望得见山，看得见水，记得住乡愁。这一点，应在规划的有效指导和管控下，通过原汁原味的自然环境、富有个性的景观布局、别具一格的建筑式样、相对完善的基础设施等，去进行设计、建设和展现。

第二，田园综合体是一个文化根脉突出的地方。一个只有自然风光而缺乏人文气息的地方，是难以吸引人的灵魂的。就像一个人一样，如果只有外在的长相美而没有精神的长相美，是令人难以信服的。所以，建设田园综合体，不仅要最大限度呈现所在区域的自然之美，也要深度挖掘所在区域的人文之美，从而形成兼具表里之美、给人双重享受的地方。为此，要在文化植入上下功夫、做文章，对地方物质遗存、非物质文化遗产、民俗文化、传说故事等进行深度挖掘和梳理，在田园综合体予以展示。

第三，田园综合体是一个休闲旅游度假的地方。从田园综合体的服务功能来讲，最直接、最基本的应当是观光旅游。所以，必须从旅游的角度出发来打造田园综合体，统筹考虑“吃、住、行、游、购、娱”等旅游要素和需求，让消费者到田园综合体，有特色美食可吃、有乡村民宿可住、有便捷交通可行、有优美景致去游、有土特产品可购、有好的项目去娱。而且，要从旅游消费升级的需求出发，增加体验性、休闲性的旅游设计，让传统的观光旅游向新型的休闲度假旅游转变。

第四，田园综合体是一个多业融合支撑的地方。应当说，旅游只是田园综合体建设的切入点和非常重要的内容，而不是全部内容。要提高田园综合体建设的含金量，保持田园综合体发展的持续性，还需要在拓展和延伸产业链条上下功夫。就是按照资源整合的理念，采用“旅游+”的思维和模式，以循环农业、创意农业、农事体验等为基本依托，推动旅游与农业、林业、农产品加工、特色产品开发、文化、体育、康养等产业进行融合，使一二三产业在田园综合体相互关联、形成链条、融合发展，构建起一个多业并举、有效增值的产业综合体。

更多学习资料请登录网址www.xiexiebang.com 第五，田园综合体是一个创新发展模式的地方。田园综合体建设涉及财政支农投入机制、农村金融创新、集体产权制度改革、建设用地保障、经营模式创新等诸多领域，需要在规划建设中既贯彻执行好上级的政策规定，也从实际出发进行先行先试。所以，建设一个好的田园综合体，也是发展模式的一种创新。通过试点示范的办法，可以有效解决相关的各种矛盾和问题。

[提出背景] 从其内涵和外延上来看，田园综合体是在原有的生态农业和休闲旅游基础上的延伸和发展。从业态上来看，是“农业+文创+新农村”的综合发展模式，是以现代农业为基础，以旅游为驱动，以原住民、新住民和游客等几类人群为主形成的新型社区群落。田园综合体是在农业现代化、新型城镇化等发展历程基础上，结合新形势下农业增效、农民增收和农村生态环境保护的多重客观需求而提出的，有其现实背景。

纵观农业园区开发、休闲农业与乡村旅游的发展进程不难看出，田园综合体与农业综合体、农旅综合体等概念在内涵上是一脉相承的，并非“横空出世”的全新概念，至于叫农业综合体还是田园综合体还是农业经济综合体，只是角度不同，本质内涵是一样的。

[农业综合体与田园综合体两者的区别与联系] 从与农业综合体的区别及联系上看，田园综合体是基于乡村地域空间的概念，农业综合体是基于产业思维的概念，是农业综合开发;农业综合体是在一定地域空间内，多产业、多功能、多业态并存，以产业融合发展为特征的现代农业随着产业融合深入发展，关系层面加强，经济交融，跟区域经济发展有密切的联动性;这是经济综合体的一种表现形式，和旅游综合体、商业综合体、城市综合体是一个概念。

从三农角度来说，农业、农村、农民三者又是密不可分的。无论是农业综合体还是田园综合体，在本质上是一样的，只不过视角不同，分量和侧重点有所差异而已，因而从这个意义上说，田园综合体并不是一个全新的概念。而近两年比较受关注的农业特色小镇、农业公园等，就是伴随着现代农业发展、美丽村镇建设而发展起来的田园综合体的新模式、新探索。

田园综合体的出现，是伴随现代农业发展、新型城镇化、休闲旅游而发展起来的“农业+文创+新农村”开发的新模式，具有功能复合性、开发园区化和主体多元化三个特征。

田园综合体是一种大势所趋，它是区域经济社会和农业农村发展到较为发达新阶段的产物，是中国农业新跨越的创新载体，其重要意义可归结为3个方面。

[意义]

更多学习资料请登录网址www.xiexiebang.com 第一，适应了经济发展新常态的大逻辑。新常态下我国经济发展的主要特点，主要是增长速度从高速转向中高速，发展方式从规模速度型转向质量效益型，经济结构调整从增量扩能为主转向调整存量、做优增量并举，发展动力从主要依靠资源和低成本劳动力等要素投入转向创新驱动。农业农村发展也是一样，需要审视速度、方式、结构和动力问题，积极推进结构调整和新旧动能转换。而田园综合体作为一种旨在拓展农业产业链、价值链的新业态，就是调结构、转动能的一个现实选择。

第二，蕴含了新发展理念的内在要求。从新发展理念的五大内涵来衡量田园综合体，首先，田园综合体是一个新生事物，其所包含的循环农业、创意农业、农事体验，是对农业产业和业态的一个创新;其次，田园综合体是“让农村发展得更好”的一个载体，其所追求的内在意义就是城乡协调发展、平衡发展、兼容发展;第三，田园综合体中的“田园”二字，展现的就是天更蓝、山更绿、水更清、环境更优美的绿色价值;第四，田园综合体本身就是农业和农村走出传统发展、封闭发展，走向开放发展、融合发展的一个典型代表;第五，田园综合体倡导让农民充分参与和受益，根本上体现的就是以人民为中心的发展思想。

第三，吻合了供给侧结构性改革的主线。供给侧结构性改革落实到农业农村发展领域，根本要求是围绕市场需求变化，以增加农民收入、保障有效供给为主要目标，以提高农业供给质量为主攻方向，以体制改革和机制创新为根本途径，优化农业产业体系、生产体系、经营体系，提高土地产出率、资源利用率、劳动生产率，促进农业农村发展由过度依赖资源消耗、主要满足量的需求，向追求绿色生态可持续、更加注重满足质的需求转变。而田园综合体建设，就是吻合上述要求的一种新业态，是从供给侧入手释放价值、创造需求的一个新突破。

第四，体现了培育新动能的积极方向。农业农村的新动能在哪里?就在于更加优化的产业结构，在于更加绿色的生产方式，在于更加壮大的新产业新业态，在于更加有力的科技创新驱动，在于更加完善的乡村基础设施，在于更加激活内力的改革举措。在农村推进田园综合体建设，本身作为一种新业态自不待说，而且更关联到产业结构、生产方式、创新驱动、基础设施和农村改革等诸多方面，客观上就是新动能的一个培育重点，包含着新动能的巨大潜力。

第五，总结了实践中的有益探索。党的十八大提出建设“美丽中国”以来，全国各地因地制宜进行积极探索，走出了许多美丽乡村建设的好路子，打造了一系列可圈可点的亮点，树立了田园综合体建设的榜样。像浙江的特色小镇、陕西的乡村旅游，还有其他地区较大型的“林家乐”“渔家乐”等，都从不同侧面展现了田园综合体的魅力。一定程度上讲，中央

更多学习资料请登录网址www.xiexiebang.com 对田园综合体建设的重视和安排，正是对这种自下而上的实践探索的肯定、提练、总结和倡导，旨在进一步延伸和放大这一探索的效应。

参考对策 总结如下措施：

第一，田园综合体集循环农业、创意农业、农事体验于一体，以空间创新带动产业优化、链条延伸，构建农业发展新动能，助推农业供给侧结构性改革。田园综合体要展现农民生活、农村风情和农业特色，核心产业是农业，并不是“农村+地产”或“农村+旅游”，绝不能将综合体建设搞成变相的房地产开发，也不能搞成大兴土木、改头换面的旅游度假区，确保田园综合体建设定位不走偏。

第二，城镇化发展的巨轮并不一定要辗压田园的诗意。建设田园综合体，以田园特色为基底，留住乡愁，保护好青山绿水，有利于城乡融合发展。在壮大农村产业的同时，为农民探索多元化的聚居模式，既保持田园特色，又实现现代居住功能;在保持田园肌理的基础上强调城乡互动，既服务“原来的人”，又服务“新来的人”。

第三，建设田园综合体，关键在“综合性”，不是搞新型农村社区，让农民离土上楼，而是要建设宜居宜业的新农村，实现村庄美、产业兴、农民富。由于其建设涉及财政支农投入机制、农村集体产权制度改革、农业经营模式创新、建设用地保障等诸多领域，因此建设田园综合体，不是在生产、生活和生态等领域单一地试点探索，而是对农村生产生活方式的全局性变革，是引领“三农”改革发展的重大政策创新。

第四，在实践中，田园综合体投资大、周期长，不可避免地引入较多社会资本。社会资本为农村带来了资金和技术，但也要避免社会资本对农村资源的过度侵占、对农民权益的挤出效应。要保护好农民的就业创业、产业发展、乡村文化、生态环境等方面的权益利益，使农民全程参与田园综合体建设过程，强化企业、合作社和农民之间的利益联结机制，使农民从中广泛受益。

[精彩标题示例] 田园综合体 还乡村一幅美丽画卷 建设田园综合体的核心是“为农” 打造“田园综合体”，以创新书写诗意 [精彩开头示例] 2017年中央一号文件首次提到“田园综合体”，指出“建设以农民合作社为主要载体、让农民充分参与和受益，集循环农业、创意农业、农事体验于一体的田园综合体”。文件对

更多学习资料请登录网址www.xiexiebang.com 田园综合体的依托主体和创建内容指明了方向，旨在通过田园综合体拓展农业的多种功能，盘活农村的多种资源，融合区域的多种产业，激活城乡的多种要素，实现农民宜居、宜业，城市居民乐意来、喜欢住。

[精彩结尾示例] 田园综合体是一个新提法，但各地已有不少成功经验，目前需要做的，就是认真总结实践经验，坚持以农民为主体，以田园综合体建设为突破口，引领农业发展调结构、转方式，以顺利实现农业转型，加快推进现代农业建设。

第二篇：2018年国家公务员考试备考申论热点预测

以教育推动社会进步

最近总有好多备考2018年公务员考试的童鞋们问图图，备考2018省考有真题吗？真题可以在那找到？现将2018年国家公务员考试备考申论热点预测详情公布如下，下面是的信息仅为参考，希望助备考2018国考的考生一臂之力。

2018年国家公务员考试备考申论热点预测

金拱门，我来啦！

金秋十月，收获的季节，与以往不同的是，我们熟悉的麦当劳叔叔悄悄改名啦！从“麦当劳”到“金拱门”只有三字之差，却在舆论场激起了朵朵浪花，“金拱门”也开始作为一个网络梗瞬间走红。

可能在部分小伙伴的眼中，“金拱门”三个字已经不能再土了，一谈到“金”字，就会想到“大金链子”；一谈到“拱”字，就令人联想到了猪猪；而一谈到门，我们能想到的就更多啦，各种丑闻，反正都是不好的方面。因此，虽然“麦叔叔”改了个超级接地气的名字，但是小伙伴们表示内心是崩溃的，还我叔叔来啊！

其实，“金拱门”还是一个有着深刻内涵的名字呢！在麦当劳公司创始人的眼中，“金拱门”体现了“美国家庭齐聚金色拱门下”的美好寓意。包括托马斯·弗里德曼在他的Golden Arches East一书中，提出了“预防冲突的金色拱门理论”，他认为任何两个开设了麦当劳门店的国家都不会彼此开战，人类将用巨无霸和炸薯条取代对战争的欲望，也就象征着人们对和平的美好期待。所以从这两个角度来讲呢，“金拱门”还是不错的哟！

1/2 以教育推动社会进步

除了上述内容，小伙伴还要知道一个事情哦，一般来讲，外资企业对于中国品牌的战略是十分清晰的，不会轻易更改品牌，而这次麦当劳的改名，多数人认为此举是其中国本土化的重要举措。中国本土化也就应证着我们国家的影响力不容小觑啦！麦当劳在我们国家的发展时间也不短啦，1990年中国第一家麦当劳餐厅在深圳开业，那时的麦当劳在许多国人眼里“代表了美国文化与现代化的承诺”，我们和世界之间，隔着一道由经济和社会发展巨大差异造成的“门”。而今天，在我国市场叱咤风云近30年的洋品牌麦当劳的改名，不得不强调：我们国家的实力正在不断增强，在经济全球化是一种浪潮中，中国正立在潮头；在新一轮的全球增长面前，我们已迈开了步伐，只待乘风破浪，冲上云霄！

当然，麦当劳中国也公布了“愿景2022”加速发展计划，预计到2022年底，中国内地麦当劳餐厅将从2500家增加至4500家。届时，约45%的麦当劳餐厅将位于三四线城市。从2016年开始，麦当劳就在中国推进未来2.0餐厅体验。所有的这些举措，都反映了一个大国的崛起，在经济全球化的浪潮中，无论是外国企业走进来，还是中国企业走出去，都是一个个经济个体作出的选择。我们应该考虑的，是如何在全球化的浪潮中持续发力并保持强大的吸引力，并在广阔的市场上发挥我们的力量。

心细的小伙伴可能也发现啦，这几年的国考申论试卷中谈到文化的次数可不少呢，所以一定要多积累一些文化方面的素材哦！这次麦当劳的改名，在一定程度上反映出了我们国家正在逐步崛起，除此之外呢，也告诉我们企业想要发展得更好，就必须立足于我们当下中国的国情，与我们国家的文化相结合，真正做到因地制宜，才能更好更快地发展！

2/2 以教育推动社会进步

不多说啦，快来图图相约，一起去金拱门来个巨无霸吧！

3/2

第三篇：2013国家公务员考试申论热点

2013国家公务员考试申论热点：古文化的根

【背景链接】

我国历史悠久，遗存自然就丰厚，除了那些价值连城的稀世文物，还存有大量的“活态文物”——古村落。它们具有一定的历史年限、规模，在美术、建筑、民俗上有着独特的历史文化价值。可以毫不夸饰地说，我国古村落历史之久、范围之广、数量之多，是他国所无法比肩的。

然而，2012年10月20日，中国文联副主席、中国民间文艺家协会主席冯骥才在天津表示,中国每天消失80至100个村落,速度之快令人咂舌。他援引官方公布的数字说,过去十年,中国总共消失了90万个自然村,“比较妥当的说法是每一天消失80至100个村落”；这些消失的村落中有多少具有文化保护价值的传统村落,则无人知晓。冯骥才说,“传统村落中蕴藏着丰富的历史信息和文化景观,是中国农耕文明留下的最大遗产。保护中国传统村落已经迫在眉睫”

【标准表述】

我国城市风格和个性已荡然无存，能否守住古村落这个“最后的家底”，现在还是未知数。如果不抓紧采取措施，很多古村落可能人们还没来得及认识，就要失去它们了。

——冯骥才 [原因分析]

古村落的快速消失，中公教育专家认为主要有两方面的原因，一方面与我国快速的城镇化建设有着直接的因果关系，此长彼消，使得古村落在中国的版图上日渐式微。据有关资料显示：我国城镇化率已从1980年的19.4%增加到2011年的51.27%，城镇人口达6.9亿，首超农村，除此之外，近年来大张旗鼓的“新农村建设”，也使得古村落屡屡处于“夹缝中求生”的态势。

另一方面，旅游业的开发使古村落生态不断恶化，失去原有风貌。按理说，旅游业的开发是人们认识古村落的最佳路径。倘若没有近些年的旅游业发展，这些古村落罕有人迹，鲜为人知。如今其频频“亮相”，成为旅客光顾的热点，给当地带来了极大的经济收益，这无疑应当归功于旅游业。但是，对古村落来说，旅游业似一把双刃剑，它同时也使古村落的管理和保护面临前所未有的威胁。我国的文物保护至今实施的是属地管理的原则，有些地方政府投入不足，加上“重开发轻保护”的思维作祟，把古村落当做“摇钱树”，在这个过程中，使原生态风貌逐渐退出人们的视野。中公教育版权

[措施]

古村落的保护与发展，中公教育专家认为，需要政府主导、社会推动、村民参与的多方联动。要以保护助发展，以发展促保护，要实现古村落保护和新农村建设的有机结合。这样才能推动古村落保护可持续发展，促使古村落这一“历史活页”重焕新生。

一是切实提高古村落的保护意识，尤其要加强对古村落的保护宣传。

二是要发挥政府的主导作用，成立专门的古村落保护工作委员会，统一协调解决重大问题，政府必须承担这个责任，制订规划，落实经费，组织协调，动员社会各界参与。

三是认真抓好古村落的保护规划，针对各个古村落的开发建设，要有长远规划、发展目标，包括划定范围、确立标志、建好档案。

四是保护为主、合理开发。不能过度破坏古村落的生态环境，要保持古村落的原汁原味。

五是设立专项基金，现在文物保护有专项基金，但古村落还没有。同时，通过政策引导，鼓励个人、企业、社会团体对古村落保护进行资助，拓宽保护、开发古村落的资金渠道。中公教育版权

六是要寻找和发现村落文化中的生动性和传递性，我们要认知这种传递，走近这种传递，将故事记忆和记载下来，这是村落保护的重点，也是目前最濒危的文化存在。

热点:奥巴马成功连任有乾坤 2012年美国大选结果于当地时间7日凌晨出炉。奥巴马击败对手罗姆尼，成功连任。虽然美国经济自金融危机以来仍未完全实现复苏，但失业率已经显著下降。凭借个人魅力、拯救汽车业、通过医改法案、结束伊拉克战争、制定从阿富汗撤军时间表、击毙本•拉登等突出政绩，奥巴马成功击败罗姆尼。

奥巴马成功连任，大有乾坤： 一是个人魅力被评“无人能敌” 个人魅力来源有三：

一方面是自己本身为少数族群代表

在女性选民、拉美裔与非洲裔等少数族群中，奥巴马的支持率拥有绝对优势。

有民调显示，奥巴马在女性选民中的支持率达到6成以上，比支持罗姆尼的整整多出30个百分点。此外，在非洲裔族群中，奥巴马的支持率更是在90%以上。拉美裔日益成为美国大选中一支重要的政治力量。拉美裔人口中支持奥巴马的人比支持罗姆尼的人要多一倍。

另一方面是其人文关怀

奥巴马表现出的人文关怀也为他带来了不少的选票。6月15日，奥巴马“出招”宣布停止遣返儿童时期进入美国的部分守法年轻非法移民，并向其发放工作许可证。这项几乎等同于“大赦”的政策将使80万人受益，同时令罗姆尼陷入被动。

另外，出生草根与罗姆尼形成鲜明对比

罗姆尼出生于富裕家庭，曾长期经商，创建投资公司“贝恩资本”，积累起两亿美元财富，他还主张为富人减税。奥巴马阵营借此大肆攻击罗姆尼代表富人利益，对穷人漠不关心。奥巴马阵营为此在摇摆州投入巨额资金，大做竞选广告。

奥巴马出生“草根”，与罗姆尼形成鲜明对比。第一夫人米歇尔在民主党全国代表大会上发表演讲，强调人生经历“决定你是谁”，称奥巴马曾经历的人生苦难使他能够清醒地认识到普通民众面临的疾苦。此番关于人生经历的言论使得奥巴马和家境优越的罗姆尼形成了鲜明对比。

二是经济与内政方面有所建树

奥巴马上台执政时，正值美国遭遇金融危机，陷入经济衰退。奥巴马采取措施，拯救了银行业和汽车业。独立评估机构认为，奥巴马的刺激措施可能挽救或创造了超过300万个工作岗位。

在经济重要指标的失业率方面，美国劳工部10月5日与11月2日公布的当月就业数据显示，美国的失业率分别为7.8%与7.9%，均在8%以下，是美国四年来失业率首次低于8%，舆论称这对奥巴马十分有利。

2010年初，凭借当时民主党控制参众两院的便利条件，奥巴马上台后力推的医改法案在国会获得通过。此医改法案遭到共和党的反对，罗姆尼扬言一旦上台，将废除这个医改法案。但罗姆尼今年9月8日也罕见地表示“喜欢”奥巴马医改的部分内容。今年6月28日，美国最高法院裁定奥巴马医改法案合乎宪法，条款得以保留。医改法案成为奥巴马在内政方面的重要政绩之一。

三是外交工作政绩突出

在外交方面，奥巴马当政以来，实现了结束伊拉克战争，制定从阿富汗撤军的时间表，美军特种部队在巴基斯坦击毙基地组织前头目本•拉登等。

2011年12月14日，奥巴马在北卡罗来纳州布拉格堡对美军发表讲话，正式宣布伊拉克战争结束。驻伊美军将于12月31日前全部撤离。结束伊战使奥巴马兑现了2008年为赢得大选所作的承诺。

2011年6月23日，奥巴马宣布他从阿富汗撤离美军的“三步走”计划，撤军行动将在2014年年底前结束，完成向阿富汗方面的防务移交。

2011年5月1日，美国海军海豹突击队在巴基斯坦首都郊外击毙本拉登，结束了美国在“911”恐怖袭击后对拉登持续10年的追捕行动。据报道，在击毙拉登之前，奥巴马政府内部曾就采取何种方式抓捕或击毙拉登产生激烈争论，最终奥巴马拍板由海豹突击队突袭拉登住处，而不是选择风险较低的轰炸其住所的方式。可见在击毙拉登的过程中，奥巴马做出了非常正确的决定，起到了关键的领导作用。

四是处理飓风“桑迪”表现受称赞 10月29日，飓风“桑迪”在美国东北部登陆，对纽约与新泽西州等地造成重大损失。奥巴马及时取消竞选活动，坐镇白宫，主持救灾工作。他31日亲自前往新泽西州视察当地的灾情，与民众亲切交谈。奥巴马的表现得到了对手与民众的交口称赞。

后续阅读：总统选举耗尽美国公众希望

民主竞选的美妙之处在于，为那些久未被倾听的人创造了希望。这次选举却有所不同，它带走了普通大众的希望，使得美国经济和社会生活中的结构性问题看起来比几个月前还难处理。在国内政治方面，他奥巴马在人们记忆中是在两党合作方面记录最少的总统。

奥巴马前四年并没有像竞选所说的那样进行治理。他的治理代表着穷人和富人，而非选民中的中间阶层。他不受欢迎的2010年大型医改显示了他的效忠对象。对穷人来说，它在美国已经拥有的两个医疗福利之外又创造了一个新的。对两个富裕的行业——保险业和医疗业来说，它使得购买它们的产品成为强制性的。为了达到这个目的，代价就是85%的国民声称满意的一个保险制度遭到破坏。在2010年的选举中，民主党遭到自20世纪30年代以来最大的中期选举失利。

当奥巴马声称要为“中间阶级”说话时，他指的是工作的穷人。当罗姆尼这样说时，他指的是工作的富人。他们的言论显示，美国中产阶级可能失去了对美国政治文化的控制。这是个严重的问题，一旦发生，就会越来越严重而非逐步缓解。

在2008年的大崩盘后，美国经济正在复苏，不过对众多失业或者寻找一份收入合适工作的美国人来说太慢了。在先进知识广泛传播和不难获得低成本劳动力的世界中，美国的优势受到威胁。在阿富汗、中东、北非和南中国海，美国的决心正受到考验。美国仍然需要智慧和改革的政府。

社会民生

2013国家公务员考试申论热点：你幸福吗

【背景链接】

当前，“幸福”正成为诸多地方的施政目标。不完全统计显示，全国至少18个省(市、区)明确提出了“幸福”的概念。2011年的数据则显示，已有100多个城市提出建设“幸福城市”。不过,在一些城市,出现了幸福被指标化、数量化的现象。

在中国公共经济研究会发布中国幸福城市排名,央视发布省会城市幸福感排名,二线城市多列榜首。而在“2012中国最具幸福感城市排行榜”上,北京、上海在100个城市中分别位居第96位和99位。

在中央电视台《走基层百姓心声》栏目中“你幸福吗?我姓曾”的“神回复”,引起舆论调侃,不少人吐槽,自己总是“被幸福”,日子其实过得很累。

这些有关幸福的消息挤在一起,充塞了社会的公共舆论空间,使幸福不仅成为社会热词,更凸显当下中国社会的一个显著特点。

【标准表述】 [深入分析]

改革开放与发展经济的根本目的，是为了满足群众日益提高的物质、精神与文化需求，实际上也就是为了让群众生活得更加幸福。同时，唯有让群众生活得越来越幸福，才会真正有利于维护与促进社会和谐稳定，才能为经济社会发展营造更好的环境。所以，中公 教育专家认为，诸多地方明确提出“幸福”概念，将“幸福”作为施政目标，体现出的是“以人为本”的施政理念。

中公教育专家还认为，从片面追求GDP,到提出“幸福”的概念,应当算是政府施政理念的一大进步。经济发展的最终目的还是为了实现人的全面发展,从这个意义上说,GDP数据的本意也是通过反映国民经济的发展水平,间接地反映全体国民的发展水平。然而现实情况却事与愿违,单纯考核GDP让一些地方陷入了“唯GDP”的发展怪圈,导致报表上的数据与民众实际感受之间的差距越来越大,甚至出现了“带血的GDP”等情况。现在,100多个城市争相提出建设“幸福城市”,正是对过去“唯GDP”发展理念的校正和补充,也是现代政府职责的题中应有之义。对个体来说,幸福与否永远都是相对概念,所谓“昨怜破袄寒,今嫌紫蟒长”。但对整个社会而言,“幸福”不应该是个体的体验,不能落入相对主义的窠臼,而应该是可衡量的,应该包含一些社会各阶层共同坚守和普遍需要的东西。中公教育版权

对政府来说,这些共同的东西至少包括,大力发展教育、医疗、社保等各项事业,减少贫富差距,实现社会财富的公平分配,来提高公众感受到幸福的可能性。说得更直白一些,就是干点让所有人都受益的实事:把城市规划得更科学一些,车不堵了,司机就幸福了；把频出虐童事件的幼儿园管得严一点,孩子和家长就幸福了；让食品更安全些,百姓吃得就幸福了。

[措施]

中公教育专家认为，“幸福”要能从施政目标变成现实，广大民众要能真正感受到实实在在的幸福，国家与政府还有许多工作要做。

首先，政府要通过大力发展经济，进一步进行收入分配体制改革，让民众的收入普遍得到较大的提高。较高的收入水平是保障幸福的基础，没有较高的收入水平作为基础，幸福显然无从谈起。需要看到的是，尽管我国不少地区民众平均收入水平不断提高，但是社会收入差距也呈现出越来越大的趋势。所以，政府应该通过“限高、保中、提低”等多项举措并举，使民众收入水平普遍得到较大的提高，将社会收入差距控制在适度范围之内。如此，才会有利于让更多的民众感觉到幸福。中.公教育版权

二是政府有必要进一步促进民生，社会保障事业发展。显而易见的是，一个人即便拥有较为体面的收入，但是如果缺乏较为完善的社会保障，一旦遭遇自己或家人罹患大病等变故，经济上就很容易被拖垮，也就无法感觉到幸福。即便目前自己与家人都身体健康，但是如果缺乏完善的社会保障，依然无法摆脱后顾之忧，所能感受到的幸福感也就难免要打折扣。唯有政府大力促进民生与社会保障事业发展，让民众免于“因病致贫”的命运，才能切实感受到幸福。中公教育版权

三是要大力健全民主法制建设，通过有效制约权力来促进公平正义。一个社会如果缺失公平正义，民众必会没有幸福感可言。而要维护与促进公平正义，就要通过大力推进民主法制建设，完善权力制约机制，防范权力作恶或与资本联姻来损害公民权利、践踏公平正义。唯有民主法制建设得到有效推进，权力受到法律与制度的有效约束，从根本上杜绝腐败出现，社会公平正义才可能得到切实维护，民众才可能真正体味到幸福感。

文化建设

2013国家公务员考试申论热点：“中国式过马路”

【背景链接】

2012年10月11日，有网友在新浪发微博称：“中国式过马路，就是凑够一撮人就可以走了，和红绿灯无关。”这条微博引起了不少网友的共鸣，一天内被近10万网友转发。

【标准表述】

[原因]

一方面，行人“闯红灯”的“违法成本”太低。行人只要一个匆忙的理由，就可以置交通法规不顾，横闯红灯而去，而许多正常行驶的机动车不得不小心翼翼对“闯红灯”行人进行避让。

另一方面，近些年我国对机动车安全驾驶的要求更加严格。在许多城市大量“高清摄像头”的“监督”之下，司机对于闯红灯可以免于处罚的侥幸心理已经越来越少，特别是在一些重点路段，机动车都要严格按照标志线通行，否则都会受到处罚。这在一定程度上淡化了行人在“闯红灯”过马路时的安全意识。

另外，城市交通规划和管理不足，也在客观上导致了“闯红灯”行为的发生。一些城市的非机动车道变成了事实上的机动车道，路边的人行道变成了汽车的临时停车场，有的红绿灯时间间隔太短，来不及让行人通过。

[本质]

“中国式过马路”的现象，不仅存在于交通规则之中，在社会管理、官场治理、商业伦理上同样存在。表面上是“法不责众”的社会心态在作怪，其实还是社会规则失范所致。正是因为对“法不责众”过于迁就与放纵，才形成了结伴而行的群体心态。

[措施]

“中国式过马路”是社会生态的一个缩影，也是社会规则失范的表现。如果不能重塑规则意识，实现真正的制度治理，那么这样的状况将难以改变。因而，无论是交通秩序维护，还是社会治理，都应当强化法纪的刚性，而减少人为的影响。

一个社会的发展和进步，良好和社会秩序和有效的社会管理是必要条件。要有效地止失范现象的蔓延，需要釜底抽薪，正本清源。

因此，中公教育专家建议：

其一，完善法规。法制现代化的最终目标是建立法治社会，依法治国。法律的意义不仅在于剑锋锋利，而且在于警示高悬；惩前解决现实问题，毖后解决根本问题。

其二，建立有效的社会奖惩机制。严格地说，要绝对禁止失范是不可能的，个人的越轨行为有其突发性。但是问题在于不能使失范积累成为一种社会风潮，成为一种理性化的有预期的习惯化行为。因此需要建立有效的社会奖惩机制。中.公教育

其三，加强人们的公民意识。公民意识是社会规范的内在支撑，是现代国家制度和社会制度得以稳固存在的重要文化价值观念基础。“失范”危机并不是源于适应社会经济发展的根本性价值的缺失，而是这些思想价值未能得到有效内化并“合法化”而导致的。必须对改革开放和现代化建设所蕴含的新的价值体系进行及时的、理想的建构和阐释，将其内化为全体社会成员自觉的价值选择和行为准则。培养公民意识就是实现这一目标的基本工作。

第四篇：2018国家公务员考试申论备考必看五大社会热点

推荐阅读：安徽公务员考试网 安徽选调生考试网

【热点一】建军90周年

“南昌首义诞新军，喜庆工农始有兵。”90年前，中国革命处于命悬一线的紧要关头。正是新型人民军队的诞生，我们才能在土地革命战争、抗日战争、解放战争中夺取伟大胜利，才能推翻压在中国人民头上的三座大山，从而为建立人民当家作主的新中国奠定牢固根基。

“宜将剑戟多砥砺，雄师胜战天下安。”日前习近平在庆祝中国人民解放军建军90周年阅兵时表示：我们的英雄军队有信心、有能力打败一切来犯之敌!我们的英雄军队有信心、有能力维护国家主权、安全、发展利益!我们的英雄军队有信心、有能力谱写强军事业新篇章。

“安不可以忘危，治不可以忘乱。”锻造召之即来、来之能战、战之必胜的精兵劲旅，是众之所望，也是大势所趋。习近平指出，我们要深入贯彻党的强军思想，坚定不移走中国特色强军之路，努力实现党在新形势下的强军目标，把我们这支英雄的人民军队建设成为世界一流军队。人民军队的根脉，深扎在人民的深厚大地;人民战争的伟力，来源于人民的伟大力量。如何才能把人民军队建设为世界一流?一要坚持党指挥枪，二要有理想信念，三是不断改革创新。

【热点二】《战狼2》全球火爆

猫眼评分9.7，高居华语电影之首;上映至今收获超过15亿票房;在澳大利亚悉尼、墨尔本的部分影院，还出现了一票难求的盛况„„或许谁都没有想到，《战狼2》竟能掀起如此热潮。

特种兵冷锋的生动形象，并通过他坚持保护中国公民和无辜百姓顺利撤离战区的言行，成功激起了观众的爱国热情。和以往的主旋律电影习惯将角色符号化、平面化不同，《战狼2》的冷锋从一开始就不是“完人”。而片中那几位配角，也在极其有限的时间

中公教育

里，塑造起各具特色的人物形象。可以说，正是这份直面现实，不回避、不掩盖人性弱点的“粗粝”，让影片有了更丰富、更立体的生活质感，不少观众也因此“路转粉”，成了影片的“自来水”。

【热点三】印度侵入我国境内

8月2日，中国外交部发布了《印度边防部队在中印边界锡金段越界进入中国领土的事实和中国的立场》文件，向国际社会详细、客观、清楚地介绍了此次中印对峙事件的来龙去脉和中方主张。“是非自有曲直，公道自在人心”，人们从中不难得出正确判断。

中印对峙至今已有一个半月，中国外交部、国防部、驻印度使馆在北京和新德里先后多次向印度提出严正交涉，对印方非法越界行为予以强烈谴责，要求印方遵守历史界约，立即无条件将越界的边防部队撤回边界线印度一侧。然而，印度置中方的高度克制于不顾，不仅没有采取任何实际行动纠正错误，反而通过炮制各种站不住脚的理由，为印军非法越界行为编造借口。截至7月底，印方仍有40多人和1台推土机在中国领土上非法滞留。倘若印方不珍惜中方的善意，让事态升级，后果将不堪设想。印度该认清对峙事实和中国立场，不要低估中国维护领土主权的决心和能力，不要在错误的道路上越走越远。

【热点四】不良文风

文风与党风政风紧密相连，直接影响工作开展和社会风气。近年来，党中央以落实八项规定精神为抓手，弘扬优良文风，狠刹不良文风，改文风成效显著。但纠正不良文风不可能一蹴而就、一劳永逸。当前，文风还存在这样那样的问题，需要引起高度重视。

综观不良文风的各种表现，其要害在“假”，也就是不实。有的领导干部喜欢开长会、念长稿，短话长说，看似面面俱到，实则离题万里。正如群众所言，“这样的讲话有数量无质量、有长度无力度”。有的领导干部热衷于发文章、出专著，但所言既不触及实际问题，也不回应群众关切。他们之所以要弄出一点动静来，无非是为了显示自己“为官在为”“为官有为”，显示自己有水平、有政绩。邓小平同志强调：“我们开会，作报

中公教育

告，做决议，以及做任何工作，都为的是解决问题。”领导干部关于工作的讲话和文章如果不是为了解决问题，那就有沽名钓誉之嫌，在文风上就很容易假。而且，那些由于不良文风而耗费了大量时间和精力的领导干部，往往没有心思和工夫为人民群众办实事、解难题。

【热点五】假治污假环保

“天津市在环境保护方面存在开会传达多、研究部署少，口号多、落实少等问题，一些领导干部在工作中担当意识、责任意识欠缺，‘好人主义’盛行。” “山西省一些领导干部对生态环境保护工作摆位不够，重发展、轻保护的观念没有得到有效扭转。一些地方面对突出环境问题强调客观因素多、主动作为少，漠视群众环境诉求，往往在上级督促或媒体曝光后，才被动应对。”“不作为、慢作为问题多见。”近几天，中央环保督察组向多地反馈督察意见，揭露了环保治污的种种乱象。

督查组反馈意见中提到的现象，让人触目惊心。比如天津市宁河区落实黑臭水体治理任务敷衍塞责，为应付检查做表面文章，仅采取杂物堵塞排污口、设立挡水墙等临时性措施，管网建设等治本工程严重滞后。再比如，天津市静海区水务局为应付环境保护督察，编造会议纪要和工作台账，影响十分恶劣。

中公教育

第五篇：国家公务员考试申论备考热点：传统文化的回归

ln.huatu.com

国家公务员考试申论备考热点：传统文化的回归

事件概述：

借美食滋味传人生百味的《舌尖上的中国2》，首集创下1500万人次的收视纪录;以竞赛形式展四字格唯美语境的《中国成语大会》，初赛吸引3万人报名„„2014年的春天，中国的荧屏文化频现“传统之美”。

尽管是美食类纪录片，《舌尖上的中国2》与第一季相比，更侧重讲述食物背后的故事，希望透过美食，去描绘当代中国人在时代变迁下的悲欢离合。

作为浙江卫视纪录片高级编辑，夏燕平告诉记者，在《舌尖》中，食物的选择并不一定是“好吃”。“除了好吃以外，重要的是知道这个食材生长、采集、制作的过程——这个有‘人’参与的过程。”

夏燕平告诉记者，通过拍摄《舌尖上的中国》，体会到“美食是回报那些勤劳的人们的”。因此，在第一集《脚步》播出后，人们不仅记住了垂涎欲滴的三门特色小海鲜，更记住了靠海为生台州渔民杨世橹夫妇。

眼下与《舌尖2》在中央电视台同步播出的，还有去年曾在社会引起极大反响的节目《中国汉字听写大会》的姊妹篇——《中国成语大会》。

作为中国独有的语言现象，成语四字成章、高度浓缩、古今同用，是中华民族宝贵的文化遗产。对此，总导演关正文说，《中国成语大会》的主力队员都是年轻人，他们凭借对成语的精妙解读与稔熟运用一路过关斩将。“在节目中揭示成语的文化魅力的同时，也展现了新一代中国青年的仪态与风姿，让古老的成语焕发出青春的光彩。”

“汉语承载着国人的共同文化密码和价值观，这种文化黏合剂不仅提升了文化自信，而且有助于消弭社会裂痕，形成牢固纽带。”浙江省社会科学院调研中心主任杨建华说。

文明的纽带不仅仅是汉字与成语，在〈舌尖〉总导演陈晓卿看来，饮食不仅仅是一种生活方式，同样也是传承中华文明的纽带。

作为纪录片创作者，夏燕平也在思考，进入“影像阅读时代”，如何将更多中国传统文化的价值融进影像。“电视纪录片，是影像阅读时代的善本。近两年，中国电视节目，尤其是电视纪录片有一大波优秀的作品出现。让我们获得丰富知识的同时，更是对精神品质的培养。”

辽宁公务员 | 国家公务员 | 事业单位 | 政法干警 | 公安招警 | 村官三支一扶 | 党政公选 | 医学考试 | 教师招聘 | 银行招聘信用社 | 选调生 | 军转干

ln.huatu.com

模拟题1

调查显示：《舌尖上的中国2》首集创下1500万人次的收视纪录;《中国成语大会》节目初赛就吸引3万人报名，对此你怎么看?

参考解析

目前的电视节目韩剧流行，美剧流行，人们尤其是年轻人普遍存在着喜欢和崇拜外国文化，不了解和忽视中国传统文化的倾向。《舌尖上的中国》通过饮食文化的方式展现了中国各地民众的生活方式，《中国成语大全》展现了中国成语的独特魅力，这两类节目都是能反应中国优秀传统文化的节目，该类节目热播，是中国普通民众渴望了解中国传统文化，对优秀的中国传统文化表达喜欢情感的自然反应。是中国优秀传统文化的回归。

近年来，中国普通民众尤其是青年人忽视和不了解传统文化，可归纳为以下原因：

一是现代社会压力很大，电视台为了提高收视率，也就迎合年轻人的需求。过多播放韩剧、美剧及流行娱乐节目，很少播放反应中国传统文化类的节目，而民众的业余时间主要是看电视，这就使得中国民众尤其是青年人缺少了对中国传统文化的了解。

二是社会大环境的影响，目前社会风气比较浮躁，很多人忽视了优秀传统文化的传承，在很多人的观念里，传统文化已经过时了，对金钱和权力的崇拜代替了优秀的传统文化，这又导致了很多的不文明现象。

三是政府为了发展经济，片面追求招商引资等短期利益，忽视了优秀传统文化对社会主义精神文明建设的正向效应，从而导致对民众的传统文化方面的教育与引导。

对此，我们应该从以下几个方面着手，来改变这一现状，引导大众更多的了解和传承传统文化。

一是目前广大民众尤其是青年朋友对传统文化是存在着想了解的心理的，所以电视台是电视台等媒体要主动承担传播中国传统文化的重任，多制作多播放〈舍尖上的中国〉〈中国成语大全〉等大众喜闻乐见的传统文化类电视节目。

二是家长也要明白优秀传统文化对家庭情感交流的积极作用，类似〈舌尖上的中国〉节目不但能开阔孩子的视野，还能增加孩子们的知识面，培养孩子们的爱国情感。〈成语大全〉节目不但能提高学生的汉语水平，而且其讲述的小故事往往能教给孩子们为人处世的道理，家长要积极引导孩子多看反应中国优秀传统文化的电视节目及各类书籍。

辽宁公务员 | 国家公务员 | 事业单位 | 政法干警 | 公安招警 | 村官三支一扶 | 党政公选 | 医学考试 | 教师招聘 | 银行招聘信用社 | 选调生 | 军转干

ln.huatu.com

三是社会各界尤其是各类学校要加强对传统文化的重新认识，学校课堂里可以增加带有传统文化内容的教学内容。比如在中学语文课或历史课中增加相应内容;大学也可以增加〈中国饮食文化〉〈中国历史名人〉〈中国传统节日由来〉等传统文化，通过课堂教学或网上课堂的方式作为选修课，同时培养传播传统文化的教育人才。

第四，政府在重视物质文明建设的同时，也要重视精神文明建设;可以把优秀传统文化传播作为精神文明建设的重要组成部分，可在街道、广场、社区等民众经常去的地方通过宣传工作栏、展板、大屏幕投影等方式宣传优秀的中国传统文化。

辽宁公务员 | 国家公务员 | 事业单位 | 政法干警 | 公安招警 | 村官三支一扶 | 党政公选 | 医学考试 | 教师招聘 | 银行招聘信用社 | 选调生 | 军转干