20140225如何建设社会主义社会文化强国

第一篇：20140225如何建设社会主义社会文化强国

一、中共中央对文化发展的历次部署 中国特色社会主义文化发展目标：

到二O二O年，文化软实力显著增强。社会主义核心价值体系深入人心，公民文明素质和社会文明程度明显提高。文化产品更加丰富，公共文化服务体系基本建成，文化产业成为国民经济支柱性产业，中华文化走出去迈出更大步伐，社会主义文化强国建设基础更加坚实。

二、社会主义文化强国的内涵和目标

2011年10月15日至18日在北京举行的中共十七届六中全会审议通过了《中共中央关于深化文化体制改革，推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决定》（以下简称《决定》），指出： “建设社会主义文化强国，就是要着力推动社会主义先进文化更加深入人心，推动社会主义精神文明和物质文明全面发展，不断开创全民族文化创造活力持续迸发、社会文化生活更加丰富多彩、人民基本文化权益得到更好保障、人民思想道德素质和科学文化素质全面提高的新局面，建设中华民族共有精神家园，为人类文明进步作出更大贡献。”

《决定》指出： “按照实现全面建设小康社会奋斗目标新要求，到二0二0年，文化改革发展奋斗目标是：

1、社会主义核心价值体系建设深入推进，良好思想道德风尚进一步弘扬，公民素质明显提高；

2、适应人民需要的文化产品更加丰富，精品力作不断涌现；

3、文化事业全面繁荣，覆盖全社会的公共文化服务体系基本建立，努力实现基本公共文化服务均等化；

4、文化产业成为国民经济支柱性产业，整体实力和国际竞争力显著增强，公有制为主体、多种所有制共同发展的文化产业格局全面形成；

5、文化管理体制和文化产品生产经营机制充满活力、富有效率，以民族文化为主体、吸收外来有益文化、推动中华文化走向世界的文化开放格局进一步完善；

6、高素质文化人才队伍发展壮大，文化繁荣发展的人才保障更加有力。”

三、为何要“扎实推进社会主义文化强国建设”

1、从“中国梦”说起 全面建成小康社会，实现中华民族伟大复兴，必须推动社会主义文化大发展大繁荣，兴起社会主义文化建设新高潮，提高国家文化软实力，发挥文化引领风尚、教育人民、服务社会、推动发展的作用。

2、我国文化建设长期滞后于经济发展

3、建设社会主义文化强国，是顺应世界潮流，增强我国文化软实力和国际竞争力的必然要求。

1995年联合国教科文组织发表了《世界文化发展报告》，提出“把文化置于发展的中心位置”的重要命题。

1998年，联合国教科文组织在瑞典举行的“文化促进发展”政府间会议，发表了《斯德哥尔摩宣言》，征求意见稿上强调“人类社会发展的终极目标是文化的繁荣”

4、建设社会主义文化强国，是中国特色社会主义事业兴旺发达的必然要求。

四、扎实推进社会主义文化强国的政策措施 吹响深化文化体制改革新号角

文化部部长 蔡 武

党的十八届三中全会吹响了我国全面深化改革新的号角。2013年12月30日，中共中央政治局就提高国家文化软实力研究进行第十二次集体学习。总书记在主持学习时强调，要建设社会主义文化强国，着力提高国家文化软实力。当前，文化体制改革进入了攻坚期和深水区，面临许多制约文化科学发展的深层次矛盾和问题，需要我们以更大的勇气、更高的智慧去破解，采取强有力的举措去解决。

继续解放思想，牢固树立科学发展观指导下的新的文化发展理念。解放思想是解放和发展社会生产力、解放和增强社会活力的原动力。文化发展所面临的问题，既有外部环境的问题，也有文化建设自身体制机制的问题，既有多年来的积弊，也有国内国际环境变化所带来的新问题新挑战。比如，各种思想文化交流交融交锋更加频繁，人们思想活动的独立性、选择性、多变性、差异性不断增强，给引领社会思潮、维护国家文化安全带来的挑战；城镇化进程的加快，给公共文化服务资源配置、设施跟进、人员配备、公共文化服务质量提升带来的新要求，对基于农耕文明的传统文化的保护与传承带来的新课题；以互联网、信息技术为代表的高新技术突飞猛进，对传统文化业态升级、新兴文化业态发展带来了新机遇，对于占领网络文化阵地、提高文化传播水平提出了新要求；十八届三中全会提出的提高国家治理能力的宏伟目标如何在文化领域得到落实；如何加强对艺术创作的引导，怎样借鉴利用国外的有益经验，如何加强公共文化资源的整合，推动资源配置的科学化；如何破解文化遗产保护与开发利用的矛盾；如何构建现代文化市场体系，促进文化产品和要素合理流动；如何使中华文化更加具有感召力、影响力，等等。这些都要求必须牢固树立符合科学发展观要求的新的文化发展理念，始终坚持中国特色社会主义文化发展道路。牢牢把握社会主义先进文化前进方向，始终坚持马克思主义在意识形态领域的指导地位，把建设社会主义核心价值体系作为首要任务，确保无论改什么、怎么改，导向不能改，阵地不能丢。始终坚持以人民为中心的工作导向，发挥人民的首创精神，推动全社会文化创造活力竞相迸发、充分涌流。

增强全局意识，从战略高度布局和谋划文化改革发展。文化体制改革作为全面深化改革的重要组成部分，必须与经济、政治等各领域改革协同推进。目前，一些地方党委政府的领导对文化的功能价值认识存在偏差，存在着对文化忽视、轻视、偏视的观念，把文化建设视为软任务，认为可抓可不抓，说起来重要、做起来不重要，加快文化发展的责任感、紧迫感不强。这在很大程度上制约了文化工作的开展。因此，各级党委政府必须把文化建设摆到更加突出的地位，促进文化建设与经济社会发展相协调。我国文化改革发展进程滞后于经济社会发展速度，与经济社会发展水平不相适应，必须投入更多的人力物力财力，努力实现文化建设与经济建设、政治建设、社会建设、生态文明建设整体推进、同步发展，从而提高发展质量、巩固发展成果、增强发展后劲。同时，文化建设也要从社会主义初级阶段的基本国情出发，从经济社会发展实际出发，科学制定规划，合理安排投入，积极稳妥实施文化建设项目，增强文化发展与其它领域改革发展的系统性、协同性。要统筹各方面力量推动文化建设。建立健全党委统一领导、宣传思想文化部门主要负责、党政各部门齐抓共管、社会各方面共同参与的工作体制和工作格局。

改善宏观管理，不断健全和完善文化管理体制机制。随着我国经济体制深刻变革、社会结构深刻变动，旧有的文化管理体制存在不适应性，政府职能转变不到位、文化企事业单位内生动力和发展活力不足等问题，制约了文化生产力的解放。因此，必须正确处理好政府与市场、政府与社会的关系，不断健全和完善党委领导、政府管理、行业自律、社会监督、企事业单位依法运营的文化管理体制和富有活力的文化产品生产经营机制。进一步转变文化行政部门职能。按照建设法治政府、服务型政府、创新型政府的要求，把文化行政部门的职能转到政策调节、市场监管、社会管理、公共服务上来，避免失位、越位、错位等情况的发生。进一步简政放权，推进行政审批改革，把该管的事抓在手上管好，把不该管的事坚决交给企业和社会，更加注重对事中、事后的监管和调控。推进文化法制建设，加快文化立法，提高依法行政的能力和水平。健全国有文化资产管理体制，实行管人管事管资产管导向相统一。完善文化市场综合执法管理体制，提高文化市场综合执法效率。加强文化发展规划编制和政策研究，使出台的规划和政策更加科学合理。创新机制和服务方式，建立和完善公共文化服务体系建设统筹协调机制，避免资源分散和浪费，对重要公共文化产品、重大公共文化项目和公益性文化活动，采取建立基金、政府招标、定向资助等手段，进一步提升服务效能。培育合格的文化市场主体。深化国有经营性文化单位转企改制，推动已转制文化企业加快公司制、股份制改造，建立现代企业制度，完善法人治理结构，增强市场竞争能力。鼓励重点文化企业以资本为纽带，实行跨地区、跨行业、跨所有制兼并重组。降低文化产业进入门槛，推进投资主体多元化。支持各种形式小微文化企业发展，鼓励非公有制文化企业积极提供多样化的文化产品和服务。发展新型文化业态，促进文化产业转型升级。以供给、流通和消费为基础，建立多层次文化产品和要素市场，鼓励金融资本、社会资本、文化资源相结合。加快构建文化产业政策平台，消除政策壁垒、地区差别、所有制差别，营造公平宽松的市场环境。增强文化事业单位发展活力。明确不同文化事业单位功能定位，突出公益属性，强化服务功能。推动保留事业单位性质的文化单位实行企业化管理，完善人事管理、收入分配、艺术生产管理等机制。推动公共图书馆、博物馆、文化馆等组建理事会，完善免费开放长效保障机制，提高服务群众的能力和水平。鼓励发展文化类社会组织。健全行业规范，完善行业管理，积极培育文化类行业协会、学会、基金会等非政府组织，充分发挥协调、监督、服务、维权功能。发展文化经纪、评估鉴定、技术交易、推介咨询等文化中介服务机构，使中介机构和行业组织成为政府联系文化市场的桥梁和纽带。

增加文化投入，为文化繁荣发展提供强有力的保障。目前，各级政府财政对文化建设的投入依然总量偏小、比重偏低，与人民群众的期待和经济社会发展的要求不相适应，迫切需要加大支持力度、突出支持重点、优化支持方式。加强各级财政对文化的预算投入。我国文化事业费占国家财政总支出的比重多年来在0.3%—0.4%之间徘徊，因此，要进一步加大投入，提高文化支出占财政支出比例，力争各级政府公共财政对文化建设投入的增长幅度高于财政经常性收入增长幅度。加强公共文化基础设施建设。由于过去底子薄、欠账多，我国的公共文化设施数量严重不足。要不断完善公共文化服务设施网络，着力推动国家重大文化设施、地市级文化设施和村级文化设施建设。坚持重心下移，把更多的资源向老少边穷地区和城乡结合部倾斜，推动公共文化资源合理配置，推进基本公共文化服务标准化、均等化。加大对相关平台和具体项目的支持。加强文化产业发展服务平台、文化市场监管平台、对外文化贸易服务平台、国际文化产品交易平台等专项平台的开发和运营，增加文化惠民工程、公共文化设施免费开放、舞台艺术创作扶持、文化产业发展、文物和非物质文化遗产保护等方面专项资金的支持额度。积极探索科学合理的财政支持方式。建立健全财政绩效评价机制，提高财政资金使用效益。推动建立基层公共文化财政保障机制，对重大文化惠民项目，适当降低基层贫困地区的财政配套资金比例，提高基层政府整合公共财政资源的能力和效率。注重发挥财政资金撬动社会资本的杠杆作用，采取项目补贴、定向资助、贷款贴息、服务外包等多种方式，引导社会力量积极参与文化建设。

扩大文化开放，进一步提升对外文化交流和文化贸易的水平。扩大文化领域对外开放，是促进文化繁荣发展、提升国家文化软实力的必然选择。要不断增强文化发展的开放意识，统筹国内国际两个大局，利用国际国内两个市场、两种资源，处理好“引进来”与“走出去”的关系，提升文化开放水平。努力扩大对外文化交流。以世界的眼光、博大的胸怀，坚持洋为中用、兼收并蓄，借鉴一切有利于加强我国社会主义文化建设的有益经验和丰富我国人民文化生活的积极成果。按照“政府统筹、社会参与、官民并举、市场运作”的思路，把政府交流与民间交流结合起来，把双边交流与多边交流结合起来，把调动国内力量与借助国外力量结合起来，拓展广度、增进深度，精心策划文化活动，形成对外文化交流的强大合力和整体效应。加强思想领域对话，构建人文交流机制，鼓励社会组织、中资机构承担人文交流项目。注重内宣和外宣的协调配合，统筹国内国际舆论引导，加强国际传播能力和话语体系建设，增进国际社会的了解和认同，维护意识形态领域安全。积极发展对外文化贸易。积极引进国外优秀人才、先进技术、管理经验，吸收外资进入法律法规许可的文化产业领域，推动中外文化产业合作，鼓励外资企业在华进行文化科技研发。研究制定鼓励核心文化产品和服务出口的政策，培育外向型骨干文化企业，建立外向型文化产业聚集区。着力打造具有国际影响力的文化交易平台，以企业为主体、以市场化运作为主要方式推动文化产品“走出去”，努力提高我国文化产品在国际市场的份额，逐步改变文化贸易逆差的局面。

加强队伍建设，打造一支规模宏大的文化人才队伍。目前，我国文化领域人才队伍建设与文化发展的要求尚不匹配，各类文化特殊人才的培养、激励和保障机制也不完善。这些都成为制约文化科学发展的瓶颈。因此，必须大力实施人才兴文战略，牢牢掌握文化改革发展的领导权、管理权、话语权、主导权。落实国家艺术基金的人才支持项目，重点实施文化名家工程、文化干部能力建设培训计划、文化创意创业人才培养计划、对外文化人才培养计划、文化产业高层次经营管理人才培养计划，造就高层次的领军人物和高素质的文化人才队伍。解决乡镇文化站人员编制，开展“三区”人才支持计划文化工作者专项工作，加大对基层文化人才的教育培训力度，落实各项保障措施。大力发展艺术职业教育和社会教育，加快人才培养体制机制改革和政策创新。健全人才使用机制，推动设立文化艺术高层次人才引进、培养和支持项目，探索通过市场化、社会化手段“经营”人才。要重视知识分子精英在文化建设中的作用，探索与体制内外、各层面文化界人士建立良好沟通联系的途径，最大限度调动他们的积极性、主动性、创造性，造就一大批政治坚定、与党同心同德、坚持为社会主义服务、为人民服务的文化工作者。

（本文原载于2014年第2期《求是》）

一、“加强社会主义核心价值体系建设”（兴国之魂，决定中国特色社会主义发展方向）

二、“全面提高公民道德素质”(社会主义道德建设的基本任务)

三、“丰富人民精神文化生活”(全面建成小康社会的重要内容)

四、“增强文化整体实力和竞争力”(国家富强、民族振兴的重要标志)

（一）推进社会主义核心价值体系建设，巩固全党全国各族人民团结奋斗的共同思想道德基础。

（二）全面贯彻“二为”方向和“双百”方针，为人民提供更好更多的精神食粮

（三）大力发展公益性文化事业，保障人民基本文化权益

（四）加快发展文化产业，推动文化产业成为国民经济支柱性产业(五)进一步深化改革开放，加快构建有利于文化繁荣发展的体制机制(六)建设宏大文化人才队伍，为社会主义文化大发展大繁荣提供有力人才支撑。

（七）加强和改进党对文化工作的领导，提高推进文化改革发展科学化水平

一、如何建设社会主义文化强国

中共中央总书记胡锦涛指出：“提高全民族文明素质，增强国家文化软实力，弘扬中华文化，努力建设社会主义文化强国”

文化是一个民族的精神支柱，力量之源，一个民族的文化得到更多重视，更大发展，这个民族才能自觉、自信、自强。为实现社会主义文化强国目标，要求完成以下重要任务：

（一）、统一认识

充分认识到加强文化建设的必要性和紧迫性，提高文化自觉性，不断提高文化建设科学化水平。

（二）、推进社会主义核心价值体系建设

社会主义核心价值体系是社会主义先进文化的精髓，决定着中国特色社会主义发展方向，要把社会主义核心价值体系融入到国民教育、精神文明建设和党的建设中，贯穿到改革开放、社会主义现代化建设各个领域，同时，要体现到精神文化产品创作、生产、传播各个方面。

（三）、创作生产更多的优秀文化作品

大量优秀文化作品的涌现是文化繁荣发展的重要标志，文化作品的创作必须全面贯彻为人民服务、为社会主义服务的方向和百花齐放、百家争鸣的方针，立足发展先进文化、建设和谐文化，激发文化创作生产活力，提高文化产品质量，发挥文化引领风尚、教育群众、服务社会、推动发展的作用。

（四）、加快发展文化产业

文化产业的发展是在社会主义市场经济条件下满足人民多样化精神文化需求的重要途径。发展文化产业必须坚持把社会效益放在首位、社会效益和经济效益相统一。

（五）、加快推进文化体制改革 要深化国有文化单位改革健全现代文化市场体系，创新文化管理体制，完善政策保障机制，要构建公共文化服务体系，发展现代传播体系，建设优秀传统文化传承体系，加快城乡文化一体化发展。推动中华文化走向世界，积极吸收借鉴国外优秀文化成果。

（六）、积极培养和造就文化人才队伍

推动社会主义文化大发展大繁荣，队伍是基础，人才是关键。人才对于文化的发展尤其具有重要作用。发展文化产业需要大批文化技术人才。

（七）、加强和改进党对文化工作的领导

为实现2020年文化改革发展奋斗目标，各级党委和政府要切实担负起推进文化改革发展的政治责任，把文化建设摆在全局工作重要位置、纳入经济社会发展总体规划，把文化改革发展成效纳入科学发展考核评价体系。2013 《全球文化产业发展报告》

第二篇：如何建设社会主义社会文化强国

中共中央总书记胡锦涛指出：“提高全民族文明素质，增强国家文化软实力，弘扬中华文化，努力建设社会主义文化强国”

文化是一个民族的精神支柱，力量之源，一个民族的文化得到更多重视，更大发展，这个民族才能自觉、自信、自强。为实现社会主义文化强国目标，要求完成以下重要任务：

（一）统一认识

充分认识到加强文化建设的必要性和紧迫性，提高文化自觉性，不断提高文化建设科学化水平。

（二）推进社会主义核心价值体系建设

社会主义核心价值体系是社会主义先进文化的精髓，决定着中国特色社会主义发展方向，要把社会主义核心价值体系融入到国民教育、精神文明建设和党的建设中，贯穿到改革开放、社会主义现代化建设各个领域，同时，要体现到精神文化产品创作、生产、传播各个方面。

（三）创作生产更多的优秀文化作品

大量优秀文化作品的涌现是文化繁荣发展的重要标志，文化作品的创作必须全面贯彻为人民服务、为社会主义服务的方向和百花齐放、百家争鸣的方针，立足发展先进文化、建设和谐文化，激发文化创作生产活力，提高文化产品质量，发挥文化引领风尚、教育群众、服务社会、推动发展的作用。

（四）加快发展文化产业

文化产业的发展是在社会主义市场经济条件下满足人民多样化精神文化需求的重要途径。发展文化产业必须坚持把社会效益放在首位、社会效益和经济效益相统一。

（五）加快推进文化体制改革

要深化国有文化单位改革健全现代文化市场体系，创新文化管理体制，完善政策保障机制，要构建公共文化服务体系，发展现代传播体系，建设优秀传统文化传承体系，加快城乡文化一体化发展。推动中华文化走向世界，积极吸收借鉴国外优秀文化成果。

（六）积极培养和造就文化人才队伍

推动社会主义文化大发展大繁荣，队伍是基础，人才是关键。人才对于文化的发展尤其具有重要作用。发展文化产业需要大批文化技术人才。

（七）加强和改进党对文化工作的领导

为实现2020年文化改革发展奋斗目标，各级党委和政府要切实担负起推进文化改革发展的政治责任，把文化建设摆在全局工作重要位置、纳入经济社会发展总体规划，把文化改革发展成效纳入科学发展考核评价体系。

第三篇：建设社会主义文化强国

2012年国家公务员考试热点时评：建设社会主义文化强国

【背景链接】

总书记在刚刚开幕的第九次全国文代会、第八次全国作代会上指出：“文化是民族的血脉，是人民的精神家园。实现中华民族伟大复兴，离不开中华文化繁荣兴盛。建设社会主义文化强国，是时代和人民的呼唤，是广大文艺工作者的心愿。”党十七届六中全会《决议》指出：“中国共产党从成立之日起，就既是中华优秀传统文化的忠实传承者，又是中国先进文化的积极倡导者和发展者。”

【热点时评】

在我们中华民族灿烂辉煌的五千年文明史中，其实真正能光耀世界的是中华文化，而中华文化的精神之本，就是：文以明道、和谐安邦。它是华夏几千年文明社会的思想基础、理论基础，时至今日它仍然是中国文化发展的主导思想。在贯彻落实胡总书记讲话和十七届六中全会《决议》过程中，应把文以明道、和谐安邦的传统观念转化为“坚持中国特色社会主义文化发展道路，加强建设社会主义文化强国”的新动力，这是新时代赋予广大文化工作者的神圣职责。

文以明道的原意是，“明”即光明，引伸为阐明，“道”即道理，泛指思想，是指写文章和创作文艺作品，是为了说明道理和弘扬正气，其核心是向人阐明“道”之所在。“文以明道”是荀子在《儒效》、《正名》等篇中最早提出来的，到三国时的曹丕又在《典论·论文》中提出“文以载道”的观点，到唐代韩愈又提出“文以贯道”之说，与其齐名的柳宗元则也主张“文以明道”。他说：“始吾幼且少，为文章以辞为工，及长，乃知文者以明道……”无论是“文以载道”、“文以贯道”，都是属于“文以明道”的衍生，其共性都是强调文学要以传播“道”为目的，古人有“不知务道德而第以文辞为能者，艺焉而已。”强调了“道”是指儒家的基本道德伦理，明确了“道”是指道德、正义、伦理、并包含有治国之道。周敦颐也认为，写作文章的目的，就是宣扬儒家的仁义道德来为社会政治服务，评价文章好坏的标准是其内容的贤与不贤。郭沫若也讲过“古人说的„文以明道‟用现在的话说，写文章就是表达思想。”

文以明道的目的性是在于教化，古代儒家强调的是“春风化雨、润物无声”的教化理念。文以明道是以“文”的形式、内容、情操对人进行管束、制约、教化，以达到人的精神文明，促进社会安定和谐。在四书五经的《大学》中有：“大学之道，在明明德，在亲民，在止于至善。”古人讲的“明明德”，大意就是彰明美德的意思。我们现在所处的是一个价值多元时代，更需要人们有“明德”的精神境界，多元不等于虚无，在道德世界中必须把好的东西捡拾出来、传承下去。要用“苟日新，日日新，又日新”的精神态度去创新、去实践，以求达到“止于至善”的最高境界。

回顾我们党在传承和弘扬中华民族优秀文化的历史过程中，一直是积极倡导和发展中国先进文化的，所以，在革命、建设、改革各个历史时期，创建、完善了富于传统精神和时代特色的先进文化。如我党早期创刊的《新青年》就是以宣传马克思的社会主义作为创刊目标，以“救中国、建共和，首先得进行思想革命”为宗旨，对唤醒四万万同胞的思想觉悟是作出了巨大贡献的。

从社会发展演变的历史看，文化发展史也就是文以明道的发展史。中华文化的生命力就在于它一直能处在文以明道之中。古人强调：文章是记载道理的，文字是用来描写宇宙变化，记录社会进步的，宇宙的“道”就是自然法则，社会的“道”就是伦理纲常。文以明道的着力点是传承与创新。古人曰：“大道相通”、“万法归一”。从古人的文以明道思想派生出的构建和谐社会理念，在今天看来仍然有着其重要的现实意义，它那以“和”为中心的文化思想必然产生出和的景象，人们长期生活在和的文化环境之中自然就会养成和睦、和气、和谐的社会气氛，对维持社会稳定肯定是有益的。

孔子倡导的“君子和而不同”，是强调在利益面前“利者，义之和也”，在与人交往上“礼之用，和为贵”，在人伦教化上尊重自然的思想，这些传统价值中的“和谐理念”，近年来再次成为社会关注的热点，还有道家的“人法地，地法天，天法道，道法自然”“天人合一”的自然认识，正以文化回潮的势头再入人心。古代教育中那种注重“修身，齐家，治国平天下”和以和为贵的思想，时至今日仍然是可以借鉴的。十七届六中全会《决议》中指出：“建设社会主义文化强国，就是要着力推动社会主义先进文化更加深入人心，推动社会主义精神文明和物质文明全面发展，不断开创全民族文化创造活力持续迸发、社会文化生活更加丰富多彩、人民基本文化权益得到更好保障、人民思想道德素质和科学文化素质全面提高的新局面，建设中华民族共有精神家园，为人类文明进步作出更大贡献。”在今天看来文以明道，就是要以创造更加美好的幸福生活为目标。

文以明道的生命力是在于不断创新，就是要用先进文化的推动力，来创造一个国家兴盛发达的文化新局面；用先进文化的凝聚力，来鼓舞激励中华民族吹响团结奋进的号角；用先进文化的影响力，来向世人充分展示中国文明进步的大好形势。要认真落实好胡锦涛总书记的讲话精神：“始终坚持以人为本，更加自觉、更加主动地承担起为人民抒写、为人民放歌的历史责任；始终坚持锐意创新，更加自觉、更加主动地承担起推进文化创造的历史责任；始终坚持德艺双馨，更加自觉、更加主动地承担起弘扬文明道德风尚的历史责任。”

2012年国家公务员考试申论热点：社长总编辑台长带头走基层

一、背景材料

今年8月，新闻战线广泛开展“走基层、转作风、改文风”活动，中央新闻单位积极响应。在编辑记者“走基层”的宏大队伍中，有一道亮丽的风景，引起了社会各界的广泛关注，这就是社长、总编辑、台长带头“走基层”。

二、相关观点

——人民日报社社长张研农9月13日赴山西大同煤矿集团，进园区、访职工、上矿山、下矿井，围绕能源企业如何转型发展、高危行业如何安全生产等主题进行了深入调研采访，总编辑吴恒权8月31日赴湖南湘西，深入群众生产活动第一线进行实地采访;——9月20日至23日，新华社社长李从军来到位于太行山腹地的河南省林州市，走企业、访农户、看工地，就传承发扬红旗渠精神进行调研，总编辑何平前往贵州农村调研采访;——中央电视台台长焦利9月7日赴黑龙江五常市安家镇，采访当地秋粮增产增收情况。

三、热点评述

这个走基层活动真不是走过场，这次真是走到了我们老百姓中间，走到了我们的心里。社长、总编辑、台长们带头深入群众生产生活第一线，调查研究，现场采访，受到了当地群众的热烈欢迎;他们撰写的新闻稿件，指挥的新闻报道，反映人民心声，回应基层关切，体现百姓情怀，语言朴实，新风扑面，受到了新闻界和广大读者的认可。当地老百姓高兴地说：“没想到平时拿笔杆子的大总编蹲下身就干起了农活，而且干得有板有眼。”

有价值的新闻作品，都是在人民群众火热的生活中写成的。这样的作品和节目才不会有那么多的脂粉气、庸人气，才不会那么干巴巴的，才会真正被历史记住，被人民赞扬。群众有这样的赞誉一点都不奇怪。想想邹韬奋、范长江、穆青这些新闻界的老前辈，哪一位不是深入群众，在实际生活中寻求新闻真谛，心系天下苍生，追随时代步伐的?

媒体领导带头，对“走转改”活动的示范推动作用自不待言。“人能弘道，非道弘人。”走群众路线，没有职位大小，没有时间先后，区别只有态度是否积极，感情是否真诚，作风是否扎实。然而在一家新闻单位，领导却是风向标。领导带头，“走基层”的队伍才会越来越宏大，越来越壮观;越来越多的编辑记者加入“走基层”的洪流，群众路线就会越走越宽，广大读者就会更多地感受到媒体的好作风、新风气，基层群众就会更多地感受到党和政府是全心全意为人民服务的。

四、点评

一个行动胜过一打纲领，新闻单位领导同志带头走基层，带头转作风、改文风，这是对本单位“走转改”活动最好的动员

第四篇：如何建设社会主义文化强国

如何建设社会主义文化强国

中共中央总书记胡锦涛指出：“提高全民族文明素质，增强国家文化软实力，弘扬中华文化，努力建设社会主义文化强国”

文化是一个民族的精神支柱，力量之源，一个民族的文化得到更多重视，更大发展，这个民族才能自觉、自信、自强。为实现社会主义文化强国目标，要求完成以下重要任务：

（一）、统一认识

充分认识到加强文化建设的必要性和紧迫性，提高文化自觉性，不断提高文化建设科学化水平。

（二）、推进社会主义核心价值体系建设

社会主义核心价值体系是社会主义先进文化的精髓，决定着中国特色社会主义发展方向，要把社会主义核心价值体系融入到国民教育、精神文明建设和党的建设中，贯穿到改革开放、社会主义现代化建设各个领域，同时，要体现到精神文化产品创作、生产、传播各个方面。

（三）、创作生产更多的优秀文化作品

大量优秀文化作品的涌现是文化繁荣发展的重要标志，文化作品的创作必须全面贯彻为人民服务、为社会主义服务的方向和百花齐放、百家争鸣的方针，立足发展先进文化、建设和谐文化，激发文化创作生产活力，提高文化产品质量，发挥文化引领风尚、教育群众、服务社会、推动发展的作用。

（四）、加快发展文化产业

文化产业的发展是在社会主义市场经济条件下满足人民多样化精神文化需求的重要途径。发展文化产业必须坚持把社会效益放在首位、社会效益和经济效益相统一。

（五）、加快推进文化体制改革

要深化国有文化单位改革健全现代文化市场体系，创新文化管理体制，完善政策保障机制，要构建公共文化服务体系，发展现代传播体系，建设优秀传统文化传承体系，加快城乡文化一体化发展。推动中华文化走向世界，积极吸收借鉴国外优秀文化成果。

（六）、积极培养和造就文化人才队伍

推动社会主义文化大发展大繁荣，队伍是基础，人才是关键。人才对于文化的发展尤其具有重要作用。发展文化产业需要大批文化技术人才。

（七）、加强和改进党对文化工作的领导

为实现2020年文化改革发展奋斗目标，各级党委和政府要切实担负起推进文化改革发展的政治责任，把文化建设摆在全局工作重要位置、纳入经济社会发展总体规划，把文化改革发展成效纳入科学发展考核评价体系。

第五篇：建设社会主义文化强国

建设社会主义文化强国,是我们党把握时代和形势发展变化、积极回应各族人民精神文化需求作出的重大战略决策。贯彻这一决策,就是要着力推动社会主义先进文化更加深入人心,推动社会主义精神文明和物质文明全面发展,不断开创全民族文化创造活力持续迸发、社会文化生活更加丰富多彩、人民基本文化权益得到更好保障、人民思想道德素质和科学文化素质全面提高的新局面,建设中华民族共有精神家园,为人类文明进步作出更大贡献。

全面建成小康社会,实现中华民族伟大复兴,必须推动社会主义文化大发展大繁荣,兴起社会主义文化建设新高潮,提高国家文化软实力,发挥文化引领风尚、教育人民、服务社会、推动发展的作用。认真领会十八大关于文化建设的思想,深入贯彻十八大关于文化建设的部署,对于实现全面建成小康社会的奋斗目标、奠定建设社会主义文化强国的基础,具有重要的现实意义和深远的历史意义。

走中国特色社会主义文化发展道路

坚持中国特色社会主义文化发展道路,就是要坚持以马克思主义为指导,深入贯彻落实科学发展观,坚持社会主义先进文化前进方向,以科学发展为主题,以建设社会主义核心价值体系为根本任务,以满足人民精神文化需求为出发点和落脚点,以改革创新为动力,发展面向现代化、面向世界、面向未来的,民族的科学的大众的社会主义文化,培养高度的文化自觉和文化自信,提高全民族文明素质,增强国家文化软实力,弘扬中华文化,努力建设社会主义文化强国。

要坚持“二为”方向和“双百”方针。坚持“二为”方向,是社会主义本质对文化建设的内在要求,是社会主义精神文明的根本体现,是社会主义文化建设必须担当的社会责任,必须坚持文化发展源于人民、为了人民、属于人民,坚持文化建设服务于整个社会主义事业,服务于社会主义的巩固和发展。坚持“双百”方针,有利于营造一种生动活泼、民主团结、宽松和谐的学术氛围,促进学术研究中不同观点的自由讨论,促进艺术创作中不同风格的自由发展,使广大文艺工作者的一切才华都有展示舞台,一切创造都有实现空间,一切贡献都能得到社会尊重,最大限度地焕发创新激情和创造活力。坚持把贴近实际、贴近生活、贴近群众作为重要原则。实际、生活、群众这些紧密联系的实践要素,历来是文化发展繁荣的土壤和源泉。今天,中国特色社会主义事业蓬勃发展,改革进程波澜壮阔,建设实践如火如荼。坚持中国特色社会主义文化发展道路,要求文化工作者牢固树立马克思主义群众观点,始终与人民群众同呼吸、共命运、心连心,自觉在文化创作生产传播等环节贯彻“三贴近”原则,把人民群众的伟大实践作为创作源泉,歌颂他们的伟大创造,展示他们的精神风貌。

深化文化体制改革

深化文化体制改革,必须牢牢把握正确方向,建立健全党委领导、政府管理、行业自律、社会监督、企事业单位依法运营的文化管理体制和富有活力的文化产品生产经营机制,发挥市场在文化资源配置中的积极作用,创新文化走出去模式,为文化繁荣发展提供强大动力。要深化国有文化单位改革,分类推进文化事业单位人事、收入分配、社会保障制度等方面改革,培育文化事业骨干；要健全现代文化市场体系,按照统一、开放、竞争、有序的要求健全现代文化市场体系,加快培育产权、版权、技术、信息等要素市场。要创新文化管理体制,深化文化行政管理体制改革,加快政府职能转变,推动政企分开、政事分开,理顺政府和文化企事业单位关系。要完善政策保障机制,健全财政、税收、金融、用地等方面的文化经济政策和改革配套政策,鼓励文化企业和社会资本对接。要推动中华文化走向世界,紧贴中国发展实际,紧贴国外受众的中国信息需求,按照政府主导、企业主体、民间参与、合作共赢的要求,开展多渠道多形式多层次的对外文化交流,积极发展对外文化贸易,加强品牌建设和市场营销,参与世界文明对话。

加强社会主义核心价值体系建设

社会主义核心价值体系是兴国之魂,决定着中国特色社会主义发展方向。因此,必须把建

设社会主义核心价值体系作为根本任务,体现到精神文明建设各方面,贯穿于文化创作生产传播各环节,努力推动全社会形成统一指导思想、共同理想信念、强大精神力量、基本道德规范。党的十八大要求深入开展社会主义核心价值体系学习教育,用社会主义核心价值体系引领社会思潮、凝聚社会共识。我们要按照十八大提出的要求,继续推进马克思主义中国化时代化大众化,坚持不懈用中国特色社会主义理论体系武装全党、教育人民,深入实施马克思主义理论研究和建设工程,建设哲学社会科学创新体系,推动中国特色社会主义理论体系教材进课堂进头脑；广泛开展理想信念教育,把广大人民团结凝聚在中国特色社会主义伟大旗帜之下；大力弘扬民族精神和时代精神,深入开展爱国主义、集体主义、社会主义教育,丰富人民精神世界,增强人民精神力量；牢牢掌握意识形态工作领导权和主导权,坚持正确导向,提高引导能力,壮大主流思想舆论。

全面提高公民道德素质

建设社会主义和谐社会,要求公民正确处理个人与他人、与集体、与社会的关系；建设社会主义精神文明,要求公民有良好的道德素质；全面建成小康社会,要求显著提高公民文明素质和社会文明程度。所有这一切,都要求全面提高公民的道德素质并把它作为社会主义道德建设的基本任务。落实这一任务,需要从多方面努力。一是坚持依法治国和以德治国相结合,加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育,弘扬中华传统美德,弘扬时代新风。二是推进公民道德建设工程,弘扬真善美、贬斥假恶丑,引导人们自觉履行法定义务、社会责任、家庭责任,营造劳动光荣、创造伟大的社会氛围,培育知荣辱、讲正气、作奉献、促和谐的良好风尚。三是深入开展道德领域突出问题专项教育和治理,特别是应加强社会诚信建设。诚信,既是社会主义市场经济的要求,也是社会主义道德的要求。四是加强思想政治工作。思想政治工作是我们党的优势,对于提高公民道德素质具有重要意义。在新历史条件下加强公民道德建设,必须加强和改进思想政治工作,注重人文关怀和心理疏导,培育自尊自信、理性平和、积极向上的社会心态。五是深化群众性精神文明创建活动。群众性精神文明创建活动,既离不开广大群众的道德自觉,也有利于提高广大群众的道德素质。深化群众性精神文明创建活动,要求广泛开展志愿服务,推动学雷锋活动、学习宣传道德模范常态化。

丰富人民文化生活

让人民享有健康丰富的精神文化生活,是全面建成小康社会的重要内容。当前,我国的哲学社会科学、新闻舆论、文艺作品、网络文化等领域的文化创作生产,总体上呈现积极健康、欣欣向荣的景象,但与人民期待和社会需求相比仍有很大差距,必须坚持正确导向,激发创新活力,大力繁荣文化创作生产,为人民提供更好更多精神食粮。要牢牢把握以人民为中心的创作导向,坚持正确的文化立场,牢固树立人民是历史创造者的观点,始终牢记为人民服务、为社会主义服务的职责,自觉深入生活、与人民同心,与时代同行,认真对待和积极追求文化产品的社会效益,坚持用马克思主义引领社会思潮,弘扬中国特色社会主义共同理想,弘扬以爱国主义为核心的民族精神,弘扬以改革创新为核心的时代精神,倡导一切有利于国家富强、民族振兴、人民幸福、社会和谐的思想和精神,倡导爱国、敬业、诚信、友善等道德规范,推动全党全社会形成统一指导思想、共同理想信念、强大精神支柱、基本道德规范；要坚持把推出更多的精品力作作为根本任务,文化工作者在文化创作生产中,应善于把深刻的思想内涵、丰富的知识信息与完美的表现形式有机结合起来,在注重提升作品思想内涵的同时,不断增强作品的吸引力和感染力,创作出更多经得起历史和人民检验的精品力作、传世佳作；要把创新精神贯穿于文化创作生产全过程,进一步解放思想、转变观念,树立与社会主义市场经济体制相适应、与社会主义精神文明建设要求相符合、与社会主义文化发展规律相一致的文化发展理念,推出更多表现力吸引力感染力俱佳、中国特色中国风格中国气派浓郁的优秀作品。增强文化整体实力和竞争力

人民群众的文化需求由两部分构成。一部分是基本文化需求,满足这部分文化需求是社

会主义文化建设的基本任务,关系到人民群众基本文化公益的实现。另一部分是基本文化需求之外的多样化、多层次、多方面文化需求。满足这部分文化需求是社会主义文化建设的重要任务,关系到人民群众多样化文化权益的实现,适应人民群众的精神文化需求,坚持一手抓公益性文化事业、一手抓经营性文化产业,做到两手抓、两加强,才能增强文化整体实力和竞争力。

推动文化事业全面繁荣,必须按照公益性、基本性、均等性、便利性的要求,发挥政府的主导作用,加强文化基础设施建设,完善公共文化服务网络。坚持以公共财政为支撑,以公益性文化单位为骨干,以全体人民为服务对象,以保障人民基本文化权益为主要内容,完善覆盖城乡、结构合理、功能健全、实用高效的公共文化服务体系。推动文化产业快速发展,要充分发挥市场在文化资源配置中的基础性作用,加快构建结构合理、门类齐全、科技含量高、富有创意、竞争力强的现代文化产业体系,优化文化产业布局,打造文化知名品牌,建立公有制为主体、多种所有制共同发展的文化产业格局,把文化消费作为内生动力,增加文化消费总量,提高文化消费水平。为此,应积极创新商业模式,拓展大众文化消费市场,开发特色文化消费,扩大文化服务消费,提供个性化、分众化的文化产品和服务,培育新的文化消费增长点；提高基层文化消费水平,积极发展文化旅游,促进非物质文化遗产保护传承与旅游相结合,挖掘旅游景点的文化内涵,提升旅游的文化品位与价值,发挥旅游对文化消费、文化熏陶的促进作用。无论是发展文化事业还是文化产业,都要把社会效益放在首位。公益性文化事业和经营性文化产业,只是文化形式的差别和载体的不同,而承载的精神即文化的灵魂是一致的,那就是社会主义先进文化。因此,它们的改革发展,必须坚持社会主义先进文化前进方向,把社会效益摆在首位,努力满足群众的文化需求,丰富人们的精神世界,促进人的全面发展,突出以文化人的功能。

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