第一篇：莱西科技和工业信息化局
莱西市科技和工业信
息化局
第一部分
部门概况
中的重大问题；组织协调水、电、煤、油、流动资金等重要经济运行要素保障；负责应急重要物资的紧急调度；负责品牌培育，指导品牌经济发展工作。
（四）推进全市科技服务平台和中小企业公共服务平台建设及科技资源共享；负责青岛市级以上科技企业孵化器和工程技术研究中心的组织申报和管理工作；指导科技成果转化工作，组织相关科技成果应用示范。
（五）负责企业技术改造投资管理；编制技术改造投资的中长期规划和年度计划；负责权限内企业技术改造投资项目的备案、核准工作；指导企业技术创新工作；拟订企业技术创新的政策措施、年度计划；指导和推动企业技术中心建设；会同有关部门组织开展产、学、研合作，促进产业技术交流和产学研合作创新，推动我市产业技术创新战略联盟建设及企业自主创新能力建设。
（六）组织开展国内外科技合作与交流；会同有关部门管理全市科技外事工作；会同有关部门做好引进技术成果的消化吸收与再创新工作；承担工业和信息化领域对外经济技术交流与合作，指导企业营销和开拓国内外市场；负责对全市工业定向招商工作进行指导协调。
（七）建立和完善服务企业的工作体系；拟订促进企业发展壮大的政策措施，改善企业创业、发展的外部环境；负责全市涉企服务工作的组织协调；参与企业的兼并和联合重组有关工作；推进企业提高管理水平和管理现代化；扶持企业实施人才战略。
（八）负责全市民营工业企业的指导、协调、服务工作；拟订促进中小企业发展的政策措施，协调解决重大问题。指导中小企业申报上级专项财政扶持资金；会同有关部门组织市本级科技项目立项并对科技经费使用情况进行监督管理；会同有关部门提出科技资源合理配置的措施建议。
（九）负责科技宣传教育工作；负责工业和信息化的行业管理；制定行业规划、年度计划和技术规范并组织实施；指导行业质量管理工作；负责协调推进中介服务业发展工作；指导、协调清洁生产工作；指导和管理散装水泥推广工作；负责成品油、煤炭经营企业的监督管理；负责民用爆破器材生产、经销的安全生产监督管理；指导相关行业协会的工作。
（十）组织实施城乡工业布局调整、城区产业转移；拟订全市工业产业集聚区、产业基地的布局规划，推进工业项目向园区集中；指导全市工业园区和信息服务业园区发展，会同有关部门督查相关政策和法规的落实，协调解决园区发展建设中的重大问题；推进企业特色产业基地建设和转型升级，负责审核上报国家级、省级和青岛市级工业和信息化特色产业基地；负责特色产业镇培育工作。
（十一）统筹推进全市信息化工作；协调信息化建设中的重大问题；负责综合性信息化工程的组织实施；会同有关部门对市财政投资的信息工程项目进行审查论证，对项目建设进行监督、检查和竣工验收；协调全市信息网络等规划建设及信息资源开发利用；推动公共信息资源共享；促进信息技术推广应用。
（十二）推动电子信息产品制造业、软件业和信息服务业的发展，组织实施国家相关技术标准；负责全市软件企业认定申报和软件产品登记；按规定权限，承担计算机信息系统集成资质和信息系统工程监理单位资质的申报工作；协调全市电子信息市场和信息服务市场的管理；负责全市信息产业及信息化的统计与发布工作。
（十三）负责全市电力行业管理和行政执法工作；拟定全市电力运行调控目标，监测分析电力经济运行态势；参与处理电力建设和生产中的重大问题；指导开展节约用电工作；组织进网作业电工资格初评、培训及考核工作。
（十四）协调指导企业融资工作；组织企业与相关金融机构的项目对接和推介；参与提出重大项目建设的融资方案并协调实施；指导担保公司建设工作；提出改善中小企业融资环境的政策措施；推进中小企业信用担保体系和多层次融资体系建设、发展。
（十五）负责全市输送原油、成品油、天然气管道（天然气管道不含城市门站以内的燃气管网）保护的监督管理；协调处理管道保护的重大问题；依法查处危害管道安全的违法行为。
（十六）拟订全市科学技术研究开发重点发展领域和关键技术开发计划并组织实施；会同有关组织协调重大科技项目联合攻关；负责组织申报国家、省和青岛市各类科技计划项目并监督实施；管理软科学研究计划项目。
（十七）会同有关部门拟订高新技术产业发展规划；培育高新技术企业，会同有关部门组织高新技术企业申报、初审和管理服务。
（十八）会同有关部门拟订科技人才队伍建设规划，提出相关政策建议；指导全市科技培训工作；负责科技引进协调服务相关工作。
（十九）牵头拟订促进与科技相关知识产权发展的规划和政策并组织实施，负责与科技相关的知识产权管理工作。
（二十）负责科技成果管理；指导和管理科技保密工作、技术市场和科技信息市场；负责组织申报国家、省和青岛市科技奖励项目。
（二十一）负责科技信息、国防科技动员、科技应急管理工作；负责相关科技统计、科技咨询、科技评估及其它科技中介服务管理工作。
（二十二）会同有关部门对各镇（街道）相关工业经济指标和科技创新工作进行指导和考核。
（二十三）承办市委、市政府交办的其他事项。
三、内设机构
根据以上职责，市科技和工业信息化局设7个职能科室：
（一）办公室
组织协调机关日常工作，拟定工作制度、工作计划并监督实施；负责局机关文电、会务、档案、文印、机要、保密、应急、电子政务、政务督察督办、提案和议案办复、对外联络和接待等工作；负责机关重点工作目标绩效考核工作；负责机关及直属事业单位财务、国有资产管理工作。
（二）政工科
负责机关和直属单位的人事管理、机构编制、教育培训、宣传、群团组织工作；负责直属单位专业技术人员的职称评聘和继续教育等工作；负责所属单位的党建工作。
（三）政策法规科
组织开展综合调研；拟定全市科技和工业信息化领域的发展政策；承担行政复议、普法及依法行政工作；牵头负责青岛市对我市相关工业经济指标、科技创新年度考核及市委市政府对各镇（街道）相关工业经济指标、科技创新工作的指导与考核。
（四）中小企业科（挂技术改造科牌子）
拟订促进中小企业发展的政策措施并组织实施；负责对全市中小企业发展情况进行调研和数据统计；监测分析中小企业发展态势；提出中小企业发展专项资金年度预算建议；组织实施中小企业成长工程；培育农产品加工龙头企业；推进中小企业信息化建设；参与组织中小企业开展国内外经济技术交流合作、参加重要展览展销活动；协调指导中小企业融资工作；提出改善中小企业融资环境的政策措施。
（五）经济运行科（挂信息产业科牌子）
拟订工业经济运行调控目标，监测、分析全市工业经济运行态势；建立、完善经济运行信息网络平台；协调解决经济运行中的重大问题；提出重点企业名单，对重点企业实施动态管理；负责品牌培育和申报工作；指导相关行业的质量管理；拟订行业规划和发展计划，协调解决行业发展中的重大问题；指导、联系相关行业协会；负责全市中介服务业发展的综合协调工作；参与指导企业兼并和联合重组；组织协调工业和信息化领域对外经济技术交流与合作；负责成品油、煤炭经营企业的监督管理；负责民用爆破器材生产、经销的安全生产监督管理；负责全市输送原油、成品油、天然气管道（天然气管道不含城市门站以内的燃气管网）保护的监督管理；协调处理管道保护的重大问题；依法查处危害管道安全的违法行为；负责电子信息产品制造业的行业管理；指导信息技术的推广应用；承担全市信息化项目试点、推广应用和统计分析工作；编制全市电子信息应用倍增计划并组织实施；负责国家电子信息专项资金项目和国家科技重大专项以及电子信息产品项目管理；协调解决信息化建设中的重大问题，推进重大信息工程建设；负责信息化项目管理工作；按规定承担有关电子信息产品和制造企业资质的管理工作；负责软件与信息服务业项目管理工作；负责全市软件企业认定申报和软件产品登记；协调电信、广播电视及其他信息网络的规划建设；会同有关部门对市财政投资的信息工程项目建设进行监督、检查和竣工验收；负责全市非金融集成电路卡的推广应用；监督、管理电子认证服务机构。
（六）工业和高新技术科
贯彻落实工业及高新技术方面的各项科技政策、法规；负责编制并组织实施全市工业和高新技术发展中长期规划、年度科技发展计划；负责高新技术企业的组织申报、初审、管理工作；负责组织申报国家火炬计划、科技型中小企业技术创新基金、国家重点新产品试制计划等；负责青岛市工业与高新技术方面各类科技发展计划项目的组织申报、初审、管理工作；负责青岛市级以上工业方面工程技术研究中心的申报、管理工作；负责工业产学研联合、产业技术创新战略联盟、高新技术产业化相关工作；负责全市工业与卫生科技成果的管理工作；负责组织工业与卫生领域的项目申报国家、省、青岛市科技奖励；拟订工业与卫生领域科技成果推广计划并组织实施；指导各镇（街道）的高新技术及产业化工作。
（七）农业和社会发展科
贯彻落实农业与社会发展方面的科技法规政策，提出推进我市农业与社会发展领域科技进步的措施意见；负责编制并组织实施全市农业与社会发展领域科技中长期规划、年度科技发展计划；负责组织申报、管理国家星火计划、农业科技成果转化资金项目；负责组织申报、管理青岛市农业与社会发展领域的科技计划项目；负责青岛市级以上农业与社会发展方面工程技术研究中心的申报、管理工作；负责农业产学研联合、产业技术创新战略联盟、高新技术产业化相关工作；负责全市农业与社会发展领域科技成果的管理工作；负责组织农业与社会发展领域的项目申报国家、省、青岛市科技奖励；拟订农业与社会发展领域科技成果推广计划并组织实施；指导引进农业新技术、新品种；指导搞好农业科技示范推广工作；会同有关部门抓好农业科技培训、星火科技培训；指导各镇（街道）农业和社会发展领域的科技工作。
党的组织、工会、共青团、妇女工作等机构设置及人员配备按有关规定执行。
四、人员编制
市科技和工业信息化局机关行政编制26名。其中：领导职数配正职1名、副职3名，正股级职数7名，副股级职数1名。
五、其他事项
将原市工业和信息化局、市科学技术局下属事业单位整建制划归市科技和工业信息化局。
二、部门预算单位构成
莱西市科技和工业信息化局部门决算包括：局本级预算 2018年部门预算汇编范围的单位共1个，包括： 局本级
0为
711.94万元。
（2）社会保障和就业（类）行政事业单位离退休（款）归口管理的行政单位离退休（项）。主要反映用于在职人员上缴的劳保金、公积金等支出。年初预算为164.96万元，（六）一般公共预算财政拨款基本支出预算情况 2018年一般公共预算财政拨款基本支出1002万元，包括人员经费和公用经费，支出具体情况如下：
人员经费960.30万元，主要包括：基本工资、津贴补贴、奖金、社会保障缴费、伙食补助费、绩效工资、其他工资福利支出、离休费、退休费、抚恤金、生活补助、医疗费、助学金、奖励金、住房公积金、其他对个人和家庭的补助支出等。
公用经费41.83万元，主要包括：办公费、印刷费、咨询费、手续费、水费、电费、邮电费、取暖费、物业管理费、差旅费、因公出国（境）费、维修（护）费、租赁费、会议费、培训费、公务接待费、专用材料费、劳务费、委托业务费、工会经费、福利费、公务用车运行维护费、其他交通费用、其他商品和服务支出……。
（八）一般公共预算财政拨款“三公”经费支出预算情况
1、“三公”经费预算支出情况及增减变动原因
2018年度一般公共预算财政拨款“三公”经费预算为5.4万元，2017年“三公”经费是17.6万元，……。公务用车购置及运行费（减少）的主要原因是维修费减少。公务接待费增加（减少）的主要原因是外商客户少。
2他用车4辆，其他用车主要是用于老企业化解用车，用于退离休老干部用车。
（四）预算绩效管理工作开展情况说明
根据财政部门要求，我局对2018年一般公共预算项目支出全面展开绩效自评。涉及财政资金2202万元。覆盖率100%。
预算项目支出绩效评价结果，科技专利产生的社会效益，通过专利奖励资金的拨付，大大激发了我市创造的潜力和活力，推动了专利技术向实现生产力的转化，对促进企业实现创新，增强核心竞争力起到了很好的引领作用。
节能环保，生产新能源汽车，产生社会效益是，对汽车企业的燃料消耗限值不断降低节约了成本，减少了污染。由市场来推动新能源汽车的发展。
第四部分
4动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。
五、附属单位上缴收入：指事业单位附属独立核算单位按照有关规定上缴的收入。
六、其他收入：指单位取得的除上述“财政拨款收入”、“上级补助收入”、“事业收入”、“经营收入”、“附属单位上缴收入”等以外的各项收入。
七、用事业基金弥补收支差额：指事业单位在预计用当年的“财政拨款收入”、“财政拨款结转和结余资金”、“事业收入”、“事业单位经营收入”、“其他收入”等不足以安排当年支出的情况下，使用以前年度积累的事业基金（事业单位当年收支相抵后按国家规定提取、用于弥补以后年度收支差额的基金）弥补本年度收支缺口的资金。
八、年初结转和结余：指以前年度尚未完成、结转到本年仍按原规定用途继续使用的资金，或项目已完成等产生的结余资金。
九、结余分配：指事业单位按照《事业单位会计制度》的规定从非财政补助结余中分配的事业基金和职工福利基金等。
十、年末结转和结余：指单位按照有关规定结转到下年继续使用的资金，或项目已完成等产生的结余资金。
十一、基本支出：指单位为保障其机构正常运转、完成日常工作任务而发生的各项支出。
十二、项目支出：指单位在基本支出之外为完成特定的工作任务或事业发展目标所发生的支出。
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第二篇：XX市科技和工业信息化局
XX市科技和工业信息化局廉政风险等级评定实施办法
第一章
总则
第一条
为深入推进全面从严治党，扎实推进XX市科技和工业信息化局（以下简称科工信局）廉政风险排查和防范化解工作，不断增强廉政风险防控工作的科学性、系统性、创新性、针对性和可操作性，特制定本办法。
第二条
本办法适用科工信局局机关各股（室）及二级机构。
第三条
廉政风险等级评定采取定性和定量相结合的方式进行。
第四条我局成立由XX、XX、XX组成的廉政风险等级评定小组，负责对科工信局廉政风险等级进行评定。
第五条科工信局廉政风险等级评定小组的职责：
（一）对科工信局廉政风险点内容进行评审；
（二）对科工信局廉政风险点的等级进行评定；
（三）对科工信局制定的风险防控措施进行评审；
（四）针对评审、评定中发现的问题，提出修改意见和建议。
第二章
风险评审
第六条
廉政风险内容评审。廉政风险等级评定小组采取定性方法，对经科工信局层层排查、报领导班子集体审核、在科工信局公示后的廉政风险点内容进行评审。主要包括以下三个环节：
（一）风险陈述。
由廉政风险排查和防范化解工作领导小组介绍风险点内容。（二）集体讨论。
评定小组成员对风险点内容进行充分讨论（可要求风险责任主体列席会议，说明有关情况）。（三）综合评定。
在充分讨论的基础上，评定小组对各风险点内容是否完整准确逐条予以评定，并提出修改意见与建议，直至评审通过。第七条
廉政风险等级评定。廉政风险等级评定小组按照定量的原则，采取综合分析量化评定的方法对科工信局排查出的廉政风险点的等级进行评定。
（一）廉政风险等级的计算公式为：D（廉政风险点分值）=Z（职权大小）+X（行权频率）+F（发生几率）+W（危害程度）。
廉政风险点等级评定采用百分制，其中：职权大小占40分，行权频率占20分，发生机率占20分，危害程度占20分。评分标准为：1.职权大小（Z）
（1）职权涉及重要行政审批、行政执法、重大项目建设、重要干部人事任免、重要财务收支和重要物资采购供应等事项，分值为30 （2）职权涉及一般性的行政审批、行政执法、项目及人、财、物等事项，分值为10 （3）职权基本未涉及审批、执法及人、财、物等事项，分值为Z≤10。 2.行权频率（X） （1）行使权力的频率非常高，分值为15 （2）行使权力的频率较高，分值为10 （3）行使权力的频率较低，分值为 X≤10。 3.发生机率（F） （1）发生廉政风险机率大，分值为15 （2）发生廉政风险机率较大，分值为10 （3）发生廉政风险机率较小，分值为F≤10。 4.违法违纪产生的危害程度（W） （1）对国家、集体或个人危害程度严重，分值为15 （2）对国家、集体或个人危害程度较重，分值为10 （3）对国家、集体或个人危害程度较轻，分值为 W≤10。 （二）评定小组按照上述标准分别评定出各风险点分值后，各风险点的加权平均得分为其最终得分。 第八条 廉政风险防控措施评审。廉政风险防控评审小组采取定性办法，对科工信局制定的风险防控进行评审。主要包括以下三个环节： （一）措施陈述。 （二）集体讨论。 （三）综合评定。 第九条 对于经评定小组评审通过的廉政风险内容、廉政风险等级和风险防控措施，由廉政风险排查和防范化解工作领导小组提交科工信局领导班子集体研究审定。 第三章 附则 第十条 廉政风险评定原则上一年一评定。 第十一条 本办法由科工信局局党委负责解释。 第十二条 办法自发布之日起实施。 区科技和工业信息化局工作情况汇报 一、单位基本情况 科工信局在编干部职工X人，局长X人，副局长X人，设办公室、科技股及工业股三个部门，局机关下设事业单位生产力促进中心，核编X人，在编X人。其中XX任局党组书记、局长，主持局机关全面工作；XX任局党组成员、副局长，二级主任科员，主管党群、纪检监察、工业经济运行、安全、政法、综治、应急处理、财务、环保以及办公室等工作；XX任党组成员、副局长，主管意识形态、思想宣传、科技、信访、文明创建、统战、工青妇等工作。 二、工作开展情况及取得的成绩 （一）坚持党建引领，以”心”定位，队伍建设谱新篇 科工信局坚持党建引领，全局上下牢固树立”一个党员一面旗帜、一个岗位一项责任”的意识，有效促进了局领导班子和党员干部队伍建设，实现了”三个提高”。 1.加强理论武装，干部职工能力得到提高。通过民主生活会、工会活动、主题党日活动、学习强国平台、参与培训等方式，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，坚持以企业的满意度作为工作评价标准，领导班子积极带头进车间，近年已完成”为群众办实事”项目XX余项，涵盖志愿服务、业务培训、开展宣讲会等多个方面，形成推动”围绕发展抓党建，抓好党建促发展”的强大合力。 2.加强作风建设，干事创业活力得到提高。一是树立清正廉洁、艰苦奋斗的作风，自20XX年起，连续XX年开展家属廉政座谈会，不断提高自身以及身边人的政治素质和廉政意识，共同监督。二是树立求真务实、真抓实干的作风，层层压实责任，认真履行第一责任人和”一岗双责”职责，不断提高干部职工担当精神，获省人民政府2020、2021真抓实干表扬激励。三是树立心系群众、为企服务的作风，以提高工作服务效率和服务质量为主线，不断改进服务方式、创新服务载体，群众的事就是天大的事，所有惠企政策不折不扣落实到位。 3.加强制度建设，攻坚克难合力得到提高。建立健全党支部的管理制度，党支部的建设以”五化”为标准开展各项工作；坚持党组中心组学习制度，坚持领导干部上党课制度和机关党员干部固定学习日制度，认真开展组织生活会和民主生活会，将党建工作与业务工作统筹推动，推进我区创新型区培育建设工作，推动我区实体经济高质量发展。 （二）坚持目标引领，以”诚”服务，企业发展赋新能 近三年，我局在促进全区经济社会发展工作取得新突破，规模工业企业总数由20XX年XX家增长至XX家，2021年1－11月工业增加值增速XX％，工业经济指标在市绩效考核中连年名列前茅；XX区全社会R＆D投入强度从2019年XX％到2021年XX％，规模工业企业R＆D投入占营业收入比重从2019年的XX％提高到2021年的XX％，高新技术企业达XX家，科技型中小企业认定XX家，认定量突飞猛进。 1.穿针引线，搭建服务平台。成立了XX中小微企业服务中心和XX区中小企业公共服务平台，两个机构采用市场化运营方式，合署办公，近三年，举办各类活动XX场次，累计服务企业XX家次，XX人次，其中XX区中小微企业公共服务平台被评为省企业服务核心机构。引进XX个创新服务机构，打造国家级和省级创新创业基地XX个、新型研发机构XX个，有效支撑了辖区经济高质量发展，实现了源头创新、技术创新、成果转化、企业培育的全链条服务体系。 2.问诊把脉，提供要素保障。一是协调项目用地助力企业原地倍增。积极协调XX产业园项目征地工作，一期XX亩项目用地已落实；二期XX亩用地在会同市政府有关部门座谈后，已有初步方案和实施步骤。对XX项目用地问题，前期工作已基本到位。二是加大财政支持助推企业降本增效。近三年，XX区共实施国家、省、市科技创新计划项目XX余项，获得省级以上科技资金超XX万元，区级财政投入科技资金达XX余万；开展政银企对接合作座谈会，实现银行贷款供给总量为XX亿元；积极打造网上服务平台，努力打造中小微企业”互联网＋金融大数据”高效能服务平台，申报入驻的金融机构有XX家，注册企业XX家，撮合间接融资XX笔，实现XX亿元以上间接融资。三是强化人才引进促进企业转型升级。柔性引进院士XX位、省”XX”高层次科技创新人才XX位，培育引进XX个高层次创新创业人才团队，高学历博士人才XX人；建立科技创新专家库和XX创新创业人才工作站，实行”揭榜挂帅”，指导企业开展技术攻关破解”卡脖子”难题，累计实施”援企服务”行动十余场，完成技术类攻关XX余项，推动XX家企业实现知识产权 ”破零倍增”；组建全领域科技专家服务团，定期和按需对口服务企业上百次，解决企业发展问题百余条，达成产学研协议百余项，摸索出了一企一策，一题一答的创新发展模式。 3.量体裁衣，进行个性化定制。一是针对性破解企业”痛点”。走访企业一线解决实际问题，帮助XX变解决职工宿舍拆除纠纷，积极协助XX公司修建对外进出道路，为XX、XX企业解决办公用房、职工宿舍用地等问题。二是牢筑安全底线、环保红线。制定《XX区科工信局工业领域安全生产专项整治三年行动工作计划》，深入规模工业企业车间，以宣传、排查、监管为重点，做到零伤亡、零事故；帮助XX、XX等两家沿江一公里化工生产企业搬迁入园，完成情况位列全市前列，受到省厅表扬；疫情防控期间千方百计为企业筹集口罩XX万个及各类防疫物资若干，为企业安心生产保驾护航。三是完善企业办社会职能移交分离工作。我区涉及物业移交改造工作的企业共有中央企业XX家，省属企业XX家，在20XX年内，已全部完成供水供电供气移交改造，从20XX年开始，物业管理工作已全部移交给属地镇街；老旧小区维修改造项目已基本完成，国有企业退休人员社会化管理移交工作于20XX年XX月底已全部完成。 （三）坚持创新引领，以”创”驱动，经济增长开新局 20XX年XX月，XX区获XX省科技厅批准，成为首批创新型区建设主体，是XX市唯一一家，XX区由此正式踏入科技支撑产业发展的行列，开启创新驱动发展新征程。 1.顶层设计不断完善。制定出台《XX市XX区培育建设省级创新型区工作方案》《XX区关于推进省级创新型区建设激励措施》，该措施明确XX条”黄金奖励”，每年创新投入XX万元以上，并配套建立融资信息库和风险补偿机制。出台《XX区研发投入专项激励资金使用管理办法》，明确了创新研发投入激励奖补资金的来源、区分了奖补类别、细化了奖补标准等。该办法作为XX区一系列科技创新政策的有效补充，极大了促进了辖区企业创新创业的热情，营造了良好的创新氛围。 2.科技创新亮点纷呈。一方面瞄准全域创新，营造创新氛围。举办科技活动周启动仪式暨新型能源及电力装备产业链科技创新表彰大会，邀请高新企业现场携带科技创新成果亮相，出资百万重奖创新先驱；举办双创大赛，连续三年我区报名参赛企业数量蝉联全省各县市区第一；科创培训、科技十大行动、研发白皮书行动等成为推动我区创新资源集成、科技成果转化、科技项目孵化、创新人才培养的重要载体。另一方面瞄准标杆项目，促进原地倍增。跟踪落地XX基地项目、XX建设项目、XX产业化项目、XX项目、大数据产业园项目、新型能源及电力装备产业链项目，扎实推进原地倍增强链、产业融合延链、招强引智补链。 3.产业升级成效明显。一方面转变企业发展意识。实现企业上云XX家，上平台XX家；成功培育国省市级以上”专精特新”小巨人企业XX家，其中国家级XX家；现有XX省绿色工厂XX家，XX等4家企业入选全市智能制造示范车间名单。另一方面充分发挥集群优势。以XX公司为龙头，以XX产业园为依托，联XX企业为主体，充分发挥XX领域集成优势，以打造XX国家先进制造业产业集群为目标，建设XX工业特色小镇、中国XX城。 三、下一步工作打算 接下来，我们将继续围绕区委、区政府中心工作安排，围绕”一链一区”建设，抓实抓细各项工作。 （一）围绕考核”指挥棒”，推动重点工作确保高质高效 一方面以省真抓实干工作为”指挥棒”，立好”风向标”。对照工业发展、科技创新重点工作，将重点工作量化，抓研判找不足，定措施抓落实，勤沟通争主动，寻对标勇担当，进一步提高政治站位，力争获得省政府表彰激励。另一方面以市、区绩效考核工作为”指挥棒”，用好”助推器”。对照市、区绩效考核确定的预期目标，逐项任务查找差距，紧扣绩效考核任务目标不动摇，加强运行调度，采取有力举措，持续加强对重点行业、重点企业的运行监测，及时掌握工作完成进度，确保各项预期目标圆满完成或超额完成。 （二）围绕特色”产业链”，推动产业集群促进协同发展 1.围绕XX产业链，打造XX国家级先进制造产业集群。依托XX等龙头企业，大力实施”原地倍增”计划，服务XX上市，同时以申报国家级先进制造业产业集群为目标，积极申报XX特色工业小镇，加快建设”中国XX城”。 2.围绕汽车零配件产业链，打造汽车及零部件配套产业集群。依托XX、XX等龙头企业，打造汽车及零部件配套产业集群，逐步进军重型汽车行业。 3.围绕生物医药产业链，打造大健康产业集群。以XX等龙头医药生产配套企业，XX等医药购销平台，中心医院、市妇幼保健院、市口腔医院等医院载体打造大健康产业集群。 （三）围绕省级”创新型区”，推动创新驱动引领高质量发展 1.以省级创新型区建设方案为统筹，对标对表紧抓落实。一方面紧盯核心工作，围绕省级创新型区建设，抓实创新型企业培育、创新型产业集群打造、创新载体与平台建设、科技创新惠民工程四大工程，力争省级创新型区建设的创新投入、企业创新、创新环境、创新绩效、政策保障、特色指标等6类指标均达标。另一方面促进转移转化，现累计推动科技成果转移转化XX项，下一步将继续汇聚科技成果转移转化资源要素，厚植科技成果转移转化示范区优势。 2.以建强用好中小企业公共服务平台为抓手，强化队伍提高效能。一是打造国家级服务平台。通过实施高新技术企业成长计划、产学研合作计划等，发挥平台支撑作用，提升服务能力，努力将中小企业公共服务平台创为国家级服务平台。二是加大人才引育力度。构建人才高地，大力实施人才引育工程，落实”人才雁阵”计划、”万雁入X”行动，强化队伍建设；继续深化完善”企业出题、高校解题、政府助题”的产学研协同创新机制。三是深入推进双创建设。”十四五 ”力争新增一批众创空间、孵化器、加速器等创新创业示范基地，带动中小企业创新，营造”大众创业、万众创新”良好氛围。 3.以深入实施创新驱动发展战略为重点，服务企业转型升级。一是狠抓科技创新工作。进一步完善科技创新各项扶持政策，创新管理方式，全力推进研发投入、高新技术企业申报、科技型中小企业认定、技术合同交易额登记等指标建设，深入推进中小企业技术创新”破零倍增”行动。二是狠抓领航企业培育。围绕新增规模工业企业目标，创新工作思路，扩宽路径做好”小升规”申报，推动实现”个转企”；坚持做强大企业、培育小巨人，深入实施”专精特新”培育计划。三是狠抓重点项目建设。坚定不移厚植优势，重点围绕企业融资、用地、用工、物流、技术迭代等问题，集中时间组织开展”援企服务”专项行动，以产业项目来带动我区实体经济高质量发展。 乡镇工业和科技信息化局工作总结 上半年，在县委、政府和上级主管部门的领导下，在相关部门的相互支持下，我局紧紧围绕市、县党代会和人代会提出的目标任务，解放思想，开拓创新，克服困难，扎实工作，全力推进新型工业化进程，不断深化企业产权制度改革，切实加强行业管理，努力维护社会稳定，使各项工作协调发展，现将上半年工作总结如下： 一、主要工作 (一)上半年工业经济运行情况及特点。 工业生产实现平稳增幅。1-6月全县2601户工业企业实现工业总产值53.83亿元，同比增34.24%，完成指标110.6亿元的48.67%，其中，轻工业实现产值27.71亿元，增长21.8%，重工业实现产值26.12亿元，增长50.55%，增长速度重工业比轻工业快28.75个百分点。非公工业完成产值53.65亿元，同比增34.4%，占全县工业总产值的99.66%。五大产业产值平稳增长。1-6月五大主导产业实现产值52.79亿元，同比增长33.98%，占全县工业总产值的98.07%。其中：矿电产业实现产值13.83亿元，同比增长36.93%，完成指标30.5亿的45.34%。建材产业实现产值13.4亿元，同比增长54.02%，完成指标28亿的47.86%。生物产业实现产值6.97亿元，同比增长34.04%，完成指标16亿的43.56%。旅游产业实现产值18.36亿元，同比增3.26亿元，增长21.59%，完成指标32.5亿的56.49%。煤化工产业实现产值0.23亿元，同比下降23.33%，完成指标1.5亿的15.33%。企业规模效应有所增强。1-6月规模以上企业30户，新培育4户，完成市考核指标6户的66.7%，县指标8户的50%，实现产值33.31亿元，同比增长31.3%，占全县工业总产值的61.88%，完成指标68亿元的48.99%;规模以下工业企业实现产值20.52亿元，增长39.31%。工业税收稳中有降。1-6月完成工业税收2.94亿元，同比减少2745万元，下降8.54%，其中：国税完成1.94亿元，同比减少2087万元，下降9.73%，地税完成1亿元，同比减少658万元，下降6.15%。工业投资下滑。1-6月完成投资2.35亿元，同比下降3.27%，占市考核目标10亿元的23.5%.(二)重点项目建设快速推进。2013年我县重点推进新型工业化项目32个。其中，续建项目8个，建成投产5个，开工建设14个，储备项目5个。截止目前，腾虹油业公司搬迁扩建、恒鑫30万吨/年尾矿再选选厂已建成试生产;振发红木家具基地建设项目厂房已建成，正在进行安装设备;庆中新材料科技公司团田硅藻精土生产线已完成备案，施工机械已进场，已动工;新能源应用产品腾冲基地建设、树明玉雕加工培训基地建设等项目已开工建设;高黎贡山茶庄建设及茶多酚生产线、明光高山乌龙茶园区建设、腾药1000万支/年新脉隆中药针剂生产线、东药迁建、瑞土铁矿综合选厂迁建一期尾矿库、恒益鸦乌山100万吨铁综选厂及尾矿库等项目建设快速推进;玄武岩纤维项目前期工作正在推进过程中;中新公司选厂及尾矿库等项目加快完善前期工作，力争尽快开工建设，使其形成投资和产能。(三)积极做好改革、发展和稳定工作。一是实施了藤胶厂、皮塑厂两户集体企业职工安置工作，共安置职工120人，支付改制成本2098万元，正在进行企业的扫尾完善工作。二是完成了五交化公司资产评估及公司本部的拆出工作。三是派驻工作组进企业，推进轻工机械厂、耐火材料厂两户企业改制工作;耐火材料厂正在进行债权债务核实、清产核资、资产评估、改制方案制作等工作，轻工机械厂正在做改制的前期工作。四是做好改制企业信访维稳议案制定及涉访人员接访工作;做好px炼油项目项目的宣传和南博会的维稳;五是积极处理职工信访、上访诉求及企业改革遗留问题。1-5月我局经上级批转和受理群众来信来访48件次，接访520人次。局领导亲自批阅信访件10件次，实行领导接待日21天，接访442人次。截止目前，无一起非正常上访和大规模越级上访行为，有效的维护了社会稳定，为创建平安、和谐腾冲做出了应有的努力。 (四)发挥行业协调作用，切实加强行业管理。一是建立了重大项目跟踪管理制度和进展报送机制，安排专人负责对项目进展情况的收集、汇总、上报，对“三人议事”新型工业化、市、县政府重点督查项目按月督查、收集，并汇总上报项目进展情况，对项目建设中遇到的困难和问题，及时协调解决，有效地促进了项目推进工作;及时快捷为企业办理项目备案、新建项目现场踏勘及选址、完善土地申报等相关工作;协助完成了三户工业固定资产投资项目的举证材料，纳入了统计范围;对硅藻精土项目落地进行无缝对接，做好协调服务工作;加强对五个石材加工片区的督促检查，确保完成清场工作。二是围绕责任目标任务，定期做好工业增长点分析预测，按时上报工业经济运行分析报告;指导规模企业完善统计基础业务;三是发挥担保公司的职能作用，为非公中小企业融资难解决一些实际问题。1-6月，担保公司共为18户企业提供担保，贷款金额3441万元，解除担保责任企业5户，解除担保贷款1000万元，在保企业41户，在保余额7614万元，代偿损失为零。合作银行由一户增加为两户。四是做好两节“3.15”、“5.15”盐业宣传、市场检查活动，发放宣传资料1000余份，净化盐业市场，保障人民身体健康。五是积极组织企业申报项目。申报中央预算项目1个，该项目已列入中央预算内投资计划，获得专项资金216万元;申报省级中小企业(民营经济)项目3个、技改项目2个、跨越发展项目2个、节能项目1个;申报省级成长型中小企业10户，有9户企业入围“省级成长型中小企业公式名单”。六是完成人大代表、政协委员提案答复11件。(五)开展节能降耗及淘汰落后产能工作。一是开展“千家企业”节能目标评价考核，通过现场考核检查及量化打分，我县的9户企业均完成了2012节能目标，超额完成了“十二五”节能量进度目标。组织9户企业负责人及能源统计人员参加了XX市千家企业节能行动专题培训班，进一步规范了能源利用状况报告填报和企业能源统计工作。二是做好绿色照明节能灯推广和控塑工作，1-5月已完成节能灯推广5.5万只，超额完成市工信委下达的3万只推广任务。5月份在机关内部实施控塑工作，制定了控塑实施方案，各股室配置了玻璃杯、密封垃圾桶和茶水桶，50人以内的会议一律不再用纸杯等。三是6月17日在县城内开展“践行节能低碳，全民控塑、建设美丽腾冲”活动主题，通过发放节能法律法规、节能知识、控塑等宣传资料，推广节能灯、发放环保袋等宣传活动，向社会广泛宣传节能减排的重要意义，普及节能低碳知识，增强广大群众的节能意识。四是6月18日，围绕全国食品安全宣传周活动内容，开展了食品企业诚信体系建设-乳制品企业开放日活动，组织相关部门领导、社区、消费者代表到爱艾乳业公司参观了乳制品加工流程和乳制品检验的过程。五是完善了新建项目核准、备案节能审查的相关办理程序，对新上项目进行固定资产投资节能评估和审查制度，上半年对9个年综合能耗在1000吨以下的项目进行了节能登记备案。六是2013年2月原XX县银行山化工有限公司3万吨/年普通过磷酸钙生产线一套;1.5万吨硫酸生产线装置一套，生产污水处理站;成品库地磅方;办公楼;职工宿舍等落后生产力淘汰工作完成省市验收，目前设备已全部拆除，善后工作基本结束，上级补助资金135万元已到县财政账户。 (六)工业招商引资取得突破。为切实把生产性项目招商作为今年招商引资工作的重中之重来抓，扎实开展“项目推进落实年”工作。3月20-30日由县长杨正晓带队率李富副县长及边合区、经开区、工信局、环保局、招商局等行政主要领导一行七人组成工业外出招商考察团，历时11天，先后到成都、天津、江苏、北京、上海、昆明等地进行了考察招商。招商瞄准行业领军企业，非常有针对性，考察采取项目实地参观、听取介绍，座谈交流、项目推介相结合的方式进行，达到预期效果。与四川航天拓鑫玄武岩实业有限公司签订了《技术支撑腾冲玄武岩纤维产业园区排它性框架协议》;与庆中科技有限公司达成了“硅澡精土开发及硅澡土系列产品研发研究院建设项目”的合作决议，目前项目已动工建设;与中能佳程环保能源科技有限公司达成了“生物质能及垃圾综合利用项目”的合作意见;与天津天士力制药股份集团有限公司达成了“开发腾冲茶籽油及茶叶衍生物系列产品开发”的合作意向;与云南省工业投资控股集团就园区建设、昆明斯坦德电力设备有限公司就输电设备建设达成了建设性意见。6月2-10日李富副县长带队到新疆、湖南、四川等地进行工业招商项目对接。 (七)抓好安全生产。一是层层签订责任书，分解责任目标。与所属企业签订了《2013年安全生产、消防、道路交通和社会治安综合治理责任书》，与煤矿企业签订了《2013年煤矿安全生产责任书》，已建水电站业主单位签订了《2013地质灾害防治工作责任书》。二是以防范事故为目标，以排查整治隐患为重点，认真做好安全防汛和自然灾害防治工作。在主汛期到来之前，联合各乡镇组织开展了汛期安全检查，在全县煤矿、已建成电站、尾矿库、所属企业及我局包干的五合、芒棒二个乡镇中开展安全生产(消防)检查及隐患整治专项行动，全面深入排查各种安全(消防)隐患，确保了企业和社会大局的稳定。三是加强宣传教育。召开相关工作会议，并邀请国土局、气象局等单位的领导、专家就相关知识对各乡镇企业办主任、已建水电站业主、煤矿负责人、局机关二级班子以上领导进行集中培训二次。四是组织煤矿开展2013年煤炭经营企业煤炭经营资格条件依法经营状况全面检查及煤炭经营资格证到期延续审查。 (八)切实提高科技支撑服务能力。一是2013年共申报国家、省、市级科技计划项目85项，其中国家级项目1个，省级项目18个，市级项目2项，县级项目64项，目前正在调研立项中。实施国家级科技项目1项，省级科技项目10项。二是做好省级创新企业申报工作。1-6月我县申请专利7件，授权专利5件。2013年2月27日，云南腾药制药股份有限公司被认定为云南省高新技术企业;XX县四馨坊食品有限责任公司被认定为云南省高新技术企业;2013年1月29日，XX县四馨坊食品有限责任公司、XX县和顺鑫生态食品开发有限公司、XX县艾爱摩拉牛乳业有限责任公司、云南台茶茶业有限公司、XX县赢兴商贸有限责任公司被认定为云南省科技型中小企业。三是积极参与2013年“文化、科技、卫生”三下乡和技活动周活动。到4个乡(镇)开展咨询服务4场次，发放各类宣传资料6类9000余份，相关法律法规2000余份，接受技术咨询200余人次。四是认真组织开展2013年科技活动周活动。5月22日，组织县直23个管理、服务部门的科技工作者和科普志愿者，借助群众赶集购物的有利时机，深入县内南部山区茶乡——蒲川乡，为干部群众和青少年学生开展科技宣传服务。共展出展板88块，发送宣传资料和书籍126种2万余份，受益群众达3000余人次;五是举办知识产权专题讲座，提高企业自主创新能力。5月20日，在XX县石头山工业园区共同举办了“XX县知识产权保护与应用专题讲座”。来自全县39家企业单位的负责人、技术人员和知识产权保护领域的相关人员共计56人参加了专题学习。六是按照国家、省、市、县科普统计工作相关要求，于2013年5月，组织全县22年单位和部门，历时一月，全面完成全县2012年科普统计工作。 (九)努力开创党委工作新局面。一是推进“基层组织建设年”各项工作。全面贯彻学习党的十八大和市、县党代会、人代会精神，进一步传承和弘扬善洲精神，认真落实“四个一”要求，召开了一次动员部署会、组织了一次专题学习讨论、开展了一次为民服务主题活动、召开了一次专题民主生活会。完成工信局法制宣传年、作风建设、感恩教育等活动方案;参加了县总工会组织的法律宣传进企业活动，发放了节能、清洁生产宣传资料100多份;与12个企业党支部签订了《2013年党建工作目标管理责任书》，完成了党组织、党员管理系统更新工作，按期收缴党费，办理党员党组织关系转移18件，转入5件，发展生产一线新党员3名;加强基层组织争先进位，辙销改制企业百货公司1个党支部，较差党支部变为一般支部1个，较好党支部向好党支部跨进，整个党组织积极向上发展。组织机关干部、职工参加了有关法律、法规的学习考试。开展工会女职工权益知识竞赛，组织参加了“三.八”女子健身操展演、“五.一”登山活动。 二是扎实开展“四群”工作。制定工信局“四群”教育实施方案，采取多种方式了解民情、民意、民生，为蹲点村解决实际问题。制定了云峰、山寨、腊幸村帮扶计划，机关全体干部职工分别与村中种养殖户、三种人、贫困、特困户结成“亲家”。云峰村结对帮扶职工人数11人，帮扶户数15户;腊幸村结对帮扶职工人数14人，帮扶户数19户;山寨村结对帮扶职工人数15人，帮扶户数18户。并且分别与三个挂钩村签订了基层党组织共建协议。1-6月局领导到挂钩村走访4次，帮助腊幸村施工兴建集镇主大路硬化工程800米、街子社人饮工程、李家寨李七小组农田低产田改造工程、校建平场地项目;协调电力部门，对李家寨变压器进行搬迁;开展法制宣传活动，对村民小组进行法制普法知识宣讲2次;协助村解决矛盾纠纷7件。3月19日，机关干部职工到挂钩村，与自己挂钩的群众做面对面的交流和访谈，到挂钩户家中进行走访调查，对挂钩户反映的困难和产业发展思路进行登记备案。制作了入户民情登记表，由机关个人在入户调查的基础上进行填写。春耕时节，分别购买37包复合肥送入山寨、腊幸村挂钩农户家中，共计金额2775元，帮助进行春耕备耕。组织机关党员、干部，深入到挂钩联系点义务劳动，6月7日到滇滩镇腊幸、山寨村，为农户烟地进行揭摸培土、烟叶打岔。通过开展这些活动有效拉近了干群关系。 三是认真抓好党风廉政建设责任制落实。主要领导与班子成员签订党风廉政建设责任书5份，局党委与所属企业党支部签订党风廉政建设责任书12份。完成了党风廉政文化建设长廊小样制作;做好廉政谈话记录;积极开展工程建设领域突出问题专项治理和加快转变经济发展方式监督检查;组织开展廉政文化进企业活动，与个私园区管委会XX县总工会联合下发了《关于2013年廉政文化建设工作的意见》,进一步明确廉政文化进企业示范点，发挥示范点带动作用，以点带面推进廉政文化建设工作。 四是认真贯彻落实各级关于反腐倡廉建设的部署和要求。贯彻学习习近平同志关于厉行勤俭节约反对铺张浪费重要批示精神，从节约一滴水、一度电和一张纸做起，做好行政成本控制,减少“三公”支出，认真落实机关各项规章制度，严格执行公务用车管理规定，做好公务接待,减少陪同人员，降低接待费用。在全局干部职工中形成鼓励节约、整治浪费，从现在抓起，从领导做起的良好风气。 五是抓好机关作风改变，完善制度建设。全面贯彻落实“改进工作作风、密切联系群众”的要求。制定了《腾冲工信局“干部转作风、凝聚正能量、促进新跨越”教育活动实施方案》，以“作风建设年”和创建学习型机关队伍建设为契机，按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，围绕“五位一体”、“三个有利于”、“建设美丽腾冲”的总体布局，围绕社会主义核心价值观，围绕爱国、敬业、诚信、友善等内容，进一步推进“感恩.立德”主题教育，要求机关干部要有大局意识、全局观念，做到六讲即：“讲团结、讲学习、讲纪律、讲奉献、讲效率、讲诚信”。六是开展送暖活动。春节期间参加市县送暖活动，对40户困难职工、企业军转干部39人进行了慰问，发放了慰问金，给他们送去了党和人民的关心和温暖。 二、存在的主要困难和问题(一)总体上看，今年我县工业发展政务环境明显好于去年，宏观经济下行压力逐步减少,国内外市场有效需求、产品价格、企业效益不平稳,工业投资、项目建设、能耗指标的任务仍然艰巨。客观上看，一是能源保障不足、融资困难、工业用地成本高依然是制约企业发展壮大的瓶颈问题，特别是园区外拟独立选址项目受土地规划、林地指标等制约，影响项目落地和推进;二是规模以上工业总产值增长与能源消耗指标下降矛盾大，节能减排任务艰巨;三是产业支撑体系不强、项目前期工作滞后、储备项目少，工业经济快速增长后劲乏力;四是受市场和资金不足等影响，企业在生产安排和项目推进上信心不足;五是支撑工业发展的大项目少，一些投资较大的项目尚未开工，还没有形成投资，在建项目推进缓慢未能按计划投产，一些已开工项目由于举证资料不全，投资尚未纳入统计。2013年市政府下达的工业投资目标任务10亿元，同比增92.31%;与我县预计的5亿元相差一半，1-6月完成工业投资2.2亿元，占任务的22%，任务十分艰巨。 (二)信访矛盾纠纷突出，给全县维护稳定工作带来较大压力。主要表现在：一是国企改革信访总量虽有所下降，但改制面临的信访形式依然严峻，重访、缠访频繁，群访突出，部分信访人呈组织化趋势;二是企业军转干部反映“一种身份，两种待遇”问题，仍然强烈。三是改革工作重心转入全面扫尾完善阶段，企业遗留问题突出，处理解决难度较大，特别是解决遗留问题所需资金缺口大，无来源解决。四是部分改制企业对处置资产资金尾款难以清收到位，影响和制约着扫尾完善阶段工作。五是集体企业、股份合作制企业深化改革政策不配套，矛盾纠纷及遗留问题多，指导、引导深化改革的难度较大。 2020 年市经济科技发展专项资金（经济和信息化局部分） 企业技术中心项目拟支持名单 序号 企 业 名 称广东美的暖通设备有限公司 2 广东兴发铝业有限公司 3 广东坚美铝型材厂（集团）有限公司 4 广东美的厨房电器制造有限公司 5 广东溢达纺织有限公司 6 广东星联精密机械有限公司 7 佛山佛塑科技集团股份有限公司 8 广东科达洁能股份有限公司 9 广东美涂士建材股份有限公司 10 科顺防水科技股份有限公司 11 泛仕达机电股份有限公司 12 佛山欧神诺陶瓷有限公司 13 佛山市南海科日超声电子有限公司 14 广东一方制药有限公司 15 广东尚高科技有限公司 16 广东科龙模具有限公司 17 广东前进牛仔布有限公司 18 国药集团冯了性（佛山）药业有限公司 19 广东华昌铝厂有限公司 20 广东伟业铝厂集团有限公司 21 佛山市恒洁卫浴有限公司 22 广东奔朗新材料股份有限公司 23 广东东箭汽车科技股份有限公司 24 佛山市南海东方澳龙制药有限公司 25 菱王电梯股份有限公司 26 广东省九江酒厂有限公司 佛山市德力泰科技有限公司 28 佛山市高明安华陶瓷洁具有限公司 29 佛山维尚家具制造有限公司 30 广东求精电气有限公司第三篇：区科技和工业信息化局工作情况汇报
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