第一篇:马兰翠同志在全省工会工资集体协商工作会议上的讲话
马兰翠同志在全省工会工资集体协商工作会议
上的讲话
发文时间:2010-10-08 来源:研究室 【 大 中 小】
在全省工会工资集体协商工作会议上的讲话
(2010年7月28日)
马兰翠
同志们:
今天这次会议,传达了中央书记处关于工会工作的指示精神,全总十五届六次、七次主席团及四次执委会议精神,进一步研究部署了工资集体协商工作,14个单位作了经验交流,中国劳动关系学院的许晓军教授还作了一次生动的辅导。会议内容充实,效果很好。关于今后的工资集体协商工作,建华同志在上午讲话中已经作了全面布置,希望大家一定要站在服务大局、服务职工的高度,对这项工作引起高度重视,进一步统一思想,认真抓好落实,真正把我省工资集体协商工作抓实抓出新成效。
今年以来,在各级工会共同努力下,我省工会的各项重点工作进展顺利。但是确保完成全年工作任务,尤其是应对新形势对我们提出的新挑战,还容不得我们有丝毫放松。各级工会干部一定要振奋精神,恪尽职守,真抓实干,在促发展、促和谐、促稳定上主动作为。下面,我就做好下半年工作讲三点意见。
一、全面把握当前形势和任务,在党和政府工作
大局中显示作为
当前,我们正处在应对后国际金融危机影响的关键时期,依然相当严峻的经济环境,日益错综复杂的劳动关系,都是对我们的重大考验。面对新的情况,准确把握当前面临的形势和任务,是各级工会充分履行职责、更好地服务党和政府大局工作的前提和关键。
牢牢把握中央、省委和全总的新要求,进一步增强履职尽责的使命感。今年是全面实现“十一五”规划目标、谋划好“十二五”规划的关键之年,而世界经济仍处在一个恢复性和脆弱性复苏的特殊历史时期,我国经济发展面临的情况也极其复杂,走势仍不明朗。同时,社会转型期的劳动关系矛盾比较突出,特别是近一段时间,一些涉及职工利益的事件频发,在社会上引起强烈反响,也使工会组织受到前所未有的关注。今年以来,中央领导同志就工会组织更好地团结动员职工为推动经济又好又快发展积极贡献力量,维护职工合法权益和职工队伍稳定,激发工会组织活力、更好发挥工会作用作出了一系列重要指示。最近,中央书记处对工会工作提出了三点重要意见。在全总主席团和执委会议上,王兆国同志明确要求各级工会认真学习贯彻中央精神、坚定不移地走中国特色社会主义工会发展道路;大力弘扬劳模精神,把广大职工的智慧和力量凝聚到改革发展稳定的目标任务上来;旗帜鲜明地维护职工合法权益,大力发展和谐劳动关系;加强自身建设,推动工会工作改革创新,焕发工会组织的吸引力、凝聚力和感召力。这为我们今后的工作进一步指明了方向,同时也提出了更高要求。我们一定要在全党全省大局中找准位置,以时不我待的紧迫感去履职尽责。现在我们推进工会工作有一个非常有利的条件,这就是前不久省委召开的工会工作会议及出台的《关于进一步加强和改进党对工会工作领导的意见》,在关于我省工会工作的一系列重大问题上都作出了明确规定,在许多方面有重大突破,赋予了工会更多更宝贵的资源和手段,为我们在当前形势下更好地发挥作用带来了难得的发展机遇。对这个重大机遇,各级工会一定要倍加珍惜。贯彻会议精神不能“刮风”,不能当作一般性、阶段性工作,务必要常抓不懈,真正做好做足贯彻省委工会工作会议这篇大文章,积极主动地运用好省委赋予工会的资源和手段,乘势而上,抓落实、抓深化,把会议精神贯彻到工会工作的方方面面,推动各项工作不断实现新突破,努力开创河北工运事业生机勃勃的新局面。
牢牢把握加快转变经济发展方式的战略任务,进一步增强服务大局的主动性。长期以来,我国经济的高速增长主要是依靠劳动力、资本、自然资源等要素投入的不断增加,在国际金融危机冲击下,这种片面追求GDP产出的粗放型增长方式的弊端日益显现。虽然目前我国经济回升向好,但经济增长内生动力不足,自主创新能力不强,部分行业产能过剩矛盾突出,结构调整难度加大,转变经济发展方式已经刻不容缓。河北的问题更突出。目前我省经济总量在全国排名第6位,但人均GDP排名第12位,人均地方财政收入排名第24位,区域创新能力、城市竞争力等排名第20位左右,第三产业增加值占GDP的比重排名在25名之后,明显是一种大而不强、结构失衡的经济体。解决综合竞争力的提升和可持续发展的深层次矛盾,就必须加快转变经济发展方式,紧紧依靠科技创新和技术进步,构建现代产业体系,走科学发展之路。在目前十分复杂的国内外经济环境下,在日趋激烈的国内外竞争中,实现这种战略转移既紧迫,难度也极大。工人阶级始终是推动先进生产力发展和社会全面进步的根本力量,充分发挥群众组织的优势为大局工作服务,始终是我们工会组织的优良传统和显著特征。加快转变经济发展方式,实际上是为广大职工群众发挥主力军作用,为工会展现作为和价值提供了广阔的舞台。各级工会干部要珍惜、重视这个舞台,积极主动地把职工群众团结动员起来,把广大职工的劳动热情和创造活力充分激发出来,为经济又好又快发展建功立业。
牢牢把握构建和谐劳动关系的工作主线,进一步增强主动依法科学维权的紧迫性。当前,我国正处在社会矛盾和劳动关系矛盾的多发期,多种问题相互交织、十分复杂,在一定范围和特定阶段,还会呈现尖锐化、显性化之势。前一时期发生的深圳富士康事件和南海本田事件等等,就是非常突出的例子。工会也因此成为了社会关注的一个热点。这是压力,但压力也会变成动力。关键系于我们对形势、对职工和社会的期待、对构建和谐劳动关系的责任是否有一个清醒的认识,在维护职工权益、促进社会和职工队伍稳定方面是否真正尽到了我们的本分。我们要在全党大局中有所作为,要真正吸引职工,就要对当前的社会热点和职工反映强烈的突出问题,认真分析把握,积极推动解决。在就业方面,目前我国处于劳动力供给快速增加时期,每年城镇需要安排就业的劳动力超过2000万人,而在正常增长条件下,每年新增就业岗位只有1000万个左右,扩大就业和稳定就业的形势极其严峻。在职工权益保障方面,仍然有一些企业刻意规避《劳动合同法》,用工不规范,劳动合同短期化,社会保障覆盖面低;在职工最为关注的收入分配问题上,利润侵蚀工资的情况比较突出,收入差距进一步扩大,基尼系数达到了约0.47;农民工遭受歧视性用工、劳动强度超负荷、安全卫生条件差、社会保障不充分等问题仍未得到根本解决。随着新生代农民工群体的日益壮大,随着信息网络时代的全面到来,新生代农民工及新一代产业工人的文化素质、价值观念、维权意识、生活方式方面发生了深刻变化,他们的利益主张和诉求方式也相应发生了重大变化,如不加以正确引导或处理不当,很可能产生更多、更尖锐的劳资矛盾和社会矛盾。形势逼人,我们工会如果不在服务职工、维权办事上积极作为,我们就会失信于职工,也会失职于党和政府。各级工会一定要有强烈的危机意识,加紧探索适应经济社会形势变化的协调劳动关系的新路径,切实发挥职工权益维护者、劳动关系协调者的作用,既要加强源头参与,又要监督企业严格执行劳动法律法规,积极化解劳动纠纷,努力避免或减少职工群体性事件,特别要防止职工群体性事件由企业内部问题变成社会问题,从而把维权与维稳有机统一起来,使劳动关系各方各尽其能、各得其所、和谐相处、共谋发展,维护好职工队伍和社会的和谐稳定。
二、在重点工作上求突破、见实效,把工作做到
职工群众中去
面对当前的形势任务,要贯彻好中央、省委、全总要求,就必须把握核心、抓住重点。年初全委会确定的各项重点工作,在下半年一定要下力量抓好,尤其要注意抓好以下几项工作。
坚持以劳模精神和工人阶级伟大品格引领职工,在加快转变经济发展方式中发挥主力军作用。加快经济发展方式转变是我国经济领域的一场深刻变革,完成这个战略任务,是实现广大职工群众根本利益和长远利益的根本途径,广大职工群众也必须当好这场深刻变革的主力军。胡锦涛总书记在全国劳模大会上高度评价了劳动模范崇高精神和工人阶级伟大品格,要求工人阶级和广大劳动群众争当锐意改革创新的先锋和推动科学发展的楷模。全总这次专门作出了《关于深入学习劳模精神、大力弘扬中国工人阶级伟大品格的决议》,号召广大职工为加快经济发展方式转变、推动经济社会又好又快发展作出新贡献。各级工会要大张旗鼓地宣传劳模精神和工人阶级伟大品格,把学习时代先锋、工人典范张雪松活动进一步引向深入,在全社会形成“工人伟大、劳动光荣”的浓厚氛围,激发广大职工的主动性和创造力,组织广大职工积极投身自主创新实践,围绕推进科技进步和科技创新,加快传统产业优化升级,发展战略性新兴产业,建设资源节约型、环境友好型社会,深入开展多种形式的劳动竞赛,努力创出一流业绩,为调结构、转方式建功立业。特别要认真贯彻省委省政府要求,切实组织好“对标行动”劳动竞赛。组织引导各行业、各企业开展与行业高端和强势企业“对标行动”,是省委推进产业结构优化升级、加快构建现代产业体系的重要部署,是解决我省企业“三低、三过度、一缺乏”问题的重大举措。各级工会特别是企业工会,要动员广大职工立足本职,瞄准同行业先进水平查差距找不足,积极投身科技创新和技术进步的实践,推动产品升级换代,帮助企业提高技术水平和管理水平,提升企业综合竞争力。我们还要十分注意在发挥“大学校”作用、提高职工素质上下功夫。当今世界的综合国力竞争,归根到底是劳动者素质的竞争。目前,我省技术工人缺口达256万,据省总调查,企业职工会员中的技术工人比例只有11.9%,其中高级以上技工占全部技术工人的24%左右,明显低于发达国家35%以上的比例,与加快转变经济发展方式的要求远不适应,也不利于实现职工全面发展和从根本上维护职工权益。实施职工素质建设工程,造就一支高素质职工队伍,也是工会的一项战略任务。现在,我们已经启动了第二届“十大金牌工人”、“百名能工巧匠”的评选表彰活动,省政府与省总工会第四次联席会议也已确定将“十大金牌工人”、“百名能工巧匠”列入高技能人才管理体系。各级工会要高度重视,切实打造好这个平台,以此引领激励广大职工不断丰富科技知识,提高劳动技能。同时,要推动企业大力开展岗位技能培训,督促企业落实职工教育培训经费,积极组织技能比赛、岗位练兵、技术攻关活动,参与做好农民工培训、转岗培训、创业能力培训,努力培养一大批掌握新知识、新技能、新本领的知识型工人和一线创新人才,使科技进步和劳动者素质提高成为我省经济社会发展的重要推动力,为加快转变经济发展方式提供人才支撑。
以推进工资集体协商为重点,旗帜鲜明地履行好维权基本职责。维护职工合法权益是工会的天职,是实现劳动者体面劳动、构建和谐劳动关系的关键。工会不讲维权,就必然被职工群众抛弃。维权也就是维稳,二者有机统一、并不矛盾,职工权益不能落实,职工队伍稳定就无从谈起。维护好职工权益,一定要抓住职工最关心、最直接、最现实、最急迫的问题。工资是职工的核心权益,也是劳资博弈的主要内容。近期以来广受社会关注的一些职工群体性事件,大多是由工资问题而起。我们这次半年会确定以工资集体协商为主题,王兆国同志在这次全总执委会上专门强调这项工作,并请我省专门介绍这方面的经验,原因就在于此。省总在2008—2009年的工资集体协商大调研中发现,许多企业职工工资增幅远低于企业利润增幅,职工并未充分享受到企业发展带来的成果。有数据显示,1997—2007年,我国劳动者报酬占GDP的比重从53.4%下降到39.74%;国家发改委的一份报告表明,2000年至2007年的8年间,有6年我国劳动者报酬增长慢于国民总收入增长。劳动报酬在初次分配中的比重偏低,不仅制约着改善民生和提高劳动力素质,而且明显抑制了国内消费需求进一步扩大。导致职工工资增长缓慢的一个重要因素,就是我国企业还没有建立起一个公平、完善的工资决定机制,长期以来职工工资的调整基本是由企业单方面主导。作为一个社会主义国家,不能只依靠市场之手,还必须要有政府之手,要有工会之手。近年来,中央一再强调要调整国民收入分配结构、提高劳动报酬在初次分配中的比重、建立企业职工工资正常增长机制和支付保障机制,胡锦涛总书记要求“不断增加劳动者特别是一线劳动者劳动报酬”,温家宝总理指出“我们不仅要通过发展经济,把社会财富这个‘蛋糕’做大,也要通过合理的收入分配制度把‘蛋糕’分好,让全体人民都能够共享改革发展成果”,我国的分配制度改革也正在紧锣密鼓进行当中。因此,大力推行工资集体协商、建立企业职工工资共决制度势在必行,而且也有着一个适宜的环境。从我省情况看,《河北省企业职工工资集体协商条例》已经实施了两年多,省委省政府提出的“三年增资计划”正在进一步落实,今年省政府与省总工会联席会议又研究了工资集体协商工作、政府办公厅印发了有关《意见》。这些都是我们进一步推动工资集体协商工作深入开展的有利条件和资源。各级工会一定要把握机遇,用足用好政策,始终把工资集体协商作为维权工作的重中之重来抓,始终保持强力推进的态势。既要继续提高工资集体协商制度建制率,更要切实抓运行、抓监督、抓规范,真正提高工作质量,坚决防止走过场,确保协商工作见实效、职工得实惠,确保职工实现体面劳动。
整合资源办好实事,打造职工群众信得过、靠得住的品牌。工会吸引职工、赢得职工,靠的不是说了什么,而是做了什么,看是不是把事情办到了职工所需处、心坎上。年初,我们布置的打造好帮扶平台、金秋助学、法律援助等6件实事,都在深入推进,一定要逐一落实。特别是“救助困难职工一日捐”活动,自启动以来,各级工会做了大量艰苦细致的工作,截止6月底,首期捐款活动已全部结束,全省有3.67万家单位(基层工会)、384.11万名职工参加“一日捐”活动(含“大病医疗互助”活动),共募集资金14901万元,基层工会及会员参与率基本符合预期。应当说,募集资金非常不容易,但管好、用好资金更重要。这项活动,党政重视、职工关心、社会影响很大,制定的制度是不是科学合理,资金使用是不是安全和到位,效果是不是明显,以及工作效率的高低,都关系到工会的声誉,关系到这项活动的生命力。因此,各级工会干部特别是领导干部必须极端重视,以高度的责任意识和过硬的工作作风办好这件大事,一把手要亲自抓。要严格对资金的管理,落实责任,确保不出一分钱的违规违纪问题,确保每一分钱都用到职工身上;要制定科学严密细致的使用办法,在执行制度中不走样,严格认定对象、及时实施救助、事事规范运作,并注意总结经验和发现问题,适时对救助标准、程序、效果进行评估,在实践中修订完善制度;要研究制订科学合理的大病医疗互助向“一日捐”活动并轨的办法,实现安全、有序并轨;要加强帮扶工作人员队伍建设,强化服务意识、强化纪律观念、强化素质能力、强化工作效能,优质、贴心地为职工服务。特别是现在已进入实施救助阶段,各地各单位要抓紧运作,尽快依规救助一批符合条件的职工,尽快通过媒体宣传出去,让职工、让社会见到实实在在的效果。总之,要通过我们的扎实工作,使资金使用效益最大化、社会效益最大化,让“一日捐”活动深入人心,让广大职工群众真正受益,让党政放心、社会认可、职工满意,把这项活动打造成叫得响的品牌。在深入推进“一日捐”活动的同时,要进一步加强各级工会帮扶中心建设,统筹抓好帮扶和送温暖活动,不断完善特困职工数据库,加强动态管理和跟踪服务,落实实名管理、实名帮扶,探索拓展服务项目,有效整合各项政策、资金和措施,形成协调顺畅的有机整体,在促进解决困难职工生活、就业、医疗、住房、子女就学等重点问题上,把工作做得更加扎实、更加有效,更受职工拥护、更有社会影响。此外,要针对当前劳动关系矛盾纠纷多发的形势,对职工法律援助工作引起足够重视,中央和省帮扶资金对此专列了预算,省总也单列了专项资金,关键是要真正抓好几个维权作用突出、社会影响明显的法律援助典型,增强工会的权威,扩
大工会的影响。
以激发活力为中心,做实建强基层工会。基层工会是工会组织的根基,处在促进企业发展、协调劳动关系的第一线,处在联系职工、服务职工的最前沿。工会组织的各项任务,最终要落脚到基层工会、通过基层工会去实现;工会组织的作用、工会组织的活力,最多地也要靠基层工会来体现。全总在制发《企业工会工作条例》后,在这次会议上又作出了《关于进一步加强企业工会工作,充分发挥企业工会作用的决定》,这既说明了基层工会的重要性,也反映出在劳资矛盾频发、协调劳动关系任务加重的情况下切实发挥好基层工会作用的紧迫性。工会要做大,但更要做强,关键在于是否有活力、作用发挥能否到位。要做实建强基层工会,上级工会就要重心下移,进一步加强对基层工会的指导和服务,多深入基层,多帮助基层出主意想办法,多替基层解决问题,多为基层创造良好工作环境。近年来,省总大力扶持县级工会建设,还在全省2219个乡镇(街道)全部建立起总工会,配备了1729名专职干部,投入这么多的资源,建立起这么大的组织和队伍,并不是要县、乡级工会围着上级转,而是要围着职工转,要把主要精力放到指导基层和服务职工上。要推动、帮助基层工会特别是非公企业工会健全完善工作机制,使各项工作的运转实现制度化、常态化,使基层工会干部主动作为,真正为职工说话办事,真正把工作做到职工群众之中去,把基层工会的作用切实发挥出来。要探索建立上级工会代行基层工会维权职责的工作机制,在基层工会遇到难以履行的维权职责时,上级工会要出面帮助解决,提高维权工作实效。要进一步强化和落实基层工会干部保护机制,上级工会要旗帜鲜明地支持他们履行职责、保护他们的合法权益。特别是要抓好关键,积极稳妥地推进基层工会民主化、职业化进程。首要的是要完善基层工会主席产生机制。企业工会主席产生必须履行民主选举程序,落实有关工会主席任职条件和回避的规定,确保选出来的工会主席能代表职工,能为职工说话办事。推荐企业工会主席候选人、工会干部职业化等工作也要进一步发展完善。增强基层工会活力,要讲实效、抓典型、逐步来,以点带面、积少成多,在确保部分基层工会能真正有效发挥作用的基础上,再去推而广之、全面开花。下半年,省人大将要开展工会法律法规执法检查,要抓住这个机遇,把促进基层工会发挥作用作为一个重点来抓,切实提高基层工
会战斗力。
三、加强工会干部队伍建设,提高服务大局、服
务职工的水平
干部队伍建设始终是一个组织的永恒课题。我们这些年之所以能取得一些成绩,能得到省委、全总和社会认可,靠的是一支实干进取的工会干部队伍。但要看到,新的形势、新的情况,对工会干部的素质、能力、作风等方面提出的要求更高更急迫。我们要与时俱进,要创新发展,就必须始终把干部队伍建设摆在突出位置,不遗余力地抓紧抓好。
持之以恒抓好学习,提高应对各种挑战的本领。后国际金融危机时期,经济和社会环境更加复杂,工会组织和干部要应对新的挑战、破解越来越多的新课题,就需要更高的知识水平和更强的专业能力。同时,在信息时代、网络时代,职工获取知识信息的渠道越来越丰富,接触新情况、接受新事物也更多更快,工会干部如果不加快知识更新、不改善知识结构,就不能使职工信服,就无法适应深入做好群众工作的要求。因此,工会干部不能面对自身学识和能力上的差距而无动于衷、麻木不仁,而应该多一点“知识恐慌”、“本领恐慌”,并把“恐慌”意识转化为学习的使命精神和内驱动力,鞭策自己不断学习,在学习中长知识、长本领。各级工会要积极支持干部学习,舍得投入时间、投入资金,创造良好的学习条件,鼓励干部不断成长。要抓住开展创先争优活动的有利时机,把加强学习作为推动工作、实现创新的重要途径和举措,在全省工会系统形成人人讲学习、个个长本领、事事创一流的浓厚氛围,把各级工会都建设成为学习型工
会。
着力改进工作作风,脚踏实地干事、干成事。工会工作要在服务大局、服务职工中有作为,只能靠工作成效来体现。要干事、干成事,就要讲实干。任何事业都是干出来的,组织的影响是干出来的,干部的威信同样是干出来的。各级工会要着力培养实干的精神、弘扬实干的正气、用好实干的干部,对所有的工作都要真抓实干、不务虚名、讲求效果,每做一件事都要让职工受益、都要在职工中有影响、都要让职工认可。特别是当前有些任务非常繁重,这就更加需要工会干部能吃苦、肯实干,做《愚公移山》中的愚公而不做智叟,只有这样,才可能有所作为。要干成事,就要讲创新。《易经》里有句名言:“穷则变,变则通,通则久”,说的是事物发展到一定阶段就必须变革,变革才会通达,通达就能长久。工会工作也是如此,面对新形势、新情况、新问题,积极谋划创新之举、破解之策,我们的工作就能保持生机活力。习惯于多年不变的老套路以不变应万变,满足于对上级任务的应付支应四平八稳,我们工会工作的创新发展就只能是一句空话。要干成事,就要“接地气”。工会是群众组织,密切联系职工是对工会干部最基本的要求,脱离基层和职工,干事就是在盲目地干、在做无用功。各级工会干部一定要主动自觉地走进基层、贴近职工,深入搞好调查研究,多察职工所思所想,多为职工说话办事。今年,省总确定了农民工进城安居、参与劳动关系矛盾调处等几个重点调研课题,省总责任部门要认真落实,有关市、产业工会要积极配合。各地、各单位也要抽出更多时间和精力到基层去、到职工群众中去,调查研究、寻策问计,努力让我们的所有工作都能在职工中生根开花。
选好用好干部,为推进工作提供坚实保障。干部是事业成败的决定因素。选好用好干部,树立正确的用人导向,直接关系着工会干部队伍的执行力、创造力,直接关系着工会工作的生机与活力。其中首要的方面,就是选好用好“一把手”。我们从很多地方都可以看到,“一把手”选得好、配得强,有饱满的精神、过硬的能力、不懈的追求,班子战斗力就强,就善于解决复杂问题,工作创新就多,取得的成绩就突出;否则,就只能是得过且过、每况愈下。因此,选好配强各级工会班子特别是主要领导,是打开工作局面的一个关键因素。省委《关于进一步加强和改进党对工会工作领导的意见》中,对配好配强工会领导班子提出了明确要求,我们一定要用好这个“尚方宝剑”。上级工会要真正发挥好协管作用,加强与党委和组织部门的联系沟通,对党委提名人选进行认真考察,把优秀的干部充实到工会领导岗位上来。同时,工作任务随着形势发展在不断加重,干部队伍随着乡镇、村级工会组织的发展和工会干部职业化在日益壮大,选好干部的问题显得极为迫切。各级工会都要进一步健全完善科学的选人用人机制,无论对各级工会领导机关干部、基层工会干部,还是选聘的职业化工会干部、工会组织员、工资集体协商指导员,都要把好选人关、用人关,建立健全竞争上岗机制、用人激励机制和干部管理制度,坚持能者上、庸者下,提高选人用人公信度,形成激励干部想干事、能干事、干成事的良好风气,营造风清气正的干部成长环境,促进干部队伍整体素质不断提高,为我省工会工作不断创新发展提
供强大的推动力。
今年只剩下五个月的时间了,任务繁重,时不我待。同志们要切实抓好这次会议精神的贯彻落实,全力推进各项工作,特别要以重点带全局,以创新求实效,以实干创品牌,优质高效地完成全年任务,为河北经济社会各项事业的新发展做出应有的新贡献。
第二篇:陈延河同志在全市工资集体协商工作
陈延河同志在全市工资集体协商工作
经验交流会上的讲话
(2005年1月6日)
同志们:
今天召开全市工资集体协商工作经验交流会,主要任务是贯彻落实全国工会集体合同工作经验交流会和全省工会推进协调劳动关系工作经验交流会精神,总结交流近年来我市推行工资集体协商工作的经验,研究部署进一步加强工资集体协商工作的目标任务,努力推动工资集体协商工作的创新和发展。刚才,部分单位交流汇报了开展工资集体协商工作的有关情况。总体来讲,近几年,全市各级工会认真贯彻《工资集体协商试行办法》,围绕建立协调稳定的劳动关系,与劳动保障等部门密切配合,分工协作,不断加大推行工资集体协商的工作力度,推动工资集体协商工作制度化、规范化建设,初步形成了与社会主义市场经济体制要求相适应的企业工资集体协商机制。截止2004年底,全市502家企业已经签订了工资集体协议,覆盖职工26.5万人,其中我市独立签订工资集体协议的企业已有480家,涉及到私营、外商投资、民营、股份制和国有、集体及其控股等各类企业,覆盖职工22.5万人。签订区域性工资集体协议22家,覆盖职工4 万人。通过推行工资集体协商,有力地维护了职工的合法权益,推动了企业的改革发展,促进了职工劳动关系和社会的和谐稳定。
关于下一步全市工资集体协商工作的开展,我再强调以下三点:
一、统一思想,提高认识,全面把握加快推进工资集体协商制度的重要意义
党的十六届四中全会把构建社会主义和谐社会作为加强党的执政能力建设的主要任务之一。在这种时代背景下,深入推进工资集体协商制度,切实维护企业和广大职工的合法权益,调动经营者和职工两个积极性,建立和谐稳定的劳动关系,形成聚精会神搞建设、一心一意谋发展的浓厚氛围,对于加快推进“平安济南”建设、促进职工队伍稳定和建立和谐社会,具有重要的作用。因此,我们必须把推进工资集体协商工作放到深入贯彻落实党的十六届四中全会精神,构建社会主义和谐社会的大局中去认识和把握,进一步增强做好这项工作的责任感和紧迫感。
(一)推行企业工资集体协商,是协调劳资矛盾、稳定劳动关系的现实要求。和谐稳定的劳动关系,是企业发展的保证,是社会稳定的基础。工资关系是企业劳动关系的焦点,协调劳动关系必须从调整工资关系抓起,以推行企业工资集体协商为抓手,建立健全劳资双方的利益制衡机制,将调整劳动关系纳入制度化、法治化、规范化的轨道,规范企业行为,促进公平竞争,维护职工利益,提高收入水平,把企业与职工之间自发无序的冲突转化为合法有序的协商,把利益冲突化解在萌芽状态,避免矛盾激化。推行工资集体协商制度,落实职工参与工资、收入分配决策的权力,合理调节投资者、经营者和劳动者的利益关系,确保职工工资收入水平随着企业经济效益的提高而不断增长,对于最大限度地调动广大职工的积极性,激发广大职工的创造活力,创造和谐稳定的企业环境和蓬勃向上的社会环境有着直接的重要的作用。
(二)推行工资集体协商制度,是建立现代企业制度、适应经济全球化发展的客观趋势。建立现代企业制度的一个重要内容就是建立科学、合理的工资分配制度。按照科学决策、民主管理这一基本要求,就企业的工资分配制度、分配形式、收入水平等事项,由工会代表和组织职工与企业进行平等协商,签订工资集体协议,是现代企业制度的题中应有之义,是“市场机制调节、企业自主分配、职工民主参与、政府监控指导”的企业工资分配新体制的重要环节。加快建立工资集体协商制度,按照国际惯例运作,这既是合理调节投资者和劳动者利
益关系、建立现代企业制度下的工资共决机制和调动职工积极性的有效途径,也是检验企业现代化管理水平和社会形象的重要条件之一。
(三)推行工资集体协商制度,是促进企业改革,建设现代化省会城市的重要保证。当前,我市企业改革进入关键时期。促进企业改革,建设现代化省会城市,离不开全市广大职工的参与和支持,离不开和谐稳定的企业环境和社会环境作保证。推行工资集体协商制度,建立合理的分配机制,让广大职工及时享受改革发展成果,实现企业效益和职工利益同步增长,有利于强化职工的主人翁意识,调动广大职工积极参与和支持改革的积极性,增强企业的凝聚力和向心力,激发同舟共济、共存共荣的工作热情,实现职工与企业的“双赢”,为全市的改革发展和稳定发挥积极的推动作用。
二、明确目标,突出重点,加快推进企业工资集体协商工作步伐
根据全国工会集体合同工作经验交流会和全省工会推进协调劳动关系工作经验交流会精神,结合我市实际,确定全市工资集体协商工作总的目标要求是:2005年,独立签订工资集体协议的企业达到800家,区域性工资集体协议覆盖企业达到1500家;2008年,全面建立工资集体协商制度。要求所有的企业,不论何种所有制,都要坚持建立工资集体协商制度,包括国有、集体及其控股企业,也包括私营、外资企业,只要有工资分配自主权,都要把这一制度建立起来;不论企业经营状况、经济效益好坏,都要坚持在建立工资协商机制的基础上,签订工资协议。按照上述目标要求,要重点抓好六个方面的工作。
一是实行分类指导,根据企业具体情况合理确定协商重点。开展工资集体协商工作不能搞“一刀切”,要根据企业的具体情况,按照职工的愿望和要求,把职工迫切需要解决、企业又有能力解决的问题作为协商的重点。协商的内容可以是全面的,也可以有所侧重,就某一个或几个问题进行协商。生产经营比较困难或不太稳定的企业,应重在建立工资支付保障机制,保证职工的基本劳动报酬权益;生产经营正常和效益较好的企业,应重在建立正常的工资增长和调整机制,使广大职工共享企业改革发展的成果;改制企业要从理顺内部分配关系入手,协商确定企业工资分配制度和办法、下岗分流职工的工资支付和经济补偿等。当前,要通过工资集体协商,着力解决部分企业存在的拖欠、克扣职工工资问题,确保工资能够按时足额发放;积极探索在外来务工人员集中的行业和地区,开展外来务工人员工资集体协商新路子。
二是发挥工会作用,推行区域性行业性工资集体协商制度。针对小企业建制难的问题,上一级工会要承担基层工会难以承担的职责,进行具体指导和协调。在小型企业比较集中的乡镇、街道、村、社区,要由工会联合会或者工会委员会代表职工,依法就劳动报酬、工作时间、保险福利等事项,直接与企业代表进行平等协商,签订区域性行业性工资集体协议,并在所覆盖的企业公布,使广大职工知晓,监督协议履行。企业工会主席或者职工协商代表受到不公正对待时,上级工会要为他们说话,维护他们的合法权益。
三是做好教育引导,增强职工参与工资集体协商的积极性。职工群众是工资集体协商的主体和直接受益者,职工群众的广泛参与是这项工作的基础和生命力之所在。要最大限度地发动和组织职工参与平等协商、签订协议的全过程。要做到协商情况及时向职工群众公布、协议草案由职代会审议通过、协议履行情况接受职工群众监督、工作成效由职工群众评价等,使广大职工群众充分了解、真正认可并积极推动签订工资集体协议工作。
四是加强培训,不断提高职工协商代表的业务素质和工作能力。职工协商代表的业务素质和工作能力决定着工资集体协议的水平和质量,必须把加强培训作为一项长期的战略性任务抓紧抓好。各级工会要积极与劳动、企业家协会/企业联合会及企业主管部门配合,采取各种形式,加大对协商代表进行必要培训的力度,使参与协商的人员掌握协商谈判的原则、方法、技巧,提高协商谈判的水平,并逐步建立工资集体协商指导员队伍,直接参与企业工资集体协商,使工资集体协商工作更加规范有序。
五是加强监督,推动工作有效开展。要高度重视监督检查工作,健全监督机制,把工资集体协商的内容落到实处。各级工会要与劳动保障部门密切合作,把企业开展工资集体协商情况纳入《工会法》、《劳动法》执法检查内容,做好工资协议的登记与管理、审查备案、劳动监察、争议的调解与仲裁等工作,加强对工资协议履行情况的监督检查,建立职代会民主选举职工协商代表、审议通过工资协议、监督工资协议履行等制度,形成自上而下、自下而上的监督检查体系,增强双方履行义务的责任心和主动性,保证工资协议履行质量不断得到提高。
六是做好农民工工资支付情况专项检查。近年来,我市各级劳动保障部门、工会、建委多次联合开展农民工工资支付情况专项检查,取得了显著成效。但拖欠农民工工资的现象仍时有发生,造成社会不安定因素。因此,要从实践“三个代表”重要思想和立党为公、执政为民的高度,认真开展农民工工资支付情况专项检查。结合本地工作实际,确定检查重点,制定切实可行的检查方案,严肃查处拖欠农民工工资行为,建立解决拖欠农民工工资问题长效机制,确保制止和解决拖欠农民工工资工作取得明显进展。对无故拖欠和克扣农民工工资数额大、时间长、性质恶劣的用人单位,依法严肃处理,并在新闻媒体上予以曝光。要充分提高执法效率,使农民工投诉有门,维权有路,把农民工的合法权益落到实处。
三、加强领导,通力合作,推动工资集体协商工作健康发展
工资集体协商是一项政治性、政策性、法律性和专业性都很强的工作,涉及到多个方面和部门。因此,必须加强领导,通力合作,密切配合,共同推动。
各级工会对建立健全企业工资集体协商制度负有重要的责任。要把这项工作列入重要议事日程,认真研究,周密安排,从实际出发,对本地区、本产业工资集体协商工作作出具体安排和部署,制定切实可行的工作目标,明确任务,落实责任,严格考核,强化督查,有计划、有步骤地推进这项工作,确保工作目标的实现。
各级工会要与各有关方面和部门主动加强联系,经常就本地区、本行业、本单位工资集体协商方面的重大问题进行沟通和协商。要充分发挥协调劳动关系三方会议制度的作用,把推动工资集体协商工作作为三方会议制度的重要内容,共同研究解决在工资集体协商中存在的问题。要加强对集体合同、工资集体协商工作的指导,健全和完善相关制度,联合开展培训和联合进行检查,为基层提供好服务。要注意总结在工资集体协商中健全机制、规范运作、发挥作用等方面的先进经验,以点带面,不断健全完善工资集体协商制度建设,规范工资集体协商行为,努力在实效性上下功夫,推进这项工作向纵深发展。
同志们,推行工资集体协商工作是摆在我们面前的一项重要任务,让我们在市委、市政府的正确领导下,认真贯彻落实“三个代表”重要思想和党的十六届四中全会精神,以积极进取的精神状态和求真务实的工作作风,扎实工作,开拓创新,努力把工资集体协商工作提高到一个新水平,更好地维护职工合法权益,调动职工积极性,协调稳定劳动关系,为全市经济发展和社会进步作出应有的贡献。
第三篇:工会工资集体协商报告书
工会工资集体协商报告书
——工会:
经职工方与企业方协商,定于——年——月——日,双 方就工资问题进行协商。
特此报告。
企业)工会(章)——年——月——日(
第四篇:工会工资集体协商建议书
工会工资集体协商建议书
邻水县平石板煤业有限公司:
根据《劳动法》、《劳动合同法》、《集体合同规定》、《四川省集体合同条例》、《工资集体协商试行办法》等有关规定,有关职工工资问题需要双方协商。本会特提出如下建议:
一、工人薪酬、劳动保护、劳动时间。
二、协商时间:2012年2月12日,协商地点:公司会议室。
三、为了便于协商的顺利开展,请公司方提供一下述资料:公司资产负债表;公司资产损益表;公司员工工资总额和员工平均工资。
以上建议望公司采纳,并于20日内作出回应。
邻水县平石板煤业有限公司工会2012年2月12日
第五篇:“行业工会工资集体协商
南江县总工会组织学习《四川省企业工资集体协商办
法》行业工会工资集体协商有序推进
1月17日,南江县行业工会工资集体协商推进会在县总工会会议室召开,建筑、药品、服务、运输、印刷等行业工会主席参加会议。
会上,工资集体协商指导员组织大家认真学习了自2013年2月1日起施行的《四川省企业工资集体协商办法》,再次明确协商的必要性、规范化及工作流程。
总工会副主席袁光碧要求,搞好行业工会工资集体协商工作,力求“五步”见实效,一要仔细查。通过深入各企业调查走访,了解企业生产经营、员工构成,掌握职工工资现状、增长机制等情况,做到心中有数。二要深入议。根据企业及职工实际情况,制定出切合实际的工资集体协商草案,由企业及职工方深入讨论,反复修改,形成双方认可的合同。三要规范签。按照合同签订要求,选好企业、职工方协商代表,做到取信于民。四要逗硬办。合同签订后,不能束之高阁,要随时比对执行情况。五要营造“和”。通过工资共决、正常增长,让企业和职工在和谐中共进,达到工资集体协商的最终目的。
会上,各行业工会交流了工资集体协商工作的做法与收获,共同探讨热点难点问题,工资集体协商指导员就存在的困惑进行了梳理,指明了破解的途径。预计行业工会工资集体协商工作将在今年2月底前全面完成。(杨天春)