第一篇：广东省中等职业学校、普通高中、幼儿园岗位设置管理指导意见
广东省中等职业学校、普通高中、幼儿园岗位设置管理指导意见 根据原人事部、教育部《关于中等职业学校、普通高中、幼儿园岗位设置管理的指导意见》（国人部发〔2007〕59号，以下简称《指导意见》）和《广东省事业单位岗位设置管理实施意见》（粤人发〔2008〕275号，以下简称《实施意见》），结合我省中等职业学校、普通高中、幼儿园实际情况和事业发展需要，提出以下指导意见。
一、适用范围
1．政府举办的中等职业学校、普通高中、幼儿园适用本意见。
使用事业编制，符合《中华人民共和国教师法》规定设置的地方教研室、电化教育机构等其他教育机构，可参照执行。
2．中等职业学校、普通高中、幼儿园有聘用合同、正式人事关系和工资关系的在册正式工作人员，包括管理人员、专业技术人员和工勤技能人员，都要纳入岗位设置管理。
岗位设置管理中涉及中等职业学校、普通高中、幼儿园领导人员的，按照干部管理权限的有关规定执行。
二、岗位类别设置
3．中等职业学校、普通高中、幼儿园岗位分为管理岗位、专业技术岗位、工勤技能岗位（以下简称三类岗位）三种类别。
4．管理岗位指担负领导职责或管理任务的工作岗位。管理岗位的设置要适应增强单位运转效能、提高工作效率、提升管理水平的需要。
5．专业技术岗位指从事专业技术工作，具有相应专业技术水平和能力要求的工作岗位。专业技术岗位的设置要符合中等职业学校、普通高中、幼儿园工作以及人才成长规律和特点，适应发展中等职业学校、普通高中、幼儿园事业和提高专业水平的需要。根据中等职业学校、普通高中、幼儿园的特点，其专业技术
岗位分为教师岗位和其他专业技术岗位，其中教师岗位为主系列专业技术岗位，其他专业技术岗位为辅系列专业技术岗位。
主系列专业技术岗位指具有教育教学、实习实训等工作职责和相应教师资格与相应能力水平要求的专业技术岗位；辅系列专业技术岗位主要包括学科实验、图书资料、财务会计、电化教育、卫生保健等具有教学辅助工作职责的专业技术岗位。
6．工勤技能岗位指承担技能操作和维护、后勤保障、服务等职责的工作岗位。工勤技能岗位的设置要适应提高操作维护技能、提升服务水平的要求，满足单位业务工作的实际需要。
中等职业学校、普通高中、幼儿园可实现社会化服务的一般性劳动工作，不再设置相应的工勤技能岗位。
7．根据中等职业学校、普通高中、幼儿园的社会功能、职责任务、工作性质和人员结构特点等因素，综合确定中等职业学校、普通高中、幼儿园三类岗位总量的结构比例。
中等职业学校岗位总量根据机构编制部门核定的编制数和现有在册正式工作人员数量等因素综合确定。普通高中、幼儿园按机构编制部门核定的编制数确定岗位总量。岗位设置要优先满足教育教学、实习实训等工作的需要，严格控制非教学人员岗位。中等职业学校、普通高中教师岗位占学校岗位总量的比例一般不低于85%，其他岗位原则上不超过15%。幼儿园教师岗位占幼儿园岗位总量的比例一般不低于70%，其他岗位原则上不超过30%。
三、岗位等级设置
8．中等职业学校、普通高中、幼儿园岗位设置实行岗位总量、结构比例和最高等级控制。学校各类岗位及结构比例的确定，要充分体现学校的性质和特色，特别是适应中等职业学校重点专业、紧缺专业建设和普通高中实施新课程改革的需要。
（一）管理岗位等级设置
9．中等职业学校、普通高中、幼儿园管理岗位的最高等级、结构比例和各等级管理岗位的数量，根据中等职业学校、普通高中、幼儿园的规格、规模和隶属关系，按照干部人事管理有关规定和权限确定。
10．管理岗位一般设6个管理等级，即五至十级。中等职业学校、普通高中和幼儿园现行的处级正职、处级副职、科级正职、科级副职、科员、办事员依次分别对应五至十级管理岗位。
11．中等职业学校、普通高中和幼儿园领导岗位和内设机构领导岗位，根据机构编制部门核定的单位领导职数和内设机构领导职数，按照干部人事管理权限和有关规定设置。其他管理岗位的设置，应保持合理的结构比例。
（二）专业技术岗位等级设置
12．全省专业技术岗位分为13个等级。其中,高级岗位分7个等级，即一至七级，高级岗位中的正高级岗位为一至四级，副高级岗位为五至七级；中级岗位分3个等级，即八至十级；初级岗位分3个等级，即十一至十三级，其中十三级是员级岗位。
13．中等职业学校、普通高中和幼儿园专业技术岗位的最高等级和结构比例根据中等职业学校、普通高中和幼儿园的功能、规格、规模、隶属关系和专业技术水平等因素，以及现行专业技术职务管理的有关规定和本指导意见确定。
14．中等职业学校、普通高中、幼儿园专业技术岗位与相应教师职务系列相对应，设高级岗位、中级岗位和初级岗位，共划分11个等级。其中正高级的岗位设2个等级，分别对应于事业单位专业技术岗位的三至四级；副高级的岗位设3个等级，分别对应事业单位专业技术岗位的五至七级；中级岗位分3个等级，分别对应事业单位专业技术岗位等级的八至十级；初级岗位分3个等级，分别对应事业单位专业技术岗位等级的十一至十三级，其中13级为员级岗位。其他专业技术职务系列按照国家和省的有关规定执行。
15．根据我省中等职业学校、普通高中和幼儿园发展需要和人才中长期发展规划，按照全省事业单位专业技术高级、中级、初级岗位之间的结构比例总体控制目标要求，以及中等职业学校、普通高中和幼儿园专业技术人员高级、中级、初级结构比例现状，合理确定全省中等职业学校、普通高中和幼儿园专业技术高级、中级、初级岗位之间的结构比例。中等职业学校教师高级、中级岗位结构比例应与本地普通高中相协调（见附表1）。
16．中等职业学校、普通高中和幼儿园专业技术岗位高级、中级、初级岗位内部不同等级之间的结构比例，全省总体控制目标：三级、四级岗位之间的比例为2∶8；五级、六级、七级岗位之间的比例为2∶4∶4；八级、九级、十级岗位之间的比例为3∶4∶3；十一级、十二级岗位之间的比例为5∶5。
17．辅系列专业技术岗位的最高等级设置应低于主系列专业技术岗位的最高等级；其高级岗位比例按本单位主系列专业技术高级岗位比例降低5-10个百分点确定，中级岗位比例按不高于本单位主系列专业技术中级岗位的比例确定。
18．各级政府人社部门、中等职业学校、普通高中和幼儿园主管部门要严格控制专业技术岗位结构比例，严格控制高级专业技术岗位的总量，中等职业学校、普通高中和幼儿园要严格执行核准的专业技术岗位结构比例。
（三）工勤技能岗位等级设置
19．工勤技能岗位的最高等级和结构比例按照岗位等级规范、技能水平和工作需要确定。
20．工勤技能岗位包括技术工岗位和普通工岗位，其中技术工岗位分为5个等级，中等职业学校、普通高中、幼儿园中的高级技师、技师、高级工、中级工、初级工，依次分别对应技术工一至五级岗位；普通工岗位不分等级。
21．技术工一级、二级、三级岗位的总量占工勤技能岗位总量的比例，全省总体控制目标为25%左右。其中，技术工一级、二级岗位的总量占工勤技能岗位总量的比例，全省总体控制目标为5%左右（见附表2）。
22．技术工一级、二级岗位应主要在专业技术辅助岗位承担技能操作和维护职责等对技能水平要求较高的领域设置，严格控制总量。
23．技术工一级岗位按照全省总体控目标，其人员确定按《实施意见》和本意见有关规定执行。
（四）特设岗位设置
24．特设岗位是根据中等职业学校、普通高中、幼儿园特点和发展规律，为适应聘用急需的高层次人才等特殊需要，经批准设置的非常设岗位。特设岗位的等级根据规定的程序确定。
中等职业学校可设置一定比例的特设岗位，面向社会公开招聘办学急需的专业技术人员和高技能人才担任专业课和实习指导教师。
25．特设岗位不受中等职业学校、普通高中、幼儿园岗位总量、最高等级和结构比例限制，在完成工作任务后，按管理权限予以核销。
26．中等职业学校、普通高中、幼儿园有下列情形之一的，可申请设置特设岗位：
（1）承担国家或省部重大研究项目或课题，本单位工作人员无法满足工作需要，急需引进高层次人才而本单位无相应等级岗位空缺的；
（2）中等职业学校开展校企合作，进行技能实训、专业课程调整、技术创新、技术改造等急需专业技术人员和高技能人才，本单位无相应等级岗位空缺的；
（3）其他确需设置的。
四、专业技术岗位名称及等级
27．中等职业学校正高级教师岗位名称为高级讲师（正高级）一级岗位、高级讲师（正高级）二级岗位，分别对应三至四级专业技术岗位；副高级教师岗位名称为高级讲师一级岗位、高级讲师二级岗位、高级讲师三级岗位，分别对应五至七级专业技术岗位；中级教师岗位名称为讲师一级岗位、讲师二级岗位、讲师三级岗位，分别对应八至十级专业技术岗位；初级教师岗位名称为助理讲师一级岗位、助理讲师二级岗位，分别对应十一级、十二级专业技术岗位；员级教师岗位名称为教员岗位，对应十三级专业技术岗位。
普通高中正高级教师岗位名称为中学高级教师（正高级）一级岗位、中学高级教师（正高级）二级岗位，分别对应三至四级专业技术岗位；副高级教师岗位名称为中学高级教师一级岗位、中学高级教师二级岗位、中学高级教师三级岗位，分别对应五至七级专业技术岗位；中级教师岗位名称为中学一级教师一级岗位、中学一级教师二级岗位、中学一级教师三级岗位，分别对应八至十级专业技术岗位；初级教师岗位名称为中学二级教师一级岗位、中学二级教师二级岗位，分别对应十一级、十二级专业技术岗位；员级教师岗位名称为中学三级教师岗位，对应十三级专业技术岗位。
幼儿园使用小学教师岗位名称。小学正高级教师岗位名称为小学高级教师（正高级）一级岗位、小学高级教师（正高级）二级岗位，分别对应三至四级专业技术岗位；副高级教师岗位名称为小学高级教师（副高级）一级岗位、小学高级教师（副高级）二级岗位、小学高级教师（副高级）三级岗位,分别对应五至七级专业技术岗位；中级教师岗位名称为小学高级教师一级岗位、小学高级教师二级岗位、小学高级教师三级岗位，分别对应八至十级专业技术岗位；初级教师岗位名称为小学一级教师一级岗位、小学一级教师二级岗位，分别对应十一级、十二级专业技术岗位；员级教师岗位名称为小学二级教师、小学三级教师岗位，对应十三级专业技术岗位。
国家建立统一的教师职务制度后，统一使用规范的职务名称。
28．中等职业学校、普通高中、幼儿园其他专业技术岗位名称和岗位等级设置参照相关行业指导意见和标准执行。
五、岗位任职基本条件
（一）三类岗位任职基本条件
29．中等职业学校、普通高中、幼儿园三类岗位任职应具备的基本条件：（1）遵守宪法和法律；（2）具有良好的品行；
（3）岗位所需的专业、能力或技能条件；（4）适应岗位要求的身体条件。
（二）管理岗位任职基本条件
30．管理岗位任职学历条件：一般应具有中专以上文化程度，其中六级以上管理岗位，一般应具有大学专科以上文化程度。
31．管理岗位任职资历条件：
（1）五级管理岗位，须在六级管理岗位上工作两年以上；（2）六级管理岗位，须在七级管理岗位上工作三年以上；
（3）七级、八级管理岗位，须分别在八级、九级管理岗位上工作三年以上。
（三）专业技术岗位任职基本条件
32．专业技术岗位任职基本条件按照现行专业技术职务评聘的有关规定执行。
33．受聘教师岗位的人员，应具有相应的教师资格，符合国家关于相应教师职务的基本任职条件。同时，应具备良好的师德修养，教育思想端正，关心爱护
学生，善于学习，敬业爱岗，团结协作，严于律已。其中，受聘至中等职业学校专业课教师岗位的人员，应具备相关实践操作技能和实践教学能力。
34．实行执业资格准入控制的专业技术岗位的基本条件，应包括执业资格的要求。
35．专业技术高级、中级、初级岗位内部不同等级岗位任职条件，由中等职业学校、普通高中、幼儿园及其主管部门在不低于国家和省规定的基本条件基础上，按照《指导意见》、《实施意见》和本意见，根据岗位职责任务、专业技术水平要求等因素综合确定。
（四）工勤技能岗位基本条件 36．工勤技能岗位任职基本条件：
（1）技术工一级、二级岗位，须在本工种下一级岗位工作满5年，并分别通过高级技师、技师技术等级考评；
（2）技术工三级、四级工勤技能岗位，须在本工种下一级岗位工作满5年，并分别通过高级工、中级工技术等级考核；
（3）技术工五级岗位，须在学徒（培训生）学习期满或见习、试用期满，并通过初级工技术等级考核。
（五）中等职业学校、普通高中、幼儿园校（园）长
37．校（园）长按照干部人事管理权限聘任。受聘校（园）长岗位的人员，应具有良好的思想政治素质和品德修养；热爱教育事业，具有改革创新精神；根据中等职业学校、普通高中校长和幼儿园园长岗位的不同特点和要求，应具有履行职责所需要的专业知识、较强的组织管理和协调能力；遵纪守法，廉洁自律；具有团结协作精神，作风民主；具有中级（含）以上教师职务任职经历；一般应从事教育教学工作5年以上；身心健康。
38．各级政府人社部门、中等职业学校、普通高中、幼儿园及其主管部门在不低于国家和我省规定的基本任职条件下，可以根据本意见，结合实际情况，制定本地区、本部门以及本学校各类、各等级岗位的具体任职条件。
六、岗位设置的程序
39．中等职业学校、普通高中、幼儿园岗位设置按照以下程序进行：（1）制定岗位设置方案，填写《广东省事业单位岗位设置审核表》（见附表3）;
（2）按程序报主管部门审核，政府人社部门核准;
（3）在核准的岗位总量、结构比例和最高等级限额内，制定岗位设置实施方案，编制岗位说明书;
（4）岗位设置实施方案在广泛听取教职工意见的基础上，由学校负责人员集体讨论通过;
（5）组织实施。
七、岗位设置的审核
40．中等职业学校、普通高中、幼儿园岗位设置严格按照以下程序和管理权限进行审核确定：
（1）省、地级以上市政府所属学校的岗位设置方案经学校主管部门审核后，报省、地级以上市政府人社部门核准。
（2）县（市、区）所属学校岗位设置方案经县（市、区）教育局或学校上级主管部门审核汇总，并报县（市、区）人社局审核后，报地级以上市人社局核准。
（3）实行省以下垂直管理的直属机构所属学校的岗位设置方案，由该直属机构审核汇总，报省人社厅核准后，由该直属机构组织实施。
41．对规模小、人员数量少、分布较分散的中等职业学校、普通高中、幼儿园，可由学校主管部门统一组织制定岗位设置方案，经政府人社部门审核后，在核准的岗位总量、结构比例、最高等级限额内集中调控、集中管理。
42．中等职业学校、普通高中、幼儿园设置技术工一级岗位，需另填写《广东省事业单位技术工一级岗位拟聘人员审核表》（见附表4），按行政隶属关系逐级上报省人社厅核准。事业单位技术工一级岗位聘用后，须及时将聘用人员名单报省人社厅备案。
43．中等职业学校、普通高中、幼儿园需要设置特设岗位的，填报《广东省事业单位特设岗位设置审核表》（见附表5），附专题报告，按照本意见第40条的规定办理。特设岗位为技术工一级岗位的，按照本意见第42条的规定办理。
44．有下列情形之一的，岗位设置方案按照本意见第40条规定的程序和权限申请变更：
（1）中等职业学校、普通高中、幼儿园分立、合并，须重新设置岗位的；（2）根据上级或同级机构编制部门的正式文件，增减机构编制或变动机构规格的；
（3）按照业务发展和实际情况，为完成工作任务确需变更岗位设置的。45．经核准的岗位设置方案作为聘用人员、确定岗位等级、调整岗位以及核定工资的依据。
八、岗位聘用
46．中等职业学校、普通高中、幼儿园根据《指导意见》、《实施意见》和本指导意见以及核准的岗位设置方案，确定具体岗位，明确岗位等级和岗位任职条件，在核定的结构比例内聘用工作人员，填报《广东省事业单位岗位聘用审核表》（见附表6），履行核准手续后，签订聘用合同。
专业技术岗位人员聘用工作按照现行专业技术职务评聘的有关政策规定执行，逐步建立和完善专业技术职务评聘与岗位聘用相结合的用人制度。在教师高级岗位聘任中，应向优秀班主任和其他优秀教师倾斜。
47．中等职业学校、普通高中、幼儿园聘用人员岗位有空缺时，按照公开招聘、竞聘上岗的有关规定择优聘用人员。
48．中等职业学校、普通高中、幼儿园要完善聘用办法、规范聘用程序、健全聘用组织及监督机制，确保岗位聘用工作公开、公平、公正进行。学校要成立聘用组织，负责岗位聘用的有关工作。要采取措施严格限制专业技术高级、中级、初级岗位中的高等级岗位的设置。
49．中等职业学校、普通高中、幼儿园与受聘人员应当在平等自愿、协商一致的基础上签订聘用合同，明确受聘岗位职责要求、工作条件、工资福利待遇、岗位纪律、聘用合同变更、解除和终止的条件以及聘用合同期限等方面的内容。聘用合同期限内调整岗位的，应当对聘用合同的相关内容作出相应变更。聘用合同期满前，中等职业学校、普通高中、幼儿园应按国家、省有关规定和受聘人员的履职情况认真考核，及时作出续聘、岗位调整或解聘的决定。
50．根据中等职业学校、普通高中、幼儿园工作的特点，教育教学管理岗位上的人员原则上应直接从事部分教学工作，其他管理人员及工勤人员应积极实行一岗多责，提高用人效益。
51．中等职业学校、普通高中、幼儿园新聘用的三类岗位人员试用期满考核合格后，分别按照相关规定确定相应的岗位等级。
52．根据中等职业学校、普通高中、幼儿园工作特点，对确有真才实学、成绩显著、贡献突出，岗位急需且符合破格条件的专业技术人员，经上级主管部门批准，可以按照有关规定破格聘用。
53．已经实行聘用制度，签订聘用合同的中等职业学校、普通高中、幼儿园，根据《指导意见》、《实施意见》和本意见的要求，按照核准的岗位设置方案，对本单位现有人员确定不同等级的岗位，并变更聘用合同相应的内容。
尚未实行聘用制的单位，要根据国家有关规定和本意见要求，抓紧实施聘用制度，使现有在册的正式工作人员，按照现聘职务或岗位进入相应等级的岗位。
54．各地区、各部门和高等学校必须严格把握政策，不得违反规定突破现有的职务数额，不得突击聘用人员，不得突击聘用职务，采取措施严格限制专业技术高级、中级、初级岗位中的高等级岗位的设置。
55．中等职业学校、普通高中、幼儿园首次进行岗位设置和岗位聘用，岗位结构比例不得突破现有人员的结构比例，现有人员的结构比例已经超过核准的结构比例的，应通过自然减员、低聘或解聘的办法，逐步达到规定的结构比例。尚未达到核准结构比例的，要根据事业发展需要和人员队伍结构等情况逐步到位。
56．各地应按照所核定的岗位总量、结构比例、最高等级聘任教师，满足教育教学和课程设置对各级岗位教师的基本需求。要坚决制止在有合格条件人选的情况下出现“有岗不聘”的现象。对学校按规定要求聘用的人员，经教育主管部门或上级主管部门和政府人社部门审核后，应及时办理人事关系，兑现工资待遇。
57．地级以上市教育督导机构要按照国家和当地中等职业学校、普通高中、幼儿园岗位设置的指导标准，以及核定的岗位设置方案，依法加强对上述学校人员聘用及配置状况的督导检查。
58．中等职业学校、普通高中、幼儿园完成岗位设置和岗位聘用，并签订聘用合同后，应写出书面工作总结，填写《广东省事业单位岗位聘用结果审核表》（见附表7）、《广东省事业单位管理岗位聘用人员情况表》（见附表8）、《广东省事业单位专业技术岗位聘用人员情况表》（见附表9）、《广东省事业单位
工勤技能岗位聘用人员情况表》（见附表10），按规定的程序和权限办理认定手续。通过认定的单位，兑现岗位工资待遇。
九、组织实施
59．岗位设置管理是事业单位人事制度改革的重要内容之一，是收入分配制度改革的前提和基础。各级政府人社部门、教育行政部门和学校主管部门要加强领导，结合本地区中等职业学校、普通高中、幼儿园科学发展目标和行业特点，认真贯彻执行《指导意见》、《实施意见》和本意见，制定具体实施方案，精心组织好所属中等职业学校、普通高中、幼儿园岗位设置管理的实施工作，切实保证职工的切身利益，积极稳妥地推进改革。
60．中等职业学校、普通高中、幼儿园在岗位设置和岗位聘用工作中，要严格执行有关政策规定，坚持原则，坚持走群众路线。对违反规定滥用职权、打击报复、以权谋私的，要追究相应责任。对不按《指导意见》、《实施意见》和本意见进行岗位设置和岗位聘用的单位，政府人社部门、教育行政部门及有关部门不予确认岗位等级、不兑现工资、不予核拨经费，对相关领导和责任人予以通报批评。情节严重的，按照人事管理权限给予相应的纪律处分。
61．本意见由省人社厅、省教育厅负责解释。附表：点此下载
1．广东省中等职业学校、普通高中、幼儿园专业技术高级、中级、初级岗位结构比例指导标准
2．广东省中等职业学校、普通高中、幼儿园技术工岗位结构比例指导标准 3．广东省事业单位岗位设置审核表
4．广东省事业单位技术工一级岗位拟聘人员审核表 5．广东省事业单位特设岗位设置审核表 6．广东省事业单位岗位聘用审核表
7．广东省事业单位岗位聘用结果审核表 8．广东省事业单位管理岗位聘用人员情况表 9．广东省事业单位专业技术岗位聘用人员情况表 10．广东省事业单位工勤技能岗位聘用人员情况表
第二篇：广东省事业单位岗位设置管理实施意见
广东省人事厅文件
粤人发〔2008〕275号
关于印发《广东省事业单位岗位 设置管理实施意见》的通知
各市、县（区）人事局，省直各单位：
经省人民政府同意，现将业经十一届15次省政府常务会议审议通过的《广东省事业单位岗位设置管理实施意见》印发给你们，请贯彻执行。
各地区、各部门要严格按照人事部《事业单位岗位设置管理试行办法》（国人部发〔2006〕70号）、《〈事业单位岗位设置管理试行办法〉实施意见》（国人部发〔2006〕87号）以及我省的实施意见规定，抓紧做好事业单位岗位设置管理的组织实施工作。
广东省人事厅
二ＯＯ八年十一月十四日
广东省事业单位岗位设置管理实施意见
根据人事部《事业单位岗位设置管理试行办法》（国人部发〔2006〕70号）和《〈事业单位岗位设置管理试行办法〉实施意见》（国人部发〔2006〕87号），结合本省实际，提出如下实施意见。
一、岗位设置管理总则
1、本实施意见所称岗位是指事业单位中承担管理工作、专业技术工作和工勤技能工作职责，并有明确的岗位名称、职责任务、工作标准和任职条件的工作岗位。
2、政府人事行政部门负责事业单位岗位设置综合管理工作，会同事业单位主管部门对事业单位的岗位设置实行宏观调控，分类指导，分级管理，确定事业单位通用的岗位类别和等级，对岗位实行总量、结构比例和最高等级控制。
3、事业单位根据岗位设置的政策规定，依据核准的岗位总量、结构比例和最高等级，按照科学合理、精简效能的原则，自主设置本单位的具体工作岗位，坚持按需设岗、竞聘上岗、按岗聘用、合同管理，实现事业单位人事制度从身份管理到岗位管理的根本转变。
二、实施范围
4、本意见适用于我省为了社会公益目的，由国家机关举办或其他组织利用国有资产举办，并列入事业机构编制管理范围的事业单位，包括经费来源主要由财政拨款、部分由财政支持以及经费自理的事业单位。
5、行政类事业单位按在编在册的正式工作人员纳入岗位设置管理；其他事业单位按有聘用合同、正式人事关系和工资关系的在册正式工作人员纳入岗位设置管理。
6、使用事业编制的各类学会、协会、基金会等社会团体工作人员，参照国家相关规定和本实施意见，纳入岗位设置管理。
7、岗位设置管理中涉及事业单位领导人员的，按照干部人事管理权限有关规定执行。
8、下列单位不适用本实施意见：
（1）经批准参照《中华人民共和国公务员法》进行管理的事业单位、社会团体；
（2）各类企业所属的事业单位；（3）事业单位所属独立核算的企业；（4）已由事业单位转制为企业的单位。
三、岗位总量控制和类别设置
9、事业单位岗位分为管理岗位、专业技术岗位和工勤技能岗位三种类别（以下简称三类岗位）。
10、行政类事业单位三类岗位总量的控制标准，按核定的编制总数确定。其他事业单位三类岗位总量的控制标准，按在册正式工作人员数量，结合事业发展需要，由政府人事行政部门和事业单位主管部门确定。确定的岗位总量不作为增加编制和财政拨款的依据。
11、事业单位三类岗位总量的结构比例由政府人事行政部门和事业单位主管部门确定，控制标准如下：
（1）主要以专业技术提供社会公益服务为主体的事业单位，专业技术岗位应占单位岗位总量的70%以上。
（2）主要以承担社会事务管理职责为主体的事业单位，管理岗位应占单位岗位总量的50%以上。
（3）主要以承担技能操作维护和服务保障等职责为主体的事业单位，工勤技能岗位应占单位岗位总量的50%以上。
（4）事业单位主体岗位之外的其他两类岗位，应保持相对合理的结构比例。
（5）事业单位的后勤服务工作要逐步扩大社会化服务的覆盖面，已实现社会化服务的一般性劳务工作，不再设置相应的工勤技能岗位。
四、特设岗位设置
12、事业单位根据事业发展，急需聘用特殊的高层次人才，经主管部门审核，按管理权限报地级以上市政府人事行政部门或省人事厅核准后，可以设置特设岗位。
13、特设岗位属非常设岗位，不受事业单位岗位总量、最高等级和结构比例限制，在完成工作任务后，按管理权限予以核销。
14、事业单位有下列情形之一的，可申请设置特设岗位：
（1）承担国家或省部重大研究项目或课题，本单位工作人员无法满足工作需要，急需引进高层次人才的；
（2）引进获“全国杰出专业技术人才”称号专家、“新世纪百千万人才工程”国家级人选、享受国务院政府特殊津贴人员和国家有突出贡献的中青年专家等急需的高层次人才，本单位相应等级岗位暂无空缺的；
（3）符合国家行业岗位设置管理指导意见特设岗位设置具体规定的；（4）其他确需设置的。
五、岗位等级设置
（一）管理岗位等级设置。
15、根据我省实际，管理岗位分为8个等级，事业单位现行的厅级正职、厅级副职、处级正职、处级副职、科级正职、科级副职、科员、办事员分别对应三至十级（见附表1）。
16、管理岗位的最高等级按照机构编制部门核定的机构规格和干部人事管理权限确定。
（二）专业技术岗位等级设置。
17、专业技术岗位按高级、中级、初级，设13个等级。高级岗位由高至低分为一至七级，其中正高级岗位一至四级，副高级岗位五至七级；中级岗位由高至低分为八至十级；初级岗位由高至低分为十一至十三级，其中十三级是员级岗位（见附表1）。
18、专业技术岗位的最高等级设置，高级专业技术职务区分正副高的，省属和副省级市属事业单位原则上可设至专业技术二级岗位，地级市、县（市、区）属事业单位原则上可设至专业技术三级岗位。
高级专业技术职务不区分正副高的，暂按现行专业技术职务有关规定执行，具体改革办法另行制订。
（三）工勤技能岗位等级设置。
19、工勤技能岗位分技术工岗位和普通工岗位。技术工岗位分为5个等级，即由高至低分为一至五级，事业单位中的高级技师、技师、高级工、中级工、初级工，依次分别对应一至五级岗位（附表1）；普通工岗位不分等级。
20、技术工一级、二级岗位，应在专业技术辅助岗位承担技能操作和维护职责等对技能水平要求较高的领域设置。
六、岗位结构比例设置
（一）管理岗位的数量和结构比例按以下规定确定：
21、事业单位领导岗位和内设机构领导岗位，根据机构编制部门核定的单位领导职数和内设机构领导职数，按照干部人事管理权限和有关规定设置。其他承担管理任务的职员岗位设置，应保持合理的结构比例。
22、未定机构规格、领导职数的事业单位，由政府人事行政部门商机构编制部门比照确定机构规格、领导职数后，按照干部人事管理权限和有关规定设置。
23、事业单位中的党群组织，除国家和省有具体政策规定的外，原则上不单独设置职员岗位，其工作人员在本单位已聘用的工作人员范围内，按照法律法规规定或各自章程产生。
（二）专业技术岗位的数量和结构比例按以下规定确定：
24、专业技术高级、中级、初级岗位之间的总体结构比例，全省总体控制目标为1∶3∶6。其中，省属和副省级市属事业单位为3∶4∶3；地级市和副省级市区属事业单位为2∶４∶４；县（市、区）和副省级市街道办事处属事业单位为1∶3∶6；乡镇属事业单位为05∶30∶65,经济发达、人才密集的乡镇，其比例可相对高于其他一般乡镇。
25、高级、中级、初级岗位内部不同等级岗位之间的结构比例，全省总体控制目标为：二级、三级、四级岗位之间的结构比例为1∶3∶6，五级、六级、七级岗位之间的结构比例为2∶4∶4，八级、九级、十级岗位之间的结构比例为3∶4∶3，十一级、十二级岗位之间的结构比例为5∶5。
26、根据事业单位的功能、职责任务和专业技术工作特点等因素，综合确定专业技术岗位的主系列岗位和辅系列岗位。专业技术主系列岗位的数量一般不低于专业技术岗位总量的80%。辅系列岗位的等级设置应低于主系列岗位的等级。
27、专业技术一级岗位是国家专设的特级岗位，由国家实行总量控制和管理。具体管理办法按照国家有关规定执行。
28、专业技术二级岗位按照全省总体控制标准，由事业单位按行政隶属关系逐级报地级以上市政府人事行政部门或省主管单位审核后，报省人事厅核准确定。
（三）工勤技能岗位数量和结构比例按以下规定确定：
29、技术工一级、二级、三级岗位的总量占工勤技能岗位总量的比例，全省总体控制目标为25%左右。其中，技术工一级、二级岗位的总量占工勤技能岗位总量的比例，全省总体控制目标为5%左右。
专业技术辅助岗位要求高、技能人才较多的单位，其比例可适当高于其他单位。
30、技术工一级岗位按照全省总体控制目标，由事业单位按行政隶属关系逐级报地级以上市政府人事行政部门或省主管单位审核后，报省人事厅核准确定。
七、岗位基本条件
31、各类岗位的基本任职条件：（1）遵守宪法和法律；（2）具有良好的品行；
（3）岗位所需的专业、能力或技能条件；（4）适应岗位要求的身体条件。
32、管理岗位的基本任职条件：
三级职员一般应具有大学本科以上文化程度，在四级职员岗位上工作2年以上；
四级职员一般应具有大学本科以上文化程度，在五级职员岗位上工作3年以上；
五级职员一般应具有大学专科以上文化程度，在六级职员岗位上工作2年以上；
六级职员一般应具有大学专科以上文化程度，在七级职员岗位上工作3年以上；
七级职员一般应具有中专以上文化程度，在八级职员岗位上工作3年以上；
八级职员一般应具有中专以上文化程度，在九级职员岗位上工作3年以上；
九级职员一般应具有中专以上文化程度，在十级职员岗位上工作3年以上；
十级职员一般应具有中专以上文化程度。
33、专业技术一级岗位的任职条件按国家有关规定执行。
34、专业技术二至十三级岗位的基本任职条件：
（1）专业技术高级、中级、初级岗位的基本任职条件按现行专业技术职务评聘的有关规定执行。专业技术二级岗位还应具有下列条件之一：
获国家科学技术奖励二等奖主要完成人或省部级科学技术奖励一等奖第一完成人；
中国科学院或中国工程院院士遴选进入第二轮遴选的院士候选人； “新世纪百千万人才工程”国家级人选、享受国务院政府特殊津贴人员、国家有突出贡献的中青年专家；
在专业技术三级岗位上连续从事专业技术工作满12年的人员； 其他为我省经济社会事业发展作出重大贡献，业内公认的专业技术人员。
（2）专业技术高级、中级、初级岗位内部不同等级岗位的条件，由主管部门和事业单位按照本实施意见和行业指导意见，根据岗位的职责任务、专业技术水平要求等因素综合确定。
（3）实行职业资格准入控制的专业技术岗位的基本条件，应包括准入控制的要求。
35、工勤技能岗位的基本任职条件：
（1）技术工一级、二级岗位，须在本工种下一级岗位工作满5年，并分别通过高级技师、技师技术等级考评；
（2）技术工三级、四级岗位，须在本工种下一级岗位工作满5年，并分别通过高级工、中级工技术等级考核；
（3）学徒（培训生）学习期满或工人见习、试用期满，通过初级工技术等级考核后，可确定为技术工五级岗位。
36、各地级以上市、县（市、区）政府人事行政部门，事业单位主管部门和事业单位在不低于国家和我省规定的基本任职条件下，可以根据本实施意见，结合实际情况，制定本地区、本部门以及本单位各类、各等级岗位的具体任职条件。
八、岗位设置的程序
37、事业单位岗位设置按照以下程序进行：
（1）制定岗位设置方案，填写《广东省事业单位岗位设置审核表》（附表2）；
（2）按程序报主管部门审核、政府人事行政部门核准；
7（3）在核准的岗位总量、结构比例和最高等级限额内制定岗位设置实施方案，编制岗位说明书；
（4）岗位设置实施方案在广泛听取职工意见的基础上，经职工代表大会或职工大会讨论，单位负责人员集体研究通过；
（5）组织实施。
九、岗位设置的审核
38、事业单位岗位设置严格按照以下规定程序和管理权限进行审核确定：
（1）省直属事业单位的岗位设置方案直接报省人事厅核准；省直部门所属事业单位的岗位设置方案经主管部门审核后，报省人事厅核准；
（2）地级以上市直属事业单位的岗位设置方案报本市政府人事行政部门核准；地级以上市部门所属事业单位的岗位设置方案经主管部门审核后，报本市政府人事行政部门核准；
（3）县（市、区）直属事业单位的岗位设置方案经县（市、区）政府人事行政部门审核后，报地级以上市政府人事行政部门核准；县（市、区）部门所属事业单位的岗位设置方案经主管部门、县（市、区）政府人事行政部门审核汇总后，报地级以上市政府人事行政部门核准；
（4）实行省以下垂直管理的直属机构所属事业单位的岗位设置方案，由该直属机构审核汇总，报省人事厅核准后，由该直属机构组织实施。
39、事业单位设置专业技术二级岗位和工勤技能一级岗位，需另填写《广东省事业单位专业技术正高二级岗位拟聘人员审核表》（附表3）和《广东省事业单位工勤技能技术工一级岗位拟聘人员审核表》（附表4），按行政隶属关系逐级上报省人事厅核准。事业单位专业技术二级岗位和工勤技能一级岗位聘用后，须及时将聘用人员名单报省人事厅备案。
40、事业单位需要设置特设岗位的，填写《广东省事业单位特设岗位设置审核表》（附表5），附专题报告，经主管部门审核后，报政府人事行政部门核准。其中，省属事业单位报省人事厅核准；市属及以下事业单位报地级以上市政府人事行政部门核准。
41、对单位规模小、人员数量少、分布较分散的事业单位，可由事业单位主管部门统一组织制订岗位设置方案，经政府人事行政部门审核后，在核准的岗位总量、结构比例、最高等级限额内集中调控、集中管理。
42、事业单位岗位设置方案报经核准后，作为聘用人员、确定岗位等级、调整岗位以及核定工资的依据。出现国人部发〔2006〕70号文第27条情形之一的，可按照本实施意见第38条的权限申请变更。
十、岗位聘用
43、事业单位应按照《国务院办公厅转发人事部〈关于在事业单位试行人员聘用制度的意见〉的通知》（国办发〔2002〕35号）、国家岗位设置管理有关规定和本实施意见精神，以及核准的岗位设置方案，制定岗位设置实施方案，进行岗位设置，组织岗位聘用。
已经实行聘用制度的事业单位，可根据国家有关规定、本实施意见和核准的岗位设置方案，对现有聘用人员确定不同等级的岗位，按规定程序备案和确定岗位工资待遇，并变更合同相应的内容。
44、事业单位要严格根据岗位的职责任务和任职条件，在岗位有空缺的条件下，按照不低于国家和省规定的基本条件的要求聘用人员。对确有真才实学，岗位急需且符合破格条件的，可以按照有关规定破格聘用。
45、事业单位首次开展岗位设置和岗位聘用，应使现有在册正式工作人员，按现聘职务或岗位进入相应等级的岗位，不得突破现有的职务数额，不得突击聘用人员，不得突击聘用职务。岗位结构比例不得突破现有人员的结构比例；现有人员的结构比例已经超过核准的结构比例的，应通过自然减员、调出、低聘或解聘的办法，逐步达到规定的结构比例。尚未达到核准的结构比例的，要严格控制岗位聘用数量，根据事业发展要求和人员队伍等情况逐年逐步到位。
46、事业单位人员原则上不得同时在两类岗位上任职，因行业特点确需兼任的，须按本实施意见第38条管理权限核准，在上报岗位设置方案和统计人员岗位类别时，须另附说明。
47、事业单位三类岗位人员进入国家行政机关担任公务员或流动到企业的，其原岗位身份和等级不再保留；从本单位调到另一个事业单位工作的，要重新确定岗位等级。
48、事业单位完成岗位设置和岗位聘用，并签订聘用合同后，应写出书面工作总结，填写《广东省事业单位岗位设置聘用结果审核表》（附表6）、《广东省事业单位管理岗位聘用人员情况表》（附表7）、《广东省事业单位专业技术岗位聘用人员情况表》（附表8）和《广东省事业单位工勤技能岗位聘用人员情况表》（附表9），经主管部门审核后，按管理权限报地级以上市政府人事行政部门或省人事厅对岗位设置和岗位聘用完成情况进行认定。对符合政策规定，完成规范岗位设置和岗位聘用的事业单位，根据所聘岗位确定岗位工资待遇。
十一、其他事项
49、有行业岗位设置指导意见和行业岗位结构比例控制标准的，要按照国家和省的有关规定，做好事业单位岗位设置管理工作；能够参照行业岗位设置指导意见和行业岗位结构比例控制标准的，经政府人事行政部门同意，参照相近行业指导意见和行业岗位结构比例控制标准执行；其他事业单位的岗位设置管理，由政府人事行政部门会同事业单位主管部门按照国家和省的有关规定执行。
50、鼓励有条件的地区、部门和事业单位建立岗位设置管理信息数据库，运用计算机信息化技术，提高事业单位岗位设置管理工作的信息化、规范化水平。
51、各地、各部门根据国家和省的规定，制订具体的岗位设置管理实施细则，报省人事厅备案后组织实施。
52、在事业单位试行岗位设置管理制度，政策性强，涉及面广，是一项复杂而艰巨的系统工程。各地、各部门必须充分认识这项工作的重要性、紧迫性和复杂性，严格执行有关政策规定，妥善处理好实施工作中遇到的问题，确保实施工作平稳有序进行。对不按规定进行岗位设置和岗位聘用的事业单位，政府有关部门不予确认岗位等级、不兑现工资待遇、不予核拨经费；情节严重的，对相关领导和责任人予以通报批评，按照人事管理权限给予相应的纪律处分。
53、本实施意见由省人事厅负责解释。
第三篇：广东省中等职业学校学生学籍管理规定
广东省中等职业学校学生学籍管理规定
根据教育部教职成[2001]9
号文《关于制定中等职业学校学籍规定的原则意见》的精神，结合我省学校实际情况，特制定《 广东省中等职业学校学生学籍管理规定》。
第一章 入学与注册
第一条 中等职业学习招生对象为初中毕业生或具有同等学历的学生；高中毕业生或相当于高中及以上学历的学生。
第二条 中等职业学校按照广东省教育考试部门（市教育行政部门）有关规定录取的新生，须持录取通知书和有关证件，按规定日期到学校办理入学手续。因故不能如期报到者，须凭有关证明，向学校申请延期报到，无正当理由逾期不报到者，学校可取消其入学资格。实行学分制的学校，可按学校规定的时间报到注册。
第三条 新生入学登记注册后，学校应在二个月内按照有关规定进行复查，复查包括入学资格和身体条件，复查合格者，即取得学籍。复查不及格者由学校按有关规定自行处理。学校应在三个月内将取得学籍的学生名册报省（市）教育行政部门备案。
第四条 凡按专业大类招生的学生，新生入学可不按专业方向注册。
第五条 每学期开学时，学生应按规定日期到学校办理注册手续。因故不能如期注册者，必须履行请假手续，未经请假且逾期两周不注册者，由学校进行处理。
第二章 成绩考核 第六条 成绩考核包括学业和操行两个方面。操行方面，对学生的思想品德、组织纪律等方面进行考察评定；学业方面，按照教学计划的规定，考核学生的学习成绩。考核成绩应按学期记入学生本人档案。
第七条 学生学业成绩的考核分为考试和考查两种。每学期考试和考查的科目由各校根据教学计划的规定执行，考核方式、考试题目由各校根据教学大纲的要求确定。考核成绩的评定,可采用百分制、五级分制（优秀、良好、中等、及格、不及格）、两级分制（及格、不及格）和学分制记评定方式。百分制、五级分制的换算关系；90-100为优秀，80-89为良好，70-79为中等，60-69为及格，60分（不含60分）以下为不及格；五级分制需要换算成百分制进，取中值分即优秀为95分，良好为85分，中等为75分，及格为65分，不及格为30分。实行学分制的成绩60分（及格）以上才能取得学分。
第八条 操行评定分优、良、及格、不及格四个等级，操行评定每学期或每学年进行一次，毕业时进行全面鉴定。操行评定不及格者，学校可视其情况给予相应的处分。
第九条 学生缺课累计某门课程教学时数超过三分之一者，不得参加该课程的考核；缺+交作业（包括实验报告）次数超过总次数三分之一者，不得参加该课程的正常考核。
第十条 凡考核成绩不及格或因请假缺考的学生，均应在学校规定的日期补考或缓考。补考通过者，成绩以合格计；因请假而补考的，其成绩以实际分数计，但要注明“缓考”字样。考核舞弊者，取消该课成绩，以零分计，不得参加正常补考。第十一条 体育与健康课为必修课，不合格应重修或补考。对不同体质的同学应有不同的要求，因患有某些疾病或有生理缺陷上体育课确有困难者，经县级以上医疗单位证明和教务部门批准，可减少考查项目或免考。
第十二条 学生自考某门课程，经本人申请，并按教学计划要求进行考核，成绩达到75分（中等）以上，经学校批准，可以免修。
第十三条 实操训练、课程设计、综合实验、实习等和结合专业的生产劳动均应进行考核。
第三章 升级与留级
第十四条 学生在每学完教学计划规定的课程后，经考核（含补考）成绩合格者或不及格门数未达到所学课程（含实践教学课程）二分之一者，应予升级。
第十五条 学生在每学年学完教学计划规定的课程后，-经考核（含补考）成绩不及格门数仍有二分之一（及以上）不及格，应予留级。不及格课程门数按下列规定计：
1、凡按教学计划规定的各种实践性教学环节，如单独进行考核时，按一门课程计；
2、毕业设计或毕业论文，按一门课程计；
3、凡一门课分几个学期讲授，学期、学年都进行考核时，每学年可取其平均值，按一门课程计。
第十六条 留级生留级前考核成绩达到75分（中等）以上的课程，本人提出申请免修时，教务部门可根据该课程的具体情况予以批准。未经批准的，仍须重修。
第十七条 实行学分制的学校可不实行留级制，按学分制有关规定进行学籍管理。原则上，经补考后考核不及格的课程（含实践教学课程），应重修。
第十八条 学生在规定学制年限内通过自学或其它学习途径（经历）提前达到学校计划中相同或相近课程要求的，可申请免修。原则上，高于或等同于中等职业教育同类课程或职业能力要求，并能出示有效学习或资格的均予以承认。
第四章 转学与转专业
第十九条 中等职业学校的学生有下列情况之一者，可予转学或转专业：
1、经学校认可，学生在某专业领域具有一定专长，转学或转专业更有利于其能力发挥者；
2、疾病或生理缺陷，经学校指定的医疗单位检验证明，确实不宜在原专业学习，但可在其它专业学习者；
3、经学校认可，学生确实有某种特殊困难，不转学或转专业则无法继续学习者；
4、留级或复学时，本专业无后继班级者。
第二十条 学生转学、转专业均应由本人向学校提出申请，其后按下列规定办理：
1、转专业，由学校审核批准。
2、转入其它学校者，须经原学校及转入学校同意，同一地区的，报学校所属教育部门批准；省内跨市的，报省教育行政部门批准；跨省的，须报两省教育行政部门批准。
第二十一条 中等职业学校可以接受普通高中或其它同层次学校转入的学生。
第五章 休学、复学与退学
第二十二条 凡有下列情况之一的学生，经学校批准可准予休学，并发给休学证明：
1、因病或其它特殊原因不能继续学习者；
2、请假超过该学期三分之一（包括理论教学、实习和生产劳动时间）者；
3、学参加社会创业、就业实践活动者。
第二十三条 学生休学，每次以一学期为期，休学学生的学籍保留。
第二十四条 学生休学期满后，应予学年或学期学前一个月向学校申请复学，经学校审查批准后，原则上随原专业的下一个年级学习。因病休学的学生，在复学时，必须持县级以上医院的健康证明，并经学校复查能坚持正常学习者，方可复学。
第二十五条 自愿要求退学者，学校可准其退学。
第二十六条 学生有下列情形之一者，经学校批准，可令其退学，并通知家长，报所在地教育行政部门备案：
1、因留学、休学超过规定者；
2、休学期满后不办理复学手续者；
3、经学校动员，因病应休学而不休学，且在一学年内缺课超过学年总学时三分之一者；
4、经指定医院确诊，患有精神病、癔病啊、癫痫、麻风等严重疾病及意外伤残不能坚持学习者；
5、一学期旷课超过七十二学时或在学期间旷课累计超过一百零八个学时（旷课一天，按六学时或当天 实有课时计）者。
第二十七条 退学不属于对学生的处分，在处理退学手续时，学校应给退学学生核发退学证明，并根据学习的年限（至少学满一年并取得相应成绩）发给肄业证书。未经学校批准擅自离校者，不发给退学证明和肄业证书。
第六章 纪律与考勤、奖励与处分
第二十八条 学生应严格遵守国家的法律法令和学校的各种规章制度，尊敬师长，勤奋好学，团结同学，讲究卫生，关心集体，爱护公物，讲究文明礼貌，遵守社会公德。
第二十九条 学生不得抽烟酗酒、赌博、打架斗殴，凡有违反者，视情节轻重，给予批评教育和适当处分。
第三十条 学校应建立严格的考勤制度，学生上课、实验、实习、设计、劳动和参加学校组织的集体活动等，均应进行考勤。因故不能参加者，必须请假。凡未请假或超假者，均以旷课论处。对矿课学生应令其检查，并根据旷课的节数、情节和认错态度进行批评教育及给予相应的处分。
第三十一条 对德智体全面发展或在思想品德、学业成绩、社会工作、锻炼身体、课外活动等某一方面表现比较突出的学生，可分别授予“三好学生”称号或其他单项荣誉称号，并给予一定奖励，有关材料应存入学生挡案。
第三十二条 对犯有错误的学生，可视其情节轻重，给以批评教育或纪律处分。处分分为下列五种：
（1）警告；
（2）严重警告；
（3）记过；
（4）留校察看；
（5）开除学籍。
第三十三条 留校察看以一年为期。受留校察看处分的学生，一年内有显著进步表现的，可解除其留校察看处分；；经教育不改者，可开除学籍。
第三十四条 有下列情况之一的学生，可给予开除学籍的处分：
1、反对党的基本路线、组织煽动闹事，扰乱秩序，破坏安定团结，造成严重后果者；
3、破坏公共财产，偷窃国家、集体和个人财物，造成严重损失和严重后果者；
4、打架斗殴、行凶、赌博、偷盗等经教育不改者，品行恶劣、道德败坏，造成严重后果者；
5、违反校纪校规，情节严重者。
第三十五条 对犯错误的学生，要加强教育，促其认错悔改；必须处理的，要坚持实事求是的原则，慎重而适当。处理结论要同本人见面，允许本人申诉、申辩和保留意见。对本人的申诉，学校有责任进行复查。
第三十六条 对受处分的学生（开除学籍的除外），有显著进步的，可以撤消其处分。对学生的处分决定应存入学生档案，撤消处分后，原则上可将有关材料从学生的挡案中取出，存入学校的文书档案。
第三十七条 对学生作出开除学籍的处分，须经校长办公会议讨论决定，并报告当地教育行政部门和学校主管业务部门备案。
第三十八条 开除学籍的学生，不发给学历证明。
第七章 毕业与结业
第三十九条 具有学籍、思想品德合格，学完教学计划规定的全部课程（包括实习和毕业设计），经考核合格的学生，准予毕业，并由学校发给经所在地教育部门验印的毕业证书，未经验印的证书一律无效。
第四十条 毕业时，经补考后不及格课程（含实践教学）未达留级规定者，按结业处理发给结业证书。结业后，可在二年内按学校规定的时间参加补考一次，补考成绩及格者，换发毕业证书；毕业前因操行总评不及格或受处分未撤消者，作结业处理，一年后经由用人单位或所在地区作出鉴定，达到合格者或可撤消处分者，毕业时间自换发毕业证书时算起。
第四十一条 对具备学籍、未完成教学计划规定的课程而中途退学的学生，学校可发给学生写实性学习证明。
第四十二条 中等职业学历教育基本学制为三年或四年，以三年为主。学生可提前或推迟毕业，提前毕业一般不超过一年，推迟毕业一般不超过三年。招收高中毕业生的学制为一年或一年半，可推迟一年毕业。提前毕业或推迟毕业的由各学校上报所属的省（市）教育行政部门，审批。
第四十三条 学生在学期间参加辅修专业学习，在取得第一专业毕业资格的同时也取得第二专业应修读的必修课学分者，可颁发辅修专业的学习证明或辅修毕业证书。
第八章 附 则
第四十四条 2002年入学的学生开始执行，以前入学的学生参照执行；以前下发的有关学籍管理规定与本规定有冲突的以此为准。
第四十五条 各学校可制定本校学籍管理的实施细则。
第四十六条 本规定解析权归省教育厅。
第四篇：民政事业单位岗位设置管理指导意见(一)
;各省、自治区、直辖市人事厅（局），劳动保障厅（局）民政厅（局）新疆生产建设兵团人事局，劳动保障局民政局各副省级市人事局劳动保障局民政局国务院各部委、各直属机构人事部门：
根据《事业单位岗位设置管理试行办法》（国人部发[2006]70号）和《<事业单位岗位设置管理试行办法>实施意见》（国人部发[2006]87号）精神，结合民政事业单位的实际情况，我们制定了《关于民政事业单位岗位设置管理的指导意见》，现印发给你们，请遵照执行。二○○八年十月八日 人力资源社会保障部、民政部关于民政事业单位岗位设置管理的指导意见
根据《事业单位岗位设置管理试行办法》（国人部发[2006]70号，以下简称《试行办法》）和《〈事业单位岗位设置管理试行办法〉实施意见》（国人部发[2006]87号，以下简称《实施意见》），为做好民政事业单位岗位设置管理的组织实施工作，结合民政事业单位的特点，提出以下指导意见。
一、适用范围
1.由国家机关举办或者其他组织利用国有资产举办，承担社会管理和服务职能的民政事业单位，包括经费来源主要由财政拨款、部分由财政支持以及经费自理的，都要实施岗位设置管理。民政事业单位主要包括：
（1）优抚安置单位：优抚医院（荣誉军人康复医院、复员军人慢性病医院和复员退伍军人精神病院）、光荣院、烈士纪念建筑物保护单位、军休干部服务管理机构（军休所、军休服务管理中心、军休服务管理站）、军供站（军用饮食供应站、军用饮水供应站、军人接待转运站）等。
（2）社会福利单位：社会福利院、儿童福利院、精神病人福利院（福利医院）、城镇老年服务机构、福利彩票发行管理机构以及登记为事业单位的残障康复机构、农村五保供养服务机构、尚未转制为企业的假肢装配服务中心等。
（3）社会事务管理单位：收养登记机构、殡葬管理服务机构、婚姻登记机构等。
（4）慈善和社会救助单位：各级减灾机构、救助管理站、流浪儿童救助保护中心、艾滋致孤儿童救助安置指导中心、慈善机构、捐赠接收机构、救灾储备仓库、安置农场等。
（5）社区服务单位：社区服务中心、婚姻家庭服务机构等。
（6）其他民政事业单位。
2.民政事业单位管理人员（职员）、专业技术人员和工勤技能人员，都要纳入岗位设置管理。
岗位设置管理中涉及民政事业单位领导人员的，按照干部人事管理权限的有关规定执行。
3.使用事业编制的民政类社团、基金会，参照《试行办法》、《实施意见》和本指导意见，纳入岗位设置管理。
4.经批准参照《中华人民共和国公务员法》进行管理的民政事业单位、社会团体，各类企业所属的民政事业单位和民政事业单位所属独立核算的企业，以及由事业单位已经转制为企业的民政单位，不适用本指导意见。
5.民政部门主管的新闻报刊、信息档案、科学研究、教育培训、后勤服务等事业单位，参照相关行业指导意见开展岗位设置管理工作。
第五篇：江苏省卫生事业单位岗位设置管理指导意见
关于印发《江苏省卫生事业单位岗位设置管理指导意见》的通知（苏人通〔2009〕
170号）
发布时间：2010-1-6
关于印发《江苏省卫生事业单位岗位设置管理指导意见》的通知
苏人通〔2009〕170号
各市、县（市、区）人力资源和社会保障局（人事局）、卫生局，省各有关厅局，各省直属卫生事业单位：
为深化卫生事业单位人事制度改革，健全和完善卫生事业单位岗位管理及聘用制度，确保卫生事业单位收入分配制度改革的顺利实施，根据人事部《关于印发〈事业单位岗位设置管理试行办法〉的通知》（国人部发〔2006〕70号）、《关于印发<事业单位岗位设置管理试行办法>实施意见的通知》（国人部发〔2006〕87号）、人事部、卫生部《关于印发〈关于卫生事业单位岗位设置管理的指导意见〉的通知》（国人部发〔2007〕35号）和省委办公厅、省政府办公厅《关于印发〈江苏省事业单位岗位设置管理实施意见〉的通知》（苏办发〔2008〕23号）精神，结合我省卫生事业单位的实际情况和特点，制定本指导意见。
一、适用范围
1、为了社会公益目的，由国家举办或者其他组织利用国有资产举办的医院、妇幼保健机构、疾病预防控制机构、社区卫生服务机构、农村乡镇卫生院等卫生事业单位，包括经费来源主要由财政拨款、部分由财政支持以及经费自理的事业单位，都要实施岗位设置管理。
2、卫生事业单位管理人员（职员）、专业技术人员和工勤技能人员，都要纳入岗位设置管理。
岗位设置管理中涉及卫生事业单位领导人员的，应按照干部人事管理权限的有关规定执行。
3、使用事业编制的卫生部门业务主管社会团体的工作人员，参照本指导意见执行。
4、经批准参照《中华人民共和国公务员法》管理的卫生事业单位，各类企业所属的卫生事业单位和事业单位所属独立核算的企业，以及由卫生事业单位已经转制为企业的单位和民办非企业的单位，不适用本指导意见。
二、岗位类别设置
5、卫生事业单位岗位类别分为管理岗位、专业技术岗位和工勤技能岗位三种类别（见附表1）。其中医疗机构卫生技术岗位又分为社区卫生专业技术岗位和医院卫生专业技术岗位。
卫生专业技术岗位，经批准可设置培训流动岗位。
6、管理岗位指担负领导职责或管理任务的工作岗位。管理岗位的设置要适应增强单位运转效能、提高工作效率、提升管理水平的需要。
7、专业技术岗位指从事专业技术工作，具有相应专业技术水平、能力要求或岗位准入条件并实行专业技术职务聘任制的工作岗位。专业技术岗位的设置要符合卫生工作和人才成长的规律和特点，适应发展社会公益卫生事业与提高专业服务水平的需要。
根据卫生行业特点，专业技术岗位分为卫生专业技术岗位和非卫生专业技术岗位。
8、工勤技能岗位是指承担技能操作和维护、后勤保障、服务等职责的工作岗位。工勤技能岗位的设置要适应提高操作维护技能，提升服务水平的要求，满足卫生事业单位业务工作的实际需要。
工勤技能岗位根据卫生事业单位工作需要，按照国家确定的卫生行业特殊工种、通用工种和普通工种设置。
9、根据卫生事业单位的社会功能、职责任务、工作性质和人员结构特点等因素，综合确定卫生事业单位三类岗位总量的结构比例。
卫生事业单位应保证专业技术岗位占主体，卫生专业技术岗位中医、药、护、技各专业应当根据实际工作需要科学设置，并符合有关标准和规定。管理岗位、工勤技能岗位的设置，应保持相对合理的结构比例。
鼓励卫生事业单位后勤服务社会化，已经实现社会化服务的一般性劳务工作，不再设置相应的工勤技能岗位。
10、培训流动岗位，是为承担国家和省级住院(全科)医师、专科医师培训流动基地项目的单位专设，仅用于接收经国家和省卫生行政部门批准招收进入基地培训的人员。
三、岗位等级设置
(一)管理岗位等级设置
11、全省卫生事业单位管理岗位分为四到十级共7个等级，最高等级为四级职员岗位。卫生事业单位管理岗位的最高等级、结构比例和各等级的职员数量，根据卫生事业单位的规格、规模、隶属关系，按干部人事管理有关规定和权限确定。
12、卫生事业单位现行的厅级副职、处级正职、处级副职、科级正职、科级副职、科员、办事员依次分别对应管理岗位四到十级职员岗位。
(二)专业技术岗位等级设置
13、专业技术岗位分为13个等级。高级岗位分为7个等级，即一至七级，其中，正高级岗位包括一至四级，副高级岗位包括五至七级；中级岗位分3个等级，即八至十级；初级岗位分3个等级，即十一至十三级，其中十三级是士级岗位。卫生专业技术岗位等级对应关系见附表2。
(三)工勤技能岗位等级设置
14、工勤技能岗位包括技术工岗位和普通工岗位，其中技术工岗位分5个等级。高级技师、技师、高级工、中级工、初级工，依次对应技术工一至五级工勤技能岗位。普通工岗位不分等级。
15、工勤技能岗位的最高等级和结构比例按照岗位等级规范、技能水平和工作需要确定。
16、卫生事业单位工勤技能岗位的一级、二级岗位，主要应在专业技术辅助岗位承担技能操作和维护职责等对技能水平要求较高的领域设置。要严格控制工勤技能一级、二级岗位的总量。
四、岗位总量及岗位结构比例
17、岗位设置实行岗位总量、岗位结构比例及最高等级控制。由人事、卫生行政主管部门分类管理。对经费来源为全额拨款，以及根据省编办、省财政厅、省卫生厅下发的《江苏省基层医疗卫生机构设置和编制配备标准实施意见》（苏编办发〔2009〕7号）核编的卫生事业单位，严格按核定编制及岗位结构比例设岗；对经费来源为差额拨款的医疗机构，可结合卫生事业发展实际，充分考虑社会需求、事业发展和队伍建设等因素，按实际开放床位、病床使用率和门诊病人数等综合测算，确定岗位总量（见附表3）。
18、专业技术岗位占单位岗位总量的比例原则上不低于80%，卫生专业技术岗位中医、药、护、技各专业应当根据实际工作需要科学设置，并符合有关标准和规定。管理和工勤技能岗位分别不超过单位岗位总量的10%。社区卫生服务机构的卫生专业岗位，除由二级医疗机构转型的外，原则上只设社区卫生专业技术岗位；乡镇卫生院以设社区卫生专业技术岗位为主，其中社区卫生专业技术岗位比例不低于卫生专业总岗位的70%；二级及以上医疗卫生机构、以医院和仍兼挂医院名称对外服务的机构，不设社区卫生专业技术岗位。
培训流动岗位，按国家和省卫生行政部门批准并招收进入流动基地培训的人数核定，不计入单位岗位总数和结构比例，培训结束后及时核销。
（一）管理岗位结构比例
19、管理岗位的最高等级和结构比例根据卫生事业单位的规格、规模、隶属关系，按照干部人事管理的有关规定和权限确定。
20、卫生事业单位管理岗位各等级职员数量的设置，不得突破编制和主管部门规定的比例。
(二)专业技术岗位结构比例
21、各级各类卫生事业单位高、中级岗位结构控制比例不得超过本指导意见提出的控制标准（见附表4）。有省级及以上重点学科或重点实验室的单位可以适当提高该重点学科或重点实验室的高级岗位比例，按管理权限报卫生、人事行政部门审批。
22、高级岗位中，正副高比例原则上控制在4：6。各级各类卫生事业单位高、中、初级岗位内部等级之间的结构比例不得超过国家规定的内部结构比例标准。一级岗位不占单位高级岗位总额，符合省规定的二级岗位设置条件的，要按程序审批。
（三）工勤岗位结构比例
23、工勤技能岗位的最高等级和结构比例按照岗位等级规范、技能水平和工作需要确定。
24、工勤技能岗位中，一、二、三级岗位的总量占工勤技能岗位总量的比例控制在25%以内，其中一、二级岗位的比例严格控制在5%以内。
一、二级岗位主要应在专业技术辅助岗位承担技能操作和维护职责等对技能水平要求较高的领域设置。
五、岗位任职基本条件
(一)各类岗位的基本条件
25、卫生事业单位三类岗位的基本条件，主要根据岗位职责任务和任职条件确定。卫生事业单位三类岗位的基本任职条件：
(1)遵守宪法和法律；
(2)具有良好的品行；
(3)具有履行岗位职责所需的专业、能力或技能；
(4)适应岗位要求的身体条件。
(二)管理岗位（职员岗位）其他基本条件
26、职员岗位一般应具有中专以上文化程度，其中六级以上的职员岗位，一般应具有专科以上文化程度，四级以上职员岗位一般应具有大学本科以上文化程度。
（1）五级职员岗位，须在六级职员岗位上工作两年以上；
（2）四级、六级职员岗位，须分别在五级、七级职员岗位上工作三年以上；
（3）七级、八级职员岗位，须分别在八级、九级职员岗位上工作三年以上。
（三）专业技术岗位其他基本条件
27、专业技术岗位其他基本条件，按照现行的卫生专业技术资格评聘有关规定执行。
见习期满或执行初期工资结束时，仍未取得相应的执业或技术资格的人员，只能继续从事见习（初期）岗位工作，不能在专业技术岗位上聘用。
对连续两次未能取得相应执业或技术资格，不能正式聘用到专业技术岗位的人员，应按省委组织部、省人事厅、省卫生厅《关于深化全省卫生事业单位人事制度改革的实施意见》（苏人通〔2001〕66号）文件精神，及时终止（解除）聘用合同。
28、卫生事业单位中实行职业资格准入控制的专业技术岗位的基本条件，应包括准入控制的要求。
心电、脑电、超声、内窥镜及功能检查等临床诊断岗位，以及高压氧、放射介入等治疗岗位，均需聘用具有执业医师资格的人员，其他辅助技术或从事辅助技术岗位的护理人员聘用，限定在中级岗位及其以下。
在管理岗位上兼聘的专业技术人员，可不占所聘科室专业技术岗位，但应占单位专业技术总岗位及比例，并不得突破管理岗位设岗控制比例。
社区卫生专业技术岗位聘用的临床（不含中医、诊断）岗位人员、乡镇卫生院取得的全科医师专业技术资格人员，均应注册全科医师岗位，对未进行相应岗位注册的执业人员，不能兑现岗位工资待遇。
29、各地、各单位结合本地本单位实际情况，在岗位任职基本条件的基础上，按照事业单位岗位设置管理有关规定，综合考虑各岗位对任务、责任、风险、重要性、工作量、影响力的要求，以及对专业知识、学历程度、业务水平、解决本专业疑难复杂问题能力和指导下级专业人员能力的要求，制定专业技术岗位不同等级的具体条件和聘用年限。
（四）工勤技能岗位其他基本条件
30、一级、二级工勤技能岗位，须在本工种下一级岗位工作满五年，并分别通过高级技师、技师技术工人等级岗位的考评。
31、三级、四级工勤技能岗位，须在本工种下一级岗位工作满五年，并分别通过高级工、中级工技术等级岗位考核。
32、学徒（培训生）学习期满和工人见习、试用期满，通过初级工技术等级岗位考核后，可确定为五级工勤技能岗位。
六、岗位设置程序及审核权限
33、卫生事业单位设置岗位按照以下程序进行：
（1）编制岗位设置方案。卫生事业单位在对单位职责、工作目标任务进行分解、梳理的基础上，科学地编制岗位设置方案，确定各岗位的类别、名称、等级。
（2）岗位设置方案核准。卫生事业单位将岗位设置方案报主管部门审核后，按照职能分工和人事隶属关系分别报设区的市级以上组织、人力资源和社会保障部门核准。
（3）制定岗位设置实施方案。卫生事业单位按核准的岗位设置方案制定本单位的岗位设置实施方案，并编制岗位说明书。
（4）广泛征询意见。岗位设置实施方案和岗位说明书应广泛听取职工意见，经单位或主管部门设立的聘用工作组织或聘用委员会讨论，由单位负责人集体研究通过。
（5）组织实施。卫生事业单位按照通过的实施方案，积极稳妥地组织实施。
34、经核准的岗位设置方案作为聘用人员、确定岗位等级、调整岗位以及核定工资的依据。
岗位设置方案经核准后，应保持相对稳定。卫生事业单位因编制增减或因事业发展需要调整岗位设置的，应按规定的程序进行变更核准。卫生事业单位合并、分立的，应按照规定的程序和权限，重新制定岗位设置方案，并申报核准。
七、岗位聘用
35、卫生事业单位按照核准的岗位设置方案，根据按需设岗、竞聘上岗、按岗聘用的原则，确定具体的工作岗位，明确岗位等级，聘用工作人员，签订聘用合同。
卫生事业单位聘用人员，应在岗位有空缺的情况下，按照公开招聘、竞聘上岗的有关规定择优聘用。
36、卫生事业单位应分别按照管理岗位、专业技术岗位、工勤技能岗位的基本条件、职责任务和任职条件，在核定的结构比例内聘用人员，聘用条件不得低于我省规定的基本条件。
应按规定参加全国卫生专业技术中初级资格考试未考试、及未通过考试经当地卫生人事部门降分或评审取得资格的人员，不得聘任相应的岗位等级、核定和兑现岗位绩效工资。
37、按照卫生人才的特点，对确属技术拔尖、绩效优异、贡献突出、业内公认且符合破格聘用条件的特殊人才，经相应的专业技术资格评审委员会评价认定并报上一级主管部门批准，可以按照有关规定破格聘用。
38、尚未实行聘用制度事业单位，应抓紧进行岗位设置，组织岗位聘用，全面推行人员聘用制度。
已经实行聘用制度，签订聘用合同的事业单位，应按照核准的岗位设置方案，对本单位现有人员确定岗位，并变更合同中相应的内容。
39、各级政府人事、卫生行政部门和事业单位要根据国家有关规定，根据“分类管理、分类指导”的原则，使事业单位现有在册的工作人员，按照现聘职务或岗位进入相应等级的岗位。
各级政府人事行政部门和卫生行政部门要严格控制专业技术岗位结构比例，严格控制高级专业技术岗位总量。卫生事业单位要严格执行核准的专业技术岗位比例和总量，不得违反规定突破现有的职务数额，不得突击聘用人员，不得突击聘任职务。
40、事业单位首次进行岗位设置和岗位聘用，岗位结构比例不得突破现有人员的结构比例。现有人员的结构比例已经超过核准的结构比例的，应通过自然减员、调出、低聘或解聘的办法，逐步达到规定的结构比例。尚未达到核准的结构比例的，要严格控制岗位聘用数量，根据事业发展要求和人员队伍状况等情况逐年逐步到位。
41、卫生事业单位中非卫生专业技术岗位的设置与聘用，按其相应行业的岗位管理要求执行。
八、专业技术一级岗位
42、专业技术一级岗位是国家专设的特级岗位，由国家实行总量控制和管理。专业技术一级岗位的任职条件、审批程序按国人部发〔2006〕87号文件执行。
九、卫生专业技术二级岗位
43、卫生专业技术二级岗位属省重点设置的专任岗位，原则上在省属事业单位中设置，具体条件由省卫生厅会同省人力资源和社会保障厅另行制订。设区的市、县（市、区）属卫生事业单位中确需设置二级岗位的，须按规定程序报卫生厅和省人力资源和社会保障厅核准。
拟聘卫生专业技术二级岗位人选，经各市卫生、人事行政部门或省直属单位推荐，报省卫生厅、省人力资源和社会保障厅备案后聘用。
十、组织实施
44、岗位设置管理工作是卫生事业单位人事制度和分配制度改革的前提和重要基础，是加强卫生人才队伍建设的重要内容。各级人事、卫生行政主管部门要高度重视，加强领导，精心组织实施，要及时研究解决组织实施过程中可能出现的新情况、新问题，确保卫生事业单位的稳定和持续发展。
45、岗位设置工作涉及面广，关系到广大卫生工作者的切身利益。各卫生事业单位要充分认识、正确处理好改革、发展与稳定的关系，认真细致地做好广大干部职工的思想政治工作，积极稳妥地推进岗位设置管理工作。
46、岗位设置和岗位聘用是一项政策性很强的工作，各地区、各部门和事业单位在实际工作中要坚持原则，走群众路线，严格工作程序和工作纪律，对在岗位设置与聘用工作中违反本指导意见的，要严肃追究责任。对未按事业单位岗位设置有关规定进行岗位设置和岗位聘用的卫生事业单位，政府人力资源和社会保障、卫生行政部门及有关部门不予确认岗位等级、不予兑现工资、不予核拨相关经费。情节严重的，对相关领导和责任人予以通报批评，按照人事管理权限给予相应的纪律处分。
47、本指导意见由省人力资源和社会保障厅、省卫生厅负责解释。
省人力资源和社会保障厅 省 卫 生 厅
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