贵阳市疾病预防控制中心应对甲型H1N1流感应急预案

第一篇：贵阳市疾病预防控制中心应对甲型H1N1流感应急预案

贵阳市疾病预防控制中心甲型H1N1流感应

急预案 总则 1.1目的

为认真做好应对甲型H1N1流感疫情准备工作，有序高效地落实应急处臵措施，保障公众身心健康和生命安全，维护社会稳定和经济发展。

1.2 编制依据

依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《国家突发公共卫生事件应急预案》、《卫生部应对流感大流行准备计划与应急预案》、《贵州省卫生厅应对甲型H1N1流感疫情准备与应急预案（试行）》、《贵阳市突发公共卫生事件应急预案》等等有关法律法规、卫生应急预案制定本预案。

1.3适用范围

贵阳市疾病预防控制体系。

1.4应对工作阶段划分及应急反应分级

参照《卫生部应对流感大流行准备计划与应急预案（试行）》、《贵州省卫生厅应对甲型H1N1流感疫情准备与应急预案（试行）》相应规定，将我市应对工作划分为三个阶段，即准备阶段、应急阶段和结束阶段。

甲型H1N1流感疫情划分为一般（Ⅳ级）、较大（Ⅲ级）、重大（Ⅱ级）和特别重大（Ⅰ级），依次用蓝色、黄色、橙色和红色进行预警，分别实行Ⅳ级、Ⅲ级、Ⅱ级和Ⅰ级应急反应。

甲型H1N1流感疫情各应对阶段的划分由卫生部有关专家判定。

1.5工作原则

－ 1 － 1.5.1预防为主、堵外防内。提高全社会对甲型H1N1流感的防范意识，落实各项防范措施，做好人员、技术、物资和设备的应急储备工作。对甲型H1N1流感要加强监测、报告、预警，做到早发现、早诊断、早报告、早隔离和早治疗。

1.5.2统一领导、分级负责。根据甲型H1N1流感的范围、性质和危害程度，实行分级负责、属地管理。

1.5.3依法规范、积极应对。按照相关法律、法规和规章的规定，完善甲型H1N1流感应急处臵体系，建立健全系统、规范的甲型H1N1流感应急工作制度，对可能发生的甲型H1N1流感加强监测、预警，一旦出现疫情及时响应、有效处臵。

1.5.4加强宣教、社会参与。加强和宣传部门合作，广泛开展甲型H1N1流感防控知识的宣传教育，要组织动员社会公众广泛参与，加强个人卫生，提高社会防控水平。应急组织指挥体系及职责 2.1 应急指挥机构的组成及职责 2.1.1 组织机构

成立贵阳市疾病预防控制中心甲型H1N1流感防控工作领导小组（以下简称领导小组）

组 长：石作宏（市疾控中心主任）副组长：熊模平（市疾控中心副主任）

李家伟（市疾控中心副主任）吴远忠（市疾控中心书记）

信息组：

组长：梁永奎

成员：邓冰、鄢承元、唐智、王海浪、李娜。流行病学组： 组长：陆朝国

成员：高岚、杨金芝、李学、舒莎、李小英、谢荣恒。

－ 2 － 现场检验组： 组长：陈梅

成员：潘松、赵文荣、蒙黎明、赵然、陈曙光。消杀组：

组长：蒋国伟

成员：陈刚（大）、范刚、林懿。健康教育组： 组长：穆萧娥

成员：席黔峰、王丽、周荫平。后勤保障组： 组长：张回应

成员：王勤、王卓、崔志辉、谭宇峰。专家组： 组长:石作宏

成员：熊模平、李家伟、梁永奎、陆朝国、陈梅、潘松。2.1.2 领导小组的职责

（1）加强全市甲型H1N1流感防控工作，制定甲型H1N1流感应急预案、政策和措施，统一指挥甲型H1N1流感的应急处理。

（2）根据市内外甲型H1N1流感疫情的发展态势，组织力量对甲型H1N1流感疫情进行应急处臵。

（3）向市卫生局、省疾控报告有关甲型H1N1流感以及应急处臵情况。

（4）加强与市级有关部门的协调和沟通。2.2 领导小组工作机制

定期召开甲型H1N1流感会议，及时了解准备和应急工作进展情况，协调解决甲型H1N1流感应对工作中存在的问题，及时更新预案；通过简报等形式反映准备与应急工作进展情况；通过组织监督检查，督促有关部门落实措施；明确

－ 3 － 专人负责，确保信息和政令的畅通；同时，根据应对情况，合理安排人员积极开展甲型H1N1流感应对有关技术科学研究，分析应对形势，采取适当形式，及时为应对工作决策提供科学参考，及时提出应对工作建议。

2.3 本级机构的职责

2.3.3.1确定专人负责每天定时进行疫情监测、信息收集、网络直报和分析工作。

2.3.3.2负责制定流行病学调查计划和方案，对现场进行调查消毒处臵，开展对发病情况、分布特点进行调查分析，提出并实施有针对性的预防控制措施；对疑似病例及其密切接触者进行追踪调查，查明传播链。

2.3.3.3负责对医疗机构甲型H1N1流感防控工作的指导；负责对下级疾病预防控制机构的工作和专业技术人员的业务指导和培训。

2.3.3.4开展与甲型H1N1流感防控与应急相关的技术研究，组织必要的诊断试剂、疫苗、消毒药械、卫生防护用品的储备。

2.3.3.5必要时组织进行应急预防接种、预防服药等措施。3 应对措施 3.1 准备工作

当本预案规定的应对甲型H1N1流感准备阶段工作启动后，在流感常规防治工作基础，加强以下工作。

3.1.1监测

3.1.1.1监测系统建设

开展全面检查工作，确保具备符合生物安全要求的BSL-2专用的实验室；配备足够的实验室和流行病学专业人员；具备现场快速检测能力和甲型H1N1核酸检测分析能力。

3.1.1.2监测工作内容

按照《全国流感、人禽流感监测实施方案》的规定和要

－ 4 － 求，在认真做好病原学和流行病学监测等常规监测基础上，加强暴发疫情监测，甲型H1N1流感、人间禽流感应急监测工作。

3.1.1.3报告

按照《传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》等有关法律法规和《全国流感、人禽流感监测实施方案》等规范性文件，以及卫生部发布的最新要求和规定进行报告。

3.1.1.4甲型H1N1流感病毒的确认

重症病例由报告的医疗单位3名以上副主任医师确认。3.1.2甲型H1N1流感疫苗准备

3.1.2.1负责疫苗采购、储备、分配、接种管理等工作，为甲型H1N1流感应对提供及时有力的疫苗保障。

3.1.2.2疫苗使用优先人群

甲型H1N1流感流行期间的疫苗使用，优先考虑保护为社会提供基本服务的人群和老人、儿童等高危人群，降低发病率和死亡率。

3.1.3抗甲型H1N1流感病毒药物准备

拟定药物储备的品种和数量，报送市卫生局批准，相关市级突发公共卫生事件应急物资储备相关单位执行。药物储备和调用按照省发展改革委《贵州省医药储备应急预案》规定执行。

3.1.4人员准备

组建由素质高、业务精的流行病学、消毒、实验室检测等专业人员参加的疫情应急调查处理小分队。

3.1.5技术准备

负责组织对专业技术人员培训，专业人员应当熟悉并掌握诊断标准、鉴别诊断、治疗原则、消毒、隔离、防护措施和技术要求。同时，应制定应急演练方案，组织开展医疗救治、公共卫生干预措施的应急演练，总结提高应急意识和实

－ 5 － 战能力。

3.1.6经费和物资准备

在各级政府的支持下，安排落实防治专业人员培训、宣传教育、疫情监测、病人救治、应急疫情调查处理等工作所需经费，保障各项防治措施得以落实和疫情应急处理工作的顺利开展。

3.2 应急反应

各区（市、县）疾病预防控制机构在领导小组的统一指挥下，在各自职责范围内组织落实相应的应急反应措施。

3.2.1 Ⅲ级应急反应

在Ⅳ级应急反应的基础上，做好以下工作。

3.2.1.1开展对本市病例的流行病学和临床特征调查，对病例的可能感染来源、潜伏期、传染期和临床表现进行认真调查，对病例的所有密切接触者进行追踪和调查，对出现症状者要及时进行隔离并做好个人防护工作，开展深入细致的调查处理和风险评估工作。

3.2.1.2 疫苗和药物

及时掌握有关疫苗和药物研制、生产、分配信息，确保应急处臵工作及时有效开展，最大程度减少人民群众生命和财产损失。

3.2.1.3 其它公共卫生措施

消毒：协助和指导做好对可能污染的物品、用具的消毒工作。不需要进行空气和外环境消毒。

健康教育与咨询：及时组织开展健康教育工作，教育群众出现流感样症状要及时就医，减少外出，外出时佩戴口罩。对外公布咨询电话，接受群众有关流感防治知识的咨询。

3.2.2 Ⅱ级应急反应

在Ⅲ级应急反应的基础上，增加以下措施： 3.2.2.1 流行病学调查。及时组织开展对所有甲型H1N－ 6 － 流感病毒感染者的流行病学调查，进一步明确疾病的流行病学特征，为疾病监测和预防控制措施提供依据，开展传播链调查，追踪所有密切接触者，实施家庭隔离和医学观察。

3.2.2.2 监测。设立并公布疫情报告专用电话，鼓励群众报病，及时进行排查。

3.2.2.3疫苗和药物

及时组织实施疫苗应急接种工作，根据治疗和预防工作需要，疫情发生地疾病预防控制中心及时拟定抗流感病毒药物使用计划，逐级报告到市卫生局。

3.2.2.4 疫情发布：

市疾控每日向省疾控和市卫生局汇报本市疫情、监测和防治工作情况。

3.2.2.5其它公共卫生措施

检疫：加强疫情发生地指导，对外出人员实行交通检疫措施，测量体温，对体温≥38℃者进行医学观察。

未发生疫情地对来自疫情发生地的人员进行详细登记，测量体温，询问有关症状，对体温≥38℃者进行医学观察。对可疑病人，立即送当地医疗机构作进一步医学检查。未发生疫情地对来自疫情发生地人员实行健康随访制度，要求每日报告健康状况，出现症状者，立即送当地医疗机构进一步医学检查。

健康教育：大力开展健康教育和咨询，教育群众做好个人防护，勤洗手，病人就诊时或与他人接触时要戴口罩。

疫情发生地根据疫情发生地疫情流行情况，就实施疫区封锁、停产、停业、停课等措施向当地政府提出建议，并报告上级疾控中心备案。

3.2.3 Ⅰ级应急反应

大流行期间，全市各种应急处臵资源由国家实行统一管理和调度。

－ 7 － 3.2.3.1监测策略调整。流感监测的重点调整为收集和报告流感样病例就诊数、住院病例数和严重病例、死亡病例情况，病人药品使用和耐药情况、疫苗和其他物品的使用情况，为掌握疫情进展、疾病严重程度以及疫苗和药物合理使用提供决策信息和依据。

3.2.3.2疫苗和药物。领导小组应及时组织评估、预测本市疫苗和药物需求量，组织联系生产厂家扩大生产规模，最大程度地满足药物、疫苗的需求。

3.2.3.3其它公共卫生措施

主动参与本级人民政府组织制定宣传方案，运用广播、电视和报纸等媒体及宣传画、传单等多种形式开展健康教育，向群众普及防治知识，劝阻群众取消或推迟赴疫区国家非必要的旅行，劝助疫区群众取消或推迟赴非疫区的旅行。

根据疫情流行情况，就实施疫区封锁、交通检疫、停产、停业、停课等措施向当地政府提出建议，并报告市卫生局备案。

统一设立咨询热线电话，24小时解答群众有关流感防治的咨询、举报和投诉。

3.3 属地管理

重症病例经过市专家组会诊确认需要转院救治的，可转至市级定点医院救治。异常流感样病例原则上在原就诊医院单独隔离治疗。

3.4 甲型H1N1流感疫情结束 3.4.1评估

甲型H1N1流感疫情结束后，组织对甲型H1N1流感疫情处理情况进行评估。评估内容包括甲型H1N1流感疫情的危害、现场调查处理情况、疫苗和药物使用情况、病人救治情况、措施效果评价、应急处理过程中存在的问题和取得的经验及改进建议。评估报告上报市卫生局和上一级疾控预防控

－ 8 － 制机构。督导

4.1准备工作的督导

工作领导小组负责组织对应对准备工作情况的督查并要求定期或不定期的组织督查。各级督查工作原则上每年不少于一次。督查内容包括实施方案的制定，组织的建立和行动机制，监测系统建立和运行，疫苗、药物准备，医疗救治准备，培训及演练，健康教育等。督查评估结果应及时反馈和通报，对需要整改的，进行动态跟踪督办。

4.2应急工作的督导

工作领导小组要根据实际情况，在职责范围内开展的应对工作进行督导检查。按照相关行政和技术规范要求，逐项进行督查、督办。督查内容包括疾病监测，检验检疫，疫情管控，药物、疫苗管理和接种工作，健康教育和咨询等。督查中发现的问题要在现场解决。预案的制定

本预案由市疾病预防控制中心组织制定并发布实施，将定期根据甲型H1N1流感防控形势变化和实施中发现的问题及时进行更新、修订和补充，各地在防控应急工作中的具体技术问题按照卫生部的最新要求执行。

各区（市、县）疾控中心要根据本预案，结合本地实际，组织制定本中心预案。预案解释部门

本预案由贵阳市疾病预防控制中心负责解释。7 预案实施时间

本预案自印发之日起实施。

贵阳市疾病预防控制中心

二○一一年一月

－ 9 －

第二篇：疾病预防控制中心甲型H1N1流感疫情应急处置预案

疾病预防控制中心甲型H1N1流感疫情应急处置预案

第一条目的

为了有效预防和控制甲型H1N1流行性感冒疫情，将防治工作纳入法制化、科学化和规范化的管理轨道，以确保一旦发生疫情，能及时采取有效措施和迅速控制疫情，保障人民群众的身体健康和生命安全，促进经济发展和维护社会和谐稳定，根据《中华人民共和国传染防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《中华人民共和国国境卫生检疫法》、《国内交通卫生检疫条例》、《卫生部应对流感大流行准备计划与应急预案（试行）》等法律法规制定本预案。

第二条 适用范围

本预案适用于预防和控制县境内甲型H1N1流感疫情。

第三条 组织机构

县疾控中心成立甲型H1N1流感防控领导小组，由中心主任任组长，中心主任助理任副组长，为成员，领导小组下设办公室(由兼任办公室主任)、健康教育组、疫情现场调查处臵组、后勤保障组。

第四条 职责 ㈠ 领导小组职责：

负责甲型H1N1流感疫情应急处臵工作的组织、协调、技术指导、现场处臵和后勤保障工作的统一安排部署。

㈡疫情现场调查处置组 流调小组： 组 长： 成 员： 职责：

（1）负责甲型H1N1流感流行病学调查应急物质准备。（2）开展甲型H1N1流感疫情流行病学调查、分析，及时完成调查报告。

（3）根据预警等级采取相应的预防控制措施。消毒小组： 组 长： 成 员： 职责：

（1）消杀药械的应急准备。

（2）负责疫点、疫区消毒、杀虫工作，按时完成消杀小结。采样检测小组： 组 长： 成 员： 职责：

负责采样、检测器材应急准备和现场采样、运输和检测，按时完成检测小结。

㈢健康教育组职责 组 长： 成 员：

做好公众卫生知识宣传及热线电话咨询、信息报送、反馈。㈣ 后勤保障组 组 长： 成 员：

负责疾控中心甲型H1N1流感应急经费保障、物质采购、其他后勤保障工作及应急物质回收和消毒处理。

第五条疫情监测

(一)工作原则：坚持“早发现，早报告，早隔离，早治疗”的原则，做好高暴露人群的主动监测工作，及时发现和报告可疑病例。

(二)监测工作内容：按照《全国流感/人禽流感监测实施方案》、《全国不明原因肺炎病例监测、排查和管理方案》的规定和要求，认真做好甲型H1N1流感病原学、流行病学和暴发疫情监测，认真排查每例流感样病例。

（三）监测重点对象：医院门诊就诊的发热、咳嗽病人；长期从事猪的饲养、运输、屠宰、销售的人员及其密切接触者；来自甲型H1N1流感疫区的人员。

（四）监测网络的设臵：在卫生局领导下各级各类医疗保健机构组成全县人禽流感、甲型H1N1流感疫情监测网络。

1、各级各类医疗保健机构建立健全病人分诊制度，进一步规范发热门诊和首诊负责制，及时筛查、报告疑似病例和采集咽拭子和含漱液标本。

2、我县一旦发现疑似甲型H1N1流感病例，除积极开展病人救治和流行病学现场调查处臵外，应立即向县卫生局和市疾病预防控制中心报告，由市级甲型H1N1流感防控技术指导专家小组进行初诊，省专家组诊断，由卫生部组织的人感染猪流感专家进行最终确认。

第六条 疫情报告

各级各类医疗卫生机构和医疗卫生人员发现甲型H1N1流感疑似或确诊病例时，须按照《突发公共卫生事件应急条例》和《突发公共卫生事件与传染病疫情信息报告管理办法》有关规定进行报告，并利用现有疫情报告网络实现网络直报。疾控中心及时审核处理报告信息。

第七条 应急处置原则

在县委、县政府、县卫生局领导下，实行统一指挥，属地管理，分类指导，密切协作，快速反应，高效处臵，及时扑灭甲型H1N1流感疫情。

第八条 疫情预警

根据甲型H1N1流感流行特点，将应对甲型H1N1流感流行工作划分为三个阶段，即准备阶段、流行阶段和结束阶段。

根据市卫生局统一规定，按照甲型H1N1流感疫情发生和流行的性质、危害程度和波及范围，依次用蓝色、黄色、橙色和红色进行预警，分别实行Ⅳ级、Ⅲ级、Ⅱ级和Ⅰ级应急反应。

（一）准备阶段

准备阶段是指甲型H1N1流感流行发生前的阶段。甲型H1N1流感由于其潜在的大流行威胁，必需做出相应的应急反应。因此，应对大流行的准备阶段包括下列两种情况及应急反应级别。

1、蓝色预警，Ⅳ级应急反应阶段： 中国或亚洲国家发现甲型H1N1流感疫情。

2、黄色预警，Ⅲ级应急反应阶段： 四川或邻近省发现甲型H1N1流感疫情。

（二）流行阶段，1、橙色预警，Ⅱ级应急反应阶段：

临近县发现甲型H1N1流感疫情，但波及范围相对局限，没有爆发疫情出现。

2、红色预警，Ⅰ级应急反应阶段： 出现下列情况之一，即为大流行阶段。①我县发现甲型H1N1流感爆发疫情。②甲型H1N1病毒在人群中持续快速地传播；

③市卫生局宣布需要实行红色预警控制甲型H1N1流感流行。

（三）结束阶段

甲型H1N1流感流行得到有效控制，由卫生部门组织专家，并结合卫生部的有关意见判定流行结束。第九条 疫情应急响应

按照雅安市甲型H1N1流感技术指导专家组提出的疫情预警等级，启动相应应急响应等级，直至解除相应预警。特殊情况下我县先按照相应等级予以实施。

（一）Ⅳ级应急反应

1、随时了解疫情动态，各医疗卫生单位发热门诊要加强流感样病例监测报告。对来自疫情发生地的流感样病例要详细询问流行病学史，发现可疑病人，及时进行隔离，同时报告县疾控中心进行个案调查并采集标本，送流感网络实验室（省疾控中心）进行流感病毒分离鉴定。

2、开展防治队伍技能培训。

3、积极开展甲型H1N1流感防治知识健康教育。

（二）Ⅲ级应急反应

1、各级医疗机构加强发热呼吸道病例预检分诊工作，配备专业人员，对发热病人进行甄别和鉴别诊断，对来自疫情发生地的流感样病例要详细询问流行病学史，发现可疑病人，及时进行隔离，要立即采集标本，送流感网络实验室进行流感病毒分离鉴定，做好实验室安全防护措施。

2、启动甲型H1N1流感“零病例日报制度”。

3、各乡镇卫生院（社区）要对来自疫情发生地人员实行健康随访制度，每日向疾病预防控制机构报告健康状况，出现症状者，立即送指定医疗机构（县医院）进一步医学检查。

4、健康教育与咨询

组织开展健康教育工作，教育群众出现流感样症状要及时就医，减少外出。疾病预防控制中心对外公布咨询电话（）接受群众有关甲型H1N1流感防治知识的咨询。

（三）Ⅱ级应急反应

1、监测和报告

（1）全县所有医疗机构要设立流感样病例预检分诊点或指定专人加强预检分诊工作，详细询问流行病学史，对具有流行病史的流感样病例或肺炎病例要立即进行隔离和报告，并采集标本，送流感网络实验室（省疾控中心）进行病毒分离鉴定。（2）检疫

请示县政府，对来自疫情发生地的人员实行交通检疫措施，进行详细登记，测量体温，询问有关症状，对体温≥38℃者进行医学观察。对可疑病人，立即送县医院作进一步医学检查，并及时报告疾病预防控制中心。

2、健康教育与咨询

大力开展健康教育和咨询，教育群众做好个人防护，勤洗手，减少外出，外出时佩戴口罩，出现流感样症状要及时就医，病人就诊时或与他人接触时要戴口罩。

疾病预防控制中心对外公布咨询电话，接受群众有关流感防治知识的咨询。

（四）Ⅰ级应急反应

大流行期间，对卫生资源实施统一管理和调度。

1、医疗救治

根据甲型H1N1流感流行情况，向卫生局建议调动一切医疗卫生资源，加强危重病人的救治，必要时调度全县医疗资源进行集中收治。

医疗机构就诊的所有呼吸道疾病患者均须佩戴口罩。

2、流行病学调查

疾病预防控制中心及时组织开展对所有甲型H1N1流感病人的流行病学调查，进一步明确疾病的流行病学特征，为疾病监测和预防控制措施提供依据。开展传播链调查，追踪所有密切接触者，由乡镇卫生院（社区）进行家庭隔离和医学观察。

3、监测

甲型H1N1流感监测重点为收集和报告流感样病例就诊数、住院病例数和严重病例、死亡病例情况，病人药品使用和耐药情况和其他物品的使用情况，为掌握疫情进展、疾病严重程度、医疗救治和药物合理使用以及各级领导提供决策信息和依据。

4、健康教育

要组织制定宣传方案，运用广播、电视等媒体及宣传画、传单、深入社区等多种形式开展健康教育，向群众普及防治知识，劝阻群众取消或推迟赴外地探亲访友。

设立统一的咨询热线电话，24小时解答群众有关甲型H1N1流感防治的咨询、举报和投诉。

5、根据疫情流行情况，就实施疫区疫点封锁、交通检疫、停产、停业、停课等措施向县政府提出建议。

（五）甲型H1N1流感大流行结束

1、评估

甲型H1N1流感大流行结束后，请示卫生局，组织专家对甲型H1N1流感大流行处理情况进行评估。评估内容包括甲型H1N1流感大流行的危害、现场调查处理情况和药物使用情况、病人救治情况、措施效果评价、应急处理过程中存在的问题和取得的经验及改进建议。评估报告上报县卫生局和县人民政府，同时上报市疾控中心。

2、善后处理

根据有关法律、法规和国家有关规定，请示有关部门对甲型H1N1流感大流行应急处理做出贡献的人员进行表彰和奖励，对因参与应急处理工作致病、致残、死亡人员给予相应的补助和抚恤，对应急处理期间紧急调集、征用有关单位、企业的物资和劳务进行合理补偿。

第十条 物资保障

（一）药物储备：请示县卫生局协调有关部门保障应急预防药物(达菲，扎那米韦等)、消杀药械、检测试剂、防护等物质的储备和供应，预防用药优先使用人群包括老人、儿童、职业高危人群及患有慢性疾病免疫功能低下的人群等。药物使用严格按照药物使用说明书。

（二）防护等其他物质储备 疾控中心储备基本的防护服、口罩、手套、体温计等防护用品和流行病学调查、采样、检疫检查用品等，以满足疫情发生时第一时间疫情处臵的需要。

（三）经费准备

争取政府支持，安排落实防控专业人员培训、宣传教育、疫情监测、应急疫情调查处理等工作所需经费，保障各项防治措施得以落实和疫情应急处理工作的顺利开展。

第十一条 技术保障

组织对中心和基层卫生院专业技术人员防控知识培训，熟悉诊断标准、鉴别诊断、治疗原则、消毒、隔离、防护措施和技术要求，掌握发现、报告、处臵原则。

积极参加卫生局组织的应急演练，提高应急意识和实战能力。第十三条 检查指导

（一）准备工作的指导

疾控中心甲型H1N1流感大流行领导小组负责组织对应对人感染猪流感大流行准备工作情况的技术指导。内容包括实施方案的制定，组织的建立和行动机制，监测系统建立和运行，消杀药物器械准备，培训、开展健康教育等。检查评估结果及时向卫生局反馈和报告。

（二）应急工作的指导

疾控中心甲型H1N1流感大流行领导小组对甲型H1N1流感大流行应急工作进行全面检查，按照相关技术规范要求，逐项进行检查指导落实。指导内容包括监测系统、健康教育和咨询等。检查中发现的问题要在现场解决。检查结果要及时向卫生局汇报。

第十四条 附则

本预案由疾控中心负责解释，自公布之日起施行。

第三篇：大兴安岭地区疾病预防控制中心建立甲型H1N1流感病原体

大兴安岭地区疾病预防控制中心建立甲型H1N1流感病原体

毒株分离实验室公开招标公告

黑龙江省大兴安岭地区行政公署政府采购中心受黑龙江省大兴安岭地区疾病预防控制中心委托，经政府采购管理机构批准，我中心决定对大兴安岭地区疾病预防控制中心建立甲型H1N1流感病原体毒株分离实验室,进行招标采购，此招标采用公开招标方式采购；欢迎合格供应商（厂商）前来投标。

1、招标内容及招标编号

主要采购内容有空调机组要满足300m³空间的空气调节之用；排风机组要满足相应实验室洁净级别之需，水、电路要布局合理，方便各项实验的进行；具体要求详见招标文件第三部分 ；招 标 编 号为GCGKZB10001。

2、招标文件发售时间：从即日起至2009年4月25日(北京时间)。

3、招标文件发售地点：黑龙江省大兴安岭地区行政公署政府采购中心。

4、招标文件售价：170元人民币/套。

5、投标文件递交时间：2010年4月26日(北京时间)。

6、招标人只接受截标当日由投标人亲自送达的投标文件。

7、投标地点：黑龙江省大兴安岭行政公署财政局西一楼会议室（加格达奇区人民路43号）公开开标。

8、招标采购项目预算37.9588万元，项目工期为40天。

地 址：大兴安岭地区行政公署财政局加格达奇区人民路43号。

联系人：刘芝波、王洪波

电 话：0457-2121239

传 真：0457-2121239

邮 编：165000

第四篇：预防甲型H1N1流感应急预案

预防甲型H1N1流感应急预案

2009年4月以来，先后在墨西哥、美国等地发生的甲型H1N1流感，目前在全球发病仍在不断增加，流行蔓延速度迅速，已引起全球的共同关注。为做好我校甲型H1N1流感防控工作，切实加强领导，搞好群防群控，普及防治知识，完善应急处置机制，科学处置，防止甲型H1N1流感在我校的发生，确保师生员工的身体健康和校园安全稳定，特制定本预案。

一、指导思想

以“三个代表”、“科学发展观”等重要思想为指导，依据《中华人民共和国传染病防治法》，贯彻落实国务院《突发公共卫生事件应急条例》、卫生部《关于加强甲型H1N1流感防控应对和应急准备工作的通知》、《甲型H1N1流感监测方案》、教育部、卫生部《关于学校切实做好甲型H1N1流感防控工作的通知》等文件精神，加强领导、密切配合，依靠科学、依法防治，群防群控、果断处置，以对人民群众高度负责的精神，认真落实各项防治措施。

二、工作目标

重点做好宣传教育与预防工作，通过本预案的实施，加强领导，协调各部门的工作，完善管理，建立健全有关制度，努力做到早发现、早报告、早隔离、早治疗，防止甲型H1N1流感在我校人群中发生与传播。

三、工作原则

（一）加强宣传，提高防护意识

预防控制甲型H1N1流感最有效的措施是：采取多种形式，加大宣传力度，进行甲型H1N1流感防控知识宣传与培训，提高我校师生员工的防护意识，保持个人卫生与公共卫生；出现疫情时，按照有关法律法规及时报告疫情，正确转送与积极治疗，并采取有力措施做好各种防护，切断传播途径，控制疫情发展。

（二）加强领导，群防群控

各级领导要抓好甲型H1N1流感防治工作，各部门要服从学校防治甲型H1N1流感应急领导小组的统一部署与安排，做到信息共享，相互协调配合，群防群控。

（三）依法管理，科学防治

严格执行国家有关法律法规，对甲型H1N1流感的预防、疫情报告、控制和救治工作实行依法管理，用科学方法防控甲型H1N1流感，对于违法行为，依法追究有关单位主要领导的责任。

四、组织机构

学校成立了甲型H1N1流感防治工作应急领导小组，开展全校甲型H1N1流感防控工作。甲型H1N1流感疫情应急工作领导小组，成员名单如下：

组 长：于洪全

副组长：姚喜才李景发

成 员：各班班主任

具体负责：姚喜才

五、工作措施与方法

（一）防控领导小组制定、完善、发布疫情应急预案，协调、督促、检查各部门防控工作，负责信息管理与疫情报告。

（二）加大宣传力度，广泛开展有关甲型H1N1流感防治知识的宣传活动，使广大师生员工了解甲型H1N1流感传播的特点和预防知识。强化健康教育工作，教育学生培养良好的卫生习惯，通过教育让学生了解甲型H1N1流感可防、可控、可治，提高学生的自我保护意识和防病能力，避免学校师生产生不必要的恐慌情绪，普及科学防范知识。

（三）搞好校内外环境卫生：.加大对校园环境的整治力度，保持学校教学和生活场所空气流通、清洁卫生、温度适宜。对学生食堂、教室、教师办公室、实验室等重点场所要定期进行消毒，保证空气流通。

（四）组织全校师生和离退休老同志开展多种形式的体育活动，增强全民健康意识，培养科学健康的生活方式，提高身体素质与抵抗疾病的能力。

（五）组织医务人员甲型H1N1流感防治知识培训，落实各项防控措施，做好防范工作；指导督促全校师生员工的卫生防护，做好有关人群（返校师生）的医学检测与预防工作，加强对流感样发热病人的检查，对发热（体温大于37.5℃）并有传染病可疑的学生及时送到医院进行排查，对接触过患甲型H1N1流感和疑似甲型H1N1流感人员采取特殊防控措施，严密监测，密切注视甲型H1N1流感疫情动态，科学预警、预测、预报。一旦发现疫情，做到早报告，采取就地隔离、观察、治疗措施，或定点专人负责转送病人。

（六）加强校园和外来临时人员的管理，严格控制外来人员进出校内公共场所，实行外来人员登记制度。特别要加强对甲型H1N1流感疫区返回人员健康状况的监测和疫情信息反馈。

第五篇：学校预防甲型H1N1流感应急预案

学校预防甲型H1N1流感应急预案 为提高我校预防和控制甲型H1N1流感疫情的能力和水平，规范学校甲型H1N1流感疫情的应急处置工作，普及防治知识，完善应急处置机制，减轻直至消除危害，保障全体师生员工的身体健康与生命安全，维护学校正常的教育教学秩序和校园稳定,制定本预案。

一、学校举措

1.根据中心校制订的防控甲型H1N1流感疫情应急预案制订本校的应急预案。成立任庄小学防控甲型H1N1流感疫情应急工作领导小组，成员名单如下： 组 长：徐有峰

副组长：王银邦

成 员：董学进 王宏先 王芝灵 薄翠英

联络员：王银邦联系电话：8238613

2．总务处当天按照要求配备好相关的物资，温度计、口罩、消毒用品等。

3.强化健康教育工作，向学生及教师做好甲型H1N1流感基本常识和预防知识的宣传教育活动，维护校园稳定。教育学生培养良好的卫生习惯，勤洗手，不对人打喷嚏，室内勤通风等。通过教育让学生了解甲型H1N1流感可防、可控、可治，提高学生的自我保护意识和防病能力，避免学校师生产生不必要的恐慌情绪，普及科学防范知识。通过适当的形式对去教师及家长进行宣传，提醒教师及家长一旦发现孩子有流感样症状，应尽早带学生到医务室或医院就诊治疗，并及时让学校了解掌握情况。

4.建立学生因病缺课登记制度和传染病流行期间的晨检制度，及时掌握学生的身体状况，发现甲型H1N1流感相似症状的学生，及时带领或通知家长带领其到医院就诊，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。

5.切实落实措施减轻学生的学习负担，增加学生室外活动的时间，鼓励学生多到户外进行身体锻炼，注意均衡饮食，保证充足的睡眠时间，提高免疫能力。

6.加大对校园环境的整治力度，保持学校教学和生活场所空气流通、清洁卫生、温度适宜。对学生食堂、教室、学生宿舍、图书馆、实验室等重点场所要定期进行消毒，保证空气流通。大型聚会做到非必须不聚会。

7.如发现疫情，校长室要及时向市疾病预防控制中心、当地政府、区教育局报告。

二、建立突发事件监测和报告制度。

（一）突发事件监测

1、在学校建立中小学生因病缺课监测制度，由教导处处对师生员工中的缺勤者进行逐一登记，查明缺勤原因，在每天上午报校长室。

2.重视信息的收集。要与疾病预防与控制机构建立联系，收集本地及周围地区的甲型H1N1流感疫情的情报，密切关注其动态变化，以便做好预防工作。

（二）甲型H1N1流感疫情报告

1.发现甲型H1N1流感疫情期间，学校实行24小时值班制，开通疫情监控联系电话，确保信息畅通。

2.严格执行学校甲型H1N1流感疫情报告程序，出现疑似甲型H1N1流感疫情时，学校领导小组必须马上启动应急预案，并在第一时间向中心校报告。

3.不得隐瞒、迟报、谎报或者授意向他人隐瞒、迟报、谎报甲型H1N1流感疫情

三、甲型H1N1流感疫情的应急响应

学校一旦发现甲型H1N1流感疫情，马上启动应急预案，做出应急响应。

1、启动“日报告”和“零报告”制度，学校实行24小时值班制度，加强系统内的疫情通报。

2、学校严格执行出入校门管理制度，控制校外人员进入校园。必要时实行封闭式校园管理，在校学生不得离开学校，严格控制外来人员进入校园。

3、学校做好卫生疾控部门落实各项防治措施的准备。

4、发现疑似甲型H1N1流感疫情时，及时与卫生、疾控部门联系，加强对发热病人进行隔离管理。教室等公共场所必须加强通风换气，并做好消毒工作。

四、启动应急处理预案预防隔离措施

1、参与隔离病人的医护人员及行政人员和班主任必须戴医用口罩、手套及隔离衣帽等。

2、由医护人员将疑似甲型H1N1流感疫情病人带到留滞观察室进行隔离，并立即报当地疾病预防控制中心和区教育局。

3、若发现的疑似甲型H1N1流感疫情病人是学生，则将全班学生控制在本班教室，待疾病预防控制中心专业人员处理。

4、如果在教师办公室中发现疑似甲型H1N1流感疫情病人，则将该教师所在办公室的其余教师控制在本办公室内，待疾病预防控制中心专业人员处理。

5、若发现的疑似甲型H1N1流感疫情病人是正在上课的教师，则将该班学生控制在本班内，并等待疾病预防控制中心专业人员处理。

6、若发现的疑似甲型H1N1流感疫情病人是学校其他工作人员，则将其周围密切接触者进行登记，并安排在留滞观察室，待疾病预防控制中心专业人员处理。