第一篇:2017年卫生监督协管服务工作实施方案
剑河县卫生监督协管服务工作实施
方 案
为做好我县基本公共卫生服务卫生监督协管项目工作,建立健全基层卫生监督协管制度,加快促进基本公共卫生服务均等化,根据《贵州省卫生监督协管服务规范》和《剑河县卫生监督协管服务工作管理目标责任书》等文件精神,结合我县实际,特制定此方案。
一、总体要求与目标任务
以“建成横向到边、纵向到底,覆盖全县的卫生监督工作体系”为目标,按照统一规化,整合资源的原则,依托各乡镇基层公共卫生服务体系,在各乡镇建立卫生监督协管制度。加强卫生监督协管队伍建设,充分发挥各乡镇卫生监督协管员的作用,及时收集上报公共卫生信息,有效打击违法行为和预防处置公共卫生突发事件,确保人民群众身体健康。
二、项目组织及执行单位
卫生监督局负责项目承办,各乡镇卫生院(协管站)及村卫生室具体实施。
三、服务内容
(一)食源性疾病巡查指导
1、开展食源性疾病防治知识宣传工作。
2、对辖区内居民开展食源性疾病线索进行搜集。发现食物中毒、肠道传染病、人畜共患传染病、寄生虫病以及化学性有毒有害物质所引起的疾病线索及事件,应及时向县卫生监督局报告。
(二)饮用水卫生安全巡查
1、掌握辖区内集中供水单位基本情况,建立本底资料和管理档案,做到一户一档。
2、定期对农村集中式供水,城乡供水(二次供水)和学校供水进行巡查,协助开展饮用水水质抽检工作。
3、督促供水单位办理《卫生许可证》和供水人员健康证明及卫生知识培训合格证明。
4、负责对供水人员开展相关业务知识培训。
5、发现生活饮用水污染及可能对人体健康造成危害的线索和事件;及时报告县卫生监督局。
(三)学校卫生服务
1、负责建立辖区内学校、幼儿园本底资料。
2、负责对辖区内学校、幼儿园传染病的防控,饮用水安全工作的定期巡防,发现问题隐患及时报告县卫生监督局。
3、指导学校设立卫生宣传栏,协助开展学生健康教育,协助有关专业机构对校医开展业务培训。
(四)非法行医和非法采供血信息报告
1、建立健全辖区内医疗机构和传染病管理的本底资料以及采供血的本底资料。
2、负责定期对辖区内非法行医、非法采供血开展巡访、发现信息及时向县卫生监督局报告。
(五)公共场所卫生安全巡查。
1、建立健全公共场所卫生管理档案,一户一档。
2、协助经营者办理《卫生许可证》和从业人员健康证明及卫生知识培训合格证明。
3、定期对辖区内公共场所进行巡查。
4、发现无证经营的公共场所以及发现或怀疑突发公共卫生事件,应及时报告县卫生监督局并开展调查。
四、组织实施
(一)组织领导
县卫计局及县卫生监督局成立项目领导组,负责组织培训、督查指导、业务考核工作。
(二)机构设置
县卫生监督局设立卫生监督协管办公室,负责制定工作计划,上报总结,收集、整理、上报协管信息。负责制定制度、工作规范、建立档案、人员培训和考核评估。卫生监督巡查和上报违法案件查处工作。各乡镇卫生院(协管站)要设立卫生监督协管室,开展巡查、建立档案、收集并向卫生监督局上报协管信息,接受县卫生监督局的指导和业务管理。
(三)人员配备
1、各乡镇卫生院(协管站)应配备2名卫生监督协管员。
2、各乡镇卫生院(协管站)可在辖区内村卫生室工作人员中聘用卫生监督信息员。
(四)业务培训
1、由县卫计局统一组织,县卫生局监督局具体实施,对卫生监督协管员实行岗前集中培训,以及项目实施过程中定期或不定期开展业务培训,培训主要内容是相关卫生法律法规,卫生标准规范,卫生监督检查方法步骤、文书制作、档案管理、信息报送等。
2、各乡镇卫生院(协管站)卫生监督协管员,还要组织对村卫生室卫生监督信息员进行培训。
(五)工作职责
1、县卫生监督局:按照县卫计局布署,完成服务项目组织、协调、督导、考核工作以及卫生监督协管员聘任、管理、培训、考核工作。对卫生监督协管员统一定制服装、证件;负责建立健全卫生监督协管工作制度和管理规定;负责对基层开展卫生监督协管工作情况进行检查和指导;主要承担饮用水安全巡查,学校卫生巡查,公共场所卫生巡查,协助承担食品安全巡查,职业卫生指导;负责收集、汇总、上报卫生监督协管工作信息。
2、各乡镇卫生院(协管站):负责落实上级部门下达的各项目标任务,制定本辖区卫生监督协管工作计划、工作职责、工作措施。主要承担职业病防治,非法行医和非法采供血巡查,协助承担,饮用水安全巡查,学校卫生巡查,公共场所卫生巡查等,建立健全卫生监督协管工作档案,负责收集并及时上报各项协管信息。负责社区服务站,村卫生室卫生监督信息员的考核及管理,完成县卫生局、卫生监督局交办的有关事项。
3、村卫生室:负责辖区内卫生监督协管信息收集上报工作,协助完成卫生监督巡查工作,服从乡镇卫生院(卫生监督协管站)的管理,及时完成各项工作任务。
(六)工作考核
县卫生监督局要制定详细的考核计划和考核细则,将考核项目、内容、标准细化量化,每半年考核一次,监督巡查每季度一次,督导检查两个月一次。乡镇卫生院(协管站)对村卫生室每季度检查一次。县卫生监督局同时树立典型单位,以点带面,并对考核成绩优异的乡镇卫生院(协管站)给予表彰。
五、保障措施
(一)统一思想认识,加强组织领导
实施基本公共卫生服务项目关于到广大群众切身利益,并系到全县人民的身体健康,因此要把促进基本公共卫生服务均等化做为落实科学发展观重要举措和关注民生、促进社会和谐大事来抓,要统一思想,提高认识,精心组织,明确责任、制定措施、强化落实,确保基本公共卫生服务监督协管项目顺利实施。
(二)加强队伍建设,强化业务培训
县卫生监督局要注重加强对卫生监督员的管理与培训工作。打造出一支素质高、业务精的卫生监督协管队伍,充分发挥业务技术指导作用。更要注重加强对卫生监督协管员的业务培训,以形式多样的教学模式,使卫生监督协管员尽快适应卫生监督协管服务的工作需求,夯实卫生监督协管服务基础。
(三)加强业务管理,强化监督指导
各乡镇卫生院(协管站)必须严格执行项目服务规范,健全管理制度和工作流程,做到制度规范化,档案规范化,工作规范化,为群众提供优质卫生监督服务;卫生监督局要不定期地深入到基层对服务项目实施情况进行督查督导,在满足服务数量的同时,着力提高服务质量。
剑河县卫生监督局 二○一七年一月十六日
第二篇:0、卫生监督协管服务工作实施方案
圣城公卫发〔2016〕10号
寿光市圣城社区卫生服务中心 卫生监督协管服务工作实施方案
各科室、服务站:
为做好我中心基本公共卫生服务卫生监督协管项目工作,建立健全卫生监督协管制度,结合我中心实际,制定此方案。
一、卫生监督协管的工作任务
(一)按照服务形式分类
1.摸底;
2.巡查;
3.信息报告;
4.宣传。
(二)服务内容
-1-1.职业卫生咨询指导;
2.饮用水卫生安全巡查;
3.学校卫生服务;
4.非法行医信息报告;
5.公共场所卫生安全巡查。
(三)目的
1.充分利用医疗卫生机构的前哨作用,及时发现违反卫生法律法规的行为,保障广大居民公共卫生安全。
2.通过对广大居民的宣传、教育,不断提高城乡居民健康知识和卫生法律政策的知晓率,提升人民居民疾病防控意识,切实为城乡居民提供卫生健康保障。
(四)工作职责
1.掌握辖区内公共场所卫生、职业卫生、学校卫生、饮用水卫生、放射卫生、医疗服务等行业基本情况,摸清底数,建立辖区内巡查场所名单。
2.实施日常性卫生监督协管巡查,督促被监督机构、人员执行卫生法律、法规和卫生标准,按要求制作现场巡查笔录。巡查频率每半月一次,力争每年覆盖四次,监督覆盖率达到100%。
3.对辖区内突发公共卫生事件及时上报,并积极配合卫生监督大队调查处理。对公共卫生安全隐患需监督大队解决的,应报监督大队。信息报告率必须达到100%(卫生监督协管信息报告率=-2-报告的事件或线索次数/发现的事件或线索次数×100%)。
4.发现违反法律、法规的行为,应现场予以劝诫制止,及时上报,并配合卫生监督大队进行查处。
5.负责辖区内居民反映、投诉、举报等信息的登记、受理、调查、上报、查处结果记录和回复工作,协助卫生监督大队开展调查。
6.完成卫生监督大队交办的其他卫生监督工作。
二、服务内容及重点
(一)饮用水卫生安全巡查。对辖区内集中式供水、二次供水和学校供水进行巡查,协助开展饮用水水质抽检服务,发现异常情况及时报告;协助有关专业机构对供水单位从业人员开展业务培训。
工作重点:检查水源防护情况,有无防护措施,是否存在污染源。检查集中式供水、学校自备供水单位是否有卫生许可证,卫生管理制度及直接从事供、管水人员健康证,卫生知识培训证。协助有关部门开展饮用水水质抽检服务,查验水厂水质检验报告,发现供水水质出现异常情况及时报告监督大队。协助有关专业机构对供水单位从业人员开展业务培训。
(二)学校卫生服务。协助卫生监督大队定期对学校传染病防控开展巡查,发现问题隐患及时报告;指导学校设立卫生宣传栏,协助开展学生健康教育。协助有关专业机构对校医(保健教师)
-3-开展业务培训。
工作重点:协助卫生监督大队定期对学校传染病防控、饮用水卫生及教学设施卫生开展巡访,巡查学校卫生组织、制度及措施落实情况,发现问题隐患及时报告。指导学校设立卫生宣传栏,协助开展学生健康教育。协助有关专业机构对校医(保健教师)开展业务培训。
(三)传染病防治卫生监督协管。对辖区内传染病疫情报告、医疗废物处置、消毒措施等进行检查。协助卫生监督大队开展辖区内的传染病防控工作。
工作重点:检查医疗机构传染病报告、医疗废物处置及消毒工作是否符合国家卫生法规规定。检查托幼机构和学校在办理入托、入校手续时,是否查验预防接种证。检查承担预防接种工作的医疗保健机构,是否承担责任区域内的预防接种工作,以及是否使用合格的预防生物制品。
(四)职业卫生咨询指导。在医疗服务过程中,发现从事接触或可能接触职业危害因素的服务对象,并对其开展针对性的职业病防治咨询、指导,对发现的可疑职业病患者向职业病诊断机构报告。
工作重点:开展职业病防护知识宣传、培训,接受居民对职业卫生相关法律法规的咨询服务。对从事接触或可能接触职业危害因素的劳动者,开展针对性的职业病防治咨询、指导。对疑似-4-职业病、职业病患者及时上报。
(五)非法行医信息报告。定期对辖区内医疗服务开展巡访,发现相关信息及时向卫生监督大队报告。
工作重点:查看辖区内的医疗机构是否持有《医疗机构执业许可证》以及是否在有效期内、审批范围内开展执业活动。查看各岗位从业人员持证上岗情况及非法采供血情况。
(六)公共场所卫生监督协管服务。掌握辖区内公共场所单位的基本情况,定期开展辖区内公共场所卫生监督协管服务工作,为公共场所经营户提供卫生技术指导和培训。
工作重点:检查公共场所是否持有有效卫生许可证、从业人员培训和健康合格证明。检查是否按规定进行公用物品消毒以及消毒后用品是否采取有效的保洁措施。
四、组织实施
(一)组织领导
成立项目领导技术小组,负责组织培训、督查指导和对各村的业务考核工作。
(二)机构设置
设立卫生监督协管办公室,开展巡查、建立档案、收集并向卫生监督大队上报协管信息,接受县卫生监督大队的指导和业务监督管理。
(三)人员配备
1、配备3名及以上卫生监督协管员。
2、可在辖区内服务站工作人员中聘用卫生监督信息员。
(四)业务培训
中心卫生监督协管员要组织对各服务站卫生监督信息员进行培训。
(五)工作职责
1、中心:负责落实上级部门下达的各项目标任务,制定本辖区卫生监督协管工作计划、工作职责、工作措施。主要承担辖区内公共场所卫生安全,饮用水卫生安全,学校卫生,非法行医和非法采供血巡查等,建立健全卫生监督协管工作档案,负责收集并及时上报各项协管信息。负责辖区各服务站卫生监督信息员的考核及管理,完成市卫生监督大队交办的有关事项。
2、各服务站:负责辖区内卫生监督协管和信息收集上报工作,协助完成卫生监督巡查工作,服从中心的管理,及时完成各项工作任务。
(六)工作考核
中心对村各服务站每季度检查一次,年终对考核成绩优秀的卫生监督信息员给予适当的奖励。
五、保障措施
(一)统一思想认识,加强组织领导
实施基本公共卫生服务卫生监督协管项目、关系到广大居民-6-的切身利益,关系到人民的身体健康,因此要把促进基本公共卫生服务项目卫生监督协管工作、作为落实科学发展观重要举措和关注民生、促进社会和谐的大事来抓,要统一思想,提高认识,精心组织,明确责任、制定措施、强化落实,确保基本公共卫生服务卫生监督协管项目顺利实施。
(二)加强队伍建设,强化业务培训
卫生监督信息员要按时参加中心和卫生监督大队等上级业务部门组织的相关培训,打造出一支作风正、素质高、业务精的卫生监督协管队伍,充分发挥业务技术指导作用,使卫生监督协管员尽快适应卫生监督协管服务的工作需求,夯实卫生监督协管服务基础。
(三)加强业务管理,强化监督指导
中心必须严格执行项目服务规范,健全管理制度和工作流程,做到制度规范化,档案规范化,工作规范化,为居民提供优质卫生监督服务。
附件:
1.卫生监督协管工作领导小组成员名单
2.卫生监督协管工作小组成员名单
3.卫生监督协管员纪律要求
寿光市圣城社区卫生服务中心
2016年1月10日
-7-附件1
圣城社区卫生服务中心
卫生监督协管工作领导小组成员名单
组
长: 李
杰
院
长
副组长: 张志南
副书记
沈海霞
副院长
成 员: 邱同军
农村社区主任
桑
忠
社会防疫科主任 杨守民
城市社区副主任
附件2
圣城社区卫生服务中心
卫生监督协管工作小组成员名单
组
长:沈海霞
副院长 成员:邱同军
农村社区主任
桑
忠
社会防疫科主任 杨守民
城市社区副主任 李
霞
古槐站站长 孙玉敏
仓圣站站长
孙惠文
汇文站站长
张朝霞
温泉站站长
附件3
卫生监督协管员纪律要求
1、认真履行卫生监督协管员各项职责;
2、在开展卫生监督时必须按要求着卫生执法服装;
3、在开展卫生监督工作时,要做到仪表端庄、举止文明、程序合法;
4、遵守职业道德,严禁弄虚作假、玩忽职守;
5、坚持办事程序公开、执法人员姓名公开、监督结果公开、举报电话公开;
6、不准以权谋私,收受被监督对象钱物;
7、不准利用职权借故刁难,拖延或设置障碍;
8、不准借执行公务之便吃、拿、卡、要,不准接受可能影响执法公正的招待和宴请;
第三篇:乡镇卫生监督协管工作实施方案
卫生监督协管工作实施方案
为了贯彻落实卫生部《关于卫生监督体系建设的实施意见》,进一步加强卫生监督基层网络艰涩,推进卫生监督进社区、进乡镇,夯实卫生监督工作基础,规范卫生监督协管工作,保障人民群众身体健康,结合我镇实际情况情况,特制定本方案:
一、工作目标
以规范和指导社区卫生服务站卫生监督信息工作为核心,因地制宜,充分利用现有公共卫生自愿,加以整合,建立科学规范、高效运转、全面覆盖的卫生监督工作新体系,提高卫生监督执法能力和公共卫生监管水平。
二、组织管理,人员机构设置
(一)成立卫生协管工作领导小组 组长:
成员:
(二)我院设置兼职卫生监督协管员2名
卫生监督协管员:*** 负责食品安全、学校卫生、医疗市场以及公共卫生场所的卫生协管工作;负责协管工作的安排组织。
***负责职业卫生、饮用水卫生、传染病的卫生协管工作;负责卫生监督协管工作资料的收集整理,各类报表、总结和信息上报。负责村医生的培训考核工作。
三、机构职能与工作内容
卫生监督协管的主要职能是在辖区内开展职业卫生、传染病防治、公共场所卫生、二次供水单位及医疗机构日常卫生监督协管工作,对行政相对人可提出具体整改意见,但不行驶行政处罚权。业务上接受县卫生监督所的知道和管理,并及时向其反馈各种卫生监督信息。
卫生监督协管工作是对县卫生监督工作的有力补充,其作用主要是协助县卫生监督所开展工作。因此,卫生监督协管的监管范围和重点应与县卫生监督所不同,具体职责如下:
(一)卫生监督协管室躯体职责:
1、及时掌握协管范围内职业卫生、传染病防治、公共卫生场所卫生、二次供水单位及医疗机构的基本情况,建立底册和管理档案,做到一户一档,并及时报送消息,指导公共卫生场所、集中式供水和二次供水经营单位加强卫生管理,协理其办理卫生许可证。
2、开展卫生法律、法规及卫生知识的培训;督促从业人员进行预防性体检,办理“健康合格证明”。同时,负责开展村卫生室卫生监督信息员的培训工作。
3、负责辖区的食品安全、公共场所卫生、学校卫生、职业卫生、饮用水卫生、传染病管理和医疗市场等公共卫生监督协管工作。
4、协助辖区内的行政处罚工作。
5、对辖区内突发公共卫生事件及时上报,并积极配合卫生监督所处理突发公共卫生事件。
6、开展本辖区卫生法制宣传培训工作;
7、负责辖区内食品安全事故、非法行医和非法采供血信息报告
8、督促村卫生室卫生监督信息员开展卫生监督工作,并定期对其工作进行考核评估。
9、负责职业病咨询指导工作
10、及时完成各类报表、总结和信息的上报工作
11、完成上级卫生监督部门制定或交办的其他各项工作任务
(二)村卫生室卫生监督信息员具体职责:
1、依法及时报告传染病疫情等突发公共卫生事件。
2、做好卫生法制及卫生知识的宣传工作,协助指导辖区行政相对人遵守卫生法律法规、规范和标准。
3、发现违法行为及时报告所在乡镇卫生院卫生监督协管室并积极配合调查处理。
4、完成上级卫生监督部门制定或交办的其他各项工作任务。
第四篇:卫生监督协管服务规范
卫生监督协管服务规范
一、服务对象
辖区内居民。
二、服务内容
(一)食品安全信息报告
1、发现或怀疑有食物中毒、食源性疾病、食品污染等对人体健康造成危害或可能造成危害的线索和事件,及时报告卫生监督机构并协助调查。
2、对辖区食品流通领域(副食品经营单位)从业人员开展规定项目健康检查并将相关资料(体检表、一寸照片二张)报县卫生监督所办理健康证。
(二)职业卫生咨询指导
1、在医疗服务过程中,发现从事接触或可能接触职业危害因素的服务对象,对其开展针对性的职业病防治咨询、指导,对发现的可疑职业病患者向职业病诊断机构报告。
2、掌握辖区内职业健康危害单位基本情况,每季度对职业健康危害单位进行一次监督检查,督促用人单位对职工上岗前、在岗期间和离岗时进行职业健康检查并建立完善健康档案。
(三)饮用水卫生安全巡查
1、对辖区集中式供水单位、二次供水单位和学校自备供水单位进行巡查,发现水质异常变化情况和群众举报投诉时及时报告并协助卫生监督部门处理;
2、督促供水单位每年定期对制、管水从业人员进行健康检查并建立健康档案,协助开展供、管水人员卫生知识及业务知识培训。
3、每月定期对辖区内集中式供水单位进行一次监督检查(主要检查制水工艺流程是否规范、混凝剂和消毒剂索证及投加是否规范,常规检验开展情况及记录)并填写卫生监督报告卡。
(四)学校卫生服务
1、每学期开学时和在校期间定期对辖区内所有学校传染病防控(预案、晨检午检实施及记录、因病缺课记录、学生健康档案);饮用水卫生(自来水、饮用水索证及水质卫生现状);托幼机构保健(一人一巾一杯、洗手消毒设施、幼儿个人卫生习惯、幼师健康证明及幼儿健康档案);教学设施(教室人均面积、采光照明、黑板、课桌椅)及学生生活设施(寝室人均面积、水冲式厕所、洗手设施)开展卫生监督检查,做好监督检查笔录及监督意见书,填写经常性监督报告卡,发现问题隐患及时报告卫生监督部门;
2、指导学校定期设立卫生宣传栏,协助开展学生健康教育(课程表、教材教案)。协助有关专业机构对校医(保健教师)开展业务培训。
(五)非法行医和非法采供血信息报告
1、建立辖区内个体诊所、村卫生室设置、人员等基本情况一览表和监管单位医疗废弃物处置和传染病报告基本情况统计表。
2、每月对辖区个体诊所、村卫生室的医疗废弃物处置和传染病报告等进行监督检查;经常对辖区非法行医、非法采供血开展巡访,发现相关信息及时向卫生监督机构报告(每月提供可立案处罚非法行医信息不低于1件);对非法行医流动摊点给予现场处罚每月不低于2件;每季度组织个体诊所、村卫生室进行相关卫生法律法规、消毒技术规范及及医疗废弃物处置等专业知识培训。
(六)公共场所卫生服务监督管理
1、按照《公共场所管理条例实施细则》和《重庆市公共场所卫生许可管理办法》要求,建立辖区公共场所被监督单位登记一览表;每月定期开展辖区内公共场所卫生监督检查,覆盖率100%;对被监督对象填报《公共场所被监督单位报告卡》;协助卫生监督部门对新、改、扩建项目进行预防性卫生审查;对辖区公共场所从业人员进行健康检查并办理健康证明和协助培训相关卫生知识。及时上报并协助处理公共场所突发性公共卫生事件。
三、服务流程
四、服务要求
(一)县(区)级卫生行政部门要建立健全各项协管工作制度和管理规定,为基层医疗卫生机构开展卫生监督协管工作创造良好的条件。
(二)县(区)卫生监督机构要采用在乡镇、社区设派出机构或派出人员等多种方式,加强对基层医疗卫生机构开展卫生监督协管的指导、培训并参与考核评估。
(三)乡镇卫生院、社区卫生服务中心要建立健全卫生监督协管服务有关工作制度,配备专(兼)人员负责卫生监督协管服务工作,明确责任分工。有条件的地区可以实行零报告制度。
(四)要按照国家法律、法规及有关管理规范的要求提供卫生监督协管服务,及时做好相关工作记录,记录内容应齐全完整、真实准确、书写规范。
五、考核指标
(一)卫生监督协管信息报告率=报告的事件或线索次数/发现的事件或线索次数×100%。
注:报告事件或线索包括食品安全、饮用水卫生安全、学校卫生、非法行医和非法采供血。
(二)协助开展的饮用水卫生安全、学校卫生、非法行医和非法采供血实地巡查次数。
第五篇:卫生监督协管服务内容
一、服务对象 辖区内居民。
二、服务内容
(一)食品安全信息报告
1、发现或怀疑有食物中毒、食源性疾病、食品污染等对人体健康造成危害或可能造成危害的线索和事件,及时报告卫生监督机构并协助调查。
2、组织辖区餐饮服务单位、食品流通领域(副食品经营单位)从业人员开展规定项目健康检查,并将相关资料(体检表、一寸照片二张)报县卫生局确定的预防性健康检查机构办理健康证,县卫生执法监督大队组织上述人员进行卫生法律法规、卫生知识培训,并办理卫生法规、知识培训合格证。
3、在市、县机构改革未完成前,继续履行餐饮消费环节食品安全日常监督职责,对辖区内餐饮服务单位进行许可审查、现场监督。对在日常监督中发现的问题,根据违法事实、职责权限依法查处或固定证据报县卫生监督机构立案查处。
(二)职业卫生咨询指导
1、在医疗服务过程中,发现从事接触或可能接触职业危害因素的服务对象,对其开展针对性的职业病防治咨询、指导,对发现的可疑职业病患者向县卫生执法监督大队报告,及时联系具有合法资质的职业病诊断机构进行检查、鉴定。
2、掌握辖区内职业健康危害单位基本情况,每季度对职业健康危害单位进行一次监督检查,督促用人单位开展职工上岗前、在岗期间和离岗时职业健康检查,并建立完善健康档案。
3、协助县卫生执法监督大队对企业管理人员、职工开展《职业病防治法》和职业危害防护知识的培训,提高企业执行相关法律法规的自觉性。
4、积极开展《职业病防治法》等相关法律法规的宣传、咨询。
(三)饮用水卫生安全巡查
1、不定期对辖区集中式供水单位、二次供水单位和学校自备供水单位进行巡查,发现水质异常变化情况和群众举报投诉时及时报告并协助卫生监督部门处理;
2、督促供水单位每年定期对制、管水从业人员进行健康检查并建立健康档案,协助县卫生执法监督大队开展供、管水人员卫生知识及业务知识培训。
3、每季度定期对辖区内集中式供水单位进行一次全面的监督检查(主要检查制水工艺流程是否规范、混凝剂和消毒剂索证及投加是否规范,常规检验开展情况及记录),并填写卫生监督报告卡。
4、每两月督促供水单位主动与县疾控中心或取得相应试验室检测资质的医疗机构联系,进行一次水质抽样送检。
(四)学校卫生服务
1、每学期开学时和在校期间定期对辖区内所有学校传染病防控(预案、晨检午检实施及记录、因病缺课记录、学生健康档案)、饮用水卫生(自来水、饮用水索证及水质卫生现状)、托幼机构保健(一人一巾一杯、洗手消毒设施、幼儿个人卫生习惯、幼师健康证明及幼儿健康档案)、教学设施(教室人均面积、采光照明、黑板、课桌椅)及学生生活设施(寝室人均面积、水冲式厕所、洗手设施)以及学生食堂食品安全情况开展卫生监督检查,做好监督检查笔录及监督意见书,填写经常性监督报告卡,发现重大安全隐患及时报告县卫生监督部门。
2、指导学校定期设立卫生宣传栏,协助开展学生健康教育(课程表、教材教案);协助有关专业机构对校医(保健教师)开展业务培训。
3、协助开展对学校学生食堂卫生状况进行不定期现场检查,如发现食品安全隐患,应及时固定证据并报告县卫生执法监督大队立案查处。
(五)非法行医和非法采供血信息报告
1、建立辖区内个体诊所、村卫生室设置、人员等基本情况一览表和被监管单位医疗废弃物处置、传染病报告基本情况统计表。
2、每季度对辖区个体诊所、村卫生室的医疗废弃物处置和传染病报告等进行监督检查;经常对辖区非法行医、非法采供血开展巡访,发现相关信息及时向县卫生监督机构报告(每月提供可立案处罚非法行医信息不低于1件);对非法行医流动摊点给予现场处罚每月不低于2件;每季度组织个体诊所、村卫生室进行相关卫生法律法规、消毒技术规范及医疗废弃物处置等专业知识培训。
(六)公共场所卫生服务监督管理
1、按照《公共场所卫生管理条例实施细则》和《四川省公共场所卫生管理办法》要求,建立辖区公共场所被监督单位登记一览表;每月定期开展辖区内公共场所卫生监督检查,覆盖率100%;对被监督对象填报《公共场所被监督单位报告卡》;
2、协助卫生监督部门对新、改、扩建项目进行预防性卫生审查;对辖区公共场所从业人员进行健康检查并办理健康证明,协助县卫生监督机构组织从业人员培训相关法律和卫生知识。及时上报并协助处理公共场所突发性公共卫生事件。
3、督促辖区各公共场所经营单位依法申报办理卫生许可证,协助县卫生监督机构开展现场审查,按要求规范填写现场检查笔录和卫生监督意见书。
4、督促公共场所经营单位落实禁烟措施,在大堂、包间张贴禁烟标识牌,教育业主和服务人员主动劝诫消费者为了自己和他人健康不在公共场所吸烟。
三、服务流程
四、服务要求
(一)县级卫生行政部门要建立健全各项协管工作制度和管理规定,确定基层医疗机构卫生监督协管员,报政府法制办认定后,明确其协管员身份,办理相应的行政执法证件,明确职权范围,提供工作经费,健全卫生监督体系,为基层医疗卫生机构开展卫生监督协管工作创造良好的条件。
(二)县级卫生监督机构要采用在乡镇、社区设派出机构或派出人员等多种方式,提高卫生监督协管覆盖率;利用会议、考察学习等多种形式,对卫生监督协管员进行业务培训,加强对基层医疗卫生机构开展卫生监督协管的指导、培训并参与业务工作考核评估。
(三)乡镇卫生院、社区卫生服务中心要建立健全卫生监督协管服务有关工作制度,配备专(兼)人员负责卫生监督协管服务工作,明确责任分工。
(四)基层卫生监督协管员要按照国家法律、法规及有关管理规范的要求,认真履行卫生监督协管服务职能,及时做好相关工作记录,记录内容应齐全完整、真实准确、书写规范。
五、考核指标
(一)卫生监督协管信息报告率=报告的事件或线索次数/发现的事件或线索次数×100%。
注:报告事件或线索包括食品安全、饮用水卫生安全、学校卫生、职业卫生、公共场所卫生、非法行医和非法采供血。
(二)协助开展的饮用水卫生、学校卫生、职业卫生、公共场所卫生、餐饮消费环节食品安全日常监督、非法行医和非法采供血实地巡查次数每季度至少一次。
(三)业务工作具体考核内容以《南江县卫生监督协管工作绩效考核细则》为准。
六、附件
1.卫生监督协管信息登记报告表 2.卫生监督协管巡查登记表
3.南江县卫生监督协管工作绩效考核细则