安全形势教育（5篇材料）

第一篇：安全形势教育

形势任务教育学习资料汇编

2013年第2期

黄河钻井总公司党委宣传科 2013年1月25日

编者按： 2013年1月14日—17日，中国石化集团公司2012年度工作会议在京召开。这次会议既是一年一度的工作总结部署会，也是对党的十八大、中央经济工作会议和中央企业负责人会议精神的贯彻落实会，又是全面深化改革、加快转变发展方式、提高发展质量和效益的推进会。2013年1月22日—23日，管理局召开党委扩大会议。会议要求，深入贯彻落实党的十八大精神，按照集团公司工作会议的安排部署，深化改革管理、实施创新驱动、转变发展方式、提升质量效益，不断开创胜利油田“打造世界一流，实现率先发展”新局面。为引导广大干部员工深入学习领会会议精神，以更加坚定的信心、更加务实的作风、更加饱满的干劲推进各项工作，我们编辑了本期形势任务教育宣讲材料。望各单位认真组织学习，抓好会议精神的贯彻落实，以实际行动为公司发展做出新贡献。

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— 集团公司2012年度工作会议精神问答

一、集团公司2013年工作的总体要求是什么？

深入贯彻落实党的十八大精神，以中国特色社会主义理论体系为指导，紧紧围绕提高发展质量和效益这个中心，着力深化改革、调整结构、强化管理，加快转变发展方式，充分调动各方面积极性，开创建设世界一流能源化工公司新局面。

二、集团公司2013年重点做好哪四个方面的工作？

一是结构调整要有新进展。要提高传统业务质量和效益，培育和发展新业务，扩大开放合作，着力解决落后产能和困难企业的问题。

二是深化改革要有新突破。要转变总部职能、做实事业部，推进专业化发展，深化矿区（社区）改革，构建资源优化平台和机制，完善国际化经营体制机制，健全市场化运营机制，推进科技体制机制改革，深化劳动用工改革，加大薪酬分配改革力度。

三是提升管理要有新举措。要加强战略规划和战略管理，更加注重价值管理，改进投资管理，完善全面预算管理，加强全面风险管理，用好资本市场。要继续深入开展学习镇海炼化、学习李安喜同志的活动。

四是党建工作要有新成效。要进一步学习贯彻党的十八大精神，认真落实党建工作“两个文件”，强化领导班子和干部队伍建设，抓好宣传和企业文化工作，做好保障和改善民生工作，加强反腐倡廉建设，切实转变工作作风。

三、集团公司2013年生产经营工作重点抓好十个方面工作是什么？

一是扎实推进安全绿色低碳发展；二是积极推进上游增储增产增效协调并进；三是充分发挥炼油增效优势；四是全力打赢化工保效进攻仗；五是进一步增强成品油销售盈利能力；六是加快提高工程技术和公用工程经营管理水平；七是全面提高投资发展的质量和效益；八是进一步强化科技创新；九是进一步提升管理；—

— 十是分析主要矛盾，制定针对性措施抓好整改落实。

管理局党委扩大会议精神问答

一、油田2012年工作主要呈现出三个特点是什么？

一是更加注重打造形成战略性阵地和战略性技术;二是更加注重主动运行、高效运行;三是更加注重机制建设。

二、油田2012年整体发展态势持续向好表现在哪些方面？

资源勘探成果丰硕。东部更加注重“三新”领域勘探，在埕岛、垦东、临南、青南等地区，取得新突破。东部连续30年探明石油储量每年超1亿吨、10年三个级别的储量均过1亿吨。西部更加注重战略突破，持续深化准北缘哈山地区地质研究，在石炭-二叠系获得重大突破，发现了胜利油田第79个油田——阿拉德油田。非常规勘探加强基础研究，不断深化油藏认识，初步配套形成了一系列资源评价手段。

油气开发科学高效。“三大战役”全面展开，东部油区持续加强结构调整和部署优化，更加注重技术规模化应用和建设规模产能阵地，持续加大注水工作力度，稀油自然递减率连续第5年下降，老油田持续发展的基础进一步夯实，原油产量实现了硬稳定。西部油区立足“三新三高”，超前部署、科学组织，年产油37万吨，实现产量翻番。非常规搭建多专业协作运行管理平台，关键技术的自主研发与应用取得重要突破，建成产能11.1万吨。

工程板块保障有力。石油工程重组整合基本完成，初步形成了专业化发展新体制。提速提效活动成果显著，非常规同比大幅缩短，物探、测录井、作业、地面建设等专业化保障水平不断提升。全年石油工程板块实物工作量和价值工作量均创历史最高水平，外拓市场成效明显，国内市场格局更加优化，国外市场份额进一步扩大。公用工程保油保供保民生能力进一步提高，电网运营效益、供水水质不断提升，热电联供平稳推进，电厂三期工程

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— 顺利开工。

矿区服务持续优化。标准化建设和服务品牌建设不断提升，全年整体改造老旧小区17个，新增全国示范住宅小区1个、省级优秀住宅小区5个、中石化文明和谐示范小区13个，油田被评为全国国土绿化突出贡献单位，员工群众的生活环境进一步改善。社区管理更加精细，考评机制更加科学，资源配置更加有效。推行主营单位业务承揽，已有5家单位输出员工1202人参与物业管理，为盘活人力资源、提高效益创造了条件。

经营管理质量稳步提升。深入开展“学镇海炼化、学李安喜”活动，强管理、提素质、提效率、提效益的氛围已经形成。油田经营管理日益科学有序，制度标准化改造工作基本完成。“控制用工总量、提高劳动生产率”工作启动实施，“四化”建设整体谋划和五个示范区技术方案论证优化工作均取得阶段性成果，技术产品选型定型全面铺开。安全环保基础得到巩固，绿色低碳由理念转化为行动。高度关注海外公共安全，成功组织在中非和阿尔及利亚施工的胜利员工安全撤离。

科技创新力日益增强。共承担实施国家级课题21项，其中国家重大专项9项;集团公司级课题108项，获得4项国家级科技奖励;申请专利644件，获得授权320件，在中石化位列第一。强化成果转化，更加重视绿色低碳、循环经济新技术的应用，建成了胜利电厂4万吨/年二氧化碳捕集利用示范工程。加强创新团队和专家团队建设，张吉平被授予“中华技能大奖”，宋国奇获得中国石化科技创新功勋奖，代旭升被聘为集团公司技能大师。

和谐构建迈向更高层次。油田和东营市主要领导组织召开改制企业座谈会，研究制定支持改制企业发展的政策和措施，搭建了油地携手推进改制企业发展的平台，建立了以油田老年管理体系为依托的改制企业退休职工托管长效机制。实施“1+1”帮扶机制，油田机关与二级单位共帮扶213个基层队;帮扶低保、困难家庭，按照山东省最高标准调整了低保金发放数额。建立了租售结合、建改结合的住房保障体系。调整完善职工基本医疗保险政—

— 策，积极推进企业年金制度。综合治理、公安保卫、物资稽查等工作扎实主动，油地合作项目进展顺利。

党建思想文化工作持续加强。明确了油田党建工作的职能定位、管理要求和考核办法。强化党建工作系统化管理，突出“一岗双责”，明确党政工作都要向提高企业竞争力聚焦，推动党建思想政治工作与生产经营的深度融合。扎实开展“创先争优促发展，打造一流立新功”主题活动，以迎接、宣传、贯彻十八大精神为契机，突出抓好形势任务教育、幸福观教育，“想胜利油田好，为胜利油田好”的主流价值观深入人心。完善维护稳定工作机制，开通“局长书记信箱”，加强舆情引导，化解矛盾、疏通情绪，心齐气顺劲足家和的良好氛围得到保持和发展。

三、2013年油田工作的总要求是什么？

深入贯彻落实党的十八大精神，按照集团公司工作会议的安排部署，深化改革管理、实施创新驱动、转变发展方式、提升发展质量，不断开创胜利油田“打造世界一流，实现率先发展”新局面。

四、孙局长在报告中提出增强三种意识、推进四个转变，实施四项新举措是什么？

增强三种意识。一要增强忧患意识。二要增强效益意识。三要增强创新意识。

推进四个转变。一是转变发展理念。二是转变发展方式。三是转变管理方式。四是转变管理机制。

实施四项新举措。一是结构调整要有新举措。二是深化改革要有新突破。三是科学管理要有新成效。四是党建工作要有新跨越。

五、油田2013年的重点工作着重强调哪六个方面？

一是以增加经济可采储量为中心，走高效勘探开发之路。

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— 二是推动工程板块专业化发展，走高端高质高效发展之路。三是精干优化矿区服务，创新油田社会化管理方式。

四是坚持安全发展、绿色低碳发展，扎实推进油田生态文明建设。

五是深化改革管理，持续提升整体运行效率和经济效益。六是以党的十八大精神为统领，全面加强党的建设。

六、推动工程板块专业化发展，走高端高质高效发展之路的要求是什么？

突出保障与效益并重。强化生产组织运行，深化提速提效活动，物探、钻井、测井、录井、固井、作业、地面建设要为增储上产提供支撑和保障。以效益为中心，创新经营机制和组织形式，由考核外部市场收入向考核利润转变。统筹优化内外市场、队伍结构、装备结构，坚决退出无效市场、科学优化低端市场、做大做强高端市场。探索推行批量总合同、工程技术服务总承包。坚持“小机关、大服务”，提升经营质量和创效水平。打造专业化特色服务新优势，加快由工程承包商向技术服务商转变。持续推进内部专业化改造，巩固提升特色优势，集中发展定向井、钻井液、垂直钻井、膨胀管、空气钻井、分段压裂等特色技术，促进要素向高端技术服务领域聚集。积极发展高端设备仪器工具制造，增强核心竞争力和高端发展力。加强内部管理，提升盈利能力。持续开展对标管理，着力加强信息化提升，推行单井预算管理，抓实成本精细控制，提高集约化盈利水平。

七、报告提出坚持安全发展、绿色低碳发展，扎实推进油田生态文明建设的要求是什么？

一是持续提升安全全员化、规范化、常态化水平。将HSE工作放在油田发展的首要位置，努力做到“零事故、零伤亡、零容忍”。要全面提升全员安全执行力，要强化安全风险管控，要完善安全生产长效机制。

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— 二是大力推动绿色低碳发展。要做足优化挖潜，要做好节能减排，要做实清洁生产。

八、2013年油田开展的主题活动是什么？

潜力再认识、对标再分析、办法再创新，打造一流上水平

九、2013年对党建工作的要求是什么？

一是党建工作要向生产经营聚焦。深入学习十八大精神，按照“五个作用、六个转化”要求，继续推进优势转化工程，推动党建工作与生产经营的深度融合，真正做到围绕中心、服务大局。要探索建立科学规范的党建工作考核机制，推进定量考核与定性评价相结合，完善考核指标体系，全面提升党建工作科学化水平。

二是干部队伍建设要高标准严要求。三是宣传文化工作要突出正向引导。四是稳定工作要注重系统长效。

十、局党委扩大会对领导干部提出四项要求是什么？ 迎难而上、真抓实干、锐意创新、转变作风。

十一、油田2013年党建思想文化工作总体部署是什么？ 以十八大精神为统领，紧紧围绕油田“打造世界一流，实现率先发展”中心任务，切实把准“融入中心，进入管理，推动生产，促进和谐”的工作定位，培育践行“想胜利油田好，为胜利油田好”的主流价值观，以“潜力再认识、对标再分析、办法再创新，打造一流上水平”主题活动为载体，扎实推进政治优势转化，大力加强先进性、纯洁性建设，着力抓好思想引导和观念转变，全力维护大局和谐稳定，敢于担当，积极作为，真抓实干，为油田科学和谐发展提供坚实保证。

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第二篇：安全形势教育

安全形势教育

进入二十一世纪，世界并不安宁，国际形势波云诡谲，美国全球战略向亚太转移，将军事目标选定中国。我国周边的安全环境趋于恶化，中国与周边国家关系正在告别过去二三十年的稳定态势，进入了一个战略摩擦期。中国与周边国家的政治互信将减弱，周边国家对我国海洋经济资源的争夺将持续加剧。尤其是，中美之间的角逐将日趋激烈，这必将对亚太地区的政治、经济和安全秩序构成重大影响，已引起我国的高度重视。

一、影响我国安全的主要因素

东北亚有美日韩军事同盟、朝核问题、中韩领海和专属经济区纠纷、中日领海和专属经济区纠纷（其中最激烈的就是钓鱼岛问题）、台湾问题、南海问题（南海呈现六国七方纷争的局面）、印度（藏南问题）、北部蒙古国视中俄为长期威胁，蒙古和美国都互相称对方为第三邻国、善变强大的俄罗斯。

一、美日韩强化军事同盟

美国不断强化与日本和韩国的军事同盟，日本更是把美日同盟视作其外交的基石。近年来由美国主导的美日、美韩军事演习你方唱罢我登场，几乎没有停止过，表面上军演剑指朝鲜，但更深层次的意义是针对中国。

美国军事上围堵和遏制中国，在国际上处处打压中国的战略空间，对中国进行战争威胁和战争欺诈，干扰阻挠中国的和平崛起，这在国际上早已是美国国家的一个公开的长期的战略。为此美国不断强化亚太地区的军事同盟，调整军事部署，离间中国同周边国家的关系，甚至是到处煽风点火纵容支持反华势力不断给中国制造麻烦，以达到干扰阻挠中国和平崛起的目的。西藏拉萨骚乱、新疆乌鲁木齐骚乱以及境外藏独、疆独、蒙独势力，其背后都能看到美日的影子，可以说美日亡我之心是根深蒂固的。大家都知道钓鱼岛及其附属岛屿是中国的固有领土，二战时被美国占领，1971年美国连同琉球群岛一起交给日本管理，当时我国政府和台湾都发出了强烈的抗议。把钓鱼岛交由日本管理这是美国有意在中日之间埋下的隐患，美国一位前驻台湾外交官说：钓鱼岛交由日本管理是美国外交史上最高明的外交之举（黄岩岛也是这样的情况）。在中日之间挑起争端，美国好从中渔翁得利，一方面继续挟持日本，一方面遏制中国。

今年日本加大了在钓鱼岛问题上挑衅中国的力度。对内，日本地方官员、议员、民众和政府、军队，多方联演购岛收岛闹剧；对外，日本和美国、印度、澳大利亚及东盟某些国家，合演反华闹剧，公开支持南海一些国家挑衅中国。可以预计，中日围绕钓鱼岛展开的博弈将日趋激烈，中国不可能通过单方面的让步求得息事宁人的结果，必须从法律到军事上做好全面反击的准备。

几十年来，中日每每在钓鱼岛上有事，美国都会时不时地拿出美日安保条约来说事，这是世人皆知的道理，不说事它怎么能渔翁得利呢。大家想一想钓鱼岛和北方四岛同属二战遗留问题，为什么美国公开宣称“美日安保条约”适用于钓鱼岛，而不适用北方四岛？北方四岛原本属于日本领土，日本为什么不去抢回，钓鱼岛不是日本领土日本反而还要不顾与中国发生战争的危险来抢呢？大家都会说:欺软怕硬呗！其实在世界上国与国之间的关系也象人与人之间的关系一样。因此，我们不要怕美国是否介入和插手，问题的关键是要看我们维护领土主权的决心大不大，自身力量强不强大，如果我们足够强大，美国敢不敢插手都要好好考虑一下。

在钓鱼岛问题上中国一直处于被动，说是钓鱼岛是中国领土，但是钓鱼岛却是在日本控制之下，日本海上警卫队在钓鱼岛附近海域巡逻已常态化，中国渔民根本接近不了，中方甚至连保钓船都接近不了，更不要说登岛了。而日本则是可以随时登岛，且经常发生中国渔民渔船被抓扣、挤撞现象，而中国则无一例抓扣日本渔船的事。大家可以看到，近几年在钓鱼岛问题上每每都是日本在挑事，中国被动应对。中国为何被动？就是因为现在还不够强大，尤其是军事力量还不足以解决钓鱼岛问题。还有就是美国因素，中日若爆发钓鱼岛战争，美国干涉不干涉插手不插手？干涉到什么程度？是否会引发中国与美日大战？这些都不可预测。中日美都不敢轻易动作，就是因为互相看不到对方的底牌。

二、台湾问题是我国最大的战略困局

台湾问题是中华民族的心头之痛，二战结束后台湾一直被美国作为围堵遏制中国的一艘不沉的航空母舰，台湾也甘当美国围堵遏制中国的桥头堡，成为中国大陆的心腹大患。如果说中国是一条巨龙，那么台湾就是卡在巨龙脖子上的一把锁！和平时期台湾是美国敲诈大陆的一个战略棋子，战争时期台湾就是卡在大陆脖子上的一把大锁。台湾问题牵扯了我国相当大的精力，在国际上几乎所有的国家都把台湾问题作为跟中国讨价还价的砝码，严重损害了我国的政治经济利益，同时也严重损害了我国的国际形象。西方国家紧随美国的步调，在与我国的交往上都宣称反对台海两岸任何一方单方面改变现状，言外之意就是反对大陆武力统一台湾。台湾国民党领导人马英九上台后，极大地挫败了台独分子分裂祖国的图谋，在很大程度上缓和了两岸的局势。但是，马英九推行不统、不独、不武的“三不”路线，使台湾统一问题更加遥遥无期，也使台湾这艘不沉的航空母舰将继续作为美国要胁中国的一个砝码。解决台湾问题，最大的战略考量就是美日联合武力干涉的情况，对此我国政府必须要有必要的准备，军力准备上一定要以能够击败美日任何形式和强度的武力干涉为标准。现在中国海空力量比美日要弱一些，我们可以用陆军和导弹来抵销美日优势。

三、南海进入多事之秋

南海素有 “第二个波斯湾”之称，石油储量初步估计630亿吨；南海也是世界航运最繁忙的航道之一，是连接印度洋和太平洋重要航道，是我国海上能源和对外贸易的生命线，战略地位十分重要。据统计，世界一半以上的超级油轮都要经过该水域，日本和韩国90%以上的石油，台湾98%以上的石油，我国进口石油的60%都必须经过该区域。南海现在处于六国七方（中国越南文莱印尼马来西亚菲律宾台湾）纷争的局面，局面最复杂的就是南沙群岛，南沙群岛除台湾占据最大的太平岛外，其它能住人的大一点的岛礁都被别的国家侵占了，造成现在我国在南海维权极为被动的局面。中国实际控制9个（包括台湾控制的太平岛）岛礁，越南控制29个，菲律宾8个，马来西亚3个，文莱1个。

早在上世纪80年代，在解决南海问题上邓小平同志就提出：主权属我、搁置争议、共同开发。目的是等条件成熟了再解决，这也我国的权宜之计。考虑到南海有争议岛礁离我国太遥远，当时我国海军力量还比较弱，缺少大型舰艇，岛礁收复回来也很难派兵驻守。但是，你搁置，人家不搁置，别的国家也不傻，他们清醒地知道这是中国的缓兵之计。所以菲律宾、越南等在南海既得利益国非常着急，不满足已占岛礁和偷采的资源，一心想得到占领岛礁和海域的主权。菲律宾、越南等国今年率先提出主权要求，制造摩擦，挑战中国底线。在处理与周边国家纠纷上，中国一贯采取克制协商不使事态扩大的态度，但是菲、越等国却把中国这种克制看作是软弱可欺，经常干扰我渔民作业和我科学考察活动，冲撞、抓扣我渔民，没收渔民财产甚至判刑，也出现过开枪射击的情况，严重威胁我渔民生命财产安全。对此，我国为维护两国关系大局，只是在外交上作出抗议。对于我国政府的做法，老百姓是有怨言的，近二十年我国渔民已极少去南沙海域捕鱼。今年菲越等国还企图使南海问题国际化，积极拉域外大国插手干涉南海问题，制衡中国，配合美国战略东移。美国出于围堵遏制中国的目的，积极插手南海问题，妄图主导南海问题的解决，妄图主导东盟，建立围堵中国的又一阵线。

南海事关中国的核心利益，中国绝不会放弃南海的主权和利益，但是南海问题处理起来相当棘手，处理过急会给人留下大国欺负小国的印象，也会给一些别有用心的国家制造“中国威胁论”的借口。美日印等国妄图插手干预南海争端，妄图从中谋取利益，进而遏制我国的发展和崛起。针对周边国家的挑衅，我国也举行了一些震慑性演习，警告菲越日美等国。如近期东海舰队在东部海域进行的实弹射击训练、南海舰队进行登陆作战训练、东南沿海进行岸舰导弹发射训练，在一定程度上震慑了周边各国。

四、印度强化对藏南地区的控制

正当中国南海暗流涌动之际，印度也开始蠢蠢欲动了。印度一直将其最精锐的军队部署在北部尤其是中印争议的地区，兵力超过20万，包括最先进的苏-30战机、米格-29战机、费尔康预警机、12个山地师以及最新部署的无人机。印度政府在靠近与中国和巴基斯坦的边境地区修建11条具备重要战略意义的隧道。印度官员表示，这些隧道将帮助提高印度军队和装备的机动性。印度还将战略导弹等重型武器藏匿其中，加强对中国的威胁。印度从1962年中印战争失败后，就处心积虑发展军力，妄图报一箭之仇。印度以为能够买到西方先进的武器装备，能够胜中国一筹，摆出要同中国一决高下的架势。

1962年中印战争爆发前，中国对印度军队了解很少，毛泽东和其他中央领导不知印军其战斗力如何，毛泽东要求作战部队务必谨慎。结果印军面对中国军队的战术不知所措，不堪一击。毛泽东等中央领导接到战报后非常高兴，毛泽东更是称赞说：我军是世界上作战最有经验的军队之一。接着又评说道：好啊，想打就打，想停就停，痛快淋漓潇洒之极也！这就是毛泽东主席对中印战争的评价。可以看出印度当年确实输得很没面子，想着要找回面子，所以印度特别重视山地作战，为的就是有朝一日报一箭之仇，且在中印边境部署了12个山地师，这在国与国之间关系上是极为少见的。对此我国也加强了应对措施，修建了青藏铁路并延伸到边境地区，打通了通往藏南地区的隧道，加强了边境公路建设，在西藏修建了二十多个机场，也加强了军事演习对印度进行威慑。

近年来，印度为抗衡中国海军在印度洋的护航活动，加强了在南海和西太平洋地区的活动，尤其是加强与日本、越南和菲律宾等国的联系，向越南提供先进武器装备，并为越南培训潜艇部队，与越南合作勘探开采与我有争议海域的油气资源，搅局南海制衡中国的意图十分明显。

周边小国不断挑战大国的忍耐和底线，严重损害了我民族尊严和国际形象。现在中国打不打这个选题已摆在我国政府面前，同时中国出不出手也成为全世界人民关注的焦点。

二、中国打不打存在五大战略考量。

（一）不得不考虑的美国因素

美国是我国外交战略考虑的首要因素，自中华人民共和国成立以来，美国就是威胁中国的首要敌人，从朝鲜和越南战场上下来后，美国一直把中国人民解放军列为首要的研究对象，美国也决心要打破人民解放军不败的神话，世界人民也在关注着中美下一次交锋。

大家知道，冷战结束后二十年，世界仍然没有摆脱美国一超独大的局面，美国依仗其先进的科学技术和雄厚的经济基础，打造了世界上最强大的军事力量，美国军事基地遍布中国周边，其有利的战略态势一直是中国安全的最大压力。有人说中国有核武器还怕美国什么？大家知道核武器只是一个威慑性的东西，在战场上根本用不到它。使用核武器双方都要灭亡，还有什么意义？美国没有意义，中国也没有意义。所以说，美国只会跟你打一场常规战争，而且这个战争还是在中国家门口，离美国有万公里之遥。这就是美国对中国的有利态势。一旦战争爆发，我国沿海地区三十年的建设成就可能会毁于一旦。而我攻击美国本土的能力有限，即使有能力攻击美国本土，也要跨越上万公里的路程，试想一下，这样的一场战争，中美能够对等吗？这就是我们不得不考虑的美国因素。大家比较关心这样一个问题，那就是谁将赢得中美下一次交锋的胜利？可以明确地说，中国一定会赢得战争的胜利，只不过损失会很大。因为在我们家门口，我们占地利优势，可运用的战争资源远远超过美日韩等国，陆空二炮都能充分发挥优势。其实，美国也力避与中国的直接交战，一年被蛇咬，十年怕井绳，也担心打不赢中国。美国也深悉孙子兵法之要：上兵伐谋，其次伐交，其次伐兵，其下攻城。美国一直对我采取威慑遏制战略，对我进行西化分化，妄图达到不战而屈人之兵。对于美国的威胁，我们只有加快自身发展、加紧进行军事准备，等到国力军力强大到美国不敢轻易插手时，才是中国解决问题的有利时机。

（二）不想失去中国崛起的重要战略机遇期

本世纪初，中共中央第三代领导核心江泽民总书记，审时度势、高瞻远瞩，通过对世界发展和变革的规律进行科学分析判断，得出：本世纪头二十年是我国发展的重要战略机遇期，如果这二十年我国抓住世界新技术变革的机遇加快发展自己，就有可能赶上或缩短与发达国家的差距，否则，我国与发达国家的差距有可能继续拉大。我国发展的重要战略机遇期千载难逢，我们不想失去它。所以，在我与周边国家产生摩擦的时候，我国尽可能地忍耐，能通过外交途径解决的绝不使用武力，以期维护重要战略机遇期。周边小国抓住中国要维护重要战略机遇期这一软肋，趁机大肆蚕食我领土领海岛礁，不断制造麻烦和事端，其背后都有美国怂恿和支持。

（三）影响我国和平崛起形象

和平崛起是我国对全世界作出的郑重承诺，我国尽最大努力与周边国家发展睦邻友好合作关系，与人为善，以邻为伴，以期为我国发展的重要战略机遇期赢得良好的外部条件。倘若这一时期因一时一事与个别国家发生摩擦甚至是战争，就会给世人造成以大欺小的印象，也会给那些别有用心的国家制造“中国威胁论”借口，进而影响我国战略崛起。

（四）我能源通道有可能被阻断

在南海用兵有可能影响我国能源通道，我国进口能源的60%经过马六甲海峡，战时及有可能在美国主导或暗中支持下，封锁我国的能源通道。战时为保护能源通道，将牵扯我国相当大的精力和兵力，不但要出动海军，必要时还可能要出动陆军空军强行介入有关地区，保护打通能源通道，战争规模无法控制。(五)军事准备还没有完成

世界军事强国大部分分布在中国周边，公开宣称拥有核武器的7个国家中有5个在这一地区，我国周边地区已成为世界上最紧张的地区之一，中国安全环境日趋复杂。面对如此复杂严峻的安全威胁，中国必须做好军事上的准备，准备应对最复杂的局面，准备可能将会与最强大的对手作战。近几年，我国军事能力发展很快，很多高精尖武器研制和装备部队，极大提高了军队作战能力。如空军歼10战机、歼11战机、歼15战机，还有隐形四代战机歼20正在试飞之中，海军中华神盾战舰、054A型隐形护卫舰、大型船坞登陆舰、核潜艇、DF-21D航母杀手等。但是，中国军力发展与美俄等国还有一些差距，如海军缺少大型舰艇，远洋作战能力不足，反潜力量不足；空军先进战机数量和性能还有一些差距；二炮常规打击力量不能满足战时需要，亟待组建一批巡航导弹部队，确保在导弹上压倒美日海空优势，形成名副其实的杀手锏。

在中国军力发展上，美国时不时地放出话来干扰中国决策，如我研制DF-21D航母杀手，美国就放出话说如果中国使用此导弹，美国无法判断中国是否发射核导弹，企图把航母杀手扼杀在摇篮里。现在网有很多有关中国裁军的帖子，说是中国军队将裁军70万，其中80%以上是美日等国间谍发的，表面上是给中国军力建设献计献策，其实是想扰乱中国决策，企图消弱中国军力，大家不知裁军容易，裁了之后再想建设那就难了，没有5、6年时间很难形成战斗力。中国13亿人口，军队230万人；美国人口3.1亿，军队140万人；俄罗斯人口1.4亿，军队120万人。

近来日菲越等国在主权问题上一再挑战中国的底线，我国政府不会仅仅靠我国单方面牺牲自身利益来赢取和平，日菲越等国不要低估中国维护主权的决心，在黄岩岛问题上我国政府明确警告：已做好应对菲方扩大事态的各种准备。言外之意就是必要时将使用武力维护主权。可以看到，我国政府在主权受到挑战时不会再委曲求全，今后如日本在钓鱼岛问题、菲律宾在黄岩岛问题上使事态进一步激化，我国政府有可能使用武力解决。综上所述，美国是我国外交战略考虑的首要因素，也是我解决台湾问题和解决与周边国家纠纷的首要考量。我们不断增加对外援助、减免一些国家债务、到处谨言慎微地发展关系，都是因为美国这个因素。如果撇开美国这个因素，中国的问题几乎都很容易解决，中国也就不存在要维护发展的重要战略机遇期的问题，因为所有的时间都是我们的机会。但是，世界上就是有一个美国，所以我们就必须要重视美国这个因素，必须处理好这个因素。

第三篇：大学校园安全形势教育

大学校园安全形势教育

做好大学校园安全管理工作是确保校园平安稳定的前提，是建设平安校园的基础。当今社会凸显的各种各矛盾与思潮，给当代大学生的心理、行为与道德伦理等方面带了巨大的冲击与挑战。因此，给予大学生适当的安全教育已经迫在眉睫，应当引起我们的高度重视。

随着高效的不断扩招，大学校园已不再是象牙塔，绝大部分高中学生都可以进入大学继续深造。因此，大学校园已成为大学生学习与生活的主战场。随着我国经济、社会的快速发展，大学生活动、交流、学习的领域越来越宽广，校园环境也变得越来越好。但是校园安全形势已不容乐观。大学生的在校学习、生活存在着诸多安全隐患。如何让大学生树立正确的安全防范意识，如何保护学生人身、财产安全是我们当前必须要认真思考与亟需解决的问题。因此，加强大学校园安全教育与管理增强大学生安全意识既是维护大学校园和谐稳定，也是建设“平安校园”的一个重要手段。

一、大学校园的安全隐患

1、大学生心理疾患历来就是引发大学校园安全危机的重要隐患。大学生心理问题的诱因日益增多。学习方面的压力、对新的环境不适应、就业压力增大等等因素导致大学生产生各种各样的心理疾患。另外，有的学生在入学前本身就具有心理或精神疾患。在入学时没有被发现，一旦遇到相应的刺激因素就有可能会突显出来。如果大学生心理疾患在得不到及时解决、疏导的情况下就会导致大学生出走、自残、自杀或伤人等过激行为。

2、社会犯罪势力有向大学校园渗透的趋势，给大学校园带来了新的安全危机。随着改革开放的深入，西方敌对势力、一些犯罪分子、犯罪团伙等将目光瞄准了大学校园，利用大学人口密集、大学生防范能力较弱、知识层次高、信息传递快等特点在校园内进行盗窃、诈骗、传销等非法行为或者煽动、引诱大学生从事违法犯罪活动、颠覆国家政权。这些安全危机的存在不但给大学生的生命健康、财产安全带来了极为严重的威胁，而且还扰乱了学校正常的教学、生活秩序。3,、大学生意外伤害途径呈上升趋势。当前，大学生遇到意外伤害的途径日益增多。由于高校招生政策的放宽，越来越多的学生进入大学校园。但是绝大部分高校的后勤基础保障设施却没有与相应的招生规模同步。学生食物中毒、学生公寓火灾等危害安全事件时有发生。

二、加强大学生安全教育的现实意义

1、强化大学生安全教育是大学生全面发展的需要。我国高等教育的最终目的就是为了学生的全面发展，提升学生的综合素质，为国家的发展培养后备人才。而不是简单、单一地给学生灌输一些科学文化知识。安全知识是学生终身受益的东西，它不仅在大学校园适用学生 进入社会后安全知识同样适用。相较于大学校园来说社会的环境更为复杂多变。如果大学的安全教育没有做或者没做好，那就说明学校教育和社会适应性严重脱节。从而对学生毕业后的就业与生活带来障碍，甚至会危害到学生的生命安全。因此，大学生在学好相应的专业知识的同时还要必须适当了解一些法律知识与安全常识，掌握一些常用的安全防范技能，加强自己的守法观念及自控意识。

2、强化大学生安全教育是建设平安、和谐校园的基础。平安和谐校园的建设主要在于学校的安全形势是否良好，强化大学生安全教育是建设平安校园的关键因素。平安、和谐校园就是指教育生态的平衡相对于学校内部环境来说学校的管理、教学与科研等秩序应呈现出一种持续的、连贯的与平稳的运行态势。只有这样，师生在校园里学习、生活才能得到充分的人身与财产安全保障。

3、强化大学生安全教育是维护社会稳定的需要。大学生群体是社会建设的精英人群的主要组成部分。从学校毕业后进人社会的各行各业。是国家与社会发展的中流砥柱。因此，大学生的健康成长不仅对社会的和谐稳定具有直接影响，同时也对社会的前进方向具有决定意义。

第四篇：形势教育宣传

2012年3月9日上午，集团公司高书记、程总、冯主任一行来到凤翔分公司，组织召开了全体中层干部及各部门个别管理人员、班组长参加的教育宣传学习活动。这也是最近在全集团范围内开展的“认清形势 加压奋进 努力作为”形势教育宣传活动，第一站就是我们凤翔分公司。要通过教育活动，转变我们的思想观念，提升自身素质，达到振奋精神，凝心聚力，并为企业献计献策，明确企业发展方向，发挥各自在工作上的主观能动性。

活动是由党委高书记进行主讲的。

一、我们企业当前面临的形势？

二、我们当前面临的任务？ 先来通报一组数据：

2011年，全国共计146个工业炸药生产企业，年总生产量首次突破400万吨，实际为406.6万吨，比2010年增产55.1万吨。

2011年，胶状乳化产品全年177.2万吨，要占年总量的43.6%，比2010年增长26.4万吨，同比增长17.5%，保持快速增长的势头；

2011年粉状乳化炸药年生产量：41.3万吨，占年总量的10.2%，同比增长6.2%； 2011年，随着现场混装作业模式的快速发展，现场混装炸药的产量有了明显的增加（目前在施工作业现场混装只有铵油和胶乳，没有粉乳）。年生产现场混装产量：69万吨，同比增长31.7%，其中现场混装铵油43.1万吨，乳化25.9万吨。

全国民爆行业工业炸药在2011年按照省级年生产量排名：1.山西35.7万吨 2.内蒙34.2万吨 3.四川 30.2万吨......一直到陕西13.7万吨，排名16位。全国民爆行业2011年完成生产总产值：322.7亿元。第一：四川27.4亿元，陕西排名第七：15.6亿元。按照生产企业产值排名：1.云南民爆 26亿元 2.四川雅化9亿元 3.葛洲坝易普力股份有限公司8.2亿元 4.贵州九联民爆7.7亿元 5.湖南神斧集团7亿元......到陕西红旗民爆5.6亿元，全国民爆行业年产值排名第12位。

2011年各企业按照炸药年产量排名：1.云南民爆29.7万吨；2.葛洲坝易普力股份有限公司12.9万吨；3.山西平朔11.7万吨；4.贵州九联民爆10.5万吨；5.四川雅化10.2万吨；6.福建海峡科化股份有限公司9.5万吨；7.神华准格尔能源有限公司8.6万吨；8.陕西红旗民爆8.2万吨，在2010年，西北地区产销量最大，全国排名第6位。

再对比一下美国的工业炸药生产企业共有19家，平均每个企业年生产能力在17万吨以上，而我们国家共146家，平均年生产能力在2.7万吨以上。

民爆行业目前政策背景：

工信部召开的民爆器材行业工作会议，即支持民爆业以上市企业为平台实施兼并重组，并提出在“十二五”末期（就是2015年末），民爆生产企业将由目前的140多家降到50家以内，销售企业降到200家以内。

目前，国家行业鼓励发展的工业炸药产品品种（1.是胶状乳化炸药2.是现场混装炸药作业）在年生产总量中所占的比例是逐年增加，所占总量比重进一步提高，特别是胶状乳化炸药。

目前民爆行业已上市公司，我们熟悉的有：

四川雅化集团（是四川最大的民爆生产企业）、湖南南岭民爆（民爆上市公司龙头）、安徽江南化工（主营是生产和销售胶状乳化炸药和粉状乳化炸药，乳化炸药生产规模居全国乳化炸药生产企业第一位）、贵州久联发展（是目前国内民爆器材品种最为齐全的生产企业之一，在贵州炸药市场份额在75%左右，在甘肃民爆市场占有率达60%左右。是全国民爆行业龙头之一，主要产品为工业炸药、雷管、导火索类等）、雷鸣科化（是全国民爆器材行业上市的第一家）、同德化工（为山西最大，山西第一家集科研、生产、销售、进出口贸易和爆破服务于一体的综合性、跨地域的民爆企业）

很明显：国家支持，政策扶持前十名。特别是同行业的发展速度特别快，省内、省外的销售竞争也是异常激烈。像四川雅化、雷鸣科化，他们都在渭南、铜川地区和我们抢地盘，都在销售打入。形势迫使我们企业必须有大的、跨越式的发展，我们又面临新挑战，产业转型、生产线技术改造慢一点都不行。所以要进行硬件改造、软件培训（人才缺乏、科研研发力量弱）、生产销售爆破服务一体化。

说到这里，听听贵州九联发展集团的爆破服务业，在2011年就创造了9亿元的产值。而我们的爆破服务，前前后后摸爬滚打经过有三年了，压力非常大，需要更加努力

很关心：我们的粉乳生产线，大家都很关心。集团公司要发展，要紧跟行业发展的要求和步伐。今年我们公司要对生产线进行改造，有好些技改方案，都要取缔粉乳生产线。全国还有 家。国家没有明确淘汰，但又不支持，用一些条条框框卡，来限制，比如产能要达到3.5吨以上、生产线的人数要降到5人以下等等，达不到就关停。“民爆行业技术进步指导意见”中要求，加快步伐，全力推进整合，年产能小于4万吨的企业、年产能小于8000吨的生产线、凭照小于5000吨的流通企业都是被整合的对象，全力推广研、产、销、爆破一条龙模式，提高安全管理水平，加大技术进步，提高本质安全水平。

所以说，我们要看到、意识到我们当前面临的形势，集团公司的快速发展壮大，就是我们全体员工努力的方向。我们有今后发展的目标和任务，就是集团公司的五年发展规划。虽然有挑战有压力和困难，但我们同时也有很好的机遇，有近几年跨越发展打好的基础，在西北地区还是前列，有很好的发展潜力，又一轮的整合重组为我们发展提供了机会，也有市委市政府的支持以及各级领导的关注。当前我们的重点工作是战略重组、拓宽海外市场、爆破服务市场，还有股票成功上市以后，有充足的资金，2015年末，年产值达30亿，是可以实现的。所以说企业不发展，就有可能被吃掉，被别人整合重组，那是大家都不愿一看到的。企业和我们是一个利益共同体，只有企业实现大步发展，我们认真来履行自己的工作职责，干好本职，提升自身素质，保证员工队伍稳定，实现公司今年的利润目标，个人利益和收入才有保障。

要实现这些目标，我们都有使命，我们要明白顾客需要什么？现在是上门服务，就是现场混转车产业。用什么能力来满足客户的需求，也都是我们企业努力的方向。最后，总结以下，企业要发展，不光要靠我们的激昂的工作干劲和热情，还要紧跟行业发展步伐，必须要成功上市。

最后高书记总结：

1.发展是硬道理，生产是主要任务 2.干部是先锋队，员工是主力军 3.稳定是平安符，安全是生命线。

2012年3月10日

第五篇：国防形势教育

“国防形势教育”报告会

12月22日下午，我校特邀广东省河源军分区政治委员王成大校来校作了《对当前国家安全形势和加强国防建设的思考》专题报告。校党委副书记韦荣主持报告会，河源军分区政治部主任甘详大校、等领导及我校师生共400多人聆听了报告。

在近两个小时的报告中，王成借助一幅幅形象直观的图片，用生动的语言、翔实的资料、高端的PPT技术和缜密的逻辑作了一场生动精彩的报告。报告以从国防的概念及其重要性、当前我国所处的安全形势和如何加强国防后备力量建设等三个方面描述了中国国防形势。他指出，国防一是国家生存的重要基石；二是国家地位与尊严的坚强保障；三是拓展国家利益的有力支撑。王成强调，必须通过切实措施，确保国防经费投入，构筑国家安全的坚强后盾，以确保国家经济社会生活的正常运行。

国际形势，是国防面临的现实情况及其动态。国际形势教育，主要是使全体公民了解当今世界政治、军事格局的基本态势，局部战争和武装冲突的特点及发展趋势，我国周边国家或地区的军事动向，世界主要发达国家的国防战略，我国在国际格局中的地位和所受到的影响以及正确认识国际形势的方法等内容。通过国防形势教育，使全体公民认识和了解有关国家的军事发展趋势，认清我国与世界强国的差距和面临的威胁，增强国防建设的紧迫感、责任感和使命感。

国防理论教育。理论是行动的先导，只有让广大人民群众从理论上认清国防建设的必要性和国防斗争的规律性，才能引导他们树立牢固的国防意识和国防观念，从而在思想上、行动上投身到国防事业中去。国防理论主要包括国防的地位和作用，国防的构成及其相互关系，国防各部分与外部社会的关系；马列主义军事理论、毛泽东军事思想、邓小平新时期军队建设思想、江泽民关于军队和国防建设的重要论述、古今中外的军事理论；国防建设与经济建设的关系，国防建设的指导思想、方针和原则；党和国家的国防政策、国防战略，此外，还包括战争理论、国际形势与国际关系理论等。

关于如何加强国防后备力量建设方面，王成提出了自己的思考：一是要正确处理经济建设与国防建设的关系；二是要建设强大的常备军和国防后备力量；三是要广泛开展全国国防教育。王成政委强调：忘战必危！国防的兴盛，离不开军民强烈的国防意识、国防精神和国防热情。最后，王政委以春秋末期吴国名相伍子胥的一句话结束了报告：“国泰民安不辱使命更要强军铸剑固长城，居安思危常怀忧患莫忘尚武爱兵壮军魂。”

加强新形势下国防教育，必须围绕时代主题和形势任务，着眼推进经济建设与国防建设协调发展，大力宣传中央关于国防建设的方针政策，加强马克思主义国防观、战争观和国家安全形势教育，搞好党史、军史和我国国防史宣传教育，深入学习人民战争战略思想，普及和深化国防法律法规宣传教育，引导广大干部

群众牢固树立维护国家主权、安全和发展利益，富国和强军相统一，军民融合式发展，依法履行国防义务等与科学发展观要求相适应的现代国防观念。要贯彻全民参与、长期坚持、讲求实效的方针，采取有力措施，抓好国防教育普及，不断扩大社会覆盖面。要突出抓好各级领导干部的国防教育，进一步增强国防观念、加强国防素养，提高履行国防职责的能力；重视强化党政机关其他工作人员的国防观念，结合理论学习和业务培训进行国防教育。要着眼培养社会主义事业的建设者、保卫者和接班人，坚持不懈地抓好青少年的国防教育。要把国防教育作为预备役部队和民兵思想政治教育的重要内容，增强民兵和预备役人员参与、投身国防建设的使命感和责任感。企业事业单位要把国防教育列入职工教育计划，普及国防常识。城乡基层组织要把国防教育纳入社会主义精神文明建设范畴，推动国防教育进入千家万户。解放军和武警部队要围绕大力培育“忠诚于党，热爱人民，报效国家，献身使命，崇尚荣誉”的当代革命军人核心价值观，广泛、深入、持续地抓好官兵的国防教育，弘扬为国牺牲奉献精神，在全民国防教育中发挥表率作用。

同学们表示，王政委客观严谨、深入浅出的讲述和精辟独到、旁征博引的分析，使与会人员对当今世界军事发展动态有了更深刻的认识和理解，国防意识进一步增强。

大会最后，韦荣高度评价了王成的报告，并寄望我校青年学子通过本次报告会，更加明确自己肩负的历史使命，增强忧患

意识、责任意识，弘扬以爱国主义为核心的民族精神，爱国如家，情系国防，努力学习，为振兴中华、和平崛起而奉献自己的力量。只要我们的民族脊梁不弯，有中国人的血性，我们国家的前途就是光明的，就是值得我们热切期待的，因此我们会更加勤勉地工作，甘愿做铺路石。