风险告知制度

第一篇：风险告知制度

风险告知制度

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第一章 总 则

第一条 为了全面贯彻《安全生产法》，落实“安全第一、预防为主”的方针，坚持以人为本的科学发展观，加强企业安全生产工作的控制能力和事故预防能力，实现公司安全生产工作从被动防范向源头管理转变，特制定本制度。

第二条 重大危险源是指长期或临时生产、搬运、使用或储存危险物品，且危险物品的数量等于或超过临界量的单元(包括场所和设施)。

第三条 根据工作需要建立安全监督管理工作机构,建立健全重大危险源安全管理规章制度，落实重大危险源安全管理与监控责任制度，明确所属各部门和有关人员对重大危险源日常安全管理与监控职责，制定重大危险源安全管理与监控实施方案。

第四条 存在重大危险源的部门，其主要负责人全面负责本单位重大危险源的安全管理与监控工作。

第二章 重大危险源监控评估

第五条 各工区应对重要的设备、设施以及生产过程中的工艺参数、危险物质进行定期检测，建立健全重大危险源评估监控的日常管理体系。

第六条 应建立重大危险源档案，重大危险源档案应包括：(一)、重大危险源安全评估报告;(二)、重大危险源安全管理制度;(三)、重大危险源安全管理与监控实施方案;(四)、重大危险源监控检查表;(五)、重大危险源应急救援预案和演练方案;第七条 应该每两年至少对本单位的重大危险源进行一次安全评估，并出具评估报告。

第八条 安全评估工作应由注册安全评价人员或注册安全工程师主持进行，或者委托具备安全评价资格的评价机构进行。

第九条 安全评估报告应包括(一)、安全评估的主要依据;(二)、重大危险源的基本情况;(三)、危险、有害因素辨识;(四)、可能发生的事故种类及严重程度;(五)、重大危险源等级;(六)、防范事故的对策措施;(七)、应急救援预案的评价;(八)、评估结论与建议等。

第十条 重大危险源的生产过程以及材料、工艺、设备、防护措施和环境等因素发生重大变化，或者国家有关法规、标准发生变化时，所属企业应当对重大危险源重新进行安全评估，并将有关情况报当地安全监管部门和项目部安全生产管理组备案。

第十一条 对新产生的重大危险源，应当及时报送安全生产监督管理部门备案;对已不构成重大危险源的，生产经营单位应当及时报告安全生产监督管理部门核销。

第十二条 按照重大危险源的种类和能量在意外状态下可能发生事故的最严重后果，重大危险源分为以下四级：

(一)、一级重大危险源：可能造成特别重大事故的;(二)、二级重大危险源：可能造成特大事故的;(三)、三级重大危险源：可能造成重大事故的;(四)、四级重大危险源：可能造成一般事故的。

第三章 重大危险源的管理

第十三条 所属企业的决策机构或主要负责人应当保证重大危险源安全管理与监控所需资金的投入。

第十四条 应对从业人员进行安全教育和技术培训，使其全面掌握本岗位的安全操作技能和在紧急情况下应当采取的应急措施。

第十五条 应将重大危险源可能发生事故的应急措施，特别是避险方法书面告知相关部门和人员。

第十六条 安全管理部门在重大危险源现场应设臵明显的安全警示标志，并加强对重大危险源的监控和对有关设备、设施的安全管理。

第四章 重大危险源缺陷和隐患治理整顿

第十七条 建立健全重大危险源缺陷和隐患的立项、监控、整改、审核、工作制度。

第十八条 对构成重大事故隐患的重大危险源，必须根据实际情况责令其限期整改，经评定合格后，方可投入使用。

第十九条 公司应当制定重大危险源应急救援预案，并报当地安全监管部门和集团公司安全生产管理部门备案。应急救援预案应当包括以下内容：

(一)、应急机构人员及其职责;(二)、危险辩识与评价;(三)、应急设备与设施;(四)、应急能力评价与资源;(五)、应急响应、报警、通讯联络方式;(六)、培训与演练。

第二十条 各单位应当根据应急救援预案制定演练方案和演练计划，每年进行两次模拟演练。

重大危险源是指工业生产活动中长期或临时的生产、加工、搬运、使用或存贮危险物质，且危险物质的数量等于或超过临界量的单元(包括场所、设施和设备)。工业生产活动中重大火灾、爆炸、毒物泄漏事故,尽管其起因和影响不尽相同,但都有一个共同的特征:其根源是存在大量的易燃、易爆、有毒、有害物质或具有引发灾难事故的能量。

重大危险源是重大事故发生的前提。即：由于重大危险源所涉及的危险物质易燃、易爆、有害、有毒的本质特性，如果控制不当，就会发生重大事故，造成人员伤亡、财产损失和环境破坏等。所以重大危险源的控制不仅是预防重大恶性事故的发生，而且要做到一旦发生事故，能将事故的危害降低到最低程度。重大危险源同重大事故隐患是两个既有联系又有区别的概念,前者强调设备、设施、场所中存在或固有的危险物质(能量)的多少,后者可以认为是出现明显缺陷(人的不安全行为,物的不安全状态或管理上的缺陷)的重大危险源。从重大事故隐患治理到重大危险源普查(申报)、监控是重大事故预防思想的进步,是从源头上抓预防,是落实预防为主,关口前移的具体体现,也是国家安全生产法律、法规的强制要求。

重大危险源控制系统主要由以下几方面组成:

一、重大危险源的辨识

危险源辨识，是指发现、识别系统中危险源的工作。对危险源的辨识、确认是实行监控、管理的基础。

防止重大事故的第一步是确认或辨识重大危险源。对危险源的辨识基本原则是：

(一)、本质属性有潜在危险性

1、有发生爆炸、火灾危险;

2、有中毒窒息危险;

3、有高空坠落危险;

4、有烧伤、烫伤、腐蚀危险;

5、有飞溅物打击危险;

6、有被物体绞、辗、挤压、撞击、切割、挂带危险;

7、有被车辆提升系统伤害危险;

8、有坍塌、倾覆、滑坡、压埋危险;

9、有触电伤害危险;

10、其他容易导致人员伤害、建筑物破坏、设备损坏危险。

（二）、隐患容易产生又不易被发觉、且难于控制 隐患泛指潜在发生事故，造成人员伤亡或经济损失的物或环境的不安全状态。从理论上而言，凡存在隐患的设备、岗位、场所都可视为危险源;但是不能一概而论认为凡是有本质属性危险性的设备、岗位、场所都视为存在隐患，都一概作为危险源辨识和风险评价的根本依据，以造成危险源过多过滥，失去重点监控意义。

二、重大危险源的评价

重大危险源的评价是一项十分复杂的技术性工作,需要系统地收集设计、运行及其他与重大危险源有关的资料和信息。对重大危险源的关键部分,尤其应进行分析和评价,找出潜在的工艺缺陷、失误因素和预防重点。评估事故发生的可能性和严重程度。重大危险源的评价等级一般分为四级：

一级重大危险源：R≥200m 二级重大危险源：100m≤R<200m 三级重大危险源：50m≤R<100m 四级重大危险源：R<50m(其中：R为死亡半径)要做好对重大危险源的监控工作，一级重大危险源最严重，要重点加强监控，四级重大危险源比较轻，也要做好监控工作。生产经营单位要制定管理制度，切实加强对重大危险源的监控。通过对重大危险源的危险性进行评价,可以掌握重大危险源的危险性及其可能导致重大事故发生的事件,了解重大事故发生后的潜在后果,并提出事故预防措施和减轻事故后果的措施。

三、重大危险源的管理

在对重大危险源进行辨识和评价后,企业应通过技术措施和组织措施,对重大危险源进行严格的控制和管理。其中,技术措施包括化学品的选用,设施的设计、建造、运行、维修以及有计划的检查;组织措施包括对人员的培训与指导,提供保证其安全的设备,对工作人员、外部合同工和现场临时工的管理。

企业应在规定的期限内对已辨识和评价的重大危险源向当地安全生产监督管理部门提交安全评价报告。如属新建的重大危险设施,则应在其投入运转之前提交安全预评价报告。安全评价报告应详细说明重大危险源的状况,其内容应包括危险设备、设施的情况,工艺过程,使用的危害物质的性质、数量,有关安全系统的情况,可能引发事故的危险因素及前提条件,安全操作和预防失误的控制措施,可能发生的事故的类型,事故发生的可能性及后果,限制事故后果的措施,现场应急救援预案等。

安全评价报告应根据重大危险源的变化,以及新知识和新技术进展情况进行修改和增补,并由政府安全生产监管部门进行检查和评审。

四、应急救援预案

应急救援预案是重大事故预防控制系统的重要组成部分之一。企业应负责制定现场应急救援预案,并且定期检验和评估现场应急救援预案和程序的有效程度,以及在必要时进行修订。场外应急救援预案由政府主管部门根据企业提供的安全评价报告和有关材料制定。

预案应提出详尽、实用、清楚和有效的技术与组织措施。政府主管部门应保证将发生事故时要采取的应急措施和正确做法的有关材料，散发给可能受事故影响的公众,并保证公众充分了解发生重大事故时的应急措施。每隔适当的时间应修订和重新散发应急救援预案宣传材料。

五、重大危险源的监察

强有力的管理及监察对有效控制重大危险源头至关重要的。它是 使控制重大危险源的措施得以落实的保证。必须派出经过培训的、考核合格的技术人员定期对重大危险源进行监察、调查和评估,提出明确要求,以便于执行时有章可循。

从企业和政府两方面入手,对重大危险源实行有效控制

企业方面的职责：重大危险源辨识、风险分析评价、安全管理制度、应急计划、发布重大危险源信息;根据重大危险源评价结果,按危险源级别,建立国家、省、市、县四级重大危险源分级监管体系。安全生产监督管理部门派出经过培训的合格的安全监察人员,定期对所辖范围内相应监管级别的重大危险源进行安全监察。

六、相关法规

《安全生产法》规定:“生产经营单位对重大危险源应当登记建档,进行定期检测、评估、监控,并制定应急预案,告知从业人员和相关人员在紧急情况下应当采取的应急措施,生产经营单位应当按照国家有关规定将本单位重大危险源及有关安全措施应急措施报有关地方人民政府负责安全生产监督管理的部门和有关部门备案。”

《危险化学品安全管理条例》规定: “危险化学品生产储存企业以及使用剧毒化学品和数量构成重大危险源的其他危险化学品的单位,应当向国务院经济贸易综合部门负责危险化学品登记的机构办理危险化学品登记。”

第二篇：安全风险告知制度

湖北省谷竹高速公路GZTJ-34合同段

安全风险告知制度

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湖北省谷竹高速公路GZTJ34合同段

中铁隧道集团有限公司项目经理部

2010年8月

湖北省谷竹高速公路34合同段

安全风险告知制度

我项目部根据施工现场的特殊性和复杂性，结合本标段工程的施工特点、难点及要求。立足于安全管理本质化，施工过程安全化、安全教育常态化、安全检查日常化。为了切实有效的预防由于已存在风险而导致的安全事故，所以在施工过程中进行安全风险告知。特制订如下制度：

1、风险告知应严格按照国家的相关法律法规进行，并以此为依据制订相关的规章制度。

2、由项目部安全领导小组负责安全风险告知的统筹安排，对风险告知进行监督和检查，并定期进行指导。

3、项目部安质部负责风险告知工作的落实，进行具体的风险告知工作，其工作对项目部安全领导小组负责。

4、在施工过程中要针对不同的施工作业人员和施工项目，进行风险告知，告知应有书面记录和其他记录。

5、风险告知应有具体的告知时间、地点、人物及告知的内容，告知后应有被告知人和告知人的亲笔签字。

6、根据工程施工的进度和新开工的项目，及时针对新的风险进行告知，对已有的风险告知进行及时更新。

7、风险告知应以书面或口头宣讲的形式进行，告知时被告知人要认真阅读被告知的内容，对告知内容无疑问方可签字。

8、被告知的内容必须是施工过程中确实存在的，并且具有较强的针对性和实效性。有具体的风险控制点和风险项目，以及施工过程中需要注意的事项和相应的安全措施。

9、施工中存在风险的作业人员，必须经过风险告知后方可上岗作业，对于拒绝风险告知的人员应予以清退和处罚。

10、各工区及施工班组应积极配合好风险告知工作，不得结果推诿和逃避告知，否则由此产生的后果自行承担。

11、风险告知的各项材料应该由安质部留底保存，以备将来查询。

12、风险告知必须说明风险危害及必须采取的防护措施，对于告知中存在的不足要及时加以规范和加强。

13、风向告知人员应对告知工作认真负责，风险告知要落实到实处，不得走形式和过场，风险告知人要对告知负责。对于违反规定的人员要有规定进行严肃的处理。

14、风险告知要进行仔细的研究论证，分析清楚风险的原因及告知的必要性，相关的告知内容及要求需经项目总工的审核。

湖北省谷竹高速公路GZTJ34合同段

中铁隧道集团有限公司项目经理部

2010年8月

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END

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第三篇：律师事务所风险告知制度

律师事务所风险告知制度

一、为真正保护当事人的合法权益，体现法律效用，制定本制度；

二、律师根据本人的业务经验、知识水平向当事人告知诉讼风险；

三、应当事人询问或案件需要，律师应当向当事人告知如下风险：

1、诉讼请求不当负担诉讼费用和诉讼请求被驳回的风险；

2、不按时交纳诉讼费用将依法被按撤诉处理的风险；

3、不能充分提供证据将承担举证不能的败诉风险；

4、超期提供证据有可能将承担举证不能的败诉风险；

5、不能提供原始证据将承担无证据效力的败诉风险；

6、不按规定申请评估鉴定、调查收集证据败诉风险

7、证人不能依法出庭接受质询可能导致败诉的风险；

8、不依法参加庭审将承担被按撤诉或缺席审理风险；

9、一方下落不明将会承担中止诉讼，无法执行风险；

10、一方无足够财产可供执行将承担执行不能的风险；

11、不做诉讼保全，胜诉后可能导致无财产执行风险；

12、逾期上诉、逾期申请执行导致合法权益丧失风险；

13、其他情形可能导致案件发展变化的败诉风险。

四、对于存在明显败诉风险的一般案件，律师有权决定不予受理；

五、执行案件属于风险较大案件，必须经本所专业部门讨论受案；

六、诉讼风险明显，但当事人仍然要委托的，律师应当接受委托；

七、本所不实行风险代理制度，依法为当事人提供名牌法律服务。

第四篇：风险告知书（范文模版）

律师事务所委托代理风险告知书

1.感谢委托人委托我所律师担任诉讼或仲裁代理人，在双方签订正式律师聘用委托书之前，律师事务所特向委托人递交本告知书。

2.委托人须知:任何诉讼或仲裁均存在败诉或部分败诉的风险，这取决于双方对诉讼或仲裁的运用或把握，双方围绕事实进行的举证、法庭或仲裁庭对证据的采信和由此查明的事实，法律的规定、法庭或仲裁庭对法律的理解和运用，等等。

律师在接受委托前虽然已经听取了委托人对案件事实的陈述，但无法预测对方当事人所主张的事实与委托人主张的事实之间不一致的程度，同时由于律师并没有核实过也不可能核实过双方提交的全部证据，即使核实全部证据律师也无法完全预测法庭或仲裁庭对全部证据的采信程度，继而无法预测法庭或仲裁庭最终认定的事实。同样，律师不可能在裁决或裁判以前即完全预测到法庭或仲裁庭对法律理解和适用情况。

律师有义务对法律和仲裁可能认定的事实和适用进行推测并告知委托人，但上述推测只是依据律师经验和专业知识作出，并不具有权威性，也不能代表律师对诉讼或仲裁结果的承诺，委托人还应该意识到客观存在的、不可预知的风险。

鉴于此，代理人郑重声明：

（1）代理人不通过违法、违规的方式取得该项法律事务的成功。

（2）代理人不承诺该项法律事务在代理人的办理下必定取得成功。

（3）代理人不同意委托人采取非正当方式谋求该项法律事务的成功。

（4）代理人不向委托人提供任何采取非正当方式谋求该项法律事务成功的建议。

（5）委托人采取的非正当方式，由委托人承担全部后果。

3.同一案件的不同法律阶段（如：一审、二审、执行等）双方均应单独签订聘用律师合同并另行收费，但聘请同一律师连续担任两个以上阶段代理人的，从第二个阶段起参照第一阶段收费标准优惠收费，但不得少于第一阶段收费标准的50%。

4.目前固镇只有一家律师事务所，为方便当事人、减少再到外地委托律师的负担，经当事人在签字时确认同意，同所不同律师可以分别代理双方当事人。

甲方：乙方：

家庭住址：签约日期：

联系电话：律师电话：

第五篇：风险告知书

风险告知书

为了充分维护当事人的合法权益，便于当事人谨慎的选择诉讼手段，减轻当事人的负担，根据《中华人民共和国律师法》、《中华人民共和国行政诉讼法》、《中华人民共和国民事诉讼法》及其他相关法律规范规定，现将诉讼的风险告知如下：

1、律师是根据自己的法律专业知识向当事人提供法律服务的执业者，律师应尽全力依照法律维护当事人的合法权益，但并不能保证案件都能胜诉。

2、当事人不按时交纳诉讼费用，可能导致案件败诉。

3、当事人自认诉讼时效为超期或中断，可能因时效问题败诉。

4、当事人超过举证时限提供证据的，可能导致所主张事实不能认定，甚至败诉。

5、当事人若无法提供足以支持其主张的证据，或者律师经过努力无法根据当事人提供的证据线索取得充分证据可能导致案件败诉。

6、当事人不按时出庭或者中途退出法庭，可能导致案件败诉。

7、对方当事人下落不明，可能导致审理时间长、不能尽快结案，还可能导致因无法当庭质证难以查清事实，以致原告诉讼请求无法得到支持。债务人下落不明，可能导致没有财产可供执行，债权人还要支付诉讼费用。

8、对方当事人没有财产，可能导致财产保全不能实现而保全费用不予退还，还可能导致无财产可供执行。

9、法院对主体资格认定、证据的采信等，在复杂的情况下可能存在与律师主观上的差异，导致风险的出现。

10、律师在代理刑事案件时，已经收取侦查、起诉、审判阶段全部费用，并积极努力为当事人服务，使当事人提前获释的，不再退还其他阶段费用。

以上内容，当事人认真阅读，如无异议，请签字确认。

委托人签字：

年 月 日