用行动诠释先行先试 用效果检验解放思想(修改)

第一篇：用行动诠释先行先试 用效果检验解放思想(修改)

用行动诠释先行先试 用效果检验解放思想

——关于阳泉共青团践行“先行先试”的一些思考与做法

阳泉团市委书记 杨日祥

在今年全省转型综改试验区先行先试推进大会上，省委袁纯清书记指出：“先行先试是转型综改试验区的关键所在和最大政策。综改试验区能不能搞好，最主要的是看我们能不能领会好、把握好、践行好先行先试这个关键”。在今年全市经济工作会上，市委书记洪发科指出：“要大胆尝试，三步并作两步走，只争朝夕快发展”。市长李栋梁在会上要求全市上下要“以强烈的责任感和使命感，勇于创新，大胆实践，敢于突破，先行先试”。当前，阳泉的发展已经站在一个新的历史起点上，市委、市政府提出要以先行先试促进发展新跨越，建设“千亿百万”新阳泉。全国在转型，全省在跨越。在这千帆竞发、百舸争流的形势下，作为先进青年的群众组织、党的得力助手和后备军的共青团，该怎么办，应如何办，如何勇立潮头，在新的时代征程中居安思危、只争朝夕、追求卓越，这是摆在我们全体共青团干部面前迫在眉睫、亟待破解的一道关键课题。面对蓬勃发展的形势，我们深刻认识到要实现阳泉未来的新发展，十分需要加强敢闯会闯的新型青年队伍建设。新阳泉呼唤新青 1

年，新青年肩负新责任。投身转型跨越发展的洪流，团市委“归零过去、解放思想”、“创新工作、虚功实做”、“先行先试、从我做起”，从思想到行动，积极诠释先行先试。

一、归零过去，着力促进全市青年思想大转型

先行先试，不是拍拍脑袋、举手就干，不是为干而干、为试而试，更不是不计后果的胡干蛮干，而是建立在解放思想、科学指导基础上的闯、创、试。先行先试既要防止不计后果的左倾蛮动，又要防止瞻前顾后的右倾保守。基于这样的考虑和认识，团市委以解放思想求突破，以解放思想助推先行先试，取得了思想认识上的一致。

总结团市委过去几年的工作，特别是新的一届团市委班子组建以来，团结带领全市广大团员青年自觉服从全市工作大局，牢牢抓住青年成长成才这一根本需求，积极探索服务大局、服务社会、服务青年的有效途径，全面开展团的各项工作，不失时机地实施青年创业小额贷款、大型青年集体婚礼、青少年权益维护、希望工程助学行动等，团市委的工作在全市各界、全省共青团都名列前茅，受到了省市领导和社会各界的广泛好评。

与此同时，随着我市经济社会的快速发展，青年的成长和共青团工作的环境都发生着深刻的变化，共青团工作面临许多新情况新问题。阳泉经济社会双转型给共青团工作提供了更大、更多的平台，也给共青团带来了更多、更难的挑战。特别是把青年工作放在全市的大局中考量，我们感到，当前我市青年工 2

作与建设“千亿百万”新阳泉的要求相比，与省市委提出的转型跨越发展要“先行先试”的要求相比，仍存在一些不足和差距，仍存在这样那样的误区。一是不懂解放思想，以为解放思想就是靠胆大就行，想怎么干就怎么干；二是不愿解放思想，怕触及到自身的利益和带来不必要的风险，怕打乱自己的现状，影响自己的前程；三是不能解放思想，思想处于一种惯性和定势，找不到切入点和着力点，浑浑噩噩。面对如此现状，团市委一班人多次讨论，有时争的面红耳赤。在争论中理思路，在研讨中想办法。最后大家形成了许多共识：第一，共青团素有开风气之先的光荣传统，推进青年在转型跨越的过程中先行先试，共青团义不容辞。第二，阳泉共青团要实现新的突破、新的发展，就要敢于在困难中突破，在压力下进取。第三，先行先试，团干部就要见事早、动作快、敢吃苦、会吃苦，通过苦干实干取得进步，赢得发展。第四，团干部首先要把自身摆进去，把队伍带进去，把效果干出来，做解放思想的先锋，要敢于面对自己的不足，站在更高的起点上归零过去，谋划更大的发展。要拿出我们阳泉青年奋发有为、敢为人先的“血性”传统，冲破所有束缚先行先试的障碍，为共青团事业闯出一条新道路、开辟一片新天地，助推我市转型跨越发展。

基于这样的考虑，在市委副书记郭长青的鼎力支持下，团市委召开了十三届五次全委（扩大）会议，围绕“率先破题抓转型，先行先试搞跨越”这一主题，形成共识：一是力避清谈、空谈、闲谈，立说立行，立即行动起来；二是要规划路径，把

竭诚引领和服务全市广大青年先行先试作为全部工作的出发点和落脚点，运用新思维、试水新领域、采取新措施、实现新突破；三是要突出核心，紧跟党建步伐，以党建带团建、以团建促党建，不断加强自身建设，推动共青团事业的大发展。

二、虚功实做，努力探索共青团工作的新路子

引领全市团员青年先行先试，关键要拿出实际行动。以会议落实会议，用文件贯彻文件，看似在执行，实质是应付。只有转化为自主行动，实实在在去做，才能取得实效。行动贵在迅速，对看准的事、议定的事，立说立行，马上就做，把握住每一个机会，做好每一件事情，要立足实际，大胆探索。

一是扬弃旧做法。解放思想的过程就是扬弃的过程，解放思想既是对固守观念、意识、习惯的突破和超越，更是以新思维、新举措推动工作有新跨越、新提高。这对每一个团员，特别是全市各级团干部，都是一种全新的考验。就我市共青团工作来讲，如果囿于过去的模式，造声势、搞活动、抓宣传，这是最现成、最轻松、最稳妥、最省力，别人也不会说三道四的方法，但结果很可能会雷声大雨点小，规模大效果小。这样为形式而形式，为活动而活动，不仅达不到先行先试的目的，反而会衰减共青团的作用。团市委班子形成一致意见：先行先试的口号要首先在团市委的工作中喊响，先行先试的步伐要首先在团市委迈出。我们必须以先人一步，超人一筹的胆识，以敢为人先、胸怀大局的精神，为全市转型跨越先行先试探路。

二是探索新途径。以“不等、不靠、不推、不拖、不怕”的精神，在先行先试上“加温度”、“强力度”、“提速度”、“增亮度”、“重大度”，敢于谋划前人未谋之策，敢于运作前人未做之事。我们努力把促进经济建设与先行先试结合起来，拓宽途径与发挥自身优势结合起来，围绕今年是我市招商引资项目落地年的主题，虚功实做、求真务实，变招商引资的支持者为组织者，以共青团不畏艰难的血性，创造性投入招商引资工作，为全市先行先试试水。

三是力求大突破。以这次团市委赴桂、粤、沪开展招商引资工作为例，我们一方面是为全市招商引资助力，为全市经济转型做出我们的贡献，但是我们着眼点不是仅仅如此，我们就是要通过此举，一方面为全市先行先试试水，一方面探索共青团工作虚功实做的路径，更是以此破阳泉先行先试难题、树阳泉开放活力标杆、领阳泉大胆创新风气。事实证明，南方之行，不仅顺利与两家企业签订合作意向，更向他们展示了阳泉蓬勃发展、充满活力、开放开明的形象，用行动向全市诠释了先行先试的内涵，其意义和影响远超经济范畴。

三、先行先试，争做全市转型跨越发展的排头兵 先行先试不是东一榔头西一棒子，而是要站在全局的角度布局谋篇。我们把试水招商引资作为团市委先行先试工作的突破口，以其为引领，充分发挥自身特点和优势，创新观念、创 5

新方法，充分发挥生力军和突击队的作用，着力下好共青团先行先试工作全盘棋。

1、参与招商引资，助力全市转型跨越。先行先试，就是从制度上搞突破，在实践中做试验。团市委时不我待，以舍我其谁的精神，以主动参与全市招商引资项目落地年工作为切入点，充分发挥自身优势，深入调研，细心论证，邀请市发改委、市投资促进局有关领导认真就招商引资有关工作进行咨询探讨，在此基础上，率先迈出先行先试第一步。——首开全市共青团参与招商引资之先河。3月18日到23日，组织阳泉市10余名青年企业家奔赴桂林、广州、上海等地，与当地企业家进行对接交流。山西六建集团第十一公司、市千业安防科技有限公司分别与广西桂林乳胶厂、新嘉泰国际实业（香港）有限公司签订了合作意向。撰写了《阳泉团市委关于赴桂粤沪开展招商引资工作的几点思考》的考察报告，并在《阳泉工作》专题刊发，得到了市委主要领导的充分肯定。4月24日到26日，应团阳泉市委的邀请，新嘉泰国际实业（香港）有限公司董事长霍雨佳、总经理霍强到阳泉市平定、郊区进行投资考察，初步将投资锁定为环保和教育项目。——市青年商会助力全市转型跨越之发展。为了给广大工商界青年才俊提供了一个更为广阔的交流平台，团结更多的青年民营企业家，引导民营经济健康发展，培养和造就一批优秀青年经济管理人才队伍，为全市转型跨越发展、综改试验区建设贡献力量，组织成立了阳泉市青年商会，近200名各类青年企业家、青年商户加入商会，涉及建筑、食

品、餐饮、机械、化工、加工等多个行业，会员平均年龄为35周岁。大会选举产生了阳泉青年商会第一届理事会。——推介阳泉〃邀商招商全国十省市百名青年企业家群英会提升阳泉城市之形象。发挥青年首创精神，创新方式方法，借鉴成功经验，争取引进世界500强或全国500强企业，为阳泉转型跨越发展、综改试验区建设贡献力量。在团省委、省青联的帮助支持下，于6月27日到29日举行了为期3天的推介阳泉〃邀商招商全国十省市百名青年企业家群英会。全国十省市的百名青年企业家到我市开展以“看环境、谈项目、促转型、共发展”主题活动，通过参观考察、项目介绍及阳泉城市介绍等活动，全面展示了阳泉独特的区位优势、投资发展环境以及人文环境，提升了阳泉的知名度、美誉度。

2、创造有利条件，助力青年创基立业。通过小额贷款、员工招聘、就业培训等方式，从实质上对全市青年企业家进行雪中送炭式的帮扶，为他们解决燃眉之急，2011年全市建设青年见习基地64个，有379名青年上岗见习，发放青年创业小额贷款3.4亿元，扶持创业青年1305人，带动就业青年2382人，培训创业就业青年2994人，1286名青年成功就业。今年，我们将进一步加大对青年的扶持、帮扶力度，既要扶上马，还要送一程，一是针对青年成才致富的需求，组织各类青年就业创业技能培训、农村青年致富带头人培训、“订单式”技能培训等。二是以青年文明号、青年志愿者、青年岗位能手等各类“青”字号活动为依托，突出青年特点，服务社会经济，鼓励团员青年立足岗位，实践成才。三是针对一些青年人就业难、创业难 的问题，充分发挥团组织社会动员力量强的优势，通过开展技能培训、提供中介服务、资金扶持等途径，拓展青年就业渠道，为青年创业提供有力支持。

3、创新干部使用，助力干部队伍建设。为使共青团干部早日成为全市先行先试、转型跨越的主力军，我们设想：

一是打“亲情牌”。摸底籍贯阳泉的外地企业家，积极与他们取得联系，在征得他们同意后，从阳泉各级团干中，选择合适人选，分批次持续义务到他们的企业短期挂职和服务，团市委通过赞助等方式解决这些团干部的工资和待遇，使团干部成为外地经验的学习者、阳泉形象的宣传者、招商平台的搭建者、增进乡情的助推者、乡友纽带的编织者、先行先试的实践者。

二是打“友情牌”。在阳泉青年比较集中的地市积极开展驻外团工委的建设工作，选派能力强、素质高、作风硬的基层团干到有关地市开展驻外团组织建设工作，以全党开展“基层组织建设年”活动为契机，坚持“党建带团建”、“发挥功能、增强活力”、“应地制宜、灵活设置”基本原则，构建“双向共管、双向协调、双向推介、双向互助”四项机制，努力实现五个全面提升，即“全面提升驻外团组织活跃度，全面提升驻外团组织对外出务工青年的覆盖面，全面提升驻外团组织联系、服务、凝聚青年的能力，全面提升推介阳泉的对外形象，全面提升招商引资、参与经济建设的水平”。

三是打“感情牌”。紧紧围绕“项目落地年”工作部署，我们将适时邀请全国各地百名青年企业家到阳泉参观考察、洽谈项目，进一步推介阳泉、宣传阳泉，吸引更多的企业家到阳泉投资发展，促进好的项目尽快落地阳泉，从而为我市的转型跨越发展助力加油。目前，这三项工作我们正在详细进行规划，待报批上级领导和相关部门批准后，将立即铺开。

4、围绕中心工作，助力建设“千亿百万”新阳泉。建设“千亿百万”新阳泉是先行先试的出发点和落脚点。在企业，我们将通过适时开展争创青年文明号、青年岗位能手、青年安全生产示范岗、参与综改试验区建功引领等活动，让企业团组织和青工积极参与企业的经济活动，为企业献计献策、提合理化建议，促进企业经济效益的提高。在农村，我们将以“青春建功新农村”行动为统揽，以推进农业产业化为引领，以农村青年致富带头人为带动，以促进农村青年增收成才为工作重点，以服务社会主义新农村建设为着力点，帮助广大青年提高劳动技能，增强创业本领，培养造就更多“有文化、懂技术、会经营”的新型青年农民，促进农业增效、农民增收、农村发展。在城镇，针对青年生活、工作方式等特点，加大非公建团工作的力度，切实以青年为本，以岗位建功活动为契机，以非公企业青年风采展示为引领，有效服务青工需求。

5、运用先进手段，助力创新和加强社会管理。网络作为新媒体的代表和承载正逐步走进大众的生活，成为一种全新的、无所不在、无所不能的生活方式。网络正成为新时期青年群众

工作的重要阵地，成为联系青年的重要纽带。在先行先试中，我们积极探索把团工作、网络媒体和创新社会管理三者结合起来的新途径，为全市转型跨越做出新贡献。一是利用网络媒体扩大团的组织覆盖。在团市委工作网站的基础上，开辟活动论坛，建立青年QQ群，开通单位和干部个人微博，及时把握青年思想动态。二是丰富团的活动载体。通过网站、论坛、微博等多种途径，实时宣传和发布团的活动，扩大活动的社会影响，增强青年的参与度。通过有效引导和扶持，使团的社会影响力得到提升，实现青年网络组织为团所用。三是引导青年舆论导向。积极抢占宣传阵地，开展正面形象宣传；及时解答社会民生热点问题和青年关心的问题，及时纠正引导以偏概全、断章取义的负面言论；及时跟踪网站论坛的舆情动态，收集网络舆情信息；有效提升团干部队伍对重大问题和时事热点的鉴别、引导能力，在网络舆论中发挥积极的作用。四是积极参与各种社会管理活动。结合共青团工作实际，把推动经济发展与促进社会建设结合起来，把服务青年成长成才与维护社会和谐稳定结合起来，把切实履行团的职责与做好青年群众工作结合起来，充分发挥党的助手和后备军作用，为促进全市社会管理创新做出积极贡献。

6、前移工作重心，助力党建工作。党建带团建是加强党的建设的重要政治设计，团建促党建是共青团先行先试义不容辞的责任。我们将通过切实加强基层团组织建设，巩固传统阵地，创新组织设置，把团建与党建有机结合起来，引导全市各级团

组织主动向同级党组织汇报协调，做到组织共建、阵地共创、资源共享，坚持基层党组织创先争优和纯洁性教育活动与基层团组织创先争优和纯洁性教育活动同推进、同讲评、同表彰。把党的要求与青年教育培养结合好，围绕我市转型跨越发展、建设“千亿百万”新阳泉的中心任务，以创先争优活动为载体，以纯洁性教育为抓手，引导广大团员青年充分发挥积极性、主动性、创造性，积极参与所在单位党建工作，使广大团员在深化创先争优活动上有大作为，在推进保持党的纯洁性教育活动上有大作为，在加强党的基层组织、作风、纪律建设上有大作为，在贯彻落实党的路线方针政策上有大作为，使全市形成党建带团建、团建促党建、党团共发展的良好局面。