税务局创先争优建设学习型党组织讲话

第一篇：税务局创先争优建设学习型党组织讲话

在全市地税系统深入开展创先争优

活动暨建设学习型党组织动员大会上的讲话

同志们：

今天，我们召开全市地税系统深入开展创先争优活动暨建设学习型党组织动员大会，主要任务是贯彻落实市委创先争优活动暨建设学习型党组织动员大会精神，对在全系统基层党组织和党员中深入开展创建先进基层党组织、争当优秀共产党员活动和学习型党组织建设进行动员部署。按照市委要求和部署，市局党组制定了全系统深入开展创先争优活动实施意见和推进学习型党组织建设实施意见，各级各部门要按照这两个实施意见的要求，高度重视，精心组织、扎实推进，确保活动有序深入开展，为推进地税事业科学发展提供新的强大的动力。下面，我代表市局党组，就贯彻落实市委精神，组织开展好全系统创先争优活动和建设学习型党组织，讲三点意见。

一、深入开展创先争优活动，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用

深入开展创先争优活动，对于深化学习实践科学发展观活动、加强党的自身建设，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，促进全市地税各项工作有序开展，具有十分重要的意义。

（一）统一思想认识，增强深入开展创先争优活动的责任感 第一，开展创先争优活动是巩固和拓展学习实践科学发展观活动成果的需要。学习实践活动是党内集中教育活动，创先争优活动是党的建设经常性工作，是学习实践活动的延展和深入，这两项活动紧密联系、有机衔接。近几年，全系统在学习实践科学发展观活动中的一些做法和成效得到了市委的充分肯定。通过实践活动，既解决了一批影响和制约地税发展的突出问题，也解决了部分党员干部党性党风党纪方面存在的突出问题，基本上实现了提高思想认识、解决突出问题、创新体制机制、促进科学发展、加强基层组织的目标。同时我们也要看到，学习实践活动中整改任务的落实、各项承诺的实现、长效机制的完善都需要继续努力。开展创先争优活动，有利于把学习实践活动中形成的科学发展规划、思路和举措落到实处；有利于抓好各项整改落实的后续工作，兑现各项承诺；有利于健全促进税收科学发展的体制机制，推动学习实践活动向深度和广度发展。

第二，开展创先争优活动是围绕中心、服务大局的需要。围绕中心、服务大局是党建工作的内在要求，也是新形势下党建工作的基本方向。近年来，全系统各级党组织把党建工作放到党委、政府的重大决策部署和全市地税工作大局中思考谋划，在围绕中心、服务大局中找准位臵、发挥作用。特别是在应对国际金融危机冲击的实践中，全系统各级党组织和广大党员以推动科学发展 2 为己任，创造性地落实市委市政府和总局的各项决策部署，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员干部的先锋模范作用，有力地保障了市委市政府、市局党组重大决策部署的实施和税收中心任务的完成。同时我们也要看到，少数基层党组织不善于围绕中心开展工作，找不准党建工作和业务工作结合点，存在业务工作和党建工作相脱节的情况。党和国家当前的中心工作就是要深入贯彻落实科学发展观，加快经济发展方式转变，促进经济社会又好又快发展；我市也把“三个发展”作为贯彻落实科学发展观的切入点。这样的一个大局，要求全系统各级党组织要履行职责创先进，要求广大党员干部要立足本职争优秀。各级党组织要认真落实“保收入、强管理、重服务、优作风、促发展”的总体要求，推进各项工作任务顺利开展；深入开展“纳税服务年”活动，营造和谐的税收环境；组织机关党员干部深入基层加强调研，切实提高科学管理水平，推动把党的政治优势转化为科学发展优势，党的组织资源转化为科学发展资源，党的建设成果转化为科学发展成果，为促进地税事业科学发展提供强大的政治支持和精神动力。

第三，开展创先争优活动是进一步加强基层党组织建设的需要。党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础，是落实党的路线方针政策和各项工作任务的战斗堡垒。近年来，全系统大力加强基层组织建设，在巩固“支部建在所上”工作格局、推进“五 3 好党支部”和标准化党支部建设、建立党员先锋模范作用考核评价体系等方面做了大量扎实有效的工作，取得了明显成效。我局党建工作经验得到市直工委、市委组织部的充分肯定，市局机关党委被授予全国先进基层党组织称号。但是也要看到，部分市县局不同程度地存在党组织活力不足，党员先锋模范作用发挥不充分等问题。通过开展创先争优活动，就要不断解决基层党组织建设中存在的突出问题，不断增强基层党组织的凝聚力、战斗力、创造力，增强党员的责任感、荣誉感和使命感。

第四，开展创先争优活动是建设高素质干部队伍的需要。贯彻落实科学发展观必须靠良好的作风来保证。一直以来,我们以加强作风建设为重点，扎实开展思想道德教育和文明和谐创建活动，全系统党员干部在思想状态、精神风貌、群众观念和服务意识等方面发生了深刻变化。但也要看到，作风建设是党的建设的一项战略任务，不可能一劳永逸，旧的问题解决了，新的矛盾还会出现，有的问题还会出现反复。深入开展创先争优活动，能够更好地发挥党组织培养人、塑造人、凝聚人的功能，不断强化广大党员干部的宗旨观念、责任意识，树立为民、务实、清廉的地税机关形象。同时引导党员干部立足地税建功立业，增长才干，出色完成市委、市政府交给的各项任务。

（二）广泛动员部署，形成深入开展创先争优活动的强大声势

深入开展创先争优活动，是党的建设的经常性工作，也是当前和今后一段时期的一项重要工作。全系统各级党组织要结合地税实际和特点，高标准、严要求，富有成效地开展好创先争优活动。具体来讲，就要做到“四个把握”：

第一，把握总体目标。市局党组在实施意见中提出了开展创先争优活动的总体要求。落实好总体要求，关键要把握好“推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织”的总体目标。推动科学发展，就是要求全系统各级党组织认真履行职责，切实贯彻落实中央、我市重大部署和地税发展规划、思路、举措，要求党员以模范行动影响和带领广大干部职工努力完成各项工作任务。促进社会和谐，就是要求全系统各级党组织和党员及时了解群众思想动态，有针对性地做好引导工作；积极践行社会主义核心价值体系，推动形成良好社会风气；认真落实“大税收、大服务”理念，深化“纳税（费）服务年”活动，切实提高纳税服务水平；在重大突发事件面前，立场坚定、旗臶鲜明，自觉维护社会稳定大局。服务人民群众，就是要求全系统各级党组织和党员充分尊重群众，主动关心群众疾苦，帮助群众解决工作生活中遇到的实际困难；积极参加党员志愿服务活动，多为群众办实事办好事。加强基层组织，就是要求基层党组织优化组织设臵，创新活动方式，积极推进学习型党组织建设，增强党员队伍的生机活力，造就高素质的基层党组织带头人队伍，充分发挥基 5 层党组织的战斗堡垒作用；通过基层党组织建设带动工、青、妇等基层组织建设。上述“四句话”目标，是一个有机整体。推动科学发展、促进社会和谐是创先争优活动的着力点；服务人民群众是创先争优活动的落脚点；加强基层组织既是创先争优活动的重要目标，也是搞好活动的基础和保障。

第二，把握主要内容。这次创先争优活动，中央提出要以争创“五个好”先进基层党组织、争做“五带头”优秀共产党员为主要活动内容。先进基层党组织的基本要求是努力做到“五个好”：领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好。优秀共产党员的基本要求是努力做到“五带头”：带头学习提高、带头争创佳绩、带头服务群众、带头遵纪守法、带头弘扬正气。全系统各级党组织要结合地税实际，把这些普遍要求进一步细化。要特别注意围绕建设学习型党组织，建设知识型、技能型、创新型党员队伍，围绕提升广大党员干部的党性、作风和贯彻科学发展观的执行力，围绕推进税收改革与发展各项工作等，明确先进基层党组织和优秀共产党员的具体条件，使活动内容真正做到符合实际、简洁可行、便于操作、易于考核。结合具体标准，进一步充实、修订全市地税系统“五好党支部”和优秀共产党员的评比条件和考评办法。

第三，把握活动主题和载体。围绕我市“三个发展”大局，结合实际，确定具有地税特色的争创主题和活动载体，是确保全 6 系统创先争优活动取得明显成效的关键所在。一是确定具有鲜明地税特色的活动主题。市局党组提出活动的主题是“服务科学发展、共建和谐税收”。各级党组织在开展活动中，都要紧紧围绕这一主题，结合具体职责，使创先争优活动特色鲜明、具体实在。二是精心设计活动载体。要把开展创先争优活动与开展讲党性、重品行、作表率活动有机结合起来，与创建学习型党组织有机结合起来，与推进各项工作落实有机结合起来，与“创建文明机关、争做人民满意的公务员”活动有机结合起来，与开展“纳税服务年”活动有机结合起来，通过开展主题党日活动、党性教育活动、社会实践活动、走访慰问活动等载体，切实发挥党员作用，改进工作作风，提高工作效能。全系统各级党组织要根据地税实际和党员的岗位特点，精心设计各自载体，既要保持活动载体的稳定性、连续性，又要做到与时俱进、不断创新，防止活动空泛化。

第四，把握好活动的方法和步骤。扎实推进创先争优活动，就要紧紧围绕确定的主题，把广大党员干部动员和吸引到活动中来。在工作中要注意运用好公开承诺、领导点评、群众评议和评选表彰等四种方式，将创先争优活动有计划有节奏地持续推进。根据市委总体部署，全市地税系统从现在开始，着重围绕迎接中国共产党成立90周年开展创先争优活动，2011年“七一”前，市局将表彰创先争优活动“五好党支部”、优秀共产党员和开展创先争优活动成绩显著先进市（县、区）地税局党组。从2011年7 7 月开始，着重围绕迎接党的十八大开展创先争优活动，引导全系统基层党组织和广大党员干部以昂扬的精神风貌、一流的工作业绩向党的十八大献礼。

二、推进学习型党组织建设工作，提升党员干部思想政治水平

建设马克思主义学习型政党，是党的十七届四中全会提出的一项重大战略任务。建设学习型党组织，是建设学习型政党的基础工程。市局党组根据市委和总局精神，结合地税实际，在全系统党建工作会议上对学习型党组织建设进行了安排部署。前不久，市局转发了总局推进学习型党组织建设的通知，对全系统学习型党组织建设提出了具体要求。会后，还将下发推进全系统学习型党组织建设实施意见。我们一定要按照市局党组的统一部署，深入持久地抓好学习型党组织建设工作。

（一）提高认识，明确要求，切实增强建设学习型党组织的紧迫感和责任感

重视学习和善于学习，历来是党的优良传统和政治优势，每当中国革命、建设和改革处于重大关头，党总是把抓好学习当做解决矛盾和克服困难的重要手段。在地税系统党的建设中，我们也高度重视和发扬了党的这一优良传统和政治优势。近年来，全系统各级党组织和广大党员干部，不断加强科学理论、科学文化和税收业务知识学习，思想政治素质、科学文化素质和工作能力 8 明显提高。特别是大教育和“读书年”活动开展以来，全系统加大干部教育培训力度，与高校联合开展研究生学位教育，分层分批组织干部到高等学府集中培训，开展业务能手选拔，完善师资人才库，强化岗位练兵。近年来举办各类培训班##期，培训干部##人次，有效提升了干部队伍综合素质，为推动地税事业科学发展提供了思想保障和智力支持。但是，我们也必须看到，当前，全系统建设学习型党组织的任务还十分艰巨和迫切。一方面，新形势、新任务迫切需要加强学习型党组织建设。目前，我市作为典型的资源经济市份，正处于经济社会发展的改革攻坚阶段，调整经济结构、转变经济发展方式的任务以创艰巨。地税部门作为贯彻市委、市政府决策部署的重要执行层和重要职能部门，要更好地发挥税收职能作用，服务全市“三个发展”，肩负的责任更大、任务更重。这对全系统党员干部的知识要求比以往任何时候都更高、更多。另一方面，地税部门学习型党组织建设的现状也迫切需要加强研究和改善。虽然说现阶段全系统建设学习型党组织的发展态势良好，但市县局之间发展尚不平衡。习近平同志指出的“五种不良学风”，即“不思进取、碌碌无为、不愿学；热衷应酬、忙于事务，不勤学；装点门面、走走形式，不真学；心浮气躁、浅尝辄止，不深学；食而不化、学用脱节，不善学”，在全系统党员干部的学习和工作中也普遍存在。

这就要求全系统各级党组织必须按照“科学理论武装、具有世界眼光、善于把握规律、富有创新精神”的总要求，既要进一步加大思想教育力度，切实使广大党员干部从思想深处充分认识加强学习型党组织建设的紧迫性和责任感，主动增强自觉性；又要注重引导党员干部自觉创新学习理念，培养学习兴趣，激发学习动力，提升学习境界，把学习作为“一种政治责任、一种精神追求、一种生活方式”，自觉自愿地积极投身到建设学习型党组织的活动中来。

（二）积极探索，不断创新，努力提高学习型党组织建设的科学化水平

创建学习型党组织建设，是新形势下党建工作面临的新课题，必须坚持科学理论、科学理念作指导，科学制度作保障，科学方法来推进。具体来讲，也要做到“四个把握”。

第一，把握总体要求。一要抓好基础性学习。从增强素质、提高本领、提升能力、促进工作出发，科学设计学习内容，精心安排学习活动，组织党员干部深入学习中国特色社会主义理论体系、科学发展观和社会主义核心价值体系等，不断提高运用科学理论分析解决实际问题的能力。二要开展应用性学习。坚持干什么学什么、缺什么补什么的原则，适应履行职责的需要加强税收业务学习，积极学习与税收岗位职责相关的新知识、新技能，努力成为适应地税工作需要的行家里手。三要立足实践创造性学 10习。教育引导党员干部既要向书本学习，又要向实践学习。善于学习借鉴兄弟单位、部门的好做法好经验；善于在实践中树立创新意识、激发创造活力，善于在消化吸收既有知识、前人成果和他人经验的基础上，不断研究新机制，总结新经验，掌握新知识，开创新局面。四要深入群众互动性学习。要不断学习总结和借鉴运用实践工作中行之有效的好做法好经验，善于总结和运用在地税工作中涌现出来的先进典型和先进人物，以身边事、学身边人，对党员干部进行教育，培养高尚道德情操和健康生活情趣。

第二，把握主要原则。建设学习型党组织要遵循科学理论指导、理论联系实际、领导表率示范、党员做为主体、积极探索创新的主要原则，把党的要求、岗位职责、个人需求有机结合起来，做到工作学习化、学习组织化、学习制度化。要强化示范带动，抓住领导干部、领导班子这个关键推动党员干部学习，推动各级领导干部把学习作为一种政治责任、精神追求和生活方式，以身作则、率先垂范。在学习态度上更加注重增强自觉性，在学习内容上更加注重实际需求，在学习形式上更加注重丰富有效，在学风建设上更加注重学以致用，在学习管理上更加注重制度建设。要以提高广大党员的思想政治水平为基本目标，通过深入学习，不断在武装头脑、指导实践、推动工作上取得新成效，使党员的先锋模范作用得到充分发挥；以提升学习能力、提高知识素养为基本要求，着力营造和形成重视学习、崇尚学习、坚持学习的浓 11 厚氛围；以增强党组织的创造力、凝聚力、战斗力为努力方向，充分发挥党组织的战斗堡垒作用，为推动地税事业科学发展提供思想保证和智力支持。

第三，把握学习目标。建设学习型党组织的目的，是要以提高全党思想政治水平为基本目标，努力掌握和运用一切科学的新思想、新知识、新经验，在提升理论水平、加强党性修养、增强工作本领上取得新成效。全系统要以高度的政治自觉性，把建设学习型党组织工作牢牢抓在手上，突出工作重点、完善工作措施、落实各项任务，大力倡导科学先进的学习理念，培育永无止境的学习精神，探索管用有效的学习办法，不断提升广大党员干部的学习能力、知识素养、工作本领，不断增强各级党组织的凝聚力、创造力、战斗力。

第四，把握学习方法和途径。一要改进方式，创新方法。坚持以党组中心组学习为龙头，运用好过去组织理论学习的有效做法，结合实际积极探索富有时代特点的新方式。党员领导干部要带头撰写心得体会、调研报告，带头讲党课、以自己的示范作用推动学习型党组织建设。加强和改进专题报告会、研讨会、形势政策教育、主题宣讲、专题讲座、脱产培训、各类讲坛论坛等学习教育方式，市局党组成员要深入到分管市局、市局党组成员到分管的县区局就如何构建学习型组织进行专题辅导，各支部书记年内至少讲一次党课，开展优秀党课评选，在党员干部中进行 12 党员干部学习体会交流和笔记展评，继续举办“高端讲座”等，深入解读国家发展形势和中央、市委和总局的重大决策部署，面对面地解答党员干部思想认识上的困惑，使学习成为交流思想的课堂、研究问题的平台、创新思路的阵地。积极探索在线学习、网络互动交流等形式，开展各项学习教育活动，努力博采众长。二要完善途径，丰富载体。充分运用学习讲座、读书会、知识竞赛、演讲比赛、参观考察等广大党员喜闻乐见的手段，组织开展各种形式的主题学习教育活动。以重要节庆日、重大历史人物事件纪念日以及传统节日为载体，组织开展党的历史、新中国历史以及党的优良传统和优良作风、民族精神和时代精神等方面的专题学习教育，增强对党、对祖国、对山西、对地税的热爱。因地制宜，找好抓手，开展主题突出、形式多样、生动活泼的学习活动，推动形成时时学习、处处学习的良好风尚。

三、加强组织领导，确保创先争优活动和学习型党组织建设取得实效

深入开展创先争优活动和学习型党组织建设，是对各级党组织贯彻落实科学发展观执行力的检验，是各级党组织必须肩负的重大政治责任。全系统各级党组织和广大党员干部要以高度的政治责任感和历史使命感，把创先争优活动和学习型党组织建设作为当前党的建设和地税工作的重中之重，明确责任，精心组织，13 狠抓落实，切实把创先争优活动和学习型党组织建设组织好，领导好，确保活动顺利开展，取得实效。

第一，落实领导责任。抓好创先争优活动和学习型党组织建设，关键在领导，责任在班子。各级党组织要把创先争优活动和学习型党组织建设摆上重要议程，切实担负本单位创先争优活动和学习型党组织建设的领导责任，做到认识到位、组织到位、措施到位、工作到位。为确保活动顺利开展，市局成立了领导组，下设办公室，负责对全系统创先争优活动和学习型党组织建设的统筹谋划、组织指导和督导检查。各级党组织具体负责本单位创先争优活动和学习型党组织建设的组织实施，党组书记和支部书记要切实担负起创先争优活动和学习型党组织建设的“第一责任人”职责，做到活动方案亲自主持制定，活动重要阶段安排亲自主持研究，重大问题亲自主持解决。要广泛吸引群众参与，带动工、青、妇等组织广泛开展创先争优和建设学习型党组织，形成创先争优和推进学习型党组织的浓厚氛围。

第二，加强督促检查。这次创先争优活动和学习型党组织建设时间长、规模大、任务重、要求高。市局创先争优活动与学习型党组织建设领导组及办公室，将采取听取汇报、座谈会、随机抽查等多种形式，了解掌握活动进展情况，总结推广经验做法，推动活动顺利开展。党员领导干部要深入基层、深入群众调研指导，点评活动开展情况，加强与基层党组织党员的联系互动。对 14 组织得力、活动效果好的，进行通报表彰，对活动开展不力，工作流于形式的要及时纠正，责令整改。

第三，加大宣传力度。从活动一开始，就要掀起宣传热潮。全系统各级党组织要充分利用报刊杂志、墙报专栏、互联网等媒体，多形式、全方面、多角度、持续性地进行宣传报道。要善于发现和总结有特色、有成效的经验做法，选树一批创先争优活动的先进典型，特别是党员身边的先进典型进行深入宣传报道，充分发挥典型的示范导向作用。市局将在地税简报、党建信息、局域网上开辟专题、专栏，采取知识竞赛、知识问答、热点访谈、推广典型经验等方式，大力宣传推进学习型党组织建设和创先争优活动的好做法、好经验，各单位要及时报送有关情况。

第四，形成长效机制。创先争优活动和学习型党组织建设是一项经常性工作，要常抓不懈，不能搞形式、走过场、一阵风。要妥善处理好当前工作和创先争优活动、学习型党组织建设的关系，合理安排时间，统筹兼顾，确保取得实实在在的效果。

同志们，深入开展创先争优活动和推进学习型党组织建设，中央和市委高度重视，广大党员和群众十分期待。全市地税系统要以高度负责的态度，改革创新的精神，求真务实的作风，切实增强政治意识、大局意识和创新意识，扎实搞好创先争优活动和推进学习型党组织建设，不断增强基层党组织的创造力凝聚力战 15 斗力，为推动地税事业科学发展，服务我市“三个发展”提供强大动力和有力保证！

谢谢大家！

第二篇：创先争优及学习型党组织建设半年工作总结

创先争优及学习型党组织建设半年

工作总结

根据县教育局统一布署，结合我校实际，经学校党总支研究决定，从2010年12月开始，到党的十八大召开前，在全体师生中深入开展“创先争优”活动及学习型党组织建设活动，我校自开展创先争优及学习型党组织建设活动以来，全校党员干部职工充分认识到开展创先争优活动和学习型党组织建设的重要意义，增强了工作的责任感和紧迫感。校党总支准确把握活动的指导思想、总体要求和主要内容，保证了创先争优活动学习型党组织建设的正确方向，确保了创先争优活动和学习型党组织建设各项任务落到实处。为进一步推进创先争优活动和学习型党组织建设的深入开展，现将上半年工作小结如下：

一、指导思想

认真贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中全会以及胡锦涛总书记“七一”讲话精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以“教师争做育人标兵、学生争做成才表率、职工争做服务先锋”为主题，以创建先进党支部和教育现代化、省平安校园，争当模范共产党员为目标，激发学校党总支和党员的活力，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，在推动科学发展、促进校园和谐、服务广大师生、加强基层党组织中建功立业，努力 把党的思想政治优势、组织优势和群众优势转化为学校的创新优势、竞争优势和发展优势。

二、目标要求

按照中共永仁县教育党委关于创先争优活动和学习型党组织建设的统一部署，民族中学党总支号召学校全体师生职工，紧密结合自身实际情况，统筹推进创先争优和学习型党组织建设工作。学校以“教师争做育人标兵、学生争做成才表率、职工争做服务先锋”为主题，深入开展“三比”活动：一是在教师中比责任、比奉献、比质量，二是在学生中比志气、比勤奋、比进步，三是在后勤职工中比态度、比技能、比服务，做到了分层次、覆盖广，充分调动了教职员工和学生的积极性和创造性，把争创工作落到了实处。

三、方法措施 1．及时召开动员大会

2010年9月12日，民族中学全体党员在会议室里参加了“民族中学创先争优活动宣誓动员大会”。会议由民族中学党总支书记肖朝海主持，会议伊始，肖书记就带领大家一起学习了“民族中学创先争优活动方案”。接着，贺敏才校长作了重要讲话。贺校长要求全体党员全力以赴地投入到创先争优活动中，时刻牢记党员身份，以身作则，率先垂范，做好榜样表率作用。本次活动的开展，鼓舞了民族中学全体党员的战斗力，也让党员同志明白了下阶段的工作重心与努 力方向。

2011年3月30日，按照中共永仁县教育党委的要求和部署，学校又召集全体党员召开了“推进学习型党组织建设”动员大会。会上肖书记号召全体党员全力以赴地投入到建设学习型党组织活动中，加强学习，时刻牢记党员身份，以身作则，率先垂范，做好榜样表率作用。2．认真落实党员承诺制。

校党总支以创先争优为统领，按照“党员亮身份、公开践承诺”的要求，扎实推进党员承诺制，充分发挥学校党组织战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用。全体党员都写了承诺书，并把全体党员的承诺书通过公示栏进行公示，同时创办“推进学习型党组织学习园地”通过简明扼要、贴近群众、切合实际的公开承诺，接受广大师生的监督。3.完善学校工作制度。

切实加强学校民主管理，以贯彻落实《中国共产党农村基层组织工作条例》为重点，以抓好学校校务公开民主管理为关键，建立健全学校组织各项会议规章制度，推进各项工作走上制度化、规范化轨道。认真制定学校中层干部工作目标，坚持实行学校中层干部目标考核制度，做到责任、考评、奖惩三落实，切实加强了学校教师的管理，充分调动了广大教师的工作积极性。学校党总支与党员签订《党员目标管理责任书》，确保我校党员党风廉政建设责任制落到实 处，更好地发挥支部战斗保垒和党员的模范先锋作用。4.高度重视安全工作。

我校高度重视学校消防安全和学生的人生安全工作，加强对全校师生安全防火知识培训。每学期组织不少于2次的火灾、地震逃生演练，让同学们掌握火灾、地震发生后逃生的本领。今年新学期伊始，我校积极与县交警队、司法所、卫生防疫站联系，对全校学生进行交通安全、法制、疾病防控教育，使全校师生受到了很大的教育与启发。5.扎实开展“五好五带头”活动。

依照“领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好”的标准，要求广大党员做到五带头：带头学习提高、带头争创佳绩、带头服务群众、带头遵守纪律、带头弘扬正气，努力为学校教育教学工作做出新的贡献。

四、组织保障。

1．加强领导，确保活动效果。

将“争先创优”活动作为一项长期的战略任务纳入重要议事日程。为此特成立学校“争先创优”活动领导小组。具体如下：

组长：肖朝海（党总支书记）

副组长：贺敏才（党总支副书记、校长）

陈丽云（党总支宣传委员、办公室主任）组 员：郑周发（党总支组织委员、副校长）阿强勇（党总支教育纪检委员、团委书记）

王云祥（党总支委员、理科支部书记、副校长）

杨 忠（党总支委员、文科支部书记、副校长）殷 恒（文科宣传委员）许 斌（理科宣传委员）

信息员：段红梅（文科支部委员）2．建立激励机制，增强争创动力。

以“创先进党组织，争当模范共产党员；创先进班子，争当优秀领导；创平安校园，争当先进教师”为目标，以“培养良好师德师风”为重点建立激励机制。建立健全岗位目标责任制入手，建立考勤、考核、奖励等配套制度；建立竞争机制，将党员争先创优工作成绩纳入评先评优、考核、干部选拔考核中，及时表彰。3．加强舆论宣传，营造舆论氛围

我校创先争优活动及学习型党组织建设全面启动以来，充分利用墙报、板报、信息、简报等宣传手段，做好舆论宣传工作，加强正面引导。发现、培育和树立一批富有特色的先进典型，充分发挥典型示范引导作用，努力营造创先争优活动的良好氛围，特别是大力宣传带头践行“三比活动”要求的先进典型，充分发挥身边鲜活生动典型的示范效应，使广大党员干部学习有榜样、努力有方向，进一步把广大党员教师的思想和行动统一到我校全面科学发展上来。党组织是人民的主心骨，党员是群众的领路人。在以后的工作中我们将认真贯彻落实“七一”讲话精神和州、县两级党代会精神，努力做到“五好”、“五带头”，我们将牢记宗旨增强服务意识，紧扣中心狠抓教育教学。本着讲实际，重实情，求实效的原则，在工作上“争先”，在方法上“创新”，加强学习，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员教师的模范带头作用。

永仁县民族中学党总支

2011年9月17日

第三篇：建设学习型党组织和开展创先争优活动心得体会

建设学习型党组织、开展创先争优活动

心 得 体 会

建设学习型党组织是建设马克思主义学习型政党的基础工程。中央对建设学习型党组织工作高度重视，下发《关于推进学习型党组织建设的意见》作了全面部署和安排，中央领导对建设学习型党组织先后作了一系列深刻阐述。

我作为一名共产党员，应该牢记党的宗旨、党员义务和权利，增强党的观念，发扬优良传统，树立全心全意为人民谋利益意识，永远保持坚定的理想信念，全面贯彻党的教育方针和各项政策，争当一名合格的共产党员。党的十七届四中全会通过的《决定》，对我党在新的形势下如何加强和改革党的建设做了重大战略部署，提出要“把建设马克思主义学习型政党作为重大而紧迫的战略任务抓紧抓好”、“党的基层组织是党全部工作和战斗力的基础，是落实党的路线方针政策和各项工作任务的战斗堡垒。必须坚持围绕中心、服务大局、拓宽领域、强化功能，进一步巩固和加强党的基层组织，着力扩大覆盖面、增强生机活力，使党的基层组织充分发挥推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，使广大党员牢记宗旨、心系群众”。我们每一位共产党员特别是党员干部，都必须认识学习和贯彻落实党的重大战略部署，必须深刻领会其深刻内涵和重要意义，并以高度负责的精神和认真的态度致力于学习型政党的建设和争先创优活动。

一、建设学习型党组织是我党我国在新的历史条件下不断提高执政能力的根本要求

正像中共中央《决定》所说，当今世界正处在一个大发展、大变革、大调整的时期。国际风云变幻莫测，金融危机全球蔓延，科技进步日新月异，综合国力竞争激烈。世界格局发了新的变化，国际对比出现了新的态势，全球思想文化交流、交融、交锋呈现出新的特点，综合国力竞争和各种力量较量更趋激烈，不稳定不确定因素增多。与此同时，我国的改革开放和社会主义建设也进入了关键期，经济体制深刻变革，社会结构深刻变动，利益格局深刻调整，思想观念深刻变化，“三农”问题、就业问题、贫富差距问题、社会秩序与公共安全问题、民族团结问题等等，各种问题和矛盾盘根错节，异常复杂，党的队伍和结构也发生了巨大变化，从严治党和保持党的先进性和生命力的问题显得异常迫切和重要。置身于这个时代和这样的形势，我党要始终代表先进生产力的发展要求，实现社会的全面协调可持续发展，就必须学习和广泛吸收世界各个国家和执政力量的优秀文明成果，学习和掌握应对国际国内各种新情况、新问题的思路、办法和措施，从而不断提高党在新形势下的执政水平。也就是说，提高我党制定正确的执政纲领、路线、方针和政策的能力是我党建设学习型政党的根本要求。执政党只有认真学习研究，科学分析形势和任务，才有可能把当今世界上最先进、最能反映时代要求和人民愿望的先进思想和实践经验，体现在自己的纲领、路线、方针、政策中来；才能统筹城乡和区域协调发展、经济与社会协调发展、人与自然协调发展；才能用好法律，行使好职权，使党的执政更加科学化、制度化、规范化、民主化、法治化。

二、改进学风是建设学习型组织的关键

从我党将近90年的发展历史来看，我党本身就是一个很有学习能力的政党。在每一个重大历史转折关头，我党都因为善于从错误中吸取经验教训，而避免和克服了自身的危机。我党提出建设学习型政党的战略部署，这本身也表明了我党具有很有的学习能力和学习意识。但在长期执政的环境下，不少党员干部，其中包括一些高级党员干部，对由社会转型而来的社会矛盾和冲突，对民众的利益和期待麻木不仁、认识不清，过于迷信手中的权力，过于自负处理问题的能力，或者安于享乐，经不起物质的利诱与考验，对正在变化的环境，丧失了自我调节、适应的能力。这表明，我们中的一些党员干部，包括一些高级党员干部，已经丧失了学习的能力或不再愿意去学习；也表明，在新的历史条件下，我党应该不断加强和改进党的学风，以不断增强党的学习意识和学风。从目前情况来看，在党的学习环节和过程中，主要存在以下几方面问题：一是学习氛围还不够浓厚，一些党员干部缺乏学习的主动性和自觉性，仅限于参加组织安排的学习活动；二是学习内容和方式不全面，仅限于读读报纸、念念文件；三是重业务学习，轻政治理论学习，对政治理论学习的重要性认识不够；四是重学习形式，轻学习效果现象。因此，在建设实习型党组织的实践活动中，首要的是要转变学风，要创新学习方式方法，强化学习效果。要坚持理论联系实际，着眼于对现实问题的思考和解答；要密切联系群众，善于向群众学习；要把知识和技能学习与党性修养与提高道德情操相结合，实现学习内容和目的的综合性。只有不断创新学习的方法、内容和理念，才能使学习转化为党组织的一大重要属性，才能把我党建设成优秀的学习型政党，从而才能使我党永葆先进性和不断提高执政能力和水平。

三、以高度负责的精神积极致力于学习型党组织建设 建设学习型党组织是建设学习型政党的组织基础和重要保证。按照十七届四中全会精神要求，建设学习型党组织是各级党组织当前面临的一个紧迫任务和今后长时期面临的一个重要任务。每一个党员干部，都要以高度负责的精神抓好学习型党组织的建设工作。在学习型党组织中起表率作用，同时，开展多种形式、多种内容的学习，积极配合水务局党委建立起建设学习型党组织的有效机制。对自己来说，进一步把学习作为一种习惯，通过不断地加强学习，切实提高自己的战略思维、创新思维、辩证思维能力和解决实际问题的能力；通过学习，把感性认识上升为理性认识，把零散经验综合为系统经验，把书本知识转化为实践知识，不断形成改进工作、创新工作的新思路、新办法。对党组织来说，积极支持和协助建立和完善各种学习制度，建设起长期、有效的学习机制，不断提高全局职工学习的积极性和主动性，营造一个浓厚的崇学氛围和尚学风气。

四、创先争优活动要把握基层实际这个着力点。

基层党组织的党员自身情况千差万别，只有立足基层实际，紧密结合基层特点开展创先争优活动，才能深入扎实、有声有色。要按照有利于党组织开展活动，有利于党员参加，有利于活动取得实效的原则，认真贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以深入学习实践科学发展观为主题，坚持从实际出发，改革创新，务求实效，统筹推进党的建设其他经常性工作，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，在推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织的实践中建功立业。使创先争优活不流于形式。

五、创先争优活动要把握党建创新这个着力点。创先争优活动是加强基层党组织建设的又一个重要举措。解决基层党建工作中存在的突出问题，夯实基层党建工作基础是确保创先争优活动取得实效的重要基础。利用开展创先争优活动的有利时机，解决基层党组织建设中存在的突出问题，是创先争优活动的目的。把创先争优活动与建设学习型政党结合起来，相互衔接、相互促进。要以开展创先争优活动为契机，推动基层党建工作重点任务落实、工作创新发展，打造基层党建创新项目，精心策划，认真研究推进措施，打造一批立得住、叫得响、推得开的基层党建创新成果。通过典型的带动，推动基层组织建设不断上台阶，以党建工作创新发展的实际成效，来检验开展创先争优活动的效果。

六、创先争优活动要把握工作落实这个着力点。

创先争优活动能否深入推进、取得实效，关键在于工作落实。创先争优活动必须继续坚持并紧紧围绕学习实践科学发展观这个主题，把握好“推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织”的活动目标和内容。要紧紧围绕推动科学发展，引导基层党组织认真落实科学发展规划、思路和举措；紧紧围绕促进社会和谐，有针对性地做好群众工作，及时排查矛盾纠纷，自觉维护社会稳定；紧紧围绕服务人民群众，帮助群众解决生产生活中遇到的实际困难，让群众得到更多实惠；紧紧围绕加强基层组织，进一步扩大党的组织和党的工作覆盖面，创新活动方式，通过基层党组织建设带动其他各类基层组织建设。

第四篇：创先争优与学习型党组织建设研究定稿

创先争优与学习型党组织建设研究

中共洗马林镇党委

学习型党组织建设和创先争优活动的侧重点虽然不同，但他们的主体是一致的，都是全体党员、基层党组织和各级领导班子。洗马林镇着眼于提高各级党组织的执政能力，结合创先争优、“三学习”活动的开展，引领全体党员干部做学习型党组织建设和创先争优的表率，做学习党组织建设和创先争优的先锋，当学习型党组织建设和创先争优的楷模，激励全体党员主动学习，积极争创，带领组织创先进，党员争优秀，推动工作，促进发展。

一、推进学习型党组织建设的具体措施

在加强组织领导上做到“三个落实”。一是领导重视促落实。由乡镇党委书记担任学习组长，并切实履行组长的职责，亲自审订计划，主持理论学习的各项学习活动，做到年初有计划，中期有督导，年终有检查。二是完善制度抓落实。结合创先争优、“三学习”等活动的开展，坚持周五集中学习制度，制定印发了全镇干部理论学习安排、制度、计划等文件，明确学习目的要求、学习重点、学习专题，并要求包村干部引导做好所包村党组织的学习工作。三是注重考核保落实。注重考核机制的落实，严格执行考勤、学习档案、学习交流、学习通报和学习考核制度。加强对各村党组织理论学习笔记、自学情况、体会文章等的检查，指定专人整理、装订、保管，做到学习有案可查。

在学习内容上做到“两个突出”。一是突出基础理论系统学。在抓实镇党委常规理论学习的基础上，不断创新干部教育方式，采取专家讲座、互动教学、学术交流等形式，提炼“学堂”主题，开展较大规模的干部教育培训工作。通过远程网、光盘录像等方式组织全镇党员干部集中学习《科学发展观重要论述摘编》、《社会主义核心价值体系学习读本》、《中国特色社会主义理论体系学习读本》、《杨善洲同志先进事迹报告会》等内容，为推动各项工作奠定了坚实的理论基础。二是突出工作中心重点学。结合全镇实际，围绕项目建设、招商引资、改善民生等主题，积极鼓励和引导机关干部树立在工作中学习，在学习中工作和树立终身学习的理念，使广大党员特别是领导干部主动适应跨越式发展主题，拓宽工作思路，跟上时代步伐。

在方法形式上实行“两个结合”。一是与干部思想实际相结合。加强理论学习，目的在于提升领导干部的思想政治素质和理论素养，适应当前社会发展突飞猛进、科技日新月异的新形势。各级村党组织都能结合党员思想实际，积极扎实开展理论学习、理论研究，不断用最新理论成果武装头脑，推进思想大解放，促进本职工作。二是与调查研究相结合。年初要求各村级党组织在学习中制定调研计划，每个总支、支部都有重点学习课题。特别是在创先争优等活动中，由包村领导带队深入基层调查研究，组织开展了调研活动，广泛征求各级基层群众、以及社会各界的代表的意见建议200余条，形成了一批有份量的等调研材料，为镇党委、政府的决策提供了理论依据。近两年来共举办各类辅导讲座16场次，征集各类理论文章30多篇，在各类报刊杂志上发表理论文章及调研报20篇。

二、深入开展创先争优活动取得的一些成效

一是抓创新，促实效，不断创新活动的载体。一是在村级班子建设上，全面推行落实“一清四议两公开”工作法，用严格的制度创建优良的村级班子，打造高素质的农村干部队伍。二是在导向示范村建设上，确定重点，大力支持，在沙地房村突破性的发展温室蔬菜种植大棚，带动冰河村的温室蔬菜大棚建设。三是在先进村评比创建上，修改、完善了《村干部目标管理考核办法》，以产业结构调整、增加农民收入、加快集体财富积累为重点指标，严格考核评选。在党员开展“设岗定责”、“三比三看”活动上，把重点定位在“大带小、富带贫”上，创新了扶持发展型、劳务吸纳型、利益纽带型三种带富形式，养蜂大户张志强、建筑经济人云文效等一大批党员领富能人主动认领岗位，积极在新农村建设中发挥作用，引领1000多名党员群众发家致富。

二是高对标、高定位，全面推进创先争优工作。在对标定位行动开展上，把握“对标寻找差距，准确分类定位，实现上档进位”的思路，在发展规划制定、产业结构调整上，20个村结合各自情况和特点制定出了2011年及任期内的发展规划，务求合理和操作性强。以结构调整为突破口，村村见行动，形成规模见效益。在沙地房、冰河等有蔬菜种植传统的村，全镇起步式发展了温室大棚建设。引进了荷兰瑞克斯旺公司“亮剑”尖椒种苗，投资70万元建起了56个大棚。在洗马林村，大力发展杂果林和蔬菜种植，目前，在三家龙头企业的支持下1000亩杂果林基地已建成。在牛儿湾、辛夭子等村，700亩饲用青玉米已为群众实现每亩增收300元。在辛夭子村，占地10亩的循环经济生猪养殖小区正在建设当中。在提高村民素质上，各村制定符合实情的村规民约,通过禁赌、简办新办红白喜事、移风易俗、组织秧歌、健身队等活动提高村

民素质。在达标村创建上，将两委班子过硬、村级组织活动场所建设过硬、富民产业发展过硬的洗马林、沙地房、太平湾、小沙沟作为重点加快发展，充分发挥其辐射引领作用。在“书记带富兴村”上，沙地房村支部书记范优明、村主任张永新为加快温室蔬菜大棚发展速度，分别带头出资建设大棚5个、9个，为解决资金不足，他们积极奔走协调，从信用社争取到贷款30万元，有力的促进了全村37个大棚的快速建成。为加快太平果种植推广速度，洗马林村党总支书记石建军、牛儿湾村主任李忠带头发展了140亩；杀虎沟村书记王进武、庙儿沟村主任王贵带头种植50亩，促进了张杂谷在全镇的推广种植。

三是转职能、强服务，确保活动成效。坚持“基础设施建设”和“干部工作作风”软硬环境一齐抓，在全镇开展了优化环境、转变作风、创先争优、科学发展的“问题大讨论、建议大征集”活动。干部通过下村、入户、盯点，每名领导干部联系1-2个村，每名党员联系2-3户贫困群众，扑下身子干实事，送服务，抓落实。在一线接受群众发展建议50余条，现场解决发展难题15个，使因村制宜制定结构调整规划更加合理。镇党委政府在进行在认真研究分析的基础上，制定《服务群众、服务企业办事规章程序》和《洗马林镇城镇发展规划和工农业产业调整远景规划》。活动开展以来，镇科级和股级干部共为各村推广张杂谷种植面积1000多亩，联系玉米制种700亩，整合使用各类涉农资金50多万元，协助企业设计技改项目2个，办理有关手续和解决困难20多项。

三、存在的不足

该镇在推进学习型政党建设方面做了一些工作，但与当前开展的创先争优、“三学习”活动结合得还不是很理想，工作中存在一

些问题需要研究解决：一是基层党组织抓学习的方法不多，学习方式单一。理论学习虽然采取了网络等现代传媒资源，但方法不够灵活，载体创新不明显。二是理论宣讲不能很好地与基层实际相结合。尤其是理论宣讲工作目前主要依赖于外面邀请一些专家来进行辅导讲座，与全镇的实际情况结合的不紧密，在理论与实际结合的着力点上还达不到理论指导实践、理论推动工作的良好效果。三是部分干部理论联系实际不够强。用理论学习和理论研究成果指导工作、科学决策方面还不够，特别是与创先争优活动结合还不够紧密。

第五篇：建设学习型党组织开展创先争优情况总结

建设学习型党组织开展创先争优情况总结

切实建设学习型党组织创促进发展之先争科学咨询之优――建设学习型党组织开展创先争优情况总结自治区政府研究室2010年12月17日根据自治区党委组织部、自治区创先争优办、区直机关工委关于建设学习型党组织、开展创先争优活动的总体部署和要求，今年以来，我室在自治区党委、政府的正确领导下，在自治区党委组织部、自治区创先争优办、区直机关工委具体指导下，始终坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观，以机关开展的学习型党组织、创先争优和“三服务一推进”主题实践活动为总抓手，以着力提升决策咨询、调查研究、文稿起草、信息服务和党建工作的质量为中心，扎实有效地开展了党的建设、精神文明建设，落实“党建目标责任制”，有力推动了机关“四个文明”建设的协调发展，为我室各项工作持续、健康发展提供了强大的精神动力。

一、认真开展学习型党组织建设活动，努力建设坚强的组织领导核心

（一）抓好学习型党组织建设的重点工作。根据中央和自治区党委的总体安排和要求，按照自治区党委“科学理论武装、具有世界眼光、善于把握规律、富有创新精神”的总要求，我室制定下发了《关于推进学习型党组织建设的实施方案》、《学习型党组织建设考核评价办法》，明确了建设学习型党组织的总体要求、主要原则、目标内容和考核办法。突出学习十七大、十七届四中、五中全会中央和自治区经济工作会议、中央和自治区两会、中央和自治区西部大开发动员会议精神、十二五规划建议。通过建设学习型党组织带动学习型机关、学习型干部队伍建设，在方法和制度上不断改革创新，逐步建立健全了学习长效机制，形成了“人人爱学习、自觉讲学习、积极参与学习”的浓厚氛围。一是学习方法灵活多样。在学习方法上，我们注重“八个结合”：把党组中心组政治理论学习与“每周一学”、“每月一课”业务培训相结合；把党员的集中学习与平时自学相结合；把集中授课讲解与体会交流相结合；把规定学习科目与自选学习科目相结合；把制度管理与自觉行动相结合；把请进来教与送出去学相结合；把学习效果与检查考核相结合；把建设学习型党组织与机关目标效能考核相结合。做到“寓学于工，寓工于学”。二是学习内容力求全面。在学习内容上，力求及时、全面、科学、准确，涉及民族团结、经济发展、人事制度改革、保密安全教育、干部廉政准则、社会主义核心价值体系、西部大开发战略、六个为什么、中央纪委第四次、五次全会精神、十七届五中全会确定的目标任务、十二个五年规划”等相关内容，以及总书记、李克强、吴邦国、***、李源潮等中央领导同志来宁视察的讲话精神以及张毅书记、正正伟主席等自治区领导的重要讲话，中央和自治区有关政策、法规等方方面面。准确把握中央和自治区政策要求和各级领导决策意图。三是学习条件逐步改善。为进一步提高全室干部的学习动力，改善学习条件。我室专门腾出两间办公室，设立了图书室，挤出办公经费2万多元，订阅各类杂志、报刊36份，新购图书300余册，方便干部职工阅览学习、武装自己。在会议室专门配备了投影仪、液晶电视，铺设了连接线，实现了电化教学，通过投影宣讲、播放录像等方法，既激励了干部职工的学习积极性，又增强了学习实效。

（二）坚持并完善党组中心组学习制度。今年来，室党组坚持把建设学习型党组织、加强理论武装头脑作为首要任务来抓，不断创新工作的内容和形式，以更好地统一思想、凝聚人心、鼓舞士气、促进工作。党组要求领导干部要努力做理论学习的先行者，学习型党组织建设的执行者，执政为民的实践者。每年初，室党组结合实际制定学习计划，中心组每两周集中学习半天、每月集中讨论交流一次。同时，建立中心组学习考勤制度，不定期地抽查读书笔记，确保学习内容、时间、人员、效果四落实。党组中心组组织集中学习24次、集中讨论交流6次。党组书记、主任马建民同志发表了谈学习型党组织建设的理论文章。党员干部完成读书笔记都在2万字以上。通过不断的学习，班子成员政治思想水平、政治鉴别能力和科学决策能力不断增强，干部队伍整体素质不断提高。

（三）落实学习效果，提高党员干部职工的整体教育水平。本着学以致用、学用相长的原则，做到人员到位、时间保证、内容丰富，努力做到每一项内容都学深、学透、学扎实，真正把全室干部打造成“党性强、知识广、反应快、作风实” 的合格政研干部，努力在提升决策咨询服务水平上有所突破，把掌握的知识和经验转化为提供优质高效的决策成果。全室干部学习自学性、主动性明显增强，专家型、全面型调研人才不断涌现，全年起草的24个调研报告，全部受到王正伟等自治区领导的批示，发表的文章有的被中央或自治区媒体转载，引起了较大的社会反响。全年组织集中学习33次、全室各处室集体理论学习40次，机关党委推荐好书156本，全室读书笔记人均超过2万字，学习交流体会文章193篇，有26 篇经济理论文章被《宁夏经济》杂志、《宁夏日报》、《新消息报》等报刊发表。室党组书记、主任马建民同志所写的《培养人才大军，抢抓历史机遇》被中央党校《党建》丛书选用，并被宁夏社会学会评为论文二等奖。马建民、杨万仁、张其度等同志撰写的《全方位打造和谐社会安全网——关于我区社会管理情况的调研报告》、办公室韩治泰、胡立新等同志所写的《西部大开发宁夏如何实现新突破》分别获得宁夏社会学会论文评选一、二等奖。通过学习型党组织建设活动，使我室的党组织真正成为了业务工作的骨干，组织领导的核心。

二、扎实开展创先争优活动，建立工作激励长效机制根据《自治区党委办公厅转发〈自治区党委组织部、宣传部关于在全区基层党组织和党员中深入开展创先争优活动的实施意见〉的通知》和区直机关工委《关于在区直机关基层党组织和党员深入开展创先争优活动的通知》精神，我室制定了《创先争优活动实施方案》、《创先争优活动主题和载体通知》，按照发扬优良传统，与时俱进谋求发展，不断改革创新工作制度、工作方法、工作载体的原则，结合创建“党建先进单位”、“五个好党支部”、“区直文明机关”、“学习型党组织”、“讲党性、重品行、作表率”等活动，在推动科学发展、服务人民群众、促进社会和谐等方面，通过提升效能、岗位建功、深入基层、结对共建四个活动，确立我室“创造一流业绩，争出精品力作，提高决策咨询服务水平”的活动主题，充分发挥党支部的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，进一步完善创建长效机制体制，激励全室干部职工长期保持勇为人先、开拓进取、争当表率的精神状态。通过开展“大党日、兴趣小组、传帮带、书画展览、结对共建”等系列活动，培养全室干部健康向上的兴趣爱好，从言谈举止、机关礼仪、平和心态等方面培养干部团结文明、礼贤下士、不计得失、谦虚谨慎的良好形象，努力打造一个文明机关，一支文明团队。目前，我室5个业务处室分别与银川铸龙投资有限公司、紫阳社区、紫金花纸业有限公司、宁夏建工集团、掌政镇五渡桥村等企业、社区和农村建立了结对共建关系，架起了政府机关与基层单位密切联系的桥梁，把咨询服务延伸到基层，进一步提高了我室决策咨询服务的针对性和实用性，拓宽了服务方式，创新了服务内容；全室形成了比、学、赶、帮、超的浓厚氛围，干部职工精神状态焕然一新，涌现出一大批先进典型，有1名同志被自治区评为商标工作先进个人。

三、认真抓好西部大开发学习活动，不断推动思想解放和创新自治区召开深入实施西部大开发战略大学习活动动员大会，拉开了我区大学习活动的序幕。随后，自治区党委、政府办公厅下发了《关于开展深入实施西部大开发战略大学习活动的意见》。对此，我室党组非常重视，及时成立了以主要领导任组长的大学习活动领导小组，出台了《自治区政府研究室关于开展深入实施西部大开发战略大学习活动的方案》，明确了活动的指导思想、方法步骤。组织全室干部职工进行了再动员，提出了要在落实自治区大学习活动意见的基础上，见行动、干实事、出实效，确保每周两个半天学习（其中一次集中学习、一次支部学习），每月组织一次大学习活动体会交流，各处室至少撰写并发表一篇关于我区在深入实施西部大开发战略中如何实现跨越式发展的理论文章，并在深刻领会张毅书记和王正伟主席讲话精神的基础上，确立了我室在深入实施西部大开发战略大学习活动中要完成的 8个重点研究课题，即：我区固定资产投资研究、我区与穆斯林国家及地区经贸合作研究、关于我区新能源发展情况的调研、关于我区节能减排研究、关于我区循环经济研究、石嘴山市惠农区统筹城乡调研、务工移民相关政策研究、我区现代农业建设典型研究。并根据自治区党委的统一部署，出台了《关于深入推进实施西部大开发战略大学习活动的通知》，要求全室进一步加大宣传力度，营造学习活动的大氛围；进一步抓好专题学习，推动思想大解放；进一步强化机关效能建设，推进作风大转变；进一步培养干部队伍素质，实现服务质量大提高；进一步强化督查指导，推动大学习活动大落实。坚决把大学习活动当成一项重大政治任务来完成，不折不扣地学习党中央、国务院及自治区党委政府关于实施西部大开发的战略部署，把中央和自治区的决策部署学深吃透、把握实质、转化运用，真正把中央的政策用足用活，致力于研究全局性、前瞻性问题，切实提高实施西部大开发决策咨询服务水平。充分发挥决策咨询部门咨政智库作用，为自治区领导提供科学、准确、及时、可靠的服务。大学习活动开展以来，我室先后组织全室干部职工专题学习了总书记、温家宝总理和李克强副总理在中央西部大开发工作会议上的重要讲话，《中共中央、国务院关于深入实施西部大开发战略的若干意见》，中央领导同志来宁视察时的重要讲话，《国务院关于进一步促进宁夏经济社会发展的若干意见》以及张毅书记、王正伟主席在深入实施西部大开发战略动员大会上的讲话等，进一步创新工作思路，围绕重点、热点、难点问题，结合中央的决策部署，立足我区实际，在培育优势特色产业、发展内陆开放型经济等方面为自治区提出切合实际、快速发展的政策性建议意见，努力通过大学习活动推动业务工作不断进步，在工作实践中体现大学习活动效果。活动中，我室组织西部大开发战略专题学习6次，支部学习4次集体讨论1次，完成专题调研8项，在《宁夏日报》发表6篇关于西部大开发理论和调研文章，向自治区大学习活动领导小组办公室报送8期简报，切实做到了学习围绕主题、调研深入扎实、服务贴近要求。我室的经验和做法被大学习活动办公室以信息形式向全区转发推广。通过开展大学习活动有力的推动了我室干部的思想解放和工作创新。

四、认真落实党建目标责任制，切实加强机关党组织自身建设

（一）不断完善工作机制。

一是加强组织领导。专门成立了创建“文明机关”和落实“党建目标责任制”工作领导小组，组长由自治区政府副秘书长、室党组书记、主任马建民同志担任，三名副主任任副组长，成员由机关党委专职副书记和各党支部书记（处室负责人）组成，使创建“自治区级文明单位”和落实“党建目标责任制”工作做到纵向到底，横向到边，责任到位，任务明确，形成了一把手亲自抓，分管领导具体抓，机关党委、纪委、各党支部、工会协助配合抓，职能处室全力抓的创建格局。二是明确目标管理。按照建设学习型党组织、创先争优活动要求和落实“党建目标责任制”标准，建立制度，使创建工作季有安排、月有活动，使干部职工做到目标清晰、责任明确，切实增强争先创优的责任感和自觉性。

三是完善考核管理。我们专门成立了检查组、考核组，对各处室实行严格的百分量化考核。机关处室每季度进行一次考核，每次考核得分详细记录，作为评选“文明处室”、“文明窗口” 的重要依据。开展“比学先进找差距，争创一流促提高”的竞赛活动，抓好目标任务落实。将创建目标任务分解落实到各处室，明确职责，纳入目标考核，使创建工作做到人人关心，个个参与。同时，各处室还根据自己的工作职能，制定具体的创建目标措施，积极开展争创活动。

（二）切实加强机关党的组织建设。一是建立健全党建工作制度。室里结合实际制定和完善了《一2010年创建文明机关规划方案》、《一2010年党的建设规划》、《机关党委工作制度》、《党务公开制度》、《机关党委基层党支部工作细则》等一系列党建工作的规章制度。认真落实“三会一课”民主生活会等工作制度，形成了依靠制度加强支部建设的运行机制。二是强化支部班子建设，室党组高度重视和支持机关党建工作，对基层党支部实行“一岗双责”制，基层党支部换届后，7个党支部书记均由处室主要负责同志担任。党组成员以身作则，率先垂范，支持并积极参加各党支部党的活动，每位党组成员都以普通党员身份在各党支部积极参加活动，过好双重组织生活，严格落实 “三会一课”制度，推进党支部建设和处室工作协调发展。三是坚持经常开展学习和组织活动。每逢“七一”等党的重大节日，组织室里党员到扶贫点、革命烈士纪念馆、生态建设典型县区等进行入党宣誓传统教育和社会实践活动。国庆前夕，组织全室党员干部赴盐池哈巴湖开展了体验生态建设成就开展拜师活动，既教育了干部，又锻炼了身体。创建工作启动以来，机关党委、各党支部胸怀争创“自治区级文明单位”和“党建目标责任制落实”的大目标，圆满地完成了各项工作任务，取得了较好的成绩。近6年来我室共获各种奖励和荣誉40余次。被区直机关授予“文明机关”，、、被授予“文明机关”优秀等级；2个“五个好”党支部评为区直机关“五个好”先进党支部，在建党85周年获“先进基层党组织”称号；、、获区直机关落实党建工作责任制“先进单位”机关党委；被自治区党委授予区直机关党建工作先进单位、被自治区组织部、总工会、宣传部、精神文明办、国资委等12部门授予全区学习型组织先进单位；被授予自治区级文明单位。

（三）深入开展创建“五个好”先进党支部活动。各党支部按照“五个好”标准，积极开展了征集“创新党的组织生活”设计方案；举办了创建“学习型机关、争做学习型党员”知识竞赛。近年来，我室有2个“五个好”先进党支部和4人次优秀党务工作者、优秀共产党员受到区直机关工委的表彰奖励，7个先进党支部连续6年受到室党组的表扬，70余人次获得优秀共产党员、优秀党务干部和优秀公务员称号，受到室党组的表彰奖励。

（四）积极开展丰富多彩的文体活动。为了活跃机关氛围，创建自治区级文明单位和学习型机关，在室党组的大力支持下，我们先后成立了理论研讨、歌咏、书法、球类、棋牌类、外语等6个“兴趣小组”，各兴趣小组根据工作安排择时常年开展相关活动。今年我们又为兴趣小组活动提供专门的场所，各兴趣小组活动有声有色。理论研讨小组组织学习讨论“六个为什么”，使干部更加坚定了坚持党的领导、坚持马克思主义指导地位、坚持走中国特色社会主义、坚持人民代表大会制度、坚持改革开放、坚持公有制为主体多种所有制共同发展的信心和决心；歌咏小组与武警支队联合学唱具有时代感的革命歌曲，使军民共建活动更上一层楼；书法小组继承传统文化，以笔墨养浩然之气，并在区直机关廉政书法展示和机关工会协作小组书法比赛中获得一等奖1项、二等奖3项的好成绩。《宁夏经济》、《宁夏日报》“宁夏广播电台”“文明展示”和“文明风采”栏目多次报道和展示了我室创先争优和落实“党建目标责任制”全方位活动情况。

五、加强党风廉政建设，不断改进机关工作作风

（一）加强组织建设。根据人员变动，及时调整室党风廉政建设责任制工作领导小组和党风廉政建设领导小组。结合各处室的职能和领导班子的岗位职责，将党风廉政建设和反腐败工作任务落实到班子、量化到成员、细化到部门，明确规定全室的党风廉政建设和反腐败工作由一把手负总责，副职结合分工，负责抓好分管处室的党风廉政建设和反腐败工作。

（二）加强制度建设。认真落实党风廉政责任书，每年初，室党组书记与党组成员、党组分管成员与处室主要负责人之间签订党风廉政建设责任书，按照任务要求，明确目标，制定措施，认真组织实施，严格监督检查，责任落实到人。

（三）加强反腐倡廉教育。在教育内容上，紧贴党员的思想实际和工作实际，突出党的宗旨教育，想群众所想，急群众所急，办群众所需；突出公仆意识教育，决不利用职务便利谋取个人的不正当利益；突出廉洁自律教育，艰苦奋斗、清正廉洁。在教育方式上，坚持教育在先和监督关口前移，变事后教育为主为事前教育为主、事后监督为主为事前监督为主。通过抓谈话诫勉、上任面谈、群众监督、述职述廉、责任追究等具体手段落实防腐措施。及时纠正有的同志认为研究室是一个不管钱、不管物、不管人的清水衙门，想不廉洁都难的错误观点，要求每个党员干部都要严格遵守党风廉政建设责任书中“四大纪律”、“八项要求”，牢固树立忧患意识，责任意识，认真履行职责。

（四）加强监督制约。

一是加强对领导干部的监督。重点治理领导干部违反规定收送现金、有价证券，以及在住房上以权谋私等问题。严格执行领导干部配偶、子女个人从业的有关规定，按照自治区纪委、组织部[]45号《关于认真做好区管干部集中报告个人有关事项工作的通知》，对我室 7名厅级干部本人、配偶及子女从业、出国、营利性活动、操办宴席、婚姻变化等9份表格内容进行了申报登记，并做好廉政档案建档工作。二是加强对权力行使的监督。落实《党政领导干部选拔任用工作条例》和《党政领导干部选拔任用工作监督检查办法（试行）》。我们始终坚持和完善干部选拔任用前征求同级纪委意见的制度和强化预防、及时发现、严肃纠正的干部监督工作机制；加强对干部选拔任用全过程的监督，有效防范考察失真和干部“带病提拔”、跑官要官、买官卖官等问题。近几年提拔使用的干部，没有发现违反党风廉政建设方面的问题。

三是加强对财务管理的监管。严格按照国家和自治区财务工作有关规定，开展对部门预算、采购和“收支两条线”规定执行情况的监督检查，对“小金库”进行了专项清理；对全室党费的使用和管理进行了自查，并就中央组织部对党员缴纳党费新标准向全体党员进行了宣传，做到人人皆知。

六、以学习型党组织建设和创先争优活动为契机，努力推动各项工作上台阶争创学习型党组织、开展创先争优的根本目的是为了推动工作向前发展。今年以来，我室坚持以科学发展观为指导，以开展学习型党组织和创先争优活动为平台，全面推进各项工作上台阶、上水平。

（一）狠抓队伍建设，提高机关工作效能为进一步提高干部队伍业务素质，提升决策咨询服务质量，我室充分发挥人才优势，确立了“以老带新、不拘一格、交流汇报”等形式，不断提高干部队伍的业务素质和能力。一是拜师结对求进步。充分发挥我室业务骨干的带动作用，通过传帮带的方法，帮助年轻干部和“新手”全面熟悉调研知识，尽快提高业务水平，室党组隆重举办科以下年轻干部拜处以上业务骨干为师的拜师仪式，8个徒弟在全室干部职工的见证下，给8位师傅行了拜师礼，并签订了《拜师协议书》，明确了师傅的责任和徒弟的义务，确保一年的时间内，把徒弟培养成独挡一面的业务能手。二是继续坚持“每月一课”业务培训。在理论学习的基础上建立了“每月一课”业务学习制度，由室领导和各处室负责人按照“课前有提纲、讲课有讲稿、年终有汇编”的要求，结合业务工作，轮流备课授课，把中心组学习与全体机关干部业务培训有效结合，达到了边工作、边提高的目的。三是定期举办“调研成果”交流汇报会。自去年以来，我室坚持每半年组织一次全室调研成果汇报交流，为全室干部提供一个学习交流的平台，提供一个互相学习，共同提高的机会。四是积极组织参加党校系统培训，由于我室干部教育工作比较扎实，今年自治区党委组织部把我室列为全区干部教育网络培训试点单位，17名处级干部参加了网络培训，考试成绩全部为合格。有一名同志参加了中央党校培训，一名同志参加了延安干部学院培训，二名同志参加了自治区党校培训。五是鼓励干部在职学习。充分利用考察学习、研讨会、挂职锻炼等时机，有计划有组织地安排干部开阔视野、增长见识。全年有5名同志参加了国外、9名同志参加了区外学习培训、考察，3名同志参加了外省区举办的研讨会、论坛，1名同志参加了县市挂职锻炼。有力的提高了干部队伍素质和机关工作效能。

（二）狠抓业务建设，高质量完成调研咨询工作全年开展调查研究23项，完成调研报告23篇，完成目标考核任务的115%；起草自治区领导讲话和文稿6篇，完成目标考核任务的150%；完成自治区政策性文件起草9 篇，完成目标考核任务的4.5倍；出版《宁夏经济》7 期，完成目标考核任务的117%；编发《信息快递》54期，完成目标考核任务的180%；编发《决策参考》35期，完成目标考核任务的146%；开展社会科学课题研究4项，完成目标考核任务的133%。调研报告、决策参考、信息快递有44 篇得到了自治区领导批示，其中正伟主席批示35篇，许多咨询建议已经转化为决策成果进入决策程序，圆满完成了自治区党委、政府交办各项工作任务，为促进全区经济社会又好又快发展做出了积极贡献。

七、下一步工作打算在总结工作成绩的同时，我们也清醒地看到存在的问题和不足，主要有：一是对新时期开展创建学习型党组织工作研究不够，党组织开展活动较为单一。二是在深入开展创先争优、“三服务一推进”和“五个好”先进党支部创建活动中，对基层党支部工作中好的经验总结不够。三是在党员干部长期受教育的组织管理方面，机制还不够完善。针对以上存在问题，我们将做好以下方面的工作：

（一）建立健全创建学习型党组织、创先争优和落实党建目标责任制的长效机制，推进机关创建工作向纵深发展。一是继续坚持每周一学习“雷打不动”制度。坚持用邓小平理论和“三个代表”重要思想、科学发展观教育和武装全体机关党员干部，切实提高广大党员干部特别是党员领导干部的执政水平和工作能力，努力成为带头实践“三个代表”重要思想和科学发展观的模范，带头实践党的根本宗旨的模范。二是进一步发挥室党组对“争创活动”的核心领导指导作用。建立和完善党组书记第一责任人、党员领导干部分工负责制，一级管一级，一级带一级，一直抓到支部、抓到党员，真正把党要管党、从严治党落到实处。三是要抓好载体，提高创建工作实效。要继续深入开展创先争优结对共建工作，把“三服务一推进”、“五个好”先进党支部创建活动开展好，进一步提高“争创活动”的整体水平。四是要狠抓薄弱环节。针对过去创建工作中存在的问题，下大力气研究解决创建学习型党组织、创先争优、落实“党建目标责任制”、“三服务一推进”、“五个好”党支部等创建工作中的难点、弱点。认真研究创建工作的新形势，进一步制定活动计划和落实规划措施，完善创建工作，做到经常化、制度化、规范化，做到组织、领导、措施、人员、时间、经费到位，使创建工作取得新的成效。

（二）进一步加强和改进思想政治工作，统一思想、凝聚力量。坚持以人为本，既注重教育人、引导人，又做到尊重人、理解人、帮助人，把解决思想问题和解决实际问题结合起来，增强思想政治工作的针对性、说服力和亲和力，确保机关工作廉洁、勤政、务实、高效地运转；以理想信念教育为核心，以思想道德建设为基础，深入开展社会主义核心价值体系、党情、国情和区情教育，激发党员干部抢抓机遇的意识和干事创业的热情；扎实搞好我室“三服务一推进” 工作，在作风上、廉洁上，思想品质上，精良的业务水平上，争一流的工作业绩；大力加强对党员干部职工的爱岗敬业教育，使全体干部党员振奋精神，奋发有为，围绕中心，扎实推进工作；进一步落实思想政治工作责任制、思想动态分析制和重要情况报告制等三项制度。机关党委、纪委、工会、妇女等组织要发挥好自身优势，通过开展各种有益的活动做好思想政治工作，最大限度地调动机关党员干部的积极性、创造性，鼓励和支持他们在各项工作中贡献自己的聪明才智。大力培养机关的团队精神，确保机关人际关系的团结和谐，实现机关工作成效的最大化。