陆丰市经贸局学习实践科学发展观活动第三阶段工作方案

第一篇：陆丰市经贸局学习实践科学发展观活动第三阶段工作方案

陆丰市经贸局学习实践科学发展观活动

整改落实阶段工作方案

根据《陆丰市开展第二批深入学习实践科学发展观活动的实施意见》精神，结合我局实际，制定我局学习实践科学发展观活动第三阶段（整改落实）工作方案如下。

一、总体要求

整改落实阶段是整个学习实践活动最后一个，也是最为关键的阶段。这一阶段的主要任务是，按照重在创新体制机制、重在取得实效的要求，开展“共克时艰党旗红”主题实践活动；努力推进“四个争先行动”，即实现“三促进一保持”争先行动、解决突出问题争先行动、转变作风争先行动、推动工作落实争先行动。各股室一定要高度重视，充分认识做好这一阶段工作的重要性，进一步增强责任感和紧迫感，以饱满的政治热情、良好的精神状态和求真务实的工作作风，针对查找出来的问题，坚持实事求是、务求实效的原则，抓住关键，把握重点，围绕经贸职能工作，围绕解决干部职工和群众反映的问题，围绕切实转变作风和推动工作落实，抓整改、见成效，更好地服务群众，让群众得到实实在在的利益，确保学习实践活动真正成为人民群众满意的工程。

二、主要内容

这一阶段的工作成效，直接关系到人民群众对本局解决 影响和制约科学发展的突出问题是否满意。要认真做好以下几项工作，特别是重点抓好认真制定整改方案和切实解决突出问题这两个环节的工作。

(一)认真制定整改方案。科学制定整改方案是搞好整改落实阶段工作的关键。我们一定要针对学习调研和分析检查阶段梳理出来的存在问题有的放矢地制定整改方案，注重可操作性。对查找出来的突出问题和需要完善的制度，要按照轻重缓急和难易程度，分别提出整改落实的目标、方式和时限要求，明确分工和责任，使整改落实工作有章可循。对存在的问题，要立足长远，统筹兼顾，着重从根源上、制度上进行解决，通过建立科学的机制和制度进一步减少和杜绝问题的发生。整改方案要做到既有长远规划，又有阶段性要求；既有明确目标，又有解决问题的具体措施和办法。在制定整改方案过程中，要继续认真虚心听取各方意见和建议，进行修改完善。整改方案制定后，要采取适当方式向党员群众公布，接受社会监督，增强整改动力，促进整改责任的落实。同时，广大党员干部要以主人翁的态度，积极参与，建言献策，提出合理化意见和建议，促进整改成效。

(二)进一步完善科学发展思路。按照科学发展观要求，我们要紧密联系本单位的实际，充分发扬民主，认真听取群众意见、建议，充分吸纳民意、民智，统筹兼顾，科学发展，把整改落实工作与贯彻落实《规划纲要》和《重点行动纲要》 与当前经贸职能工作紧密结合起来，及时把学习的成果转化为谋划工作的思路、促进工作的举措、领导工作的本领，进一步明确发展目标、转变发展方式、完善发展思路、破解发展难题，敢于创新，善于创新，不断提高发展质量与效益，全面促进经贸职能工作有新突破。

(三)切实解决突出问题。要按照整改方案，加强督促检查，狠抓工作落实。要创新方法，采取向社会公示、限时办结等方式，推动问题得到有效解决。我们要确保在学习实践活动期间集中解决几个影响和制约科学发展的突出问题，要强化行政问责，要提高机关工作效能，要密切联系基层和企业，要办好几件群众看得见摸得着的实事，务求在解决影响和制约科学发展的突出问题上取得实效，在解决群众最关心、最直接的利益问题上取得实效。

(四)做好整改情况公布。整改落实阶段工作要自觉接受群众监督。整改方案制定以后，要在一定范围内公布，让群众了解改什么、如何改、什么时候改、解决了什么问题，达到什么目标，听取群众意见，并认真接纳群众意见，不断调整完善；整改工作进入到一定阶段后，整改情况要及时通过适当方式向群众和社会各界进行通报，做到开诚布公，信守承诺，以实际行动取信于民。

(五)建立和完善有关规章制度。我们要针对梳理出来的存在问题，坚持实事求是和务求实效的原则，从源头上、制 度上认真进行查漏补缺，把解决问题和建章立制结合起来，根据本单位实际，研究制订完善推动经贸工作科学发展的思路和举措、长远规划和短期目标以及相关配套文件。各股室要进一步完善规章制度和内部工作制度，建立“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的长效机制。(六)开展群众满意度测评。学习实践活动基本完成后，要及时做好总结工作，组织进行群众满意度测评，建立以群众满意度为核心的工作评价体系。主要是组织党员、群众对学习实践活动取得的思想成果、实践成果、惠民成果和对开展学习实践活动总体情况作出评价，提出意见。在内容上，主要测评群众对我局解决影响和制约科学发展的突出问题的满意度、对开展学习实践活动实际效果的满意度两个方面，并有针对性地设计测评内容，防止测评流于形式和一般化；在方法上，将采取集中评议、无记名投票等形式，分层面开展测评。参加测评的对象，原则上由参加群众评议的人员组成，同时要吸收一定比例的在学习实践活动中反映情况、提出问题的当事人代表参加。测评结果要以适当方式向群众公布。

三、具体要求

整改落实阶段工作要坚持重在联系实际、重在讲求质量、重在取得实效的原则，突出重点，把握要求，认认真真把措施落实到位，实实在在地做到抓整改、见成效。(一)注重统筹兼顾。我们在抓整改工作时，要有全局观念，从大局出发，按照市委确立的工作目标，自觉找差距、明方向，提出本单位贯彻落实省委和市委决策部署的思路和举措，做到既立足自身抓发展，又围绕省、市中心工作谋全局。要加快自身科学发展，为我市经济跨越发展作出积极贡献。

(二)注重把好机遇促发展。坚持标本兼治，要把克服金融危机的当前举措与促进工业商贸经济发展上水平的长远对策结合起来，使应对国际金融危机冲击的过程成为推动发展上水平的过程，成为更长时期又好又快发展打基础的过程。在继续做好保增长各项工作的同时，要把更多精力花在调整结构和促进产业转型升级上来，坚持以提高自主创新和增强产业协调性为重点，优化产业结构。要牢牢把握住我省实施《规划纲要》的大好机遇，积极对接落实国家“扩大内需、增加投资”的政策，主动接纳珠三角发达地区和国际国内产业转移，按照市委、市政府的思路，全面提升陆丰工业化水平。

(三)注重在实践中不断创新。抓整改工作既要解决具体问题，更要改革创新，建立长效机制，为推动经济社会科学发展创造良好的体制机制环境。要坚持社会主义市场经济的改革方向，大胆改革创新，努力探索科学发展的新途径、新举措和新机制。围绕科学发展、社会和谐，着力构建充满活力、富有效率、更加开放、有利于科学发展的体制机制。特 别是要在加强领导上抓落实。局领导班子成员和各股室负责人要做好表率，带头抓整改、抓落实。要把整改落实的情况与评价干部的工作实绩、能力水平结合起来,与年度考核结合起来,让承担整改落实的部门单位和个人有压力、有动力。

(四)注重转变作风赢民心。要牢固树立全心全意为人民服务的宗旨意识，把维护人民群众利益作为工作的根本出发点和落脚点。坚持调查研究，以更多的时间和精力深入群众、深入基层、深入实践，及时听取群众意见，了解群众心声，研究新情况，拿出新办法，解决新问题。坚持求真务实，不断增强事业心和责任感，察实情，讲实话，办实事，求实效。大力精简会议和文件，切实改进会风和文风，减少繁文缛节，压缩事务性工作，真正将精力放在推动发展、服务基层、服务群众上。认真执行领导干部廉洁从政的各项规定，自觉接受组织和社会各界监督，树立为民、务实、清廉的良好形象。

二〇〇九年六月二十五日

附：市经贸局学习实践科学发展观活动第三阶段(整改落实)日程安排表

第二篇：嘉善县经贸局深入学习实践科学发展观活动简报

嘉善县经贸局深入学习实践科学发展观活动

简

报

第13期

嘉善县经贸局深入学习实践科学发展观

编

活

动

工作领导小组办公室

2008年12月11日

目 录

◆践行科学发展观实现单位工业增加值能耗比上半年下降四点六个百分点 ◆县经贸局关注民生进一步强化肉食品质量监管

践行科学发展观实现单位工业增加值能耗比上半年下降四点六个百分点 ——经贸局以学习实践活动为契机有力推进节能降耗工作

今年开年以来，能源价格上涨、出口退税减少、人民币升值、环保政策等多重因素致使我县部分行业盈利水平减弱，高能耗行业犹其突出，其中热电行业出现全行业亏损，同时转轨升级中重化工企业及高能耗项目增多，能耗水平面临上升的双重压力，到6月底，全县单位GDP能耗下降2.0%，单位工业增加值能耗下降4.94%，节能降耗工作形势严峻。

县经贸局以学习实践科学发展观活动为契机，找准问题，重拳出击，创新工作方式方法，狠抓节能降耗。通过一系列有效措施，至10月底，全县单位工业增加值能耗下降达到9.6%，比上半年降低四点六个百分点。

一是加大监管督查力度。在省级行业能耗标准尚不健全的前提下，率先出台了嘉善县30大工业行业能效指标，规范了我县工业行业能耗标准，为能源评估提供了符合本县实际的参考依据。对未能完成节能降耗目标任务的主体进行督查，对用电超标的335家企业，进行了集中抽样走访调查，对未完成节能目标任务的重点能耗企业予以通报。同时还组建了能源中介评估机构，弥补了对新建项目能源评估的缺位，进一步完善了节能降耗事先管理机制。

二是抓重点节能技改项目。全面实施“节能降耗5151工程”，今年实施重点节能技改企业35家，投资总额2.6亿元，目前这35个项目开工率为70%左右，预计项目竣工后年节能效果将达到3万吨标煤。指导企业加大节能技改投入，例如干窑的海峰锻造 公司原是能耗大户，通过节能技改项目，投入150万元新建煤气发生炉1只，同时将原有二只炉灶全部改建为煤气发生炉，达到既节能、减少排放量，又降低成本的效果。经测算技改前每生产1吨锻件耗煤0.9吨，技改后每比耗用煤0.4吨，下降幅度为55.9%，按年产8600吨锻件计算可节约原煤4000吨，按现行价计算可节约成本540万元。使用煤气发生炉电耗也大幅度下降，与去年同期相单耗下降幅度为52.8%，以此类推全年可节约电费50万元。

三是组织节能专家上门会诊。随着节能降耗工作的不断深入，企业自身可寻找的节能空间越来越小，为进一步挖掘节能潜力，帮助企业寻找节能空间。10月底，经贸局邀请杭州能源协会行业专家为我县重点用能企业会诊把脉，由8位来自不同领域专家组成的节能诊断专家组对第一批5家重点用能企业进行了节能技术应用现场会诊，从生产工艺到设备使用维护等方面进行全方位指导，专家组对诊断活动中显现的共性问题进一步梳理，对不同企业呈现的个性节能难题，提供书面诊断意见，为我县寻求高耗能行业节能工作新突破打下基础。据初步分析，通过这次“节能专家进企业诊断”活动，如果诊断意见在企业实施后，有望节约标煤7万多吨。

（资源能源科）

县经贸局关注民生进一步强化肉食品质量监管

县经贸局在深入学习实践科学发展观活动的分析检查阶段，主动走访调研，摸清肉食品质量监管现阶段的突出问题，针对近期较多消费者反映我县部分农贸市场出售公（母）猪未挂 牌明示，产品混杂、误导消费、消费投诉的现象，牵头召集有关部门从坚持以人为本，贯彻落实科学发展观的高度出发，围绕各部门职能制定了《进一步规范公（母）猪检疫、屠宰及市场准入的管理办法》，从完善工作机制入手解决突出问题，进一步强化肉食品质量监管。

该《办法》从公（母）猪检疫进场初检、屠宰加工加盖标识、市场准入的挂牌明示销售三个环节分别进行严格把关。生猪定点屠宰厂（场）加工、代宰公（母）猪，经确认为公（母）猪的，屠宰加工后在公（母）猪白胴身上加盖公（母）猪特有标色或标记，同时在签发肉品品质合格证上注明公（母）猪标记方可出厂（场）。市场举办单位必须按“一猪一票”验收，根据生猪屠宰厂（场）在公（母）猪白胴身上盖有的公（母）猪标色、标记及随货票据注明的标记，在摊位上挂牌明示，同时在市场公开栏上进行公布。

通过办法的贯彻实施，我县部分农贸市场公（母）猪混杂销售的现象得到明显改观。近日, 县生猪定点屠宰管理稽查大队会同有关部门开展市场检查, 发现市场公（母）猪销售数量明显下降，生猪定点屠宰厂（场）己按照《办法》规定在代宰加工后公（母）猪白胴身上注有标记, 同时在随货票证上注明的标记,市场举办单位做好经营摊位上挂牌明示，会同县工商局开展市场督查，让广大消费者知晓，有效制止了公（母）猪肉以次充好，损害消费者利益的行为，使消费者明明白白消费。

（市场贸易科）

第三篇：科学发展观学习实践方案

科学发展观学习实践方案

区委组织部在第二批深入学习实践科学发展观活动中，按照中央和省、市、区委的统一部署和工作要求，精心组

织，周密安排，以“三落实、三强化、三注重”为主要内容，扎实推进学习实践活动。

“三落实”。一是落实组织机构。为加强对学习实践活动的组织领导，确保活动有效推进，区委组织部成立了以

区委常委、组织部长吴志刚同志任组长，方观祥、叶民国、林金富三位副部长为成员的部机关学习实践活动领导

小组。领导小组下设办公室和综合组、秘书组、宣传组，具体负责组织实施学习实践活动的开展。二是落实实践

载体。为了增强学习实践活动的针对性和实效性，该部紧紧围绕区委确定的活动主题和实践载体，结合组织部门

自身实际，在深入调研、反复论证的基础上，确定了以“凝心聚力服务科学发展建设模范部门，克难奋进创新组

织工作打造过硬队伍”为实践载体，为活动开展搭建了平台。三是落实活动方案。围绕学习实践活动的要求，通

过调查问卷、开展讨论等形式，广泛征求意见的基础上，结合部内工作实际制定出台了《关于在部机关开展深入

学习实践科学发展观活动的实施意见》。意见明确了活动的指导思想、目标要求和方法步骤。另外，还确定了部

机关学习实践活动要着力抓好的*项工作，确保活动高起点谋划、高标准定位、高质量实施。

“三强化”。一是强化思想发动。为学习贯彻上级学习实践活动动员会精神，区委组织部及时召开了活动动员会

，区委常委、组织部长吴志刚亲自作了动员讲话，及时传达了上级党委有关开展学习实践活动的意义和要求，明

确了活动的各项目标任务，切实激发了部机关广大党员干部参与活动的自觉性和主动性。二是强化理论学习。专

门制定学习培训计划，通过领导讲学、集中研学、专家授课、网上交流与个人自学等多种方式，认真学习关于学习实践科学发展观的各类文件和书籍，倡导撰写心得体会和调研，进一步加深对科学发展观的理解，增强贯

彻落实科学发展观的自觉性和实践性。三是强化舆论宣传。充分利用报纸、电视、黄岩党建网、黄岩组工学习实

践活动专刊等载体，通过设立专栏、网络交流等形式对学习实践活动动员会和开展集中学习等情况进行广泛宣传

，进一步营造部机关开展学习实践活动的良好氛围。

“三注重”。一是注重民主开放。进一步提高活动的透明度和广大党员群众的参与性，将集中一段时间，召开由

部分工作对象、服务对象、“两代表一委员”和离退休老同志参加的民主恳谈会，面对面听取他们对活动开展的 意见建议，征求影响和制约组织工作科学发展的突出问题。同时，通过召开专题民主生活会和组织生活会、“金

点子”征集活动、开门接受党员群众评议等方式，广泛深入征求意见建议，切实提高活动的针对性和实效性。二

是注重调研服务。由部领导带队进行专题调研，通过实地调查、走访联系单位和联系户等形式，查找梳理组织工

作在服务科学发展中存在的突出问题和调研单位存在的实际困难，研究提出解决问题的具体办法。组织开展“服

务企业、服务基层”活动，深化部机关干部联系基层工作制度和“一帮一”结对帮扶活动，切实做好结对联系送

服务工作。三是注重机制创新。在活动中将着重建立健全组织工作服务科学发展、推动转型升级的各项政策规定

和规章制度，如进一步深化干部人事制度改革，健全完善干部综合考核评价办法，提高选人用人公信度；在基层

组织建设中，进一步优化配置城乡基层党建资源，推进城乡党组织互帮互促机制建设；继续实行组织创新工作项

目化管理，进一步提升组织工作创新水平等，为推进黄岩科学发展创造良好的政策制度环境。

第四篇：[2009]33号学习实践科学发展观活动方案

古委宣„2009‟33号

中共古蔺县委宣传部

关于开展深入学习实践科学发展观活动的实施方案

根据县委关于开展深入学习实践科学发展观活动的《实施方案》及工作部署，结合我部实际，现就县委宣传部开展深入学习实践科学发展观活动提出本实施方案。

一、指导思想

紧紧围绕县委确定的“奋力实现农村改革发展新突破，强力推进古蔺最好最快大发展”活动主题，联系实际，认真落实“保增长、保民生、保稳定”的工作主线，着力转变不适应、不符合科学发展观要求的思想观念，着力解决影响和制约我县“攻势发展、科学发展、最好最快发展”的突出问题，努力实现“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总要求，在组织搞好我部学习实践活动的同时，为全县学习实践活动营造浓厚的舆论氛围。

二、开展学习实践活动的基本原则和目标要求

（一）基本原则 为确保深入学习实践科学发展观活动有力有序开展，在学习实践活动中要着重把握以下基本原则：

1、坚持解放思想。以解放思想为先导，以改革创新为动力，进一步提高思想认识、更新发展观念、转变发展思路、破解发展难题、完善体制机制，使思想和行动更加符合解放思想、实事求是、与时俱进的思想路线，更加符合经济社会发展规律，使我县宣传思想工作更加符合科学发展观的内在要求。

2、突出实践特色。紧紧围绕科学发展主题，紧密结合我县经济社会发展和宣传思想工作实际，确定活动的实践载体。把开展学习实践活动与学习贯彻党的十七大、十七届三中全会精神和省、市、县委的决策部署结合起来，通过学习推动实践，在推进实践中深化学习。

3、贯彻群众路线。坚持从群众中来，到群众中去，充分发扬民主，虚心向群众学习，认真听取群众意见，真诚接受群众监督，努力解决影响和制约宣传思想工作科学发展的以及群众反映较多的突出问题，把人民群众的满意度作为评价学习实践活动成效的重要依据。

4、正面教育为主。坚持高标准、严要求，认真组织部领导班子、党员干部联系思想和工作实际，实事求是地查找存在的问题，深刻分析原因，认真总结经验教训，积极开展批评与自我批评，进一步明确努力方向，把正面教育贯穿学习实践活动全过程。查找和剖析问题既要严格要求，又不搞 人人过关，注意保护党员、干部创新发展宣传思想工作的积极性。

（二）目标要求

按照胡锦涛总书记关于宣传思想工作要“高举旗帜、围绕大局、服务人民、改革创新”的总要求，把握县委关于深入学习实践科学发展观活动的部署，有针对性地开展学习实践科学发展观的活动，着力用科学发展观武装头脑、指导实践，努力达到思想更加深化，认识更加统一，行动更加自觉，机制更加灵活，体制更加完善，发展更加协调，使学习实践活动真正成为“满意工程”，争做全县学习实践科学发展观活动的示范者、排头兵。

1、在解放思想上有新飞跃。深入开展“构建宣传新格局，引领发展当先锋”为主题的思想解放大讨论活动，进一步围绕学习实践科学发展观解放思想，遵循宣传思想工作规律，准确把握科学发展观对宣传思想工作的新要求，对照科学发展观找差距、对照县委要求找差距、对照群众期待找差距、对照先进典型找差距，在宣传思想解放中自觉解放思想、在推动思想解放中带头解放思想、在解放思想中率先统一思想，做到思想上不断有新认识、理论上不断有新提高、实践上不断有新突破。

2、在解决问题上有新成效。结合宣传思想工作实际，进一步创新宣传思想工作的思路和措施，着力解决理论教育、新闻宣传、文化建设、文明创建等工作中影响科学发展 的问题，着力解决坚持“三贴近”原则过程中基层和群众反映的突出问题，着力解决党员干部中党性党风党纪方面存在的问题，更好地为大局服务、为发展服务、为基层服务、为群众服务，把宣传部机关建设成为县委放心、各方认可、群众满意、基层欢迎的学习型、创新型、服务型机关。

3、在改革创新上有新突破。以学习实践活动为契机，把坚持“三贴近”（贴近生活、贴近基层、贴近群众）的方针贯穿到宣传思想工作各个方面，加大宣传文化领域改革攻坚力度，改进领导方式、组织方式、工作方式，创新内容形式、体制机制、方法手段，解放发展文化生产力，增强竞争力、扩大影响力。

4、在发展能力上有新提高。围绕“构建宣传新格局，引领发展当先锋”这个主题，努力提高部领导班子和机关党员干部队伍坚持科学发展的整体素质和能力水平，着力解决科学发展理性不强和工作作风不够务实的问题，着力解决发展理念不新和创新动力不强的问题，着力提高建设社会主义核心价值体系的能力，着力提高巩固壮大主流思想舆论的能力，着力提高推动文化强县的能力，以更深刻的认识、更有效的政策、更得力的措施，努力做贯彻落实科学发展观的实践者、推动者。

三、开展学习实践活动要把握的几个重点

1、统一思想认识。深刻领会科学发展观是我国经济社会发展的重要指导方针，是发展中国特色社会主义必须坚持 和贯彻的重大战略思想，增强贯彻实践科学发展观的自觉性和坚定性。通过学习实践活动，要进一步对事关我县科学发展全局的重要问题形成共识，树立符合我县宣传思想工作实际的科学发展理念，不断增强做好宣传思想工作的责任感和使命感，自觉坚持用科学发展观统领宣传思想各项工作。

2、提高综合素质。牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，切实把科学发展观的要求转化为谋划发展的正确思路、促进发展的政策措施、领导发展的实际能力，着力提高部领导班子成员和机关党员干部的开拓创新能力，特别是提高准确运用科学理论指导宣传思想工作实践、把理论与实践结合起来的本领，提高贯彻党的路线方针政策、结合实际创造性开展宣传思想工作的本领，提高灵活运用掌握的知识和经验去分析和解决工作中突出矛盾和问题的本领，提高善于集中各方面智慧提出新思路、采取新举措、开创新局面的本领。

3、创新体制机制。把学习实践活动作为提升宣传思想工作科学发展水平的重要机遇，作为推进宣传思想工作创新发展的强大动力，在继续解放思想上迈出新步伐，在坚持改革开放上实现新突破，大力推进文化事业体制改革，为全面贯彻落实科学发展观提供更加完善的体制机制保证，不断满足人民群众日益增长的物质与精神文化需求。

4、破解发展难题。扎实开展调查研究，认真分析我县宣传思想工作实际，肯定成绩，查找不足，研究解决突出问 题，着力破除宣传思想工作创新发展的难题。结合当前宏观经济形势变化，积极做好对内对外的主题宣传工作，推进我县应对挑战，把握机遇，加快转变经济发展方式，加快科技创新创业，提高经济发展质量，推进文化事业繁荣，努力在加强宣传舆论引导水平上有新提高，在加强公共文化服务、满足群众文化需求方面有新作为，在推动科学发展上有新贡献。

四、开展学习实践活动的方法步骤

根据县委要求，我部学习实践活动分学习调研、分析检查、整改落实三个阶段，每个阶段分别制定具体实施办法。

第一阶段：学习调研阶段（2009年3月至5月初）本阶段要以“解放思想、敢为人先，宣传引路、理论先行”为实践主题，扎实开展好“一学二问三围绕”实践活动，并充分发挥新闻媒体的舆论引导作用，切实为学习实践活动营造浓厚的舆论氛围。

1、学习培训。召开宣传部学习实践科学发展观活动动员会，传达学习县委关于开展深入学习实践科学发展观活动动员大会精神，部署学习实践科学发展观活动。采取个人自学、专题辅导、集中交流、座谈讨论等多种形式，认真学习《深入学习实践科学发展观活动领导干部学习文件选编》、《毛泽东邓小平江泽民论科学发展》、《科学发展观重要论述摘编》、《心耘》、《1992：邓小平南方之巡》、《致加西亚的信》，并认真撰写学习心得体会。

2、深入调研。部领导按照分工，着重围绕在解放思想上要有新境界、在服务大局上要有新作为、在理论武装上要有新高度、在文化发展上要有新举措、在改革创新上要有新突破、在文明创建上要有新新气象，开展调查研究，采用走访基层、组织座谈、学习典型、问卷调查、案例分析、召开专题民主生活会等形式，广泛征求机关内部、基层单位、服务对象的意见建议，形成专题调研报告，组织开展交流。

3、组织研讨。紧扣“解放思想、敢为人先，宣传引路、理论先行”主题，围绕科学发展进行解放思想大讨论，通过召开研讨会、座谈会等形式，加深部领导班子和机关党员干部准确把握科学发展观的重大意义、科学内涵、精神实质和根本要求，在事关科学发展的重要问题上形成共识。

第二阶段：分析检查阶段（2009年5月中旬到6月下旬）

本阶段要以“听民声、集民智、解难题、谋发展”为实践主题，重点抓好开展好“一找二会三评议”活动。

1、撰写分析检查报告。在充分运用学习调研、征求意见、召开专题民主生活会的基础上，围绕存在的突出问题，深入分析原因，总结经验教训，提出解决问题的思路、举措和办法，特别是要重点围绕对科学发展观的理解力、执行力、操作力和创造力方面的情况进行分析总结，形成部领导班子贯彻落实科学发展观情况的分析检查报告。

2、召开专题民主生活会和组织生活会。部领导班子成 员结合分工，认真查找班子和个人在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题，深入剖析思想根源，按照科学发展观的要求分析查找自身差距和不足，提高思想认识，明确努力方向，形成民主生活会个人书面发言材料，扎实开展批评与自我批评。机关党支部召开党员专题组织生活会，围绕学习实践科学发展观主题开展查找不足，提高认识，撰写心得体会。

3、组织群众评议。组织机关干部、宣传文化系统单位进行评议，广泛听取基层单位、服务对象、干部群众和社会各界的意见建议。根据评议意见，部领导班子对分析检查报告作进一步修改，并向机关党员干部反馈分析检查情况，重点通报存在的问题，提出整改措施。部领导班子的分析检查报告报送县委，并在一定范围内以适当方式向机关党员干部通报。

第三阶段：整改落实阶段（2009年7月初到8月下旬）本阶段要以“增强执行力，推进大宣传，促进大发展”为实践主题，重点抓好“一案二测三落实”活动。

1、制定整改落实方案。针对查找的主要问题，提出整改方案，突出整改重点，研究改进办法，明确整改责任，落实工作目标，完善整改措施。

2、开展满意度测评。按照县委要求，认真组织开展学习实践活动的满意度测评，邀请全县宣传文化系统、离退休干部职工及相关单位领导职工、服务对象等为我部学习实践活动进行满意度考评，对群众满意度低的科室和个人，要及 时组织“补课”，限期整改。

3、集中解决突出问题。认真落实整改措施，下功夫解决影响制约宣传思想领域科学发展的突出问题，着力解决思想观念和工作作风等方面存在的问题，切实为党委政府中心和大局服好务，为基层、为群众办好事。完善体制机制，针对查找出的突出问题以及基层反映强烈的事关科学发展的突出问题，进一步加强部机关制度建设，逐步形成保障和促进科学发展的制度体系，建立健全体现科学发展要求的长效机制。学习实践活动基本完成时，要及时做好总结工作，实事求是地评价取得的成效，对可能存在的问题和不足要及时组织“回头看”。在此基础上，开展群众满意度测评，测评结果进行公布。根据群众测评结果，进一步完善整改措施，确保在学习实践活动中尚未解决的突出问题继续得到有效解决。

五、保障措施

1、加强组织领导。成立宣传部深入学习实践科学发展观活动领导小组。

组 长：彭祖平（县委常委、宣传部长）副组长：王显林(宣传部副部长、县文明办主任）

王 鑫（宣传部副部长、古蔺报社副总编）

成 员：葛丽霞（县文明办副主任）

罗 银（宣传部办公室主任）郭 岭（新闻科负责人）马庆强（宣传文艺科负责人）

领导小组下设办公室，由罗银同志具体负责学习实践活动的日常工作。

2、加强宣传引导。要把加强宣传引导贯穿于学习实践活动的始终，在按分工抓好面上深入学习实践科学发展观活动有关学习、宣传、讨论等工作的同时，切实搞好本部门的学习实践活动，采用信息报送、编写简报、组织宣讲等多种形式，及时反映学习实践活动的新鲜经验、典型做法，努力营造浓厚的学习实践氛围。

3、加强统筹协调。统筹安排学习实践活动各个阶段和各个环节的工作，做到有机衔接，前后呼应。要坚持进度服从质量，把学习实践活动同做好当前各项宣传思想工作结合起来，做到既不脱离中心工作搞学习实践活动，也不因为工作忙碌而忽视学习实践活动，以学习实践活动推动各项工作，以各项工作的成果检验学习实践活动的效果，真正做到学习实践活动和当前工作“两手抓、两不误、两促进”。特别是在当前国际经济形势急剧变化、地方经济发展面临新的矛盾和困难的情况下，要把学习实践活动成果转化为应对挑战、创新思路的动力，用加强宣传引导、促进各项工作的实际成效来衡量和检验学习实践活动的成果，为我县经济社会攻势发展、科学发展、最好最快发展提供理论支撑和精神动力。

2009年3月25日

第五篇：医院学习实践科学发展观活动整改方案

按照市委、市卫生党委深入开展学习实践科学发展观活动要求，认真开展班子成员“四对照、四查找”和党员“三查三看”活动。在认真开展学习讨论的基础上，结合医院实际，还通过采取召开座谈会、下发征求意见表和深入开展调查研究等形式，广泛征求群众意见，深入查找制约和阻碍医院发展的突出问题，查找医院和职工存在的不符合科学发展的工作方式和工作制度，并针对查找出来的突出问题，制定了以下十一项整改措施：

一、以综合环境治理工作为突破口，全力攻关。绿化、美化医院工程。投资对院围进行绿化，拆除本部部分临时用房；门诊和病区大部分墙体进行粉刷。加大卫生治理。对院内保洁卫生进行招标，选择有责任心、能力强的人员管理，制定严格的卫生考核办法；更换不负责任的保洁公司，并对新聘用的保洁公司保洁人员进行动态管理和检查，要求他们在岗期间，必须保证负责区域的环境卫生干净整洁，认真做到垃圾随时清理，一旦被医院综合治理督导组发现问题，立即兑现奖惩。加大病房秩序管理。减少病房陪床和探视家属过多，病房管理秩序混乱的难题，恢复门禁制度和定点探视制度，从院外聘用一批人员经岗前培训专门从事病房楼的守卫。实行督导检查和调度会制度。成立医院综合环境治理领导小组，由两个主管院领导亲自担任医院综合环境治理办公室主任，四名职能部室主任担任副主任，全面负责治理环境卫生、医院安全、文明服务、车辆管理等工作的督导、检查和落实问题工作，并实行逐级领导分工责任制，一旦出现问题，责任到人，奖惩到人。加大医院车辆管理。重新规划了停车位，设立了明确的停车指示标识，并加大车辆疏导人员的岗位培训工作，安排业务熟练的车场管理人员对重点部位进行时时疏导；并根据车位动态管理情况适时采取门禁制度，缓解了车辆出入困难，车辆摆放无序的问题。为保证为患者就诊提供便利，医院还鼓励职工做公交车上班，把车位让给患者。医院三层停车场预计年底完工，随着2009年外科手术大楼的竣工，地下停车场也将启用。开展创建无烟医院活动。在医院开展禁烟活动，成立禁烟小分队进行日常督导劝烟活动，医院开展无烟医院活动。力争10月前真正创建成为无烟医院。

二、以解决患者反映看病、住院困难，加床情况严重问题为突破口，不断提高患者满意度。缩短患者就诊时间，增设门诊窗口。限期6月底前，想尽一切办法限期为门诊窗口增设提供最快、最有力的支持，保证了医院增设7个窗口6月底前全部完成，医院住院收费处改造工程力争年底完成。完成手术外科楼的项目建设和凤凰新城医院项目规划。增加床位450张，手术间21个。可增加建筑面积41700平米，部分手术间采用混合式，将手术室和导管室安置在一起，统一管理，这在国内是独创的。做好凤凰新城医院项目规划，力争年内开工，新院区占地300--350亩，建筑面积30--40万平方米，地下两层，与一个商业街融合，投资38.5亿，床位设置2000--2500张，三年内完成一期工程，床位1000张，全部工程预计在5年内完成。配置临床、科研、教学功能。这就从根本上解决了唐山百姓看病就医问题。该医院建设坚持设计新颖、布局合理、功能齐备、环境优美、方便就医、科学经济原则，吸取当今医院建筑最新的建设理念，体现现代化、科学化、智能化、人性化和节能环保，建成一座“二十年领先、五十年先进、一百年不落后”的庭院式、花园式具有国际水准的现代化综合医院。目前我们有2台mRI、3台cT、B超8台，很大程度上缓解看病拥挤、等待时间长的压力，今年还要添置亚洲最好的PETcT，陆续还要购置256层cT、X刀、√刀、LIS刀、加速器等设备，使设备群达到国内一流水平，形成可持续发展的良性态势。另外考虑在南湖配备一个以康复、休闲、保健、查体为一体的别墅型的康复医疗中心。五年后，一个大综合、大专科、多中心的现代化医院落成，有唐山特色的科学发展示范医院在唐山工人医院建成，形成国内最大的医疗集团之一。加快集团化建设步伐，提医院集团内涵质量建设。确立了二级医院的发展方向，根据二级医院专业特色，第一医院继续发挥“济困医院”的作用。第二医院已朝着脑专科医院的方向发展。康复医院不断挖掘“大康复”内涵，为全市残疾人和特定病人群的健康做好保障工作。目前技术力量得到提升，病源增加。大力发展社区卫生服务。新建许庄南里、蓝天楼、南厂工房社区卫生服务站，社区服务站达到23个。全年社区卫生服务总量为141071人次，同比增长5%。门诊总服务人次为8.9万人次，同比增长13.98%；门诊均次费用由52元降至35.73元，下降了45.54%。积极开展门诊预约挂号工作。开展网上挂号和门诊预约工作，科学安排患者就诊时间，环节医院门诊压力。预计年底前在门诊完成“排队叫号“系统”的建设。下一页

三、以构建和谐医患关系为突破口，打造患者满意的科学发展示范医院。抓教育，提高主动服务患者意识。坚持从加强医务人员职业道德教育入手，以“尊重患者，关爱患者、方便患者、服务患者”的人文服务理念引领大家，组织全院职工学习工学习职业道德规范和文明规范、并用身边的“新唐山十佳白衣天使”事迹教育大家，使职工主动服务患者意识不断增强。抓讨论，深化医患换位理解。结合科学发展观活动，组织开展了“假如我是一名患者”换位思考大讨论活动。窗口单位组织开展“假如我是一名患者排长队、取药难、交费难、办出入院手续难”的大讨论活动。通过进行换位思考，认真查找在服务态度、服务质量方面与“尊重患者、重视细节”服务理念、与患者对医院要求存在的差距，增强了优质服务的自觉性。抓规范，深化制度建设。以大力推行语言、仪表、行为、秩序、环境五种规范为标准，倡导人性化服务，加强电话回访，促进医患沟通，增进医患理解。此外，医院实行了病历质询制度，对受到投诉的科室举行病历质询会议，要求科室或受投诉个人进行解答。

四、以降低患者就诊费用为突破口，加大治理力度。实施大处方点评公示制度。对于药品比例占总收入的前十名和负担水平高的进行公示，并给予相应的惩罚。严格控制药品比例、抗生素比例和平均住院日等重点指标，规范了医疗行为。强力降低药品比例。对超出医院药品比例规定的科室，严格实行行风办和支部书记找科室和个人谈话制度，并坚持严格的绩效扣罚制度。认真落实惠民政策。采取为特困患者按比例减免医疗费用，定期下乡义诊，免费送医送药，对见义勇为患者实行费用减免，节假日免收挂号费用等措施。

五、以持续改进医疗质量为终极目标，深入推进医疗管理体系建设医疗方面，加强基础质量建设。每季度进行一次三基理论考试，一级医生全部参考，二级、三级医生参考人数也要分别达到80%和60%以上。加强对病历质量的检查，实行科主任----二级医生----一级医生对所有病历逐级审查，病案室对全院病历进行审查，医务部和院专家组进行抽查，确保病历质量。严格控制药品比例和抗生素比例，调整科室药品比例标准，每月对各科用药情况进行通报，对用药比例过高的科室和个人予以通报和扣罚。将医疗质量分析评价制度和医疗质量管理体系应用于临床科室，保证三级医疗质量控制体系的落实。对临床科室进行医疗质量专项检查，重点考查临床路径、病例分型、床位使用率、病历书写、三级查房、合理用药情况，每月召开质量评估会，争取使我院医疗质量有较大的飞跃。深入推广以临床路径为基础的全程病例管理模式，继续提高服务质量；强力推行11种单病种质量费用综合管理,降低患者医疗费用。继续实行病例分型管理，通过分析病例的cD率、优良率、质量均值、贡献值等综合评判病例质量，评判科室医疗质量和诊断治疗效果。建立门诊排队系统，完善门诊病房识别系统。护理方面，积极倡导人性化护理、无缝隙护理。以和谐护理为主题、以安全护理为目标，完善兼职社会工作者的职能；制定护患沟通制度，规范护患沟通内容，减少护理纠纷的发生；开展护士礼仪宣讲活动，评选“和谐护理”病房和护理服务明星，树立工医护士良好的职业形象。不断深化护理细节管理和规范护理管理流程；进一步加强临床路径在护理工作中的应用，完善护理时数在基础护理中的研究，提高病人满意度。完善护理教研管理体系，建立以护理部-护士长-带教老师为一体的护理教学三级管理网络，继续实施护士规范化培训及护士在职继续教育方案，在Icu、急诊抢救室成立护士培训基地，强化专科护理特色培训；大力开展护理技能大练兵，积极开发护理新业务新技术，增强科研意识，力争年内取得科研成果1-2项。

六、以实施科教兴院战略为核心，深入推进科研教学精品建设加强学科线及重点学科建设。发挥烧伤整形医院、心血管病医院和脑科医院在省内的学科优势地位，巩固和提高核心竞争力。将急救、骨科、肿瘤外科、创伤等专业学科作为未来几年的亮点来打造。加大人才培养力度，加强重点学科带头人培养。根据学科特点和学科带头人的具体情况，制定定向培养方案，搭建让学科带头人发挥才干的舞台；每个学科带头人在任期内承担1-2项科研课题或开展1-2项新业务、新技术；对高学历人员明确目标和任务，争取2008-2009年全院发表ScI收录论文5-10篇。制定创新人才培养计划，设立“科技人才发展基金”，用以鼓励和支持年轻科技人才的继续教育、重点课题研究和高层次学术交流活动。继续加大对科技创新的奖励力度，以鼓励科技人才开展新技术、新业务。加强教学精品与名牌建设。力争在短期内获得高等级教学成果1-2项，申报教学研究项目2-3项；关键技术岗位教授、博士生导师、教研室主任、科室主任必须讲授临床课程重点内容。加强科研项目的跟踪管理，对“2004、2006院青年科研基金”项目进行阶段评估，对按计划进行并有阶段成果的项目，医院将继续支持并择优推荐上报省、市级科研立项，否则予以撤项并收回经费。开展多种形式的继教活动，外出进修、学习人员实行学术报告制度；继续开展国家级、省级继教活动，同时重点开展旨在加强各科室沟通交流的新形式的学术活动。总结“十五”以来在临床医学教育方面所做的各项工作，开展软科学研究，争取河北省卫生厅科研立项。上一页下一页

七、以实行模块式管理为主线，深入推进现代医院管理制度建设。人力资源与组织行为管理，根据国家相关政策，对三级岗位重新设定，进行竞聘上岗；重点解决临床一线护士的配备问题；完善人力资源管理软件；加强对临时工的管理，清退自聘临时工。绩效管理。完善病例分型管理应用于绩效管理的作用。继续从规范医疗流程、提高医疗服务、开展科研创新、增加经济效率四个方面进行综合考核，建立按岗取酬、按工作量、工作质量取酬的分配机制。加大对医疗安全、医疗质量、药品比例、平均住院日、医疗收费、医保违规、环境卫生等方面监测指标的单项绩效力度，全方位促进医院工作。后勤管理。重点向集约化管理转变，加强对各类设施的维修和煤、水、电的管理，在节能减排方面下功夫；成立后勤服务中心，继续探索营养膳食部新的改革方案，成立车辆管理维修中心、洗涤加工服务中心和保安服务中心，实行经费包干，责任考核，逐步实现后勤服务社会化。财务管理。强力推进全成本核算，减少财务的跑冒滴漏，努力降低百元耗材和药品比例，加强现金流管理、负债管理，继续实行流动预算和盈亏平衡分析，构建科学的财务管理体系。

八、以打造特色科室文化为重点，深化医院文化建设。以建设科学发展示范医院活动为契机，继续打造优势文化，重点作好科室文化建设。组织科室挖掘、提炼富有科室特色的文化，进行评比活动；统一病房VI设计，聘请专业人士为科室制作宣传展牌；围绕医院文化开展形式多样的文化活动，不断丰富群众政治文化和精神生活，从医院精神文化、制度文化、形象文化、廉政文化、娱乐体育文化等方面打造医院文化精品。

九、加强党风廉政建设和作风建设，进一步建立健全惩防长效机制深入开展党风廉政教育。按照上级纪检和主管部门的部署要求，扎实抓好反腐倡廉各项任务的落实。坚持以思想道德教育为基础，以学习宣传胡总书记倡导的八个方面良好风气为重点，继续学习贯彻《党章》，深入开展理想信念、党的光荣传统和优良作风、社会主义荣辱观和廉洁自律等教育，努力建设医院廉政文化，筑牢拒腐防变的思想防线。严格执行领导干部廉洁从政各项规定。继续贯彻落实党风廉政建设责任制，强化责任考核,严格监督，维护党的纪律，促进领导班子和党员干部廉洁从政，树立廉政形象。