转发国家发展改革委 教育部关于规范中小学服务性收费和代收费管理有关问题的通知的通知(鲁价费...

第一篇：转发国家发展改革委 教育部关于规范中小学服务性收费和代收费管理有关问题的通知的通知(鲁价费...

转发国家发展改革委 教育部关于规范中小学服务性收费和代收费管理有关问题的通知的通知(鲁价费...各市物价局、教育局：

现将《国家发展改革委

教育部关于规范中小学服务性收费和代收费管理有关问题的通知》（发改价格[2010]1619号）转发给你们，并经省政府同意，提出如下意见,请一并贯彻执行。

一、制定我省中小学服务性收费和代收费项目和标准，详见附件。

二、严禁向学生强制推销或变相推销教辅材料和其它商品，不得强制学生统一订购各种教辅材料、学具、报刊杂志等。学校因教学需要确需购买的，应从公用经费中列支。

三、学校应将规定的教学内容纳入课堂教学,不得要求和统一组织学生参加各种辅导班和学科竞赛，严禁学校、教师举办或与社会办学机构合作举办面向学生的各种重点班、特长班、补习班等,实施有偿培训。

四、严格义务教育经费保障和资金管理。凡国家明确规定纳入公用经费开支的项目，应纳入公用经费开支范围。义务教育阶段学生“意外伤害校方责任险”和体检费用应由学校公用经费列支，不得向学生收取。

五、学生装价格由各市物价、教育部门在不高于省定价格的基础上合理核定，报省物价、教育部门备案后执行。省物价局鲁价费发[2001]282号、鲁价费发[2002]95号同时废止。

六、各市对家庭经济困难学生，应设立专项资助资金，实行收费减免,减轻困难学生家庭负担。要结合当地实际，制定规范中小学服务性收费和代收费管理的意见。各市的贯彻落实情况，请于2011年4月底前报省物价局、教育厅。

附件：山东省中小学服务性收费和代收费项目及标准

二 ○ 一 一 年 四 月 八 日

主题词：中小学 收费 通知 抄送：国家发展改革委、教育部。

附件：

山东省中小学服务性收费和代收费项目及标准

一、服务性收费项目

(一)伙食费。学校向自愿在学校就餐的学生收取的费用。

(二)校车费。学校向自愿乘坐校车的学生收取的费用。

(三)午休费。学校向小学、初中学生提供集中午休服务收取的费用。提供午休服务应安排专门床位，指定专人管理，无专人管理的不得收费。

(四)社会实践活动费。学校按照国家和省实施素质教育有关规定，组织学生到本地社会实践活动场所开展活动所发生的交通、伙食和住宿、实践材料等费用。鼓励和提倡有条件的学校从学校公用经费中解决。

二、代收费项目

(一)课本费。学校根据省教育厅公布的山东省中小学教学用书目录(含中等职业学校)，代学生购买课本的费用。

(二)作业本费。学校代学生统一购买作业本收取的费用。

(三)学生装费。学校通过公开招标代学生定制服装收取的费用。

山东省中小学服务性收费和代收费标准类别

收费项目

收费单位

收费标准

备注义

务

教

育

服务性收费伙食费

元/生.天

据实收取

段

阶

校车费

元/生.天

具体标准由学校制定

午休费

元/生.天

具体标准由学校制定

有固定场所、专门床位，由专人负责社会实践活动费

元/生

据实收取，收支公开

代收费课本费

元/生.学期

按有关规定执行

详见鲁政办发[2004]65号、鲁价费发

元/生.学期

[2006]246号作业本费 按有关规定执行

详见鲁政办发[2004]65号、鲁价费发[2006]246号学生装费

元/生

小学每套不高于80元,初中每套不高于100元

小学生每三年运动装和夏装各一套，分别在一、四年级配发。初中生运动装和夏装各一套，在新生入学时配发。具体价格由各市物价、教育部门核定，并报省物价、教育部门备案。面料质量标准由省教育部门制定。高中阶段

代收费课本费

元/生.学期

按成本或定价据实收取

作业本费

元/生.学期

按成本或定价据实收取

委托各市物价、教育部门核定，报省物价、教育部门备案后执行学生装费

元/生

每套不高于120元

高中生三年运动装和夏装各一套，只在新生入学时配发。具体价格由各市物价、教育部门核定，并报省物价、教育部门备案。面料质量标准由省教育部门制定。

第二篇：规范中小学服务性收费和代收费管理

转发国家发展改革委 教育部关于规范中小学服务性收费和

代收费管理有关问题的通知的通知

转发国家发展改革委教育部关于

规范中小学服务性收费和代收费管理有关

问题的通知的通知

鲁价费发〔2011〕74号

各市物价局、教育局：

现将《国家发展改革委 教育部关于规范中小学服务性收费和代收费管理有关问题的通知》（发改价格[2010]1619号）转发给你们，并经省政府同意，提出如下意见,请一并贯彻执行。

一、制定我省中小学服务性收费和代收费项目和标准，详见附件。

二、严禁向学生强制推销或变相推销教辅材料和其它商品，不得强制学生统一订购各种教辅材料、学具、报刊杂志等。学校因教学需要确需购买的，应从公用经费中列支。

三、学校应将规定的教学内容纳入课堂教学,不得要求和统一组织学生参加各种辅导班和学科竞赛，严禁学校、教师

举办或与社会办学机构合作举办面向学生的各种重点班、特长班、补习班等,实施有偿培训。

四、严格义务教育经费保障和资金管理。凡国家明确规定纳入公用经费开支的项目，应纳入公用经费开支范围。义务教育阶段学生“意外伤害校方责任险”和体检费用应由学校公用经费列支，不得向学生收取。

五、学生装价格由各市物价、教育部门在不高于省定价格的基础上合理核定，报省物价、教育部门备案后执行。省物价局鲁价费发[2001]282号、鲁价费发[2002]95号同时废止。

六、各市对家庭经济困难学生，应设立专项资助资金，实行收费减免,减轻困难学生家庭负担。要结合当地实际，制定规范中小学服务性收费和代收费管理的意见。各市的贯彻落实情况，请于2011年4月底前报省物价局、教育厅。

附件：山东省中小学服务性收费和代收费项目及标准

二 ○一 一年 四 月 八 日

附件：

山东省中小学服务性收费和代收费项目及标准

一、服务性收费项目

(一)伙食费。学校向自愿在学校就餐的学生收取的费用。(二)校车费。学校向自愿乘坐校车的学生收取的费用。(三)午休费。学校向小学、初中学生提供集中午休服务收取的费用。提供午休服务应安排专门床位，指定专人管理，无专人管理的不得收费。

(四)社会实践活动费。学校按照国家和省实施素质教育有关规定，组织学生到本地社会实践活动场所开展活动所发生的交通、伙食和住宿、实践材料等费用。鼓励和提倡有条件的学校从学校公用经费中解决。

二、代收费项目

(一)课本费。学校根据省教育厅公布的山东省中小学教学用书目录(含中等职业学校)，代学生购买课本的费用。

(二)作业本费。学校代学生统一购买作业本收取的费用。(三)学生装费。学校通过公开招标代学生定制服装收取的费用。

山东省中小学服务性收费和代收费标准

注：

1、省属中小学收费标准参照其所在地标准执行；

2、中等专业学校、技工学校收费项目及标准执行我省高校服务性收费、代收费规定。

第三篇：规范中小学服务性收费和代收费管理

规范中小学服务性收费有关问题的通知

各市物价局、教育局：

现将《国家发展改革委 教育部关于规范中小学服务性收费有关问题的通知》转发给你们，并经省政府同意，提出如下意见,请一并贯彻执行。

一、制定我省中小学服务性收费标准。

二、严禁向学生强制推销或变相推销教辅材料和其它商品，不得强制学生统一订购各种教辅材料、学具、报刊杂志等。学校因教学需要确需购买的，应从公用经费中列支。

三、学校应将规定的教学内容纳入课堂教学,不得要求和统一组织学生参加各种辅导班和学科竞赛，严禁学校、教师举办或与社会办学机构合作举办面向学生的各种重点班、特长班、补习班等,实施有偿培训。

四、严格义务教育经费保障和资金管理。凡国家明确规定纳入公用经费开支的项目，应纳入公用经费开支范围。义务教育阶段学生“意外伤害校方责任险”和体检费用应由学校公用经费列支，不得向学生收取。

五、学生装价格由各市物价、教育部门在不高于省定价格的基础上合理核定，报省物价、教育部门备案后执行。

六、各市对家庭经济困难学生，应设立专项资助资金，实行收费减免,减轻困难学生家庭负担。要结合当地实际，制定规范中小学服务性收费和代收费管理的意见。

第四篇：关于规范中小学服务性收费和代收费管理有关问题的通知

重庆市物价局 重庆市教育委员会

渝价„2010‟316号

重庆市物价局重庆市教育委员会 关于规范中小学服务性收费和

代收费管理有关问题的通知

各区县（自治县）发改委、教委（教育局），市教委直属中小学校，各中等职业学校：

为巩固教育收费治理工作成果，进一步规范公办中小学校服务性收费和代收费行为，根据《国家发展改革委、教育部关于规范中小学服务性收费和代收费管理有关问题的通知》（发改价格„2010‟1619号）精神，经市政府同意，现就我市中小学服务性收费和代收费有关事宜通知如下：

一、严格界定服务性收费和代收费范围

中小学服务性收费是指学校在完成正常的教学任务外，为在校学生提供由学生或学生家长自愿选择的服务而收取的费用。

中

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小学代收费是指学校为方便学生在校学习和生活，在学生或学生家长自愿的前提下，为提供服务的单位代收代付的费用。

中小学按照国家和本地区课程改革要求安排的教育教学活动、教学管理范围内的事项，不得列入服务性收费和代收费事项。严禁将讲义资料、试卷、电子阅览、计算机上机、取暖、降温、饮水、校园安全保卫等作为服务性收费和代收费事项。

二、服务性收费和代收费必须坚持自愿和非营利原则

中小学按照规定收取服务性收费和代收费，必须坚持学生或学生家长自愿原则。严禁强制或变相强制提供服务并收费。严禁将服务性收费和代收费与行政事业性收费一并收取。

中小学向在校学生收取服务性收费和代收费，必须坚持非营利原则，按学期或按月据实结算，多退少不补。学校和教师在为学生服务、代办有关事项的过程中不得获取任何经济利益，不得收取任何形式的回扣。确有折扣的，须全额返还学生。

三、中小学服务性收费和代收费项目及标准

（一）农村义务教育阶段学校

农村义务教育阶段学校除按规定向学生收取作业本费、向自愿“入伙”的学生收取伙食费外，严禁收取其他任何费用。

1．代收费

仅收作业本费。小学每生每期15元；初中每生每期25元。

2．服务性收费

向自愿“入伙”的学生收取伙食费，但学校须据实收取、及

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时结算、定期公布。

（二）城市义务教育阶段学校

1．代收费

仅收作业本费。小学每生每期20元；初中每生每期30元。

2．服务性收费

（1）课外教育活动费

义务教育阶段学校课外教育活动管理按《重庆市全日制义务教育阶段学校课外教育活动管理指导意见（试行）》（渝教基„2002‟10号文件）执行。周一至周五，每天课外教育活动时间控制在一小时以内，每学期不超过16周。义务教育阶段学校组织课外教育活动，可以向自愿参加的学生按实际开展活动的时间收取课外教育活动费。

课外教育活动费最高限额标准：每小时1.5元。

（2）课余时间上网费

学生课余时间上网管理按重庆市教委、重庆市公安局关于中小学校内计算机网络设施课余时间向未成年人开放的有关规定执行。

学生课余时间上网费仅限于直接向课余时间自愿使用学校网络设施上网的学生收取，任何学校不得按人头平均统一向学生收取上网费。

课余时间上网费最高限额标准：每小时0.8元。

（三）普通高中学校

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1．代收费

仅收课本费。市教委直属普通高中学校每生每期不超过150元；各区县普通高中学校课本费标准按当地审批标准执行。

2．服务性收费

（1）高三升学考前补习费

高三升学考前补习费仅限于向自愿参加补习的高三年级学生收取。补习不得上新课，考前补习时间总数每学年不超过60天（仅限周六和假期），每天不得超过6课时。高三升学考前补习费最高限额标准：每课时2元。

（2）课余时间上网费

学生课余时间上网管理按重庆市教委、重庆市公安局关于中小学校内计算机网络设施课余时间向未成年人开放的有关规定执行。

学生课余时间上网费仅限于直接向课余时间自愿使用学校网络设施上网的学生收取，任何学校不得按人头平均统一向学生收取上网费。

课余时间上网费最高限额标准：每小时0.8元。

（3）军训费

普通高中学校按规定组织新生军事训练，可收取相应费用，军训服装费按成本收取，军训期间发生的基本伙食费以及到军训基地或部队训练的住宿费按实际发生额收取。学校必须严格控制成本，并在显著位置将收费项目和标准向学生进行公示，在收取

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相应费用时，必须使用合法合规的收费票据。军训结束后，要向学生公布收支情况，并按“多退少不补”的原则向学生公开结清。

（四）中等职业学校

中等职业学校服务性收费和代收费仍然按照《重庆市物价局、重庆市财政局关于规范我市高等学校服务性收费和代收费管理有关问题的通知》（渝价„2009‟76号）规定执行。

四、严格执行服务性收费和代收费公示制度

各区县（自治县）要通过网络、报纸、广播、电视等多种形式，将按规定权限批准的中小学服务性收费和代收费项目、标准等列入政府信息公开范围，主动向社会公开。学校要在招生简章和入学通知书中注明有关服务性收费和代收费项目、标准及批准收费的文号，并通过学校公示栏、公示牌、公示墙等方式将服务性收费和代收费项目、标准、收费资金的使用情况和投诉电话等进行公示，主动接受学生、家长和社会的监督，增强学校收费的透明度。按规定应公示而未公示或公示内容与政策规定不符的，不得收费。

五、加强服务性收费和代收费资金管理

服务性收费和代收费不属于行政事业性收费，不实行收支两条线管理。服务性收费收入由学校根据实际支出列支；代收费收入由学校全部转交提供服务的单位，不得计入学校收入。严禁任何部门、单位或个人以任何理由截留、挪用、挤占服务性收费和代收费资金。

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六、强化服务性收费和代收费监督检查

各区县（自治县）要将规范学校服务性收费和代收费作为治理教育乱收费工作的重点，坚决禁止侵害学生利益的行为。对学校擅自设立收费项目、制定收费标准和超范围收费等乱收费行为，以及有关部门、单位通过学校违规收取代收费等行为，价格、教育等部门要加强监督检查，对违规行为要严肃查处。严禁学校以服务性收费和代收费名义向学生乱收费。

七、本通知从2010年秋季开学起执行。以前规定与本通知不符的，一律以本通知为准。

二○一○年九月二日

主题词：中小学收费管理通知

抄送：国家发展改革委、教育部。

重庆市物价局办公室2010年9月2日印发

—6—

第五篇：国家发展改革委关于治理规范经营服务性收费的通知

国家发展改革委关于治理规范

经营服务性收费的通知

发改价格[2010]877号

中央和国家机关有关部委、直属机构，各省、自治区、直辖市发展改革委、物价局：为贯彻落实国务院领导重要批示和全国纠风工作会议精神，进一步优化企业发展环境，促进经济平稳较快发展，按照国务院办公厅《关于制定治理和规范涉企收费措施的分工意见》，决定在全国范围内开展涉及企业的经营服务性收费治理和规范工作。现将有关问题通知如下：

一、治理规范的政策措施

治理规范经营服务性收费的重点是行政事业单位利用（借用）行政权力或垄断地位向企业提供服务的收费。此外，各地还要对社会团体、中介机构和垄断行业的收费进行治理规范。

（一）坚决取缔各种乱收费。根据《价格法》和国务院有关收费管理规定，下列收费行为一律取缔：

1、行政机关以经营服务性收费名义收取费用的；

2、将已取消的行政事业性收费转为经营服务性收费继续收取的；

3、行政机关擅自将职责范围内的事务交由事业单位、社会团体等其他机构办理，变无偿服务为有偿服务的；

4、利用（借用）行政权力和垄断地位强制服务并收费或只收费不服务的；

5、违反法律法规规定，强制企业到指定机构接受检测、代理、查询等服务并收费的；

6、其他乱收费行为。

（二）加强经营服务性收费监管。经营服务性收费实行国家宏观调控下主要由市场形成的价格管理机制。对大多数经营服务性收费实行市场调节价；对极少数存在垄断的经营服务性收费，实行政府指导价或者政府定价。对涉及履行或代行政府职能的收费，按行政事业性收费管理。有关单位提供涉及法律法规规章和部门文件规定或作为行政审

批前置条件的检验、检测、评估（或评价、评审）、审计、鉴定、认证、考试、培训等服务，以及其他具有垄断性的服务，实施收费时，应报经价格主管部门按照规定的权限和程序，明确收费性质和定价形式。

（三）建立健全收费管理制度。各级价格主管部门要在此次治理规范基础上，建立健全经营服务性收费管理制度。对实行政府指导价或者政府定价的经营服务性收费，要分别纳入中央和省级《定价目录》，明确具体的定价项目、定价主体、定价内容、定价形式、定价部门和定价范围等，并根据市场变化情况适时调整。制定或调整政府指导价、政府定价的经营服务性收费标准，应加强成本监审，充分听取有关方面意见。有关单位实施经营服务性收费应按规定使用税务发票，并在营业场所显著位置公示收费项目、收费标准、服务内容、服务承诺以及监督举报电话等，自觉接受社会监督。

二、治理规范的职责分工和实施步骤

各部门负责所管理单位的经营服务性收费自查工作，提出规范管理的意见报同级价格主管部门审核。各级价格主管部门牵头负责本行政区域内的收费治理规范工作。中央已制定收费标准的经营服务性收费，由国家发展改革委负责治理规范，省级价格主管部门应根据当地执行情况，研究提出治理规范的具体建议，报国家发展改革委。根据国务院领导的批示精神，国务院有关部门和各级价格主管部门要对涉及房地产开发建设和交易环节的各项收费，按照本通知规定进行专项治理。为确保治理规范工作取得实效，本次治理规范工作分三个阶段。

（一）摸底调查阶段（6月底前）。中央和国家机关各部门要对所管理单位实施的经营服务性收费进行自查，查清收费种类、标准、范围、数额和依据，并按照本通知规定研究提出治理规范的初步意见，包括取消、调整收费项目、收费标准和规范管理的政策措施，于6月底前报国家发展改革委审核。省级价格主管部门要采取多种方式深入调查

研究，全面掌握了解本地区行政事业单位、社会团体、中介机构和垄断行业的具体收费情况，确定治理规范工作的重点和需要着重解决的问题。

（二）集中审核阶段（8月底前）。国家发展改革委根据中央和国家机关各部门的自查情况，对其所管理单位实施的经营服务性收费进行清理审核。省级价格主管部门结合调查摸底情况，要研究提出规范本行政区域内经营服务性收费的具体意见，并认真组织实施。各级价格主管部门要将治理后重新规范的收费项目、收费标准、收费频次、收费范围以及相关政策措施等，通过政府网站和新闻媒体向社会重新公布。

（三）重点检查阶段（9月底前）。各级价格主管部门要在本行政区域内组织开展经营服务性收费的监督检查，督促落实治理规范的各项政策措施。要根据治理规范情况确定检查的重点领域、重点单位和重点收费，严肃查处各种乱收费行为。对情节恶劣，性质严重的典型案例要通过新闻媒体公开曝光，并追究有关责任人员的责任。

三、治理规范的工作要求

治理和规范涉企收费，是今年经济工作的重要任务，也是中央纪委纠正行业不正之风专项治理工作重点，时间紧、任务重，各部门、各地区要高度重视，周密部署，认真组织实施，确保治理规范工作取得实效。中央和国家机关各部门要指定司局负责本部门收费的自查工作，并健全内部管理制度，规范各单位的执收行为。各级价格主管部门要深入调查研究，突出工作重点，切实解决当前企业反映强烈的乱收费问题；要对有关部门提出的治理规范意见进行认真审核，属于乱收费的要坚决取缔，确需保留的要明确定价形式并按程序审批；要对已出台的收费管理文件进行重新梳理，凡不利于经济发展和社会稳定的，一律废止；不合理的收费项目要立即取消，偏高的收费标准要及时降低。各省、自治区、直辖市价格主管部门要将此次治理规范工作情况，包括取消的收费项目、降低的收费标准、涉及的收费金额和制定的相关政策措施等情况，连同《经营服

务性收费治理规范情况汇总表》（附表一）和《涉及房地产开发建设和交易环节各项收费治理规范情况汇总表》（附表二）填写后，于9月1日前报国家发展改革委（价格司）。附表：

一、经营服务性收费治理规范情况汇总表

二、涉及房地产开发建设和交易环节各项收费治理规范情况汇总表

国家发展改革委

二〇一〇年四月二十八日