2018广东梅州公务员考试申论15句决胜秘技

第一篇：2018广东梅州公务员考试申论15句决胜秘技

2018广东梅州公务员考试申论决胜秘技---15句作文金句

1、既要金山银山，也要环境美好的绿水青山

2、为什么看不到与能耗同样紧迫的地耗问题呢?粗放型、浪费型城市化道路已经走到尽头，为什么不去从集约式土地开发中寻找新的空间和出路?

3、房地产领域日益成为权贵资本膨胀、政府官员腐败的重灾区。有办案人员说，房地产的产业链有多长，权钱交易的食物链就有多长。

4、维护社会稳定，是营造和谐生活的前提。

5、化解土地矛盾中的利益冲突，理顺土地变革中的利益关系，政府应当坚守公平正义的底线。这就需要推进社会体制的改革，在改革中形成维护公平正义的表达通道和平衡机制，维护大众的民主权利，保障人们享有体面的生活和人格的尊严。杞人忧天，我今忧地。

6、必须切实把教育放在优先发展的战略地位，以更大的精力、更多的财力，努力实现教育事业又快又好发展。

7、三是为教育改革和发展创造良好环境。坚持正确的舆论导向，深入动员社会各界和广大人民群众关心、支持和参与教育改革与发展，努力形成全社会共同推进教育发展的新局面。

8、俗话说：冰冻三尺非一日之寒，解冻坚冰也并非一朝一夕能解决的事情。

9、一方面要扩大群众监督，另一方面要加大舆论监督，特别是新闻媒体监督。乱收费者最怕曝光，批评教育对他们触动不大。要充分发挥各种舆论的监督作用，该曝光的要曝光，该通报的要通报，既教育违规者，也教育蠢蠢欲动者，进一步扩大了教育面;再次要充分发挥人大代表、政协委员的监督作用，认真听取他们的意见建议，不断完善和改进工作方法。

10、要加大改革力度，减少办事程序，逐步取消收费项目，改费为税，这是减少或杜绝乱收费的根本出路。要按照建设有中国特色社会主义市场经济的要求，建设高效、廉洁、便民、诚信的人民政府，减少中间环节，实行“一站式”服务，取消或逐步取消行政事业性收费。

11、整合医疗卫生资源。加强农村卫生服务体系建设，积极推进新型农村合作医疗制度，建立适应农民承受能力的农村医药价格管理体系和农村医疗管理体系，加强农村卫生人才的培养和使用。

12、各级政府要从实践“三个代表”重要思想和落实科学发展观的高度，坚决贯彻落实国务院方针政策，提高工作的自觉性和主动性。

13、水利是农业的命脉，要以深入贯彻今年中央一号文件为契机，切实加强农田水利基本建设，抓好重大水利枢纽和水利工程建设，不断提高抗御自然灾害和水资源调配能力。

14、在关系群众切身利益的问题上，政府绝不能麻木不仁，无所作为，而必须有作为、早作为，畅通各种利益诉求渠道，及时解决群众的各种诉求，不能让百姓言论成为“堰塞湖”。在矛盾凸显期，各级领导干部不应回避矛盾，而要敢于直面矛盾，善于化解矛盾。回避矛盾，只能将“小事拖大，大事拖炸”，最后积重难返。

15、增强宗旨观念，始终同广大人民群众同甘苦、共患难;强化责任意识，努力做出经得起实践、人民、历史检验的实绩;焕发进取精神，时刻保持那么一种越是困难越向前的气概和攻坚克难促发展的劲头;做到廉洁自律，不为私心所扰，不为名利所累，不为物欲所惑，真正让党放心、让群众满意。

第二篇：2018广东梅州公务员考试申论赏析 “扎根基层”主题

2018广东梅州公务员考试申论范文赏析

“扎根基层”主题

文章的撰写，需要考生从中心思想的确立到结构的设计再到论证的充实度，每一步都曾经是考生心中的一道“坎儿”。而通过大量赏析典型范文能够快速的让考生提高语感以及建立起文章写作的基本框架。今天，中公教育专家针对“扎根基层”这个主题，为考生点拨一篇范文。

一、范文展示

向下方能向上

看到的是城市生活的美好，看不到的是城市病的逐渐蔓延;看到的是乡村生活的艰苦，看不到的是乡村价值的激增;看到的是不断改善的硬件条件，看不到的是基层仍然存在的“人才荒”......从客观的时代因素到基层的实际因素，可见扎根基层是时代所需，更是现实之要。总书记在“讲话”中提到“宰相必起于州部，猛将必发于卒伍”。故此，只有“人才”向下，扎根基层，才能让自身能力和基层发展更好的“向上”。

“向下”扎根基层，方能成就出彩人生。基层天地广阔，基层大有作为。当前大城市挤出效应，高房价、高房租让人才外流加速，使得越来越多的年轻人放弃一线大城市的就业机会，回乡发展创业。回乡创业取得成功的例子比比皆是，80后创业者彭诚，来到家乡成立蒸菜品牌“蒸浏记”，打造连锁品牌;北京某大学的王彤，回到家乡村小任教，将先进的教育理念带回家乡;雪洪村大学生村官何裴成立华日稻米合作社，合作创建寿乡鲜米项目„„每一个成功的案例都在证明一个不变的道理：基层的广阔舞台是个人实现价值的最佳舞台。可见，基层可以成就个人不一样的未来。

“向下”扎根基层，方能助推基层发展。“基础不牢，地动山摇”，基层建设是一盏明灯，可以照亮国家前进的方向;基层建设是一把尺子，可以度量社会治理的真实实力。然而当前，基层的致富渠道过于单一，缺乏核心项目的投入，同时基层的卫生条件也较差，缺乏民规民约的约束治理，甚至个别地区医疗卫生机构软件薄弱，导致“人才虹吸”现象时有发生。倘若不能及时的认识到基层出现的种种问题，将制约着基层未来的经济社会发展甚至撼动国家的根基。故此只有我们真正的俯下身体去参与、去体验、去助力，想民之所想，急民之所急，才能为基层的发展贡献更多的力量。

“求木之长者，必固其根本;欲流之远者，必浚其源泉。”基层是人生剧目的原始舞台，是人才孕育的摇篮，人才要“向下”扎根，根的稳固、扎实需要“政策”来护根，只有这样才能为“人才能力”更好的“向上”提供养分，为“基层发展”更好的“向上”提供动力，让我们携起手来勇敢的走“下”去，成为崛起于基层的人才，汇聚成时代的最强音!

第三篇：2018浙江公务员考试申论备考：决胜秘技---15句作文金句

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2018浙江公务员考试申论备考：决胜秘技---15句作

文金句

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1、既要金山银山，也要环境美好的绿水青山

2、为什么看不到与能耗同样紧迫的地耗问题呢?粗放型、浪费型城市化道路已经走到尽头，为什么不去从集约式土地开发中寻找新的空间和出路?

3、房地产领域日益成为权贵资本膨胀、政府官员腐败的重灾区。有办案人员说，房地产的产业链有多长，权钱交易的食物链就有多长。

4、维护社会稳定，是营造和谐生活的前提。

5、化解土地矛盾中的利益冲突，理顺土地变革中的利益关系，政府应当坚守公平正义的底线。这就需要推进社会体制的改革，在改革中形成维护公平正义的表达通道和平衡机制，维护大众的民主权利，保障人们享有体面的生活和人格的尊严。杞人忧天，我今忧地。

6、必须切实把教育放在优先发展的战略地位，以更大的精力、更多的财力，努力实现教育事业又快又好发展。

7、三是为教育改革和发展创造良好环境。坚持正确的舆论导向，深入动员社会各界和广大人民群众关心、支持和参与教育改革与发展，努力形成全社会共同推进教育发展的新局面。

8、俗话说：冰冻三尺非一日之寒，解冻坚冰也并非一朝一夕能解决的事情。

9、一方面要扩大群众监督，另一方面要加大舆论监督，特别是新闻媒体监督。乱收费者最怕曝光，批评教育对他们触动不大。要充分发挥各种舆论的监督作用，该曝光的要曝光，该通报的要通报，既教育违规者，也教育蠢蠢欲动者，进一步扩大了教育面;再次要充分发挥人大代表、政协委员的监督作用，认真听取他们的意见建议，不断完善和改进工作方法。

10、要加大改革力度，减少办事程序，逐步取消收费项目，改费为税，这是减少或杜绝乱收费的根本出路。要按照建设有中国特色社会主义市场经济的要求，建设高效、廉洁、便民、诚信的人民政府，减少中间环节，实行“一站式”服务，取消或逐步取消行政事业性收费。

11、整合医疗卫生资源。加强农村卫生服务体系建设，积极推进新型农村合作医疗制度，建立适应农民承受能力的农村医药价格管理体系和农村医疗管理体系，加强农村卫生人才的培养和使用。

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12、各级政府要从实践“三个代表”重要思想和落实科学发展观的高度，坚决贯彻落实国务院方针政策，提高工作的自觉性和主动性。

13、水利是农业的命脉，要以深入贯彻今年中央一号文件为契机，切实加强农田水利基本建设，抓好重大水利枢纽和水利工程建设，不断提高抗御自然灾害和水资源调配能力。

14、在关系群众切身利益的问题上，政府绝不能麻木不仁，无所作为，而必须有作为、早作为，畅通各种利益诉求渠道，及时解决群众的各种诉求，不能让百姓言论成为“堰塞湖”。在矛盾凸显期，各级领导干部不应回避矛盾，而要敢于直面矛盾，善于化解矛盾。回避矛盾，只能将“小事拖大，大事拖炸”，最后积重难返。

15、增强宗旨观念，始终同广大人民群众同甘苦、共患难;强化责任意识，努力做出经得起实践、人民、历史检验的实绩;焕发进取精神，时刻保持那么一种越是困难越向前的气概和攻坚克难促发展的劲头;做到廉洁自律，不为私心所扰，不为名利所累，不为物欲所惑，真正让党放心、让群众满意。

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第四篇：广东公务员申论

广东公务员申论模板

为了帮助考生们收集申论考试高分技巧的文章，这里小编为大家在网上搜索了相关文章。文章内容仅供参考。

在公务员考试中，一般情况下，考生行政职业能力测验的分数差距一般不会大，但申论就不同了，两个人相差十几分甚至几十分是很正常的事，所以能否写好申论，是公务员考试的关键。

古人云：“以铜为镜，可以正衣冠，以古为镜，可以知兴替，以人为镜，可以明得失，而以法为镜，可以断曲直。”所以我们要进一步完善相关的法律制度，才能形成公正的社会氛围，才能有效地解决这一社会问题。

各级政府，有关部门要从构建和谐社会的高度，本着全心全意为人民服务的态度，与时俱进，开拓创新，做好相关的监督工作，不断健全、完善相关的体制机制，来促进材料中所提到的一系列问题的解决。

材料中所反映的问题，对于我们来说实际上是一把双刃剑。一方面任何问题的出现对我们的生活，对我们的社会来说总是带有一定的破坏性，这对我们而言是一个巨大的挑战。另一方面，问题的出现有助于我们清楚认识到我们在对一些社会问题的处理上还存在着许多不足，这对于我们来说反面是一个完善自己，完善社会相关体制机制的一个机会。

材料中所反映的问题和现象的存在和发展蔓延，值得我们去沉思和探讨。从材料中所反映的情况来年，目前的形势已经非常严峻，必须引起我们的高度重视，如何解决这一问题，是摆在管理者面前的一道严峻的课题。

坚持以法治国和以德治国相结合的原则，在完善相关法律体制的同时，各级有关部门和机关 应当采用各种灵活的方式加强对人民群众的宣传和教育。使人民群众发解问题的严重性和政府对该问题的有关解决方式，这样一方面可以通过人民群众自发去预防和解决该问题，节省法律运作成本，另一方面还可以增强法律的实际执行成本。

申论万用句型、模板

题目

立论法：确定资料主题，表述中心论点： 提高劳动者能力拓展就业渠道、让可持续发展思想深入人心、建立节约型社会应先打造节约型政府、加强反腐倡廉 构建和谐社会、诚信，不仅仅是私事、加强安全生产建设 推进经济健康发展。

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第五篇：13省公务员考试联考申论十天制胜秘技

13省公务员考试联考申论十天制胜秘技

2010年4月25日前后举行的13省联考已经逼近，考生复习冲刺进入最为紧张的倒计时10天。在这宝贵的10天里，如何有条不紊地做好申论复习工作？究竟该干什么、不该干什么？成为考生最为关心的问题。

中公教育名师根据多年的申论教学经验，结合考生复习特点，总结出十天冲刺的“制胜秘技”，那就是：有所为有所不为！帮助考生在最后的时间，合理安排复习节奏，用最高效的复习，达到最好的效果！

一、有所为有所不为

(一)不可为

由于大部分同学都呈现出一个特点，复习的时间越长、内容越多，到考试之前恐惧的情绪也就越强，甚至病急乱投医，在10天的时间里拼命地学习新的知识、方法和理论，还有很多同学，弄来许多范文，没日没夜地去背诵。

其实在10天的时间里，做到能力的大幅提升是很困难的，几乎是不可能的。比如说语言表达能力，也就是文风，需要大量的阅读和训练；又比如说理论政策水平，那么多理论政策，涉及方方面面，远远不是10天能够完全掌握和全面提升的。很多同学在冲刺阶段，病急乱投医地做了很多无用功，看上去非常努力，实际上收效甚微。

所以，专家建议大家，不要奢望在10天之内学到很多新东西，对新的知识、技巧、方法、政策理论、名言警句等，不要花太多时间，做到有所不为。

(二)有所为

1、整合知识

把之前复习中学习过的方法、技巧、理论热点、政策包括范文，进行一次集中的整理和归纳。

2、熟练方法

强调解题的方法，方法和能力是两个概念。能力的提升需要很长的时间，而方法的掌握可以做到“短平快”。虽说申论考试是能力和素质的考试，但是也应该看到，它终归是有很多方法和技巧的。通过掌握这些方法和技巧，确实能够在短时间内有效地提升成绩，这是经过中公教育专家的教学实践一次次验证过的。所以熟练方法，无疑是冲刺阶段最有效地复习策略之一。

3、培养状态

进入冲刺阶段，无论是考生还是考生家人，都承受着巨大的压力，容易在这个时候产生焦虑、紧张甚至懈怠的情绪，这对于备考来说是非常不利的，甚至是致命的。所以，提前进入考试的紧张状态，有利于心理上的适应和调试。考生应该从现在开始，进入考试状态，精神上保持一定的紧张，但也不要压力过大；生理上保证适度的松弛，保证机体的健康，保证向上的精神面貌。

4、树立信心

良好的信心比黄金还要贵重。要相信自己，只要付出了努力，就一定会有回报。不要去想别人复习的怎么样，不要去比较，只要把自己的准备工作做好，自信满满地去迎接挑战。

二、复习计划的制定

根据“有所为有所不为”的原则，中公教育专家帮助考生制定出了一个详尽的十天复习计划，考生需要根据自己的复习进度作出相应的调整。

(一)前2天：整合知识

1、社会热点的整理，并形成规范材料。

将过去复习过的所有社会热点进行整理，必须形成规范性材料。一个规范性材料必须包括这样几个部分：

1、背景是什么？

2、现状是什么？

3、存在哪些问题？

4、影响是什么？

5、原因

6、对策

7、中央政府相关政策及专家学者的评论

8、名言警句和范文

2、对理论和政策进行梳理

其中以中央政策最为重要。一些重要的文件，以及今年的几个重要的报告，包括温家宝总理的政府工作报告等，都应该进行一定的梳理。

3、方法和技巧的归纳

具体的方法和技巧在之前的的辅导中已经给考生们作过详细的讲解，这里就提纲掣肘地简单讲一下，有几点需要强调。首先是中公教育专家提出的“白金法则”，这个法则强调的就是“青出于蓝”，青即答案，蓝即给定材料。

也就是说，答题的要点都来自于给定材料。对于考生来讲，无非是要把题目审清楚，看清楚题目要求我们干什么，根据要求，把材料中给定的要点挑出来，再调整逻辑顺序，语言上润色加工，规范地书写出来。像这样的方法和技巧有很多，针对不同的题型有不同的对策，因此，考生在冲刺阶段要做的，就是熟悉熟悉再熟悉，把常见的方法和技巧进行总结和归纳。

(二)第3到7天：熟练方法，5套左右模拟试题

熟练方法最核心的途径就是大量的练习。那么练什么呢？到这个时候，不建议大家练习真题，需要练习的是冲刺模拟卷。但是在选择试卷的时候，一定选择高质量的模拟试卷，要选择与真题的难度、题型设置以及材料选择水平相当的。粗制滥造的模拟试卷不仅不会提高成绩，反而会延误备考。

另外，光做题不总结也是不可取的。冲刺阶段最好能够做到“一练三改”，做一套试卷该改遍，一直修改到没有办法再完善的程度，这样做对能力的提升是非常有效的。

(三)第8-9天：试卷总结，梳理知识点

倒数的这几天，是将之前的备考步骤全面复习的阶段。这个时候需要考生对之前训练过的试题，尤其是模拟试题仔细地过一遍。对于做错的题目要形成深刻的印象，预防考场上见到类似题目，惯性思维导致再次出错，这样的失分是非常可惜的。反复几遍，在总结中查缺补漏，必然会有很好的记忆效果。

(四)最后一天：保持状态，培养信心

在复习的最后一天，做题和复习已经不是重点了，这个时候要做的就是保持好应试状态，培养自己的信心和决心。

除此之外，有几件必须要做的事：首先，检查考试文具；其次，熟悉去考场的路线，留足时间，以防突发情况；最后，找一个安静的的地方，静下心来，把之前做过的所有复习工作及理论方法在头脑中清晰地过一遍，除了是对知识的强化和升华，更重要的是一种积极地心理暗示，对调整状态有很大的帮助。

13省公考联考 三步准备申论备考

截至目前，已有山东、江苏、湖南、福建、海南、重庆、云南、宁夏、内蒙、天津、陕西和西藏，加上广西重考，共计十三个省(市、自治区)确定将于4月25日同时进行公务员考试公共科目笔试。面对众多省份的考试，许多考生可能会有一丝迷茫，首先是不知道该如何选择参加哪个省(市、自治区)的考试，其次是不知道应该如何备考。

对于参加考试的省(市、自治区)的选择，华图教研中心将以专题的形式帮助各位考生做出抉择。本文重点为考生解析申论该如何备考的问题。

由于申论考试主要是文章的写作，很多考生可能不知道在考前如何进行备考，甚至有部分考生只注重行测备考而忽略申论，认为申论不需要进行准备，导致行测高分而总成绩较低的情况。针对这种情况，华图教研中心提醒各位考生：申论在笔试总成绩中占据40%到50%的比重，其重要性丝毫不低于行测。因此，建议各位考生在考前准备阶段按照下面三点进行备考：

1、分阶段学习

考生在申论备考过程中，可以分为三个阶段，分别是初学阶段、熟练提高阶段以及查漏补缺阶段。在这三个阶段，合理规划时间，循序渐进地学习，才能使自己的阅读能力、总结概括能力、解决问题的能力和文字表达能力有显著的提高。

在初学阶段，应掌握基本的申论知识，了解考试大纲的变化以及申论测试的环节，熟悉历年的真题，掌握各个题型的命题规律和解题方法。

在熟练提高阶段，考生应学会在最短的时间内抓住给定资料的主题，依据题目要求形成基本答题思路，在模拟练习中提高自己的阅读能力、总结概括能力、分析判断能力和语言表达能力。

在查漏补缺阶段，考生应进一步完善自己的知识体系，提高解题能力，在明确自己弱项的基础上进行有针对性的训练。

2、选择有效的备考资料

“工欲善其事，必先利其器。”合适的备考资料，将会使备考工作事半功倍。下面给大家介绍几种备考资料供考生选择。

(1)近几年的党和政府的理论文献。十七大和十七届四中全会，以及今年的政府工作报告，“两会”热点议题都是社会热点问题。考生要密切关注。

(2)重点报刊的评论。如《新华社》主办的《半月谈》，《求是》、《人民日报》、《光明日报》等。这些报刊紧贴热点理论和热点问题，非常适合申论考试备考。建议考生至少择一仔细研读。

(3)《理论热点问题面对面》。一年一本的《理论热点问题面对面》是中宣部理论局在深入调研基础上，组织理论专家学者撰写的通俗理论读物。该书对广大干部群众普遍关心的热点难点问题，进行了深入浅出的回答，观点准确，说理透彻，具有较强的针对性和说服力，是申论辅导的绝佳资料。

(4)重点网站的新闻报道。如新华网的《焦点网评》，其包含《新华视点》《媒体荟萃》等子栏目，这些栏目关注时事热点，深入剖析事件背后的原因。对于我们判断和追踪热点问题，有很大的帮助。其他还有人民网、光明网等。

3、当前社会热点疏理

在仔细分析研究申论考试大纲及历年真题材料主题的基础上，对当前社会热点问题进行梳理，考生可按照申论考试的内在逻辑思路(表现——原因——对策)进行复习备考。

从近来发生的大事及今年两会热烈讨论的主题来看，诸如网络问政、户籍改革问题、高房价问题、收入分配问题、教育改革问题、就业问题、非物质遗产保护、“地沟油”问题、干旱问题、环境保护、医疗卫生体制改革、学术腐败问题、反腐败问题、低碳经济、网络红人

现象、大学

生掏粪工现象等，都是当前社会热点问题，考生要在平时多关注这些问题。

2010年山东公考申论表述之资源能源价格改革

推进资源性产品价格和环保收费改革，既是完善社会主义市场经济体制，提高资源配置效率的客观需要，也是推动节能减排，促进我国经济发展方式转变的迫切要求。在积极推进水、电力、成品油等重要能源资源价格改革的同时，做好困难群体的生活保障工作，使这项与群众生活密切相关的改革有序推进。

水价——合理把握调整力度和时机

虽然各地调节水价的原因各有不同，但这些措施有利于促进资源的节约使用和环境保护。由于水价改革关系到千家万户，国家发改委与住房和城乡建设部明确要求各地在调整水价的过程中，要统筹考虑供水、污水处理行业发展需要和社会承受能力，合理把握水价调整的力度和时机，防止集中出台调价项目。水价矛盾积累较大的地区，要统筹安排，分步到位。并要求各地严格履行成本监审和听证程序，加强对供水定价成本的审核，提高水价决策的透明度。同时，积极推行居民生活用水阶梯式水价制度，减少水价调整对低收入家庭的影响，提高居民节水意识。

作为与民生密切相关的公共产品，自来水的属性首先在于公益性，其次才是商业性，调价应当充分考虑广大居民尤其是困难群众的承受能力。否则，一刀切式的提价，不但起不到节约用水的约束作用，反而会伤害部分群众的利益，损害社会公平。我国作为最缺水的13个国家之一，节约用水的必要性自不待言，水价偏低也是不争的事实，因此，借助于价格杠杆调控也无可厚非。但将节约用水的希望完全寄托在涨价上，显然没看到我国水价机制的根本问题。只有真正建立和理顺水资源的价格机制，才能一劳永逸解决水资源浪费问题。

供水企业将亏损的理由归于水价偏低，显然难以让公众接受。很多供水企业亏损的根本原因，与在垄断经营状态下，管理不善、人员大量超编密切相关。如果价格机制完善，合理提高水价的确可以起到调节居民用水的作用。但在经营垄断、成本模糊和价格机制存在诸多问题的情况下，涨价不但不能达到节约用水的公共政策目标，反而成为企业转嫁不合理成本的借口。从节水的视角看，国家推行水价改革的关键依然是合理确定成本，对管网漏损等成本一定要让企业自己承担，而不能转嫁。对居民的生活用水，仍然要坚持之前确立的阶梯水价。水价的提高应主要在超额用水上做文章，而且应将行政和企事业单位作为节约用水的主要对象，而不是在居民基本用水上涨价。

合理水价的形成，一方面要合理确定供水的真实成本，另一方面要改进管理、投资和监管机制。要建立和完善以合理配置水资源、提高水资源利用率为核心的水价形成机制，充分发挥价格杠杆在水资源配置、用水需求调节和水污染防治等方面的重要作用。运用价格机制加大污水处理力度。运用价格机制促进节约用水。

作为与民生密切相关的公共产品，自来水的属性首先在于公益性，其次才是商业性，调价应当充分考虑广大居民尤其是困难群众的承受能力。否则，一刀切式的提价，不但起不到节约用水的约束作用，反而会伤害部分群众的利益，损害社会公平。

电价——售电市场引入竞争机制

一是完善可再生能源发电价格政策。一方面，通过事先公布标杆电价水平，为投资者提供明确的投资预期，鼓励开发优质资源，限制开发劣质资源，有利于促进风电开发的有序进行；另一方面，也有利于激励风电企业不断降低投资成本和运营成本，提高经营管理效率，促进风电产业健康发展。

二是推进电力用户与发电企业直接交易工作。对符合国家产业政策的大型工业用户，允许其向发电企业直接购电，鼓励供需双方协商定价。同时进一步规范和指导各地推进电力用户与发电企业直接交易试点工作。这有利于引入竞争机制，增加电力用户选择权，促进合理的电价机制形成。

三是清理整顿优惠电价。对各地凡是以发、用电企业双边交易等名义，擅自降低发电企业上网电价或用电企业销售电价，对高耗能企业实行优惠电价措施的进行全面清理。

油价——与国际市场有控制的间接接轨

我国石油消费对外依存度已经达到50%以上，而且还在逐年上升。但由于我国经济结构不合理，经济增长方式粗放，石油资源消耗过多，浪费现象突出。因此，推进成品油价格改革，理顺成品油价格，有利于发挥价格杠杆作用，促进石油资源节约和环境保护，有利于促进经济发展方式转变，实现经济社会可持续发展。但在目前的经营体制下，推进成品油价格改革工作还面临诸多矛盾和问题，有关制度、办法也需要不断完善。

我国是石油进口大国，将国际油价作为一个定价参数是可以的，但国际油价本身的缺陷也应全面评估。国内成品油属于消费品，它的价格需要面向全局综合考量。我国成品油市场存在“自然垄断”等问题，需要政府的价格干预，但这种情况下的价格干预应当是压价而不是抬价，政府管制价格应该以降低价格为目标，限制垄断企业的不合理利润，同时向亏损厂商提供补贴。

资源价格过低，是鼓励粗放型的经济发展模式，最终导致资源、能源利用效率低，因此应该改，但必须秉持“公平合理、切实可行”的要求，建立有政府、企业、消费者共同参加的价格协调机制，通过共同谈判、协调，按成本加合理利润的原则，制定合理价格。

一旦大规模价格改革实施，势必引起多种能源资源类产品价格大幅度涨价。改革的最终目的是改革不合理的价格形成机制，使其能够真实地反映市场供求关系和资源稀缺程度。但目前的定价机制，使得公用事业企业提出定调价要求时，往往从部门、行业的利益出发，向政府提出过分或不合理的要求，甚至采取多报成本支出的办法来达到提高价格的目的。因此，所谓政府定价往往演变成企业与政府价格主管部门之间的讨价还价，结果是成本涨多少，价格就提多少。因此公用事业市场化转轨，应建立有政府、企业、消费者共同参加的价格协调机制。通过共同谈判、协调，按成本加合理利润的原则，这样既能最大限度地保护消费者的应有权益，又能保障生产者开展正常经营的积极性，防止有的企业滥用市场垄断力量来谋取高额利润。

由于我国体制的原因，我国的公共产品一直是政府提供为主的态势，公共产品提供企业基本通过各级政府补贴生存，提供的产品本身并不盈利。但是随着市场改革的推进，政府补贴逐步减少，这些企业生存困难，需要提高价格，否则市场将出现公共产品提供不足的局面。我国公共产品往往价格低廉，从而导致被消费者过度消费。从可持续发展的角度看，采用价格杠杆来促进节约使用，可以减少我国资源以及环境面临的压力。

但是，这些道理不足以让价格改革、价格市场化成为涨价的代名词。因为这个价格是由政府制定的。公共产品价格在信息不对称情况下，由政府定价，可能导致价格过高，从而让垄断行业企业得利，却让广大消费者的利益受损。不仅如此，这种定价机制还容易产生腐败现象，自然垄断性行业企业与国家定价部门之间进行权利寻租，最终演变成多个利益集团通过政府定价行为相互获得利益，却产生了损害广大消费者权利的结果。

要解决这一顽症，要引入竞争机制，将相关的行业推向市场，让民间资本及海外资本进入，营造一个充分竞争的环境。只要竞争机制形成，政府同时放开对公共产品的价格管制，让市场决定公共产品价格，涨价与否由消费者说了算。这样公共产品价格只涨不降的现象才终结，其价格变化也将有利于公共产品提供企业的健康发展，也有利于我国节能减排工作的进一步展开。

2010年山东省公考申论表述之干部考核评价机制

新的考核评价体系，凸显了群众满意度的重要地位，使干部不再眼睛只向上，将更好地发挥干部考核评价的“指挥棒”作用。

建立科学的干部考核评价机制，是继续推进干部制度创新、引导各级领导干部进一步树立正确政绩观的迫切需要。科学发展观与正确的政绩观有着紧密联系。科学发展观引导正确的政绩观的树立，正确的政绩观又保证着科学发展观的落实。树立正确的政绩观必须改进政绩评价和考核办法，建立和完善科学的干部政绩考核体系和机制。

当前，各级领导干部的工作作风、思想观念、精神状态总体是好的，但在少数领导班子和领导干部中，不同程度地存在科学发展观树立不够牢固、坚持不够自觉，以牺牲资源和环境为代价换取经济一时发展的问题；片面追求发展速度、忽视发展质量和效益的问题，重经济建设轻社会发展的问题；只顾自身和眼前利益、不顾全局和长远利益的问题；甚至搞劳民伤财的“形象工程”、“政绩工程”的问题等等。这些现象的存在，从一个侧面反映出我们现有的干部考核评价工作还不够完善。

在当前应对金融危机影响、加大政府投资的过程中，尤其需要以科学发展观为统领不断完善干部考评体系和机制，不断增强考评工作的科学性和准确性，进一步强化各级领导干部的责任意识、大局意识、风险意识，引导他们进一步树立正确的工作观、事业观、权力观。努力把干部的注意力和兴奋点引导到谋划发展、推动发展上来，创造出经得起实践、人民和历史检验的政绩。把各级领导班子建设成为善于领导科学发展的坚强集体，为促进经济社会全面协调可持续发展提供强有力的政治和组织保证。

2010年江苏省公考申论表述之城市房屋管理

城市房屋管理

房价出现过高的原因主要有以下几个方面：

一、房价上涨过快，价格泡沫增多。衡量一个城市的房地产价格是否合理，要看当地居民的房价收入比。国际上流行的合理标准是3：6；目前，我国大城市的房价收入比，都超过了世界银行的警戒线。从这种意义上讲，我国许多大城市的房地产的价格泡沫是显而易见的。

二、土地管理弊端突出，腐败与暴利蔓延不止。土地价格上涨会导致商品房开发成本上升，从而推动房价上涨。政府垄断土地供应一级市场，政府土地收益的高低与成交地价的高低成正比。

三、保障性住房政策体系实施不力。保障体系的多轨性、保障性与市场性没能良好对接以及保障性住房限定条件多和操作环节多，使得建造和购买程序复杂，极易出现问题和滋生腐败。

前有上海“楼脆脆”，后有成都“楼歪歪”，楼房安全问题日益突出，现今相关部门制定的房屋质量标准偏低，只要不影响整体使用，许多有瑕疵的房子会被认为是合格。在真的出现了质量问题，消费者维权更是艰辛和苦涩。鉴定机构的选择，对责任方惩罚性赔偿的获取，法律上又存在无数盲区。相关部门需要加强房地产市场监测和分析。加快推进信息系统的扩展和需求分析、数据采集、标准制定等基础工作，逐步完善以季报为主的房地产市场监测分析体系，及时准确把握房地产市场走势。加强市场秩序监管，加快完善相关法律法规。

由于政府有关部门主观上没有正确履行职责，个别工作人员失职渎职，把经济适用房这一为民谋利的政策变成为少数人谋取私利的工具；客观上，由于经济适用房的分配制度不够健全，操作不够透明，如摇号过程缺乏公开透明机制，得不到公众和媒体的有效监督，制度上的不完善、操作上的不透明，为权力的不规范运行制造了条件，客观上导致了六连号之类住房分配不公平事件的发生。只要政府观念不端正、保证权力规范运行的体制机制问题不解决，类似现象的重复发生就难以避免。

因此，政府要把完善制度作为杜绝“六连号”之类不公平现象的着力点，加快民生工作公开，凡是涉及群众切身利益的工作都要全程向社会公开，接受各界监督，强化监督制约，规范权力运行，使为人民谋福利的行政权力再也不许用来为少数人谋私利。同时，各级政府要切实加强行政伦理建设，促使公职人员树立正确的权力观、利益观，坚持权为民所用、利为民所谋，保证一切人民赋予的权力用来为人民谋取福利。

八大黄金定律应对13省公考联考行测考试

今年4月下旬，山东、湖南、江苏等11省(自治区)招考公务员和辽宁、内蒙古招考警察、政法机关工作人员将于4月25日前后统一时间举行笔试，被考生通称为 “13省联考”，将从今天开始进入考试倒计时10天的冲刺阶段。中公教育专家依据多年行测的教学经验和辅导经验，为考生总结出了应对行测考试的“八大黄金定律”，帮助考生更有针对性地备考，突破行测考试的难点和重点。

一、“有舍才有得”定律

“有舍才有得”定律是指，对考试题目有策略地进行取舍，用最少的时间取得最大的收益。

公务员考试是高水平的选拔性考试，行政职业测验的每一道题都是命题人经过精心思考设计出来的，都有背后的题型和考点。倘若你没有能力把所有的题都解答出来，就要学会放弃。须知，放弃是一种智慧，放弃是为了更好的拥有！如果这个题型你从来没有见过，并且简单思考之后仍然没有思路，那么你必须明白，立刻放弃掉它才是最重要的方法。

在十天倒计时冲刺阶段，应着重复习可以通过短期训练提高分数的题型，做到最有效地提高分数。比如资料分析，判断推理，常识部分。目前来讲可以不做专项突破。不要一味的去做你目前根本不擅长的科目，应该把自己的强项更加强化，把应得的分一定要拿在手里。在行测考试过程中不要在一道题上停留太长时间，140道题舍弃20道，树立目标并把握先易后难的原则，充分利用120分钟，争取把自己会的题目都答对。

二、“不轻言放弃”定律

“不轻言放弃”定律是指，考生在考试中应该全面了解题目，不要妄自菲薄，对自己不擅长的题型也应该适当思考，不要轻易放弃。

很对考生，尤其是学文的考生常常给自己设下心理障碍，认为运算和推理类的题目难度大，正确率低，索性就完全放弃。殊不知有很多题目，只要了解常规方法即可解出，这样做无疑是输给了自己，分丢得非常可惜。无论面对什么样的题型，都需要看一看，算一算。即使一时想不出来，在时间允许的情况下仍然应该再思考一下，一旦轻易放过就有可能和你的竞争对手拉开距离。

所以，在冲刺阶段，面对自己不擅长的题目类型，仍然应该熟悉常见的解题方法，这些常规题型在考试中出现的几率很大，比较容易得分。

三、“题型优化组合”定律

“题型优化组合”定律是指，根据题型的难易程度和自己的擅长与否，有侧重地安排复习时间和答题的时间。

行测五大题型，每个人都有自己擅长的一方面，体现在考试中，那就是五大部分中，有你拿分的部分，也有你失分的部分。所以在冲刺复习阶段，一定要把有限的的时间运用好。这就需要明确冲刺阶段复习的目标，那就是强化强项的所有题型，保证弱项的基础题型。对于各个部分的强化方法如下，考生可以根据自己的实际情况，合理安排时间：

1、常识判断复习方法：可以把和往年考试真题相关的题目复习一下。

2、逻辑推理部分：近两年可能性推理占很大比重，必然推理只有一两道，做题时要回答对题干了解后可以直接得出的结论不要把自己的主观推理和生活上的思维掺杂进去。

3、言语理解与表达部分：可通过关键词、关键句、转折词、主题词等找出整个题的脉络，我们要通过问题教材理解出他问的到底是什么问题。

4、资料分析部分：静下心来认真做，可以把资料分析放在前面做，后面做不影响心情的题，比如图形推理。

四、“有备无患”定律

“有备无患”定律是指，考试前除了准备常见的考试工具之外，还应该准备一些如手表、直尺等其他工具来辅助做题、提升答题速度。

因为有许多题目可以用特殊工具来辅助解答，但是如果从来没有使用过这样的方法，在考试中难免会耽误时间。因此在冲刺阶段，可以找几道用工具巧解的题目练习一下，例如钟表问题、线段问题、角度问题、比例尺问题等等。熟悉工具的使用，做到有备无患

五、“定量模拟”定律

“定量模拟”定律，是指在冲刺阶段，一定要保证一定量的模拟训练，增强自己的“题感”，并调试心理。

在进行模拟训练的时候，要注意以下问题：第一，要选择高质量的，跟真题十分接近的模拟卷。胡乱拼凑的劣质模拟试卷不仅对考生的心理状态有不良的影响，更糟糕的是耽误了宝贵的复习时间，却没有起到促进的作用。因此，考生在选择的时候一定要格外留意，尽可能选择与真题难度、形式相近的试卷。第二，精读以前做的真题，拿过来反复推敲磨练总结经验，把这一类题都理解透彻，这样有助于熟悉并把握命题方向。

六、“实战演练”定律

“实战演练”定律，是指考生在冲刺阶段，必须进行至少2次的实战演练，严格按照考试的时间、答题顺序及填涂答题卡等顺序进行全真模拟，力求提前熟悉考试紧张氛围和大致步骤，从容应考。

实战练习在考前冲刺阶段是非常重要的，甚至是非常关键的。没有进行过实战就参加考试的考生，往往会无法适应考场的紧张气氛，把时间浪费在调节情绪上。但如果进行过全真模拟训练的话，能够较好地克服应试的紧张感，克服时间压力带来的焦虑，顺利地完成作答。

七、“规律作息”定律

“规律作息”定律，是指考生在冲刺阶段，要保证规律的作息安排，将大脑的兴奋点和身体的最佳时间调整到与考试时间大致相同的时间段。

考试前必须遵守规律健康的作息时间，切忌熬夜、睡懒觉等不良的作息行为。

同时，在饮食上也应该稍加注意。首先是要保证规律的进餐时间，这样不仅有利于消化吸收，更能够保证大脑的供血。其次，要注意饮食的营养科学，不要吃太油腻的食物，应以清淡且富有营养的食物为主，多补充蛋白质和维生素，增强免疫力的同时，还能帮助记忆。

八、“心理最佳”定律

“心理最佳”定律，是指考生在冲刺阶段，应该保证心情舒畅、心态平和且充满自信。要以平常心来面对考试，不宜太过紧张，压力过大；也不宜得过且过，缺乏信心。

进入考场前做充足准备，要有足够的信心，设想下最坏的结果和最好的结果。亚里士多德说优秀其实不是一种行为，而是一种习惯，习惯是我们日常点点滴滴行为的一种积累，最后变成了一种自然，大家每天坚持这样的学习状态，一定要相信自己能够在考场上发挥出最好的水平，最后用良好的精神状态去参加考试就一定会有美满的结果。