强化厂务公开民主管理?创建劳动关系和谐企业的基本对策（推荐）

第一篇：强化厂务公开民主管理?创建劳动关系和谐企业的基本对策（推荐）

龙源期刊网 http://www.xiexiebang.com 强化厂务公开民主管理 创建劳动关系和谐企业的基本对策

作者：付朕 陈琼

来源：《企业文化·中旬刊》2014年第09期

摘 要：现代企业的建设工作中，厂务公开民主管理是企业工会的重要内容，而且是构建和谐劳动关系的重要途径。在企业管理活动中，采用厂务公开栏、民主日等方式进行常务公开管理，从而形成定期厂务公开的方式，提升企业员工参与厂务管理的积极性，并且加强向观众灰度建设，最终总结出一套厂务公开民主管理经验。

关键词：厂务公开；民主管理；工会工作

厂务公开使广大员工参与民主决策，实现民主管理、民主监督的重要方式方法。企业管理过程中，需要加强厂务公开民主管理，从而提升广大员工参与意识与主人公意识，参与到厂务管理活动中，增强企业的能举例，提升企业的核心价值，从而推动企业的发展与建设。厂务公开管理时保障职工民主权利的重要途径，是建设民主政治的需要，能够和谐劳动关系的企事业单位，促进企业人事关系发展建设，从而推动去也发展。本文对于强化厂务公开民主管理，创建劳动关系和谐企业的对策进行探讨，从而为相关的工作提供参考。

一、坚持强化公开意识

厂务公开中公开是其工作的着眼点，对于厂务管理而言，工会以及企业管理人员需要强化公开意识，通过各种方式进行厂务活动的公开，从而达到企业员工人人了解。在厂务活动建设中，需要通过车间与班组形成民主管理，将相关的厂务活动推广开来，从而不断强化公开意识，实现民主管理与民主监督。为了深化厂务公开，需要在工作牢固树立以下四个意识。

一是明确责任意识，在厂务公开活动中，车间领导以及工会成员需要对厂务公开质量负责，因此需要车间领导以及工会工作人员提升对厂务公开重要性的认识，并且自觉执行厂务公开中的相关职能，促进厂务公开管理建设。二是需要树立依靠群众的意识，厂务公开需要以广大的企业职工为主题，不断的开展厂务公开活动，向企业员工公开相关政策，争取员工的支持，并且切实做到职为民守、责为民尽，从而构建和谐的企业民主管理制度。三是必须明确权力的意识，在厂务公开管理建设中，需要职工的理解与支持，因此需要正确用好权力，保障职工的知情权与参与权，不断增强制度的透明度，强化民主监督与科学决策。四是必须明确以人为本的意识，企业的建设发展中，人力资源是企业发展的重要资源，因此必须明确职工群众的厂务民主管理的主体地位，在厂务公开活动中，需要以职工的需求为着眼点，从而依靠职工完成厂务公开管理，不断创新厂务公开形式，构建日常常态的厂务公开管理活动，从而增强职工群众参与厂务公开管理的积极性，促进企业健康发展。

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二、创新载体，形成氛围

（一）构建厂务公开栏日常活动

将民主日制度作为企业管理的重要制度，做好民主日的宣传活动管理，对于厂务公开的重大问题进行研究讨论，并且实现对厂务公开管理的监督，从而实现规范管理，创造厂务公开民主管理氛围。除了开展民主日之外，同时构建以厂务公开为日常的民主管理活动，从而形成定期公开载体，促进厂务公开管理。

（二）借助网络载体进行宣传

为了提升厂务公开管理水平，实现全民参与的氛围，需要开展多种方式进行宣传，从而开展公开公示工作。将厂务公开信息作为企业网站的重要内容之一，刊发相关的厂务公开，将公司的相关政策、组织规范进行宣传，从而营造人人关心厂务公开的浓厚氛围。为了促进民主宣传，需要结合新媒体方式进行厂务公开宣传，比如采用飞信、微信等方式，不断丰富厂务公开宣传民主途径，促进厂务公开工作方式、工作形式以及工作内涵的扩展，实现厂务公开宣传以及职工的需求，从而形成全方位的立体公开格局，实现民主监督管理。

三、完善制度，落实职权

为了促进厂务公开管理建设，需要采取合理的方式建设厂务公开制度，从而落实相关职权，促进和谐企业建设。为了实现厂务公开管理，需要以企业的组织结构为基础，从而实现厂务公开管理建设，促进厂务公开活动的开展。

（一）建立厂务公开网络建设

为了促进厂务工作的开展建设，需要将厂务公开与企业的战略相结合，从而促进厂务公开网络建设，企业领导积极参与厂务公开活动，坚持工会负责的工作制度，并且监理监督机制，为开展厂务民主管理工作提供保证。

（二）建立科学合理的工作机制

厂务公开管理制度的监理，必须以公开民主管理为主，逐步形成行政主体到位的工作机制。在制度的建设中，需要以贯彻三重一大制度为切入点，全面落实职工代表大会的制度，对于企业改组、定岗定编、改革减员等重大措施，都需要进行职代会套路，并且通过职工大会审议通过。对于企业的领导干部述职、干部提任等工作需要进行通报；工程项目实现公开招标管理，对于相关工作实现系统规范。

四、权益维护，构建和谐

龙源期刊网 http://www.xiexiebang.com 新形势下的工会维权的含义不断拓展与延伸，为了提升厂务公开管理水平，创新劳动关系和谐企业，需要将厂务公开民主管理与工会维权机制相结合，从而创造厂务公开民主管理的和谐氛围。在职工维权方面，需要运用现有的法律平台以及厂务公开民主管理平台，从而让员工积极参与厂务公开管理，扩大员工对企业信息的有效把握，融洽管理者与员工的关系，提高工作水平，有效地维护自身权益。

五、结语

为了提升厂务公开管理，需要对不断的总结现有工作的不足，公布固有成果，改善相关工作，对于职工的需求进行研究，并且加强选树典型的建设，不断推进厂务公开管理的顺利进行，构建和谐的劳动企业建设，促进企业的建设与发展。

参考文献：

[1] 赵星权，关于目前企业厂务公开民主管理理念的思考，中国劳动关系学院学报，2012，26（6）

[2] 王国友，推行厂务公开强化民主管理，中国劳动关系学院学报，2005（19）

第二篇：强化民主管理 推进厂务公开

强化民主管理 推进厂务公开 促进企业持续健康稳定发展

齐齐哈尔市金车工业公司

金车公司现有在册职工1320人，主营业务以机械加工为主，担负着齐轨道装备公司现车件配套任务。近几年来伴随企业发展不断壮大、销售收入逐年提升、职工追求幸福生活的诉求日益凸显等形势，做好厂务公开工作就显得格外重要。经过几年的实践，我们真切感到，推行厂务公开制度，让全体职工参与民主管理，是增强企业凝聚力和向心力、促进企业长足发展的根本保障。

一、建立健全规章制度，使厂务公开工作有章可循

为保证厂务公开工作顺利推进、不断深化，我们明确规定厂务公开工作由党组织统一领导，党政共同负责，工会牵头实施，各职能部门协作配合，形成齐抓共管的工作格局。党组织把厂务公开工作作为党建工作内容和做好职工思想政治工作的重要途径；行政组织作为厂务公开的主体，把厂务公开工作作为建立现代企业制度、规范企业管理的硬任务；工会组织履行厂务公开领导小组办事机构的职责，做好日常管理和监督检查工作。目前公司涉及厂务公开的管理相关制度有《厂务公开、民主监督实施细则》、《物资采购招投标管理办法》、《供方选择和评价管理制度》等10余个，真正做到了厂务公开工作有章可循。今年我们又重新修订了“五项制度”、单项奖管理办法等，明确提出并做到了凡是企业生产经营重大决策、大宗物资设备的采购、基建技改项目的委外、工程招投标、重要规章制度的修订、涉及职工切身 利益的福利用品采购及工资奖金发放等重要事项，均在每周一的班子会上公开商讨，会议记录规范齐全，体现了重大事项民主议事，防止决策失误。

二、完善日常民主管理，真正把厂务公开落到实处

我们深知，要使厂务公开工作令人信服，而不是隔靴搔痒，必须抓住敏感问题不放，最容易出问题的事要公开，职工最关注的事要公开。我们从职工关心的热点难点问题入手，做到了“四个结合”，积极推进厂务公开向生产经营管理领域延伸和拓展。

（一）厂务公开与生产经营管理工作相结合。在当前企业改革发展时期，职工比过去任何时候都关心企业的生产经营，关心企业的效益和发展。我们将生产经营重大事项及时让职工知情，经营管理让广大职工参与，权利行使接受职工监督。一是维护职工的切身利益。例如我们基层单位制动机厂在去年调整了工时定额，调整的幅度相对较大。为了使这项工作得到职工的支持和理解，提前两个月向职工渗透，并组织召开不同形式的会议，广泛征求职工的意见，讲清目的和意义，从而得到职工的接受和认可，现在单位生产平稳有序，效益也逐步显现。再如去年我们为保出车16000辆生产任务的完成，大力开展保质量、保安全、保配套、创效益的“三保一创”劳动竞赛，从办法的制定到组织落实，全过程都坚持与职工共同商量。设备修造厂等基层单位及时公布每名工人完成的日产量，谁超产、超额完成多少、奖励多少一目了然，奖惩分明，能够让职工信服。这项工作不仅促进了生产效率的提高，职工收入也成倍增长。目前职工心气顺、干劲足、抢时间、争主动，早来晚走，超额完成生产任务已成风气，最难能可贵的 一点在于职工对企业更加有信心。二是尊重职工的知情权和参与权。我们始终认为，企业发展要靠全体职工，只有职工真心实意地想着企业，为企业发展献计献策，企业才能发展的好、发展的快，为此必须坚持企业大事与职工们共商共办。例如每年方针目标的制定，都要提前把材料发到职工代表手中进行审议，指标定的是否合理，都有职工的积极参与和监督。如果有异议，还要在职代会上加以说明、解释。在部分基层单位评先过程中，采取全体职工参与投票的方式，最终得票数高者当选当年的先进职工。在这过程中领导不干涉，先进是大家推出来的，大家自然就信服，久而久之会形成一种学先进、争先进的良好氛围。

（二）厂务公开与领导班子党风廉政建设相结合。我们坚持每年职代会民主评议领导干部制度，并将评议结果向职工代表反馈。个别分数较低的领导干部，由党组织负责人进行教育谈话，促进了各级领导干部自我加压、改进作风、提高素质。另外我们还实行管理岗位人员任前公示制度，公示拟任干部的简历情况，听取职工意见，接受职工监督。发展党员、预备党员转正、献爱心捐款活动资金也都实行公示制度，接受监督。

（三）把厂务公开与坚持完善民主管理、民主监督制度相结合。推行厂务公开的过程，就是完善以职代会为基本形式的民主管理制度的过程。我们每年都召开职工代表大会，在审议行政工作报告、生产经营方针目标的基础上，还要把上一年的福利费、招待费、教育经费使用情况及下一年的使用计划一并向职工代表通报。自2007年开始由行政代表公司、工会代表全体职工签订了《集体合同》，签订后统一报 送市人力资源和社会保障局进行备案。工会负责组织部分职工代表并会同有关部门在年中、年末对集体合同执行情况进行检查，其中包括防暑降温工作检查，基建技改工程完成情况，劳保用品、职工节日福利的发放等内容，并把《集体合同》的执行情况在职代会上向职工代表通报。即使生产任务再紧张，职代会的各项材料也会妥善安排时间让职工代表提前进行讨论，征求意见和建议。

（四）厂务公开与宣传教育相结合。开展好宣传教育工作，是推进厂务公开的重要渠道。今年公司制定了五年发展规划，又确定了开源节流、降本增效的工作总基调。为了让职工了解企业发展形势，工会广泛开展了各类形势任务教育，制作宣传板报、发放班组学习材料等。鉴于目前市场竞争激烈残酷，质量标准越来越高，我们运用形势任务教育进行厂务公开，开展了“质量在我心中”职工美术书法摄影展，录制《质量镜鉴》宣传教育片，将去年出现的一些产品质量问题录制成DV供全体职工观看，并对发生质量问题的人和事进行公开组织处理、经济处罚等，使职工深切体会到质量是企业的生存之本，没有质量就没有效益。

三、实施有效监督检查，努力提高厂务公开工作质量

在推进厂务公开工作中，我们充分发挥职工对厂务公开的监督职能，让职工了解厂务公开工作的实施情况，监督检查厂务公开事项是否真实、全面，公开是否及时，程序是否规范。在此基础上，我们认真听取职工群众意见，组织职工代表座谈。五一期间公司召开了一次标兵座谈会，基本反映出一些单位在管理方面存在的漏洞以及职工在生产生活方面的一些诉求，情况详实，纠正及时，效果也不错。几年来，我们在大力推行厂务公开工作中取得了很大成效，其中体现最明显的有三点：一是厂务公开使职工群众知情权、参与权得到很好的发挥。职工当家做主的意识不断增强，生产工作积极性得到极大的调动。二是厂务公开促使我单位各项工作得到落实，促进了企业各项工作深入开展。三是厂务公开深化了民主管理工作，全厂职工对企业有信心，积极为企业发展献计献策。同时领导班子集体和个人在职工中的信任度不断增强，在每年的领导干部评议中都有体现。

同时，干部职工还有两点深切体会：一是凡是关系到职工切身利益和敏感问题，只要提前向职工渗透，广泛征求职工的意见和建议，所制定出来的制度、办法一定会得到职工的支持、认可和接受。二是凡是能够得到职工支持、理解的事情，企业就没有办不成、办不好的，一定会起到事半功倍的作用。

第三篇：强化厂务公开推动民主管理

强化厂务公开推动民主管理

榆中县厂务公开情况汇报

（2011年8月16日）

我县厂务公开民主管理工作，在县委、县政府高度重视和市

厂务公开领导小组的领导下，坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，按照中办国办《通知》及《甘肃省厂务公开条例》要求，以厂务公开民主管理工作规范化、科学化、制度化建设为基础，以加强和完善职代会制度建设为重点，扎实工作，认真落实职工群众的知情权、参与权、表达权、监督权，真正做到了实现好、维护好、发展好职工群众的民主政治权益，推动了我县厂务公开民主管理工作的深入健康发展。现将具体情况汇报如下：

一、基本情况

目前，全县各乡镇、系统及直属单位都已成立了厂务公开领

导小组办公室，事业单位、院、校、所厂务公开建制率均达100%。与此同时，县厂务公开领导小组办公室积极探索非公企业职工民主管理的新途径和新方法。今年四月份，县厂务公开民主管理领导小组办公室转发了兰州市厂务公开民主管理工作领导小组《关于做好全市2011年厂务公开民主管理工作的意见》之后，各企事业单位纷纷采取措施，扎实推进这项工作。目前，在全县160家非公企业中，有140家已建立厂务公开制度，建制率达到87.5%，还有一些企业采取会员大会、恳谈会和征集职工建议、设立职工-1-

信箱等方式实行职工民主管理。

二、突出自身特色，深化厂务公开

一是进一步健全和完善领导体制和工作机制。厂务公开民主 管理涉及企业的方方面面，牵涉诸多部门。我们坚持和完善党委统一领导、党政共同负责、工会主抓运作、有关部门齐抓共管、企业经营者大力支持、职工群众全员参与的领导体制和工作机制，明确责任，各负其责，形成厂务公开民主管理的合力。各级党委、政府切实把这项工作摆上重要议事日程，把推行厂务公开民主管理作为企业党建工作的重要内容，将实施情况列入党政领导党风廉政建设责任制的考核内容，并与奖惩任免挂钩。各级厂务公开领导小组和办公室认真履行职责，充分发挥职能作用，进一步加强对厂务公开民主管理工作的协调领导和工作指导。企业行政认真落实厂务公开的各项规定，负起实施厂务公开的主体责任。通过多方不懈的努力，县一中、县恩玲中学、甘肃亚兰药业有限公司、兰州文章公司、兰州方圆建化有限公司等企事业单位先后被省、市厂务公开领导小组表彰为先进单位。

二是突出职代会制度建设，聚焦热点难点问题，推动厂务公开工作深入发展。近年来，县厂务公开领导小组办公室始终把职代会制度建设作为主要载体，抓建制、促覆盖，抓规范、促提高，抓创新、促发展，以职代会制度建设的全面进步，推动厂务公开民主管理的持续深化。在具体工作中，县厂务公开领导小组办公室结合不同类型企业实际，坚持从广大职工群众的愿望出发，把

企业改革发展的难点、职工群众关注的热点、企业反腐倡廉的关键点作为厂务公开民主管理工作的重点，把“职工知厂情、参厂政、监厂事”作为厂务公开工作取得预期效果的基础，明确要求：国有、集体及其控股企业要把企业重大决策、企业生产经营方面的重大问题、涉及职工切身利益的重大事项、领导班子建设等情况作为重点向广大职工公开；改革改制企业（县水泥厂）要将改制政策、财务状况、资产处置、出资人资金到位、选择经营者等情况全面公开；非公有制企业要重点围绕劳动合同、三项合同的签订和履行、企业劳动规章制度的制定、职工工资标准和支付、社会保险费的缴纳等问题实行公开。不仅让职工知道，而且让广大职工针对公开事项集思广益，提出意见和建议。其次，突出“厂务公开栏”在日常公开方面的作用，对公开的程序要规范，公开的内容要真实，而且内容要更换及时，使广大职工群众直接从厂务公开栏中获知厂务公开的各种信息。让每一名职工知厂情、议厂事，树立与企业共命运的信念，使厂务（校务、院务）公开始终在职工的广泛参与和监督下进行。目前，县厂务公开领导小组办公室帮助指导集体及非公企业工会与用人单位续签及新签《集体合同》35家（暂未到期及新建工会110家），签订率达到90%以上；续签及新签《工资集体协商合同》40家（暂未到期及新建工会105家），签订率达到90%以上。

三是切实抓好各类事业单位的事务公开民主管理工作。学校、医院等事业单位在实行校务公开、院务公开时。一方面，通过公开栏、黑板报、各种大型会议等形式对各项涉及职工切实利益的事务进行公示，保障职工群众的知情权，通过职代会、教代会等形式组织职工对本单位实行民主参与、民主管理和民主监督，把领导干部的重大决策置身于职工群众的民主监督中；另一方面，将涉及到对社会公众和服务对象的收费标准、质量标准、服务标准以及服务程序等内容向社会公众和服务对象公开。如县属各医院将本医院的经营计划、员工工资奖金、福利待遇提交职代会进行民主协商，将药品、大型医用器材设备的引进等向职工进行公开，接受职工监督，同时又将各种药物、医疗费用的收费标准向社会公众进行公开，接受社会各界的监督。县一中、二中、恩玲中学、四中等学校每学期开学前都将学校收费项目、收费标准提前进行公示，同时又将“两免一补”的资金发放等予以公开，接受广大群众的的监督，使社会公众能切实感受到厂务公开民主管理带来的效果。

四是建立健全厂务公开的监督制约和保障机制。加强监督检查是厂务公开民主管理取得实效的重要保障。各乡镇、各系统工会结合实际，制定厂务公开民主管理监督检查办法，对领导是否重视、制度是否健全、责任是否明确、工作是否规范、效果是否明显、群众是否满意等情况，进行检查考核。对搞得好的单位，进行表彰；对搞不好的单位，指出问题，限期改正；对暴露出来的违纪违法问题严肃查处，并追究相关人员的责任。目前，全县大多数企事业单位也重视和建立了对公开内容的监督制约机制，设立投诉箱和意见箱、监督电话等，有效地防止了暗箱操作，大

力推进了我县的反腐倡廉和惩防体系建设工作。

五是调动职工积极性，增强企业的凝聚力。非公企业的劳动关系较为复杂，劳动争议较多，究其原因，经营者侵犯职工合法权益的现象时有发生。在企业中建立健全职代会制度，组织广大职工积极参与企业民主管理，就是架起了经营者和广大职工的连心桥，双方合作共事、共谋企业发展。如甘肃亚兰药业有限公司、金崖文章公司，现都已发展成为拥有上千万固定资产的企业，他们在抓经济效益的同时，积极探索推行职代会制度，实行厂务公开民主管理工作，坚持以人为本的经营理念，使企业获得了员工最大限度的支持，劳动关系也较协调，大大增强了企业的凝聚力，企业的效益也得到快速增长。

三、存在的主要问题

（一）进展不够平衡。重点是企业经营状况相对较差的非公

企业推行公开覆盖面不够广泛，有待于进一步加强。

（二）非公有制企业业主对工会工作不够重视，不够支持，致使工会干部专职不专，兼职不管的问题还依然存在。

（三）有部分非公企业工会主席受到各方面的制约，工会工

作难以开展，作用难以发挥，制度不够健全，民主监督不够到位。

四、推行厂务公开民主管理工作的下一步安排部署

（一）要进一步切实加强组织领导。坚持党委统一领导，党 政共同负责，相关部门各司其职，齐抓共管的工作体制和运行机 制，切实把这项工作摆上重要议事日程，明确目标，落实责任，有组织、有计划、有步骤地推动厂务公开工作深入健康开展。

（二）要进一步强化宣传教育。要切实做好企业领导人员和

职工的思想工作，进一步提高企业领导人员的思想认识，使之自觉地把厂务公开摆到重要工作位置，纳入现代企业管理的体制、机制和制度之中。鼓励职工积极参与厂务公开活动，支持和监督企业经营者依法行使职权，认真行使当家作主的民主权利。进一步加强对职工代表的培训，不断提高他们参与民主决策、民主管理和民主监督的意识和能力。

（三）要进一步防止和克服形式主义的做法。要保证公开的真实性，务求工作实效。要切实做到企业重大决策必须通过厂务公开听取职工意见，并提交职代会审议，未经职代会审议的不应实施；涉及职工切身利益的重大事项，应向职工公开，职代会按照法律法规规定依法行使民主权利，多方配合，使各项管理制度更加严密，管理措施更加到位，整体管理水平有一个较大的提高，在上级主管部门的大力支持下，在各级工会组织的共同努力下，把全县企事业单位厂务公开工作做好，让职工满意。

第四篇：创新厂务公开民主管理 努力构建和谐劳动关系(银宝)

创新厂务公开

深化民主管理 努力构建国有企业和谐劳动关系

江苏银宝控股集团有限公司

建立以人为本的厂务公开民主管理与发展和谐劳动关系机制,是时代的要求,也是现代企业走向成功与构建社会主义和谐社会的关键。近年来，我们江苏银宝控股集团有限公司在大力推进厂务公开民主管理工作中，始终把提高思想认识，不断加大推进力度作为前提；把坚持职代会制度，不断创新公开内容作为推进抓手；把加强监督检查，不断完善公开机制作为保证；把融入企业管理，促进和谐企业建设作为深化厂务公开民主管理的根本目的。使厂务公开民主管理工作在构建和谐劳动关系，密切干群关系，促进党风廉政建设和推动企业发展中起到了积极作用。我们的做法和体会主要有以下几个方面。

一、提高思想认识，不断加大推进力度

我们在厂务公开民主管理的实践中，始终坚持把统一思想，提高认识作为扎实推进工作的前提。组织集团中层领导干部认真学习和贯彻省总、市总工会关于做好厂务公开民主管理工作的指导意见，充分认识推行厂务公开对于加强职工民主监督，建立健全企业内部监督约束机制，加强企业党风廉政建设，促进企业领导干部守法自律的重要作用，进一步坚持和完善以职工代表大会 1 为基本形式的企业民主管理制度，自觉地把厂务公开民主管理工作摆上重要的议事日程，实现企业决策的民主化、科学化、规范化。

集团在充分调查研究并广泛征求意见基础上，制订了《关于进一步推行厂务公开民主管理工作的实施意见》，对厂务公开内容进行了量化和分解，形成八大项量化考核细则，提出三级厂务公开的具体内容和操作方法，并专门组织车间和企业工会干部参加市总工会举办的“一办法五条例”的学习，使大家吃透厂务公开民主管理的精神，进一步明确做好厂务公开民主管理工作对于促进企业发展的重要意义。我们严格按照“党委统一领导，行政主体运作，工会日常负责，纪委监督检查，职工广泛参与”这一厂务公开民主管理运作机制的具体要求，有关部门各司其职，齐抓共管，职工群众积极参与，使集团厂务公开民主管理工作在实施意见的指导下步步深入，不断向纵深发展。

二、坚持职代会制度，不断创新公开形式

建立并严格落实好一套行之有效的监督制约机制，切实保障职工的知情权、参与权、监督权和诉求权，是厂务公开民主管理的关键所在，而坚持职代会制度是厂务公开民主管理的重要形式。

我们始终坚持把厂务公开纳入职代会制度建设之中，把厂务公开与企业的改革发展紧密结合起来，通过厂务公开，激发职工自觉参与民主管理的积极性，引导他们理解并支持企业改革、结构调整等重大决策，促进企业健康发展。近年来，我集团涉及改 2 革改制、结构调整等重大事项较多，为赢得职工的理解和支持，我们均事先将事关企业发展和职工切身利益的方案向全体职工进行公布。集团的集体合同方案、工资协商协议、劳动安全卫生合同方案、女职工特殊权益保护合同方案、经营者业绩考核及薪酬管理办法等都在广泛讨论，充分吸收职工的意见和建议基础上，进行修改、补充、完善，提交职工代表大会审议通过后实施，保障了职工行使民主管理和民主监督的权利，保证了各项改革方案和重大决策的顺利实施，有力地促进了企业的稳定发展。

同时，我们还不断创新公开形式，通过集团、基层单位和班组三级厂务公开栏、民主议事会、干部大会、职工代表大会（职工大会），有线电视、调频广播等有效形式实施厂务公开，及时消除了职工疑虑，化解了矛盾，职工对厂务公开的满意度逐步提高，参与民主管理、民主监督的热情高涨。我们还通过签订目标责任书形式，把各基层单位厂务公开的执行情况纳入工作量化考核范围，促进了基层单位厂务公开形式多样，内容丰富、阵地健全、运行规范。基本做到了对企业改革发展的重大问题，坚持民主决策，让职工群众放心；对涉及职工切身利益的问题，注重民主操作，让职工群众舒心；对职工关注的焦点问题，实行民主监督，让职工群众关心。

三、贴近企业实际，不断拓展公开内容

厂务公开是企业决策层加强与职工沟通的方法和途径，目的是发动和组织职工群众参与企业的民主决策、民主管理和民主监 3 督。因此，只有坚持把公开的内容向企业管理深层次延伸，把企业改革、发展、稳定中的“难点”、“热点”、“焦点”，作为厂务公开的重点，把整体工作都置于职工的参与下，才能充分调动职工参与企业管理的积极性。

公开“难点”，激发职工参与企业管理的责任心，让“难点”成为了企业改革发展中的突破口。我们坚持把企业管理中的“难点”问题向职工公开，并注重因势利导，使职工感到“企业兴衰，人人有责”。企业职工的工资问题一直是影响劳动关系和谐、进而影响社会和谐的关键问题。一直以来，企业职工的工资都是由企业行政单方面决定，职工收入一直在低水平下缓慢增长，企业在竭尽全力中心安理得，职工在无可奈何中被动接受。2011年，全总关于“两个普遍”的要求发出后，集团工会把维护职工工资权益当着自己义不容辞的职责所在，及时提出推进工资集体协商工作的设想。对此，集团党委高度重视，集团行政领导积极支持、全力配合。至今我们已连续进行了4年工资集体协商，建立起适应社会主义市场经济要求的企业工资分配共决机制和正常调整机制，依法保障职工参与工资分配和获得合理劳动报酬的权益，提前一年实现了“十二五”职工收入倍增目标。通过开展工资集体协商，极大的调动广大职工的积极性和创造性，有力地推进了“四新银宝”建设进程。

公开“热点”，使职工民主权利得到维护和落实，让“热点”成为构建和谐企业的着力点。为了充分落实职工群众的知情权、参与权、监督权，我们坚持把涉及职工切身利益的热点问题公开。去 4 年8月在“金秋助学”活动中，我们坚持做到事前、事中、事后的全过程公开，使“金秋助学”活动始终在职工的参与和监督下进行。我们根据各单位实际情况制定了申请金秋助学条件，并在广泛征求意见后将条件公示，让全公司广大职工对照条件自行申报，然后组织职工代表对申报人进行评审，评审结果再次进行公示，接受职工群众监督，共有156名大中专院校和初高中学生受到了救助。近几年的春节前夕，在发放困难职工救济金时，集团所属各基层单位将发放救济人员名单及金额由事后公示改为事前公开，实行“阳光”操作，避免了“洒香水”、好事做不好等问题，受到职工群众的好评。每年发放的近百万元救济金，真正救助了困难职工群众家庭，使广大度过了一个又一个祥和文明节俭的春节。

公开“焦点”，企业凝聚力、向心力增强，让“焦点”成为职工监督企业管理的切入点。对选拔干部、选拔人才的焦点问题公开，让众人相“马”，有力地促进我公司人才队伍建设。通过公开报名、公开选拔条件、公开测评和公开结果选拔任用管理人员，实行全方位的公开和透明。2012年9月，在选拔机关21名中层管理干部工作中，集团采取了上述办法，由于公开选拔的整个过程透明度很高，158名参与竞聘者都心服口服，职工群众也认为这一做法改变了过去在干部任用制度上存在的弊端，得民心顺民意。

四、加强监督检查，不断完善公开机制

加强监督检查，不断完善公开机制是保证厂务公开工作落实到位，收到应有效果，避免流于形式的重要保证。推行厂务公开 5 工作过程中，我们始终把握两条评价标准：一是通过厂务公开标准化建设，是否提高了厂务公开质量和效能，在企业改革发展中发挥了实实在在的作用；二是职工群众对厂务公开的形式、内容、过程、结果是否满意。

为保证厂务公开工作取得实效，日常工作中，我们严肃厂务公开工作纪律，坚持厂务公开监督检查制度，落实责任，定期检查公开情况。集团厂务公开工作领导小组一方面加强对公开工作的督促指导，另一方面注意检查公开内容的落实兑现情况，在集团及所属各基层单位建立了6个公开监督小组，设立固定公开栏，定期组织检查公开情况，并把检查考评结果作为基层班子及负责人履职情况和业绩评价的重要依据之一。实际操作中，我们还注重发现典型、培养典型，及时推广先进典型的做法，推动厂务公开工作的有序开展和不断深入。

推行厂务公开民主管理工作的实践，让我们体会到：要搞好厂务公开民主管理工作，必须从为民务实的高度，充分认识其重要性和必要性；必须把厂务公开民主管理工作真正纳入企业运行机制和体制中，实行党政工齐抓共管，常抓不懈；必须把厂务公开民主管理与企业全局性工作紧密结合，以促进企业发展为目标，完善制度，健全机制，部署、检查、考核到位；必须强化监督，狠抓落实，规范操作，与时俱进，不断创新。

今后，我们将切实增强和谐劳动关系建设和推进厂务公开民主管理工作的紧迫感和责任感，积极适应广大职工民主意识增强 6 的新形势新要求，科学分析和准确把握厂务公开民主管理工作面临的新情况新问题，深化创新厂务公开民主管理工作水平，不断将和谐劳动关系建设引向深入，团结动员广大职工群众为实现“十二五”时期企业发展的目标任务、加快建设实力活力和谐幸福的新银宝而不懈努力。

第五篇：漫谈实施厂务公开民主管理与构建和谐企业的关系

在大力倡导构建和谐社会、和谐企业的今天，广大职工的法律意识、维权意识不断增强。一个企业要想在激烈的市场竞争中生存发展，就必须高度重视实施人性化管理，努力维护职工的知情权、参与权和监督权，认真落实好职工的各项民主权利。作为企业方，以什么样的形式满足职工的知情权，以什么样的渠道让职工参与企业管理，如何保障职工的监督权力，这些问题都是企

业在创建和谐劳动关系方面必须认真对待并加以解决的。我结合几年来的工作实践，谈谈个人对于实施厂务公开民主管理与创建劳动关系和谐企业关系的体会和认识，不妥之处，敬请各位同仁批评指正。

谈到创建劳动关系和谐企业，首先应该明白“和谐”的具体含义。所谓“和谐”，是对立事物之间在一定的条件下，具体、动态、相对、辩证的统一，是不同事物之间相辅相成、互助合作、互惠互利、互促互补、共同发展的关系。具体到一个企业中，相辅相成、互促互补的双方无疑就是职工和企业，其关系融洽，则会实现共赢；反之，职工怨气冲天，对企业存在不满甚至敌对情绪，企业正常生产经营就会遇到困难，企业形象就会大受影响。作为企业管理者，只有真正明白和理顺了这种关系，才能正确对待并认真实施厂务公开民主管理工作。这样，在职工了解和参与企业生产经营的同时，便自觉形成了“企业兴我荣、企业衰我耻、我与企业共荣辱”的主人翁责任感，这对企业的健康发展无疑是大有裨益的。

在创建和谐企业的主要角色中，职工占据着极为重要的地位。劳动关系和谐企业的创建，职工是重要的参与者和支持者，而厂务公开民主管理正是职工参与劳动关系和谐企业创建的重要渠道之一。通过厂务公开的实施，让职工充分了解和掌握企业的运营状况和其他有关事项，各方面情况运行良好的，广大职工就会对企业的发展增强信心，满意度也会随之提升。存在问题的，通过职工的反馈，可以作进一步的改进和完善，使其更加行之有效。同时，广大职工在看到自己的建言得到了重视和实施后，会更加信任企业，拥护企业，热爱企业，毋庸置疑，企业劳资双方的关系也会变得更加和谐、融洽。

在企业日常管理的对象中，职工是重要主体，也是实施的主体。因此，相关管理制度的实施若没有职工的充分认可，其实施难度、成效是可想而知的。企业应激励职工不仅仅扮演执行者的角色，同时应扮演部分管理者的角色。企业在制定相关制度时，如果能够广泛征求职工的意见和建议，就会既能有效地实现企业制定管理制度的初衷，又能将职工的各种合理要求和呼声予以充分考虑，这样以来，各种制度的可行性和执行效果肯定会很好的。此外，合理化建议征集也是企业民主管理的重要形式之一，因为企业人员构成中职工占多数，其分布在企业的各个层面、各个区域，他们所掌握的信息量有时是企业管理方难以达到的，如何将这些信息为企业所用，促进企业更好发展，合理化建议征集无疑是一种好形式。企业应鼓励职工在企业的管理方法、技术革新、设备改造等方面大胆提出有价值的建议，集职工众人之智所带来的效益有时是惊人的。我们时常可以看到或听到职工的发明创造给企业带来可观经济效益的事例。有些企业在对职工的发明创造进行精神奖励时，采取了“以职工姓名命名操作法”的表彰形式，此举能极大地增强职工的荣誉感和主人翁地位的归属感，对于企业来说，在取得经济效益的同时，更多地获得了职工的认同，进而为劳动关系和谐企业的创建奠定了群众基础。

众所周知，厂务公开民主管理是维护职工合法权益的重要形式。职工代表大会是实现厂务公开民主管理的主要途径，一方面职代会是《工会法》等法律法规赋予职工特定的权利，另一方面职代会的举行有其严格的流程，而且职工代表在一定层面上是职工群体中群众威信高、综合素质高的人，能够就有关企业改革发展的重大事项和涉及职工切身利益的重大问题较强地维护职工的合法权益。通过这种渠道，加强企业和职工间的沟通协商，能够有效地避免职工与企业发生直接冲突，为相关事情的解决提供缓冲的空间，有利于企业的和谐稳定。更为重要的是，通过推行厂务公开民主管理，将涉及职工切身利益的问题向职工公开透明，会有效地避免或减少“暗箱操作”的嫌疑，进而转变为“阳光操作”。尤其是对于一些民营企业来说，推行厂务公开民主管理的层面越多，力度越大，越有利于企业的规范化管理，同时尊重了职工的知情权、参与权和监督权，增强了企业的凝聚力，其对于劳动关系和谐企业创建的作用是不言而喻的。在信息化社会的今天，厂务公开民主管理的形式也要与时俱进，不断创新。除保留职代会这种主要形式外，可充分利用厂务公开栏、企业网站、企业负责人微博、企业电子屏等公开形式，增强公开的及时性和广泛性。并积极深入到职工中间开展调查研究，坚持走群众路线，深入考察民情，广泛听取民意，大力集中民智，让厂务公开民主管理对创建劳动关系和谐企业切实起到保驾护航的作用。

厂务公开民主管理能否发挥其对劳