公立医院改革国家联系试点城市医院财务报表编制说明1102（共五则范文）

第一篇：公立医院改革国家联系试点城市医院财务报表编制说明1102

公立医院改革国家联系试点城市医院

财务年度报表编制说明

一、编制范围

公立医院改革国家联系试点城市医院年度报表（以下简称“财务年报”）编制范围包括公立医院改革国家联系试点城市的公立医院。

二、填报对象和填报类型分类

财务年报填报对象指符合编报范围的医院，具体包括城市医院、城市中医院、县级医院、县级中医院4类填报类型。具体划分为：

——城市医院包括地（市）级及以上（含市所辖区级）各类医院； ——城市中医院包括地（市）级及以上（含市所辖区级）各类中医医院、中西医结合医院、民族医院；

——县级医院包括县（含县级市）各类医院；

——县级中医院包括县（含县级市）各类中医医院、中西医结合医院、民族医院；

三、填报内容及口径

反映医院的年度资产、收支等经济状况及其运行基本情况。

填报时，请参考《医院会计制度》和《2011年政府收支分类科目》等相关制度。

四、录入级次与报送

属于本套报表编制范围的医院均应逐户编制和录入，并且按照财务隶属关系报送报表。

五、填报要求

1.各级卫生行政主管部门应对所属（管）医院和下级上报的年度财务报表进行审核、汇总。

2.各医院填报数据应该与《全国卫生财务年度报表》中有关数据核对一致。3.本套报表的填报和分户录入金额单位为“元”（保留两位小数），打印上报汇总报表以“万元”为单位（保留两位小数）。

4.各省卫生行政主管部门正式上报的年度报表及相关资料统一用A3纸打印并装订。

六、封面填报方法

参照《全国卫生财务年度报表编制说明》。

七、报表填报解释

卫财01表：医疗卫生机构收支决算总表

（一）填报单位： 编制范围中所有机构。

（二）本表主要内容：

反映单位本年度按支出功能分类的各项收入、支出、结转（余）及结余分配等总体情况。

（三）主要指标解释：

1.支出功能分类科目编码、科目名称：根据《2011年政府收支分类科目》支出功能分类中的“类”、“款”、“项”的编码名称选择填列，无明确支出功能科目编码的按照“其他”分析填列。

2.上年结转和结余：

反映本单位上年结转本年使用的基本支出结转和结余、项目支出结转和结余和经营结余。（1）基本支出结转和结余：反映医院基本支出收支相抵后结转本年使用的累计余额。（2）项目支出结转和结余：反映单位从财政部门或上级单位等取得，需要结转本年继续使用有专项用途的项目支出收支累计余额。

（3）基本建设资金结转和结余：反映单位按照《国有建设单位会计制度》核算的基本建设类资金中非偿还性资金结转本年使用的累计余额。

3.收入合计：反映本单位本年各项收入。包括医疗收入、财政补助收入、科教项目收入和其他收入。

4.年末结转和结余：反映本单位结转下年的基本支出结转、项目支出结转结余（含基本建设资金结转）和经营结余。

（四）审核公式： 1.基本平衡公式

1栏各行=（2+3+5）栏各行 12栏各行=（13+14+15）栏各行 17栏各行=（18+19+20+21）栏各行 22栏各行=（23+24+26）栏各行 2.逻辑性审核公式

6栏各行=卫财03表（1+2+8+19+22）行各栏

7栏各行=卫财03表（2+19）行各栏=卫财09表9行各栏 8栏各行=卫财15表11行各栏

9栏各行=卫财03表（5+6+9+20+23）行各栏 10栏各行=卫财09表15行各栏 11栏各行=卫财15表19行各栏 12栏各行=（1+6-9）栏各行 16栏各行=卫财03表14行各栏 22栏各行=（12+16-17）栏各行 3.核实性公式

3栏各行≥4栏各行

6栏各行≥7栏各行≥8栏各行 9栏各行≥10栏各行≥11栏各行

24栏各行≥25栏各行 6~11、16~21栏各行≥0 单户表，如果16栏各行>0，则17栏各行=0； 单户表，如果13栏≥0，则16栏=0；

卫财02表：医院资产负债表

（一）填报单位：

编制范围中所有机构。

（二）本表主要内容：

反映公立医院年末资产、负债及净资产的情况。

（三）主要指标解释：

依据《医院会计制度》等有关规定填报。

1.“货币资金”项目，反映医院期末库存现金、银行存款、零余额账户用款额度以及其他货币资金的合计数。

2.“短期投资”项目，反映医院期末持有的短期投资的成本金额。3.“财政应返还额度”项目，反映医院期末财政应返还额度的金额。

4.“应收在院病人医疗款”项目，反映医院期末应收在院病人医疗款的金额。5.“应收医疗款”项目，反映医院期末应收医疗款的账面余额。6.“其他应收款”项目，反映医院期末其他应收款的账面余额。

7.“坏账准备”项目，反映医院期末对应收医疗款和其他应收款提取的坏账准备。8.“预付账款”项目，反映医院预付给商品或者服务供应单位等的款项。

9.“存货”项目，反映医院在日常业务活动中持有已备出售给病人用于治疗，或者为了治疗出售仍处在加工（包括自制和委托外单位加工）过程中的，或者将在提供医疗服务或日常管理中耗用的药品、卫生材料、低值易耗品和其他材料。

10.“待摊费用”项目，反映医院已经支出，但应当由本期和以后各期分别负担的分摊期在1年以内（含1年）的各项费用。

11.“一年内到期的长期债权投资”项目，反映医院将在1年内（含1年）到期的长期债权投资。

12.“长期投资”项目，反映医院持有时间准备超过1年（不含1年）的各种股权性质的投资，以及在1年内（含1年）不能变现或不准备随时变现的债权性质的投资。

13.“固定资产”项目，反映医院各项固定资产的净值（账面价值）。本项目下，“固定资产原价”项目，反映医院各项固定资产的原价，“累计折旧”项目，反映医院各项固定资产的累计折旧。

14.“在建工程”项目，反映医院尚未完工交付使用的在建工程发生的实际成本。

15.“固定资产清理”项目，反映医院因出售、报废、毁损等原因转入清理但尚未清理完毕的固定资产的账面价值，以及固定资产清理过程中所发生的清理费用和清理收入等各项金额的差额。

16.“无形资产”项目，反映医院持有的各项无形资产的账面价值。本项目下，“无形资产原价”项目，反映医院持有的各项无形资产的账面余额，“累计摊销”项目，反映医院各项无形资产已计提的累计摊销。

17.“长期待摊费用”项目，反映医院已经支出但应由本期和以后各期负担的分摊期限在1年以上（不含1年）的各项费用。

18.“待处理财产损溢”项目，反映医院期末尚未处理的各种财产的净损失或净溢余。19.“资产总计”项目，按照“流动资产合计”、“非流动资产合计”项目金额的合计数填列。20.“短期借款”项目，反映医院向银行或其他金融机构等借入的、尚未偿还的期限在1年以下（含1年）的各种借款。

21.“应缴款项”项目，反映医院按规定应缴入国库或应上缴行政主管部门的款项。22.“应付票据”项目，反映医院期末应付票据的金额。23.“应付账款”科目，反映医院期末应付未付账款的金额。

24.“预收医疗款”项目，反映医院向住院病人、门诊病人等预收的医疗款项。

25.“应付职工薪酬”项目，反映医院按有关规定应付未付给职工的各种薪酬。

26.“应付福利费”项目，反映医院按有关规定提取、尚未支付的职工福利费金额。

27.“应付社会保障费”项目，反映医院按有关规定应付未付给社会保障机构的各种社会保障费。

28.“应交税费”项目，反映医院应交未交的各种税费。29.“其他应付款”项目，反映医院期末其他应付款金额。

30.“预提费用”项目，反映医院预先提取的已经发生但尚未实际支付的各项费用。

31.“一年内到期的长期负债”项目，反映医院承担的将于1年内（含1年）偿还的长期负债。

32.“长期借款”项目，反映医院向银行或其他金融机构借入的期限在1年以上（不含1年）的各种借款本息。

33.“长期应付款”项目，反映医院发生的偿还期限在1年以上（不含1年）的各种应付款项。

34.“事业基金”项目，反映医院拥有的非限定用途的净资产，主要包括滚存的结余资金和科教项目结余解除限定后转入的金额等。

35.“专用基金”项目，反映医院按规定设置、提取的具有专门用途的净资产。

36.“待冲基金”项目，反映医院使用财政补助、科教项目收入购建固定资产、无形资产或购买药品等物资所形成的，留待计提资产折旧、摊销或领用发出库存物资时予以冲减的基金。

37.“财政补助结转（余）”项目，反映医院历年滚存的财政补助结转和结余资金，包括基本支出结转、项目支出结转和项目支出结余。

38.“科教项目结转（余）”项目，反映医院尚未结项的非财政资助科研、教学项目累计所取得收入减去累计发生支出后的，留待下期按原用途继续使用的结转资金，以及医院已经结项但尚未解除限定的非财政科研、教学项目结余资金。

39.“未弥补亏损”项目，反映医院累计未弥补的亏损。

（四）审核公式： 1.基本平衡公式

1栏各行=（4+7）栏各行 2栏各行=（5+8）栏各行 3栏各行=（6+9）栏各行 4栏各行=（5+6）栏各行

7栏各行=（8+9）栏各行

13行各栏=（2+3+4+5+6+7-8+9+10+…+12）行各栏； 16行各栏=（17-18）行各栏； 21行各栏=（22-23）行各栏；

26行各栏=（15+16+19+20+21…+25）行各栏； 27行各栏=（13+26）行各栏；

41行各栏=（29+30+31+32+33+34+35+…+40）行各栏； 45行各栏=（43+44）行各栏； 46行各栏=（41+45）行各栏；

54行各栏=（48+49+50+51+52+53）行各栏； 55行各栏=（46+54）行各栏；

各行关系依据《医院会计制度》。2.逻辑性审核公式

6行各栏≥卫财11表（54+55）行各栏 17行各栏=卫财11表29行各栏 27行各栏＝55行各栏

（43+44）行各栏≥卫财11表50行各栏 48行各栏=卫财08表10行各栏 49行各栏=卫财08表15行各栏 50行各栏=卫财08表35行各栏

51行各栏=卫财08表40行各栏 52行各栏=卫财08表45行各栏

53行各栏=卫财03表17行各栏=卫财08表50行各栏

3、核实性公式 坏帐准备：（应收医疗款+其他应收款）的2％～4％之间； 除“未弥补亏损”外所有项目均≥0；

卫财03表：医院收入费用总表

（一）填报单位： 编制范围中所有机构。

（二）本表主要内容：

本表反映医院在某一会计期间内全部收入、费用及结余的实际情况。

（三）主要指标解释：

1.“医疗收入”项目，反映医院本期开展医疗服务活动取得的收入，包括门诊收入和住院收入。

2.“财政基本补助收入”项目，反映医院本期按部门预算隶属关系从同级财政部门取得的基本支出补助。

3.“医疗业务成本”项目，反映医院本期开展医疗活动及其辅助活动发生的各项费用。4.“管理费用”项目，反映医院本期行政及后勤管理部门为组织、管理医疗、科研、教学业务活动所发生的各项费用，包括医院行政及后勤管理部门发生的人员经费、公用经费、资产折旧（摊销）费等费用，以及医院统一负担的离退休人员经费、坏账损失、银行借款利息支出、银行手续费支出、汇兑损益、聘请中介机构费、印花税、房产税、车船使用税等。

5.“医疗结余”项目，反映医院本期医疗收入加上财政基本补助收入，再减去医疗业务成本、管理费用后的结余数额。

6.“其他收入”项目，反映医院本期除医疗收入、财政补助收入、科教项目收入以外的其他收入总额。

7.“其他支出”项目，反映医院本期发生的，无法归属到医疗业务成本、财政项目补助支出、科教项目支出、管理费用中的支出总额。8.“本期结余”项目，反映医院本期医疗结余加上其他收入，再减去其他支出后的结余数额。9.“财政基本补助结转”项目，反映医院本年财政基本补助收入减去财政基本补助支出后，留待下年继续使用的结转资金数额。

“结转入结余分配”项目，反映医院当年本期结余减去财政基本补助结转金额后，结转入结余分配的金额。

“年初未弥补亏损”项目，反映医院截至本年初累计未弥补的亏损。“事业基金弥补亏损”项目，反映医院本年以事业基金弥补亏损的数额。“提取职工福利基金”项目，反映医院本年提取职工福利基金的数额。“转入事业基金”项目，反映医院本年转入事业基金的未分配结余数额。“年末未弥补亏损”项目，反映医院截至本年末止累计未弥补的亏损。10.“本期财政项目补助结转（余）”项目，反映医院本期取得的财政项目补助收入减去本期发生的财政项目补助支出后的数额。

“财政项目补助收入”项目，反映医院本期取得的财政项目补助收入。“财政项目补助支出”项目，反映医院本期发生的财政项目补助支出。11.“本期科教项目结转（余）”项目，反映医院本期取得的非财政科教项目收入减去本期发生的非财政科教项目支出后的数额。

“科教项目收入”项目，反映医院本期取得的非财政科教项目收入。“科教项目支出”项目，反映医院本期发生的非财政科教项目支出。

（四）审核公式： 1.基本平衡公式

1栏各行=（4+7）栏各行 2栏各行=（5+8）栏各行

3栏各行=（6+9）栏各行 4栏各行=（5+6）栏各行 7栏各行=（8+9）栏各行 2行各栏＝(3+4)行各栏； 7行各栏＝(1+2-5-6)行各栏； 10行各栏＝（7+8-9）行各栏； 12行各栏＝（10-11）行各栏；

17行各栏＝（12+13+14-15-16）行各栏； 18行各栏＝（19-20）行各栏； 21行各栏＝(22-23)行各栏；

其他各行关系依据《医院会计制度》。2.逻辑性审核公式

1行各栏=卫财05表1行各栏； 2行各栏=卫财09表10行各栏； 5行各栏=卫财05表33行各栏； 6行各栏=卫财05表90行各栏； 8行各栏=卫财06表1行各栏； 9行各栏=卫财06表11行各栏； 11行各栏=卫财09表26行各栏； 13行各栏=卫财08表47行各栏

19行各栏=卫财09表11行各栏； 20行各栏=卫财09表17行各栏； 22行各栏=卫财10表4行各栏； 23行各栏=卫财10表5行各栏； 各财政专项收入、支出项目应≥0； 仅对单户表适用: 当“事业基金弥补亏损”＞0，则“提取职工福利基金、转入事业基金”=0； 3.核实性公式

“医疗收入、医疗业务成本、管理费用、其他收入、其他支出”应≥0；

卫财04表：医院业务收入支出明细表（自动生成）

（一）填报单位： 编制范围中所有机构。

（二）本表主要内容：

反映公立医院业务收入、支出的明细情况。

（三）主要指标解释：

依据《医院会计制度》和《2011年政府收支分类科目》支出经济分类科目。

（四）审核公式： 1.基本平衡公式

1栏各行=（4+7）栏各行

2栏各行=（5+8）栏各行 3栏各行=（6+9）栏各行 4栏各行=（5+6）栏各行 7栏各行=（8+9）栏各行 1行各栏=(2+3+4)行各栏；

5行各栏=(6+26+32+36+37+38+39)行各栏； 6行各栏=(7+15)行各栏；

7行各栏=(8+9+…+14)行各栏； 15行各栏=(16+17+…+25)行各栏； 26行各栏=(27+28+…+31)行各栏； 32行各栏=(33+34+35)行各栏； 39行各栏=(40+41+…+64)行各栏； 64行各栏=(65+66+…+70)行各栏； 71行各栏=(1-5)行各栏；

其他指标=卫财05表+卫财06表对应指标； 2.逻辑性审核公式 仅对单户适用：

如果71行≥0，则71行=72行，73行=0； 如果71行＜0，则71行=73行，72行=0； 3.核实性公式

除收支差额、亏损外，所有项目≥0；

卫财05表：医院医疗收入及医疗成本明细表

（一）填报单位： 编制范围中所有机构。

（二）本表主要内容：

反映公立医院医疗收入、支出的明细情况。

（三）主要指标解释：

依据《医院会计制度》和《2011年政府收支分类科目》的支出经济分类科目。

（四）审核公式：

1.基本平衡公式

1栏各行=（4+7）栏各行 2栏各行=（5+8）栏各行 3栏各行=（6+9）栏各行 4栏各行=（5+6）栏各行 7栏各行=（8+9）栏各行 1行各栏＝(2+17)行各栏

2行各栏＝(3+4+…+10+14+15+16)行各栏 10行各栏＝（11+12+13）行各栏

17行各栏＝（18+19+…+26+30+31+32）行各栏 26行各栏＝（27+28+29）行各栏

33行各栏＝（34+52+58+62+63+64+65）行各栏 34行各栏＝（35+43）行各栏

35行各栏＝（36+37+…+42）行各栏 43行各栏＝（44+45+…+51）行各栏 52行各栏＝（53+54+…+57）行各栏 58行各栏＝（59+60+61）行各栏 65行各栏＝（66+67+…+89）行各栏 90行各栏＝（91+111+112+113）行各栏 91行各栏＝（92+100）行各栏

92行各栏＝（93+94+…+99）行各栏 100行各栏＝（101+102+…+110）行各栏 113行各栏＝（114+115+…+138）行各栏 139行各栏＝（1-33-90）行各栏 2.逻辑性审核公式

1行各栏=卫财11表43行各栏 仅对单户表适用：

当139行≥0时，139行=140行，141行=0 当139行＜0时，139行=141行，140行=0 3.核实性公式

除收支差额、亏损外，所有项目≥0

卫财06表：医院其他收入支出明细表

（一）填报单位： 编制范围中所有机构。

（二）本表主要内容：

反映公立医院其他收入、支出的明细情况。

（三）主要指标解释：

1.其他收入：反映医院除医疗收入、财政补助收入、科教项目收入以外的其他收入。培训收入：反映医院进修培训收入。

食堂收入：反映医院食堂开展食堂服务取得的收入。银行存款利息收入：反映医院银行存款利息收入

租金收入：反映医院固定资产在租赁期内各个期间按直线法确认的出租收入。

投资收益：反映医院对外投资期间收到利息以及被投资单位宣告分派的利润中属于医院应享有的份额等投资收益。

财产物资盘盈收入：反映医院经批准处理的盘盈的库存物资、固定资产等。捐赠收入：反映医院接受的捐赠资金以及接受的实物资产捐赠。

确实无法支付的应付款项：反映医院经批准核销的确实无法支付的应付款项。

其他：反映医院以上未包括的其他收入。

2.其他支出：反映医院发生的，无法归属到医疗业务成本、财政项目补助支出、科教项目支出、管理费用中的支出。

培训支出：反映医院开展进修培训所发生的支出。

食堂提供服务发生的支出：反映医院食堂提供服务发生的支出。

财产物资盘亏或毁损损失：反映医院经批准核销的财产物资盘亏或毁损损失。捐赠支出：反映医院对外捐赠支出。罚没支出：反映医院罚没支出

其他：反映医院发生的，无法归属到医疗业务成本、财政项目补助支出、科教项目支出、管理费用的以及上述项目中支出，包括出租固定资产的折旧费，营业税、城市维护建设税、教育费附加等税费等。

（四）审核公式：

1.基本平衡公式

1栏各行=（4+7）栏各行 2栏各行=（5+8）栏各行 3栏各行=（6+9）栏各行 4栏各行=（5+6）栏各行 7栏各行=（8+9）栏各行

1行各栏=（2+3+…+10）行各栏, 11行各栏=（12+13+…+17）行各栏, 18行各栏=（1-11）行各栏 2.逻辑性审核公式

仅对单户表适用：

当18行≥0时，18行=19行，20行=0 当18行＜0时，18行=20行，19行=0

3、核实性公式

除其他收支结余、亏损外，所有项目≥0

卫财07表：医院现金流量表

（一）填报单位： 编制范围中所有机构。

（二）本表主要内容

反映医院在会计年度内现金流入流出的信息。

（三）主要指标解释

1.开展医疗服务活动收到的现金：反映医院开展医疗活动取得的现金净额。

2.财政基本支出补助收到的现金：反映医院接受财政基本支出补助取得的现金。

3.财政非资本性项目补助收到的现金：反映医院接受财政除用于购建固定资产、无形资产以外的项目补助取得的现金。

4.从事科教项目活动收到的除财政补助以外的现金：反映医院从事科研、教学项目活动取得的除财政补助以外的现金。

5.收到的其他与业务活动有关的现金：反映医院收到的除以上项目之外的与业务活动有关的现金。

6.发生人员经费支付的现金：反映医院为开展各项业务活动发生人员经费支付的现金。7.购买药品支付的现金：反映医院购买药品而支付的现金。

8.购买卫生材料支付的现金：反映医院购买卫生材料支付的现金。

9.使用财政非资本性项目补助支付的现金：反映医院使用除用于购建固定资产、无形资产外的财政项目补助资金发生支出所支付的现金。

10.使用科教项目收入支付的现金：反映医院使用非财政科研、教学项目收入支付的现金；不包括使用非财政科教项目收入购建固定资产、无形资产所支付的现金。使用非财政科教项目收入购建固定资产、无形资产所支付的现金，在“购建固定资产、无形资产支付的现金”项目反映。

11.支付的其他与业务活动有关的现金：反映医院除上述项目之外支付的与业务活动有关的现金。

12.业务活动产生的现金流量净额：反映医院业务活动产生的现金流入流出净额。

13.收回投资所收到的现金：反映医院出售、转让或者到期收回长期投资而收到的现金；不包括长期投资收回的利润、利息，以及收回的非现金资产。

14.取得投资收益所收到的现金：反映医院因对外投资而从被投资单位分回利润收到的现金以及取得的现金利息。

15.处置固定资产、无形资产收回的现金净额：反映医院处置固定资产和无形资产所取得的现金，减去为处置这些资产而支付的有关费用之后的净额。由于自然灾害所造成的固定资 产等长期资产损失而收到的保险赔款收入，也在本项目反映。

16.收到的其他与投资活动有关的现金：反映医院除上述项目之外收到的与投资活动有关的现金。其他现金流入如果金额较大的，应当单列项目反映。

17.购建固定资产、无形资产支付的现金：反映医院购买和建造固定资产，取得无形资产所支付的现金；不包括为购建固定资产而发生的借款利息资本化的部分、融资租入固定资产支付的租赁费。借款利息和融资租入固定资产支付的租赁费，在筹资活动产生的现金流量中反映。

18.对外投资支付的现金：反映医院进行对外投资所支付的现金，包括取得长期股权投资和长期债权投资所支付的现金，以及支付的佣金、手续费等附加费用。

19.上缴处置固定资产、无形资产收回现金净额支付的现金：反映医院将处置固定资产、无形资产所收回的现金净额予以上缴所支付的现金。

20.支付的其他与投资活动有关的现金：反映医院除上述项目之外支付的与投资活动有关的现金。

21.投资活动产生的现金流量净额：反映医院投资活动产生的现金流入流出净额。

22.取得财政资本性项目补助收到的现金：反映医院接受用于购建固定资产、无形资产的财政项目补助取得的现金。

23.借款收到的现金：反映医院举借各种短期、长期借款所收到的现金。

24.收到的其他与筹资活动有关的现金：反映医院除上述项目之外收到的与筹资活动有关的现金。

25.偿还借款支付的现金：反映医院偿还债务本金所支付的现金。26.偿付利息支付的现金：反映医院实际支付的借款利息等。27.支付的其他与筹资活动有关的现金”项目，：反映医院除上述项目之外支付的与筹资活动有关的现金，如融资租入固定资产所支付的租赁费。

28.筹资活动产生的现金流量净额：反映医院筹资活动产生的现金流入流出净额。

29.汇率变动对现金的影响额：反映医院外币现金流量折算为人民币时对现金净增加额的影响额。

30.现金净增加额：反映医院会计期间现金变动的金额。

（四）审核公式： 1.基本平衡公式

1栏各行=（4+7）栏各行 2栏各行=（5+8）栏各行 3栏各行=（6+9）栏各行

4栏各行=（5+6）栏各行 7栏各行=（8+9）栏各行

7行各栏=（2+3+…+6）行各栏 14行各栏=（8+9+…+13）行各栏 15行各栏=（7-14）行各栏

21行各栏=（17+18+19+20）行各栏 26行各栏=（22+23+24+25）行各栏 27行各栏=（21-26）行各栏 32行各栏=（29+30+31）行各栏 36行各栏=（33+34+35）行各栏 37行各栏=（32-36）行各栏, 39行各栏=（15+27+37+38）行各栏 2.逻辑性审核公式 2～14行各栏≥0 17～26行各栏≥0 29～36行各栏≥0

卫财08表：医院净资产变动情况表

（一）填报单位： 编制范围中所有机构。

（二）本表主要内容：

反映医院会计年度内净资产的变动情况。

（三）主要指标解释：

事业基金:反映医院拥有的非限定用途的净资产，主要包括滚存的结余资金和科教项目结余解除限定后转入的金额等。

专用基金:反映医院按规定设置、提取的具有专门用途的净资产。

待冲基金:反映医院使用财政补助、科教项目收入购建固定资产、无形资产或购买药品等物资所形成的，留待计提资产折旧、摊销或领用发出库存物资时予以冲减的基金。

财政补助结转（余）:反映医院历年滚存的财政补助结转和结余资金，包括基本支出结转、项目支出结转和项目支出结余。

科教项目结转（余）:反映医院尚未结项的非财政资助科研、教学项目累计所取得收入减去累计发生支出后的，留待下期按原用途继续使用的结转资金，以及医院已经结项但尚未解除限定的非财政科研、教学项目结余资金。

未弥补亏损:反映医院累计未弥补的亏损。

（四）审核公式： 1.基本平衡公式

1栏各行=（4+7）栏各行 2栏各行=（5+8）栏各行 3栏各行=（6+9）栏各行 4栏各行=（5+6）栏各行

7栏各行=（8+9）栏各行

2行各栏=（7+12+32+37+42+47）行各栏 3行各栏=（8+13+33+38+43+48）行各栏 4行各栏=（9+14+34+39+44+49）行各栏 5行各栏=（10+15+35+40+45+50）行各栏 10行各栏=（7+8-9）行各栏 12行各栏=（17+22+27）行各栏 13行各栏=（18+23+28）行各栏 14行各栏=（19+24+29）行各栏 15行各栏=（20+25+30）行各栏

20行各栏=（17+18-19）行各栏 25行各栏=（22+23-24）行各栏 30行各栏=（27+28-29）行各栏 35行各栏=（32+33-34）行各栏 40行各栏=（37+38-39）行各栏 45行各栏=（42+43-44）行各栏 50行各栏=（47+48-49）行各栏 各栏“年末数”=各栏（“年初数”+“本年增加数”-“本年减少数”）2.逻辑性审核公式：

5行各栏=（2+3-4）行各栏

15行各栏=（12+13-14）行各栏 23行各栏=卫财04表38行各栏 37行各栏=卫财09表1行各栏 38行各栏=卫财09表9行各栏

39行各栏=卫财09表（15+21）行各栏 40行各栏=卫财09表24行各栏 42行各栏=卫财10表1行各栏 43行各栏=卫财10表4行各栏 44行各栏=卫财10表5行各栏 45行各栏=卫财10表6行各栏

3.核实性公式：

事业基金、专用基金、待冲基金、财政补助结转（余）、科教项目结转（余）各项均≥0 “本年增加数”与“本年减少数”全部以正数填列

卫财09表：医院财政补助收入支出情况表

（一）填报单位： 编制范围中所有机构。

（二）本表主要内容：

反映医院会计年度内财政补助收支及其结转、结余情况。

（三）主要指标解释：

1.上年结转及其所属各明细项目：反映医院上一年度结转至本年度使用的财政补助结转和结余资金数额。

2.本年财政补助收入及其所属各明细项目：反映医院本年度确认的财政补助收入总额、基本支出补助总额、项目支出补助及所属各明细项目支出补助总额。

3.本年财政补助支出及其所属各明细项目：反映医院本年度发生的财政补助支出总额、财政补助基本支出总额、财政补助项目支出及其所属各明细项目支出总额。

4.财政补助上缴：反映医院本年度按规定上缴的财政补助结转和结余金额。

5.结转下年：反映医院结转至下一年度使用的财政补助结转和结余资金数额。

（四）审核公式： 1.基本平衡公式

1栏各行=（4+7）栏各行 2栏各行=（5+8）栏各行 3栏各行=（6+9）栏各行 4栏各行=（5+6）栏各行 7栏各行=（8+9）栏各行 1行各栏=（2+8）行各栏 2行各栏=（3+4）行各栏 4行各栏=（5+6+7）行各栏 9行各栏=（10+11）行各栏

11行各栏=（12+13+14）行各栏

15行各栏=（16+17）行各栏 17行各栏=（18+19+20）行各栏 21行各栏=（22+23）行各栏 24行各栏=（25+31）行各栏 25行各栏=（26+27）行各栏 27行各栏=（28+29+30）行各栏 2.逻辑性审核公式

24行各栏=（1+9-15-21）行各栏

（25+31）行各栏=（2+8+9-15-21）行各栏

3、核实性公式

所有项目≥0

卫财10表：2011年医院科教项目收入支出情况表

（一）填报单位： 编制范围中所有机构。

（二）本表主要内容：

反映单位本年度取得的除财政补助收入外专门用于科研、教学项目的收入支出明细情况。单位自筹配套科教项目收支不再本表核算。

（三）主要指标解释：

依据《医院会计制度》和《2011年政府收支分类科目》支出经济分类科目。

（四）审核公式： 1.基本平衡公式

1栏各行=（4+7）栏各行 2栏各行=（5+8）栏各行 3栏各行=（6+9）栏各行 4栏各行=（5+6）栏各行 7栏各行=（8+9）栏各行 1行各栏=（2+3）行各栏 6行各栏=（1+4-5）行各栏 2.逻辑审核公式

6行各栏=（7+8）行各栏 3.核实性公式 所有项目≥0

卫财11表：医院基本数字及财务分析表

（一）填报单位： 编制范围中所有机构。

（二）本表主要内容：

本表反映医院人员、床位、工作量等基本情况，以及相关财务分析指标。

（三）主要指标解释：

基本数字部分

1.编制人数：根据编制管理部门核定的人员编制数填列。

2.年末在职职工人数：指当年年末支付年底工资的在岗职工人数，包括合同聘用制人员，不包括临时工、离退休人员、离开本单位仍保留劳动关系的人员和返聘人员。

“合同聘用制人员”指单位在职的全员聘用合同制人员。

“卫技人员” 指年末单位在职的执业（助理）医师、护师、注册护士、药剂人员、检验和影像人员等卫生专业人员。不包括专职从事管理工作的卫生技术人员。

“防保人员”：指医疗机构中从事预防保健工作的专兼职人员。“财会人员” 指年末单位在财会岗位工作的实有人员。

3.平均在职职工人数：指每月在职职工人数的加权平均数。4.年末离退休人数；按单位年末实有人数填列。

年平均离退休人数：指每月离退休职工人数的加权平均数。

“纳入养老保险人数”反映本单位根据国家有关规定纳入养老保险范围的离退休职工人数。

5.临时工人数：指单位全年聘用临时工的平均数，不含终点工。6..编制床位：指卫生主管部门核定的编制床位数。7.平均开放床位：填列每日开放床位的加权平均数。8.年末实际开放床位：指年末实际开放的床位数。

9.诊疗人次：指所有诊疗工作的总人次数。包括病人来院就诊的门诊、急诊人次，出诊、赴家庭病床、下地段等外出诊疗人次，本院职工的诊疗人次数，外出进行的单项健康体检及健康咨询指导人次，局部的单项健康检查人数等。

其中：门急诊人次为病人来院就诊的门诊、急诊人次。

10.实际开放总床日数：指年内医院各科每日夜晚12点钟开放病床数之总和，不论该床是否被病人占用，都应计算在内，包括因故（如消毒、小修理等）暂时停用的病床，不包括因医院病房扩建、大修理或粉刷而停用的病床及临时增设的病床。

11.实际占用总床日数：指医院各科每日夜晚12点钟实际占用病床数（即每日夜晚12点钟的住院人数）之总和。包括实际占用的临时床位，病人入院后于当晚12点钟以前死亡或因故出院所占用的床位。12.出院者占用总床日数：指出院者（包括正常分娩、未产出院、住院经检查无病出院、未治出院及健康人进行人工流产或绝育手术后正常出院者）住院日数的总和。

13.出院人数：指所有住院后出院的人数，包括出院病人数，正常分娩，未产出院，住院经检查无病出院、未治出院及健康人进行人工流产或绝育手术后正常出院者。

14.年初、年末固定资产总值：以单位账面的原有价值填列，不包含在建工程和待处理固定资产净损失。

15.业务用房：指单位用于维持正常业务开展需要的用房，不含住宅、停车场和商业用房等。

16.年末固定资产净值：指固定资产原价减累计折旧后的余额。17.临时工工资：根据全年实际发放临时工劳务报酬数额填列。

18.药品平均占用额：指年初库存药品账面价值和年末库存药品账面价值的平均金额。19.长期负债用于基本建设负债：填列本单位向金融机构等其他单位举债超过一年以上并用于基本建设项目的债务。

20.长期负债用于设备购置的负债：填列本单位向金融机构等其他单位举债超过一年以上并用于医疗设备购置的债务。

21.应收医保病人欠费：指享受医疗保险病人所欠医疗费用的年末余额。22.应收公费医疗病人欠费：指享受公费医疗病人所欠医药费用的年末余额。

23.确认无法收回的病人欠费：指无结算对象或经正式办理费用结算后，尚有余额无法结清的病人欠费年末余额。

医保病人欠费：指享受医疗保险病人（含本单位医保病人）的医药费用与医保部门正式办理结算后仍有余额未能结清的年末余额。

公费医疗欠费：指享受公费医疗病人的医药费用与公费医疗管理部门办理正式结算后仍有余额未能结清的年末余额。

“三无”病人欠费：指“无收入、无家属、无身份”的“三无”病人经医院诊治发生的医药费用。24.城镇职工医疗保险：指医院收到城镇职工医疗保险结算的医药费。城镇居民医疗保险：指医院收到城镇居民医疗保险结算的医药费。新型农村合作医疗：指医院收到新型农村合作医疗结算的医药费。财务分析指标部分

1、每职工平均门急诊人次=门急诊人次 平均在职职工人数

2、每职工平均住院床日= 实际占用总床日 平均在职职工人数

3、每职工平均业务收入=业务收入 平均在职职工人数

4、每床位占用固定资产= 年末固定资产净值  实际开放床位数

5、病床使用率= 实际占用总床日  实际开放总床日  100%

6、病床周转次数= 出院人数 平均开放床位数

7、出院者平均住院天数=出院者占用总床日出院人数

8、固定资产增长率= [(固定资产年末原值 固定资产年初原值)-1] 100%

9、固定资产净值率=（固定资产年末净值 固定资产年末原值)100%

10、净资产增长率 = [(净资产年末数  净资产年初数)-1]  100%

11、百元固定资产医疗收入 = [医疗收入（固定资产年初原值+固定资产年末原值） 2 ] 100

12、资产负债率=（负债合计资产合计） 100%

13、流动比率=(流动资产  流动负债) 100%

14、速动比率=(货币资金+应收在院病人医药费+应收医疗款+其他应收款)流动负债 100%

15、药品收入占业务收入比重=药品收入（医疗收入+其他收入） 100%

16、药品收入占医疗收入比重=药品收入医疗收入 100%

17、药品加成收入=药品收入-药品费

18、药品加成率=药品加成收入药品费

19、药品周转天数=365 （药品收入药品平均占用额）20、每门急诊人次收费水平=门诊医疗收入 门急诊人次

“其中：药品费”=门诊药品收入门急诊人次

21、每床日平均收费水平=住院医疗收入实际占用床日

“其中：药品费”=住院药品收入 实际占用床日

22、出院者平均医药费用=每床日平均收费水平× 出院者平均住院天数

“其中：药品费”=每床日平均收费水平下得“药品费”×出院者平均住院天数

23、财政补助收入占总支出比例＝（财政补助收入÷医院总支出）×100%

24、财政基本支出补助收入占基本支出比例=财政基本支出补助收入÷医院基本支出×100%

25、在职职工人均财政基本支出补助=财政基本支出在职人员的经费补助平均在职职工人数

26、离退休人员人均预算补助=财政离退休人员的经费补助（平均离退休人数－平均养老保险人数）

27、人员支出占业务支出比重=业务支出中人员支出 业务支出 100%

28、管理费用占业务支出比重=管理费用  业务支出  100%

29、在职职工人均工资性收入=(基本工资+津贴补贴+奖金+绩效工资+伙食补助费)平均在职职工人数

30、百元医疗收入的医疗支出＝（医疗业务成本医疗收入） 100

31、百元医疗收入消耗卫生材料 =（卫生材料费医疗收入） 100

（四）审核公式： 1.基本平衡公式

1栏基本数字各行=（4+7）栏基本数字各行 2栏基本数字各行=（5+8）栏基本数字各行

3栏基本数字各行=（6+9）栏基本数字各行 4栏基本数字各行=（5+6）栏基本数字各行 7栏基本数字各行=（8+9）栏基本数字各行 2.逻辑性审核公式

5行各栏≥6、7、8、9行各栏 10行各栏≥11行各栏 12行各栏≥13行各栏 14行各栏≥15行各栏 16行各栏≥17行各栏 21行各栏≥22行各栏

28行各栏≥36行各栏

29行各栏≥（30+31）行各栏≥37行各栏 31行各栏≥32行各栏

33行各栏≥34行各栏≥35行各栏 37行各栏≥（38+39）行各栏 39行各栏≥40行各栏

43行各栏≥（44+45+46）行各栏 50行各栏≥（51+52）行各栏 56行各栏≥（57+58+59）行各栏 3.核实性公式

机构数＞0；

实际开放总床日数：平均开放床位（365天∽225天）；

实际开放总床日数≥实际占用总床日数≥出院者占用床日数； 如果“诊疗人次”≠0，则“门急诊人次”≠0；

各分析指标需由省、市、县卫生主管部门根据以前年度平均情况，逐级确定审核提示区间值，并与填报前下达各基层单位，填报时一并审核通过上报。

卫财12表：2011年医院各类科室直接成本表

（一）填报单位： 编制范围中所有机构。

（二）本表主要内容：

本表反映医疗机构管理费用和医疗技术、辅助类科室成本分摊至临床服务类科室成本前各科室直接成本情况。

（三）主要指标解释：

医疗业务成本指医院开展医疗服务及其辅助活动发生的各项费用，包括人员经费、耗用的药品及卫生材料费、固定资产折旧费、无形资产摊销费、提取医疗风险基金和其他费用，不包括财政补助收入和科教项目收入形成的固定资产折旧和无形资产摊销。

医院统一负担的离退休人员经费在“管理费用”。

包含使用财政基本补助发生支出，以及开展科研、教学项目使用自筹配套资金发生的支出，以及医院开展的不与医院会计制度规定的特定“项目”相关的医疗辅助科研、教学活动发生的相关人员经费、专用材料费、资产折旧（摊销）费等费用。不包含使用财政项目补助发生的支出，（四）审核公式： 1.基本平衡公式

1栏各行=（2+6）栏各行 2栏各行=（3+4+5）栏各行 2.逻辑性审核公式

1栏1行=4表1栏6行 1栏2行=4表1栏26行 1栏3行=4表1栏32行

1栏4行=4表1栏36行 1栏5行=4表1栏37行 1栏6行=4表1栏38行

1栏7行=4表1栏39行 3.核实性公式

各栏均应大于等于0

卫财13表：2011年医院临床服务类科室全成本分析表

（一）填报单位： 编制范围中所有机构。

（二）本表主要内容：

本表反映医院根据《医院财务制度》规定的原则和程序，将管理费用、医疗辅助类科室直接成本、医疗技术类科室直接成本逐步分摊转移到临床服务类科室后，各临床服务类科室的全成本情况。即：临床服务类科室全成本包括科室直接成本和分摊转移的间接成本。

（三）主要指标解释：

表中的“直接成本”反映间接成本分摊前各临床服务类科室发生的直接成本金额。

表中的“间接成本”反映将管理费用、医疗辅助类科室直接成本、医疗技术类科室直接成本按规定的原则和程序分摊转移至各临床服务类科室的间接成本金额。

（四）审核公式： 1.基本平衡公式

1栏各行=（2+3）栏各行 2.逻辑性审核公式

1栏1行=5表1栏34行 1栏2行=5表1栏52行 1栏3行=5表1栏58行 1栏4行=5表1栏62行 1栏5行=5表1栏63行 1栏6行=5表1栏64行 3.核实性公式

各栏均应大于等于0

卫财14表：2011年医院大型医用设备统计表

（一）填报单位： 编制范围中所有机构。

（二）本表主要内容：

反映医疗机构根据卫生部、国家发展和改革委员会、财政部《关于发布〈大型通用设备配置与使用管理办法〉的通知》（卫规财发[2004]474号）实行配置管理的甲、乙类大型医用设备的装备情况。

（三）主要指标解释：

依据卫生部、国家发展和改革委员会、财政部《关于发布〈大型通用设备配置与使用管理办法〉的通知》（卫规财发[2004]474号）：

PET-CT：是指X线-正电子发射计算机断层扫描仪，包括正电子发射型断层仪（即PET）； γ刀：是指伽玛射线立体定位治疗系统； MM50：是指医用电子回旋加速治疗系统； CT：是指X线电子计算机断层扫描装置； MRI：是指医用磁共振成像设备；

DSA：是指800mA以上数字减影血管造影X线机； SPTCT：是指单光子发射型电子计算机断层扫描仪； LA：是指医用电子直线加速器

（四）审核公式：

1.基本平衡公式

1栏各行合计=（4+7）栏各行 2栏各行小计=（5+8）栏各行 3栏各行小计=（6+9）栏各行 4栏各行小计=（5+6）栏各行 7栏各行小计=（8+9）栏各行 1行各栏=（3+13）行各栏 2行各栏=（4+14）行各栏

3行各栏=（5+7+9+11）行各栏 4行各栏=（6+8+10+12）行各栏 13行各栏=（15+17+19+21+23）行各栏 14行各栏=（16+18+20+22+24）行各栏 2.逻辑性审核公式

2行各栏＜卫财11表30行各栏 3.核实性公式

有数量必需有金额

仅供单户表适用:0≤3行各栏≤5 仅供单户表适用:0≤13行各栏≤20

卫财15表：2011年医院基本建设情况表

（一）填报单位：

经发展改革部门立项批准基本建设项目的各医院。基本建设项目包括土建项目和大型设备购置项目。

（二）本表主要内容：

反映本单位基本建设资金投入及支出的总体情况。

（三）主要指标解释：

1.本年建设项目个数：经本级发展改革部门立项批准，本年度新开工、在建及竣工的基本建设项目个数。2.项目总建筑面积：指本年度新开工、在建及竣工的所有建设项目建筑面积之和。3.本年新开工程建筑面积：指本年新开工建设项目的建筑面积。

4.本年竣工工程建筑面积：指本年竣工建设项目的建筑面积。

5.年初基建投资结转（余）资金：指建设项目年初的累计结转（余）资金（含以前年度的基建项目结余资金）。

6.本年基建投资到位资金：指建设项目本年实际收到的当年基建计划安排的各种基建资金的总额。

7.财政性投资：指单位安排基本建设类项目的财政拨款。包括由发展改革部门安排的基本建设项目资金和由行政事业账转入基本建设账的财政拨款（即财政部门安排的明确为基本建设项目资金的补助资金）

其中：基本建设支出拨款指由各级发展改革部门安排的基本建设项目财政拨款资金。8.单位自筹资金：指各单位自筹资金安排用于基本建设项目的各类资金，包括单位自有资金、银行贷款（国内金融机构）、利用外资、其他投资。

9.本年基本建设支出：指各项建设资金的本年实际支出。根据基本建设类项目本年的资金占用情况和项目资金的构成比例分析填列。

10.待核销基建支出：指建设项目发生的江河清障、水土保持、城市绿化、项目报废等不能形成资产部分的投资支出。

11.转出投资：指建设项目为项目配套而建成的、产权不归本单位的专用设施的实际成本。12.年末基建投资结转（余）资金：指建设项目年末结转（余）资金。

13.累计基本建设支出：指自建设项目立项建设至本年底发生的累计基本建设支出 14.交付使用资产合计：反映建设项目累计投资完成及交付使用资产情况。

（四）审核公式：

1.基本平衡公式：

1栏各行合计=（4+7）栏各行 2栏各行小计=（5+8）栏各行 3栏各行小计=（6+9）栏各行 4栏各行小计=（5+6）栏各行 7栏各行小计=（8+9）栏各行 9行各栏=（10+12）行各栏

12行各栏=（13+14+15+16）行各栏 17行各栏=（20+22+23+24）行各栏 25行各栏=（6+9-17）行各栏 26行各栏=（7+10-18）行各栏 27行各栏＝（8+11-19）行各栏 2.逻辑性审核公式： 1行各栏≥2行各栏

3行各栏≥4行、5行各栏 6行各栏≥7行各栏≥8行各栏 10行各栏≥11行各栏

17行各栏≥18行各栏≥19行各栏 20行各栏≥21行各栏

25行各栏≥26行各栏≥27行各栏 28行各栏≥17行各栏 有项目个数必须有金额 有项目面积必须有项目个数 3.核实性公式：

29行各栏≤卫财02表17行各栏

中华人民共和国卫生行业标准

WS218-2002

卫生机构（组织）分类与代码 1 范围

1.1 本标准规定了卫生机构(组织)的分类原则、分类、代码结构及编码方法等。

1.2 本标准适用于卫生行业管理、卫生机构分类、卫生统计与信息咨询、医疗机构执业许可登记等。规范性引用文件

下列标准所包含的条文，通过在本标准中引用而构成本标准的条文。所有标准都会被修订，使用本标准的各方应探讨使用下列标准最新版本的可能性。

GB/T 11714 全国组织机构代码编制规则

GB/T 2260

中华人民共和国行政区划代码

GB/T 12402 经济类型分类与代码

GB/T 4754

国民经济行业分类 3 卫生机构(组织)定义

卫生机构(组织)是指从卫生行政部门取得《医疗机构执业许可证》，或从民政、工商行政、机构编制管理部门取得法人单位登记证书，为社会提供医疗保健、疾病控制、卫生监督等服务或从事医学科研、医学教育等卫生单位和卫生社会团体。不包括卫生行政机构、香港和澳门特别行政区以及台湾所属卫生机构(组织)。分类原则

4.1 分类原则参照GB/T4754和其他有关国家标准。

4.2 按照国内通行的经济和社会活动同质性原则划分机构类别。4.3 与我国现阶段卫生机构发展状况相适应。

4.4 医疗机构分类参照1994年国务院第149号令发布的“医疗机构管理条例”配套文件-《医疗机构基本标准》。卫生机构分类

卫生机构按行政区划、机构登记注册类型、卫生机构(组织)类别和机构分类管理四类属性分类。

5.1 行政区划和机构登记注册类型完全引用国家标准和通用统计分类。

5.2 卫生机构(组织)类别系卫生机构分类的主体。卫生机构(组织)按类别分为医院、社区卫生服务中心(站)、卫生院、门诊部(诊所、医务室、村卫生室)、急救中心(站)、采供血机构、妇幼保健院(所、站)、专科疾病防治院(所、站)、疾病预防控制中心(防疫站)、卫生监督所、卫生监督检验(监测、检测)所(站)、医学科学研究机构、医学教育机构、健康教育所(站)、其他卫生机构和卫生社会团体16大类，大类下面根据需要再划分为中类和小类。

5.3 机构分类管理划分为非营利性医疗机构、营利性医疗机构和其他卫生机构三类。6 卫生机构代码 6.1 代码结构

卫生机构(组织)代码由22位数字(或英文字母)组成,包括9位组织机构代码和13位机构属性代码。机构属性代码由行政区划代码(6位)、经济类型代码(2位)、卫生机构(组织)类别代码(4位)和机构分类管理代码(1位)四部分组成。卫生机构代码表示形式如下：

组织机构代码

机 构 属 性 代 码

XXXXXXXXX”。其中“PDY”固定不变；“XXXXX”系五位数字码，从00001-99999，由县(区)级卫生行政部门按照医疗机构执业许可登记顺序统一编号；“X”系校验码，计算方法与法人代码一致。

b.“机构代码”+“行政区划代码”作为这类机构不变的、唯一的法定代码。已经注销(撤销)的机构代码应予废置，不得重新赋予其他机构。

6.2.2 机构属性代码共13位，由6位行政区划代码、2位机构登记注册类型代码、4位卫生机构类别代码、1位机构分类管理代码四部分组成。

6.2.2.1 行政区划代码由6位数字组成,完全引用GB/T2260。

6.2.2.2 经济类型代码由2位数字组成，部分引用GB/T12402。引用原则如下： a.卫生行业经济类型较为简单，本标准仅引用大、中类两位代码。

b.目前，国家政策不允许设立下列经济类型卫生机构，故本标准暂不使用相应代码，即：“15 有限责任（公司）”、“23 港、澳、台独资”、“24 港、澳、台投资股份有限（公司）”、“29 其他港、澳、台投资”、“33 外资”、“34 国外投资股份有限（公司）”、“39 其他国外投资”。

6.2.2.3 卫生机构(组织)类别代码系本标准的主体代码，由4位数字(或英文字母)组成(见附录A)。本标准采用线性分类和层次编码法，将卫生机构(组织)按其服务性质划分为大类、中类和小类。

a.大类用一个英文字母编码，即用字母ABC…顺次代表不同大类。为避免字母“I”和数字“1”混淆，大类不使用字母“I”。

b.中类、小类依据等级制和完全十进制，用2层3位阿拉伯数字表示。中类由一位数字表示，从 1开始按升序编码，最多编到9。小类由三位数字表示，第一位码表示中类数码；第二、三位为小类数码，从10开始按升序编码。如“A”表示大类“医院”,“A5”表示中类“专科医院”,“A511”表示小类“口腔医院”。

c.如果中类不再细分，则它们后面的代码补“0”直到第四位。

d.个别卫生机构小类下面再细分类，则按细分类编码，不编“XXX0”代码。例如：各类中医专科医院不编代码“A220”，应根据其类别在“A221-A229”中选择代码。

e.小类尽可能留有一定空码，以适应今后增加或调整类目需要。6.2.2.4 机构分类管理代码由1位数字组成(见附录B)。分类代码表

7.1 卫生机构(组织)类别代码表见附录A(规范性附录)。7.2 机构分类管理代码表见附录B(规范性附录)。

第二篇：公立医院改革国家试点城市名单

公立医院改革国家联系试点城市名单

一、东部地区（11个）

第一批

辽宁省鞍山市上海市江苏省镇江市福建省厦门市山东省潍坊市广东省深圳市 第二批

天津市浙江省绍兴市浙江省宁波市福建省三明市广东省珠海市

二、中部地区（11个）

第一批

黑龙江省七台河市安徽省芜湖市安徽省马鞍山市 河南省洛阳市湖北省鄂州市湖南省株洲市 第二批

河北省唐山市山西省太原市吉林省长春市江西省新余市海南省三亚市

三、西部地区（11个）

第一批

贵州省遵义市云南省昆明市陕西省宝鸡市 青海省西宁市

第二批

重庆市四川省南充市甘肃省庆阳市

宁夏回族自治区银川市新疆维吾尔自治区克拉玛依市 广西壮族自治区柳州市内蒙古自治区鄂尔多斯市

第三篇：公立医院改革16个试点城市

公立医院改革16个试点城市名单公布

卫生部、国务院医改领导小组办公室文件

卫医管发〔2010〕23号

关于确定公立医院改革国家联系试点城市及有关工作的通知

各省、自治区、直辖市及计划单列市、新疆生产建设兵团医改领导小组：

2009年8月国务院医改领导小组办公室下发《关于公立医院改革试点城市申报工作的通知》后，各地政府高度重视，积极组织试点申报工作，共有28个省（区、市）的40个城市（城区）申报了试点。卫生部会同中央编办、国家发展改革委、财政部和人力资源社会保障部，按照当地党委政府高度重视、工作基础扎实、兼顾东西部地区、以地市级为主等原则，在认真审核各地申报资料的基础上，提出了国家联系试点城市建议名单。2009年12月22日，国务院医改领导小组召开第五次会议，确定辽宁省鞍山市等16个城市为公立医院改革国家联系试点城市（见附件）。根据国务院医改领导小组第五次会议部署，经商中央编办、国家发展改革委、财政部和人力资源社会保障部，现将公立医院改革国家联系试点城市名单印发你们，并就试点工作提出如下要求。

一、切实加强对公立医院改革试点的领导。各国家联系试点城市人民政府要充分认识公立医院改革的重要性、艰巨性和复杂性，发挥好国家联系试点城市“排头兵”作用，强化责任感和使命感，成立公立医院改革试点工作领导小组，落实工作人员，健全工作机制，统筹组织公立医院改革试点工作，切实加强对试点工作的领导。各省级医改领导小组应切实加强对试点的指导和支持，并明确承担公立医院改革试点组织协调工作的具体部门。试点城市卫生部门要会同编办、发展改革（物价）、财政、人力资源社会保障（人事、劳动保障）等有关部门，按照各自职责，密切配合，共同做好调查研究、方案制定、组织动员、基线调查、人员培训、新闻宣传、评估考核和信息上报等各项工作。

二、科学制定公立医院改革试点实施方案。各国家联系试点城市要按照《中共中央 国务院关于深化医药卫生体制改革的意见》、国务院《医药卫生体制改革近期重点实施方案（2009—2011年）》和《关于公立医院改革试点的指导意见》的要求，在充分调研、精心测算、多方论证、广泛征求意见的基础上，针对本地公立医院的突出问题，结合本地工作基础和环境条件，制定公立医院改革试点实施方案。实施方案应当坚持中央确定的方向和原则，努力细化、实化、具体化，突出重点方面和关键环节，深入探索，大胆尝试，力求有所突破。既可以推进综合改革，也可以重点突破个别或若干关键环节；既可以在全市范围内县级（二级）以上公立医院开展试点，也可以选取部分有代表性的公立医院进行试点。

三、积极稳妥推进公立医院改革试点工作。各国家联系试点城市要围绕试点实施方案，制订并落实试点的各项配套政策措施，尽快部署启动试点工作。加强对公立医院改革相关部

门人员和公立医院院长的培训，提高推进公立医院改革的管理能力。加强对公立医院改革试点工作重大意义、指导思想、基本原则、主要任务和政策措施的新闻宣传工作，争取广大人民群众和社会各界的理解和支持。认真组织开展基线调查，为今后开展试点评估工作提供基线数据。加强对试点情况的监测，收集有关数据，定期上报省级有关部门和卫生部。及时研究解决试点过程中遇到的问题和困难，不断总结试点经验，完善相关政策措施，推动试点工作深入开展、不断提高，实现让老百姓得实惠、让医务人员受鼓舞的改革目标。在试点过程中遇到的重要情况和重大问题，取得的重大进展和重要经验，请及时向卫生部和相关部门报告。

请各国家联系试点城市抓紧制定试点实施方案，由省级医改领导小组审核后组织实施，并于2010年4月底前报送卫生部和国务院医改领导小组办公室备案。为了加强中央和地方的沟通联系，请将试点城市分管公立医院改革试点工作的市政府领导、承担公立医院改革试点具体组织协调任务的部门负责同志和联络人名单、联系信息以及省级分管公立医院改革试点的政府领导、承担公立医院改革试点协调和指导工作的部门负责同志和联络员名单、联系信息（见附件2），3月10日前报送卫生部和国务院医改领导小组办公室。

根据2月2日国务院常务会议部署，各省（区、市）要分别选择1至2个城市或城区开展公立医院改革试点，积极稳妥开展公立医院改革试点工作。此前各省级医改领导小组申报的城市可作为本省（区、市）的试点城市（城区）。请没有国家联系试点城市的其余省（区、市）于3月10日前将本省（区、市）试点城市名单及本省（区、市）承担公立医院改革试点协调工作的部门负责同志和联络员名单、联系信息（见附件3）报卫生部和国务院医改领导小组办公室。

附件：

公立医院改革国家联系试点城市名单

东部地区（6个）

辽宁省鞍山市

上海市

江苏省镇江市

福建省厦门市

山东省潍坊市

广东省深圳市

中部地区（6个）

黑龙江省七台河市

安徽省芜湖市

安徽省马鞍山市

河南省洛阳市

湖北省鄂州市

湖南省株洲市

西部地区（4个）

贵州省遵义市

云南省昆明市

陕西省宝鸡市

青海省西宁市

联系人：卫生部医疗服务监管司方地春、胡翔、钟东波 电话：010－68792770、68792198、68792067 传真：010-68792772

邮箱：yunxingchu-moh@163.com

国务院深化医药卫生体制改革领导小组办公室 卫生部

二〇一〇年二月二十二日

第四篇：全区公立医院改革试点联系县医院调查内容（推荐）

全区公立医院改革试点联系县医院调查内容

一、运行效率指标（提供2011年、2012年数据）

实际开放床位数，编制床位数。

平均住院日

年门急诊人次、年出院人数、门诊均次费用、出院人均费用、药占比

参保职工住院县外转出率、参保居民住院县外转出率、新农合住院县外转出率

二、医院人员情况

（一）人员编制情况

1、人员总数（指全体工作人员）名（其中，聘用人员名，在编制人员名）

2、编制数（指编制名额，非实际在编人员数）名

其中：1．差额编制数名

2．自收自支编制数名

3．其它形式（注明是什么形式）

3、编制内人员工资财政拨款情况

工资是否到位是 □否□

工资拨款比例：差额%。

（二）人员构成卫生技术人员总数（包含聘用的卫生技术人员）人

其中：医师人、护士人

职称：副高级以上（含副高级）人，占卫生技术人员总数比例%中级人，占卫生技术人员总数比例%

初级人，占卫生技术人员总数比例%

（三）进编人员的录用程序（请简要说明）主要问题、困难是什么？

（四）自聘人员通过何种审批程序，主要问题是什么？（请简要说明）

（五）聘用医师、护士是否与医院在编人员同工同酬？是□否 □

（六）政府是否全额承担符合国家规定的离退休人员费用发放情况？如不是财政及医院各自承担比例是多少？

三、主要学科建设

（一）内科、外科、妇科、儿科、急诊科等主要学科设立是否齐全？

（二）是否开设血液透析、新生儿、病理、传染、职业病防治和精神卫生等薄弱学科？

（三）是否设置重症医学科，如设置共有张床位。

四、公立医院改革进展情况

（一）县级层面是否设立了县级公立医院综合改革试点领导机构？如有，填写机构名称、主要负责同志职务及成员单位。

（二）县级层面是否围绕县级公立医院改革出台了文件？如有列出文件名称

（三）院长选拔任用方式：

□组织部门考察任用□公开选拔

□人事部门任命□公立医院综合改革试点领导机构选拔任用

（四）是否已完成县医院标准化建设？

（五）落实政府财政投入政策：

□ 政府负担公立医院基本建设；

□ 全额负担；□ 按一定比例负担；□ 贴息贷款

□ 政府负担公立医院大型设备购置；

□ 全额负担；□ 按一定比例负担；□ 贴息贷款

□ 政府承担公立医院重点学科发展经费共支持了专科每个专科万元； □ 政府承担公立医院政策性亏损补贴；

□ 对于政府指令性公共卫生和公共服务任务予以经费保障；

□ 其他，请注明：

（六）县医院是否与基层医疗卫生机构（乡镇卫生院、社区卫生服务机构）建立分工协作机制？是□否 □

具体协作方式为：

□ 建立紧密型的分工协作机制（包括托管、成立医疗集团、院办院管等）；

其中，实行县医院托管的基层医疗卫生机构的个

成立医疗集团个，医疗联合体个

直接院办院管（分支机构）的基层医疗卫生机构数个 □ 建立松散型的分工协作机制；

其中，与个基层医疗卫生机构签订长期合作协议。

（七）改革人事分配制度：

□ 合理确定公立医院人员编制，共增加编制个；

□ 实行编制备案制；

□ 县级医院有自主招聘的权力

□ 完善对医务人员的绩效考核；

□ 提高医务人员工资待遇水平。

（八）破除以药补医机制情况：

1、是否取消药品加成？是□否 □

2、取消药品加成的具体形式？

□完全取消药品加成；□ 逐步降低直至取消药品加成，目前已降至%。□ 取消部分药品（如基本药物，请注明）的药品加成3、取消药品加成后的收入损失（可多选）：

□财政予以补偿，占收入损失的比例%，□医院自己消化，占收入损失的比例%；

□ 其他，请注明：。

（九）医保支付方式改革情况：

是否开展医保支付方式改革？是□否 □

哪种医保开展了医保支付方式改革?

城镇居民□城镇职工□新农合□

主要形式：

□ 总额预付□ 按病种付费，选择个病种□ 按人头付费□ 按床日付费□ 其他，请注明：。

五、开展便民惠民服务

（一）是否实行预约挂号；是□否 □

（二）实行优质护理，覆盖县医院科室，医院开展优质护理病区数所占比例达%；

（三）是否实行基本医保即时结算；是□否 □

（四）是否开展临床路径管理，是□否 □，覆盖病种数量个。

（五）是否开展远程会诊：是□否 □，平均每月会诊量例。

远程会诊系统是否覆盖至县域内基层医疗卫生机构：是□否 □

第五篇：∵2-2010年公立医院改革国家联系试点城市医院管理信息系统建设项目管理方案(2010-12-10 定稿)

卫办综函„2010‟1034号

卫生部办公厅关于印发2010年公立医院 改革国家联系试点城市医院管理信息系统建设项目管理方案的通知

辽宁省鞍山市、黑龙江省七台河市、上海市、江苏省镇江市、安徽省芜湖市及马鞍山市、福建省厦门市、山东省潍坊市、河南省洛阳市、湖北省鄂州市、湖南省株洲市、广东省深圳市、贵州省遵义市、云南省昆明市、陕西省宝鸡市、青海省西宁市卫生局：

根据《财政部、卫生部关于下达2010年医改补助资金的通知》（财社„2010‟269号）精神，我部制定了《2010年公立医院改革国家联系试点城市医院管理信息系统建设项目管理方案》。现印发给你们，请遵照执行。

二〇一〇年十二月十日

（信息公开形式：依申请公开）

2010年公立医院改革国家联系试点城市 医院管理信息系统建设项目管理方案

为贯彻落实国务院医改领导小组第七次会议精神，建立与区域卫生信息平台连接、以电子病历和医院管理为重点的医院信息化网络，支持试点城市推进公立医院改革工作，促进公立医院改革目标的实现，特制定本方案。

一、项目目标

（一）通过国家政策指导、技术支持和资金引导，在16个国家联系试点城市中建立与区域卫生信息平台连接、以电子病历和医院管理为重点的医院信息化网络，实现如下功能：

1.支持公立医院和医务人员进行科学化、精细化、专业化管理，提供安全、有效、方便、价廉的医疗卫生服务。

2.实现“以病人为中心”，提供信息公开、预约挂号、叫号、报告单打印、满意度评价、投诉等便民惠民服务。

3.与医疗保障信息系统连接，提供即时结算、异地结算服务，解决群众垫支、排队问题。

4.实现区域内公立医院之间、公立医院与基层医疗卫生机构连接，互联互通，信息共享，方便医疗机构实现检查检验结果互认，支持公立医院与基层医疗卫生机构建立上下联 动的分工协作机制。

5.与公共卫生信息系统连接，实现传染病直报、卫生统计信息上报。

6.与医疗服务监测监管系统连接，支持建立灵敏、高效的医疗服务监管制度，为完善公立医院的规划、调控医疗资源配置提供数据支持。

（二）加大对国家联系试点城市公立医院改革试点工作的支持力度，切实保障改革工作的高效、有序推进。

二、项目范围

项目覆盖16个公立医院改革国家联系试点城市的卫生行政部门、其他相关部门及辖区内公立医院。

三、项目内容

（一）整合医院信息系统，实现科学化、精细化、专业化管理和服务。

1.建设公立医院数据中心。整合医院内部现有子系统，实现不同子系统的互连互通、数据共享，并逐步普及应用集成平台技术。建设支持医疗集团和区域卫生信息系统功能的系统注册和索引管理系统。结合电子病历和临床信息系统建设，建立电子病历库、数据仓库、决策支持知识库等。加强数据中心管理，建设信息安全管理体系，建设电子认证系统。建设适宜的医院机房软硬件设备环境，实现集中、统一管理。加强人员能力建设和平台运行管理制度、工作机制建设。2.进一步完善医院管理信息系统建设。加速门急诊系统、住院系统药品、医疗器械、血液、供应、财务平台软硬件升级改造，提供决策支持。

3.推行临床信息系统，建设医护人员信息服务系统和知识管理服务门户系统。建立和完善以电子病历为核心的临床信息系统，包括医生工作站、电子病历、临床路径、手术麻醉监护管理系统、移动医生护士工作站、处方评价与合理用药干预系统、医疗质量监管系统、安全事件报告与分析系统等及其硬件升级改造。在子系统升级改造中加强决策支持功能建设，通过信息系统加强环节监管，提高医疗质量和服务水平，控制医疗费用。

4.推进检验系统与影像系统建设。实验室、数据影像等医技管理信息系统软硬件升级改造，与其他子系统整合，为建设完整的电子病历库和区域信息共享构建支撑环境。

5.完善医院经济运营系统。推动医院全成本核算、基于平衡计分卡的绩效考评、效益核算等建设；利用信息技术手段，加快医德医风、人事管理、财务与资产管理、后勤服务管理等方面建设。建立完善的电子监察系统、人事管理系统和财务、成本、价格等方面的管理信息系统。建设基于临床路径和疾病分类的医疗成本核算体系，提高医院的管理能力。

（二）建设便民惠民信息平台。建立包括服务于患者的 信息服务系统和客户关系管理服务系统。升级医院门急诊、住院信息系统，优化就医流程，方便医护人员使用。构建信息公开、叫号分诊、报告单打印、满意度评价、投诉管理和标准化预约诊疗系统，方便患者就诊。

（三）接口改造、医院门户系统建设。

1.优化医院收费结算系统，并实现与城镇居民医疗保险和新农合系统对接，实现即时结算。

2.实现区域内公立医院间信息共享，建立医院与基层医疗卫生机构双向转诊的病历资料、医疗资源情况互通渠道，开展远程会诊。

3.实现传染病直报、卫生统计信息上报。

（四）建立医疗服务监测监管信息系统。与医院信息系统衔接，建立区域医疗卫生服务监测监管信息系统，实现医院人员、床位、医疗器械、药品等基础信息，医疗服务信息，医院运行成本（费用）、效率等信息，医疗差错、不良反应事件等医疗安全信息的实时上报或采集。

（五）支持试点工作。对各试点城市公立医院改革试点工作提供经费支持。主要支持以下工作：开展相关政策研究；组织经验交流和人员培训活动；开展试点基线调查、监测和评估工作；有关部门和专家调研督导工作。

四、项目组织实施

（一）组织形式。1.卫生部、财政部负责项目的组织、协调和监督。卫生部负责制订技术方案。

2.各试点城市卫生行政部门要根据管理方案和技术方案制订项目实施方案，并报卫生部。

（二）资金安排。坚持中央、地方和医院共同筹资的原则。中央财政给予引导资金，地方政府安排配套资金，医院按照收入的一定比例安排信息化建设资金。2010年，中央财政安排试点城市医院信息化建设支持资金和试点工作经费3.22亿元。其中，信息化建设支持资金2.9亿元；每个试点城市试点工作经费200万元，合计3200万元。

（三）招标采购。各试点城市卫生、财政部门根据本地实际情况，合理确定购买品目、规格和数量计划，根据《中华人民共和国采购法》等有关规定组织招标采购工作，并将采购结果报卫生部、财政部备案。

五、项目执行进度

项目于2011年12月底前完成。

六、项目监督与评估

（一）项目资金专款专用，不得更改用途，不得挤占、挪用。

（二）卫生部将按照管理方案和技术方案进行督导检查和评估。

（三）项目完成后，各试点城市卫生行政部门于2012 年1月底前将项目总结和考核结果报卫生部、财政部。

抄送：财政部办公厅，辽宁省、黑龙江省、上海市、江苏省、安徽省、福建省、山东省、河南省、湖北省、湖南省、广东省、贵州省、云南省、陕西省、青海省卫生厅局、财政厅局，各公立医院改革国家联系试点城市财政局。

卫生部办公厅

2010年12月10日印发

校对：金玉军