刍议以十八大精神推动煤炭企业党建工作

第一篇：刍议以十八大精神推动煤炭企业党建工作

刍议以十八大精神推动煤炭企业党建工作

摘要：煤炭企业各级党组织要围绕煤炭企业中心任务，解放思想、改革创新，坚持党要管党、从严治党，全面加强党的建设，建设学习型、服务型、创新型的党组织建设，为煤炭企业改革发展提供强大的动力支撑。

摘要：十八大；煤炭企业；党建；创新

当前，山西省煤炭企业正处于转型与发展的关键时期，煤炭企业各级党组织面临各种新的考验，煤炭企业要全面加强党的建设，建设学习型、服务型、创新型的党组织建设，为煤炭企业改革发展提供强大的动力支撑。

煤炭企业各级党组织要结合实际，要以深入学习领会十八大、精神为契机，提高党建上水平，应该做好以下方面。

一、坚定理想信念，继续推进学习型党组织创建

煤炭企业的党员要坚定共产主义理想信念，各级党组织要抓好思想理论建设这个根本，加强理论学习，推进学习型党组织创建，当前要认真学习贯彻好党的十八大精神。各党组织要提高认识，统一思想，充分认识学习贯彻落实党的十八大、十八届三中全会精神的重大意义，把学习贯彻落实党的十八大、十八届三中全会精神同加强党建工作紧密结合起来，同推进煤炭企业的改革发展紧密结合起来，用党的十八大精神指引企业不断向前发展。

二、坚持以人为本，始终保持党同职工群众的血肉联系

煤炭企业各级党组织要引导好全体党员，充分发挥其先进模范作用，任何时候都要把职工利益放在第一位，始终与广大职工心连心、同呼吸、共命运，始终依靠广大职工群众推动煤炭企业的发展建设。要继续深入开展“四群”教育，牢固树立企业发展相信职工群众、依靠职工群众、发展成果惠及职工群众的思想，站稳群众立场，不断增强群众观点，自觉实践群众观点；坚持煤炭企业发展问计于民、问需于民，切实解决少数党员干部中存在的不愿深入基层、不会深入群众、不想深入实际、不搞调查研究的群众路线问题；坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋，坚决纠正对职工群众感情冷漠、不关心职工群众疾苦、损害职工群众利益的问题，维护和发展群众利益；坚持创新群众工作方法，做好组织群众、宣传群众、教育群众、服务群众的工作，处理利益差异、平衡利益关系、化解利益冲突，提高做好新形势下群众工作的能力和本领，努力构建和谐发展的煤炭企业。

三、积极发展党内民主，增强党的创造活力

一是煤炭企业各级党组织要充分发挥党内民主，健全党内民主制度，以党内民主带动广大职工群众民主。保障党员主体地位，健全党员民主权利保障制度，开展批评和自我批评，营造党内民主平等，落实党员知情权、参与权、选举权、监督权。认真贯彻执行“三重一大”制度，进一步规范在重大决策、重要人事任免、重要项目安排和大额度资金使用等方面的行为，使煤炭企业在重大决策方面民主化、科学化、规范化和制度化，增强党在重大决策上的原则性和透明度。

二是坚持和完善民主集中制，按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则决定重大事项，凡是集体做出的决定，领导班子成员必须坚决服从并按照各自分工认真抓好落实。加强班子团结，严格执行党内政治生活准则，各级党政主要领导要做维护班子团结的模范，带头贯彻民主集中制，班子其他成员要从全局出发思考和处理问题，加强沟通协调配合，维护集体领导的权威。

四、加强干部教育管理考核工作，为煤炭企业改革发展提供可靠的组织保障

（一）加强干部教育

教育引导干部增强党性修养，强化宗旨意识，增强干部执行力、推动力。引导煤炭企业党员干部进一步解放思想、转变观念。要进一步振奋精神、坚定信心，变压力为动力，化危机为生机，积极营造共克时艰、减亏扭亏的浓厚氛围和整体合力。要进一步解放思想，更新观念，强化 “没有做不好的事，只有做不好事的人”、“没有不干活的职工，只有不会带领职工干活的领导”、“胜任才是硬道理”的理念，改变 “小进即满”，“马虎、凑合、过得去就行”的不良习惯，面对困难不退缩，遇到问题不回避，敢打硬仗，在急难险重关头能够冲得上、顶得住、拿得下，确保各项工作部署执行到位，取得预期效果。

（二）加强干部管理

结合公司干部管理的有关规定，进一步建立健全煤炭企业干部管理制度，完善干部选拔任用机制，让干得好、能力强、作风实的优秀人才得到重用。完善用人导向机制，坚持德才兼备、以德为先的用人标准，注重实绩、群众公认，注重发挥不同学历层次、不同年龄段干部的工作积极性。加强后备干部队伍建设，注重选拔经过艰苦岗位和复杂环境磨练、有培养前途的优秀年轻干部，让年轻有为的干部有体现个人价值的机会、有施展才能的舞台、有创造业绩的平台。

（三）优化各级领导班子

进一步与干部进行交流，优化各级领导班子配备，形成班子成员年龄、经历、专长、性格互补的合理结构，增强班子整体功能和合力

（四）加强干部考核力度

进一步完善干部考核评价机制，丰富考核形式，增强考核的全面性和准确性，强化考核结果运用。建立干部的绩效考核制度，进一步完善职代会民主评议中层干部制度，将测评结果作为干部考核评价的一个方面。注重干部德能勤绩廉的考核，重点放在工作实绩的考核。强化各级党政干部责任意识，严格实行各级各类“问责制”，加大问责力度。强化服务群众、服务基层、服务发展意识，深入研究安全生产、经营管理、和谐稳定方面存在的问题，千方百计解决安全生产、经营管理、和谐稳定中的困难，为职工群众办实事办好事。健全干部日常管理制度，加大治懒、治庸力度。强化各级领导干部责任意识，推动各项工作的开展。

五、加强基层服务型党组织建设，促进企业和谐发展

积极探索加强连队党组织建设工作能使基层党组织更好、更直接地凝聚人心，服务职工群众、推动企业安全发展，促进和谐。煤炭企业连队党组织要以服务职工群众、做职工群众工作为主要任务，以增强党性、提高素质为重点，加强和改进党员队伍教育管理，发挥先进模范作用；以基层党组织晋位升级为参照，以党员立足岗位创先争优为基础，分别建立长效机制，推动发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，促进企业健康和谐发展。

六、加强惩治和预防腐败体系建设，切实抓好党风廉政工作

（一）要落实党风廉政建设责任制

结合工作实际，进一步修改补充完善《党风廉政建设责任书》有关考核内容，层层签订，推进党风廉政建设责任制的落实。认真贯彻执行“三重一大”制度。进一步规范煤炭企业在重大决策、重要人事任免、重要项目安排和大额度资金使用等方面的行为，使煤炭企业在重大决策方面民主化、科学化、规范化和制度化。对照《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》、《党员领导干部廉洁从政若干准则》，建立对领导干部实行廉政谈话的制度。继续坚持“四必谈”的要求，党委和纪检组织加大对煤炭企业各级领导干部任前廉政谈话、诫勉谈话及述职述廉工作，要通过提示、诫勉、提醒等多种方式进行教育，早提醒、早打招呼，教育爱护干部、帮助约束干部。

（二）积极开展党纪条规专题教育和警示教育

重点围绕《中国共产党党内监督条例》和《中国共产党纪律处分条例》、《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》、《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》、《党员领导干部廉洁从政若干准则》等党内法规性文件组织党员干部专题学习，组织观看警示教育片，强化以警示教育为主要内容的党风廉政专题教育活动，特别是党员领导干部要进一步明确行为准则，增强廉洁自律的行为意识，提高党员干部廉洁从业和依法经营的自觉性。

（三）做好违法违纪预防工作

要深入贯彻落实中纪委有关会议精神，按照上级有关规定，积极做好党务公开工作，构建从源头上防治腐败工作机制，加强煤炭企业廉洁风险防控机制建设工作的领导，切实将廉政风险防控机制建设工作抓紧、抓实、抓好。积极开展专项治理工作，推进构建和完善“小金库”专项治理工作长效机制，促进党风建设和领导人员廉洁从业制度的执行，为煤炭企业的和谐、稳定、健康发展营造良好氛围。

十八大报告中关于“全面提高党的建设科学化水平”中的重要论述为今后更好地抓好煤炭企业基层党建工作指明了方向，我们务必夯实党执政的组织基础，全面推进煤炭企业基层党建工作，全面提高煤炭企业党组织建设上水平，助力企业科学发展。

（作者单位：西山煤电集团邢家社煤业公司）

第二篇：以十八大精神统领反腐倡廉工作

内容提要：

反腐倡廉一直是我们党的建设和社会建设的重要课题。在新的形势下，腐败问题和腐败现象有新的特点和规律，所以探讨新形势下反腐倡廉建设的新特点、规律、和发展趋势，是我们每一个党员干部义不容辞的责任，更是社会和谐发展的必然要求。本文主要是以如何从源头上预防和惩治腐败为切入点来阐述问题的。一是分析当前从源头上预防和惩治腐败的现象的重要性。二是分析了当前人源头上预防和惩治腐败存在的实际问题。三是对如何抓好从源头上预防和惩治腐败的工作提出几点建议。关键词：

源头，预防和惩治腐败，思想认识，法治意识，加强民主，强化监督。

理论征文

以十八大精神为统领 从源头上抓好反腐倡廉工作

党的十八大报告指出：反对腐败、建设廉洁政治，是党一贯坚持的鲜明政治立场，是人民关注的重大政治问题。这个问题解决不好，就会对党造成致命伤害，甚至亡党亡国。反腐倡廉必须常抓不懈，拒腐防变必须警钟长鸣。要坚持中国特色反腐倡廉道路，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防方针，全面推进惩治和预防腐败体系建设，做到干部清正、政府清廉、政治清明。深刻领会这一论述，积极抓好从源头上预防和治理腐败的工作，是我们各级党政机关、企事业单位学习贯彻十八大精神的具体体现。

一、从源头上预防和治理腐败的重要性

1．新形势下反腐倡廉建设的实际，要求必须从源头上加强预防和治理腐败。党的十一届三中全会特别是党的十六大以来，在以胡锦涛同志为总书记的党中央领导下，党风廉政建设和反腐败斗争取得了阶段性的成果。但也要清醒地认识到，一些腐败现象还在滋生蔓延，反腐败斗争形势依然严峻，主要表现在以下几方面： 一是群众的困难和少数党员领导干部的奢侈形成反差，群众对一些领导干部的不良作风不满意。

二是群众举报的问题多与实际查处的问题少形成反差，造成群众意见大。

三是反腐败斗争已经取得的阶段性成果与出现的反弹现象形成反差，反腐败斗争成效难以巩固。

四是遏制腐败与腐败现象不断出现形成的反差，从源头治理腐败工作任重道远。

五是少数领导干部自身不廉洁与要求他人廉洁形成反差，对领导干部的监督缺乏力度。

在这种情况下，我们既要遏制腐败现象滋生蔓延，又要从源头上消除腐败产生的土壤和条件，加大标本兼治的力度，从源头上预防和解决腐败。

2．从源头上预防和惩治腐败，是新时期我们党保持先进性的必然要求。党的先进性的一个重要体现就是执政党的作风建设，反腐败又是党的作风建设的一个重要内容。广大党员特别是党员领导干部要模范地发扬党的优良传统和作风，常修为政之德、常怀律己之心，自觉抵御消极腐朽思想文化的侵蚀，真正做到为民、务实、清廉，把反腐败工作作为加强党的先进性建设的重大战略任务，持之以恒地抓紧抓好，一刻都不能放松，要永葆共产党人清正廉洁的政治本色。

3．从源头上预防和解决腐败是我们党在新的历史条件下，推动反腐败斗争向纵深发展，为改革开放创造良好社会政治环境的需要。党的十六大以来，我们把标本兼治的方针全面贯彻到领导干部廉洁自律、查办违法违纪案件、纠正部门和行业不正之风三项工作中去，取得了反腐倡廉的良好效果。实践证明，“抓源头”是新时期遏制和消除腐败问题的治本之策。

4．新形势下滋生腐败的深层次原因决定反腐败必须标本兼治，着力治本。腐败是公共权力背离公共利益的违纪违法行为。凡有利益差的地方，如果党风廉政建设的制度、法规跟不上或不完善，就易产生消极腐败现象。加之有些党员干部随着权力的增大，地位的升高，物欲和私欲膨胀，容易背离党的宗旨和纪律，走向腐败。要想取得反腐败斗争的根本胜利，必须通过深化改革，从源头上预防和治理腐败。

二、当前从源头上预防和解决腐败存在的问题

l．认识不清，行动消极。一是一些领导干部对腐败的严重性、危害性和开展反腐败斗争的重要性缺乏正确认识。有的认为腐败问题积重难返，对消除腐败丧失信心；有的认为腐败现象会随着经济的发展而自然消除；还有的同志把反腐败同改革开放、发展经济对立起来。二是对反腐败治本工作持消极态度。有的领导干部认为，治本虽然有效，却是个长期的艰苦过程，难以很快见到成效。三是治本措施没有坚持长抓不懈。一些地方和部门抓反腐败的治本措施，时紧时松，抓抓停停，缺乏主动性、持久性，往往是布置多，落实少。

2．教育弱化，思想混乱。在改革开放和发展社会主义市场经济条件下，我们一些地方和部门的领导忽视思想教育工作，加上一些干部不注重理论学习，放松了世界观的改造，价值观取向错位，追求舒适、奢侈，丧失党性观念。

3．有法不依，法规滞后，行为失范。我们目前还没有一部完整的反腐败法律，一些涉及廉政内容的法律法规制度大多是应急性和事后堵漏式的，弹性较大，一般性要求规定多，强制性的处理规定少；监督下级的规定多，监督处理领导干部的规定少。法制上存在的漏洞和弊端使得消极腐败现象有了滋生的机会。

4．治标与治本两结合做得不够好。治标与治本是相辅相成、互相作用，缺一不可的。但一些地方、部门没把治标与治本有机地结合起来，对群众反映突出的问题抓惩治、清理和纠正，但在解决源头问题、铲除滋生腐败现象土壤和条件上下功夫不够；有些地方和部门对不正之风进行清理整顿后，未及时总结经验，从法规制度上加以规范，导致纠而复发、前清后犯的现象时有发生；也有一些地方和部门在落实治本措施中对出现的问题惩治的力度不够；还有些地方和部门在治本与治标工作中都不到位，出现了既对腐败问题惩治不严，又从源头上采取措施不力的问题。

三、当前如何重点抓好从源头上预防和治理腐败的工作 l．加强教育，增强党员干部拒腐防变的能力。一是抓理想信念教育，帮助广大党员干部树立正确的世界观、人生观、价值观，坚定共产主义理想、信念，坚守共产党人精神追求，筑牢拒腐防变的思想防线。二是要抓宗旨教育，教育广大党员干部树立立党为公、掌权为公的思想，时刻把人民利益放在第一位，始终保持党同人民群众的血肉联系，为人民掌好权、用好权，要自重、自省、自警、自律，像焦裕禄、孔繁森那样，做人民的忠实公仆。三是抓艰苦奋斗教育，使广大党员干部自觉抵制享乐主义思想的侵蚀，增强抵制腐败的能力。四是抓党纪、政纪和国法教育，使广大党员干部知法知纪、守法守纪，自觉用法律和纪律规范约束自己的行为，始终做到立党为公，廉政为民。

2．深入推进反腐倡廉各项工作的落实。要围绕重大决策部署贯彻落实加强监督检查；要围绕推进惩防体系建设深化体制机制创新；要围绕解决群众的利益问题强化纠风治乱；要围绕营造良好环境加强领导干部作风建设；要围绕维护党纪政纪严肃性加大惩治力度，严肃党的政治纪律、组织纪律、经济工作纪律、群众工作纪律、廉洁从政纪律，以惩治腐败的实际成效维护党的先进性和纯洁性。要继续深化三项制度改革，抓好“管好权、管好钱、管好人”工作，推进权力沿着制度化、法制化轨道运行。一是要“管好权”，推进行政审批制度改革。各级政府必须适应市场经济发展和当今世界经济、政治的形势要求，全面清理原有的政策法规和文件，进一步精简行政审批事项，并建立后续监管制度，防止管理脱节。二是要“管好钱”，深化财政制度改革，强化资金监管。三是要“管好人”，推进干部人事制度改革，强化对领导干部的监督。要全面落实《党政领导干部选拔任用工作条例》和《关于提拔任用干部进行廉政鉴定工作的规定》等重要规章制度，进一步完善选拔任用领导干部的廉政鉴定制度和廉政档案管理制度，促进干部人事工作的科学化、民主化和制度化。

3.抓好制度建设。一是抓制度的建立、制定，着重围绕中央颁布的党规党纪，结合本地区本单位的工作实际，针对容易产生腐败的薄弱环节和管理上容易出现的漏洞，制定防范措施，建立健全各种规章制度。二是抓好现有制度的完善。要按照社会发展的要求，对现行的一些法规和制度进行调整和补充，使之更具有可操作性。三是抓好制度的贯彻落实。对已颁布的制度一定要严格执行，加强监督检查，对那些执法不严、执纪不严、徇私枉法、以身试法者，要坚决追究责任，绳之以法。

4.强化监督，建立健全制约机制。一是强化党内监督。首先要坚持民主集中制，健全党内组织生活。重大问题要集体研究决定；领导班子和其他成员相互监督，杜绝各自为政，各行其是的错误倾向，自觉按照党的组织原则和党内政治生活准则办事，始终在思想上、政治上、行动上与党中央保持高度一致。其次要使党的组织生活正常化，坚持民主生活会制度，通过组织生活定期对党员和干部进行思想教育。二是发挥人大、政府、政协及各民主党派等党外监督的作用。进一步完善人民否决权制度，强化人民代表大会及其常设机构人大常委会对“一府两院”的决策进行监督乃至否决的权力。加强政府的行政效能监察，完善行政执法责任制，绩效评议考核制，改善行政复议工作；对重大政府项目实行派驻行政监察员制度，全面推广对政府行为的行政监察工作，促进政府机关及其工作人员依法行政，依法办事，提高行政效率。加强政协的民主监督，增强其参政议政的职能。

作者：张秀良 单位：滦县县委党校 职务：教师 电话：7190058

第三篇：贯彻十八大精神 推动地税发展

贯彻十八大精神，推动地税发展

党的十八大是在我国进入全面建成小康社会决定性阶段召开的一次十分重要的大会，是一次高举旗帜、继往开来、团结奋进的大会，对于我们实现全面建设小康社会目标具有重大的历史意义。胡锦涛同志的报告全面回顾总结了党的十六大以来，党团结带领全国各族人民建设中国特色社会主义的伟大历史进程和宝贵经验，明确提出了我国实现全面建设小康社会奋斗目标的新要求，深刻回答了党和国家未来发展的一系列重大理论和实践问题，对建设中国特色社会主义经济、政治、文化、社会和加强党的建设等各项工作做了全面部署。主题鲜明、思想深刻、内容丰富、博大精深，体现了党心所向、民心所向，代表了全国各族人民的共同愿望，是一篇闪耀着马克思主义真理光辉的纲领性文献，是我们党团结带领全国各族人民坚定不移走中国特色社会主义道路、在新的历史起点上继续发展中国特色社会主义的政治宣言和行动纲领。认真学习宣传贯彻党的十八大精神，关系党和国家工作全局，关系中国特色社会主义事业长远发展，对于动员全党全国各族人民在以习近平同志为核心的党中央领导下，高举中国特色社会主义伟大旗帜，满怀信心为全面建成小康社会、夺取中国特色社会主义新胜利而奋斗，具有重大现实意义和深远历史意义。当前和今后一个时期，地税系统首要的政治任务就是要学习好、宣传好、贯彻落实好党的十八大精神。要把学习宣传贯彻落实党的十八大精神作为头等重要的大事来抓，以强烈的政治责任感、昂扬向上的精神状态和良好的工作作风，切实抓好十八大精神的学习宣传工作，迅速掀起学习宣传贯彻落实十八大精神的热潮，使十八大精神家喻户晓、深入人心，把广大地税党员干部的思想统一到十八大精神上来，把力量凝聚到实现十八大提出的各项战略任务上来，切实提高贯彻落实十八大精神的自觉性和坚定性。

众所周知，税收作为经济杠杆之一，它具有调节收入分配，促进资源优化配置，加快经济增长的重要作用，税收这一概念遍及了我们的日常生活和工作，国家经济的发展离不开税收，人民收入的稳定增长离不开税制，社会的和谐有序同样离不开税收。在改革开放形势良好的今天，在党的十八大精神感染下的今天，地税局应将十八大理论与实际工作结合起来，做十八大精神的领悟者，做十八大要求的先行者，做服务于人民群众的带领者。

现如今，在全面建成小康社会的目标体系中，党的十八大对税收工作也提出了更为具体的新要求：一是充分发挥组织收入的基本职能，依法治税，创新征管，为国聚财，促进发展；二是遵从全面建成小康社会和构建社会主义和谐社会的根本目的，创新服务理念，增强服务职能，维护纳税人合法权益；三是充分发挥调控职能，按照科学发展的要求，调控经济增长，调节收入分配，调整利益格局；四是统筹兼顾，税收工作要按照推动科学发展的要求，放眼于构建和谐社会的大局中，积极服务好生态环境改善、民生福利拓展、公平正义实现、产业结构调整等。

在新形势、新任务面前，地税系统应进一步统一思想，深刻领会党的十八大精神，不断增强贯彻落实科学发展观的自觉性、坚定性，主动把握实践要求，将深入贯彻落实科学发展观、以科学发展观统领税收工作全局，作为学习贯彻党的十八大精神的重要着力点。具体到地税工作实践当中，我们将做到“五个争当”。

一、科学定位，履职尽责，争当服务经济社会和谐发展的先锋。

始终坚持“为国聚财、为民收税”的工作理念，紧紧围绕地税局和市委、市政府的决策部署，始终自觉地把定好位作为做好地税各项工作的前提和基础，自觉把地税工作放到经济社会发展的大局中去思考、去把握、去实践，主动围绕大局、站位大局、服务大局，履职尽责、务实创新。要注重发挥税收筹集财政收入职能，严格依法组织收入，不断提升收入质量，为经济社会发展提供强有力的财力保障；要注重推进经济发展方式转变和经济结构调整，着力于服务科学发展和加快转变经济发展方式。充分发挥税收作用直接、运用灵活、定点调控的优势，支持发展高新技术、节能环保、循环经济，助推地方经济转型升级，实现税收与经济的协调可持续发展。

二、创新服务，阳光办税，争当服务纳税人的典范。党的十八大对建设服务型政党提出了明确要求，地税部门作为窗口单位，要先试先行，创新服务理念，力做服务纳税人的贴心人。要强化服务意识，始终牢记“始于纳税人需求，基于纳税人满意，终于纳税人遵从”的服务宗旨，寓管理与服务之中，在服务中文明执法，让纳税人放心、称心、省心、顺心、舒心；要优化服务环境，规范基层建设和办税服务厅建设，做到标识统一、设施齐全、环境优美、管理有序，努力为纳税人提供舒心的办税环境；要丰富服务载体，利用科技手段拓宽服务渠道，提升服务效能，完善12366热线管理制度，加强税务网站建设，拓展办税方式，强化网上互动，办好“在线答疑”栏目，深化文明办税公开，提高公众参与度和税法透明度；要创新服务内容，开展三亮三比三评，亮标准、亮身份、亮承诺，主动接受纳税人监督，使纳税服务窗口更亮，服务更优，要创新税法宣传手段，提高纳税人的参与性。

三、依法治税，规范执法，争当优化环境的表率。依法治税是依法治国方略在税收工作领域的具体体现，是税收工作的灵魂。税务部门要坚持“依法征税、应收尽收、坚决不收过头税、坚决防止和制止越权减免税”的组织收入原则，维护好广大纳税人的合法权益，营造良好的税收征纳关系，促进和谐社会、法治社会建设。首先，要公开、公正、公正规范执法。在税收执法中确保纳税人合法权益，坚持法律面前人人平等；不收人情税、关系税；严格按照法律实体和程序要求规范执法，充分体现地税队伍的高素质、好形象。其次，要严格把握好执法与服务的关系和尺度，始终坚持做到在规范执法中优化服务，在优化服务中规范执法，不顾此失彼，使二者相悖。第三，要严厉打击涉税违法行为。积极整顿规范税收秩序，加大涉税违法案件的打击力度，增加不法纳税人税收违法成本，保护守法纳税人的合法权益和依法纳税的积极性，为纳税人营造公平竞争的税收环境，充分体现税法的权威性、公正性。

四、主动融入，敢于担当，争当富民惠民的楷模。党的十八大提出全面建设小康社会的目标，就是要服务民生，还富于民。作为税收部门，就要努力践行好税收取之于民，用之于民这一理念，全面落实好税收政策，持续深化企业服务活动，同时要关注民生，主动承担服务社会的责任。严格落实国家促进下岗职工失业人员再就业、福利企业、技术创新等各项税收优惠扶持政策，不因收入形势的好坏影响税收优惠政策的落实，确保纳税人合法权益，凡是能让纳税人享受的优惠政策一定让纳税人及早、完全的享受。坚持以服务人民、奉献社会为宗旨，关注民生发展，关心社会公益事业，以实际行动展示地税机关改善民生、服务社会的积极态度和奉献精神。

五、以人为本，改进作风，争当人民满意公务员集体的榜样。党的十八大把作风建设提高了事关党的命运的高度，对作风建设提出了更为严格的要求；十八大之后，党中央下发了关于改进工作作风的八项规定。要贯彻落实好十八大精神，就必须坚持以人为本，切实改进作风建设，提高服务能力，提升服务效能。围绕队伍建设和作风建设，地税系统将进一步通过干部素质提高弘扬好作风，通过领导示范带动好作风，通过完善制度、科学管理形成好作风，通过监督制约、赏罚分明保障好作风，切实培养以公道正派、忠诚敬业、和睦共事、坦诚守信、清廉自守、勤俭节约为主要内容的地税良好风气，形成团结好、是非少、风清气正、一心一意干工作的良好氛围，为地税事业持续健康发展创造良好环境。着重抓好班子建设，积极开展学习型、团结型、创新型、务实型、清廉型为主要内容的“五型班子”建设，不断加大对领导班子、领导干部素质的培养、能力的锤炼，提升各级班子的凝聚力、引领力和整体合力。持续加强税务文化建设，注重先进文化引领，加强干部队伍思想和道德操守建设，积极开展丰富多彩的文体活动，增强队伍的集体荣誉感，激发队伍活力，强化执行力。不断优化政风行风。深化领导干部党性修养、税务人员岗位廉政教育和廉政文化建设，强化廉洁自律意识，保持队伍清正廉洁。加强党风廉政建设和内控机制建设，坚持将廉政制度建设覆盖税收征管、税务稽查、行政管理等各个环节，加强对税收执法权和行政管理权的监督制约。努力培养和造就一支政治过硬、业务熟练、作风优良、执法公正、服务规范的税务干部队伍，实现治税与治队同步推进。

十八大的内容是广泛的，思想是深刻的，理论是精辟的，精神是丰富的。在十八大思想的鼓舞下，精神的感染下，地税局势必会抓住改革开放和全面建设小康社会的大好时机，努力发挥好税收的杠杆作用，为国家，为人民群众提供更多更好的服务！

第四篇：十八大精神

党的十八大精神理解

一、党的十八大概况

中国共产党第十八次全国代表大会于１１月８日至１４日在北京举行。这是在我国进入全面建成小康社会决定性阶段召开的一次十分重要的大会，是一次高举旗帜、继往开来、团结奋进的大会，对凝聚党心军心民心、推动党和国家事业发展具有十分重大的意义。大会高举中国特色社会主义伟大旗帜，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，分析了国际国内形势的发展变化，回顾和总结了过去５年的工作和党的十六大以来的奋斗历程及取得的历史性成就，确立了科学发展观的历史地位，提出了夺取中国特色社会主义新胜利必须牢牢把握的基本要求，确定了全面建成小康社会和全面深化改革开放的目标，对新的时代条件下推进中国特色社会主义事业作出了全面部署，对全面提高党的建设科学化水平提出了明确要求。胡锦涛同志代表十七届中央委员会作的《坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进，为全面建成小康社会而奋斗》的报告，描绘了全面建成小康社会、加快推进社会主义现代化的宏伟蓝图，为党和国家事业进一步发展指明了方向，是全党全国各族人民智慧的结晶，是我们党团结带领全国各族人民夺取中国特色社会主义新胜利的政治宣言和行动纲领，是马克思主义的纲领性文献。大会通过的《中国共产党章程（修正案）》，体现了党的理论创新和实践发展的成果，体现了党的十八大确立的重大理论观点和重大工作部署，对以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程、提高党的建设科学化水平提出了明确要求。

党的十八届一中全会选举产生了以习近平同志为总书记的新一届中央领导集体，一批经验丰富、年富力强、德才兼备、奋发有为的同志进入中央领导机构，实现了党的中央领导集体的又一次新老交替，充分显示了中国特色社会主义事业蓬勃兴旺、薪火相传、后继有人。

二、党的十八大精神

1.要深刻领会党的十八大的主题。高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，解放思想，改革开放，凝聚力量，攻坚克难，坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进，为全面建成小康社会而奋斗。这是党的十八大的主题，鲜明回答了我们党举什么旗帜、走什么道路、保持什么样的精神状态、朝着什么样的目标继续前进的重大问题。中国特色社会主义是当代中国发展进步的旗帜，也是全党全国各族人民团结奋斗的旗帜。

2.党和国家事业取得新的历史性成就。１０年来，我国社会生产力、经济实力、科技实力迈上一个大台阶，人民生活水平、居民收入水平、社会保障水平迈上一个大台阶，综合国力、国际竞争力、国际影响力迈上一个大台阶，国家面貌发生新的历史性变化，是我国经济持续发展、民主不断健全、文化日益繁荣、社会保持稳定的时期，是着力保障和改善民生、人民得到实惠更多的时期。3.科学发展观的历史地位和指导意义。科学发展观同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想一道，是党必须长期坚持的指导思想。解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实，是科学发展观最鲜明的精神实质。

4.必须倍加珍惜、始终坚持、不断发展，坚定道路自信、理论自信、制度自信。中国特色社会主义道路是实现途径，中国特色社会主义理论体系是行动指南，中国特色社会主义制度是根本保障，三者统一于中国特色社会主义伟大实践，这是党领导人民在建设社会主义长期实践中形成的最鲜明特色。建设中国特色社会主义，总依据是社会主义初级阶段，总布局是五位一体，总任务是实现社会主义现代化和中华民族伟大复兴。

5.深刻领会社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设等方面的重大部署。在经济建设上，以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，坚持走中国特色新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化道路。在政治建设上，必须坚持走中国特色社会主义政治发展道路，继续积极稳妥推进政治体制改革，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，发展更加广泛、更加充分、更加健全的人民民主。在文化建设上，必须走中国特色社会主义文化发展道路，加强社会主义核心价值体系建设，积极培育和践行社会主义核心价值观，丰富人民精神文化生活，提高国民素质，增强文化整体实力和竞争力，扎实推进社会主义文化强国建设。在社会建设上，必须加快健全基本公共服务体系，加强和创新社会管理，以保障和改善民生为重点。在生态文明建设上，必须树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念，坚持节约资源和保护环境的基本国策，着力推进绿色发展、循环发展、低碳发展，形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式，努力建设美丽中国，实现中华民族永续发展。

6.党的十八大还对加快推进国防和军队现代化、丰富“一国两制”实践和推进祖国统一、继续促进人类和平与发展的崇高事业等方面作出重要部署。

7.深刻领会全面提高党的建设科学化水平。坚持党要管党、从严治党，全面加强党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设、制度建设，增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力，建设学习型、服务型、创新型的马克思主义执政党，确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。

作为一名当代大学生，我们要紧跟时代潮流，听从时代召唤学习党的十八大精神。我们党的十八大的内容很多，从国家建设大事到民生小事，无不涉及，让我们看到了国家往更好方向发展的各种决定和信心。在这两次的十八大学习交流会中，真的感觉获益匪浅。主要概括为三个方面：一是我们要时刻关注党情，国情和民情；二是要有求真务实的精神；三是要有团结精神。

参考文献：

1.胡锦涛.《坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进，为全面建成小康社会而奋斗》.2012.2.记者 江平.深入学习领会十八大报告精神不断开创赤峰科学发展新局面[N].赤峰日报.2012.3.李柯勇,刘敏；“高举旗帜是十八大报告的灵魂”[N].新华每日电讯.2012.4.乔虹.认真学习深刻领会党的十八大报告 坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进[N].中国妇女报.2012.

第五篇：以党的十八大精神为指导,引领党建工作创新发展

以党的十八大精神为指导，引领党建工作创新发展

党的十八大是在我国进入全面建成小康社会决定性阶段召开的一次十分重要的大会，对鼓舞和动员全党全国各族人民坚定走中国特色社会主义道路的信心和决心、推进全面建成小康社会进程、加快推进中国特色社会主义的各项建设事业具有重大意义。党的十八大报告指出：“以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程，全面提高党的建设科学化水平”。这是党对自身建设认识上的又一次飞跃，是对形势发展、事业开拓、人民期待的积极回应，这也为各级党组织更好开展党建工作提供了方向和依据。

当前，我们公司党组织存在着学习能力不足、群众工作能力不足、自身建设水平不高、文化建设推进不快等问题。党的十八大为公司党建工作指明了方向。个人认为，在新的形势下，公司党建工作要抢抓机遇，赢得挑战，就必须充分发挥公司党组织的政治优势和工作优势，切实做到紧紧围绕加强党的执政能力建设和先进性建设这一主线，紧密联系慈溪发展的实际，以改革创新的精神，全面加强公司党员干部的思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设，不断创新工作载体，发挥公司党组的领导核心作用和党员干部的先锋模范作用。为此，需要我们：

一、加强学习，提高认识，不断增强做好党建工作的责任感、使命感

—1— 创新来源于扎实的功底，创新需要用扎实的基础工作来做保障，更需要在不断学习中找准突破口。我们必须提高对学习的认识，通过学习提高综合素质和能力，切实增强做好党建工作的责任感和使命感，切实担负起工作职责，为创新党建工作打好坚实的基础。要有意在提高党员的学习力方面下了功夫，通过以会代训，日常工作督查、总结交流为大家提供平台，强化学习。要结合创先争优、学习型组织建设等活动，组织广大党员学习，营造良好的学习环境。

二、坚持与时俱进，不断探索研究，积极推进党建工作创新 党建工作创新，就是要体现出特色，要有精品，人无我有，人有我优，人优我特，叫得响，有影响力。

（一）要在教育管理上创新。要坚持有利于公司党组织教育管理，有利于党员发挥作用和参加活动的原则，充分考虑党员实际，在管理教育上坚持分类指导，避免千篇一律、“一刀切”。在活动开展的时间上、活动内容上要分层次采取灵活多样的形式，增强党建活动的丰富性和吸引力；在教育管理上要推行分类管理：对离退休党员实行“能动式”管理；对在岗党员实行“双重式”管理，一方面要强化组织、纪律、制度规范管理，同时也要强化岗位责任制，履行好工作职责。

（二）要在实现工作方法上创新。科学的方式方法是实现创新工作的保障。一要创新党员干部教育培训方式，加强培训的针对性和灵活性，增强培训的实效性。要继续深化请进来、走出去

—2— 的方式进行开放性培训，可以以市委党校为依托进行提高性、技能型培训；以远程教育为载体进行普及性培训，通过培训，把我们的党员干部培养成为带动公司全面进步发展的中坚力量；二要拓宽党员干部监督渠道，要按照“坚持用好的制度来约束管理党员干部”的要求，强化对党员干部监督措施，把党建工作的目标任务和对党员干部的纪律要求等结合兑现承诺制度的实施，向社会公开，主动接受群众监督，营造更有利的工作基础；三要立足实际，深刻分析当前公司存在的热点、难点问题，上情下情、主观客观条件，克难攻坚，重点突破。培育和树立典型，发挥典型示范引导辐射作用，以点带面，系统推进，统筹解决公司党建工作面临的新课题、新任务。

（三）要实现工作载体上创新。要精心设计创先争优载体，高水平落实好全年党建工作任务，通过亮点和特色工作抓出成效，抓出精品。针对目前全面推进党的建设工作，我们的工作中心就是强化党员的思想意识，提升党员的文明素质。围绕这个中心，创新工作载体就要从三个方面考虑：一是围绕全面提高党员干部素质、能力，适应新时期下公司的发展来创新活动载体，建立党员干部经常受教育机制。二是围绕保持和发扬党员的先进性创新活动载体。通过不断深化党内关爱机制，组织党员干部开展结对帮扶，为民办实事等活动，引导广大党员充分发挥模范带头作用。三是围绕精神文明创建活动，精心设计活动载体。要找准工作切入点，通过深化文明单位、先进党支部品牌等创建活动，—3— 提升工作水平。

三、以改革创新精神落实党建工作各项任务，开创公司党建工作新局面

（一）以坚定党员理想信念、保持党的先进性为目标，创新公司党员教育的方式方法。面对党员干部教育的新情况、新任务、新目标、新要求、新矛盾，公司创新推出四个“结合”学习方法。一是集中学习与个人自学相结合；二是学习市委精神与学习辅导材料相结合；三是个人思考与交流学习体会相结合；四是动口与动手相结合。

（二）以提高公司党的建设的制度化、规范化水平为目标，创新公司党的制度建设。在推进公司党的建设中，我们感到仅靠领导主动抓，还是难以奏效的，必须用机制作保障。为此，我们针对工作特点，积极探索建立“领导负责、干部参与、考评推动”的公司党建工作机制，进一步把公司党的建设落到实处。公司党建工作由党组书记亲自抓、负总责，分管领导具体抓、各科室负责人配合抓，对党建工作实行民主论证、民主决策，接受公司党员干部和基层群众的评议，激发党员干部参与党建工作的热情。

（三）以公司机关文明和谐，关心、激励公司党员干部职工为目标，创新公司群团工作。要把“以人为本”体现在公司自身工作中，关心党员干部职工的工作、学习与生活，提高他们的综合素质，激励他们为科学发展多做贡献，同时，努力创造良好的和谐氛围，使公司有一个良好的干事创业的人文环境。这也是公

—4— 司党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进文明和谐重要职能和作用的体现。要努力围绕公司党员干部职工在工作、学习、生活等方面的诉求，积极探索和创新服务公司党员干部群众的新路子、新方法，以提高干部职工的身心健康为着力点，进一步积极开展丰富多彩、小型多样的文化体育活动，营造一种团结、文明、和谐的工作氛围，为干部职工努力创造一个干事创业的良好环境。

科学发展永无止境，党建创新大有可为。党的十八大为企业党建工作创新提供了明确指向、赋予了广阔空间。我坚信，只要结合公司实际，认真学习领会，切实深化转化，公司党建工作一定能够开创崭新局面，为促进公司管理提升提供强大推动力量！

慈溪市城乡公共交通有限公司：唐剑波

二○一二年十二月二十四日

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