安全环保检查和隐患排查治理制度

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第一篇:安全环保检查和隐患排查治理制度

安全环保检查和隐患排查治理制度

安全环保检查和隐患排查治理制度

第一章 总 则

第一条 为贯彻“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,规范安全检查相关要求,加强安全生产事故隐患排查治理工作,落实青岛大悦城房地产开发有限公司(以下简称“青岛公司”)及下属各单位安全生产责任,逐步实现安全检查工作的规范化、科学化,达到规范安全管理、预防事故发生的目的,特制定本制度。

第二条 本制度依据《中华人民共和国安全生产法》、《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》、《中粮集团安全生产管理规定》等相关法律法规、标准规范及规章制度制定。

第三条 本制度适用于青岛公司及下属各项目的安全检查和隐患治理工作。

第四条 术语及解释

(一)综合性安全检查:指对机械、设备、电气、消防、安全人员、安全制度、日常安全管理等实施的全面安全检查,包括综合性安全巡检及日常安全检查等。

(二)专项安全检查:指根据生产实际情况实施的某一专项安全检查,包括季节性检查、恶劣天气检查、特种设备安全检查等。

(三)时钟化安全检查:指安全检查要按照不同层级、部门、安全环保检查和隐患排查治理制度

班组/岗位及职责分工,分别明确检查内容、检查频次,实现安全检查从时间、空间上做到持续进行、横向到边、纵向到底、不留死角全覆盖。

(四)一般事故隐患:是指危害度和整改难度较小,发现后能够立即整改和排除的隐患。

(五)重点关注类隐患:指危害度和整改难度较大,可能造成人员伤亡和重大财产损失的隐患,具体可参考《中粮置地重点关注类隐患判定标准》(见附件1)。

第二章 管理职责

第五条 青岛公司安全环保部作为公司的安全生产监督管理部门,负责组织对各项目实施各类安全检查,并负责督促各项目做好安全检查和隐患治理工作,监督落实隐患整改。

第六条 项目单位负责落实或根据置地管理要求制定管辖区域内的各类安全检查制度,明确检查内容、检查时间及检查责任人;负责组织管辖区域隐患治理工作,监督落实隐患治理整改。项目单位进行日常检查和专项检查,组织制定隐患排查治理方案,督促和指导实施,确保事故隐患得到治理和消除,并按有关要求定期报告本单位事故隐患排查治理情况。

第七条 各相关方应制定安全检查制度,落实安全检查和隐患治理工作(形成记录),积极配合青岛公司各级各类安全检查,并落实隐患整改。

安全环保检查和隐患排查治理制度

第三章 安全检查实施

第八条 各项目应依据《中粮置地时钟化安全检查表》(附件2)进行各类安全检查。

第九条 各类安全检查的周期与频次:

(一)青岛公司每月实施一次综合性安全检查,分管领导每季度带队检查一次;项目部每周实施一次综合性安全检查;项目专业人员及相关方对所辖范围实施日常安全检查。

(二)青岛公司及下属各项目根据上级工作安排及实际情况实施专项安全检查。

(三)以上检查周期可以缩短,不可以延长。第十条 检查的要求

(一)青岛公司及项目单位由分管安全领导或安全环保部门负责人组织实施安全检查。

(二)所有安全环保检查须保存详细检查记录,归档保管,检查记录的保存期限为五年。

第十一条 青岛公司及下属各单位可以根据实际情况确定各类检查所涵盖的检查重点内容,但至少应包括以下内容:

(一)安全生产责任制、食品安全责任制、安全管理制度的修订、完善及落实情况。

(二)安全管理机构的建立及安全人员的配备情况。

(三)安全检查落实执行情况。

安全环保检查和隐患排查治理制度

(四)设施设备台帐和档案建立情况。

(五)建设项目“三同时”实施情况。

(六)各项目对承包商、商户的监督管理情况。

(七)安全培训教育情况,特种作业人员的持证上岗情况。

(八)关键装置要害部位的安全运行情况,安全设施的完好性和运行情况。

(九)特种设备设施、安全设备设施的使用、运行情况。

(十)存在的安全环保事故隐患及隐患整改落实情况。

(十一)消防、应急管理工作的开展情况,包括:应急预案的编制与演练、应急物资的配备、应急队伍的建设等。

(十二)事故/事件的报告及调查处理情况。

(十三)相应季节主要自然灾害预防工作开展情况。

(十四)节日放假期间安全保卫工作部署情况。

(十五)危险作业过程管理及实施情况。(十六)其他与安全环保相关的内容。

第四章

隐患治理

第十二条 各级各类检查中发现的隐患,按照事故隐患的分级标准,对生产、经营活动中发现的事故隐患进行分级管理,并由检查部门下发事故隐患整改通知。

第十三条 凡是查出事故隐患应严格按照“三定”原则(定措施、定人员、定期限)逐项落实整改。

安全环保检查和隐患排查治理制度

第十四条 下属各项目应对事故隐患进行排查、治理、预防及控制,建立健全事故隐患管理制度,明确规定隐患排查、治理、监控和建档等方面的要求;事故隐患整改要明确整改方案、整改责任人、整改期限;在隐患未得到消除之前,必须做好事故防范措施及相关预案。

第十五条 下属各项目将生产经营项目、场所、设备发包、出租时,应当与承包、承租单位签订安全生产管理协议,并在协议中明确各方对事故隐患排查、治理和防控的管理职责;发包方须对承包、承租单位的事故隐患排查治理进行统一协调和监督管理。

第十六条 对于查出的各类一般事故隐患,由责任单位立即组织整改,做好相应记录并建档留存,整改完毕后报检查组或检查部门复查验收,验收合格后关闭,资料由青岛公司安全环保部备案。

第十七条 对于自查及上级检查发现的重点关注类隐患建档留存,实行一案一宗管理,专人跟进、督办。对查出的隐患严格落实整改,在隐患未消除之前,做好事故防范措施及相关预案。

第十八条 检查发现重大险情时,检查组具有停工权、处罚权和追责建议权。对于发现的重点关注类隐患,检查组应要求责任单位立即采取整改措施,确保安全。措施应该包括消除隐患的措施和方法、临时应急措施,并制定相应的重点关注类隐患治理方案,方案应当包括以下内容:

安全环保检查和隐患排查治理制度

(一)治理的目标和任务;

(二)采取的方法和措施;

(三)经费和物资的落实;

(四)负责治理的机构和人员;

(五)治理的时限和要求;

(六)安全措施和应急预案。

重点关注类隐患治理方案制订完成后,由责任部门组织安全环保部参与评审,并上报相关领导审批。评审或审批通过后,责任单位应按照重点关注类隐患治理方案逐步完成隐患的治理与整改工作,并将治理结果于安全环保部存档,必要时报送上级安全环保部。

第十九条 重大事故隐患排除后,隐患所在项目应先组织自查,自查通过后向青岛公司安全环保部提出验收申请。青岛公司安全环保部组织有关技术人员,对重大事故隐患的治理情况进行复查,复查合格后方可恢复正常的生产、经营或使用。

第二十条 项目单位应定期将管辖范围内的隐患及处理情况进行汇总,并按上级主管部门的要求报备。

第二十一条 各项目及其主要负责人在隐患排查治理中未按规定履行相应职责的,应依据相关规定进行处罚。具体参照《青岛公司安全环保绩效考核管理制度》、《青岛公司安全环保奖惩管理制度》要求执行。

安全环保检查和隐患排查治理制度

第五章 附则

第二十二条 本办法由青岛公司安全环保部负责解释。第二十三条 本办法自印发之日起施行。

第二篇:安全检查和隐患排查治理制度

安全检查和隐患排查治理制度

第一章

目的

第一条

为加强东莞沙田金丰涂料有限公司(以下简称金丰涂料有限公司)安全生产事故隐患排查治理工作,有效防止和减少各类事故,全面实现公司安全生产,制定本办法。

第二条

安全生产事故隐患(以下简称事故隐患)是指在生产、经营和建设过程中违反安全生产法律、法规、规章、标准、规程和安全生产管理制度的规定,或者因其他因素在生产经营活动中存在有可能导致事故发生的物的危险状态、人的不安全行为和管理上的缺陷。

第三条

本办法适用于金丰涂料有限公司所属各单位。

第二章

事故隐患分类 第四条

一般事故隐患:是指危害和整改难度较小,发现后能够立即整改排除的隐患。

第五条

重大事故隐患:是指危害和整改难度较大,应当全部或者局部停工、停产,并经过一定时间整改治理方能排除,或者因外部因素影响致使本单位自身难以排除的事故隐患。

第三章

责任分工

第六条

公司主管安全的公司领导责任分工。

(一)负责审批公司上报的重大事故隐患项目;

(二)负责审批公司重大事故隐患治理资金。第七条

各单位和作业部级领导责任分工。

(一)组织贯彻落实上级关于事故隐患排查治理的要求和规定,并结合本单位实际,制定本单位的事故隐患排查治理工作方案和相关管理细则;

(二)组织并参加本单位事故隐患排查工作和事故隐患整改治理,对暂时解决不了的事故隐患逐级上报;

(三)按月组织研究本单位事故隐患排查治理工作开展情况,布置有关专业部门制定事故隐患治理方案,对一时不能解决的隐患,组织制定相应措施和应急处置预案,落实事故隐患治理资金;

(四)组织对相关外协单位的事故隐患排查工作。

第八条

各专业系统责任分工。

(一)某生产、调度系统

1、发现危及人身安全的重大事故隐患或紧急情况时,要立即下达停产、停工处理指令,不得违章指挥;

2、对于发现的事故隐患要做好生产平衡工作,调整运行方式及时安排时间进行解决;

3、处理事故隐患时,做好鱼雷罐、原燃料等大宗物资运输协调;

4、对危及人身安全的液态金属隐患或紧急情况,做好指挥预案。

(二)设备部

1、组织开展工业建筑(含建筑物和构筑物)、设备设施的安全检查,对发现的事故隐患及时组织整改治理,对一时解决不了的事故隐患制定相应的防范措施;

2、组织制订设备、设施事故隐患整改方案、应急预案以及事故隐患治理资金的申请、安排,并组织事故隐患治理工程、项目的实施;

3、组织对检修单位作业现场和日常管理中隐患进行检查工作,对存在隐患整改治理工作监督检查。

(三)科技信息部

1、组织对衡器、计控保护系统的隐患排查工作,对存在隐患整改治理工作监督检查;

2、组织辖区内作业层及化学品的事故隐患检查工作,对发现的事故隐患及时组织整改治理,对一时解决不了的事故隐患制定相应的防范措施。

(四)人力资源部

1、组织开展岗位劳动纪律情况和劳务用工管理情况的检查,对存在隐患组织落实;

2、组织开展消防、交通、治安专业的安全检查,对发现的事故隐患及时组织整改治理,对一时解决不了的事故隐患制定相应的防范措施;

3、对发现、排除和举报事故隐患的有功人员实施奖励,并根据某公司领导批复,组织做好奖励的审核、兑现。

(五)办公室

1、组织开展食品卫生、行为规范、职工后勤的安全检查,对发现的事故隐患及时组织整改治理,对一时解决不了的事故隐患制定相应的防范措施;

2、组织制订公共卫生等隐患整改方案、应急预案,对事故隐患治理工作组织实施;

3、组织对绿化、保洁单位作业现场和日常管理中隐患进行检查工作,对存在隐患整改治理工作监督检查。

(六)财务系统

在编制资金预算的同时,将事故隐患治理资金纳入资金预算安排,并对提出的事故隐患治理资金进行审核,保证事故隐患治理资金的落实。

(七)工程部

1、组织开展工程建设项目的安全检查,对发现的事故隐患及时组织整改治理,对一时解决不了的事故隐患制定相应的防范措施;

2、组织制订在建工程、设施事故隐患整改方案,对事故隐患治理工作组织实施;

3、组织对工程单位施工现场和日常管理中隐患进行检查工作,对存在隐患整改治理工作监督检查。

(八)能源部

1、组织开展能源介质系统和报警防护设施的安全检查,对发现的事故隐患及时组织整改治理,对一时解决不了的事故隐患制定相应的防范措施;

2、组织制订有毒有害等危化品事故隐患整改方案和应急预案。

(九)安全专业系统

1、组织或督促各级人员开展事故隐患排查治理,监督、检查事故隐患治理情况和各项措施落实情况;

2、组织对重大危险源隐患情况进行监督监控;组织制订重大安全生产事故、急性职业中毒等隐患整改方案、应急预案,对事故隐患治理工作组织实施;

3、负责事故隐患的归口统计上报工作。

第四章

事故隐患的排查与统计上报 第九条

各单位行政一把手,是本单位事故隐患排查治理的第一责任人,对本单位事故隐患的排查治理全面负责。

第十条

在事故隐患排查中,各单位按照区域分工、包机制度明确每台设备、设施、每个区域、部位事故隐患排查的责任人,对所辖设备设施、区域的事故隐患排查工作负责,及时发现事故隐患,并及时上报或组织处理。

第十一条

应依据法律、法规、标准、规章、规程和某公司的有关规定,班组按班次、作业区按日、作业部按周、公司层按月组织进行事故隐患排查工作。第十二条

单位事故隐患排查分部门级、区域级和班组级三级排查制度,均建立“隐患项目登记、处理台帐”(见附件1),由上一级主管负责人进行检查和签认。第十三条

各专业系统应按照各自的工作范围、职责分工,分别组织进行事故隐患排查治理工作,并将工作开展情况按时限要求向上级领导和安全专业汇报。第十四条

对检查发现的各类事故隐患,应逐级进行登记或上报。

(一)一般事故隐患

1、班组应及时处理,并记录在安全工作日志中;

2、当日不能解决的事故隐患由班组上报作业区,由作业区填写“隐患项目登记、处理台帐”,并明确整改时限、负责人和控制措施;

3、一周内不能解决的事故隐患由作业区上报作业部,由作业部组织制定整改计划。采取控制措施,并落实到岗到人,同时填写“隐患项目登记、处理台帐”。

(二)重大事故隐患:应立即上报部领导和公司有关专业部门。报告内容应当包括:

1、隐患的现状及其产生原因;

2、隐患的危害程度和整改难易程度分析;

3、隐患的治理方案;

4、防止发生事故的控制措施。

第十五条

各单位事故隐患排查治理情况应按月、年进行统计,于每月初5日前,每年1月15日前向公司安全专业分别上报上月及上一年“安全生产事故隐患排查治理月度、年报表”(附件2),“安全生产事故隐患排查登记表”(附件3)“生产安全事故隐患排查登记汇总表”(附件4)。统计分析表应由主管领导签字,实行零报告制度。

第十六条

各级专业部门有权对所管辖的专业范围内发现的事故隐患向责任单位下达隐患整改指令书,并督促进行治理整改。由上级专业部门下达《安全生产监督检查改正指令书》的事故隐患,责任单位应按时限要求及时进行反馈。第十七条

将生产经营项目、场所、设备发包、出租的单位,应当与承包、承租单位签订安全生产管理协议,并在协议中明确各方对事故隐患排查、治理和防控的管理职责。业主单位对承包、承租单位的事故隐患排查治理负有统一协调和监督管理的职责。

第五章

事故隐患的治理

第十八条

事故隐患排查治理应本着边排查、边整改和“三定四不推”的原则,严格按照“责任落实、措施落实、资金落实、时限落实”的要求,组织开展事故隐患治理整改,确保治理整改到位。

第十九条

一般事故隐患:责任单位应限期治理;重大事故隐患:由某公司组织专业部门制定整改方案,采取强制性监控措施,进行限期整改。

整改方案应包括以下内容:

(一)整改的目标和任务;

(二)采取的方法和措施;

(三)经费和物资的落实;

(四)负责整改的机构和人员;

(五)整改的时限和要求;

(六)安全措施和应急预案。

第二十条

重大事故隐患需公司安排计划治理的,隐患所在单位应提出具体整改方案,及时上报公司安全专业,并制定详细完善的应急处置措施。

第二十一条

重大事故隐患责任单位在整改结束后,应及时向公司提出验收申请,由公司对事故隐患治理情况进行现场验收或向上级提出验收申请。

第二十二条

暂时整改不了的事故隐患,要采取有效措施,加强控制。无法保证安全的,应在停产或停止使用的情况下进行事故隐患治理整改。并根据其级别,分别由所在单位进行检查,检查主体为对应级别的负责人或分管专业。第六章

事故隐患的奖励和处罚

第二十三条

建立事故隐患报告和举报奖励制度,鼓励、发动职工发现和排除事故隐患,对发现、排除和举报事故隐患的有功人员,经单位申报、专业部门审核、某公司批准后,给予一次性奖励,奖励标准按某公司相关规定执行。

第二十四条

根据事故隐患所在部位,按照区域分工对责任人落实考核。凡被公司级专业管理查出的事故隐患,对责任单位考核500-2000元/项,对单位行政一把手考核200元/项;凡被部门专业管理查出的事故隐患,对责任区域考核200-1000元/项,对区域长考核200元/项;凡被部门区域长查出的事故隐患,对责任班组考核200-500元/项,对班组长考核100元/项。

第二十五条

未按规定对事故隐患进行排查、整改或上报,导致发生事故,对责任单位及责任人进行严格考核。情节严重的,由某公司专业部门提出意见,按有关规定进行处理。

第七章

第二十六条 本办法若与上级下发的相关管理规定相违背,以上级下发文件为准。

第三篇:安全检查及隐患排查治理制度

榆社县小镢沟水库除险加固工程01标

安全检查和隐患排查

治理制度

山西省晋中市水利建筑工程总公司 榆社县小镢沟水库除险加固工程01标项目部

晋中市水利建筑工程总公司管理标准 安全检查和隐患排查治理制度

第一章 总 则

第一条 为贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,科学的评价施工安全生产和文明施工情况,规范安全生产检查管理,进一步做好安全隐患排查治理工作,防止和减少事故发生,保障职工的安全与健康,依据《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、《建筑施工安全检查标准(JGJ59-2011)》、《安全生产安全隐患排查治理暂行规定(国家安监总局第16号令)》、《关于促进建筑施工企业加强安全检查和消除事故隐患的通知》等有关法律法规及公司相关规定,制定本制度。

第二条 本制度所指的安全检查的内涵包括公司体系所指的HSE检查;本制度所指的安全隐患,是指在建设工程中未被事先识别或未采取必要的风险控制措施,可能直接或间接导致事故的危险源。

第三条 本制度适用于公司各级(包括分包单位)安全检查和隐患排查治理管理工作。第四条 物业部、各分公司及工程项目部必须按照本制度的规定,结合实际情况制定各自具体的安全检查和隐患排查治理制度。

第二章 职责范围

第五条 公司安全生产第一责任人和直接责任人负责领导并参加公司定期的安全生产专项检查工作。

第六条 公司质安部牵头组织公司级定期的安全生产专项检查,并负责监督在安全检查中发现安全隐患问题的整改和回复工作。同时,公司质安部还须做好安全生产日常巡查、季节性的安全检查和安全专项检查工作。

第七条 公司安全生产第一责任人和直接责任人负责领导并参加本分公司定期的安全生产专项检查工作,并组织本分公司相关安全管理部门和人员进行日常安全检查和专线安全检查,负责督促项目部对发现安全隐患问题的整改治理和回复工作。

第八条 工程项目部经理、副经理(项目安全生产直接责任人)负责组织和参加本项目施工现场的安全施工检查工作和相关隐患整改工作。

第九条 工程项目部专职安全管理人员负责本项目施工现场的日常安全生产检查,并负责各项安全施工检查中本施工现场存在的安全管理和安全隐患问题的跟踪整改工作及回复工作,同时做好相关书面文字(声像档案)资料记录。

第十条 物业部负责组织对公司所有物业商铺的消防防火安全检查,公司其他各部门、项目部和专业(分包)单位负责本部门、项目部和专业分包单位的安全生产检查中发现的不符合、安全隐患问题的整改及回复工作,形成安全检查的闭环管理。

第三章 安全检查实施要求

第十一条 安全检查应贯彻领导与群众相结合的原则,除进行经常性的检查外,公司各级单位每年还应进行定期综合检查、突击检查、专业检查、季节检查和日常检查;安全检查的对象主要为在建施工项目,公司出租物业和办公场所的消防防火专业检查由公司物业部负责组织检查。

第十二条 公司级每年不少于三次定期综合检查,时间安排在每年的春节前后、安全活动月期间、重大节假日前后和年终前。参加人员由公司质安部、安全生产委员成员、各分公司经理或主管安全副经理组成,检查内容包括安全管理情况、安全措施落实情况、重点部位(重大危险源)管理情况、临时用电情况、文明施工管理及应急救急管理情况,具体内容以公司《施工项目HSE规范管理检查评分表》(附表1)为基础。另外,公司物业部每月一次以上对出租物业和办公场所的消防防火进行专业检查,检查内容和表格自定。

第十三条 公司质安部根据实际情况每月进行四次以上的突击性安全检查,突击性检查可结合专业检查、季节性检查进行,检查内容:包括公司《施工项目HSE规范管理检查评分表》、《建筑施工安全检查标准(JGJ59-2011)》所规定的内容。

第十四条 项目部级每周须组织不少于一次的对在建施工项目的安全检查,检查形式可包括综合检查、突击检查、专业检查、季节检查,检查内容可参照公司《施工项目HSE规范管理检查评分表》和《建筑施工安全检查标准(JGJ59-2011)》自行确定,其中专业检查和季节检查包括以下内容:

(一)专业安全施工检查

——脚手架、上料平台、斜道等的搭设与使用的安全检查; ——龙门吊、卷扬机、垂直运输机(架)的检查; ——施工用电及电动机械设备的检查; ——压力容器检查;

——防尘、防毒、防火检查; ——深基坑、高支模等危险源的排查;

(二)季节性、节假日安全施工检查 ——冬、雨季、高温季节施工安全检查;

——灾害性天气(强降雨、台风、洪涝)施工安全检查;

第十五条

工程项目部由项目经理或主管安全项目副经理及项目专职安全员会同工程监理、业主代表等每月一次按《建筑施工安全检查标准(JGJ59-2011)》规定对施工现场进行安全综合检查,检查过程填写《广东省建筑施工安全管理资料统一表(2011版)》中的安全检查评分表格(注意:表格内容要按《建筑施工安全检查标准(JGJ59-2011)》中的新规定进行调整),监理签名确认后存档以备申报工程项目安全评价时作为安全检查见证资料。

第十六条 工程项目每周定期由项目经理或主管安全项目项目副经理带队组织一次的安全生产、文明施工大检查,检查应结合已辨识的重大危险源与不利环境因素,排查存在的安全隐患。危险源辨识与不利环境因素的辨识执行公司QHSE体系程序文件《危险源辨识与风险评价管理程序》和《环境因素识别及影响评价管理程序》。

第十七条 项目专职安全员必须每天对施工现场的登高作业、三宝四口、临边防护、机械安全、施工用电进行日常巡回安全检查,对检查中发现的安全隐患和违章指挥、违章操作、违反劳动纪律的行为,应当立即制止,及时处理并落实整改,并做好记录;

第十八条 各生产作业班组,每日应对当天作业范围内的工作场所、作业环境安全情况、安全防护用品进行检查,发现安全隐患及时进行整改或上报要求整改;

第十九条 当发生重大安全生产事故、上级要求、或其他特殊情况时,各级单位还应组织进行安全施工专项检查。

第二十条 在实施各级安全检查过程中,必须做好检查整改记录,及时跟踪整改情况。集团公司和分公司级的安全检查填写《安全检查和整改记录(GDAQ1301)》(附表2),项目部安全检查填写《项目部安全检查及隐患整改记录表(GDAQ2030201)》(附表3),列出检查发现的问题和安全隐患,提出整改要求和期限。

第四章 安全隐患的整改治理

第二十一条

各级和各项安全检查必须结合安全隐患排查,对检查发现的安全隐患和问题,要实行登记报告、分级治理、整改消号制度,项目部的项目经理对安全隐患治理负全面责任。

第二十二条

公司将安全隐患分为一般安全隐患和重大安全隐患。一般安全隐患,是指危害和整改难度较小,发现后能够立即整改排除的隐患。重大安全隐患,是指危害和整改难度较大,应当全部或者局部停工停产,并经过一定时间整改治理方能排除的隐患,或者因外部因素影响致使项目部或公司自身难以排除的隐患。

第二十三条 公司、分公司和项目部对检查发现的安全隐患和问题,应及时发出书面整改通知(填写《安全检查和整改记录(GDAQ1301)》或《项目部安全检查及隐患整改记录表(GDAQ2030201)》),按“定人、定时间、定措施”的原则落实整改治理。

第二十四条 公司、分公司和项目部应安排专人对检查发现的安全隐患和问题造册登记,对整改情况进行跟踪,直至确认整改达到要求后予以销号。

(一)公司、项目部根据安全检查结果以及下级汇报的情况,填写附表4《检查发现的安全隐患信息表》并建立台账;

(二)项目部根据公司、分公司、本项目部安全检查和隐患排查情况,对存在的安全隐患按“定人、定时间、定措施”的原则进行整改治理,填写附表5《项目安全隐患信息表》、附表6《重大安全隐患整改治理表》(如果存在重大安全隐患)并建立台账,同时按表格内规定的要求上报主管部门备案。

第二十五条 一旦确定存在重大安全隐患后,项目部要组织开展对重大安全隐患的安全评价,并书面报公司和当地建设主管部门。书面报告的内容应包括:

(一)隐患的现状及其产生的原因

(二)隐患的危害程度和整改难易程度分析

(三)隐患的治理方案

第二十六条 各项目的项目经理组织制定并实施重大安全隐患治理方案。重大安全隐患治理方案应当包括以下内容:

(一)治理的目标和任务;

(二)采取的方法和措施;

(三)经费和物资的落实;

(四)负责治理的机构和人员;

(五)治理的时限和要求;

(六)安全措施和应急预案。

第二十七条 由于外部因素影响致使项目部自身难以排除治理的重大隐患,可书面申请分公司、公司协助排除治理,公司自身条件限制不能治理的上报建设单位和当地建设主管部门协助治理。

第二十八条

各项目部在安全隐患治理过程中,应当采取相应的安全防范措施,防止事故发生。安全隐患排除前或者排除过程中无法保证安全的,应当从危险区域内撤出作业人员,并疏散可能危及的其他人员,设置警戒标志,暂时停工;对暂时难以停工或者停止使用的相关生产储存装置、设施、设备,应当加强维护和保养,防止事故发生。

第二十九条 公司质安部每季度填写附表7《企业安全生产隐患排查及整治情况统计表》,把隐患排查及整治情况上报上级单位。

第五章 奖励与处罚

第三十条

各分公司、项目部应建立安全隐患举报和奖励制度,鼓励、发动职工发现和排除安全隐患;公司对发现、排除和举报安全隐患的有功人员,对在安全隐患排查治理中成绩突出的人员给予物质奖励和表彰。

第三十一条

对于各分公司、项目部违反本制度,有下列行为之一的,对分公司经理、主管副经理、项目经理予以警告处分,并视严重请况处一千元以上一万以下罚款并责令改正:

(一)未建立安全生产安全隐患排查治理等各项制度的;

(二)不执行本制度第十四条、第十五条、第十六条、第十七条的规定实施安全检查的;

(三)未按规定上报安全隐患排查治理相关资料和建立台账的;

(四)未制定重大安全隐患治理方案的;

(五)重大安全隐患不报或者未及时报告的;

(六)对安全隐患排查治理不彻底的;

(七)因隐患排查治理工作不到位被当地建设主管部门勒令停工整改的。

第四篇:安全检查及隐患排查治理制度

安全检查及隐患排查治理制度 目的 为了建立安全生产事故隐患排查治理长效机制,强化事故隐患监督管理,落实安全生产职责,防止和减少事故发生,保障职工安全权益,确保公司安全生产工作和谐、健 康稳定发展,特制定本制度。适用范围 本制度适用于公司及项目部各类安全检查、隐患排查治理活动。支持/相关文件

3.1 《中华人民共和国安全生产法》(2014 年中华人民共和国主席令第 13 号)3.2 《建设工程安全生产管理条例》(中华人民共和国国务院令第 393 号)3.3 《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》(建质〔2009〕87 号)3.4 《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》(国家安全生产监督管理总局令第 16 号)3.5 《水利水电工程施工安全管理导则》(SL 721-2015)3.6 《建筑施工安全检查标准》(JGJ59-2011)4 术语与定义

4.1 安全生产事故隐患是指生产经营单位违反安全生产法律、法规、规章、标准、规 程和安全生产管理制度的规定,或者因其他因素在生产经营活动中存在可能导致事故发 生物的不安全状态、人的不安全行为和管理上的缺陷。事故隐患分一般事故隐患和重大 事故隐患。

4.2 一般事故隐患,是指危害和整改难度较小,发现后能够立即整改排除的隐患。4.3 重大事故隐患,是指危害和整改难度较大,应当全部或局部停产停业,并经过一 定时间整改治理方能排除的隐患,或者因外部因素影响致使生产经营单位自身难以排除 的隐患。职责

5.1 公司法人代表及各项目经理为隐患治理的第一责任人,对事故隐患排查治理工作 全面负责。负责隐患治理方案的审批、治理资金的落实,保证资金及时到位和专款专用。5.2 公司及各项目部安全管理部门是组织安全检查和督促隐患整改的归口管理部门。5.3 公司及项目部各职能部门负责本部门职责范围内及相关的安全检查和隐患排查。并负责相关隐患治理方案的确定、组织实施及验收。

5.4 公司及项目部应当定期组织安全生产管理人员、工程技术人员和其他相关人员排 查本单位的事故隐患。对排查出的事故隐患,应当按照事故隐患的等级进行登记,建立 事故隐患信息档案,并按照职责分工实施监控治理。

5.5 本制度由公司安全质量环保部负责编制、修订、解释,部门负责人审核、常务副 总经理批准。程序

6.1 安全检查

6.1.1 基本任务 安全检查是搞好安全生产的重要手段,其基本任务是:发现和查明各种危险的隐患,督促整改;监督各项安全规章制度的实施;制止违章指挥、违章作业。

6.1.2 安全生产检查分类

安全生产检查分综合检查、专业检查、日常检查、季节性及节假日检查等。6.1.2.1 公司级综合检查

——参加人员:公司安委会及安委会办公室成员,被检查项目负责人、专业工程技 术人员及安全管理人员等共同组织。

——公司级综合检查每季度开展一次。由公司分管生产、质量安全的副总经理负责 组织。当生产、质量安全副总经理因事无法组织时,由公司安全质量环保部负责人组织。——检查内容:根据工程项目生产特点和季节因素而有所侧重,但重点参照《建筑 施工安全检查标准》(JGJ59-2011)进行检查。

6.1.2.2 项目级综合检查 各项目部每月至少检查一次,由项目经理负责组织,检查时,项目部应根据本工程项目生产特点、设备设施情况及季节因素而召集检查人员,明确检查内容。所查隐患和 整改结果由项目部安全管理部门统一汇总,并在当月的《安全生产信息月报》中一并上 报公司安全质量环保部存档备查。

6.1.2.3 专业检查 专业检查应分别由项目部各专业部门的负责人组织本系统人员进行,每月至少进行二次,检查内容主要是对搅拌站设施、锅炉、压力容器、危险化学品、电气设备、机械 设备、起重机械、运输车辆、安全装置、防火防爆、防尘防毒等进行专业检查。所查隐 患和整改结果由项目安全管理部门统一汇总,并在当月的《安全生产信息月报》中一并 上报公司安全质量环保部存档备查。

6.1.2.4 日常检查 项目部专职安全员、工程技术、物资设备管理等人员要对施工现场每日进行巡回安全检查,重点检查与工程项目相关的场所、环境、人员、设备设施和施工活动,督促安 全事故隐患如期整改,并如实记录检查结果,存档备查。岗位作业人员应按岗位操作规 程要求做好巡回检查和交接班检查,特别对关键装置、重点部位的危险源进行重点检查,发现问题和隐患,及时向项目部有关职能部门报告。电工、焊工、叉车、起重机械作业 等技术工种每日做好工种分工所属范围内设备设施的安全检查工作。

6.1.2.5 季节性及节假日检查 季节性及节假日施工安全检查,由项目部安全管理部门牵头,项目工程技术、物资设备管理及施工作业队负责人等人员参加,要以防洪、防汛、防风、防火、防爆、防寒、防冻、防滑、防中毒、防盗,用电安全及施工(生产)安全为重点进行安全检查。

6.1.3 安全检查方案除日常检查外,公司及项目部各类安全检查均应制定检查方案,明确参检人员,检 查时间、目的、方法和内容,认真组织安全检查工作,并将检查签到表、检查记录表、隐患台账、隐患整改通知单及验证闭合等有关材料一并存档备查。

6.2 隐患排查

6.2.1 排查范围 隐患排查的范围应包括:所有与工程建设相关的场所、环境、人员、设备设施和活动。

6.2.2 事故隐患排查的方法

项目部应根据自身安全生产的需要和特点,采取本制度 6.2 条所述的方法进行排查。6.2.3 安全生产隐患排查的内容

6.2.3.1 危及安全生产的不安全因素或重大险情;

6.2.3.2 可能导致事故发生和危害扩大的工艺缺陷、设计缺陷、设备缺陷; 6.2.3.3 建设、施工过程、检修、维护保养过程中可能发生的各种能量伤害; 6.2.3.4 使用易燃、易爆、有毒有害物体中的可能发生的安全生产隐患; 6.2.3.5 可能造成职业健康危害的劳动环境和作业条件; 6.2.3.6 废弃、拆除与处理过程中可能造成安全隐患;

6.2.3.7 可能造成环境污染和生态破坏的活动、过程、产品和服务;

6.2.3.8 安全生产费用的落实、危险性较大工程安全方案的制定、论证和落实、安全 教育培训(特别是三类人员、特种作业人员)等。6.3 隐患治理

6.3.1 一般事故隐患,应立即组织整改排除。6.3.2 重大事故隐患,由项目部主要负责人(项目经理、技术负责人、安全负责人等)组 织制定并实施事故隐患治理方案。重大事故隐患治理方案应当包括以下内容: 6.3.2.1 治理的目标和任务;

6.3.2.2 采取的方法和措施; 6.3.2.3 经费和物资的落实; 6.3.2.4 负责治理的机构和人员; 6.3.2.5 治理的时限和要求; 6.3.2.6 安全措施和应急预案。

6.3.3 对于重大事故隐患,在治理前应先制定控制措施,控制措施包括:工程技术措 施、管理措施、教育措施、防护措施、应急措施等。

6.3.4 项目部安全管理、工程技术等职能部门应对发现的安全隐患及时下发隐患整改 通知单,要求立即排除;重大事故隐患排除前或者排除过程中无法保证安全的,应当责 令从危险区域撤出作业人员,设置警戒标志,要求暂时停工或者停止使用相关设施、设 备;重大隐患排除后,经验收合格后,方可恢复生产和使用。

6.3.5 项目部应严格执行隐患排查治理“五定”原则,即定整改责任人、定整改时间、定整改措施、定整改投入、定整改验收责任人。

6.3.6 项目部对隐患排查要实行查找、分析、评估、报告、治理、验收的闭环管理。6.3.7 项目部应针对在每次隐患排查治理完成后,组织对治理的结果进行验证、评估,建立验证、评估记录。预测预警

7.1 项目部应采取多种途径及时获取水文、气象等信息,在接到自然灾害预报时,及 时发出预警信息,加强对自然灾害的预防。对于因自然灾害可能导致事故灾难的隐患,应当按照有关法律、法规、标准和规定的要求进行排查治理,采取可靠的预防措施,制

定应急预案。在接到暴雨、台风、洪水、滑坡、泥石流等自然灾害预报时,项目部安全 管理、工程技术等职能部门应当及时向施工作业队伍发出预警通知;发生自然灾害可能 危及人员、财产安全的情况时,应当采取撤离人员、停止作业、加强监测等安全措施,并及时向当地人民政府及其有关部门报告。

7.2 项目部安全管理部门应每月、每年对本单位事故隐患排查治理情况进行统计分析,开展安全生产预测预警。在每月召开的安全生产例会上,项目部应通报安全生产状况及 发展趋势,并对反映的问题及时采取针对性措施。奖罚细则 8.1 奖励细则

公司鼓励所有员工如实举报项目部施工作业过程中的违规行为和现象,如违章指 挥、强令冒险作业、重大安全事故隐患等,一经核实,公司将对举报有功人员给予 500~ 3000 元的奖励。各项目部应当建立事故隐患报告和举报奖励制度,鼓励、发动职工发现 和排除事故隐患。对发现、排除和举报事故隐患的有功人员,应当给予适当物质奖励和 表彰。

8.2 处罚细则

8.2.1 未按规定组织综合检查的,对项目负责人处罚 1000 元/次,项目班子其他成员 按项目负责人 0.8 倍系数一并处罚;

8.2.2 未按规定组织专项检查的,对项目相关职能部门负责人处罚 500 元/次;

8.2.3 检查工作不认真,未对所有与工程建设相关的场所、环境、人员、设备设施和 活动进行全面排查的和安全事故隐患未及时发现的,对项目相关责任部门负责人处罚 500 元/次。

8.2.4 未对所查隐患建立台账、下发整改通知单、闭合验证的,对项目相关职能部门 负责人处罚 500 元/次;

8.2.5 公司检查过程中发现重大事故隐患的,对项目负责人处罚 2000 元/条,项目班 子其他成员按项目负责人 0.8 倍系数一并处罚。

8.2.6 对公司检查发现的安全事故隐患未及时整改回复、假闭合的,对项目负责人处 罚 1000 元/次,项目班子其他成员按项目负责人 0.8 倍系数一并处罚。

8.2.7 公司检查过程中发现重复隐患的,对项目相关职能部门负责人处罚 100 元/条。9 附则

9.1 本制度自下发之日起正式实施。

9.2 隐患排查治理相关表格见《水利水电工程施工安全管理导则》(SL 721-2015)和 《建筑施工安全检查标准》(JGJ59-2011)。

第五篇:安全检查和隐患排查治理制度

安全检查和隐患排查治理制度

一、目的

为强化安全生产管理,建立良好的安全生产环境和秩序,及时发现与消除生产过程中的危险因素,保护员工在生产过程中的安全与健康,保护企业财产不受损失,根据安全生产法和有关法律、法规,制定本制度。

二、范围

本制度规定了安全检查的基本任务、内容、原则、形式和要求;适用于吉林森煌建筑材料集团有限公司对各部门安全检查与隐患治理工作。

三、定义

3.1安全检查:指为了消除隐患、防止事故发生、改善劳动条件而开展的各项安全检查活动;旨在为去发现和寻找存在或潜在的不安全因素,并进行记录。

3.2安全隐患:是指公司违反安全生产法律、法规、规章、标准、规程和安全生产管理制度的规定,或者因其他因素在生产经营活动中存在可能导致事故发生的物的危险状态、人的不安全行为和管理上的缺陷。

3.3隐患治理:指为纠正和改善不安全因素,消除危害而开展的各项工作,使之符合安全要求。

四、工作程序

4.1公司应根据自身实际情况,建立隐患排查治理的管理制度,并按照本公司制度管理程序进行审批,以正式文件发布实施;

4.2公司安全环保部应当建立对承包、承租单位隐患排查治理的管理制度,明确各方对事故隐患排查、治理和防控的管理职责;

4.3各部门负责日常检查与周检查,安全环保部负责综合检查、节日检查、专项检查、季节性检查。

4.4每次隐患检查前要制定隐患排查工作方案,明确排查的目的、范围、方法和要求等。

4.4.1相关部门组织隐患排查前需要进行认真策划,由组织隐患排查的部门、人员来确定具体排查工作方案;

4.4.2特定的一次隐患排查,要有具体的要求和目的,如:贯彻落实上级有关工作要求,定期的排查、专业管理需要查清现场实际情况等;

4.4.3每次隐患排查,应根据隐患排查的目的,限定具体的排查范围;

4.4.4排查方法的选择和确定需要充分考虑本公司客观实际、相关要求,保证排查方法可行并满足要求;

4.4.5隐患排查工作方案中应明确排查的要求,包括受检单位的态度、排查人员的责任心、排查程序等方面; a排查人员要对被检查区域内的相关从业人员进行访谈;查阅安全管理的相关文件、记录和档案;对现场的环境、设施、工艺、指标、显示、标识、作业等观察和记录;必要时采用仪器测量。

b排查人员要依据获得的信息和数据,进行分析,作出判断,找出主要问题,即物、人、环境、管理几方面的不安全因素。必要时可以通过仪器进行检验。

4.5应对隐患进行分析评估,确定隐患等级,登记建档。

公司应对各级排查出的事故隐患进行分析评估,确定等级。按照事故隐患的等级进行登记,建立事故隐患信息档案,并按照职责分工实施监控治理。

4.5.1企业应根据隐患的危害程度,采取有定性或定量的分析评估方法,确定事故隐患等级;

4.5.2企业必须建立隐患排查治理登记台帐,台帐应反映隐患发现的时间、内容、存在的部位、等级、整改时限、责任人等相关内容。

五、排查范围与方法

5.1隐患排查的范围应包括所有与生产经营相关的场所、环境、人员、设备设施和活动。隐患排查要包括所有人员(包括各种外部人员)、所有活动(常规和非常规的)、所有场所(公司内部场所以及外部租赁场所等)、所有设施(建筑物、设备及工器具等),同时还要考虑三种时态(过去、现在和将来)和三种状态(正常、异常和紧急)

5.1.1专项或专业检查可以针对特定的对象,但要对特定对象界定范围所涉及到 的所有场所、环境、人员、设备设施和所有作业及管理活动等全面排查; 5.1.3在一特定时间段内,公司组织的各种检查必须要覆盖所有场所、环境、人员、设备设施和所有作业及管理活动等。

5.2应采用综合检查、专业检查、季节性检查、节假日检查、日常检查等方式进行隐患排查。

5.2.1综合检查是以落实岗位安全责任制为重点,各专业共同参与的全面检查。5.2.2专业检查主要是对特种设备、电气设施、机械设备、安全防护设施、危险物品、运输车辆、避雷设施、仪器仪表、自动控制设施等分别进行的专业检查,及在装置开、停机前、新装置竣工及试运行等时期进行的专项安全检查。5.2.3季节性检查是根据各季节特点开展的专项检查。

5.2.4节假日检查主要是节前对安全、保卫、消防、生产准备、备用设备、应急预案等进行检查,特别对节日各级管理人员、检修队伍的值班安排和安全措施、原辅料、备品备件、应急预案的落实情况等进行重点检查。

5.2.5日常检查包括班组、岗位员工的交接班检查和班中巡回检查,以及基层单位领导和生产工艺、设备、电气、安全管理等专业技术人员的经常性检查。5.3隐患检查要求

5.3.1相关部门应当在充分了解和掌握其特性的基础上,根据自身实际,合理选择使用、有效的方式开展隐患排查工作。

5.3.2一般公司至少每年组织一次综合检查或抽查,部门与班组可以相应增加综合检查的频次。

5.3.3春季安全检查要重点关注防雷、防静电和防解冻跑漏;夏季安全大检查要重点关注防暑降温、防食物中毒、防台风和防洪防汛;秋季安全大检查要重点关注防风和防冻保温;冬季安全检查要重点关注防火、防爆、防滑、防冻防凝和防煤气中毒。

5.3.4各岗位应严格履行日常检查制度,特别应对关键装置要害部位的危险点、源进行重点检查和巡查。

六、隐患治理

6.1各部门应根据隐患排查的结果,及时进行整改。不能立即整改的,制定隐患治理方案,对隐患进行治理。方案内容应包括目标和任务、方法和措施、经费和物资、机构和人员、时限和要求。重大事故隐患由公司安全环保部在隐患治理前明确采取临时控制措施,并制定应急预案。隐患治理措施应包括工程技术措施、管理措施、教育措施、防护措施、应急措施等,最大限度地降低事故中的损失。6.1.1对于能够立即整改的一般事故隐患,由部门负责人或者有关人员立即整改,可以不需要制定隐患治理方案。

6.1.2有些隐患难以做到立即整改的,但也属于一般隐患,则应采取下达书面整改指令或问题整改通知单的形式限期整改。书面整改指令或问题整改通知单中需要明确列出如隐患情况的排查发现时间和地点、隐患情况的详细描述、隐患发生原因的分析、隐患整改责任的认定、隐患整改负责人、隐患整改的方法和要求、隐患整改完毕的时间要求等。限期整改需要全过程监督管理,除对整改结果进行“闭环”确认外,也要在整改工作实施期间进行监督,以发现和解决可能临时出现的问题,防止拖延。

6.1.3重大事故隐患,需要由公司主要负责人组织制定并实施事故隐患治理方案。重大事故隐患治理方案应当包括以下内容:治理的目标、采取的方法和措施、经费和物资的落实、负责治理的机构和人员、治理的时限和要求、安全措施和应急预案。

6.1.4各部门或公司在事故隐患治理过程中,应当采取相应的安全防范措施,防止事故发生。事故隐患排除前或者排除过程中无法保证安全的,应当从危险区域内撤出作业人员,并疏散可能危及的其他人员,设置警戒标志,暂时停产停业或者停止使用。对暂时难以停产或者停止使用的相关生产储存装置、设施、设备,应当加强维护和保养,防止事故发生。6.1.5治理措施的基本要求:

a能消除和减弱生产过程中产生的危险、有害因素;处置危险和有害物,并降低到国家规定的限值。

b预防生产装置失灵和操作失误产生的危险、有害因素。

c能有效地预防重大事故和职业危害的发生;发生意外事故时,能为遇险人员提供自救和互救条件。

6.2应在隐患治理完成后对治理情况进行验证和效果评估。

6.2.1公司可以组织相关专业技术人员对隐患整改情况进行验证和效果评估。6.2.2对隐患整改情况进行验证时要注意隐患治理过程中是否带来或产生新的隐患。

6.2.3属地方人民政府或者安全监管监察部门及有关部门挂牌督办并责令全部或者局部停产停业治理的重大事故隐患,公司应当组织本单位的技术人员和专家对重大事故隐患的治理情况进行评估,或委托具备相应资质的安全评价机构对重大事故隐患的治理情况进行评估。

七、附则

本制度由安全环保部负责解释,自发布之日起执行。

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