对当前单位老干工作的建议点滴（精选合集）

第一篇：对当前单位老干工作的建议点滴

对当前单位老干工作的建议点滴

最近，就本单位写在计划中、喊在口头上冷漠的老干工作谈点看法。为了了解近期国家对老干部工作的精神，认真学习了相关文件和资料。纵观现状，国家对老干工作是十分重视的。老干部是党和国家的宝贵财富，是为国家和社会做出过很大贡献的特殊群体。因此，要做好新时期老干部工作，各级领导干部和老干部工作者必须要积极探索、冷静思考、与时俱进，着力解决好实际工作中的相关问题。只不过那些根本不懂日常事务工作所谓单位领导，他们那儿晓得老干工作不能丢哇！成天痴迷于吃喝中，心中那还有老同志？他们认为老同志可以在九霄云外了。片面理解反腐倡廉精神，重阳节没有了座谈会，年关没有了慰问，借此机会写个慰问信，把相关政策及有关精神传递给他们总可以吧！没有，难道一张纸浪费大吗？

笔者搜集到下面这段短言，有一定代表性。

给单位负责人的信

×××

你们每天应上付下的确十分繁忙。我也在教育上搞了几十年，好像特不懂事、不知内情，还要打扰你们。口说在教育上搞了几十年，没有贡献，没有资格大呼小叫胡言乱语。好像西下的太阳，日趋暮落，总的是你们的负累了。但就目前而言，有些事情我们还需要知晓，不说是退休人员的权利，至少是单位的责任。我想提以下建议：

平时上面的有关政策法规、要求等需要退休人员知道的，还是应采取措施让其知道，光靠电视等媒体代替是不够不完备。年关重阳节等涉及单位施关心举动时节，单位还是要有行动。可以采取电话、慰问信、入户走访等方式进行。说句温暖的话，看看他们退休后生活如何，对老同志过去工作的肯定，宣传反腐倡廉规定等，不拿一分半文，话说到了他们肯定会理解。我虽退休时间不长，自退休之后从来没有感受到我是有单位的人。如：调资等应该让退休人员知道标准、要求的，从来无人告知。

请其他人给退休人员带的函件或证件，也应打个电话告知，有的需要告知办理程序的也要说明，总是哑不愣吞的，带了就带了。把这一看，但愿所有人退休后都一样。

第二篇：浅谈当前老干工作中存在的问题及建议

浅谈当前老干工作中存在的问题及建议

陈晓明

老干工作是一项政策性、实践性很强的工作。近几年来，老干部人数呈逐年增长、年纪逐年增大之势，老干工作中存在的问题也随之增多。这些问题能否得到妥善解决，对国税部门的稳定、和谐和长远发展有一定的影响。因此，如何前瞻性地发现这些问题并及时加以解决，已经成为国税部门亟待解决的一个重要课题。

一、当前老干工作中存在的问题

（一）对老干工作认识上不到位。一是少数同志对老干工作认识不足，重视不够。片面地认为老干部只要安度晚年，享受天伦之乐就行，不必像在职那样关心单位工作，单位也不必像在职干部那样严格要求，还有的单位领导担心老干部找麻烦，不愿意深入细致地抓这项工作。二是对老干工作缺乏深入细致的调研。特别是近年来，随着组织收入工作压力的不断加大，税收科学化、精细化管理的不断推进，国税部门工作忙于繁重的税收任务、繁忙的税收征管、繁杂的行政事务之中，对老干工作的调研不够，面对新形势、新任务的要求，按老套路办事，工作创新不够。三是人员配臵的局限性与日益繁重的管理服务任务不相称。以临武县局为例，目前在职干部职工仅为76人，平均年龄接近45岁，呈老化状态，而该局的年税收计划3.5亿元，征管力量严重不足，况且基层局有没有专门的管理机构，致使老干管理工作人员大多数身兼数职，无法将精力完全放在老干工作上，不可能时时处处与老干部进行交流，出现顾此失彼的现象，不能及时发现问题、解决问题。

（二）对老干思想政治工作不到位。个别地方由于缺乏有效的思想政治工作，使少数老干部放松了严格要求自己，思想空虚，意志衰退，只要求组织关心照顾，不要求再为社会贡献余热。个别老干部不能正确理解党和国家制定的政策，特别是对分享改革与经济发展的成果的理解存在片面性，不能从单位实际出发，而与先进地区和一些垄断行业比待遇，比福利。个别老干部不能正确对待当前存在的一些不良社会现象，用计划经济的思维和思想道德教育方式，来看待当前改革发展中出现的问题。

（三）对老干部党建工作不到位。个别单位把主要精力放在抓在职党建，放松了离退休干部党组织建设，工作只是局限于领老同志“转一转、看一看”，“玩一玩、乐一乐”，组织一些文体活动等，而没有真正把离退休党建工作列入重要议事日程，离退休党建工作出现薄弱环节，造成部分老党员组织生活不健全，党性观念淡薄。有的在离开工作岗位后，不再注重自身的政治学习、党性修养和思想改造,看待问题和处理问题从个人利益出发，甚至有的老同志牢骚满腹，对新生事物产生模糊认识和不平衡心理，不能从党的事业和社会发展的大局来正确对待个人得失。

（四）对老干部管理服务不到位。一是沟通不及时。一些老干部虽然人退下来了，但是对国税事业可以说一往情深,而有时信息沟通渠道的不畅通和信息传递的不及时，使他们产生一种被抛弃的感觉。二是服务不到位。由于多方面因素的影响，在实际工作中确实存在着服务不到位、关心不及时的问题，致使一些老干部产生失落感。三是活动不丰富。由于离休老干部年老体衰，社会活动逐渐减少，生活显得枯燥。他们迫切希望在力所能及的、丰富多彩的活动中陶冶情趣，充实和填补由于社会活动逐渐减少所带来的情感真空。而有的单位由于种种原因，他们的愿望往往被忽视，久而久之致使老干部思想上产生孤独感，与单位产生了隔阂。

（五）老干管理工作人员素质有待提高。有的老干工作人员政治责任感和事业心不强。在政策上习惯于一知半解，不能做到深入扎实，在作风上不能做到求真务实、实事求是，在工作上不能做深、做细、做好、做活。业务素质有待提高。老干工作对外要涉及劳动和社会保障、人事、经费等诸多方面，这就要求老干工作者必须要有较强的组织协调能力，但有的同志不善于协调各个方面、各个环节的关系，不善于调动各方面的积极性；有的缺乏调查研究能力，不善于观察分析，不能够及时发现和解决层出不穷的新情况、新问题和纷繁复杂的各种矛盾，影响了工作水平和工作质量。心理素质有待提高。有时老干部对政策和单位工作的不理解向工作人员发泄，工作人员时常受到老干部的曲解、埋怨和批评，心理受到极大的压力。在这种情况下，有的同志表现出急躁情绪，不能静下心来做好解释工作，做到正确引导，而是对老同志发牢骚，闹情绪，影响了问题的客观反映，影响了问题的及时解决，进而影响了整个老干工作的开展。

二、加强老干管理工作的几点建议

（一）从讲政治的高度认识老干工作。老干工作“不是中心但影响中心，不是大局而影响大局”。我们应切实把老干工作放到全局来考虑，放到整个干部工作中来考虑，围绕“改革、发展、稳定”的大局来开展。通过健全老干组织建设，使每名老党员都能过上组织生活，感受到党的关怀。要把老干工作纳入领导工作的重要议事日程，年初国税工作会议，重大工作决策和年终总结，考核评议以及举行重大活动，均邀请老干部参加；经常召开老干部座谈会，定期听取汇报，通报全局的一些重要工作，并请老干部们献计献策；认真对待和做好本单位老干来信来访工作，高度重视并处理解决老干们反映的困难和问题，真正做到思想重视，工作到位，措施有力，把问题化解在当地，解决在基层，妥善处理在萌芽状态。

（二）从坚持以人为本的角度在生活上关心老干部。科学发展观强调以人为本。落实老干部的生活待遇，是老干工作的一项经常性的重要内容，也是科学发展观落实在老干工作中的直接体现。一是要及时发放离退休干部的离退休费，及时按规定报销医药费。二是要关心生活，热心为老干部服务。帮助他们解决生活、疾病、医疗等方面的困难，特别是对参加工作早、退休早、身患重病、子女下岗、生活十分困难的老干部要发扬人道主义精神，积极给予重点帮助和救济。每年安排老同志进行一次健康体检，保证老干部就医用车。三是关心老干部的切身利益，使之现有的待遇不受影响，同时分享改革的成果。

（三）从党建工作入手做好老干思想政治工作。老干部退下来以后，所处的社会、工作、生活环境都发生了变化。要从老干部党组织建设入手，解决老干部年老体弱，居住偏远，组织生活难以经常化等实际情况的难题，为老干部开展自我教育和自我管理创造良好的环境，为开展老干部思想政治工作提供强有力的组织保证。坚持和完善“三会一课”制度、党员学习制度、民主生活会制度以及党费收缴、党员管理制度，根据老党员的年龄、身体状况、心理特点和思想实际，不断研究和探索与老同志相适应的工作制度和活动形式，达到党组织工作制度的规范、创新。同时把党建工作与思想政治工作结合起来，与落实老干部“两项待遇”紧密结合起来，与解决实际生活紧密结合起来。而思想政治工作应注重“老有所学，老有所娱”。从长期教育入手，组织老干部不断学习和更新知识，用新的思想理论来充实自己，使老干部理论知识、法律知识、生活常识更加充实，思想观念不断更新，始终保持对共产主义理想不懈追求的信念。同时，广泛开展老同志喜闻乐见的思想教育和社会实践活动，在组织学习、辅导报告、座谈讨论以及参观考察等传统的工作方法的基础上，创新工作载体。

（四）从转变服务观念着手提升老干工作管理水平。为老干部服务，是我们老干部工作的主题和落脚点。一是确保沟通渠道的畅通。虽然老同志已经离开了工作岗位，但他们依然关心税收事业的发展，这就要求上至领导、下到每位老干工作者，都要最大限度地确保沟通渠道的畅通，坚持及时沟通、定期沟通和随机沟通相结合，如在新的政策出台、单位人事变动、有关工作调整等时机，及时向老干部传达通报情况，并现场听取老干部的意见或建议。领导要与老干部建立联系制度，坚持定期走访、定期联系和定期看望，当面倾听老干部的心声，帮助他们解决老干部所关心的热点、难点问题。通过这种方式，做到上情及时下达、下情及时上报，始终保持领导与老干部沟通渠道的畅通。二是确保“老有所学、老有所教”。随着物质生活水平的提高，老同志对精神生活的需求也愈来愈高，渴求知识的愿望非常迫切。因此，我们要最大限度地为他们“老有所学”创造条件。要出台优惠政策，从资金方面积极支持，鼓励他们参与学习，内容包括书法、美术、计算机、法律等，对他们的学习要有规划、有目标、有要求；积极建立老干部学习活动室，丰富学习资料，确保他们有书看、有资料阅读；组织他们参观学习，参观考察重点税源企业、城市建设、新农村建设等，让他们亲自感受改革开放带来的新变化、出现的新气象，加深他们对国家的大政方针和单位工作的理解和支持。三是确保“老有所养、老有所乐”。离退休是老干部人生和事业的转折，也带来心理和需求的变化。因此，我们应积极开展一系列健康向上的娱乐活动，来满足他们转折所带来的心理变化和需求，最大限度地为他们“老有所养、老有所乐”创造条件。如举办书法、绘画、诗歌、象棋比赛，安排诸如养生健身等方面的知识讲座，尽可能地为他们提供健身的机会和场所，使之各有其所，各有其乐。

（五）从实际出发提高老干工作者的素质。一是强化对老干工作者的思想教育。要通过一系列的思想教育，使他们有胸怀大局、忍辱负重、淡泊名利、吃亏奉献的思想境界和忠于事业、无怨无悔的使命感、责任感，使他们热爱老干部，热爱老干事业。二是强化对老干工作者的文化培养。老干工作内容繁杂细微、涉及面广，有的老同志爱好非常广泛，有的甚至达到了一定的专业水平。因此，老干工作者除了对老干工作的路线方针政策有深刻理解外，还必须掌握其他多方面的知识，如心理学、管理学、社会学等；培养多方面的兴趣爱好和良好的文化修养及艺术情趣，组织和引导老同志崇尚科学文明和健康向上，提高生活质量。同时，老干工作者要不断学习，善于观察分析，及时发现新情况和新问题，运用灵活多样的方法进行有效的调查和科学的分析判断，从中总结经验，摸索规律，不断提高工作水平和工作质量。三是强化对老干工作者的心理培育。在实际工作中，老干工作者往往处于矛盾的焦点位臵，既是党和政府政策法规的宣传执行者，又是老干部“两个待遇”落实的协调督办者，还是老干部反映问题、吐诉心声的忠实倾听者。因此，老干管理工作者要有坚韧不拨的精神抓好对老干的服务，承受住上级的批评、老干部的埋怨和同志们的曲解，要保持一种平和的心态，乐观的情绪，宽容的心胸，协调处理好方方面面的关系。

（作者系临武县局副局长）

第三篇：老干信访科对当前退休干部管理服务调研建议

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按照中组部和省委老干部局关于退休干部管理服务调研课题的要求，市委老干部局由常务副局长陈伟副带领专题调研组，从5月下旬开始到7月下旬结束，历时二个月，采取一是下发调研提纲，对有关情况进行书面调查；二是深入六县（市）、四城区和市直有关部门及部分具有代表性的企业集中听取汇报；三是召开各层次退休干部座谈会，征求意见；四是与所调查的单位领导共同研究协商如何进一步加强对退休干部的管理服务工作。在此基础上，大体了解到了我市退休干部管理服务工作的基本情况和存在的主要问题，现将我局的调研情况报告如下。

一、我市退休干部管理服务工作的基本状况

(一)、调查单位的自然情况。由于各种原因，我们没有对全市进行全方位、全口径的调查，而是对具有代表性的六县(市)、四城区和市直73个单位进行了调查。在上述单位的调查中，共有退休干部22228人，其中机关4237人，事业11424人，企业6567人。厅级45人,处级1562人，科级8309人，一般干部12312人。退休干部党员13832人。退休干部平均年龄岁。

(二)、退休干部管理服务工作的基本模式。一是人事局退管中心统一管理；二是离退统管，六县(市)、中省直采取的此类管理办法；三是四城区机关的退休干部纳入老干部办管理，其余企事业的退休干部由退管办管理；四是各行业协会自主管理；五是社区属地管理。

(三)、机关事业单位和大型企业退休干部政治生活待遇得到基本落实。从调查的情况看，大多数机关事业单位和

大型企业的退休干部工作有机构管理，有人员负责，退休干部的政治、生活待遇基本得到了落实，退休干部队伍保持稳定。

1、机关事业单位和企业退休干部养老金基本保证了按月发放。目前，我市机关事业单位退休干部的养老金全部纳入财政开支，按时发放；98%以上的企业退休干部参加了社会劳动保险统筹，实现了基本养老金社会化发放。

2、机关事业单位和企业退休干部基本保证了正常的看病就医。机关事业单位的退休干部全部纳入医疗保险，95%以上的企业退休干部参加了医疗统筹，基本保证了正常的看病就医，达到了退休干部有病应治必治。

3、机关事业单位和大型企业退休干部的政治待遇基本得到了落实。调查显示，大部分机关事业单位和企业退休干部做到了统一管理，机构健全，有专职工作人员，活动阵地完善，退休干部的政治

待遇基本得到了落实。据不完全统计，能按规定为退休干部订阅报刊的占82%，及时组织传达文件的占73%，组织退休干部参加重要会议的占56%，定期或不定期向退休干部通报情况的占64%，经常组织退休干部参观考察的占16%。大多数单位都注重加强了退休干部党支部建设和思想政治工作，退休干部党组织积极开展活动，积极参加各级党委开展的”评优”活动，每年”七.一”表彰，退休干部党支部和退休党员都榜上有名。

4、部分退休干部仍在发挥余热。退休干部老有所为，充分发挥一技之长为建设小康社会做贡献。今年”五.一”劳动节，爱民区北安乡化工厂返聘的原市石化局的一名退休干部自办养鸡厂，帮助20多名下岗职工重新就业，被评为市劳动模范。据统计，全市有8%的退休干部在教育、科技、卫生和其它领域发挥余热。

二、我市退休干部管理服务工作中存在的主要问题

(一)、思想认识有误区。随着市场经济的不断深化，政府和企业关系也在发生着不断的变化，特别是非国有性质的企业往往不把安排照顾退休干部当作自己的责任和义务，错误地认为退休干部应该由国家养起来，在调查中我们觉得这种认识较为普遍。尤其是一些股份制企业、私营企业的领导认为，退休干部本身不应该由他们来管，他们没有管理退休干部的责任和义务，因此在落实退休干部的政治、生活待遇上态度消极、工作被动、矛盾突出、问题成堆。有一个私营企业的领导每到缴纳职工”两险”时，先让工作人员查一下退休干部”去逝几个了”，把退休干部当成包袱

(二)、管理服务有空档。调查发现，首先是退休干部管理服务工作中政出多门，权限不明确。市人事局及各区都有退管中心，但都不直接从事退休干部管理服务工作。市老龄委抓全社会老龄工作，实际上也包括退休干部的管理服务工作，市委老干部局主要职责是管离休

干部，但同时也管理着一些退休的厅级干部，这样的结局就形成了都管但都管不到位。其次是退管机构形同虚设，服务有名无实。我市原8个工业局撤销后,成立了6个协会，虽然各协会成立了离退办，牌子高挂，制度上墙，但实际上离退办人员都身兼多职，所属几百名离休干部管理服务都忙不过来，更谈不上为几千名退休干部管理服务。第三是一些退休干部根本无人过问。个别退休干部去逝，单位因经费不足，连一个花圈都送不起。很多中小企业，特别是”三无”、破产、非公有制企业的退休干部处于”散羊”状态。有的长年呆在家里”猫冬”，过着与世隔绝的生活；有的成天

第四篇：老干信访科对当前退休干部管理服务调研建议

按照中组部和省委老干部局关于退休干部管理服务调研课题的要求，市委老干部局由常务副局长陈伟副带领专题调研组，从5月下旬开始到7月下旬结束，历时二个月，采取一是下发调研提纲，对有关情况进行书面调查；二是深入六县（市）、四城区和市直有关部门及部分具有代表性的企业集中听取汇报；三是召开各层次退休干部座谈会，征求意见；四是与所调查的单

位领导共同研究协商如何进一步加强对退休干部的管理服务工作。在此基础上，大体了解到了我市退休干部管理服务工作的基本情况和存在的主要问题，现将我局的调研情况报告如下。

一、我市退休干部管理服务工作的基本状况

(一)、调查单位的自然情况。由于各种原因，我们没有对全市进行全方位、全口径的调查，而是对具有代表性的六县(市)、四城区和市直73个单位进行了调查。在上述单位的调查中，共有退休干部22228人，其中机关4237人，事业11424人，企业6567人。厅级45人,处级1562人，科级8309人，一般干部12312人。退休干部党员13832人。退休干部平均年龄66.7岁。

(二)、退休干部管理服务工作的基本模式。一是人事局退管中心统一管理；二是离退统管，六县(市)、中省直采取的此类管理办法；三是四城区机关的退休干部纳入老干部办管理，其余企事业的退休干部由退管办管理；四是各行业协会自主管理；五是社区属地管理。

(三)、机关事业单位和大型企业退休干部政治生活待遇得到基本落实。从调查的情况看，大多数机关事业单位和大型企业的退休干部工作有机构管理，有人员负责，退休干部的政治、生活待遇基本得到了落实，退休干部队伍保持稳定。

1、机关事业单位和企业退休干部养老金基本保证了按月发放。目前，我市机关事业单位退休干部的养老金全部纳入财政开支，按时发放；98%以上的企业退休干部参加了社会劳动保险统筹，实现了基本养老金社会化发放。

2、机关事业单位和企业退休干部基本保证了正常的看病就医。机关事业单位的退休干部全部纳入医疗保险，95%以上的企业退休干部参加了医疗统筹，基本保证了正常的看病就医，达到了退休干部有病应治必治。

3、机关事业单位和大型企业退休干部的政治待遇基本得到了落实。调查显示，大部分机关事业单位和企业退休干部做到了统一管理，机构健全，有专职工作人员，活动阵地完善，退休干部的政治待遇基本得到了落实。据不完全统计，能按规定为退休干部订阅报刊的占82%，及时组织传达文件的占73%，组织退休干部参加重要会议的占56%，定期或不定期向退休干部通报情况的占64%，经常组织退休干部参观考察的占16%。大多数单位都注重加强了退休干部党支部建设和思想政治工作，退休干部党组织积极开展活动，积极参加各级党委开展的“评优”活动，每年“七.一”表彰，退休干部党支部和退休党员都榜上有名。

4、部分退休干部仍在发挥余热。退休干部老有所为，充分发挥一技之长为建设小康社会做贡献。今年“五.一”劳动节，爱民区北安乡化工厂返聘的原市石化局的一名退休干部自办养鸡厂，帮助20多名下岗职工重新就业，被评为市劳动模范。据统计，全市有8%的退休干部在教育、科技、卫生和其它领域发挥余热。

二、我市退休干部管理服务工作中存在的主要问题

(一)、思想认识有误区。随着市场经济的不断深化，政府和企业关系也在发生着不断的变化，特别是非国有性质的企业往往不把安排照顾退休干部当作自己的责任和义务，错误地认为退休干部应该由国家养起来，在调查中我们觉得这种认识较为普遍。尤其是一些股份制企业、私营企业的领导认为，退休干部本身不应该由他们来管，他们没有管理退休干部的责任和义务，因此在落实退休干部的政治、生活待遇上态度消极、工作被动、矛盾突出、问题成堆。有一个私营企业的领导每到缴纳职工“两险”时，先让工作人员查一下退休干部“去逝几个了”，把退休干部当成包袱

(二)、管理服务有空档。调查发现，首先是退休干部管理服务工作中政出多门，权限不明确。市人事局及各区都有退管中心，但都不直接从事退休干部管理服务工作。市老龄委抓全社会老龄工作，实际上也包括退休干部的管理服务工作，市委老干部局主要职责是管离休干部，但同时也管理着一些退休的厅级干部，这样的结局就形成了都管但都管不到位。其次是退管机构形同虚设，服务有名无实。我市原8个工业局撤销后,成立了6个协会，虽然各协会成立了离退办，牌子高挂，制度上墙，但实际上离退办人员都身兼多职，所属几百名离休干部管理服务都忙不过来，更谈不上为几千名退休干部管理服务。第三是一些退休干部根本无人过问。个别退休干部去逝，单位因经费不足，连一个花圈都送不起。很多中小企业，特别是“三无”、破产、非公有制企业的退休干部处于“散羊”状态。有的长年呆在家里“猫冬”，过着与世隔绝的生活；有的成天

泡在马路边上的棋摊打发时光；有的整日遛公园三五成帮，牢骚满腹，当众“骂娘”。

(三)、生活待遇差距大。企业退休干部养老金过低，这是突出的矛盾。在改革前，国营企业职工与机关事业单位同类人员的退休养老待遇基本相同。自上世纪九十年代初以来，由于在企业与机关事业单位之间，执行了退休养老待遇“双轨制”，逐渐拉大企业与机关事业单位之间

退休养老待遇的差距。目前，机关事业单位退休人员的养老金是国营企业同类人员退休养老金的三倍左右。北方工具厂原党委书记赵文和享受正厅级待遇，每月从社保领取的基本养老金799.6元，加上工厂每月对原厂领导的特殊补贴共计1044.88元，与同期同职机关事业单位厅级退休干部养老金相比差距悬殊。座谈中，一位级别很高的企业退休干部情绪激动，他说：在退休养老金问题上，公平何在？正义何在？和谐何在？

(四)、政治待遇无着落。调查显示，95%以上的中小企业和农村乡镇的退休干部的政治待遇没有得到很好的落实。无人组织退休干部阅读文件、听重要报告、参加重要会议和重大活动。很多单位领导从不走访慰问退休干部。有一个企业的退休干部伤感地说：“从宣布退休那一天起，我再见到领导面都很难。”按照牡组发［2003］19号《关于改制企业党组织关系调整意见》和[2004]19号《改制企业离退休党组织归属居住地社区党组织管理的规定》的要求，97%以上的改制企业退休干部党员组织关系迁移到了社区，但大多数社区缺少人员、资金和场地，机构不健全，功能不完善，一些退休干部党组织活动无法正常开展。座谈中，一位正处级退休干部说了一句真心话：“我退休11年从没交过一分钱党费”

(五)、公用经费不到位。按照牡财文字［1997］8号《关于调整市直机关、事业单位离退休人员公用经费标准的通知》的规定，我市退休干部公用经费标准每人每年200元。调查显示，95%以上的机关事业单位和所有企业退休干部的公用经费基本上达不到标准。98%以上的中小企业和农村乡镇的退休干部根本没有公用经费。

(六)、政策体制不完善。随着改革的深入，从退休干部的安置办法到管理体制，从管理服务工作方式到费用开支渠道，已经不能完全适应我国社会经济成分、组织方式、利益关系和分配方式的日益多样化。政策不衔接、不配套的矛盾日益突出。调查显示，主要表现在“三个不一样”：第一、退休的早晚和在岗时行政与企业调任的干部的养老金不一样。退休越早的干部，养老金越低；退休越晚的干部，养老金越高。行政机关下派到企业的退休干部的养老金过低，企业上调到行政机关的退休干部的养老金过高。调查发现，我市1992年以前由市委组织部任命下派到全市各条战线担任企业领导工作的93名处级干部因养老金过低问题，心里不平衡，多次上访市委、市政府要讨个说法，情绪特别激动。第二，行政事业单位和企业的退休干部的养老金调整政策不一样。比如2006年国家对退休干部养老金进行调整，企业处级退休干部养老金每人每月上调110元，而机关事业单位处级退休干部养老金每人每月上调450元。第三，政策制定前后不一样。我市有一家中省直大型企业，在计划经济向市场经济转轨过程中，企业经营困难，破产分离重组后，上级下发文件规定：职工可提前5年退休。接着又发了一个补充文件，提前一年减少养老金5%，在政策上自相矛盾。

三、退休干部管理服务工作的对策和建议

随着改革的深入和社会主义市场经济体制的逐步确立，探索落实退休干部管理服务工作的有效机制，对于保证党的退休干部政策的贯彻落实，保持退休干部队伍的稳定，更好地构建社会主义和谐社会具有十分重要的意义。为做好新时期退休管理服务干部工作，结合我市的实际情况，提出如下建议。

（一）、充分认识做好退休干部管理服务工作的必要性

做好新时期退休干部工作是由退休干部工作面临的新形势决定的。从全国的情况看，据有关资料显示，截止2006年末，我国60岁以上的老年人达到1.4亿，占总人口的11%，已经是典型的老龄社会。从我市的情况看，退休干部工作面临着“四多”。一是退休干部的数量多。退休干部工作做得如何，直接影响到整个社会的大局。二是落实退休干部各项待遇的困难多。能否解决好这些困难，直接关系到老同志的晚年生活，也影响着党的退休干部政策的落实。三是退休干部工作面临的矛盾多。能否妥善解决这些矛盾，事关构建和谐社会的成果。四是退休干部的思想顾虑多。能否消除这些思想顾虑，关系到社会的稳定和凝聚力的提高。因此，各级党委、政府必须提高认识，加强和改进对退休干部管理服务工作的领导。要牢固树立做好退休干部管理服务工作的四种观念。第一，要树立做好退休干部管理服务工作是关系到全局工作的观念。集中精力研究做好退休干部工作，采取多种措施，解决退休干部工作中的矛盾和困难，完善政策制度，进一步规范退休干部工作。第二，要树立做好退休干部管理服务工作关系到改革发展不断前进的观念。在确定各项工作总体布局时，必须统筹考虑退休干部工作，在研究制定各项改革措施时，要充分照顾到退休干部的利益。第三，要树立做好退休干部管理服务工作是践行“三个代表”重要思想的观念。要从讲政治、顾大局、保稳定、促和谐的高度，自觉地尊重退休干部，关心退休干部，积极主动地为退休干部办实事、办好事。第四，要树立做好退休干部管理服务工作是各级组织和领导的政治责任的观念。各级党委、政府要高度重视退休干部工作，摆上重要议事日程，纳入目标管理，唱响“当官不敬老，不是好领导”的主旋律，积极帮助企业解决实际困难。企业法人要真正起到第一责任人的作用，切实把退休干部工作落到实处。

（二）、尽快缩小企业与机关事业单位退休干部养老待遇的差距

全国社保基金会理事长项怀诚同志在一次会议上针对退休干部工作时说：“这些老同志在过去几十年的工作中为国家创造了大量的资产，一辈子拿着低工资，从牙逢里省出来，创造了国家的财富，现在他们老了，不能工作……，应该把部分国有资产的股份卖了，留给他们养老。”缩小企业与机关事业单位退休干部养老差距，是退休干部的合理诉求，考虑企业退休干部在计划经济时代所作出的历史贡献与牺牲，考虑他们面前面临的实际困难，应该出台具有一定意义的解决他们养老待遇的差距问题。

（三）、进一步完善退休干部管理服务工作的体制

建议有关部门凡“老字号”工作机构都归一个口管理，打破现有的老干部部门管理离休干部，人事部门管理退休干部，老龄部门管理全社会老年人的条条限制，离退休工作可成为一体，采取目前离休干部工作的管理模式，上下对口管理，各级都有专门的工作人员，经费由各级财政部门按标准进行拨款，由各级离退休部门统一管理使用。

（四）、充分发挥社区优势，努力为退休干部提供多元化服务

按照党的十六届六中全会关于“发展老龄事业、开展多种形式的老龄服务”的要求，政府要加大对社区人、财、物的投入力度，完善社区功能。加强退休管理机构与社区的合作，充分发挥社区优势，实现资源共享。社区区域内所有的活动场所统一向社会开放，退休干部可就近活动，形成主管部门、退休干部单位、街道居委会三级活动网络。依托社区服务机构全方位为退休干部提供方便快捷的日常生活服务，保障退休干部幸福安度晚年。

（五）、搭建平台，为退休干部发挥作用创造条件

退休干部在管理、专业技术上具有丰富的经验优势，在老年人群体中是一支相对具有学历较高、能力水平较强的优秀人群，是构建和谐社会不可忽视的人力资源，随着社会的老龄化加速，发挥退休干部的作用显得尤为重要。在现有的老促会、老科协、关工委等发挥作用载体的基础上，进一步解放思想，大胆探索，提供优惠的政策扶持，动员全社会力量努力为退休干部发挥作用创造条件，提供更加优越的施展空间。

第五篇：老干工作材料

供销社2010年老干部工作汇报

2010年，在市委、市政府的正确领导和市委老干局的具体指导下，我联社坚持以科学发展观为指导，按照胡锦涛总书记“政治上尊重老干部、思想上关心老干部、生活上照顾老干部”的工作要求，正确落实老干部的政治和生活待遇，认真开展老干部工作和关心下一代工作，服务供销社的改革、稳定和发展大局。我们的具体做法是：

一、领导重视，增强老干部的责任感和使命感。市联社领导班子以高度的责任感和使命感，把做好老干部工作做为一项重要工作来抓，纳入重要议事日程。确保在思想上高度重视，工作上大力支持，行动上积极主动，及时研究解决老干部工作中出现的各种情况和问题。一是成立机构，明确责任。市联社明确分工一名副主任专抓老干工作，人事股和办公室具体负责，同时调整充实了关心下一代工作委员会成员，做到有机构、有人员、有措施、有责任地开展工作；二是主要领导亲自接待老干部来信来访，经常听取老干部工作情况汇报，充分掌握情况，协调有关股室或单位解决老干部的实际问题；三是加强老干部活动场所的设施建设。为满足老干部的组织和活动需要，在供销社经费十分紧张情况下，下拨费换新配齐了活动室的桌椅及有关设施，促进了老干部工作的顺利开展；四是定期召开座谈会，积极听取老干部的 1

意见和建议。每年“七一”前夕，召开退休干部茶话会，与老干部一起缅怀先烈、重温党史、共叙未来。每年重阳节、中秋节和春节，我们都按传统习惯召开座谈会，吃团圆饭，让老干部感受到党组织的温暖。

二、落实政治待遇，加强老干部的政治思想建设。落实老干部政治待遇是加强老干部政治思想建设的基础。我们认真贯彻市委老干局工作会议精神和要求，积极组织老干部参与政治学习，促进老干部与时俱进，创先争优，发挥余热，永葆革命本色。

（一）认真做好老干部报刊杂志征订工作。为使老干部及时了解党的方针政策和时事要闻，每年按规定给予报销费用，让老干部订阅《南方日报》、《湛江日报》和刊物。我们还为老干部活动室征订了党报党刊，切实为老干部提供充足的学习资料。

（二）以加强退休党员干部为重点，组织开展老干部政治理论学习。一是组织老干部参与学习科学发展观和创先争优活动。我们根据老同志生活、身体的特点，制定了集中学习和分散学习的制度，使每个退休党员干部都能不同程度地学习理论知识；二是开展党员民主评议活动，我们坚持每年至少召开一次党员民主评议，从开展批评与自我批评中得到启迪，同时坚持从实际出发，做到既不违反党章规定，又简便易行，便于操作；三是安排专项活动经费，每年安排用于

退休干部学习及活动经费5000元。

（三）认真落实通报工作制度。在每年召开座谈会中，能开展政治理论学习，宣读市委、市政府及老干部的有关文件，通报本单位的工作情况和下步工作的打算，重要会议还邀请退休干部参加，广泛征求老干部的意见和建议。

三、完善生活保障，确保老干部生活待遇落到实处。我们认真贯彻落实老干部待遇政策，不折不扣地执行老干部生活待遇，尽心为老干部办实事好事。

（一）老干部的节日补助和福利性补贴与在职人员享受同等待遇。

（三）执行退休费调整的政策。退休费的调整是由社保部门根据国家的政策的调整，我们不折不扣执行，没有存在克扣或降低执行现象，并依时为老干部办好有关手续。

（三）认真做好慰问和拜访工作。一是每逢重大节日，对生活困难的老同志，我们组织人员上门到其家庭拜访和慰问，了解他们的生活、思想情况；二是老干部若因病住院，我们都能派人看望和送去慰问品。

四、发挥余热，认真做好关心下一代工作。一是成立机构，我们在老干部当中推选一些工作热情高、思想觉悟好、关爱青少年健康成长的老同志，作为关工委成员，以让他们充分发挥余热，为下一代的健康成长做出贡献；二是注重自身建设，不断提高服务。以关工委机构为载体，鼓励和引导

老干部积极参与科学发展观、构建和谐社会和建设社会主义新农村的建设，全力支持和配合供销社的改革与发展工作；三是发挥校外辅导站作用。我们把老干部活动室前移到宿舍区，把辅导站建立在青少年活动场所，定期组织青少年参加法律法规、生活作风、反邪教组织和爱国主义教育课，每年参与校外辅导的青少年达70人次，使青年下一代受到教育、健康成长。

二〇一〇年十二月六日