平舆县交通运输局领导干部责任追究制度

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第一篇:平舆县交通运输局领导干部责任追究制度

平交〔2018〕55号

平舆县交通运输局责任追究制度

局直各单位:

为了进一步转变作风,增强广大党员干部的责任意识、公仆意识和党风廉政建设意识,确保局领导班子和干部职工团结协作、各负其责、各尽其职,按照有关规定,特制定本制度。

一、责任追究的范围

(一)对局领导班子有下列情形之一的给予责任追究:

1、不落实“党政机关主要领导干部不得直接分管财务、人事、行政审批、工程建设、物资采购等事项”和“凡属本地区本单位职责范围内的‘三重一大’事项必须纳入领导班子集体讨论决定的事项范围的”;

2、违反决策程序的;

责任追究可以采取批评教育、责令作出检查、诫勉谈话、通报批评、责令限期整改、取消评先资格或调整工作岗位、责令辞职、免职、降职等方式。情节较重的,按照规定给予党纪政纪处分。责任追究方式可以独立使用,也可以合并使用或者与党纪政纪处分合并使用。涉嫌犯罪的,移送司法机关依法处理。

四、责任追究的实施

实施责任追究,要坚持党组统一领导、党政齐抓共管、县派驻纪检组组织协调、部门各负其责,依靠群众支持和参与的领导体制和工作机制,坚持集体领导和个人分工负责相结合,谁主管、谁负责,纳入领导班子和领导干部目标管理,形成一级抓一级,层层抓落实的责任网络。由局党组、纪检组认真调查、分清责任,提出处理建议,按规定的权限和程序处理。

2018年5月31日

第二篇:领导干部安全责任追究制度

领导干部安全责任追究制度

为了进一步加强学校安全工作,按照“谁主管,谁负责”、“谁审批,谁负责”和“一岗双责”的原则,明确责任,强化管理,消除隐患,保障师生的人身和财产安全,维护教育教学秩序的正常开展和顺利进行,促进和谐、平安校园的建设,依据有关法律法规的要求,结合我校实际,特制定如下制度:

一、学校安全领导小组成员、各处室主任(副主任)要认真履行本岗位的安全职责,落实好杜绝重特大安全事故发生的各项安全预防措施,共同配合,确保学校安全。

二、对学校发生的重特大责任事故,由上级安全主管部门组织相关人员组成安全管理事故责任认定小组,对事故责任进行调查分析,形成事故调查报告,作出安全责任认定。

三、学校法定代表人是安全工作第一责任人。发生安全责任事故经查实,有下列情况之一并与事故有直接因果关系的,即可追究单位法定代表人负有的全面组织安全工作的领导和管理责任。

(1)学校安全管理组织、机构不健全,安全管理人员配备不足,安全办工作、活动不正常,管理松弛。

(2)学校安全责任制不落实。

(3)对查出的重特大事故隐患没有提供资金保证和采取措施进行整改而导致事故的。

(4)未认真履行相关制度规定的岗位安全职责。

四、学校主管安全工作的领导及分管领导是安全管理的主要责任人。发生事故经查实,有下列情况之一并与事故有直接因果关系的,即可追究分管领导负有的安全工作的直接领导责任。

(1)学校安全管理工作无计划、方案、措施、致使管理松弛。

(2)未定期组织安全检查或对隐患整改未尽到责任而导致事故发生。

(3)学校安全管理网络、管理制度不健全、不完善,致使管理上严重存在安全盲点、盲区或漏洞。

(4)对违反安全管理制度的教育、教学活动未正确行使安全否决权。

(5)未认真履行相关制度规定的岗位安全职责。

五、学校安全办领导,各处室领导是安全工作的直接责任人。学校发生事故经查实,有下列情况之一并与事故有直接因果关系的,即可追究安全办领导及处室领导负有的安全工作的管理责任。

(1)因未完全履行安全管理职责,致使本部门安全工作纪律松弛、制度执行不严、未督促隐患整改引发事故。

(2)在本部门或分管工作中,或日常工作未做到安全计划、布置、检查、总结、评比。

(3)组织大型集体活动严重违反安全管理规定或无安全保障措施。

(4)对分管安全的领导或安全办提出的安全方面意见和建议,没有采纳而导致事故发生。

(5)使用未经安全技术部门鉴定或鉴定不合格的教育、教学仪器、设备和活动设施而发生事故。

(6)未定期检查安全隐患,对隐患整改不及时、不到位而导致事故发生。

(7)使用无证人员从事特殊作业而导致事故发生。

(8)未认真履行相关制度规定的岗位安全职责。

六、学校发生一般性安全责任事故,由学校组织调查核实后,按照《东电中学安全工作奖惩制度》执行。发生重、特大安全责任事故,经上级安全部门认定,对负有管理责任和直接责任人,提出责任追究意见并提请有关部门分别对责任人给予行政处分和司法追究。

第三篇:福海县供销社领导干部责任追究制度

福海县供销社领导干部责任追究制度

第一条 为加强对县供销社(以下简称县社)机关党员干部及企业党员领导干部的管理和监督,增强其依法依规和廉洁从政的责任,根据《中国共产党章程》、《中国共产党纪律处分条例》、《中华人民共和国监察法》、《中华人民共和国公务员法》和中共中央办公厅、国务院办公厅关于《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》等党纪国法,制订本制度。

第二条 本制度适用于县社机关党员干部。

第三条 县社领导干部受到责任追究,同时需要追究纪律责任的,依照有关规定给予党纪、政纪处分;涉嫌犯罪的,移送司法机关依法处理。

第四条 凡有下列情形之一的,实行责任追究:

(一)因工作失职和管理监督不力,致使本单位或在其职责范围内发生重大事故、事件、案件,造成重大损失或者恶劣影响的;

(二)在行政或管理活动中滥用职权,指示、授意实施违法行政或管理行为,或者不作为引发群体性事件或者重大事件的;

(三)因贯彻、部署、检查信访、维稳、安全工作不力,引发群体性、突发性事件,造成重大影响和重大安全事故的;

(四)在招商引资、申报项目资金、办理拨付企业解困或扶贫资金等活动中,接受贿赂,把关不严骗取国家财政资金的;

(五)违反干部选拔任用工作有关规定,导致用人失察、失误,造成恶劣影响的;

(六)对上级交办、转办,群众举报和在其他活动中发现的违纪违法案件,不认真查处的;

(七)本本人所在单位目标考核不合格的;

(八)其他违纪违法行为。

第五条 责任追究方式:责令公开道歉、停职检查、引咎辞职、免职和按有关规定进行党纪政纪处分。

第四篇:建立和完善领导干部责任追究制度(范文模版)

建立和完善领导干部责任追究制度

一、建立和完善领导干部责任追究制度的重要性和必要性

1、责任追究是落实制度的重要保证。制度建设更带有根本性、全局性、稳定性和长期性。制度的这种根本性作用,就在于它具有普遍性和权威性的特点。党的制度是党的意志的体现,制度一经形成,对任何人都是适用的,制度面前人人平等,一切违反制度的行为都将受到应有的惩处。制度的严肃性、权威性就来源于这种惩处——责任追究,这是制度具有威慑力的原因所在。建立和完善领导干部责任追究制度,通过严格的他律,促使各级领导干部遵守党的各项规章制度,慎用党和人发赋予的权力,不敢也不能大胆妄为。

2、责任追究可以促进领导干部科学决策。建立和完善领导干部决策失误责任追究制度,可以促使领导干部在履行决策权力时增强责任心,正确谨慎地使用决策权,尽量避免决策失误,减少经济损失。

3、责任追究能够起到“惩一儆百”的作用。建立和完善领导干部责任追究制度,通过对重大的、致使国家、集体和人民利益遭受严重损失的事件的处理,追究有关人员的责任,给予其党纪、政纪、法律惩戒,并赔偿一定的经济损失,既可以教育本人,也可以教育其他领导干部引以为戒。

二、建立和完减速领导干部责任追究制度的基本原则

1、追究政治责任与追究经济责任相结合。目前以法纪为

主的政治性惩处没有使违法违纪者,特别是腐败分子在经济上蒙受巨大损失、没有剥夺其在特定领域经营谋利的资格,使一些人产生“痛苦一阵子、舒服一辈子”、“牺牲我一个、幸福全家人”的心理,造成许多违法违纪屡禁不止。

2、追究直接责任与追究领导责任相结合。追究违法违纪直接责任者个人的责任,已经是各种规章制度的题中应有之义,但追究领导责任这个问题,却一直没有很好的解决。目前的情况是,当属下出现了重大违法违纪行为时,领导责任的主体却难以确定。另外对领导责任的轻重也没有明确的规定。这就使所谓的领导责任化为乌有。为了维护责任追究制度的严肃性,不但要追求直接责任者的责任,而且要根据情节、追究领导的责任。要本着谁主管谁负责的原则。领导干部的工作管到哪里,责任追究就到哪里。

3、追究作为责任与追究不作为责任相结合。领导干部违法违纪,有的是因为某种作为,如决策失误,用人失察等原因造成的;有的是因为某种不作为,如姑息放纵、该管不管等原因造成的。对领导干部在行政执法过程中,应当依法受理或办理的事项,因个人的好恶或利益驱使、不予受理或不予办理的,而给国家、集体或个人造成不应有的重大损失的,应该受到制度和法律的追究。

三、领导干部责任追究制度的主要内容

1、廉政建设领导责任追究制度。目前,对腐败行为的追

究基本上只追究当事人,而几乎从不追究当事人领导的责任;只强调领导干部自身要廉洁自律,而忽视了领导对该组织的廉政进行管治的责任。从这个意义上讲,我们只有廉政的个人负责制,而没有建立廉政领导责任制,领导责任制是一种责任连带制度,领导责任制愈健全,则腐败蔓延的条件愈差;反之,领导责任制愈不健全,则腐败现象蔓延的条件愈好。廉政建设领导责任制的缺位,使廉政建设得不到领导干部的高度重视,这是我国廉政建设长期见效不大的一个重要原因。

2、领导干部用人失误责任追究制度。江泽民同志在中纪委四次全会讲话中郑重指出:“对选拔任用干部违反干部政策、不按规定行事造成失误的,要严肃追究责任。”实行责任追究,是指对负有用人失误责任的组织和个人给予相应的惩戒。在明确用人失误标准的基础上,对推荐失误、失察失误和任用失误分别作出处罚。

3、领导干部决策失误责任追究制度。为了促进领导干部慎重用权,正确决策,避免失误,减少损失,丞待建立和完善领导干部决策失误责任追究制度。针对上级指示简单照搬而导致的决策失误,因自以为是而导致的决策失误,因急功近利而导致的决策失误、因谋取私利而造成的决策失误等等,都要根据损失的轻重,给予不同的处罚。

第五篇:领导干部决策失误责任追究制度

近湖镇领导干部决策失误责任追究制度

第一章总则

第一条为进一步强化责任落实机制,促进领导干部认真履职、依法行政、民主执政、科学执政、廉洁自律,增强各级组织的执行力和公信力,提高工作效能。根据《公务员法》、《行政机关公务员处分条例》等,制定本制度。

第二条全镇机关具有或委托行使公共管理和社会服务职能的领导干部不履行或不正确履行法定职责,导致行政管理相对人的合法权益受到损害,造成工作损失或不良影响的,依照本制度进行责任追究。

第三条责任追究在镇党委的统一领导下进行。调查处理必须以事实为依据,以法律法规和政策为准绳,做到事实清楚,证据确凿,定性准确,程序合法,手续完备。

第二章责任追究事项

第四条有令不行,有禁不止,有下列情形之一的,应进行责任追究:

(一)违反法律、法规禁止性规定的;

(二)对上级决定的事项,不按规定和要求落实,敷衍塞责,推诿扯皮,拖延不办造成不良影响和后果的。

第五条独断专行、决策失误,有下列情形之一的,应进行责任追究:

(一)涉及群众的切身利益或者专业性较强的决策事项,不按规定程序进行可行性评估、论证,未经集体决策,致使决策失误,造成不良影响和后果的;

(二)个人擅自决定重大事项、重大项目安排和大额资金使用,造成不良后果的;

(三)违规决定采取重大措施,导致群众大规模集体上访或者重复上访,或引发其他社会矛盾的;

(四)违背科学发展观、错误决策,造成重复建设、资源浪费、重大人员伤亡、生态环境破坏或环境污染的,以及其他重大损失的。

第六条滥用职权、违法行政,有下列情形之一的,应当进行责任追究:

(一)无合法依据实施行政许可或不按照规定方式实施行政许可的;

(二)无法定依据,擅自设立行政收费项目的。贪污、截留、滞留、挤占、挪用党费和救灾、抢险、防汛、抗旱、防疫、优抚、移民、救济、扶贫、国债、人民防空、社会保险、征地补偿等款物或其它财政专项资金的;

(三)超越权限、违反法定程序实施限制人身自由或查封、扣押、冻结财产等行政强制措施的;

(四)干预、阻挠纪检监察机关依法行使执纪权,作伪证,或对办案人、检举人、控告人、证明人打击报复的;

(五)利用职权向行政相对人提出不合理要求,获取不正当利益的。

第七条办事拖沓、推诿扯皮,有下列情形之一的,应当进行责任追究:

(一)对上级来文、来电、来函和领导批示要求办理的事项,违反限时办结制规定的,不及时办理或无正当理由拖延不办,贻误工作,造成不良影响和后果的;

(二)对公开承诺事项不能兑现,影响工作效能的;

(三)对涉及人民群众生产、生活、安全等切身利益的合理诉求不及时办理或无正当理由拖延不办,造成不良影响和后果的。

第八条不求进取、平庸无为,有下列情形之一的,应当进行责任追究:

(一)纪律涣散、干群关系紧张、整体工作效能低下的;

(二)对职责范围内的事项无正当理由不在规定时限内完成或作出明确答复,造成不良影响和后果的。

第九条态度冷漠、作风粗暴,有下列情形之一的,应当进行责任追究:

(一)对群众的上访、检举、控告、投诉、申诉不及时接待或该受理不受理的;

(二)对不属于职责范围或不能办理的事项,不及时解释、说明、转办,造成不良影响和后果的。

第十条欺上瞒下、弄虚作假,有下列情形之一的,应当进行责任追究:

(一)瞒报、谎报、迟报公共突发事件、重大公共安全事故、生产安全事故、重大灾情、重大疫情或其他重要情况的;

(二)对职责范围内的事项和群众反映的问题,在处置中隐瞒真相,歪曲事实的;

(三)对突发公共事件措施不力,处置不当,致使国家和人民利益以及管理相对人合法权益遭受严重损害的;

(四)对本单位或相关工作人员铺张浪费、以权谋私、贪赃枉法等违法违纪问题,瞒案不报,压案不查的。

第三章责任追究程序与方式

第十一条通过以下渠道反映本制度第二章规定情形由职能部门进行初步核实:

(一)市级以上机关及其领导的指示、批示、建议和通报;

(二)镇党委、政府领导作出的批示、意见;

(三)人大代表、政协委员以议案、提案等形式提出的意见、建议;

(四)行政监督机关、司法机关和行政执法机关等提出的意见、建议;

(五)公民、法人或其他组织署名的检举、控告;

(六)有关工作检查、考核中的意见、建议;

(七)新闻媒体曝光的材料;

(八)其他渠道反映的问题。

第十二条责任追究方式:

(一)诫勉谈话;(二)取消当年评先、评优资格;(三)责令作出书面检查;(四)责令公开道歉;

(五)在全镇范围内通报批评;(六)调整工作岗位;(七)责令停职检查;(八)引咎辞职;(九)责令辞职:(十)免职。

以上责任追究方式可以单处或者并处。

第十三条责任追究事项一般应当在7个工作日内完成调查工作,形成书面调查报告,向镇党委、政府报告调查结果。需要进行责任追究的,提出责任追究的具体建议。

第十四条镇党委、政府在接到调查报告后7个工作日内作出责任追究或不予责任追究的决定。

第十五条对责任追究处理决定不服的,可以自收到处理决定之日起5日内申请复查。批准予以复查的,在7日内提交复查报告。复查期间,可以暂停原决定的执行。

第十六条:根据复查报告,分别作出以下决定:

(一)原调查报告事实清楚,单据确凿的,原责任追究决定继续执行;

(二)原调查报告基本事实清楚,基本证据确凿,但情节轻重有偏差的,改变追究责任方式;

(三)原调查报告有重大错误的,终止原责任追究决定。

第十七条责任追究调查和复查期间,应当听取责任追究当事人的陈述和申辩。

第十八条责任追究调查和复查实行回避制度。有关工作人员与责任追究当事人存在利害关系的,应当回避。

第十九条责任追究决定和责任追究复查决定应当由职能部门负责拟制,经批准后,采取书面形式送达当事人,同时向有关部门备案。

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