第一篇：新华社：中共中央2011治国理政纪实
新华社：中共中央2011治国理政纪实
核心提示：新华社3日播发《总揽全局 科学发展——以胡锦涛同志为总书记的党中央2011年治国理政纪实》一文，全文共分七节，整理中共中央2011年治国理政的要点。分别系：?一种眼光纵观世界——劈波斩浪，领航中国奋勇前行；一条道路更加宽广——科学发展，转变经济发展方式；一份情怀温暖人心——保障民生，提高发展的包容性；一项任务亟待破解——管理创新，实现国家长治久安；一股力量奔涌不息——发展文化，强我中华民族之魂；一个舞台更加广阔——和平发展，中国声音世界回响；一面旗帜更加鲜艳——加强党建，推进新的伟大工程。
总揽全局 科学发展
——以胡锦涛同志为总书记的党中央2011年治国理政纪实
新华网北京1月3日电2011年－－这是承前启后、继往开来的一年：“十二五”时期开局，我国发展重要战略机遇期的新10年开启，走过90年奋斗历程的中国共产党从新的起点再次出发。
一年里，面对复杂多变的国际国内形势和艰巨繁重的改革发展稳定任务，以胡锦涛同志为总书记的党中央运筹帷幄，沉着应对，以高瞻远瞩的战略谋划，作出一系列关系全局、影响深远的重要决策，团结带领全党全军全国各族人民砥砺奋进，实现了“十二五”时期良好开局，为继续实施“十二五”规划、实现全面建设小康社会宏伟目标奠定了坚实基础。
一种眼光纵观世界－－劈波斩浪，领航中国奋勇前行
伟大的事业，总是在不断应对挑战中铸就新的辉煌。
2011，伴随新年钟声，中国站在一个崭新的起点－－跃升为全球第二大经济体，人均国内生产总值迈上4000美元新台阶。
这是全面建设小康社会的关键时期、深化改革开放和加快转变经济发展方式的攻坚时期。
此时的世界，迷雾重重，危机不断。
西方发达经济体面临着二战结束以来最为严峻的经济困局。全球经济增长疲弱，国际金融市场剧烈动荡，国际贸易增速回落，各种形式的保护主义明显增多，贸易摩擦加剧。新兴经济体面临经济增速放缓和通胀加剧的双重压力。全球经济复苏前景扑朔迷离，悲观情绪持续蔓延－－世界经济处在低迷困顿、何去何从的十字路口。
国际政治格局深刻变化；西亚北非出现剧烈的政治和社会动荡，一些国家政局多变；地区冲突此起彼伏；气候变化、核不扩散、能源资源安全、粮食安全、重大自然灾害等全球性问题日益突出－－人类和平发展面临的挑战前所未有。
形势逼人，知难而进。
审视中国，发展中也存在一些突出矛盾和问题－－
宏观经济平稳运行面临复杂形势，经济结构调整压力加大，资源环境约束强化，改善民生和维护社会稳定任务艰巨。
更趋复杂的国际国内环境，充满迷雾、激流、险滩，考验着领航中国巨轮的决策者。
找准方位，才能把握航向；沉着清醒，方能坚定前行。
“尽管存在诸多可以预见和难以预见的风险和挑战，但我国发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期。”
－－2011年元旦，胡锦涛总书记在全国政协新年茶话会上发表讲话，对形势作出清醒而富有前瞻性的判断。总书记谆谆告诫：“全党全国要增强机遇意识、忧患意识、风险意识、责任意识，坚定必胜信心，牢牢把握机遇，创造性开展工作，为‘十二五’时期发展开好局、起好步。”
冷静观察形势，深入调查研究，反复比较分析－－
从重旱灾区到欠发达地区，从东海之滨到茫茫戈壁，从企业、村庄到社区、学校„„一年里，胡锦涛、吴邦国、温家宝、贾庆林、李长春、习近平、李克强、贺国强、***等中央领导同志上百次深入基层考察调研，就贯彻落实“十二五”规划、保持经济平稳较快发展、转变经济发展方式、保障和改善民生、建设和谐社区、发展文化事业、加强党的建设等课题问政于民、问需于民、问计于民。
拜人民为师，就能汲取到永不枯竭的智慧；与人民同在，就能凝聚起无坚不摧的力量。
广泛听取广大干部群众意见和建议，充分听取民主党派和工商联、无党派人士以及专家学者意见„„一年里，党中央、国务院多次召开各种专题会议，中央政治局成员举行6次集体学习，广开言路，博采众议，权衡利弊，制定对策。
全国人大常委会审议国务院关于加快转变经济发展方式工作进展情况的报告，围绕保障房建设、教育等进行专题询问，开展相关执法检查，以富有成效的工作促进中央决策部署的落实。
全国政协围绕经济社会发展重大问题开展调研，召开深化文化体制改革、生态环境保护等专题协商会，提出的许多意见和建议引起中央高度重视。
总揽全局，才能趋利避害；集思广益，方能形成卓识－－一系列立足当前、谋划长远的决策部署陆续推出，社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设和党的建设取得新的成就。
这是紧紧扭住科学发展、加快转变经济发展方式的一年－－实施“十二五”规划，加强和改善宏观调控，正确处理保持经济平稳较快发展、调整经济结构、管理通胀预期的关系，加大解决突出问题工作力度，巩固和扩大应对国际金融危机冲击成果，促进经济增长由政策刺激向自主增长有序转变„„
这是坚定不移发展社会主义民主政治的一年－－首次实行城乡按相同人口比例选举人大代表，加快科学立法、民主立法进程，不断完善社会主义法律体系，深入推进行政审批制度改革，完善政务公开制度„„
这是系统谋划文化发展战略的一年－－审议通过深化文化体制改革推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决定，深入实施一系列文化惠民工程，增强文化事业文化产业发展动力和活力„„
这是社会建设迈出重大步伐的一年－－出台促进就业规划，部署新一轮农村扶贫开发工作，大力推进保障性安居工程建设，深化医药卫生体制改革，加大收入分配改革力度，出台加强和创新社会管理意见，加强平安建设„„
这是生态建设向纵深推进的一年－－通过青藏高原区域生态建设与环境保护规划，制定全国地下水污染防治规划，加快水利改革发展步伐，批准全国抗旱规划„„
这是加强国防和军队现代化建设的一年－－以推动国防和军队科学发展为主题，以加快转变战斗力生成模式为主线，全面加强军队革命化、现代化、正规化建设，加快军队机械化信息化复合发展，深化国防和军队改革，坚持军民融合式发展，深化全民国防教育„„
这是港澳工作和两岸关系取得新进展的一年－－加强内地和香港、澳门交流合作，继续实施更紧密经贸关系安排，深化粤港澳合作；推进祖国和平统一大业，深入实施海峡两岸经济合作框架协议，促进双向投资，加强新兴产业、金融等现代服务业合作，两岸经济、文化交流和人员往来持续扩大，两岸关系和平发展良好势头持续保持„„
这是注重统筹国内国际两个大局的一年－－中国领导人出访的足迹遍及全球，在所有重要外交舞台上发出“中国声音”，发表《中国的和平发展》等8部白皮书„„
科学决策，才能化危为机；运筹帷幄，方能决胜千里。
一年过去，在十分复杂的国内外背景下，党中央领航中国巨轮劈波斩浪、奋勇前行，改革发展稳定、治党治国治军、内政外交国防全面推进，中国特色社会主义事业续写新的篇章。
一条道路更加宽广－－科学发展，转变经济发展方式
这是坚定不移推动科学发展、加快转变经济发展方式的一年。
这一幕令人难忘－－
8月13日下午，正在广州考察的胡锦涛总书记不顾暑热，来到越秀区了解广州市河涌综合整治情况。流经广州中心城区的东濠涌以前污染十分严重，整治后水质明显改善，两岸生态也得到恢复。总书记走到岸边，俯下身子，用手舀起水来，仔细察看水质。
这一场景，体现了总书记对保护生态环境的高度重视，更是党中央对加快科学发展的迫切要求。
时光回溯－－2010年10月18日，党的十七届五中全会审议通过的“十二五”规划建议，明确提出“十二五”规划的主题是科学发展，主线是加快转变经济发展方式。这是第一次在五年规划中把科学发展作为主题。
3月14日上午，十一届全国人大四次会议闭幕会，如潮的掌声中，凝聚全党全国人民意志的“十二五”规划纲要高票通过。
这份未来5年的行动纲领体现科学发展要求，既是党中央着眼长远向全党全国发出的动员令，更是贯穿“十二五”时期的行动指针。
开局之年，国际国内的复杂形势，使中国经济发展充满变数和挑战－－
年初，“物价冲击波”席卷而来，以农产品为主的生活必需品价格节节上涨，物价一路攀升；外需疲弱，出口订单下滑，部分企业生产经营困难；部分粮食主产区遭遇严重旱情，粮食稳定增产农民持续增收面临巨大挑战„„
经济增长下行压力和物价上涨压力并存，节能减排形势严峻，宏观调控“多难”加剧。
见微知著，未雨绸缪。
早在2010年底，中央经济工作会议在部署“十二五”开局之年经济工作时，明确提出各方面要切实把重点放到加快转变经济发展方式上来，使经济增长速度与结构数量效益相统一，经济发展与人口资源环境相协调，切实做到在发展中促转变，在转变中谋发展。
2011年春节刚过，胡锦涛总书记主持召开中央政治局会议，为全年政策定下基调：要保持宏观经济政策的连续性、稳定性，提高针对性、灵活性、有效性，继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，处理好保持经济平稳较快发展、调整经济结构、管理通胀预期的关系，防止经济出现大的波动。
决策果断，部署有力。
－－坚持把稳定物价总水平作为宏观调控的首要任务，6次上调存款准备金率、3次加息，加强鲜活农产品流通体系建设；
－－宏观调控政策适时适度进行预调微调，出台支持小型和微型企业发展的金融财税政策，加大对外贸企业和重大基础设施等重点领域的信贷、财政支持力度；
－－出台进一步促进粮食生产的政策措施；
－－连续部署房地产市场调控工作„„
在发展中促转变，在转变中谋发展－－一年里，党中央既着眼解决当前经济发展中的突出矛盾和问题，更着力推动科学发展，加快转变经济发展方式。
5月30日下午，中南海怀仁堂，中央政治局成员围坐在椭圆形的会议桌旁，就培育发展战略性新兴产业进行集体学习。胡锦涛总书记要求，要切实加大工作力度，把战略性新兴产业培育成为先导产业和支柱产业。
一年里，胡锦涛总书记在不同场合多次就坚持科学发展、加快转变经济发展方式提出新要求，作出新部署。他反复强调，在当代中国，坚持发展是硬道理的本质要求就是坚持科学发展。必须把加快转变经济发展方式贯穿经济社会发展全过程和各领域。
调研、讨论、决策－－一年里，在党中央、国务院坚强领导下，科学发展、转变经济发展方式迈出坚实步伐。
这是调整和优化经济结构的一年－－扩大内需、拉动消费，制定钢铁、新材料等产业规划，全面启动对口支援新疆工作，出台支持内蒙古、西藏等地又好又快发展政策„„内外需拉动经济增长的协调性增强，三次产业进一步趋向协同发展，东中西部发展呈现良性互动态势。
这是推动科技进步和创新的一年－－成功实现天宫一号与神舟八号交会对接，出台鼓励软件、集成电路等战略性新兴产业发展政策，部署加快发展下一代互联网产业„„科技对经济社会发展的支撑作用进一步显现。
这是加快建设资源节约型、环境友好型社会的一年－－完成18个工业行业淘汰落后产能的任务，出台节能减排综合性工作方案，部署加强环境保护重点工作，建立三江源国家生态保护综合试验区„„中国绿色发展能力进一步增强。
这是改革攻坚克难的一年－－资源税改革从试点向全国全面推开，出台电价改革措施，鼓励民间资本进入更多领域，深化增值税制度改革试点„„重点领域和关键环节的改革突破，为科学发展注入强大动力。
在党中央、国务院科学决策和有力推动下，全党全国顽强拼搏，国民经济朝着宏观调控预期方向发展－－
持续上涨的物价8月起掉头向下，11月大幅回落到4．2％；
经济增速预计超过9％，保持平稳较快增长；
进出口总值突破3万亿美元，再创历史新高；
财政收入跨进10万亿的“新门槛”；
粮食总产量登上1．1万亿斤的新台阶，实现半个世纪以来首次“八连增”„„
2012年是实施“十二五”规划承上启下的重要一年。12月14日闭幕的中央经济工作会议，吹响了科学发展、稳中求进的新号角－－继续抓住科学发展这个主题和加快转变经济发展方式这条主线，牢牢把握扩大内需这一战略基点，牢牢把握发展实体经济这一坚实基础，牢牢把握加快改革创新这一强大动力，牢牢把握保障和改善民生这一根本目的„„
面向未来，中国的科学发展之路必将更加宽广„„
一份情怀温暖人心－－保障民生，提高发展的包容性
一张张简陋的课桌，一套套崭新的餐具„„
新学期里，宁夏海原县维宗小学的孩子们每天都能吃上免费营养午餐。
小小的饭桌，寄托着无数贫困地区家长和社会各界人士的期盼，也倾注着来自中南海的关切－－
党中央、国务院决定，从2011年秋季学期起，中央财政每年投入160多亿元，在集中连片特困地区开展试点，实施农村义务教育学生营养改善计划。
经济越是发展，越要重视保障和改善民生；形势越是复杂，越要关注人民群众的冷暖。
“在改善民生上要扎扎实实办几件实事”－－2010年末召开的中央经济工作会议，对“十二五”开局之年的民生保障工作提出了明确要求。
一年来，以胡锦涛同志为总书记的党中央围绕教育、就业、社保、医疗、住房等重大民生课题，连续作出部署和制度安排，出台一系列针对性更强、力度更大的政策举措，各项民生事业稳步推进。
百年大计，教育为本。实施国家中长期教育改革和发展规划纲要一年多来，教育改革稳步推进－－
一年来，从中央政治局集体学习到国务院常务会议，从中央领导同志深入校园看望师生到出台100多个文件，从加大教育投入到加快教育改革步伐，优先发展教育的战略正大力推进。
就业是民生之本，是保障和改善民生的头等大事，是经济社会发展的优先目标－－
一年里，中央不断采取措施，千方百计扩大就业规模，改善就业结构，全年新增就业有望突破1200万，超额完成预期目标。年底，促进就业规划出台，对解决好就业作出新的部署：到“十二五”末，城镇新增就业4500万人，农业富余劳动力转移就业4000万人，城镇登记失业率控制在5％以内，就业稳定性明显提高。
开局之年，中国在告别贫困、实现共同富裕的道路上迈出重大步伐－－
2011年11月，中央召开扶贫开发工作会议，决定将农民人均纯收入2300元作为新的国家扶贫标准。这个标准比2009年的1196元提高了92％。
与此同时，24个省份提高最低工资标准，3500元的新“起征点”让6000万人不再需要缴纳个人所得税„„收入分配改革向纵深推进。
建立健全养老保障制度是保障和改善民生、建设和谐社会的基础工程。这是健全我国社会保障体系的重大制度建设－－
在中央统一部署下，从2011年7月1日起，在全国范围内启动城镇居民养老保险试点。同时加快新农保试点步伐。两个试点覆盖面都达60％。有了这两项新制度，几千年来中国人“老有所养”的愿望，在可预见的未来几年里就能初步实现„„
健康是人全面发展的基础，关系千家万户的幸福。这是医药卫生体制改革的攻坚之年－－
医改5项重点任务取得阶段性成果，各项目标任务如期完成。基本医疗保障制度基本实现全覆盖；基本药物售价下降16．9％，群众用药负担明显减轻；基层医疗卫生服务体系逐步健全，基层医疗卫生机构就诊人次明显增加；基本和重大公共卫生服务投入力度加大，数亿群众得到实惠；公立医院改革试点以及县级医院综合改革试点有序推进。面向未来，医药卫生体制改革进一步深化„„
保障性安居工程大力推进，住有所居的目标加速实现－－
2011年4月29日下午，天津市北辰区秋怡家园小区热闹起来。胡锦涛总书记来到这里了解保障性住房建设情况。退休职工徐淑娟告诉总书记，她家3口以前挤在20多平方米的房子里，如今搬进了68平方米的公租房，条件大为改善。总书记听了，脸上露出欣慰的笑容。
“实现广大群众住有所居”，这是党和政府的庄严承诺。
“十二五”时期建设3600万套城镇保障性住房，这是兑现承诺的约束指标。
2011年，中国保障性住房建设规模空前，土地、资金、质量、分配等许多难题在实践中不断破解。与此同时，中央出台限购令、试点房产税，多管齐下，遏制部分城市过快上涨的房价，促进房地产市场有序发展。
在灾难中挺立，在废墟上崛起。这一年，从汶川到玉树、舟曲，灾后恢复重建工作取得新的重大进展。
一座座新村镇、新民居拔地而起，一个个新学校、新医院悄然耸立„„这一年，汶川特大地震3年恢复重建工作全面完成：基础设施新建，产业结构调整，经济社会持续发展，文化事业稳步推进，3年前曾经满目疮痍的灾区脱胎换骨、浴火重生，面貌焕然一新。不屈不挠，感恩奋进，灾区站在了新的历史起点上。
2011年，也是青海玉树地震灾后重建的关键一年。按照中央总体部署，灾区重建力度进一步加大，全年开工项目646个，重建投资累计超过200亿元，初步形成社会主义新玉树的基本框架。
在曾经发生特大泥石流灾害的甘肃舟曲，灾后重建170个项目全部开工，完成投资22亿多元，实现了党中央、国务院确定的阶段性目标，一个新舟曲已经初具规模。
多难兴邦。2011年，我国极端天气频繁发生，洪水、干旱、地震等各种天灾给群众生产生活造成严重影响。云南盈江、西藏亚东、新疆伊犁抗震救灾，川豫桂琼等省抵御严重洪涝灾害，西南地区抗击重旱极旱„„党中央科学决策，有力指导抗灾救灾和恢复重建，中央财政下拨救灾补助资金86．4亿元，救助受灾群众7500万人次，转移安置和旱灾、冬春生活救助标准平均比上年提高78％„„
民生，有如神经末梢，丰富细微而又极为敏感，时刻牵动着中枢－－
追查地沟油、严管食品添加剂，打响食品安全保卫战；统筹谋划未来10年妇女儿童事业；加快推进农村信息基础设施建设；加强和改进流浪未成年人救助保护工作；制定新的全民健身计划„„
解决民生问题难，解决13亿人的民生问题难上加难。在中国，任何一项惠民政策乘以13亿这个巨大的倍数，都是对执政者智慧和能力的考验。
群众利益无小事，一枝一叶总关情。
开局之年，中央政治局常委考察调研的足迹遍及大江南北。从山城重庆到瑶族山寨，从天山南北到八闽大地，从滨海新区到大别山区，从盈江抗震救灾到赣湘鄂抗旱，解决好群众最关心最直接最现实的民生问题，始终是他们工作的重点。
2011年元旦到来之际，胡锦涛总书记冒着严寒在北京市实地考察保障和改善民生工作，为民生画卷绘就浓墨重彩的一笔。
察民情、听民声、问民意、解民忧。一年来，胡锦涛时刻为民生所牵挂－－3月，全国两会期间，与代表委员共商国是、共话民生；4月，深入海南省海口市的农村、企业考察；5月，来到天津了解保障性住房建设情况；6月，走入武汉市的困难职工帮扶中心和社区卫生服务中心调研；8月，冒着酷热在广州考察和谐社区建设和城市环境治理工作„„
权为民所用，情为民所系，利为民所谋。一年里，每一项重大决策，每一种制度安排，每一次规划部署，每一场专项行动，融入其中的都是党和政府暖暖的民生情怀。
一项任务亟待破解－－管理创新，实现国家长治久安
保障民生是社会和谐之本，管理创新是社会和谐之要。
超过2亿流动人口，44万个社会组织，近5亿网民„„
一个个庞大的数字折射的是正处于新的发展阶段的中国：社会管理任务不断涌现，管理难度显著增加。
一道道无法回避的难题映衬出的是我国社会管理理念思路、体制机制、法律政策、方法手段等方面存在的诸多不适应。
做好社会管理工作，促进社会和谐，是全面建设小康社会、坚持和发展中国特色社会主义的基本条件。
党的十七届五中全会强调，加强和创新社会管理，正确处理人民内部矛盾，切实维护社会和谐稳定。
2011年2月19日至23日，各省自治区直辖市、中央和国家机关以及军队各大单位主要负责同志云集中央党校，参加社会管理及其创新专题研讨班。
“最大限度激发社会活力、最大限度增加和谐因素、最大限度减少不和谐因素。”胡锦涛总书记在研讨班上的重要讲话，提出了社会管理创新的总要求。
一年里，以胡锦涛同志为总书记的党中央从实现国家长治久安的高度，不断作出创新社会管理的重大战略部署。
－－5月，中央政治局召开专题会议，提出要把加强和创新社会管理摆在更加突出的位置，加强调查研究，加强政策制定，加强工作部署，加强任务落实，全面提高社会管理科学化水平；
－－7月，加强和创新社会管理的意见正式发布，这一纲领性文件进一步明确了加强和创新社会管理的指导思想、基本原则、目标任务和主要措施；
－－9月，中央社会治安综合治理委员会更名为中央社会管理综合治理委员会，一词之变饱含深刻内涵，体现理念飞跃；
－－11月下旬到12月初，中央领导同志分四路主持召开华北东北、华东、华中华南、西南西北片区会，围绕加强和创新社会管理总结经验，部署工作。
千方百计解难题，万众一心促和谐。
一年里，从完善党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局，到推行社区网格化管理、实现基层服务管理全覆盖和精细化；从加大民生投入、夯实社会管理基础，到有效整合公安、司法、民政等力量，打造基层社会服务管理平台；从着力解决影响社会和谐稳定突出问题，到利用网络微博加强政务服务，各地各部门积极贯彻中央决策部署，努力探索社会管理的新途径新方法，思想认识进一步提高，工作力度进一步加强。
创新社会管理，归根结底是创新群众工作。蕴真情于管理，寓管理于服务－－
2011年伊始，备受社会关注的《国有土地上房屋征收与补偿条例》颁布实施。
新条例中，“搬迁”取代了“拆迁”，一字之差，体现了政府对公民合法私有财产权的尊重和保护。
一年里，党的群众路线、群众工作在创新社会管理的实践中不断贯彻和深化。
最高人民法院、最高人民检察院相继出台加强基层基础建设的意见，对促进司法公正作出新部署；全国公安机关开展声势浩大的“打四黑除四害”行动，为民除害、保民平安„„
制度创新，依法管理，成为社会管理创新的重要方面－－
改革行政审批制度、分类推进事业单位改革、首次公布中央部门“三公”经费、部署制订社会信用体系建设规划„„
修改刑事诉讼法、民事诉讼法、职业病防治法，制定精神卫生法、行政强制法，一批与社会管理密切相关的法律法规纳入立法议程„„
顺应时代新发展，满足人民新期待。中国共产党秉持全心全意为人民服务的宗旨，在探索社会管理创新、实现国家长治久安的道路上迎难而上，奋力前行。
一股力量奔涌不息－－发展文化，强我中华民族之魂
这是吹响“建设社会主义文化强国”嘹亮号角的一年。
“文化产业是大有希望的产业，希望就在你们身上！”
8月的岭南大地，绿意正浓。
正在深圳考察的胡锦涛总书记来到华强文化科技集团股份有限公司，察看特种电影生产线和数字电影特效实验室。企业文化与科技相融合的经营思路给总书记留下深刻印象，他亲切鼓励着年轻的员工们。
文化是一个民族生生不息的共通血脉，是一个国家守望相助的精神家园。
开局之年，文化改革发展站在了新的历史起点上－－
改革开放以来尤其是党的十六大以来，党中央把文化建设放在重要战略位置，对深化文化体制改革、加快发展文化事业文化产业作出了一系列重大部署。
一手抓文化事业，一手抓文化产业，文化领域发生了广泛而深刻的变革：年出版图书30多万种；年产电影500多部、电视剧1万多集；农村公益电影年放映场次超过800万场；39万多家各类农家书屋遍布乡村；全国文化产业增加值突破1．1万亿元，占国内生产总值的2．78％„„
这是改革继续深化、事业产业稳步发展的一年－－
加强公民道德建设，继续实施文化惠民工程，进一步繁荣哲学社会科学，发展新闻出版、广播影视事业，培育新型文化业态„„开局之年，从“十二五”规划到政府工作报告，党中央、国务院对文化改革发展进行系统规划，作出重要部署。一项项改革持续推进，一个个工程深入实施，文化领域风生水起。
从郭明义等54人被评为第三届全国道德模范，到中国美术馆等国家级文化场馆免费对外开放；从1600余家非时政类报刊出版单位转企改制，在竞争中不断成长壮大，到全国城市影院票房超过120亿元„„一年里，文化活力进一步释放。
尽管成绩斐然，但作为五千年文明古国，文化软实力和国际影响力还亟待增强。环顾世界，各种思想文化交流交融交锋更加频繁，维护国家文化安全任务更加艰巨。
2011年10月18日，党的十七届六中全会审议通过了《中共中央关于深化文化体制改革推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决定》。
这是中国共产党90年来第一次系统谋划文化发展战略。《决定》成为当前和今后一个时期指导我国文化改革发展的纲领性文件－－从中国特色社会主义事业四位一体总体布局出发，着眼全面建设小康社会战略全局，对未来10年的文化改革发展作出了全面部署，提出了“努力建设社会主义文化强国”的宏伟目标，指出了文化繁荣发展的前进方向、根本任务、出发点落脚点、发展动力以及发展路径。
“社会主义核心价值体系是兴国之魂，是社会主义先进文化的精髓”－－推进社会主义核心价值体系建设，巩固全党全国各族人民团结奋斗的共同思想道德基础；
“创作生产更多无愧于历史、无愧于时代、无愧于人民的优秀作品，是文化繁荣发展的重要标志”－－全面贯彻“二为”方向和“双百”方针，为人民提供更好更多的精神食粮„„
目标明确，才能更好凝聚各方智慧；
路径清晰，就能更大激发奋斗力量。
岁末，从渤海之滨到西部边陲，从江南水乡到塞外高原，怀着高度的历史责任感、使命感、紧迫感，各地迅速出台一系列政策措施，大力推动文化建设。
加大财政对文化的投入力度，研究实施支持新兴文化业态的税收政策，支持符合条件的文化企业发行上市„„从中央部委到中央企业，有关部门纷纷行动。
11月22日，中国文联第九次全国代表大会、中国作协第八次全国代表大会在京召开。胡锦涛总书记深情寄语广大文艺工作者－－高擎民族精神火炬，吹响时代前进号角，创作生产更多无愧于历史、无愧于时代、无愧于人民的优秀作品，奋力开创文艺发展新局面，为推动社会主义文化大发展大繁荣、建设社会主义文化强国贡献智慧和力量。
殷切的期望，真诚的嘱托，激励着广大文艺工作者－－
为人民服务，为社会主义服务。百花齐放，百家争鸣。从文学、戏剧到音乐、舞蹈，从电影、电视到曲艺、美术，广大文艺工作者积极投身火热的社会生活，为人民抒怀，为时代放歌。
开局之年，中国共产党人以高度的文化自觉和自信，团结带领全国人民，向着社会主义文化强国的宏伟目标阔步前进„„
一个舞台更加广阔－－和平发展，中国声音世界回响
2011年，国际形势经历着复杂而深刻的变化，中国外交面临着前所未有的挑战和考验。
任凭风浪起，扬帆志更坚。
以胡锦涛同志为总书记的党中央站在战略和全局高度，高举和平、合作、发展的旗帜，全面推进外交工作总体布局，妥善应对各种国际乱局，积极引导国际体系变革，努力为全面建设小康社会营造良好国际环境，在风云激荡的世界舞台上迈出了坚实有力的步伐。
统筹国内国际两个大局，外交工作更好为巩固改革发展稳定大局服务，为维护国家的主权、安全和发展利益服务，为维护重要战略机遇期服务－－这是新世纪新阶段党中央面对复杂局势的清醒认识和科学判断。
这一年，中国努力化解外部风险，积极倡导共迎挑战、共谋发展－－
“全球经济治理正面临十分艰巨的任务，需要我们登高望远，超越具体分歧，超越一时得失，共同探索走出危机、实现发展的正确途径”。
11月3日，法国南部海滨小城戛纳。面对持续蔓延的国际金融危机和欧债危机，胡锦涛主席提出的5点建议指明了方向：坚持在增长中兼顾平衡；坚持在合作中谋求共赢；坚持在改革中完善治理；坚持在创新中不断前进；坚持在发展中共促繁荣。
从二十国集团领导人戛纳峰会，到亚太经合组织领导人非正式会议，从金砖国家领导人会晤、博鳌亚洲论坛年会，到上合组织阿斯塔纳峰会、圣彼得堡国际经济论坛„„在一次次重大多边场合，胡锦涛主席全面阐述我国内外政策，就共迎挑战、共谋发展提出建设性主张和倡议。
机遇要紧紧把握，挑战要妥善应对。过去一年，中国在努力谋求自身经济增长的同时，加强同各国宏观经济政策协调，从发达国家增购债券，反对各种保护主义，妥善处理贸易摩擦，积极扩大进口，为促进有关国家经济社会发展、稳定国际经济金融形势作出贡献。
求合作，谋发展，更体现在中国帮助其他发展中国家的自觉行动上：2011年至2015年，为发展中国家援建200个清洁能源和环保等基础设施项目；对同中国建交的最不发达国家97％的税目的产品给予零关税待遇„„
一年里，区域合作和双多边合作不断深化：中国向东盟追加100亿美元信贷，设立30亿元人民币的中国－东盟海上合作基金；继续落实向上合组织成员国提供优惠贷款；中欧贸易逆势增长；同欧亚、中东、拉美等地区大项目合作取得新进展„„
一个个应对挑战的主张和倡议、一项项促进合作与发展的举措、一次次向发展中国家伸出的援手„„中国向世界传递信心、决心、责任心，凝聚了共识，廓清了方向，受到国际社会普遍赞誉。
这一年，中国坚定奉行独立自主的和平外交政策，负责任大国形象愈加凸显－－
“维护世界和平稳定，使人民安居乐业，是各国政府和领导人需要承担的首要责任”。
4月14日，胡锦涛主席在海南三亚举行的金砖国家领导人第三次会晤上发表讲话，对“如何使人类拥有一个和平安宁、共享繁荣的21世纪”问题给出了“中国答案”，展现了负责任大国形象。
一年里，在朝核问题、伊朗核问题、西亚北非局势等热点问题中，中国妥善应对，积极发挥建设性作用；在全球变暖、恐怖主义、能源资源安全、粮食安全等全球性问题上，中国以负责任的态度推动问题解决„„
中国还积极参与国际维和行动，是联合国安理会常任理事国中派出维和人员最多的国家；向发生地震、海啸等灾害的国家捐款捐物，派遣救援队实施人道救助；广泛参与打击海盗等国际合作„„
一个个热点问题、一项项全球性挑战，中国秉持公正，伸张正义，努力维护世界和平与稳定，承担力所能及的国际责任，越来越受到国际社会的尊重。
这一年，中国广交朋友，全方位外交阔步前行－－
2011年1月18日至21日，胡锦涛主席对美国进行国事访问，中美掀开了建设相互尊重、互利共赢的合作伙伴关系的新篇章。
中美、中俄、中欧、中日„„一年里，中国同各大国关系稳步发展。
扩大与邻国的互利合作，推动10＋1、10＋
3、上合组织、亚太经合组织、东亚峰会等区域合作进程„„中国坚持与邻为善、以邻为伴的周边外交方针，努力维护周边地区稳定发展大局。
中非新型战略伙伴关系进一步深化；中拉经贸合作不断推进；金砖国家间协调合作进一步加强„„中国同发展中国家传统友好更加深入人心。
从大国外交到周边外交，从发展中国家关系到多边合作，中国大力推进与各方的友好合作关系，积极参与多边事务，推动国际政治经济秩序朝着更加公正合理的方向发展。
中国国家形象片首次亮相纽约时报广场，同多国成功举办“中国年”“文化日”“感知中国”等大型交流活动，孔子学院和孔子课堂遍及105个国家和地区„„一年里，中国积极开展公共人文外交，增强中国形象亲和力和感召力，提升国际影响力。
面对下一个10年，中国发展的外部环境更趋复杂，但和平、发展、合作的时代潮流没有变，全方位外交大有可为，中国和平发展的声音必将在广阔的世界舞台上更加响亮。
12月11日，人民大会堂，中国加入世界贸易组织10周年高层论坛举行。
在这个富有特殊意义的场合，胡锦涛主席向世界郑重承诺－－
“面向未来，中国将坚定不移做和平发展的实践者、共同发展的推动者、多边贸易体制的维护者、全球经济治理的参与者。我们坚信，一个改革开放的中国，一个繁荣发展的中国，一个和谐稳定的中国，必将为人类作出新的更大的贡献！”
一面旗帜更加鲜艳－－加强党建，推进新的伟大工程
这一年是中国共产党成立90周年。
对于中国共产党人来说，2011年，是一个特殊的年份－－
90年间，成立之时只有50多人的中国共产党，已经发展成为拥有8000多万党员的世界上最大的执政党；国难深重、积贫积弱的中国，已经成为世界第二大经济体，社会主义中国巍然屹立在世界东方。
在一个十几亿人口的发展中大国，推进改革开放和社会主义现代化建设，任务的艰巨性、复杂性、繁重性世所罕见。
办好中国的事情，关键在党－－开局之年，以胡锦涛同志为总书记的党中央以改革创新精神不断推进党的建设新的伟大工程：以党的执政能力建设和先进性建设作为主线，坚持党要管党、从严治党，贯彻为民、务实、清廉的要求，加强思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设，不断提高党的领导水平和执政水平。
世情、国情、党情发生深刻变化，党的自身建设任务比过去任何时候都更为繁重。
这一年，党中央以坚定理想信念为重点不断加强思想建设－－
思想理论建设是党的根本建设。从深入开展社会主义核心价值体系学习教育、引导党员干部加强党性锻炼和党性修养，到编写《马克思主义哲学》等哲学社会科学重点骨干课程专业基础教材、继续推进马克思主义理论研究和建设工程，从体验井冈山3．1公里的红军挑粮小道、引导广大党员干部坚定理想信念，到向党员干部推荐学习书目、建立 “手机党校”，一年里，党中央不断加强思想理论建设，推进学习型党组织建设，引导党员干部认真学习中国特色社会主义理论体系，不断提高用马克思主义立场、观点、方法分析和解决问题的能力。
这一年，党中央以造就高素质党员、干部队伍为重点大力加强组织建设－－
党的先进性，要靠千千万万高素质党员来体现。“在党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动”，党的十七大作出了这一重要决策。
2011年，一个名字，传遍神州大地。他，就是一辈子无私奉献、把价值几个亿的森林送给大山里群众的云南保山原地委书记杨善洲。胡锦涛总书记作出重要指示，要求广大党员干部向杨善洲同志学习。在中央统一部署下，各级党组织把创先争优作为实现“十二五”时期良好开局的有力抓手，广泛开展向杨善洲等先进典型和优秀共产党员学习活动，立足本职争创一流业绩„„
加强农村、社区、机关、国有企业、高等学校、科研院所、非公有制经济组织、新社会组织等领域党建工作，基层党建工作责任制进一步落实；从县委书记、乡镇党委书记队伍建设到市（地、州、盟）党政正职管理，党中央进一步加强重要岗位干部重点管理。
干部教育培训是建设高素质干部队伍的重要环节。2011年11月起，县（市、区、旗）直属部门机关干部、乡镇（街道）干部每年参加各类学习培训的时间累计一般不少于100学时或12天。需要什么就培训什么，缺什么就补什么，教育培训干部工作在继续加大组织调训的同时向基层延伸„„
这一年，党中央以保持党同人民群众的血肉联系为重点继续加强作风建设－－
优良的党风是凝聚党心民心的巨大力量。从中央领导同志广泛深入基层开展调研倾听群众意见，到地方党委和政府领导干部深入基层解决重点民生问题，从政法系统广泛开展大走访、大接访活动，到新闻宣传战线广泛开展“走基层、转作风、改文风”活动，党的优良作风在这一年里进一步得到弘扬和发展。
一条条反映群众愿望的意见和建议向中南海汇集，一项项回应群众呼声的政策和措施密集出台„„多为群众办好事、办实事，成为各级党委和政府的自觉选择。
这一年，党中央以健全民主集中制为重点大力加强制度建设－－
党内民主，是增强党的活力的重要保证。从提高、扩大“公推直选”的对象层次和范围，到“县委权力公开透明运行”试点推广至全国，从第一次专门针对党委新闻发言人举办培训班到中央纪委、中组部、中联部首次向外媒或驻华外交官开放，一年里，中国共产党人以扩大党内民主带动人民民主，不断释放党的创新活力，不断巩固党的团结统一局面，进一步向世界展现了自信、公开、透明的形象。
这一年，党中央以完善惩治和预防腐败体系为重点不断加强反腐倡廉建设－－
治国必先治党，治党务必从严。从开展公务用车问题专项整治，到开展重大工程治理，从不断推进巡视工作，到清理规范庆典研讨会论坛，一年里，党中央既扎实抓好各项长期性、基础性工作，又着力解决反腐倡廉领域群众反映强烈的突出问题，党风廉政建设和反腐败斗争力度持续加大。
一系列扎实细致的工作，一项项着眼长远的部署，为党和人民事业继往开来、薪火相传提供了坚实保障。
一年里，根据中央统一部署，5年一次的地方党委、人大、政府、政协换届工作顺利进行，坚持五湖四海、任人唯贤，一大批政治坚定、实绩突出、作风过硬、群众公认的干部走上新的领导岗位。
党的十七届六中全会作出决定，中国共产党第十八次全国代表大会于2012年下半年在北京召开。
这将是中国共产党在全面建设小康社会的关键时期和深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期召开的一次十分重要的会议。
选好2270名十八大代表，是开好十八大、完成大会各项任务的重要基础。坚持以德为先，严把思想政治素质关，突出党员代表性－－年末，推荐提名工作以自下而上、上下结合、反复酝酿、逐级遴选的方式有序展开„„
历史，是一面镜子，折射过去，昭示未来。
2011年7月1日，北京人民大会堂，华灯璀璨，万众瞩目。庆祝中国共产党成立90周年大会在这里隆重召开。胡锦涛总书记出席大会并发表重要讲话。
这是党中央从90年奋斗历程得出的科学结论－－
“面对风云变幻的国际形势，面对艰巨繁重的国内改革发展稳定任务，我们党要团结带领人民继续前进，开创工作新局面，赢得事业新胜利，最根本的就是要高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持和拓展中国特色社会主义道路，坚持和丰富中国特色社会主义理论体系，坚持和完善中国特色社会主义制度。”
这是党中央对未来发展环境的清醒判断－－
“执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验是长期的、复杂的、严峻的。精神懈怠的危险，能力不足的危险，脱离群众的危险，消极腐败的危险，更加尖锐地摆在全党面前，落实党要管党、从严治党的任务比以往任何时候都更为繁重、更为紧迫。”
这是党中央对历史使命的自觉认识－－
“我们必须从新的实际出发，坚持以科学理论指导党的建设，以改革创新精神研究和解决党的建设面临的重大理论和实际问题，着眼于全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化，全面认识和自觉运用马克思主义执政党建设规律，全面推进党的建设新的伟大工程，不断提高党的建设科学化水平。”
这是党中央对党的建设的全面部署－－
“大力推进马克思主义中国化时代化大众化，提高全党思想政治水平”“把各方面优秀人才集聚到党和国家事业中来”“始终保持党同人民群众的血肉联系”“深入开展党风廉政建设和反腐败斗争，始终保持马克思主义政党的先进性和纯洁性”„„
这是党中央开拓前进的政治勇气－－
“我们一定要坚定不移坚持党的十一届三中全会以来的路线方针政策，坚定信心、砥砺勇气，坚持不懈把改革创新精神贯彻到治国理政各个环节，奋力把改革开放推向前进„„”
胡锦涛总书记的“七一”重要讲话，进一步指明了前进的方向－－坚定不移走科学发展道路，坚定不移走中国特色社会主义政治发展道路，坚定不移发展社会主义先进文化，坚定不移推进社会主义和谐社会建设„„
气清更觉山川近，心远方知宇宙宽。
2011年，以胡锦涛同志为总书记的党中央领航中国“十二五”开局作出的一系列战略谋划，在中华大地留下一串串闪光的足迹。
这足迹，承载历史，指向未来„„（新华社记者张宿堂、霍小光、陈二厚、李斌、李忠发）
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第二篇：十八大以来党中央治国理政纪实
十八大以来党中央治国理政纪实
来源：新华网
党的十八大以来以习近平同志为核心的党中央治国理政纪实
风帆高扬，向着伟大复兴的光辉彼岸——党的十八大以来以习近平同志为核心的党中央治国理政纪实
一次艰难而伟大的复兴航程，95年前，从嘉兴南湖那艘红船起锚。
筚路蓝缕，一程又一程——
“我们人民共和国的航船正在破浪前进，我们比历史上任何时期都更接近中华民族伟大复兴的目标„„”
1年多前，在庆祝人民共和国65岁华诞的日子里，总书记在人民大会堂满怀豪情地向世界宣告。
长风万里，破浪前进。
承载着5000多年灿烂文明和近现代以来波澜壮阔的历史，承载着一代又一代华夏儿女伟大复兴的梦想，承载着改革开放以来积累的力量，3年多来，以习近平同志为核心的党中央挺立时代潮头，引领“中国号”巨轮，向着实现中华民族伟大复兴的光辉彼岸前进„„
一幅蓝图正在铺展——3年多来，以中国梦为统领，不断完善治国理政顶层架构，党中央把中国特色社会主义推向新境界
习近平：“治理这样一个国家很不容易，必须登高望远，同时必须脚踏实地”
“我们的责任，就是要团结带领全党全国各族人民，接过历史的接力棒，继续为实现中华民族伟大复兴而努力奋斗，使中华民族更加坚强有力地自立于世界民族之林，为人类作出新的更大的贡献。”
3年多前，十八届中央政治局常委同中外记者见面，总书记的宣示，让全世界读懂了中国共产党人的使命担当。
3年弹指一挥间。从确立“两个一百年”奋斗目标到提出“中国梦”，从统筹“五位一体”总体布局到协调推进“四个全面”战略布局，从把握中国经济发展新常态到牢固树立五大发展理念„„蕴藏鲜明时代内涵的治国理政总体方略与时俱进、不断发展，为实现马克思主义同中国实际相结合的又一次历史性飞跃奠定了坚实基础，推动中国特色社会主义迈向新的境界。
3年多来，新一届中央领导集体治国理政的历史方位清晰可辨—— 2016年至2020年，全面建成小康社会进入决战决胜阶段。13亿多人口的东方大国，5年冲刺，跨越“中等收入陷阱”，史无前例。
实现第一个百年奋斗目标，指日可待；奔向第二个百年奋斗目标，坚毅前行。
“一个梦想、两个百年，是对‘三步走’战略思想的重要发展，成为新一届中央领导集体治国理政总体架构的逻辑起点。”中央党校副教育长韩庆祥说。
登高望远。伟大的宏愿，催人奋进；美好的景象，激动人心。从各行各业迸发出创新创业的激情活力，到各族人民像石榴籽一样紧紧地抱在一起，从两岸领导人实现跨越66年的历史性握手，到全球华侨华人泛起深沉的家国情愫，中国梦犹如苍穹北斗，引领中国格局呈现千年未有之大气象。
3年多来，新一届中央领导集体治国理政的战略布局次第铺展——
“完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化。”党的十八届三中全会，向全党提出了时代课题。
全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党——以习近平同志为核心的党中央，以问题为导向，提出了全新的战略思想。
“四个全面”战略布局，抓住了中国特色社会主义建设“五位一体”总体布局的“牛鼻子”，使党和国家各项工作的关键环节、重点领域、主攻方向更加清晰，实践逻辑更加严密。
3年多来，党中央治国理政的思想内涵不断深化——
当地时间2015年12月12日，气候变化巴黎大会落下帷幕。历经艰苦谈判，里程碑式的《巴黎协定》终于诞生，全球应对气候变化进程迈出重要一步。
大会开幕式上，出现了习近平的身影，响起了中国声音，为协议达成注入了中国动力。“过去几十年来，中国经济快速发展，人民生活发生了深刻变化，但也承担了资源环境方面的代价。鉴往知来，中国正在大力推进生态文明建设，推动绿色循环低碳发展。”
绿色发展，是问题倒逼出的答案，也是中国发展理念革故鼎新的缩影。发展速度在换挡，发展方式在转变，经济结构在调整，发展动力在转换。创新、协调、绿色、开放、共享——党的十八届五中全会，鲜明提出五大发展理念，掀开关系我国发展全局的一场深刻变革。
空谈误国，实干兴邦。
3年时间，1000多个日日夜夜，新一届中央领导集体，运筹帷幄、总揽全局，改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军全方位推进，治国理政新成就举世瞩目，中国道路、中国理论、中国制度写下人类发展的新篇章。
一条主线贯穿始终——3年多来，认识新常态、适应新常态、引领新常态，党中央牢牢把握住经济发展的主动权
习近平：“风物长宜放眼量。分析中国经济，要看这艘大船方向是否正确，动力是否强劲，潜力是否充沛”
2014年7月8日，中南海。
总书记在经济形势专家座谈会上指出：“实现我们确定的奋斗目标，必须坚持以经济建设为中心，坚持发展是党执政兴国的第一要务，不断推动经济持续健康发展。”
在开启中国梦新航程中，经济持续健康发展是“中国号”这艘航船行稳致远的主发动机。时迁势移。如今中国经济航船行驶的海域中风高浪急，暗流涌动。放眼全球，国际金融危机发生已经7年多，复杂程度远超以往，全球经济复苏持续乏力，发达经济体走势呈现分化，新兴经济体增长反复波折。
审视国内，经济处于“三期叠加”阶段，增长新动力不足和传统旧动力减弱的结构性矛盾突出，一些企业经营困难，经济增速从2012年起放缓至8％以下„„
沧海横流，首在掌舵。
加强党对经济工作的领导能力，在较大下行压力情况下实现稳中有进、稳中向好，是党中央治国理政的鲜明特点。
胸怀全局，牢牢掌控发展主动权。
“我国经济已由较长时期的两位数增长进入个位数增长阶段。”2013年3月5日，总书记在全国两会上参加上海代表团审议时，对经济发展进入新阶段作出重要判断。
从2014年5月在河南考察首次提出“新常态”，到2014年中央经济工作会议对“经济发展新常态”作出系统阐释，再到2015年中央经济工作会议深入论述对经济发展新常态“怎么看”和“怎么办”，经济宏观调控思路进行重大创新，打响供给侧结构性改革攻坚战„„以习近平同志为核心的党中央深刻把握经济规律，认识不断深化。
认识新常态、适应新常态、引领新常态，这是当前和今后一个时期中国经济发展的大逻辑，也是党中央高瞻远瞩、审时度势综合分析世界经济长周期和我国发展阶段性特征及其相互作用作出的重大判断。
理念上更加清晰——
过去依靠粗放式发展实现高增长的模式一去不复返了，转方式调结构是绕不过去的历史关口，必须摈弃传统发展思维，按照创新、协调、绿色、开放、共享的新理念谋划发展。
行动上更加坚决——
加减相伴，破立并举。简政放权、结构调整、改革创新，去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板，增强供给体系的适应性和灵活性，提高全要素生产率。
方向清，任务明。
不管风吹浪打，胜似闲庭信步。无论是在国内调研时，还是在参加国际会议中，总书记谈及经济形势总是强调“定力”和“信心”二词。
定力，来自对发展态势的深刻把握。信心，来自对经济工作的高超驾驭。中央城镇化工作会议、中央扶贫开发工作会议、中央城市工作会议„„一系列开创性重要会议的召开，无一不体现出党中央对经济发展重大问题的精准眼光和驾驭能力。
3年多来，党中央以智慧和勇气创新宏观调控方式，主动适应经济发展新常态，从注重需求侧到强调供给侧，对症下药，推动经济发展乘势而进。
创新驱动，催动新生活力——
产品未上线，就获得数百万美元的天使轮投资；上线两个月，又获得1亿元的融资„„在杭州梦想小镇里创业不到一年的“空格”APP公司，正创造成长奇迹。
从总书记主持中央政治局第九次集体学习时强调“实施创新驱动发展战略决定着中华民族前途命运”，到“十三五”规划建议提出“创新是引领发展的第一动力”„„创新驱动蔚然成风。
各种模式众创空间如雨后春笋，新动力在不断成长。数据显示，2015年以来日均新登记企业超1．1万家，创新创业成为经济发展的新引擎。
格局重塑，打开发展疆域——
三大经济战略，以气象万千之势谋划经济新蓝图：“一带一路”让中国与沿线国家基础设施互联互通加速推进。京津冀协同发展形成区域新的增长极、长江经济带横亘东中西，预计能撬动数万亿元的投资大市场。
同50多个国家一道积极筹建和成立亚洲基础设施投资银行；建立丝路基金；加快自由贸易区建设„„中国以开放思维重塑新格局，不断凸显对全球经济治理的“中国担当”。结构优化，凸显充沛后劲——
消费对经济增长贡献率近60％，服务业占比超过50％，高技术产业增速明显快于整体工业，体育产业、文化产业等现代服务业正在迅速崛起，新经济增长点不断涌现。
中国依然是全球经济增长的“稳定之锚”。中国经济增长7％左右的增量，就相当于一个中等国家的年经济总量，当前对世界经济增长贡献率在30％左右，仍居全球第一。
风帆启航再驰骋，大海扬波作和声。
一种动力强劲迸发——3年多来，攻坚克难，蹄疾步稳，党中央领航“中国号”向改革深水区挺进
习近平：“我们在改革开放上决不能有丝毫动摇，改革开放的旗帜必须继续高高举起” 党的十八大胜利闭幕时，摆在新一届党中央领导集体面前的是一道严峻的改革考题——好吃的“肉”都吃掉了，剩下的大都是难啃的“硬骨头”。
如何攻坚克难，成为执政党面临的一场新的赶考。
——上任伊始第一次出京考察就奔赴改革开放前沿广东，显示坚定不移走改革开放道路的决心；
——半年后赴湖北就全面深化改革问题进行调研，提出要把握的5大关系、需要深入调研的6个重大问题；
——近一年后党的十八届三中全会通过《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》„„
纵览过去3年多岁月，人们不难发现，以习近平同志为核心的党中央始终牢牢抓住改革开放这一决定当代中国命运、也是实现中华民族伟大复兴的“关键一招”，矢力推动，蹄疾步稳。
党的十八届三中全会至今，包括经济、政治、文化、社会、生态文明和党的建设等各个方面，涉及15大领域、330多项重要改革举措的宏伟蓝图迅疾铺展开来，令世界为之瞩目。
“这轮改革范围之广、力度之大是空前的！”海外观察家发出感叹，“习近平的谋略和胆识让中共在改革的顶层设计上又实现了一次新飞跃。”
顶风破浪，中国改革义无反顾向着深水区挺进。“把改革方案的含金量充分展示出来，让人民群众有更多获得感。”2015年2月27日，中央全面深化改革领导小组第十次会议上，总书记为中国启动的全面深化改革定下了一个有温度的基调。
截至2015年12月，由总书记担任组长的中央全面深化改革领导小组会议已经召开19次——每次会议都是总书记主持，都聚焦改革任务，审议通过一个个改革方案，提出一项项要求，突出问题导向，突出精准发力„„
3年多来，一系列难题、禁区在党中央的统筹谋划中被攻破——
730天、审议90多份文件、制定出台近100项深改方案„„这是总书记挂帅的中央全面深化改革领导小组成立两年来的工作单。
在深改组的统筹谋划、强势推进下，一些涉及深层次利益调整、多年未有进展的改革纷纷破题。
改革没有禁区，改革就是要“动奶酪”。司法体制改革、财税体制改革、户籍制度改革、央企薪酬制度改革、考试招生制度改革、农村土地制度改革、公立医院综合改革、科技体制改革、足球改革„„以前不敢碰、不敢啃的“硬骨头”被一一砸开。
3年多来，新格局、新气象在以习近平同志为核心的党中央指挥的攻城拔寨中被开创——
改革路，强国梦，虽千万人吾往矣！坚持社会主义市场经济改革方向，使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用；深化文化体制改革，加强社会主义核心价值观建设；改革创新社会体制，促进公平正义、增进人民福祉；建立体现生态文明要求的目标体系、考核办法、奖惩机制„„冲破利益固化藩篱，把握全面深化改革的内在规律，以习近平同志为核心的党中央引领中国打开了发展的新格局。
2015年底，国防和军队体制改革在中央军委改革工作会议上一锤定音。“军队改革的落地，标志着习近平缜密构思中的强国布局基本完成。”一家国际知名军事评论机构如此写道，“中国正变得越来越自信。”
前进路上的中国在全面深化改革的旗帜下劈波斩浪；3年多的实践，改革之势，如滚滚春潮席卷神州大地，深刻改变着国家面貌和人民命运。
2013年9月，上海自由贸易试验区挂牌成立；一年后，2014年12月国务院批准成立天津、福建、广东自由贸易试验区。从先行先试的探索性试验，到走出一条可复制、可推广的制度化道路，中国改革扎实向前。
2015年1月，国务院印发《关于机关事业单位工作人员养老保险制度改革的决定》，存在了近20年的养老金“双轨制”宣告终结，近4000万“体制内”机关事业单位人员将同“体制外”企业职工一样缴纳养老金。中国的改革正加速促进着各群体间的权利公平，增进着社会的稳定和谐。
2015年10月1日起，全国全面推行“三证合一、一照一码”的企业登记模式，不再发放企业组织机构代码证和税务登记证，企业登记手续大大简化，不断加大简政放权的力度，社会治理能力和治理水平的现代化程度在改革中稳步提升。
“我们将继续坚定不移实现改革目标，风雨无阻，勇往直前。”接受美国《华尔街日报》采访时，一份情怀始终牵挂——3年多来，以人民为中心，以共同富裕为指向，党中央始终与人民心连心
习近平：“中国梦归根到底是人民的梦，必须紧紧依靠人民来实现，必须不断为人民造福”
民者，国之根也。
人民对美好生活的向往，是共产党人的奋斗目标，更是治国理政的应有之义。
湘西十八洞村60多岁的苗族大妈石爬专，深深记得总书记对她说的话“你是大姐。”
“吃得饱吗？”“有果树吗？”“养猪了吗？”„„总书记揭开米仓盖子察看，走进猪圈看老人养的两头猪。
“为了谁”——一个执政党“吾日三省吾身”的根本课题。
小康路上，不让一个困难群众掉队；找到全社会意愿和要求的最大公约数；树立“精明增长”“紧凑城市”理念，坚持人民城市为人民„„
一系列新思想、新论断、新要求的提出，是治国理政方略的与时俱进和人民幸福的新飞跃。
治理之道，莫要于安民；安民之道，在于察其疾苦——2012年习近平就任总书记以来，脱贫攻坚他“花的精力最多”。26次国内考察，15次涉及扶贫开发，7次把扶贫开发作为主要内容。
住窑洞、睡土炕、忍叮咬，打坝挑粪、修公路、建沼气„„“足蒸暑土气，背灼炎天光”的陕北岁月，一干就是7年。那时，中国农村的贫困状况给青年习近平留下了刻骨铭心的记忆。
“我是黄土地的儿子”——这份终身难忘的黄土情结，伴他从西北山村到华北县城，从东南特区到执掌一省，从直辖市市委书记到掌舵“中国号”巨轮„„
“只要还有一家一户乃至一个人没有解决基本生活问题，我们就不能安之若素„„”他用自己的双脚，一步一步丈量着中国大地；用真切朴实的话语，熨贴着困难群众的心。
见微知著，枝叶关情。“老书记”“吃苦耐劳的好后生”„„人们对习近平亲切称呼的背后，讲述着这样的真理：你与百姓有多近，百姓就对你有多亲。
数据无言，却最有说服力：从2011年到2014年，全国农村贫困人口从1．22亿人减少到7017万人，累计减贫5221万人，相当于一个中等国家人口的总量。“党的各级领导干部都是人民的勤务员，中央领导是人民的大勤务员。”习近平、李克强、张德江、俞正声、刘云山、王岐山、张高丽等中央领导同志纷纷深入基层，他们念兹在兹的是亿万人民的小康生活。
利民之事，丝发必兴；厉民之事，毫末必去。
破浪前行的“中国号”巨轮，所有乘客都是“命运共同体”。“以人民为中心”的印记深深铭刻：
——“梦想”成为最澎湃的动力。中国梦，人民梦。今天中国人所需要的，不仅是衣食住行的保障，更是人生出彩的梦想。“两个一百年”奋斗目标，由千千万万个微小的梦想共同托起。尊重人民主体地位，尊重人民首创精神，中央大政方针与基层创造精神共振激荡，交汇为激昂的时代主旋律。
——“共享”成为最基本的发展要求。改善民生不是一时一事的政策安排，而是中国道路的本质要求。当创造社会财富的源泉充分涌流，“有形之手”不仅要做大蛋糕，更要分好蛋糕。
经济下行压力增大，主要民生指标却稳中有升；企业养老金连年上涨，退休人员共享发展成果；织就世界最大的养老、医疗、教育三张“全民保障网”，不让一个百姓“漏底”„„全体人民在共建共享发展中享有更多获得感。
——“尊严”成为最核心的价值关切。
一个国家的分量，来自于这个国家每一个个体的质量。
有尊严，才有幸福。司法改革深入推进，公平正义的阳光洒遍中华大地。“身份”鸿沟不断填平，“新市民”与“老市民”、“体制内”与“体制外”共享同一片蓝天。人人免于匮乏、获得发展、享有尊严的光明前景日益清晰。
——“人民”是推动发展的根本力量。五大发展理念首先坚持的是人民主体地位。来自人民，依靠人民，中国共产党就有了力量源泉。
一个政党，一个政权，其前途命运取决于人心向背。坚持用制度管权管事管人，让人民监督权力，让权力在阳光下运行，风清气正的党风政风和社会风气不断营造，为“两个一百年”奋斗目标凝聚起最强正能量。
从生存到发展、从物质到精神、从福利到权利，3年来，“人民至上”的理念不断被续写发展的新篇章。“人人参与、人人尽力、人人享有”，以习近平同志为核心的党中央为马克思主义“人的全面发展”理论写下生动注脚，把人民幸福镌刻在通向中国梦的里程碑上。浩渺行无极，扬帆但信风。每当风雨来袭，党中央与全体人民同舟共济，共渡难关。
一个核心更加坚强——3年多来，全面从严治党，确保航向正确，党中央不断提高治国理政的能力和水平
习近平：“打铁还需自身硬。实现国家繁荣、人民幸福的奋斗目标，关键是抓好党的建设，切实解决存在的突出问题”
2013年7月11日，河北省平山县西柏坡，细雨蒙蒙。“当年党中央离开西柏坡时，毛泽东同志说是‘进京赶考’。60多年过去了，我们取得了巨大进步，中国人民站起来了，富起来了，但我们面临的挑战和问题依然严峻复杂，应该说，党面临的‘赶考’远未结束。”总书记的目光凝重深远。
执政60余载，中国共产党领航中国，一往无前。
今天，世界第一大政党领导着世界第一人口大国，正努力破解世界最大的发展难题、走出一条人类历史上从未走过的道路。与此同时，党内精神懈怠、能力不足、脱离群众、消极腐败的危险更加尖锐地摆在全党面前。
“不管党、不抓党就有可能出问题甚至出大问题，结果不只是党的事业不能成功，还有亡党亡国的危险。”总书记的讲话振聋发聩。
正是站在党和国家生死存亡的高度，3年多来，以习近平同志为核心的党中央牢牢把握加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设这条主线，以作风建设为突破口，思想、组织、制度和反腐倡廉等各项建设全面推进，打出一套治党管党“组合拳”，开辟了党的建设新境界。
这是从“我”做起、以上率下的3年—— 善禁者，先禁其身而后人。
新一届党中央上任伊始即向全党承诺：“党风廉政建设，要从领导干部做起，领导干部首先要从中央领导做起。”
从身体力行八项规定，到全程指导群众路线教育实践活动，再到带头开展“三严三实”专题教育，党中央用“讲认真”的精神、“有担当”的行动，使真理力量和人格力量高度结合，形成了巨大的“头雁效应”。
这是“严”字当头、动真碰硬的3年——
从严治党能有多严？3年多来的实践不断刷新着人们的想象力：
严查***、***、徐才厚、郭伯雄、令计划、苏荣等严重违纪案件，打破“刑不上大夫”的猜想；实现中央巡视、派驻两个“全覆盖”，打消“反腐有禁区”的疑虑；累计超过14万人因违反中央八项规定精神被问责，扭转“法不责众”的心态„„
一个“严”字，体现在严格执纪、严肃问责上，体现在严明纪律、严守规则上，贯穿到思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设、制度建设方方面面，使我们党在不断试错、纠错中修正自我，在不断自省、自警中永葆本色。
这是完善制度、依规治党的3年——
前不久，党中央“一揽子”修订出台了《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》。两项法规相互配套、相辅相成，充分体现了依规治党与以德治党的完美结合。
修订党内法规制定条例，编制党内法规制定工作第一个五年规划，首次开展党内法规清理，制定出台30多件重要党内法规„„党内法规体系不断完善。
深化党的组织制度、干部人事制度、基层组织建设制度、人才发展体制机制改革，先后出台30多项改革举措，党建制度改革扎实推进。
党的十八大以来，中央着力用制度治党、管权、治吏，使之成为最可靠、最有效、最持久的治党方式。
这是从“小”抓起、持之以恒的3年——
谁也没想到，一张贺卡、一盒月饼、一顿饭局这样的“小事”，一抓就是3年，不仅没有“一阵风”，而且“越往后执纪越严”。
抓小事恰恰体现了大智慧。这些作风上的“小事”，不抓就会成为无形的墙，将党和人民群众隔离开来；较起真来，就会成为我们党徙木立信、改进作风的第一步。
一步迈出去，永远在路上，驰而不息，久久为功。
中央八项规定出台3年，规范内容大大拓展，至今仍然动辄则咎；党的群众路线教育实践活动持续一年，收尾不收场，“四风”问题继续得到整治；“三严三实”专题教育不断巩固拓展作风建设成果，让抓作风成为习惯„„
积土成山，风雨兴焉。
党的十八大以来，党中央在治党管党上既有想法，也有招法，理论创新和实践创新均取得丰硕成果。
全面从严治党，横扫陈垢积弊，使全党重拾强健体魄——
一大批腐败分子被清除出党，近千名副处级以上“裸官”被调整岗位；尊崇党章意识越来越强，敬畏党纪之弦越绷越紧；抵制“四风”问题、不搞团团伙伙成为一种共识，忠诚组织、坚守信仰成为一种自觉„„
全面从严治党，吹散政治“雾霾”，提升治理能力—— 歪风邪气少了、吃拿卡要少了、“甩手掌柜”少了，与此同时，朴素之风多了、服务意识多了、求真务实多了„„
全面从严治党，强化党的领导核心作用，使之成为各项事业根本保障——
加强和改善党对经济工作的领导，以非凡定力适应新常态；专题研究扶贫、城市、外交等工作，为各项事业发展做好顶层设计；高规格召开民族、宗教、统战、群团会议和“新古田会议”，把社会各界和广大官兵紧紧团结在党的旗帜下„„
历史大潮奔涌向前，执政之考从未停止。
在固本培元、激浊扬清的实践中，全面从严治党战略思想不断成熟，党的建设新的伟大工程不断推进，一个历经近百年的大党正以崭新姿态，勇立潮头，掌舵扬帆。
一种视野宽广深邃——3年多来，纵览风云，经略八方，党中央积极统筹两个大局，为实现中国梦赢得更大发展空习近平：“70多亿人共同生活在我们这个星球上，应该守望相助、同舟共济、共同发展” “中国是一个拥有13亿多人口的大国，是人群中的大块头，其他人肯定要看看大块头要怎么走、怎么动„„”
党的十八大以来，面对纷繁复杂的国际形势、加速演变的世界格局，以习近平同志为核心的党中央大手笔布局，全方位推进中国特色大国外交，一个承前启后的外交新格局基本形成，“中国号”前所未有地靠近世界舞台中心„„
宽广深邃的历史视野、统筹全局的战略思维、主动进取的创新精神、勇于担当的大国胸怀„„3年多来，“中国号”领航者的新气度、新风格，令全世界印象深刻。
大块头，有大格局——
“合作共赢，就是要倡导人类命运共同体意识„„” 从第一次出现在党的十八大报告至今，“人类命运共同体”理念，犹如一根红线贯穿党中央治国理政尤其是统筹国内国际两个大局的全过程。
从在莫斯科4个方面阐述“这个世界”，到联合国峰会阐述“五位一体”的人类命运共同体总布局和总路径，从中国梦、世界梦的反复阐释，到构建以合作共赢为核心的新型国际关系，从亲诚惠容的周边外交理念到对发展中国家作出“坚持正确义利观”的郑重承诺，3年多来，习近平主席提出了一系列新思想新理念，在全球范围内赢得共鸣。
大格局，体现在理念上，也体现在实践上。“计利当计天下利。”习近平主席提出丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路，得到60多个国家和国际组织积极响应和参与。
建立400亿美元丝路基金，并启动项目运营；中欧班列“换挡提速”、增开新开，互联互通加速推进；从中巴、中蒙俄到孟中印缅，一条条经济走廊抓紧建设；一大批多边双边重大项目稳步推进„„共享发展机遇，共享发展成果，“一带一路”犹如两条彩带，将44亿人口的命运紧紧联系在一起。
大块头，有大进取——
习近平主席在到访国报刊上发表19篇署名文章，主动介绍中国；与印度领导人开启“家乡外交”新形式；倡议亚洲基础设施投资银行，得到50多个国家响应；从G20峰会到上合峰会、金砖峰会，积极提出中国主张„„
3年多来，以习近平同志为核心的党中央以更加自信的形象出现在国际舞台上，展现出更加积极进取的外交风格。
4次、7次、8次„„习近平主席3年出访19次，历时124天，足迹遍及五大洲40个国家。
3年里，100多位国家元首或政府首脑访华，中外领导人互访越来越频密；从亚信峰会到APEC北京会议，一场场“主场外交”异彩纷呈。
积极推进大国关系创新，精耕细作周边外交，积极运筹多边外交，深化拓展同广大发展中国家的关系„„以习近平同志为核心的党中央积极扩大同各国利益共同点，为“中国号”巨轮远航赢得更大发展空间。
大块头，有大智慧——
庄园会晤、瀛台夜话、白宫秋叙„„中美元首3年里3次独具匠心的会晤，定格在历史画册里。“习近平主席提出一种富有远见的替代性模式，即中美新型大国关系。这是一种富有智慧的政治远见。”美国前国务卿基辛格说。
“不能身体已进入21世纪，而脑袋还停留在过去”“中国这头狮子已经醒了，但这是一只和平的、可亲的、文明的狮子”“欢迎大家搭乘中国发展的列车”„„
生动隽永的话语，闪烁着智慧的光芒，增进了外界对中国的理解，促进了中国和世界的合作。
访非时同11个非洲国家领导人和非盟委员会主席举行早餐会，到访特立尼达和多巴哥时同加勒比9国领导人会晤„„习主席开创“一对多”式的会晤安排，访问一国辐射一个地区。
大块头，有大胸怀—— 裁军30万！
2015年9月3日，习近平主席在纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利70周年大会上郑重宣告。
“胜利日外交”，彰显了中国坚持走和平发展道路的决心，让世界看到了中国的胸怀。
这份胸怀，体现在对全球性挑战的应对上：加入新的联合国维和能力待命机制；从西非埃博拉疫情到尼泊尔地震，第一时间派出专家，送去物资；承诺2030年左右使二氧化碳排放达到峰值并争取尽早实现„„
这份胸怀，体现在一笔笔真金白银上：设立10亿美元的中国——联合国和平与发展基金；设立首批资金100亿美元的“中非产能合作基金”„„
讲故事、评历史、谈文学、用典故„„一次次演讲生动亲切； 聊足球、品咖啡、进农家、吃烤鱼„„一次次访问朴实自然。
3年多来，一个自信大气、从容淡定、沉着平和的中国领航人形象展现在世界面前。3年多来，中国声音广被倾听，中国倡议备受瞩目，中国作用更被看重。
——“朋友圈”越来越大：同67个国家、5个地区或区域组织建立了72对不同形式、不同程度的伙伴关系，全球伙伴关系网络基本成型。
——积极推动亚太自贸区建设，同韩国、澳大利亚等签署自贸区协议，“开放型世界经济”的倡议逐步生根发芽。
——从金砖国家新开发银行、应急储备安排紧锣密鼓推进，到获准加入欧洲复兴开发银行，“中国号”同各国相向而行。
——从“中国高铁”到核电“华龙一号”，中国品牌、中国高端制造进一步走向世界。——中国领导人在涉及国家核心利益的问题上，既坚持底线，捍卫利益，也加强合作，管控分歧。
这是历史性的一刻：2015年11月30日，国际货币基金组织宣布，将人民币纳入特别提款权货币篮子。
英国首相卡梅伦感叹，中国在联合国、二十国集团、国际货币基金组织中发挥着越来越重要的作用，对国际体系的看法越来越具有决定性意义。
越来越有分量的“中国号”，同其他国家一起千帆竞发，跨洋过海„„ 时光的年轮，跨进2016年的门槛。
这一年，作为全球经济治理的主要平台，二十国集团领导人将聚首中国杭州，共商世界经济巨轮的未来。
88公里外，南湖红船静静停泊„„ 这一年，人民共和国刚刚踏上第十三个五年规划全面实施的航程，开启全面建成小康社会的决胜阶段。
凡是过去，皆为序章。历史，由一段一段的航程连接而成。
此时此刻，站在今天和明天的交汇点上，回望过去，展望未来——
从革命、建设到改革伟大实践，从救国、兴国到强国，进而实现中华民族伟大复兴，这是一个持续奋斗的光辉旅程，更是一个尚待完成的伟大事业。
这是催人奋进的时代强音：
“让我们手拉手、肩并肩，高高扬起中国航船的风帆，朝着中华民族伟大复兴的光辉彼岸，继续破浪前进吧！”（记者张宿堂、李斌、霍小光、邬焕庆、张旭东、陈芳、张晓松、王敏、王绚、熊争艳、林晖、罗宇凡、于佳欣、白阳）
第三篇：治国理政心得体会文章
治国理政心得体会文章3篇
篇一：读治国理政学习心得
“全党同志特别是各级领导干部，都要有本领不够的危机感，都要努力增强本领，都要一刻不停的增强本领。只有全党本领不断增强了，‘两个一百年’的奋斗目标才能实现，中华民族伟大复兴的‘中国梦’才能成真。”
细品《谈治国理政》整本书的精神要义，在折服于习的领导风范与治国智慧的同时，结合本单位工作实际，我也开启了一段关于如何更好落实本职工作、有力推进三区房屋征收工作、加快三区统筹融合发展的思考之旅。
《谈治国理政》整本书用18个版块阐述了中国今日深化改革、推动国家治理体系和治理能力现代化的发展大势，介绍了主持制定的宏伟改革蓝图，介绍了他有关治国的许多观点，包括关于改革开放、创新驱动、外交方针、国防建设、群众路线、反腐倡廉等许多问题，对了解中国道路和中国理念都极具参考价值。在中共十八届二中全会第二次全议上如是说：“我们要有‘功成不必在我’的精神。
一张好的蓝图，只要是科学的、切合实际的、符合人民愿望的大家就要一茬一茬接着干，干出来的都是实绩，广大干部群众都会看在眼里、记在心里”，这句话同三区几年来的发展历程深深契合：正是大家紧紧围绕在区委区政府周围，同舟共济，风雨兼程，连续奋战，结合广大干部群众的顽强拼搏我们的白云才能在全省千亿级开发区综合测评中排名第一;我们的综保区一期围网区才能顺利通过国家验收封关运行;我们的901项目才能用45天的战绩再次诠释白云速度;我们的高新沙文园区才能在全省“5个100”工程100个工业园区中排名第一。
同样，也正是有了区房征局全体干部职工的昼夜鏖战，三区项目建设才能顺利推进。着眼新常态下的三区统筹，为了更好推进三区新型城镇化，做好房屋征收工作是必不可少的一部分，如何更好完成房屋征收工作目标，促进项目建设，我认为要努力做到以下几点：
“明者因时而变，知者随世而治”，要将宣传教育工作做到位。和谐的征收氛围是有效开展房屋征收工作的外部环境基础，房屋征收工作人员要团结稳定鼓劲，把握好时、效、度，进一步加强正面引导宣传，增进被征收户对房屋征收工作及相关政策法规的熟识度，通过入户走访、入户回访、发放宣传手册、通过公开栏、微信、报纸、电视、网络等媒介及时公开房屋征收工作动态、组织业务培训会等多样化形式帮助群众了解房屋征收补偿奖励政策规定和相关工作流程，在宣传的同时让百姓感受到党和政府的重视与关怀，增强房屋征收工作主动性、掌握主动权、打好主动仗。
“学者非必为仕，而仕者必为学”，要坚持抓好业务理论学习，准确把握相关法律法规与政策体系。房屋征收工作必须在法律法规和政策框架内开展，如果对政策规范没有敏感度就无法准确把握工作细节，因此房屋征收工作人员必须增进个人学习意识与危机感，不断提升业务素养，求实创新，以更丰富的业务知识为房屋征收工作奠定理论基础。
“大鹏之动，非一羽之轻;骐骥之速，非一足之力”，房屋征收有关工作部门之间要通力合作，密切配合。相关部门要相互支持，相互配合，实现联动，形成强大合力，提高房屋征收工作效率，保障在各房屋征收项目中能够及时疏通工作梗阻，打通工作脉络，为房屋征收工作中遇到的新热点、难点出谋划策，尤其是给重大项目建设注入更多智慧源泉，抢占项目建设制高点，确保重大项目建设顺利推进。
“意莫高于爱民，行莫厚于乐民”，要继续加强重视群众工作，切实维护百姓合法利益。群众路线是我们党的生命线和根本工作路线，房屋征收工作与群众利益紧密相关，离不开百姓的支持与理解，只有在工作中深入基层调研走访，认真听取群众利益诉求，把群众利益放在心上，在群众“最急”上下功夫，在群众“最难”上见真情，在群众“最怨”上转作风，才能凝聚民心，汇聚民力，为房屋征收工作增添胜利砝码。
回首2014年，我们在区委、区政府的带领下，在党员干部的付出和群众的理解与支持下开辟了一条三区发展的希望之路，新年伊始我们有了新的蓝图：围绕“见效年”的目标，明确“打造一个创新型城市占据未来领头羊的位置”目标，落实在奋力打造贵阳发展升级版中当“急先锋”，做“顶梁柱”的总要求，在全体推动“加快城市化进程”上见成效。功崇惟志，业广唯勤，瞻望2015，我将以更踏实的作风团结领导区房征局一班人马主动适应新常态，汲取以往工作经验教训，奋发争先，乘市委九届四次全会东风，精心研究主动作为，继续发扬“着眼大局、勇于担当、敢打必胜”的白云精神，共同携手，以生态为保障，以激情加动力，以创新添砝码，不断刷新“立说立行、争分夺秒”的白云精神，为“中国梦”的美丽画卷再添多彩一笔。
篇二：读治国理政学习心得
党的**以来，以**同志为**的党中央，带领全党全国各族人民开启了改革开放和现代化建设的新征程。在治国理政新的实践中，发表了一系列重要，提出了许多新思想新观点新论断，集中展示了中央领导集体的治国理念和执政方略。《谈治国理政》收录了在2012年11月15日至2014年6月13日这段时间的讲话、谈话、演讲、答问、批示、贺信等79篇，分为18个专题。全面系统回答了新的时代条件下中国发展的重大理论和现实问题，是国际社会了解当代中国的重要窗口、寻找中国问题答案的一把钥匙。
一、用“中国梦”凝聚民族共识，激发正能量
中共后不久，在参观《复兴之路》展览时提出并阐述了实现中华民族伟大复兴的中国梦。中国梦的本质就是实现国家富强、民族振兴、人民幸福。中国梦是国家的梦、民族的梦，也是每一个中国人的梦。中国有56个民族，人口众多，国家尚未完全统一。加之当前经济体制深刻变革，社会结构深刻变动，利益格局深刻调整，思想观念深刻变化，不同地区、不同阶层、不同领域、不同方面，想法都差异甚大。因此当务之急是要凝聚共识，一心一意求发展，推动民族复兴。中国梦提出后，民族凝聚有了一个坚实内核。中国梦的提出，可谓意蕴深远，他把国家民族和个人利益紧紧联系在了一起，使得当今中国社会充满激情，充满创业、创造的活力。每个人为实现梦想的努力，汇聚成了推动国家发展和民族复兴的强大正能量。
二、坚持和发展中国特色社会主义，阐明当代中国的发展道路和发展走向
经过改革开放30多年的艰辛探索，中国成功开辟了一条中国特色社会主义道路，取得了举世瞩目的成就。以同志为的党中央履职伊始，就郑重宣示，“始终高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚定不移坚持和发展中国特色社会主义”。多次强调，中国特色社会主义是植根于中国大地、反映中国人民意愿、适应中国和时代发展进步要求的科学社会主义;我们既不走封闭僵化的老路，也不走改旗易帜的邪路;我们这一代共产党人的任务，就是继续把坚持和发展中国特色社会主义这篇大文章写下去。书中对坚持和发展中国特色社会主义进行反复强调和理论阐述，彰显自信，也传达和传导了自信，大大增强了全民族对中国特色社会主义的思想认同、理论认同、感情认同。鲜明的旗帜、坚定的步伐，展示了中央领导集体对理想信念的执着追求，对世情国情的清醒认识，对中国未来发展走向的深沉思考，让世界感受到中国坚定不移地走中国特色社会主义道路的自觉和自信。
三、提出改革发展的一系列新思路新举措，描绘出发展新蓝图
以同志为的党中央，把改革创新精神贯彻到治国理政各个方面，提出了一系列富有创见的思路和举措，书中以大量篇幅，全方位展现了从改革总思路到经济、政治、文化、社会、生态、国防等各领域具体改革思路。强调，改革开放是决定当代中国命运的关键一招，是决定实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的关键一招;改革再难也要向前推，敢于担当，敢于啃硬骨头，敢于涉险滩;胆子要大、步子要稳，不能犯颠覆性错误。党的十八届三中全会把完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化确定为全面深化改革的总目标，制定了总体，提出了路线图和时间表，涉及15个领域、330多项重大改革举措。可以说，新一届党中央描绘的改革发展新蓝图，给中国经济社会发展带来更大的前进动力和成功的自信。
四、坚持以民为本、以人为本的执政理念，彰显了真挚深厚的为民情怀
体验过农村的艰苦生活，经历过不同工作岗位的磨练，对中国的国情了然于心，对人民的所思所想所盼感同身受。从本书的字里行间，能深切感受到中央领导集体执政为民的情怀和理念。强调，必须促进社会公平正义、增进人民福祉，使改革发展成果更多更公平惠及全体人民。他要求领导干部树立正确政绩观，不搞劳民伤财的“形象工程”、“政绩工程”，真正做到对历史和人民负责。他强调，“要把群众路线贯彻到治国理政全部活动之中”。党的以来，中央制定了关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定，深入开展党的群众路线教育实践活动，这些重大举措在本书中都有充分体现。透过这些内容，可以感受到中国领导人对人民群众的深厚感情，感受到中国共产党执政为民的根本宗旨和与人民群众的血肉联系，体会到中国共产党执政具有坚实的群众基础。
五、抓作风建设、反对腐败，顺民意、赢民心
履职伊始就召开中央政治局会议专题研究改进工作作风问题，出台了关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定。以落实八项规定作为改进工作作风的突破口，中央领导人以身作则、率先垂范，自觉接受全党全社会监督，推动党风政风改进。在此基础上进行的党的群众路线教育实践活动，使党内存在的形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风问题得到了一次大整治。同时，新一届中央领导集体以零容忍态度惩治腐败，坚持“老虎”、“苍蝇”一起打，铁腕反腐，腐败分子纷纷落马，一批重大案件得到查处，这些行动顺应了民意、赢取了民心。在反腐败的同时，加强制约和监督权力运行的制度建设，已逐步形成使领导干部不敢腐的惩戒机制，使领导干部不能腐的防范机制，使领导干部不想腐不易腐的保障机制。这样一种反腐倡廉的明晰思路，使人们对于未来在中国实现干部清正、政府清廉、政治清明充满信心。
六、重担当，尚实干，增强党和政府公信力
认为，担当就是责任，坚持原则、敢于担当是党的干部必须具备的基本素质。敢于担当，就是要坚持原则、认真负责，面对大是大非敢于亮剑，面对矛盾敢于迎难而上，面对危机敢于挺身而出，面对失误敢于承担责任，面对歪风邪气敢于坚决斗争。这种担当精神，责任感，使命感，顺人心，得民望。这种精神也开始浸透到全社会，成为一种风尚，一种价值尺度。反复强调领导干部要树立正确的政绩观，要求各级领导干部要有“功成不必在我”的思想境界，多做打基础、利长远的事，求真务实，真抓实干。要以踏石留印、抓铁有痕的劲头，切实干出成效来。正是本着这样的精神和作风，新一届中央领导集体不喊空口号，招招指要害，件件有着落。全党全社会崇尚实干，埋头苦干抓落实蔚然成风，党和政府公信力大大增强。
系列重要讲话，内容结构层次清晰，涵盖全面，其中的重要思想，既有目标上的引领，又有原则上的要求;既彰显执政方略，又体现实践路径，具有鲜明的目标引领性、价值导向性和具体操作性，是新时期统一思想和推进工作的科学指南。认真学好的系列讲话精神，准确把握系列重要讲话蕴含的丰富内涵、精神实质和基本要求，对于我们正确认识我党、我国建设过程中出现的成就与挫折，不断增强中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信，具有极其重要的意义。学习系列重要讲话，就是要把贯穿在其中的马克思主义世界观和方法论转变为思想观念、思维方式和思维能力，转化为实际工作的方法和本领，为开创中国特色社会主义事业新局面作出自己应有的贡献。
篇三：读治国理政学习心得
“法令行则国治，法令驰则国乱。”法治是一个国家发展的重要保障，是治国理政的基本方式，依法治国是我们党领导人民治理国家的基本方略。强调，要“努力建设法治中国，以更好发挥法治在国家治理和社会管理中的作用”。让我们通过学习关于“依法治国”的重要论述，更加深刻地理解我国建设社会主义法治国家的意义与重要性。
依法治国是党领导人民治理国家的基本方略，法治是治国理政的基本方式，要更加注重发挥法治在国家治理和社会管理中的重要作用，全面推进依法治国，加快建设社会主义法治国家。
实现这个目标要求，必须全比照法律法规，严格按照“杠杠”办事，严格的执行。
所谓法治，字面意思即为：以法律为准则来治理国家，以维护社会公共秩序。但是，其效力如何，法律本身是否公平是一方面，更重要的还是在执行上，落实的力度大不大，严不严格，决定着法治的效力。
正如习在广州战区考察时所言：要牢记，依法治军、从严治军是强军之基。“严”字当头，是加强治军之策。法治建设也一样，不折不扣的按照法律法规执行，切实拿出魄力，拿出“吃莲藕专挑眼眼”的精神，一是一、二是二，绝不心驰手软，在执法过程中把各项法律条例落到实处。这样，既有利于维护法律的权威性，更有助于维护社会良好的执行，进而推进依法治国，加快建设社会主义法治国家。
常言道：为政之要，贵在力行。再好的法律，再好的法律规定，如果不执行，不一五一十的比照标准执行，也形同虚设，流于形式，毫无作用。依法治国的全面推进，最终要看执法过程中的执行力。
“有制度不执行，比没有制度危害还要大”。因为，法律一旦制定就有其强制性和约束力。一旦没有得到落实，那么，他的权威性、公信力就会降低，甚至影响，变得一文不值，社会秩序就在无形中招到破坏，不但不利于维护法治反而起到危害。
“奉法者强则国强，奉法者弱则国弱”。治国理政，推进依法治国,要有严格的执行力十分关键。群众最讲究实际，最看重行动。严格执行是无言的号召、有力的动员。只有严格执行，才能取信于民，法治才能赢得群众的支持、尊重。为此，务必以严格的执行力体现依法治国建设的成效。
第四篇：《谈治国理政》读后感
《谈治国理政》读后感
信息工程系李星
读《习近平谈治国理政》感触最深的就是要想实现“中国梦”，全面的深化改革、促进经济健康发展，最重要的就是要依法治国，且在中国的特殊的环境下要反腐倡廉。俗话说没有规矩不成方圆，治理国家法制很重要，只有法制正确了，所有的流程才能对。这样可以避免很多不必要的错误，才能让办事的效率更高，让国家的秩序更顺畅，这样利于国家的健康舒畅的发展。总书记的两个演讲稿就体现了总书记对依法治国的重要性，并且反复强调司法体制改革是政治的重要部分。以下用三点来阐述依法治国的重要性和必要性：
1、党的领导和依法治国的关系。党和法治的关系是法治建设的核心问题。全面推进依法治国这件大事能不能办好，最关键的是方向是不是正确、政治保证是不是坚强有力，具体讲就是要坚持党的领导，坚持中国特色社会主义制度，贯彻中国特色社会主义法治理论。党的领导是中国特色社会主义最本质的特征，是社会主义法治最根本的保证。中国特色社会主义制度是中国特色社会主义法治体系的根本制度基础，是全面推进依法治国的根本制度保障。中国特色社会主义法治理论是中国特色社会主义法治体系的理论指导和学理支撑，是全面推进依法治国的行动指南。这3个方面实质上是中国特色社会主义法治道路的核心要义，规定和确保了中国特色社会主义法治体系的制度属性和前进方向。
2、全面推进依法治国，总目标是建设中国特色社会主义法治体系，建设社会主义法治国家。在中国共产党领导下，坚持中国特色社会主义制度，贯彻中国特色社会主义法治理论，形成完备的法律规范体系、高效的法治实施体系、严密的法治监督体系、有力的法治保障体系，形成完善的党内法规体系，坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设，实现科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，促进国家治理体系和治理能力现代化。
3、健全宪法实施和监督制度。宪法是国家的根本法。法治权威能不能树立起来，首先要看宪法有没有权威。必须把宣传和树立宪法权威作为全面推进依法治国的重大事项抓紧抓好，切实在宪法实施和监督上下功夫。
总的来讲依法治国就好比我们做教育工作一样，一定要把规定和流程捋顺，只有这样在教学时才能使教师与学生之间相互成为正能量。所以在以后的工作中，我们要把教育工作做好，是教学过程形成良性循环。
另外，全面建设社会主义国家，我认为总书记所说的反腐倡廉也十分重要。总书记认为抓作风建设、反对腐败，才能顺民意、赢民心。总书记履职伊始就召开中央政治局会议专题研究改进工作作风问题，出台了关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定。以落实八项规定作为改进工作作风的突破口，中央领导人以身作则、率先垂范，自觉接受全党全社会监督，推动党风政风改进。在此基础上进行的党的群众路线教育实践活动，使党内存在的形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风问题得到了一次大整治。同时，新一届中央领导集体以零容忍态度惩治腐败，坚持“老虎”、“苍蝇”一起打，铁腕反腐，腐败分子纷纷落马，一批重大案件得到查处，这些行动顺应了民意、赢取了民心。在反腐败的同时，加强制约和监督权力运行的制度建设，已逐步形成使领导干部不敢腐的惩戒机制，使领导干部不能腐的防范机制，使领导干部不想腐不易腐的保障机制。这样一种反腐倡廉的明晰思路，使人们对于未来在中国实现干部清正、政府清廉、政治清明充满信心。
最终要实现健康的社会主义，那么就需要我们的共产党敢于担当、实干才能落实。总书记认为党员干部要重担当，尚实干，才能增强党和政府公信力。其中总书记认为，担当就是责任，坚持原则、敢于担当是党的干部必须具备的基本素质。敢于担当，就是要坚持原则、认真负责，面对大是大非敢于亮剑，面对矛盾敢于迎难而上，面对危机敢于挺身而出，面对失误敢于承担责任，面对歪风邪气敢于坚决斗争。这种担当精神，责任感，使命感，顺人心，得民望。这种精神也开始浸透到全社会，成为一种风尚，一种价值尺度。总书记反复强调领导干部要树立正确的政绩观，要求各级领导干部要有“功成不必在我”的思想境界，多做打基础、利长远的事，求真务实，真抓实干。要以踏石留印、抓铁有痕的劲头，切实干出成效来。正是本着这样的精神和作风，新一届中央领导集体不喊空口号，招招指要害，件件有着落。全党全社会崇尚实干，埋头苦干抓落实蔚然成风，党和政府公信力大大增强。
我们新一代的年轻人要认真学好总书记的系列讲话精神，准确把握总书记系列重要讲话蕴含的丰富内涵、精神实质和基本要求，对于我们正确认识人生与国家过程中出现的成就与挫折，不断的提高国家的人员素质，成为一个富足的社会主义现代化国家。我们在教学工作中也是一样，需要跟紧国家的脚步依法治国。对于我们教育工作中，要坚守学校的制度与流程。希望我们最终达到有能力、有执行力、有创新力、有团队意识的队伍。
第五篇：四大名著与治国理政
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四大名著与治国理政
中共中央党校文史部教授 梅敬忠
课程前言
《国学课堂与领导智慧》，主讲人中共中央党校文史部教授梅敬忠，是在中央党校任教多年的资深教员，而且还有担任基层行政领导和干部教育培训主管领导的宝贵经历。
他长期从事面向中高级领导干部的有关中国文学与传统文化方面的教研工作，致力于中国优秀传统文化转型研究和文学鉴赏、写作学研究，曾荣获中央党校教学优秀奖、优秀党务工作者奖和工作实绩奖。二十年来，他多次应邀到地方党校、机关事业单位、部队、学校、企业作主题演讲，颇受好评。他还参与主持编著有《毛泽东圈注史传诗文集成》（史传卷）、《古文英华》、《新世纪干部公文实务全书》、《新世纪干部常备知识词典》（文教卷）、中央党校教材《中国古典文学讲座》、《文学艺术与文化》等。因此，该套讲座内容熔铸了主讲人多年的教研心得和理政经验，相信会对听众朋友有所教益。
讲座目录，第一讲，四大名著与治国理政；第二讲，《三国演义》与中国智慧；第三讲，《红楼梦》与中国文化。
《红楼梦》自清代乾隆年间问世后，便取代位列明代四大奇书之一的《金瓶梅》，与此前的《三国演义》、《水浒传》、《西游记》并称于世，后被誉为四大名著流波天下，影响深远。从此，中国传统文化在古典小说领域就有了最具代表性的形象载体，我们从中可以观照中国人的民族性格、社会风尚、价值观、审美理想、思维方式。
特别是其中蕴含的中国传统政治文化的鲜活案例，经过一番批判继承和改造转型之后我们完全可以从中获取一些宝贵的本土化营养，这或许对当今治国理政不无裨益，同时也有助于增强我们对于古典作品思想内涵及其当代价值的深层次感悟。四大名著应当作为中国文化经典看待，而不能以一般文学作品弄之，对广大领导干部和管理人员来说，对四大名著的解读与阐释也应该由文学审美层面升华到社会认证、政治文化层面，可以说四大名著蕴含着丰富的中国传统政治文化内容，犹如小说中的《四书》，中国人的精神家园。该套讲座即以上述原则为出发点，以中国古典四大名著之鲜活案例为讲解基础，在美妙的鉴赏中阐发有关治国立法的本土化领导智慧与管理智慧，主讲人集多年对该主题内容的演讲经验积累，重点选择《三国演义》与《红楼梦》为解析重点，生动活泼、妙趣横生，而又发人深省，启人心智。
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http://www.jy365.net 梅敬忠：大家好，今天跟大家演讲的题目是《四大名著与治国理政》。大家知道，中国古代有四大名著，而且民间还有一种说法，说“少不看水浒，老不看三国”，《水浒传》、《三国演义》就是四大名著里面其中重要的两本书。所谓“少不看水浒”就说，青少年时代本来就打打杀杀、血气方刚，看了《水浒》以后更是血气方刚、更是打打杀杀，他是从这个方面来说的。
所谓“老不看三国”，就是《三国演义》是一部讲智谋的、讲谋略的书，老年人本来经过人生的种种的历练，充满了智慧，充满了智谋，然后再看了《三国演义》就更加老奸巨滑，是有这个意思。所以“少不看水浒，老不看三国”，这实际上是从一种反语来说这两本书巨大的或者深远的一种艺术魅力。
民间还有一个对联也是在网上比较流行的，叫“鸟在笼中恨关羽不能张飞”，这是上联。下联是“人处世上”，就是人生处事的时候，“要八戒更须悟空”，这个对联上联说的大家看也是《三国演义》，鸟在笼中恨关羽不能张飞，关羽和张飞很巧妙的，下联就是《西游记》，就是人处世上要八戒更须悟空。很有意思，可见不管是在以前的民间流传还是现在在网上，对四大名著这种传说一直在继续。
四大名著具体指的就是我们说的《三国演义》、《水浒传》、《西游记》加上《红楼梦》，最早的时候可以说在清朝之前我们说四大奇书，这里面是《三国演义》、《水浒传》、《西游记》，加上一个《金瓶梅》，因为当时《红楼梦》还没出来。自从《红楼梦》从清代乾隆年间产生以后，一下就取代了《金瓶梅》，取得了四大奇书之一的《金瓶梅》，跟以前的《三国演义》、《水浒传》、《西游记》并列了，我们称为四大名著，从此以后就流波天下，影响深远，这就是我们说的四大名著的来历，所以提起四大奇书就是没有《红楼梦》，是《金瓶梅》，说四大名著一般把《金瓶梅》就去掉了，就说《红楼梦》。《金瓶梅》、《红楼梦》是同一题材，都是我们说的世情题材的。
这四部书刚好说是四种类型，哪四种类型了，《三国演义》是一种历史演义小说，《水浒传》是一部英雄传奇小说，《西游记》是一种神魔小说，《红楼梦》这本来是《金瓶梅》叫世情小说，那么《红楼梦》跟它是同一题材的，但是不能仅仅以世情来评价它，但是是这个类型的，刚好是四个方面，碰到一个年轻的研究生问我，他就说我觉得四大名著刚好是人生的四个角度，他说他年轻的时候很喜欢《红楼梦》，谈恋爱，谈情说爱，再长大一点，青少年时代他就喜欢《水浒传》，一种侠义，侠肝义胆是这样的，那么再长大一点他就觉得到了《三国演义》的时代，就是智谋人生的智谋阶段，反而到了老年他认为应该欣赏《西游记》的年代，为什么这么说，说的很有道理其实，因为到了《西游记》，老年人为什么喜欢《西游记》 杭州精英在线系列课件
http://www.jy365.net 呢，《西游记》是有一种童话性质的，就像我们很多大科学家杨振宁他们都很喜欢武侠小说一样的，包括我们的邓小平都喜欢武侠，武侠被称为是“成年人的童话”，因为人到成年了，人到老年人，永远回不到自己的童真时代，回不到自己的青少年时代，所以这时候对青少年时代一种纯真一种美好，总有一种意念一种怀念。所以看着《西游记》就觉得挺有意思的，而且《西游记》不仅仅是一种童话，还有一种社会人生的东西，一种悟性的东西，所以喜欢《西游记》，刚好这四个阶段。这也是一种感悟式的说法。
还有一个材料说清朝康熙年间有个人叫张潮，他写了一部书叫《幽梦影》，在市面上在书摊上流传很广的，就是谈人生的，有点像《菜根谭》一样的，谈很多人生的哲理的，当然张潮的时候还没看到《红楼梦》，应该是起码他是康熙初年的，没看到《红楼梦》，所以他说了三本书，他说这四大奇书里面《水浒传》是一部怒书，愤怒之书，他说一个字，《水浒传》是一部怒书，愤怒之书，有没有道理，底下我下面分析的时候也会讲到，是一部愤怒之书。《西游记》是一部悟书，感悟之书，有悟性，感悟，人生感悟之书，这也是有它的道理的，他说《金瓶梅》是一部哀书，悲哀之书，所谓悲哀之书就是对《金瓶梅》里面的人生境况，包括对西门庆，对西门庆家族里面那么多的男男女女的那种命运，可以说是荒淫无耻也好，痛苦也好那种命运表示一种悲哀，包括对西门庆也表示一种悲哀，他悲哀就是人怎么能够到这种地步，人怎么能够活到这样，实际上是一种悲哀，所以他认为看《金瓶梅》要以悲哀的眼光来看。所以有个人给他做个注解说什么，说我们不会看《金瓶梅》，而不是学《金瓶梅》里面的淫，就相当于我们喜欢苏东坡，不喜欢他的诗，不喜欢他的文，不喜欢他的词，而是说东坡肉好吃，就不能那么弄，所以看《金瓶梅》应该另一个角度。
那么他当时没有说评价到《三国演义》，还没说到《红楼梦》，如果我给他续一下，我们可以说《三国演义》是一部智书，《红楼梦》可以说是一种悲书，一种大悲痛的书，这就是我介绍几种看法。
我们今天这个系列课是领导干部的国学修养，作为党政领导干部也好，作为企业领导也好，单位领导也好，不管是上层还是中层还是下层，作为领导的话，对四大名著就要有另一种角度，另一种眼光来看，就要把四大名当成我们中国传统政治文化把它和它联系起来，要当成中国传统文化一种重要的组成部分来看待，正是因为有四大名著，所以中国传统文化在古典小说领域就有了最具代表性的形象载体。如果作为一个领导对中国这四大名著不熟悉或者不了解或者不会运用，这是一个很失策的，因为这是我们传统文化的可以说优秀之作，从传统文化这个组成部分的角度是必不可少的一种优秀之作，也是中国传统政治文化一种重要的内容。我们现在办很多高端的班，包括企业家的班，包括总经理的班、总裁班，我看有些 杭州精英在线系列课件
http://www.jy365.net 著名的大学办这些班，甚至包括一些领导干部班，都是讲我们要学国学智慧。那么这个国学智慧我看其中往往缺少一个很重要的内容，对中国文学方面，就是文学里面那种国学智慧，有的时候更形象更具体，对你产生的影响更深远。所以说文学因为是一种形象的思维，形象大于思维，就不能仅仅把它作为一种文本，一种文学的文本来看待，要作为中国传统政治文化来看待，作为中国传统文化的有机组成部分来看待，所以从这个角度来讲，治国理政和四大名著有一种必然的联系，所以今天我就从这个角度跟大家谈这个问题。
我们从四大名著里面我有个判断，可以观照中国人的民族性格，中国人的社会风尚，中国人的价值观、审美理想乃至思维方式。我们领导要了解下属的话，了解人民也好一种思维方式，因为思维决定行动，思维方式。所以我们从四大名著里面可以品悟到。特别是四大名著蕴含的中国传统政治文化的一些鲜活的案例，经过我们一番批判继承和改造转型的工夫，我们完全可以从中获取一些宝贵的本土化的营养，我有个词叫本土化，本土化的营养，不是往往我们从国外哪里，我们本土里面很多内容，其中四大名著就是一种本土化营养的一些内容，或许对我们当今的治国理政不无帮助，同时也有助于我们尊敬我们对古典作品思想内涵以及他的当代价值的深层次的感悟，这样对我们中国整个中华文化就有一种更深层次的感悟。
下面我就从四个大的方面，四个角度跟大家讲这四大问题，我简要说一下这次讲座的四大问题。
第一个叫文本意义阐释，就是谈作为中国传统政治文化形象载体的四大名著究竟是什么样的一个面目，就是谈概念性。
第二个大题目叫宏大主题展示，“仁政德治”社会政治理想的形象呈现。就是我抠出一个关键词，四大名著里面展示的中国传统政治文化里面的或者对我们今天治国理政很有启示意义的“仁政德治”这样一个治国理念，它是怎么把握的，是怎么显示的，是怎么样启发我们的。
第三个大题目叫历史兴亡鉴戒，主要抠出两个字人才，就是古代的人才治理与人才成长盛大表演，在四大名著里面是怎么表演的，有些角度是很有意思的。
第四个大问题称为接受美学视点，就是谈四大名著传播过程中坎坷命运的启示，这不是一个纯文学研究的课题，而是一个社会学的课题，因为四大名著尤其是在明清两代的统治者怎么来接受他的，怎么来改造它的，怎么来传播它的，它怎么为他所用，这对今天的治国理政，对今年的核心价值观的建设其实都有一些启示的。
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一、文本意义阐释：作为中国传统政治文化形象载体的四大名著
先讲第一个大问题，文本意义阐释：作为中国传统政治文化形象载体的四大名著。四大名著应该作为中国文化的经典看待，作为中国传统文化的形象载体看待，不能以一般的文学作品来规范它，不能把它当成一个一般的文学作品。
这些年来尤其大家看对《红楼梦》的解读，可以说是连绵不断，尽管《红楼梦》产生将近三百年，不到三百年的时间，将近三百年的时间大家看，《红楼梦》传播的历程那是坎坎坷坷，但是一直到现在还那么流行，那么热闹，都是一个热议的话题。越来越多的学者就感觉到像《红楼梦》这样的作品不能仅仅把它当成一种文学作品，如果是当成文学作品它的价值就太低了，而且也不是那么一回事，所以《红楼梦》首先是一个文学作品，然后是一种社会小说，是文化小说，乃至可以称它为政治小说都不为过分，所以它是多层次，是一种文化小说。所以我们研究四大名著，看四大名著也应该由文学的审美的层面升华到社会文化、政治文化这种层面，要升到这种层面，因为四大名著蕴含的丰富的中国传统政治文化的内容，就像我们小说中的《四书》一样，大家都知道《论语》、《孟子》、《大学》、《中庸》称为古代中国的四书经典的经典，那么我们四大名著可以把它称为四书，小说中的四书，是中国人也是一种精神家园，这种精神家园的把握刚才说了要上升到中国传统政治文化，上升到中国传统文化乃至上升到中华文化的高度来把握。
关于这个问题，有首诗，提到中华传统文化这个高度来说看来，大家都知道唐代杜牧有首诗叫《清明》，“清明时节雨纷纷，路上行人欲断魂，借问酒家何处有，牧童遥指杏花村”，今年清明刚过，所以那么多人去报道160多万人什么踏青什么的，而且国家是作为一种节日，国家的法定节日来看待。那么这首诗大家都会念，从小孩到老人都会念，谈清明时节的，对清明一种美好的描述，一种惆怅，里面有两个关键词，路上行人欲断魂，我抠出这两个字，欲断魂，我们经常说中国传统文化在现代中国如果把握不好就有一种“断魂”的感觉。
在今年的两会完了的记者招待会上，温家宝总理在回答记者问的时候就说到了，中国传统文化是中国的民族之魂，中国的民族魂，就谈到“魂”这个字，而且说我们一定要弘扬，在我们的十七大报告里面也反复讲到，传统文化，要弘扬中华民族文化，要建设中华民族共有精神家园，都谈到这个问题，就是断魂。所谓断魂就是魂不附体的意思，所以我们要到传统文化的根。
那么传统文化与文化传统有两个词，这里面先要说说清楚，我们一般说传统文化就说一个大面上，说一个概括性的，文化传统指比较稳定的传统，有的时候两个是差不多的意思，杭州精英在线系列课件
http://www.jy365.net 但是文化传统是比较固定的，比较正面一点。
关于文化这个词有两种说法，牵涉到我们对四大名著的理解，一个就是说我用的是美国一个女学者叫本尼迪克特有《文化模式》，这个本尼迪克特也是很著名的一个学者，我们知道她还有一本书叫《菊花与刀》，就是当年美国占领日本的时候，二战以后统治日本的时候，可以说本尼迪克特这个女学者起了很关键的作用，她的《菊花与刀》就是原先怎么对付日本的一个报告，在日本影响挺大的这本书，所以她对日本民族文化的把握，民族心理的把握是很到位的，后来美国人就按照这种方法，主要按照她提供的这套来统治日本，包括保留天皇这套东西，所以她对文化是很有研究的。本尼迪克特文化模式里面就说到，什么叫文化呢，她说文化是通过某个民族的活动而表现出来一种思维和行为模式，一种使该民族不同于其他民族的模式。这是她说的比较静态的。
另外我们中国的学者张立文教授在他的传统学引论里面他说的一个观点我是很欣赏的，他是动态的角度，刚才是静态的，这是动态的，他说，人类创造的不同形态的特质经由历史凝聚而沿传着、流变着的诸文化因素构成的有机系统。说的比较绕口一点，但是里面主要观点就是它是沿传着、流变着的诸文化因素构成的有机系统。我综合这两种观点，因为关于文化模式有一两百种，说起来就很多说到文化，我就欣赏这两种，一个是静态，一个是民族之间的对比，一个是动态的，就是说一个民族的传统文化也好，传统文化也好，它是一种流变着，是一种动态的，是转型的，是创新，在不同的时代有不同表现，要从这个角度来看。所以我们为我们的四大名著恰好就是这样一个状况，既是一个固定的文本，又是在不同时代乃至我们今天又有不同的解读，不同的转型，所以我们完全可以拿四大名著作为一种范本，通过它把我们的传统文化走向世界，这也是一个角度。我们现在建那么多的孔子学院，我们的硬件方面功能都很强的，但是在软件方面建设还需要一个长久的一种设计一种推广，海外学者也建议，说把我们优秀的古典文学作品，可以通过像孔子学院这样的传播途径传播到海外，尤其让外国人来理解、来欣赏，乃至理解中华文化，这是一种建议。
关于四大名著为什么我们领导干部也要学习，我给大家介绍一个政治人物的一个观点，在中央党校2009年春季学期的一个专题班开学典礼大会上作了一个重要的讲话，讲话的主题就是领导干部要爱读书读好书善读书。比如在“读好书”部分，我就提出来，就谈到了我们要读什么样的好书，一系列观点可以说是在我们的领导人讲话里面可以说特别到位的一番话。他说读什么样好书，开始有政治、经济，他说“第三，我们要读古今中外优秀的传统文化书籍，这些优秀传统文化书籍作为古今中外文化精华的传世之作，思考和表达了人类生存与发展的根本问题”，提到这个高度了，思考和表达人类生存与发展的根本问题，“其智慧的 杭州精英在线系列课件
http://www.jy365.net 光芒穿透历史，其思想的价值跨越时空，历久弥新，成为人类共有的精神财富，特别是我们中华民族有着五千年的文明史，传统文化中许多优秀典籍蕴含着做人做世和治国理政的大道理”，这段话我在以前还真是没有看到过。
他底下还讲到了，党的十七大明确提出，要弘扬中华文化，建设中华民族共有的精神家园。优秀传统文化可以说是中华民族永远不能离别的精神家园。读优秀传统文化书籍，是一种以一当
十、含金量高的文化阅读。领导干部多读优秀传统文化书籍，经常接受优秀传统文化熏陶，可以提高人文素养，增强对人与人、人与社会、人与自然关系的认识和把握能力，正确处理义与利、己与他、权与民、物质享乐与精神享受等重要关系。
这里面优秀传统文化书籍，他列出了四大经典，为什么讲四大经典呢，就是因为他说四大经典就是通过研读文学经典，历史经典、哲学经典、伦理经典，他说这四大经典，然后分别说每个经典的部分应该把握什么，其中他就说我们要通过研读文学经典，陶冶情操、增加才情，做到“腹有诗书气自华”，然后通过研读历史经典，看成败、鉴是非、知兴替，起到“温故而知新”、“彰往而察来”的作用，通过研读哲学经典，改进思维、把握规律，增强哲学思考和思辨能力；通过研读伦理经典，知廉耻、明是非、懂荣辱、辨善恶，培养健全的道德品格。四大经典，这四大经典在我看来，实际上文学经典是兼有其他三个经典的功能，这是我的看法，它是分为四大经典的。
那么读文学经典不仅仅是要陶冶情操，增加才情，其实尤其我们看四大名著，难道仅仅是一陶冶情操，增加才情，不，实际上里面有治国理政的一种大道理在里面。
通过这以后，习近平同志就说我们要通过研读这些文秀的传统文化书籍来吸收前人在修身处事治国理政等方面的智慧和精神，养浩然之气，塑高尚人格，不断提高人文素养和精神境界。我花这个篇幅给大家介绍一下这段话，就是说明在中央领导现在对领导干部在读文学经典也好，读历史经典也好，哲学经典、伦理经典也好，在读优秀传统文化书籍，古今中外这方面是特别强调，而且里面有精辟的概括，而且有的论断是前所未有，这是一种说法。
那么我们的四大名著能够承担起这些功能，我们稍给大家提示一下。比如说我们说长篇历史小说《三国演义》，它是元末明初罗贯中写的，那么到今天将近三百年，流传到现在三百年，因为原先叫《三国志通俗演义》，取材是东汉末年和魏蜀吴三国的兴衰史，从黄巾起义一直写到西晋王朝的诞生，将近一百年，百年历史大格局，是一部形象生动的三国历史的文学阐释文本。其中大家一想到《三国演义》，想起那个混乱的年代，对混乱年代的宫廷政治乱象一种浓墨重彩的描绘，对各个统治集团人物明争暗斗，血与火博弈的揭示，还有对于服务于政治目标，那种军事斗争那种睿智的书写和精彩的展现，还有对正统思想国家统一与 杭州精英在线系列课件
http://www.jy365.net 王道仁政理念的那种讴歌，可以说无不构思奇巧，情景动人，启人心智，这是我们谈的《三国演义》。
想起一部《三国演义》，包括最近热播的三国，包括再往前的吴宇森的《赤壁》，再往前80年代中央台的《三国演义》，这种影视剧，一直到现在可以说是方兴未艾，关于《三国演义》这种故事的拍摄，戏剧更不要说了，更多，这是《三国演义》，那是跟历史、跟政治是息息相关的。
我们再看《水浒传》。英雄传奇小说《水浒传》，是一部英雄出世的“造反史”，从它所展现的社会政治危机以及各自造反的历程来看，可谓当时宫廷混乱、奸人佞当道、官场腐败、社会污浊、英雄遭恶，当时是时势造英雄，还是英雄造时势，实际上是相辅相成，在《水浒传》的世界里面。尤其《水浒传》对传统政治文化下水浒政治的一种现象，现在不是有的时候书还在分析《水浒传》政治，那么多复杂的人物关系，官民、同事之间，上下之间等等有点像我们所说的办公室政治，有的还研究这方面，当然有点偏，就是那种水浒政治的现象，本身就是一个很值得研究的一种人生的课题。
因为有一次我在一个干部培训班讲课的时候有位学员就给我提出来，说梅老师你能不能研究一下《水浒传》好好给我们讲讲，我说《水浒传》怎么讲，他就谈到这个观点，就说《水浒传》那么多108将也好，每个人有各自的人生经历，他们怎么上的梁山，怎么造的反，怎么回事，他最后的命运如何，跟他个人的性格和和周围的人事关系处理可能都有关系，对我们今天有新的启示，反正这是一种角度，这都是《水浒传》里面一种新的研究角度。
100回本《水浒传》、120回本的忠义《水浒传》以及金圣叹的70回本的《水浒传》结局都不一样，但是我们从120回的和100回忠义《水浒传》来看他写了招安的，就是毛主席说的“好就好在投降”，写了招安文化，怎么招安的，为什么招安，展现出来这种统治集团不得不面对的危机处理，我们说危机处理，但是这个危机处理是一种困境，而且他难以走出这个困境的怪圈，招安又怎么样，最后不有一种观点认为《水浒传》宋江他们都被招安了，最后那么悲惨的结局，实际上是对招安的一种讽刺，一种批判，当时是各种不同角度的说法，就先说到这儿，这是《水浒传》。
神魔小说《西游记》，有人称它为魔幻浪漫主义，什么叫魔幻浪漫主义，我们说魔幻现实主义、魔幻浪漫主义，一种神魔，一种童话，充满童话，想象力极为丰富，仙宫，魔界、地狱、山林里面的动物世界、人间世界等等上下左右都写到了，但是不论是天上仙宫，还是妖魔的世界，总归是异质同构，我称为异质同构，不同的品质，不同的本质，但是构造是一样的，无非都是世俗人间现实生活的写照。
杭州精英在线系列课件
http://www.jy365.net 这里面有“皇帝轮流坐，明天到我家”那种叛逆的反抗，像孙悟空，他不反皇帝，他说皇帝轮流坐，明天到我家，这代表孙悟空的一种理念、一种思想，他反抗是有他目标的，还有佛法无边的镇压，比如说如来佛，佛法无边，孙悟空再怎么厉害，也逃不过他的手心，他为什么写到这个。还有假意封官许愿的这种招安，更有仙魔两界勾结为恶，贪贿共行，佛门不净，道门不清，国政不明，都写到了。还有当然还有与人间抱不平，济危扶困，恤孤念寡，第44回写到一种正义的行动，像孙悟空他们正义的行动，神魔人物身上展示的传统政治文化神韵，并不减于现实世界鲜活的色彩，甚至有的时候比现实主义的呈现方式更有灵活性和表现力，这是大家在看《西游记》的时候可能有一种深刻的一种体验，那个哪里是神魔，整个写现实，这是说的《西游记》。
说到《红楼梦》，我们对《红楼梦》很难用世情小说，用文学作品来规范它的内容特点。刚才已经谈到了，《红楼梦》实际上是一部内容广泛、博大精深的社会小说、文化小说乃至政治小说。《红楼梦》中间内容里面，形象地揭示了中国封建社会是如何必然走向灭亡的历史逻辑，我认为两个词，一个叫如何走向灭亡，一个叫必然走向灭亡，在整个《红楼梦》大家通体看下来两个方面都写到了，这是说政治主题。
《红楼梦》以描摹爱情婚姻悲剧的背景为出发点，写了贾、史、王、薛四大家族的命运，主要是写了贾家这一家族的由盛到衰。由于四大家族的特殊地位，整个社会各阶层的种种情态也连带地被展现了出来，这就为我们提供了一幅封建末世社会景象的宏阔画卷。
所以《红楼梦》堪称是一部中国封建社会的百科全书。它对封建末世的经济基础、上层建筑、思想体系、价值取向、文艺生活状况，都作了形象而深刻的解剖和艺术的批判。我们可以从中了解中国封建社会的基本面貌，了解当时的阶级关系状况，了解当时的宗法制度和伦理道德，了解当时的人们究竟是以怎样的价值观念在生活和思维的，进而了解中华民族特有的文化传统。所以从领导干部在欣赏文学作品的角度，我觉得要紧紧抓住这些关键点。
所以在此意义上，《红楼梦》比任何历史教科书都具体、细致、生动，如同巴尔扎克的《人间喜剧》为人们提供了法国巴黎上流社会的现实主义历史一样。比任何的经济学家、历史学家都写得细致，马恩是高度评价巴尔扎克，评价它的《人间喜剧》的，我们《红楼梦》也是这样的，都有政治内容。
由此可见，四大名著就其文本意义所包含的社会政治主题而论，足以担当起中国传统政治文化的形象载体的名望，足以担当起对今天治国理政有启示意义的关键点。研读四大名著，我们可以鉴古今，可以赏文词，可以启哲思，可以明伦理，四大名著与中国传统政治文化结合起来看，结合起来研究，有的人说有没有可能性，有没有比较性，我认为回答应该是肯定 杭州精英在线系列课件
http://www.jy365.net 的，这不光是我们今天这么认为。
在我们的就中国共产党领袖人物历来是高度重视古代文史名著的一种政治教化功能的，最突出的就是毛主席对四大名著，尤其是对《红楼梦》的政治思想主题和它的历史见解意义的发掘，它的深刻性、广泛性和影响力是无人可以比拟，他有两个关键词、八个大字，毛主席对古籍的看法，按照顾乐之先生所说的，就是他用两个方法，一个是叫古籍新解，一个是古为今用，就是看古籍，看传统文化书籍，一定要有新解，要有新的解读，解读完了干吗，要古为今用，这是相辅相成的，这是毛泽东对古籍的看法，正是因为他的看法大大拓展了传统文化经典作品的一种社会文化功能。
请大家看一本三联出版的一本书，叫毛泽东的读书生活，在这里面关于毛泽东是怎么读书的，读文史方面有很精辟的解读，毛主席关于批判的继承古代文化遗产，关于吸取人民性净化，去掉它封建性糟粕，这种历史唯物主义观点，到今天我认为还没有过时，仍然具有现实的指导意义。
我们党的十七大报告明确提出要弘扬中华文化，建设中华民族共有的精神家园，更是表现出了对四大名著民族文化经典一种无尚的尊崇，不是有一种说法吗，我们对传统文化要保有一种温情，不要动不动就是首先是批判，不能坚持批判继承的观点，但是不是首先就把它批的一塌糊涂，不是那么回事。
所以我们当前要对关于传统文化热，我们应有的态度也应该像毛主席的那种对传统文化正确的看法那样的，就是说要避免以前对传统文化的“非此既彼”的观点，我们是批判继承，不是非此即彼。还要避免对传统文化内涵的片面的继承和吸取，不要说传统文化就仅仅是儒家的东西，还有那么多家，还有那么多家精华，还有那么多优秀的文学作品。还要避免一种“文化决定论”，不要说传统文化继承下来就能解决一切，就能直接拿来为我所用，一定要有转型的，所以还要用批判继承的态度，要有一种转型。
这么多年来我们党校包括各级党员干部教育培训实践中所取得的教研成果也说明，持之以恒的经典名著教学对于干部提高执政能力，提升自身修养水平乃至增强国家的文化认同感，能够发挥不可替代的特殊作用。我们对少数民族干部的教育，当然我们弘扬传统文化，唐诗宋词四大名著也好，乃至各民族的优秀的文化也好，都是我们可以把它作为中华民族共有的精神财富来对待，而不仅仅是哪一个民族，那么对全体领导干部来说，我们的传统文化，我们的四大名著可以作为我们一种我们国家文化认同的标志之一，现在我们提到这个高度了，就是国家文化认同，使党员干部知道我们国家还有那么伟大的作品，还有这样的作品能够发挥作用，还有这样的作品值得我们今天解读，因为老百姓喜欢，因为它有无穷的生命力，杭州精英在线系列课件
http://www.jy365.net 也是中华传统文化走向世界的一个桥梁，作为一个桥梁，这是一种看法。
另外一些学者对我们的看书也有启发，比如说20世纪50年代的时候，一个著名的哲学家冯友兰先生，他是对中国传统文化主张对传统思想文化一般性理念要进行合理的继承，由批判继承观点继承什么发展到具体实践层面的怎样继承，所以他提出了一种观点，叫抽象继承法，当然这个观点是康生替他总结，他自己开始不承认，实际上他就是抽象继承法，就是抽象出来继承，加以转型，为我们今天服务。所以冯友兰先生书房有一个座右铭，上联是阐旧邦以辅新命，下联是极高明而道中庸，他就力求在解放以后他力求要用自己学哲学，自己专长要为新的政权服务，为中国共产党意识形态建设服务，出发点是挺好的，尽管大家对他有这样那样的看法，但是他这点对我们今天是有启示意义的。
在现代史上有个著名的学者叫萨孟武先生，他在对四大名著进行政治社会学的研究，对我们今天也很有启示意义，他取得了丰硕成果，他出版了几个小说，我为大家念一下，叫《西游记与中国古代政治》，一本书，大家知道这是解放前的书，《西游记与中国古代政治》，还写了一本《水浒传与中国社会》，都是从政治学的角度，还写了一本叫《红楼梦与中国旧家庭》都联系起来了，这里面唯一就没写到三国，他这个书可以说小题目大思维，立足民族内容，借题发挥，这是学者的，这是早一点的学者的。
现在学者大家看大作家王蒙先生，还有大作家李国文先生，他们在对四大名著的解读方面有很独特的心得，像王蒙先生对《红楼梦》的解读，《红楼启示录》写得很精辟，他有一系列对《红楼梦》的书籍的，可以说是，还有像李国文先生，看《红楼梦》就像看政治一样的，他是把《红楼梦》和政治打通，他们对经典作品这种政治内涵的发掘可以说颇据新建，我们说今天各地方领导对四大名著派生出来的这种丰厚的文化遗存，这种高度的兴起，是文化搭台经济唱戏也好。
这种争夺战不光在我们国内，一直争到国外去了，韩国甚至有学者认为李白是韩国人，我们的兵马俑不是中国人造的，也是韩国人造的等等，中秋节他们也注册申报文化遗产等等，这种争夺战已经到国外去了，很有意思，各地的争夺也是不少的，这说明他们对传统文化的浓厚兴趣，这里面好多是牵扯到传统文化。
比如说《三国演义》，关于隆中河南、湖北两个省也是争得一塌糊涂，都是很有意思的一个现象，很值得我们分析，反映出我们四大名著为代表的中国传统文化和传统政治文化之间这种连绵不断的血脉关系，也是这种关系在我们新时代展现出必然产生的问题，在它不断解决过程当中也可以看出我们对传统文化这种批评继承的这种态度，对四大名著的一种价值评估,刚才说都是正面。
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http://www.jy365.net 也有一些学者他有些另外的看法，比如说我们有一个现在海外学者刘再复先生，他对四大名著有他独特的看法，比如他认为《红楼梦》、《西游记》好得不得了，是原形文化，是代表中国人的精神家园的，是好的东西，他写了好多篇文章，还有书，原型文化。比如说《红楼梦》标志人类精神高度，堪于世界名著媲美的，这种作品，这都是很正确的，但是他还有两个，还有一种说法，他说把《三国演义》、《水浒传》他认为是一种伪型文化，比如说《三国演义》讲一些谋略，老谋深算，奸诈等等，《水浒传》宣扬打打杀杀，造反有理，他认为这是伪型文化，这两本书是败坏中国人民族性格，是一种地狱之门，他称为地狱之门，要进行双点批判，这当然是刘再复先生一种观点，我是不同意他这个观点，不完全同意他后面对《三国演义》、对《水浒传》的评价的。怎么评价我一会还要讲到。
实际上这是对梁启超以来小说界革命观点的一种发展，我认为是发展，因为梁启超在近代史上，梁启超抬高了小说社会功能，破天荒抬高它的功能。另一方面又贬低了四大名著为代表的古典小说的思想性，往往进行一种无理的归罪，这也是另外一种倾向，我是说给大家提醒另外一种看四大名著的角度，这种角度是对还是不对，大家在看的中间就可以感觉到。
如果从我们的正面来说，我们党的十七大报告也好，一直到中国共产党现在领导人一种提倡也好，都是要我们全面认识祖国优秀传统文化，要吸取精华，去其糟粕，使之与当代社会相适应，与现代文明相协调，要保持民族性，要体现时代性。实际上两个方面都说到，一方面要继承，一方面要转型，还要发展，这才是对待传统文化乃至对于对待四大名著应有的态度。这是跟大家讲的第一个大题目，实际上这个题目虽然篇幅长，但是我认为很重要。
二、宏大主题展示：“仁政德治”社会政治理想的形象呈现
所以下面讲第二个题目，第二个题目叫宏大主题展示：“仁政德治”社会政治理想的形象呈现。这个主题就很有意思，我一说“仁政德治”，可能如果从我们以前的固有的思维来看，你不完全讲封建的东西么，是以封建的治国理念么，其实不然。
小说家叫苏童，大家知道《大红灯笼高高挂》是他写的，叫苏童，一个作家，他现在对传统文化可以说很感兴趣，他进行了一些精辟的分析，有两句话很打动说，他说了一个什么观点，他说没有落后的文化传统，大家注意他说的文化传统，没有落后的文化传统，下一句是只有落后的文化传统的继承者，我觉得说得很精辟，文化传统是固定下来，每个时代有不同的文化时代适合每个时代，他是从这个理论上说的，那么这个文化传统一直延续下来，你愿不愿意，感不感兴趣它都要流传下来的，溶化在血液里，落实在行动上，是在我们中华民族可以说民族性里面溶化下来的，这样的东西，文化传统无所谓落不落后，这是他一种说法，杭州精英在线系列课件
http://www.jy365.net 只有落后的文化传统的继承者，你继承者有问题，你该继承的不继承，你不该继承的你继承下来，当然是你的问题，去其糟粕，要吸取精华，实际上说的这个道理，所以从这个意义上来说，苏童的观点是很有价值的。所以从这个角度我们来分析仁政德治在四大名著里面是怎么样展现出来的。
大家知道，从汉武帝刘彻采纳董仲舒、公孙弘等人的建议，“废黜百家，独尊儒术”以后，儒家的学说就作为中国传统思想文化的主体内容，成为中国古代社会的统治思想和核心价值观，并且始终在社会政治生活中占据主导地位，具有极强的影响力。这个判断应该是有道理的，所以我主张这种判断，儒家文化进入政治生活，它跟政治生活紧密结合，而且作为官方的宣传，在古代王朝把它作为一个旗帜。而儒家学说体系庞大，内涵丰富，在它的历史演变过程中，又具有鲜明的时代特色，但是“仁政德治”的社会政治理想一以贯之，是儒家治国的核心价值观，也是中国古代政治文化的核心理念。正是这个核心理念为历代王朝统治者所彰显，起码是高高举起的旗号，所以在这里面“德治”两个字是儒家治国的最高指导原则。
《论语》里面就说“为政以德，譬如北辰，居其所而众星拱之”，为政以德，《论语》里面为政篇就专门说到这个观点，道德至上是作为儒家政治伦理学中心的命题，而且贯穿于整个治国安邦、治国理政的这种全过程。这里面就强调要以人为本，以德治国，仁政是儒家治国的基本方案，也是追求的目标，仁政本质要求是强调统治者在治国理政、制定与实施相关的政策时，一定要充分考虑民众的基本诉求，要协调统治者和被统治者的利益，具体来说要给老百姓恒产，民无恒产，便无恒心，所谓的让他足实，要先富后教的，所谓的要宽省刑法与民休息，所以每到一个新的王朝建立起来的时候，一般都要与民休息的政策，先富而后教然后导民以仁，引导老百姓要礼义廉耻，还要纲常伦理，所以德化天下的教化就成为实施仁政治国安邦的关键不可替代，所以从仁政德治一直到最后的教化，是有一个有机的逻辑思路的。
还有“民惟邦本，本固邦宁”，这是尚书里面所讲的。孟子讲的，民为贵，社稷次之，君为轻。天时不如地利，地利不如人和，这是孟子所讲的，所以这一套说法就规范了统治者如何驾驭民心的一种底线，民众的利益诉求应该是治国理政的基本的出发点，虽然我们知道，儒家不可能确认民众是社会的主体，但是历代王朝统治者他向来也尊重盛国重民，这是一般的看法，但是民本思想毕竟符合老百姓的愿望，而且作为是道统与治统相抗衡，具有极大的感召力。这里面我们想到一个说法，经常我们说传统文化的时候有大传统和小传统之分，在儒家的这套意识形态里面我们称为大传统，因为是治国理政，高高举起的大旗，还有在民间 杭州精英在线系列课件
http://www.jy365.net 传播的包括四大名著为形象载体的民间传播的戏曲、小说乃至民间传说也好，民间老百姓文化生活理念也好，这个我们称为小传统。四大名著实际上好的方面是大传统和小传统的一种有机结合，甚至有的时候小传统占的份量更重，这是我们在看四大名著的时候很容易发现的一个现象。
那么帝王作为实践“仁政德治”的主体，应该有怎么样的政治追求，具备怎么样的政治品质，就是实行王道，反对霸道，讲求人道。所谓王道是一种极高的政治理想和原则，因为说到王道我觉得这个话可能是给抗争时期给日本人弄坏了，那时候老说王道乐土，大东亚共荣圈，所以我们一提到王道乐土就觉得不得了，实际上王道乐土这在古代，在传统文化里面是一个极正面的一个词，是一个美好的词，因为讲究王道，统治者就要讲究内圣外王，就是我们的经典大学里面所讲的三纲领八条目，尤其是八条目，格物、致知、诚意、正心、修身、齐家、治国、平天下，就是内圣外王讲究这个。就是成为道德表率和人文的典范，才有资格统帅和治理万民，所以以民为本而不是霸道，追求德教仁政为先的王道，后来我们就发展为德主刑辅，礼刑并用的基本的治国方略，至于所谓的暴政，还有腐败，完全背离了“仁政德治”以民为本和王道政治的价值取向，这是为历代王朝高高举起的意识形态大旗里面是不能允许的，肯定不会说自己暴政，不能说自己腐败，所以这个方面对我们今天也是个启示。就是说作为一个亲民的社会，仁政德治这是一个正面的价值，是一个正面的一种政治的价值取向。我们看四大名著所谓中国传统文化的形象载体，无疑也形象生动呈现了上述“仁政德治”社会政治理想一种基本的观念。
我们看《三国演义》，《三国演义》整体上是宏大气势，写了一百年的历史，从东汉末年也就是184年黄巾起义，一直写到晋武帝太康元年公元280年吴国的灭亡，将近一百年，一个世纪的战乱与征伐的混战，可以说政治乱象，生灵涂炭，正如有首诗所说的，欲知天下苍生苦，请听三国演义篇，所以《三国演义》作品的主旨就是盼和平求统一，按照我们今天的说法叫盼和平求统一，安民生，推崇“仁政德治”和忠义，反对暴力统治，主张以王道仁政治理天下。所以我们看《三国演义》的开篇，就是浓墨重彩写了少主继位，皇权旁落，宦官专权，引发袁绍、董卓等等军阀的相互的厮杀，造成人民无穷无尽的一种深重的苦难，所以这里面既是对传统政治文化中间的外戚与宦官交互专权，这是中国历朝的一个乱象，一个政治乱象。
还有王权政治难以走出怪圈这种形象的描述，也是对儒家治国理念那种必要性的张扬，从反面来说明正面的东西，比如说董卓里面有几个关键人物，大家看董卓、曹操、刘备这三个形象构成一个体系，比如说董卓完全描写出仁政德治的对立面。
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http://www.jy365.net 在《三国演义》的开篇第四回里面就写董卓曾经引军出城，引部队出城，走到洛阳的阳城的地方，这时候时当二月，农历二月，老百姓正在玩，男女都在那里聚会呢，董卓命令军士把老百姓围住，尽皆杀之，而且把妇女财物装在车上，悬头千余颗于车下，然后扬言杀贼大胜而回，这是第四回里面的描写。董卓从洛阳迁到长安的时候，临行大肆烧虐，使得洛阳内外按照《三国演义》的描写二三百里并无鸡犬人烟，然后一边走，走的时候把洛阳之民数百万口前赴长安。“每百姓一队，间军一队，互相推拖，死于沟壑中者，不可胜数。又纵军士淫人妻女，夺人粮食，饥饿自尽者，死尸遍野。啼哭之声，震动天地。如有行得迟者，背后三千军催督。军手执白刃，于路杀人。”
这种描写如此暴力令人发指，而且在第六回里面董卓竟然说了一句有名的话：“吾为天下计”，我为了天下的大计，“岂惜小民哉”，我岂能可惜老百姓呢，毫无民本意识，我就引这个细节就说明这个，这是董卓。所以诛杀董卓，反对董卓这也是曹操崛起的一个契机，所以曹操为什么杀董卓，他也是顺应民意，可以说顺应天上的民意，与董卓相似是曹操他杀董卓的时候我们说是正义的一面，我们就不说他，把曹操和董卓相比，曹操的残暴中间又出来奸诈和权谋，他写得很细致，曹操有并吞天下的雄心，堪称对立于仁政德治王道政治另类的霸道的人物典型。
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