2017年度城市防洪工程重大危险源管理制度

第一篇：2017年度城市防洪工程重大危险源管理制度

附件：

2017年度城市防洪工程重大危险源管理制度 目的

为全面掌握2017年度城市防洪工程重大危险源的数量、状况及其分布，加强对重大危险源的监督管理，有效防止事故的发生，根据《中华人民共和国安全生产法》《水利水电工程施工安全管理导则》《水电水利工程施工重大危险源辨识及评价导则》等有关法律法规和技术标准，制定本制度。适用范围

2.1 适用于本工程重大危险源管理。3 基本要求

3.1 应对重大危险源进行分级管理。

3.2 应对辨识出的重大危险源进行评价、控制，并制定安全对策措施。

3.3 应对辨识及评价出的重大危险源进行评审、发布、备案、监控。

3.4 应定期进行重大危险源辨识及评价，条件发生较大改变时须重新进行。职责

4.1 项目法人在应在开工前组织参建单位对本项目危险设施或场所进行重大危险源辨识，并确定危险等级。

4.2 项目法人应报请项目主管部门组织专家组或委托具有相应安全评价资质的中介机构，对辨识出的重大危险源进行安全评估，并形成评估报告。

4.3 项目法人将重大危险源辨识和安全评估的结果印发给各参建单位，并报项目主管部门、安全生产监督机构及有关部门备案。

4.4 项目法人、施工单位应针对重大危险源制定防控措施，并应登记建档。

项目法人或监理单位应组织相关参建单位对重大危险源防控措施进行验收。

4.5 项目法人、施工单位应组织制定建设项目重大危险源事故应急预案，建立应急救援组织或配备应急救援人员、必要的防护装备及应急救援器材、设备、物资，并保障其完好和方便使用。

4.6 项目法人应将重大危险源，可能发生的事故后果和应急措施等信息，以适当的方式告知可能受影响的单位区域及人员。

4.7 施工单位应根据重大危险源管理制度制定相应管理办法，并报监理单位项目法人备案。

4.8 施工单位应在开工前，对施工现场危险设施或场所组织进行重大危险源辨识，并将辨识成果及时报监理单位和项目法人。

4.9 施工单位应按照国家有关规定，定期对重大危险源的安全设施和安全监测监控系统进行检测、检验，并进行经常性维护、保养，保障安全设施和安全监测监控系统有效可靠运行。维护、保养、检测应当做好记录，并由有关人员签字。

4.10 相关参建单位应明确重大危险源管理的责任部门和责任人，对重大危险源的安全状况进行定期检查、评估和监控，并做好记录。

4.11 项目法人、施工单位应组织对重大危险源的管理人员进行培训，使其了解重大危险源的危险特性，熟悉重大危险源安全管理规章制度，掌握安全操作技能和应急措施。

4.12 施工单位应在重大危险源现场设置明显的安全警示标志和警示牌，警示牌内容应包括危险源名称、地点、责任人员、可能的事故类型、控制措施等。

4.13 对可能导致一般或中较大安全事故的险情，项目法人。监理。施工等知情单位应当按照项目管理权限立即报告项目主管部门、安全生产监督机构。

4.14 对可能导致重大安全事故的险情，项目法人、监理、施工等知情单位应按项目管理权限立即报告项目主管部门、安全生产监督机构和工程所在地的人民政府，必要时可越级上报至水利部工程建设事故应急指挥部办公室。

对可能造成重大洪水灾害的险情，项目法人、监理、施工等知情单位应当立即报告所在地防汛指挥部，必要时可越级上报至国家防汛抗旱总指挥部办公室。

4.15 各参建单位应根据施工进展，加强重大危险源的日常监督检查，对危险源实施动态的辨识、评价和控制。5 危险源辨识 5.1 一般规定

5.1.1 重大危险源辨识对象及范围

（1）施工作业活动类：明挖施工，洞挖施工，石方爆破，填筑工程，灌浆工程，斜井竖井开挖，地质缺陷处理，砂石料生产，混凝土生产，混凝土浇筑，脚手架工程，模板工程，金属结构制作、安装及机电设备安装，建筑物拆除等。

（2）大型设备类：通勤车辆，大型施工设备等。（3）设施、场所类：存弃渣场，爆破器材库，油库油罐区，材料设备仓库，供水系统，供风系统，供电系统，金属结构厂，转轮厂，修理厂及钢筋厂等金属结构制作场所，道路桥梁隧洞等。

（4）危险环境类：不良地质地段，潜在滑坡区，超标准洪水、粉尘、有毒有害气体及有毒化学品泄漏环境等。

（5）其他。

5.1.2 重大危险源辨识，按区域划分为：生产、施工作业区，物质仓储区，生活、办公区。

5.2 生产、施工作业区

5.2.1 生产、施工作业区重大危险源辨识依据：作业活动的危险特性、作业持续时间及可能发生事故的后果。

5.2.2 生产、施工作业区的危险作业条件出现以下情况时，宜列入重大危险源重点评价对象进行辨识。

（1）施工作业活动类 1）明挖施工：开挖深度大于4m的深基坑，作业深度虽未超过4m，但地质条件和周围环境极其复杂的深基坑作业；土方边坡高度大于30m或地质缺陷部位的开挖作业；石方边坡高度大于50m或滑坡地段的开挖作；堆渣高度大于十米的挖掘作业；需在大于10m高排架上进行的支护作业；存在上下交叉的作业等。

2）洞挖施工：断面大于20m或单洞长度大于50m以及地质缺陷部位开挖；不能及时支护的部位；地应力大于20MPa或大于岩石强度的1/5或埋深大于500米部位的作业；未进行围岩稳定性监测；可能存在有毒、有害气体而又未进行浓度监测；洞室临近相互贯通时的作业；当某一工作面爆破作业时，相邻洞室施工作业。

3）石方爆破：一次装料量大于200kg的露天爆破作业或50kg的地下开挖爆破作业；竖井、斜井开挖爆破作业；多作业面同时爆破作业；临近边坡的地下开挖爆破作业；雷雨天气的露天爆破作业。

4）填筑工程：截流工程；围堰汛期运行。

5）灌浆工程：采用GB-18218《危险化学品重大危险源辨识》中规定的危险化学品进行化学灌浆，廊道内灌浆。

6）斜井、竖井施工提升系统：有天锚或地锚；载人吊篮；提升系统行程大于20m。

7）砂石料生产：堆场高度大于10m；存在潜在洪水、泥石流等灾害；料场下方有村庄；料场处于高寒地区，经常性

2出现雨、雪、雾，冰冻等恶劣天气；半成品及成品堆放库。

8）混凝土生产系统：利用液氨系统制冷；在2MPa以上的高压系统。

9）混凝土浇筑系统:厂房顶板浇筑;大型模板;利用缆机或门机浇筑;浇筑高度大于10m。

10）脚手架工程：悬挑式脚手架；高度超过24m的落地式钢管脚手架；高度超过8m的承重式脚手架；附着式升降脚手架；吊篮脚手架。

11）模板工程：模板高度大于5m。

12）金属结构及机电设备安装：超长、超高及超宽构件运输；大型吊装作业；施焊现场10m范围内，堆放氧气瓶、乙炔瓶、木材等易燃物质；使用易爆、有毒和易腐蚀的化学危险品进行作业；存在高空作业、上下交叉作业等。

13）建筑物拆除工程：围堰拆除工程；混凝土拌合楼拆除；采用爆破拆除时，D级及以上拆除工程；采用机械拆除，拆除高度大于10m。

（2）大型设备类。

1）通勤车辆：运载30人以上的通勤车辆。

2）大型施工机械：存在大风的区域作业；设备运行范围内存在高压线；大型施工机械安装及拆卸。

3）大型起重运输设备：两台及多台大型起重机械存在立体交叉作业；存在大风的区域作业；设备运行范围内存在高压线；一次起吊质量大于100t。（3）设施、场所类。

1）弃渣场：渣场下方有生活或办公区。

2）供水系统：水源地无监控；利用液氯进行消毒和盐酸进行污水处理；压力大于1.6MPa的压力管道；高位水池；处于汛期的泵房。

3）供风系统：压风机、高压储气罐。

4）供电系统：变电站、变压器以及洞内的高压电缆。5）金属结构加工厂：乙炔临时超量存储；氧气瓶与乙炔瓶未隔离存放等。

6）道路桥梁隧洞：严寒及冰雪地区，存在大坡度、长距离下坡运输；超长、超高、超宽构件运输等。

（4）其他 6 评价 6.1 一般规定

6.1.1 重大危险源评价，宜选用安全检查表法、预先危险性分析法、作业条件危险性评价法（LEC）作业条件-管理银子危险性评价法（LECM）或层次分析法。

6.1.2 不同阶段、层次应采用相应的评价方法，必要时可采用不同评价方法相互验证。

6.1.3 应对辨识及评价出的重大危险源依据事故可能造成的人员伤亡数量及财产损失情况进行分级，可按以下标准分为4级：

（1）一级重大危险源：可能造成30人以上（含30人）死亡，或者100人以上重伤，或者1亿元以上直接经济损失的危险源。

（2）二级重大危险源：可能造成10~29人死亡，或者50~99人重伤，或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的危险源。

（3）三级重大危险源：可能造成3~9人死亡，或者10~49人重伤，或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的危险源。

（4）四级重大危险源：可能造成3人以下死亡，或者10人以下重伤，或者1000万元以下直接经济损失的危险源。

6.1.4 危险源辨识及评价完成时均应编写并提交报告。

6.2 评价阶段和内容

6.2.1 重大危险源评价，按层次可分为总体评价、分部评价及专项评价。

6.2.2 重大危险源评价，按阶段可划分为预评价、施工期评价。

6.2.3 预评价对象有：物质仓储区，设施、场所，危险环境，待开工的施工作业。

6.2.4 预评价应对以下内容进行评价：

（1）规划的施工道路、办公及生活场所、施工作业场所可能遭遇的地震、洪水等自然灾害。

（2）可能存在有毒、有害气体的地下开挖作业环境。（3）规划的危险化学品仓库。（4）施工地段的不良地质情况。（5）待开工的单位工程或标段。

6.2.5施工期询价对象有：生产、施工作业。6.2.6施工期评价内容如下：

（1）应按本标准第5.2.2条的规定分类进行分部评价。（2）应对大型设备吊装、爆破作业、大型模板施工、大型脚手架、深基坑等高风险作业进行专项评价。

6.3 评价报告

6.3.1 评价报告应阐明以下内容：（1）工程简介。（2）评价方法及标准。（3）辨识及评价。（4）安全对策与措施。（5）重大事故应急预案。

6.3.2 安全评价报告的评审按有关法规规定进行。7 重大危险源的更新

7.1 公司每年至少应进行一次重大危险源的中心识别和风险评价工作。

7.2 当发生下列情况时，要及时进行重大危险源的重新识别与风险评价，以确保相关资料的有效性。

7.2.1 法律、法规及自身要求发生变化。7.2.2 物质发生变化。7.2.3 设备设施工艺发生变化。7.2.4 作业场所发生变化。7.2.5 作业方式发生变化。7.2.6 新、改、扩建项目。7.2.7 新产品、研制、开发。

7.2.8 采用新技术、新设备、新材料。8 记录

保存重大危险源的类型、名称、数量、性质、地理位置、管理人员、安全规章制度、评估报告、检测报告、检查记录的内容 本制度由安全科负责解释。10 本制度自发文之日起执行。11 参考标准

11.1 《水电水利工程施工重大危险源辨识及评价导则》（DL/T 5274-2012）

11.2 《关于开展重大危险源监督管理工作的指导意见》（安监管协调字〔2004〕-56号）

11.3 《危险化学品重大危险源辨识》（GB18218-2009）

第二篇：重大危险源管理制度

XXXXXXXXXXX有限公司文件

XXX[2017]026号

签发人：XXX

关于印发危险源管理制度的通知

各部门、车间：

为加强安全管理，公司编制了《危险源管理制度》，现印发给各部门、下属单位，并于即日起执行，希严格履行。

附：《危险源管理制度》

XXXXXXXXXXX有限公司

二〇一七年二月六日

危险源管理制度

一．目的1．为贯彻国家《安全生产法》，落实“安全第一、预防为主”的方针，加强危险源的管理，杜绝重特大事故发生，确保公司安全生产局面的稳定，特制定本制度。

2.危险有害因素应定期进行辨识和评估；危险源、重大危险源按《危险源辨识》（GB18218-2000）进行辨识。

3．本制度适用于公司各生产单位和部门。

二． 管理机构职责

1．公司的安全管理职责

(1)组织全系统贯彻落实国家有关危险源管理的法律、法规及国家标准；

(2)制定公司危险源管理规定；

(3)建立健全公司危险源管理系统，严格划分范围，不断完善预测、预警、预案工作；

(4)组织或参加危险源、重大危险源造成事故的调查和处理；

(5)对直接监督管理的危险源、重大危险源做到可控备案。

2．各生产单位的安全管理职责

(1)组织所属单位认真贯彻落实国家危险源、重大危险源管理的法律、法规和公司的规章制度；

(2)根据公司规定，利用公司危险源、重大危险源管理系统，督促所属车间、科室做好预测、预警、预案工作，建立危险源、重大危险源的档案登记、检测评估、监控管理，对存在的问题落实技术方案和资金，并限期整改；

(3)完善本单位危险源、重大事故应急救援预案，定期开展演练，落实重大事故应急救援工作；

(4)协助或参加重大事故的调查和处理；

三．登记、评估和备案

1．公司、各生产单位按二级安全责任主体，分别建立危险源、重大危险源档案，各生产单位应定期或及时审核所属车间重大危险源台帐，并负责上报公司安全生产委员会。

2．各生产单位要按照国家、公司的要求，认真完成国家规定的危险源、重大危险源普查登记，按规定至少每两年进行一次危险源、重大危险源的安全评估工作。

3．每年由公司组织开展定期危险源、重大危险源的检查工作，各生产单位不定期自查，对检查中发现的问题，公司将以《安全检查通报》形式及时通报，要求限期整改。

4．对新设立或者新构成的危险源、重大危险源，应及时按当地行政主管部门的规定，到当地行政主管部门备案。对已不构成危险源、重大危险源的，应及时报告注销。

四．人员培训与应急救援。

1．对涉及危险源、重大危险源运行、检修、维护及监督管理的人员，每年进行一次国家安全生产相关法律、法规、国家标准以及《安全操作规程》、防火防爆、机械和电气、紧急应急救援等安全知识的培训。

2．各生产单位要定期开展现场应急救援预案的演练。

五．监督管理

1．公司对危险源、重大危险源实行二级管理。构成国家规定的重大危险源，公司直接监督或授权各生产单位监督；公司规定的危险源，由各生产单位直接监督；对每个危险源要采取专业管理与重点监督相结合的方法，责任到人，做到科学化、制度化和规范化。

2．严格遵守国家安全生产相关法律法规的规定，落实消防安全管理责任，做到消防设施、器材齐全有效，消防通道畅通，安全警示标志齐全，与其它建筑物的防火距离符合规程规定。易燃、易爆场所要做到防雷、防静电设施齐全有效。

3．加强对车床及其它特种设备的监督管理，做到安全保护装置齐全有效，认真开展定期检验，及时消除影响设备、系统存在的缺陷，操作、检修、维护人员必须取得《特种作业操作证》。

4．严格执行国务院《危险化学品安全管理条例》。生产单位要按照危险化学品的特性与易燃易爆等物品分开储存，生产中设置自然通风和机械通风装置，使用防爆电器，消防安全措施到位，并控制危险化学品的库存量。

5．除生产和现场的危险源、重大危险源外，各生产单位所属生活后勤、其它产业等，如存在以下危险源，必须进行统一的监督管理，确保安全。

上下班的通勤车、运输的货车等驾驶员，必须经公安交通管理部门培训，取得相应驾驶证、有一定驾驶经验的人员担任。车辆要定期检修保养，确保状况良好，灭火消防器材齐全有效。不得超员、超车、超载、酒后开车，严格遵守道路交通安全管理的规定。

6．其它有可能产生重大人身伤亡、火灾、爆炸及对社会产生重大影响的设备、设施、场所等，由各生产单位根据实际情况补充完善，并落实监督管理责任，确保安全。

第三篇：重大危险源管理制度

危险源管理制度

为指导重大危险源的辨识，规范本矿山的危险源管理，保证安全生产，保障员工的人身安全，特制定本制度。

危险源：可能造成人员伤害、疾病、财产损失、作业环境破坏或其他损失的根源或状态。

一、小型山坡露天矿山主要危险源种类：

1、爆破物品临时存放点

2、破碎机

3、变压器

4、装载机

5、采场边坡

6、爆破作业点

二、危险源监控、防范措施

1、严格遵守炸药库管理制度，确保爆炸物品安全贮存；严格执行《爆破安全规程》的规定，对炸药、雷管等爆破器材进行分存分运，并设置醒目的警示标志；建立健全爆炸物品管理及发放制度；库房内严禁使用明火，并采用防爆灯照明；完善爆破器材库的消防设施和避雷装置；完善爆破器材库的通风设施。

2、必须按规定进行机械操作，穿戴要符合安全规定的服装进行操作；机械设备安全防护装置必须健全；在检修时必须让机械停止工作，并在启动部位悬挂安全标志牌；在超过基准面2米及以上高的工作面作业人员必须佩戴安全带等防护装置或设置安全装置，或者在作业点下方或外边设防坠保护平台、安全网或防护栏，并设专人监护。

3、变压器的安装高度不得低于2米，安装高度低于2米的，必须修建高度不低于2米的安全围墙或防护栏；电线路、电器开关及用电设备的敷设、安装必须满足相关规范要求；严禁在带电设备附近进行作业；主要电器设备必须设接地保护装置；加强安全技术教育，使

员工具备一定的用电常识；加强员工救护技能的培训，熟悉应急救援措施，做到防患于未然。

4、作业前应对车辆的安全防护装置进行检查，确保有效；严禁疲劳驾车；在进入多人存在的作业区域时，须鸣号或听从指挥；加强职工的安全教育，提高安全素质，严禁无证上岗，严禁违章作业。

5、加强矿山地质工作的研究深度，特别是矿山的水文地质和工程地质方面的研究；严格按设计推荐的台阶及边帮参数施工；严禁超挖、掏底等；在露天开采过程中必须根据设计推荐的由上而下的开采顺序分台阶，有计划有条理的开采；建好露天防排水设施，在采场上部设截洪沟，各台阶设置相应的排水沟；建立矿山的边坡安全管理制度，安排专门的安全员对矿山的边坡进行监测等措施；做好监控工作，及时发现和预报滑坡，减少滑坡可能造成的灾害。

1、在局部岩石较为破碎，稳定程度低的地段应采取设置金属网或喷浆等措施；建好露天防排水设施，各台阶设置相应的排水沟；严格按设计推荐的台阶及边帮参数施工；严禁超挖、掏底等；建立矿山的边坡安全管理制度，设置专人对矿山的边坡进行监测等措施。

6、爆破作业的人员必须持证上岗，严守爆破操作规程；作业前必须检查工作面上有无瞎炮；有瞎炮时，则必须待瞎炮处理完毕后，才能进行作业；严禁打残眼；炸药和电雷管必须按规定地点分别存放在两处的专用箱内，仅在装药前才拿到工作面；采用中深孔爆破技术，合理布局炮眼，爆破时严格控制装药量，减少飞石；禁止单人作业，与爆破无关的人员应在装药起爆前撤离爆破现场；爆破前必须与附近工作面的人员进行联系，并安设警戒牌、挂好警戒旗，或设好岗哨；爆破采用电雷管起爆，并规定在固定时间起爆，在爆破警戒线外设明显标志，爆破时安排专人负责警戒。在有公路穿过爆破警戒线地段，爆破时必须加强警戒；每次爆破必须有经批准的爆破设计。爆破后须经安全人员认真检查工作面安全情况，确认爆破地点安全后才准恢复

作业；不使用受潮、变质、过期的爆破器材，并应及时清理出库，予以销毁，销毁前要登记造册，提出实施方案，报上级主管部门批准，并向所在地县、市公安局备案，在县、市公安局指定的地点妥善销毁；在黄昏、夜间、大雾、雷雨天严禁进行爆破作业。

三、危险源检查及隐患治理

1、矿长、安全员每月5、15、25日组织对危险源进行检查；班组每天生产前对危险源进行检查；

2、做好检查记录，对查出的危险源安全隐患认真如实记录；

3、危险源安全隐患治理

一般安全隐患，由隐患发生处的负责人（组长）或者操作人员立即组织整改。

对于重大安全隐患，应制定处理方案，内容包括：

1）隐患的现状及其产生的原因

2）隐患的危害程度和整改难易程度分析

3）方法和措施

隐患治理所采取的方法及治理过程中所采取的防护措施。

4）经费和物资

概算此隐患治理所需经费及物资需求。

5）人员需求

针对需治理的事故隐患情况，确定相应人员的落实需求。

6）治理时限

根据事故隐患治理的难易程度，在假定物质与人员到位情况下，确定隐患治理的时限。

7）安全措施和应急预案

在隐患未得到治理前及在治理过程中所采取的安全防范措施及相应的应急预案。

四、危险源管理

1、本矿危险源实行两级管理。采场边坡、爆破作业点、爆破器材临时存放点、变压器由矿安全部门直接负责管理。破碎机、装载机由班组和操作人员负责管理。

2、危险源安全隐患治理的审批、验收：

一般安全隐患治理由矿安全主管部门审批、验收；

重大安全隐患冶理由矿长审批并组织验收。

五、危险源检查和隐患治理要做好详细记录，审批和验收资料要完整保留存档。

第四篇：重大危险源管理制度

重大危险源管理制度

为加强重大危险源管理，强化各类监控措施落实，确保重大危险源处于可控状态，预防事故发生，保障公司财产及员工生命安全，制定如下重大危险源管理制度：

第一部分 重大危险源安全管理制度

为加强对重大危险源的监督管理，预防事故发生，保障公司财产及员工生命安全，按照国家安监局和上级部门的有关要求，结合公司实际情况，制定本管理制度。本制度所指的重大危险源包括液氯储槽区，乙炔、氯乙烯气柜区，精单体储槽区、电石罩棚。公司主要负责人全面负责本公司重大危险源的安全管理工作，并保证重大危险源安全生产所必需的安全投入。公司应按照国家安监局和上级的有关要求，对重大危险源进行安全评估并确定重大危险源等级，并出具安全评估报告。安全评估工作应由注册安全评价人员或注册安全工程师主持进行，或者委托具备安全评价资格的评价机构进行。4 安全生产技术部应当根据现行《中华人民共和国国家标准危险化学品重大危险源辨识》（GB18218）、《危险化学品重大危险源监督管理暂行规定》等有关标准和国家安全生产监督管理部门的有关规定，对本公司的危险化学品生产、经营、储存和使用装置、设施或者场所进行重大危险源辨识，并记录辨识过程与结果，属于重大危险源的建立重大危险源安全管理档案，逐项进行登记建档。重大危险源档案应当包括下列文件、资料： 4.1 辨识、分级记录； 4.2 重大危险源基本特征表；

4.3 涉及的所有化学品安全技术说明书；

4.4 区域位置图、平面布置图、工艺流程图和主要设备一览表； 4.5 重大危险源安全管理规章制度及安全操作规程； 4.6 安全监测监控系统、措施说明、检测、检验结果；

4.7 重大危险源事故应急预案、评审意见、演练计划和评估报告； 4.8 安全评估报告或者安全评价报告；

4.9 重大危险源关键装置、重点部位的责任人、责任机构名称； 4.10 重大危险源场所安全警示标志的设置情况； 4.11 其他文件、资料。

5公司重大危险源有下列情形之一的，应当委托具有相应资质的安全评价机构，按照有关标准的规定采用定量风险评价方法进行安全评估，确定个人和社会风险值：

5.1 构成一级或者二级重大危险源，且毒性气体实际存在（在线）量与其在《危险化学品重大危险源辨识》中规定的临界量比值之和大于或等于 1 的； 5.2 构成一级重大危险源，且爆炸品或液化易燃气体实际存在（在线）量与其在《危险化学品重大危险源辨识》中规定的临界量比值之和大于或等于 1 的。通过定量风险评价确定的重大危险源的个人和社会风险值，不得超过《危险化学品重大危险源监督管理暂行规定》（国家安监总局令第 40 号）中的个人和社会可容许风险限值标准，超过个人和社会可容许风险限值标准的，公司应当采取相应的降低风险措施。

6重大危险源安全评估报告应当客观公正、数据准确、内容完整、结论明确、措 施可行，并包括下列内容： 6.1 评估的主要依据； 6.2 重大危险源的基本情况； 6.3 事故发生的可能性及危害程度；

6.4 个人风险和社会风险值（仅适用定量风险评价方法）； 6.5 可能受事故影响的周边场所、人员情况； 6.6 重大危险源辨识、分级的符合性分析； 6.7 安全管理措施、安全技术和监控措施； 6.8 事故应急措施； 6.9 评估结论与建议。

7有下列情形之一的，公司应当对重大危险源重新进行辨识、安全评估及分级： 7.1 重大危险源安全评估已满三年的；

7.2 构成重大危险源的装置、设施或者场所进行新建、改建、扩建的； 7.3 危险化学品种类、数量、生产、使用工艺或者储存方式及重要设备、设施等发生变化，影响重大危险源级别或者风险程度的；

7.4 外界生产安全环境因素发生变化，影响重大危险源级别和风险程度的； 7.5 发生危险化学品事故造成人员死亡，或者 10 人以上受伤，或者影响到公共安全的；

7.6 有关重大危险源辨识和安全评估的国家标准、行业标准发生变化的。8 公司在完成重大危险源安全评估报告或者安全评价报告后 15 日内，安全生产技术部应填写重大危险源备案申请表，连同重大危险源档案材料（其中 4.5 规定的文件资料只需提供清单），报送所在地县级人民政府安全生产监督管理部 门备案。公司新建、改建和扩建危险化学品建设项目，应当在建设项目竣工验收前完成重大危险源的辨识、安全评估和分级、登记建档工作，并向所在地县级人民政府安全生产监督管理部门备案。公司根据构成重大危险源的危险化学品种类、数量、生产、使用工艺（方式）或者相关设备、设施等实际情况，按照下列要求建立健全安全监测监控体系，完善控制措施：

10.1 重大危险源配备温度、压力、液位、流量、组份等信息的不间断采集和监测系统以及可燃气体和有毒有害气体泄漏检测报警装置，并具备信息远传、连续记录、事故预警、信息存储等功能；一级或者二级重大危险源，具备紧急停车功能。记录的电子数据的保存时间不少于30 天；

10.2 重大危险源的化工生产装置装备满足安全生产要求的自动化控制系统；一级或者二级重大危险源，装备紧急停车系统；

10.3 对重大危险源中的毒性气体、剧毒液体和易燃气体等重点设施，设置紧急切断装置；毒性气体的设施，设置泄漏物紧急处置装置。涉及毒性气体、液化气体、剧毒液体的一级或者二级重大危险源，配备独立的安全仪表系统（SIS）； 10.4 重大危险源中储存剧毒物质的场所或者设施，设置视频监控系统； 10.5 安全监测监控系统符合国家标准或者行业标准的规定。公司应确定重大危险源中关键装置、重点部位的责任人，并对重大危险源的安全生产状况进行定期检查，及时采取措施消除事故隐患。事故隐患难以立即排除的，应当及时制定治理方案，落实整改措施、责任、资金、时限和预案。12 公司应依法制定重大危险源事故应急预案，建立应急救援组织或者配备应急 救援人员，配备必要的防护装备及应急救援器材、设备、物资，并保障其完好和方便使用；配合地方人民政府安全生产监督管理部门制定所在地区涉及本单位的危险化学品事故应急预案。对存在吸入性有毒、有害气体的重大危险源，危险化学品单位应当配备便携式浓度检测设备、空气呼吸器、化学防护服、堵漏器材等应急器材和设备；涉及剧毒气体的重大危险源，还应当配备两套以上（含本数）气密型化学防护服；涉及易燃易爆气体或者易燃液体蒸气的重大危险源，还应当配备一定数量的便携式可燃气体检测设备。安全生产技术部应针对各个重大危险源制定事故应急救援预案并根据应急救援预案制定演练方案和演练计划，每年会同公司各相关部门至少进行一次重大危险源专项应急预案演练，每半年至少进行一次重大危险源现场处置方案演练，并于演练 10 日前通知安全生产监督管理部门。应急预案演练结束后，安全生产技术部应对应急预案演练效果进行评估，撰写应急预案演练评估报告，分析存在的问题，对应急预案提出修订意见，并及时修订完善。公司应将重大危险源可能发生的事故后果和应急措施等信息，以适当方式告知可能受影响的单位、区域及人员。机电车间应按国家相关标准规定在重大危险源处设置安全监测监控、检测、报警装置，定期进行检测、检验，并进行经常性维护、保养，保证重大危险源安全监测监控系统有效、可靠运行。维护、保养、检测应当作好记录，并由有关人员签字。机电部应按照国家有关规定，定期对重大危险源的安全设施进行检测、检验，并进行经常性维护、保养，保证重大危险源的安全设施有效、可靠运行。维护、保养、检测应当作好记录，并由有关人员签字。17 安全生产技术部应定期对相应重大危险源的管理和操作岗位人员进行安全操作技能培训，使其了解重大危险源的危险特性，熟悉重大危险源安全管理规章制度和安全操作规程，掌握本岗位的安全操作技能和应急措施。安全生产技术部在重大危险源现场设置明显的安全警示标志，写明紧急情况下的应急处置办法，并会同机电部、烧碱车间、聚氯乙烯车间、机电车间等加强对重大危险源的监控和对有关设备、设施的安全管理，对重大危险源中的工艺参数、危险物质进行定期检测，对重要的设备、设施进行经常性的检测、检验，并做好检测、检验记录。相应重大危险源的从业人员必须按照规范和实际需求配备齐全的劳动保护用品、抢险器具并定期检查、维护，保证需要时能及时取得和有效使用，由公司财劳部监督落实。严格执行公司禁火管理规定，无关人员不得进入和靠近重大危险源，更不准随意进行动火作业。对存在事故隐患的重大危险源，相应责任部门必须立即整改；对不能立即整改的，必须采取切实可行的安全措施，防止事故发生，并及时报告安全生产技术部。烧碱车间、聚氯乙烯车间由机电车间协助，做好本车间重大危险源的检测、监控工作，建立巡查台帐，设专人进行记录，定期交安全生产技术部进行考核。23 安全生产技术部当对重大危险源的安全状况和防护措施落实情况进行定期检查，做好检查记录，并按季度将检查情况报送集团公司及安全生产监督管理部门。本规定自下发之日起执行。第二部分 重大危险源监控实施办法

为加强重大危险源管理，确保重大危险源处于在控、可控状态，有效预防事故发生，保障公司财产及员工生命安全，根据国家有关法律、法规及公司《重大危险源安全管理制度》规定，制定本办法。1 实施范围

本办法所指的重大危险源包括液氯储槽区，乙炔、氯乙烯气柜区，精单体储槽区、电石罩棚。2 实施办法

2.1 各重大危险源所在工段要在严格执行公司设备点检制基础上按照重大危险源安全检查表的要求每天一次对重大危险源进行巡查，发现问题，及时汇报车间，车间无法自力解决的，要及时上报公司协调解决。

2.2 车间安全员每周一次、安全生产技术部长每月一次对重大危险源进行检查，并在工段重大危险源安全检查表上签字，检查出的问题及时反馈安全生产技术部，由安全生产技术部下达整改指令。

2.3 安全生产技术部在日常安全检查中要将重大危险源列为检查重点，监督检查重大危险源所在工段对重大危险源的巡查工作。

2.4 安全生产技术部每月一次对重大危险源罐、槽基础进行现场测量，建立测量记录，发现沉降，及时汇报公司采取措施。

2.5 烧碱中控室、聚氯乙烯中控室要建立重大危险源气体报警台帐，详细记录报警时间、报警位号，并通知所在工段进行现场检查反馈报警原因及处理情况。2.6 烧碱中控室、聚氯乙烯中控室要充分利用现场工业电视对重大危险源进行实时监控，发现泄漏、火灾等情况及时通知所在工段并汇报公司相关部门处理。2.7 将重大危险源电子实时监控系统与师市安监局信息网络系统联网，接受上级安监部门监督及监控。

2.8 在大风、雷雨等恶劣天气，各重大危险源所在工段要加大对重大危险源的巡查频次，对防雷设施完好及管道有无泄漏等情况进行重点检查。

2.9 各重大危险源所在工段要在每天下午 16：00 前，将重大危险源监控情况表（见附表）中所列项目的监控情况报安全生产技术部，监控时段为前一天 16：00 至当日 16：00。安全生产技术部将监控情况整理后向分管领导汇报。3 考核

3.1 重大危险源所在工段未按要求对重大危险源进行监控并填写安全检查表，每少 1 天，对工段长罚款 50 元，联责车间主任 30 元。

3.2 在重大危险源监控中发现问题未及时汇报车间及公司相关部门，对责任人罚款 100 元，造成事故的，按照公司安全生产责任制追究责任人责任。3.3 未按照重大危险源监控情况表的要求上报每天重大危险源监控情况，重大危险源所在工段工段长罚款 50 元，联责车间主任 30 元。4 本办法自下发之日起实施，由安全生产技术部负责考核。附：重大危险源监控情况表

第五篇：重大危险源管理制度

田堡一矿重大危险源管理办法

为了认真贯彻执行党和国家“安全第一，预防为主”的安全方针，把安全生产人人有责的要求落实到实处。保障煤矿职工的生命和身体健康，做到事先预防事故，防止事故的发生，特制定管理办法。

一、矿井存在的重大危险源：

（一）瓦斯

（二）顶板

（三）爆炸物品

（四）地面矸石山

（五）地面炸药库

1、瓦斯的监控制度：

（1）、矿井必须安装监控系统，并有备用的，按规程要求安设，足够的各种传感器，在各采掘工作面实行瓦斯监测，掘进通风实现瓦斯电和风电闭锁。安全监控系统由矿井安全生产管理人员负责移设、调整，保证监控系统监控到位，正常运转。

（2）、配齐专职瓦斯检查工，检查瓦斯和二氧化碳浓度，并制定矿井通风瓦斯管理制度和瓦斯检查制度，瓦斯检查工负责各采掘工作面、机电设备附近及其它有人作业地点的瓦斯检查，每班至少检查3次，本班无人作业的地点至少检查1次，并且实掌握瓦斯涌出规律，发现异常立即采取措施进行处理。

（3）、对特种作业人员：现场管理人员、班组长、配齐瓦斯报警仪，对瓦斯时时监控，发现瓦斯超限，立即采取措施进行处理，并报告矿长。

（4）、保证瓦检仪器完好，并定期校验年检。

2、顶板监控制度：

（1）、必须严格执行有关顶板管理的规定，职工必须按作业规程规定的循环图表作业，进入工作面前，首先检查通风和顶板及其支护情况处理好后方可作业。

（2）严格工程质量标准，职工必须按质量标准进行支护作业，支护材料和支护密度严格执行作业规程规定。

（3）、安全员、瓦斯检查员和班组长在管理的同时，必须注意顶板

管理工作，严密监视工作面支护情况，采掘工作面支护完好率应达到100％，采煤工作面的上下安全出口前后20米支护完好率达到100％，发现不符合以上规定的，必须先处理好，然后才能继续作业。

（4）、断层附近必须加强支护，如遇断层及破碎顶、底板，应及时制定措施，采取适应的支护方式，确报支护程度和支护的稳定性。

（5）、严格执行敲帮问顶制度，及时清理浮岩和处理冒顶片帮隐患。

（6）、严格执行现场交接班制度，开好班前会，以便及时处理安全隐患。

3、爆炸物品管理制度：

（1）爆炸物品的购买、运输、储存、保管和使用，必须严格遵守新的《中华人民共和国民用爆炸物品管理条例》的有关规定。

（2）爆炸物品的储存、保管、发放清退、操作使用等直接接触爆炸物品的人员，押运员、放炮员、安全员必须经过严格的安全技术培训和教育，并按规定持证上岗。

（3）爆炸物品的储存、保管、发放过程中的安全管理由使用单位负责。安监部门对安全管理实施检查监督。

（4）爆炸物品管理的各责任和部门，要严格制定岗位责任制和安全操作规程，并坚决贯彻执行。

（5）爆炸物品严禁非法买卖和转借、转让、赠送、私藏，严格爆炸物品库房人员的出入库管理，坚持24小时不离人看守、做到人防、技防、犬防。严禁无关人员进入库区。出入库检查工作，都必须进行严格的身份核实和登记。公安机关入库检查工作，必须出示有效证件。

（6）爆炸物品的收存发放，必须进行严格的登记、做到帐目清楚、帐物相符，放炮员凭《爆破员作业证》领取，严格超量领取，当班未用完的爆炸物品必须当班如数退库，严禁私存乱放，并做好爆破记录。

（7）爆破员领取爆破物品时，必须两人以上同往库房领取，炸药雷管必须分拿分放。

（8）井下施工作业过程中，炸药、雷管必须有专门的炸药雷管箱分别临时存放、并上锁。炸药、雷管箱必须绝缘，炸药与雷管箱之间的距离不小于5米。临时存放点要求巷道牢固，通风良好，无滴淋水现象，周围10米以内无电器设备，无千伏以上电缆通过。严禁将炸

药雷管箱与通电电缆同一侧及电缆电器设备上。

（9）爆炸物品使用单位，安监部门必须对爆炸物品安全管理的各个环节，月进行检查、平时抽查、节假日重点检查，发现问题及时处理，作为公司安全管理的一项重要内容，严格检查督促。

4、地面矸石山管理制度：

随时做好地面矸石山巡查，根据自然安息角，设置好矸石挡墙，防止矸石滚落伤人。

5、地面炸药库管理制度：

（1）、库区周边防火，定时检查库区周边情况，清除易燃物。

（2）、消防水池检查，蓄水量不低于设计要求。

（3）、加强库区安全巡视工作，杜绝不明身份人员进入库区。

（4）、做好火工品入库管理工作，火药库、雷管库分开，火药雷管存放合理。