县委书记在全县党建工作会议讲话（范文大全）

第一篇：县委书记在全县党建工作会议讲话

全县党建工作会议讲话

同志们：

今天我们在这里召开全县党建工作会议，主要任务是研究和部署新一年宣传、组织、统战、群团和机关党建工作，动员各级党组织和广大党员干部，坚持以党的十七届四中全会精神为指导，紧紧围绕县委、县政府确定的各项年度目标任务，改革创新、锐意进取，团结共进、奋力赶超，激情奋斗、务求实效，以坚强的组织保证确保成效之年各项目标任务全面超额完成。

过去的一年，我县坚持“路在人走、业在人创、事在人为”的发展理念，发扬伟大的长征精神，敢想敢干、说干就干、干就干成；推行“5+2”、“白加黑”工作机制，各项经济指标增幅在全市名列前茅。在这一年里，各级党组织和广大党务工作者紧紧围绕推动酉阳跨越发展主题，创造性抓好党建工作，取得了不凡的工作业绩，思想建设、组织建设、作风建设和制度建设水平进一步提高，为推动酉阳经济社会强势崛起提供了坚强保障。在此，我代表县委，向辛勤工作在全县党建工作战线上的同志们表示衷心的感谢并致以亲切的问候！通过一年多的努力，酉阳的发展基础已经夯实，站在了跨越发展的新起点。各级党组织和广大党务工作者要牢固树立发展是第一要务的意识，以改革创新精神抓好新形势下党的建设，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员干部的先锋模范作用，更好地适应发展、服务发展，在推动酉阳实现新跨越的实践中提升党建工作的新水平、打造党建工作的新特色、展示党建工作的新成效，在加快酉阳洼地崛起的进程中彰显战斗力、增强凝聚力、提升发展力。刚才，中强、于祥、文荫、清海同志分别就我县2009年度统战、组织、机关党建和宣传等工作进行了全面总结，对2010年工作进行了周密部署，请认真抓好落实。下面，我强调几点意见：

第一，始终坚持提神鼓劲、营造氛围促发展，进一步扩大宣传思想影响力。宣传媒介是一个地方阔步迈进的“吹鼓手”，舆论氛围是激发广大干部群众干事创业激情的“发动机”，宣传部门要以促进发展为主题，强势宣传，把全县干群的思想、智慧和力量凝聚到推动酉阳跨越发展的实践中来，掀起新一轮干事创业热潮。要进一步激发合力攻坚、加速迈进的动力。酉阳发展速度之所以能够在短期内遥遥领先渝东南，靠的就是全县上下坚韧不拔、激情奋斗，只要我们始终保持高昂的拼搏状态，任何艰难险阻都阻挡不了酉阳阔步前进的步伐。酉阳报、酉阳电视台、酉阳公众信息网要充分发挥主导作用，加强目标任务、中心工作宣传，唱响“崛起武陵山、领先渝东南”主旋律，引导和动员广大干部群众、社会各界人士携起手、同心干、合力拼，全力投身发展，营造更加浓烈的大干快上氛围，提升酉阳开放发展的质量和水平。要进一步激发全民创业、富而思进的动力。依托“一区四园”平台的成功搭建，不断加大政策、典型、环境等系列宣传攻势，让为己立业、为家置业、为社会兴业成为广大创业者的不懈追求。大力弘扬“能人忙创业、百姓创家业、干部干事业”新人文精神，使具有鲜明时代特征、影响深远的新时期“酉阳精神”振憾武陵山区、唱响巴渝大地，使酉阳成为全市上下全民创业的典范。要进一步激发争先创优、勇夺第一的动力。加强“酉阳靠发展强县、个人靠实干立身、事业靠勤奋成就”的价值观宣传，引导各级各部门、社会各界在推动酉阳跨越发展中比位次、比服务、比实绩、比贡献、比财富，让抢着干事、争着创业、赛着发展的精神风貌在酉阳广大干部群众身上得到更加充分展现，推动酉阳发展速度、发展质量在更宽领域、更深层次不断向前赶超。要进一步激发热爱酉阳、建设家乡的动力。在加强与重庆电视台、重庆日报、大渝网等市内主流媒体合作的同时，加大与国家级主流媒体的合作力度，把酉阳的新形象、新优势、新成就、新魅力充分展示出来，让酉阳人更加热爱酉阳、充满自信，让酉阳在外创业人士赞叹酉阳、充满自豪，让更多市内外朋友关注酉阳、充满向往，不断提升酉阳的知名度、美誉度和吸引力，促进各种生产要素加速向酉阳集聚。

第二，始终坚持夯实基础、锤炼队伍抓发展，进一步提升基层组织保障力。按照“围绕发展抓党建、抓好党建促发展”的要求，切实把推动酉阳跨越发展作为党建工作的第一要务，把促进发展作为党建工作的中心，使“虚功”成为酉阳洼地崛起的“硬实力”。要切实加强领导班子和干部队伍建设。干部强，则百业兴。酉阳正处在工业化初期，需要一大批懂经济、会招商、有技能的“良将”，需要一大批善于创新、敢于创业、勇于创优的“贤才”。要突出执政能力建设，通过选调有潜力的年轻干部挂职深造、组织领导干部到沿海发达地区考察学习、举办招商引资实务培训班等形式，不断增强各级干部驾驭市场、谋划策略、破解难题的本领，让想发展、谋发展、真发展的潜能不断迸发。要坚持“凭实绩论英雄，为发展配干部”的用人导向，探索建立“差额推荐、差额考察、差额酝酿、差额票决”的长效机制，让各类优秀人才充分涌现。要打破常规，大胆起用熟悉工业化、城市化、善于招商引资的干部，让想干事、能干事、干成事的人有机会、有舞台、有位置。要切实加强基层组织建设。基础不牢，地动山摇。我们必须把基层基础打得扎扎实实、坚坚固固，切实增强跨越发展的凝聚力、战斗力、向心力。深化“三级联创”活动，积极创建“五个好”基层党组织。完善村、社区党组织书记接待、成员走访、办理反馈“三项制度”，形成基层党组织联系服务群众的长效机制，架起干群关系畅通的桥梁。深入开展进基层、进村子、进农户，与农民群众同吃、同住、同劳动“三进三同”活动，零距离聆听群众呼声，感受基层实情，收集百姓意见，积极扶贫帮困，激发基层党建工作活力。大力整治软弱涣散村（社区）党组织，全面完成村级公共服务中心建设任务，积极构建城乡统筹基层党建工作新格局。要切实加强新经济组织建设。适应经济社会发展，是我县党建工作的重中之重。要适应工业化、城镇化建设需要，着眼于“一区四园”落户企业，创新组织设置，不断扩大“两新”组织党组织覆盖面。要适应农村产业化发展需要，探索建立“支部+龙头企业”、“支部+专业协会”、“支部+示范基地”的党组织设置模式，积极稳妥地建立一批专业党支部、党小组，提高农业组织化程度，全面提升党建工作服务经济社会发展的水平。第三，始终坚持发挥优势、团结一致求发展，进一步增强统战群团凝聚力。酉阳要加快崛起，实现跨越，离不开社会各界的广泛参与、激情拼搏，统战和群团组织要牢牢把握加快发展这一主题，发挥好独特的优势和作用，积极引导统战成员和广大职工、青年、妇女投身园区建设、招商引资、城市建设、林牧发展、新农村建设主战场，成为推动酉阳跨越发展的生力军。县委统战部要充分发挥人才荟萃、智力密集、联系广泛的优势，组织党外人士和台侨人士为酉阳经济社会发展建言献策，鼓励他们为招商引资牵好线、搭好桥。要深化民族团结进步争创活动，巩固和发展民族团结进步的大好局面。要依法管理民族宗教事务，教育引导宗教界人士为全县经济社会发展作贡献，严厉打击利用民族宗教进行的各类违法犯罪活动。县总工会要认真开展职工素质提升工程活动，引导广大职工转变观念，爱岗敬业，投身创业，学赶先进，促使企事业节能降耗、增收节支、增产增效。团县委要充分发挥共青团建功育人作用，扎实开展青春建功新农村、青年岗位建功行动，引导青年共建共享和谐社会。县妇联要大力实施女性成才行动，全面启动妇女素质培训系统工程，深化巾帼文明示范岗创建，搞好岗村牵手对接工作，引导广大农村妇女积极参与新农村建设，同时要配合搞好城镇下岗失业女性的就业再就业工作，完善妇女儿童维权长效机制，提高维权的声音，提升维权的水平，增强维权的实效。县科协要通过培训、示范等多种方式，引导和鼓励有条件的创新型企业建设国家和地方的重点实验室、企业技术中心、工程中心等，支持企业开发拥有自主知识产权和市场竞争力的新产品、新技术、新工艺，加强渝东南现代农业科技园设施蔬菜育苗示范项目研究，指导各乡镇搞好高效农业示范基地建设，提高农业种植效益。

第四，始终坚持机制创新、求真务实保发展，进一步提高党的建设创造力。机制出活力，机制出效益。要坚持改革创新精神，全面推进党的思想、组织、作风和制度建设，为全面超额完成成效之年各项目标任务，推动酉阳加快实现崛起武陵山、领先渝东南宏伟目标提供坚强保证。各级党组织要始终把党建工作摆上重要议事日程，针对改革发展中出现的新情况、新矛盾，积极探索经济发展进程中做好党建工作的新机制、新举措，以创新的理念来研究党建工作，以创新的思路来提升党建工作，以创新的机制来推动党建工作，努力使党建工作更好地为酉阳大开放、大发展服务，使党建工作与经济发展互促共进。机关党组织要进一步加强机关作风建设，深入开展学习型、服务型、创新型、节约型、廉洁型“五型机关”创建，切实解决机关中存在的大局意识、责任意识、服务意识不强，特别是“中梗阻”问题，把服务发展、服务企业、服务群众的成效体现在工作业绩上，使效能高、作风实、优质服务创一流成为提升酉阳发展环境的有力支撑。广大党务工作者要充分认清所肩负的神圣使命，埋头苦干不张扬，脚踏实地做工作，以高度的政治责任感，推动各项工作上台阶、上水平。要大力弘扬求真务实精神，大兴求真务实之风，讲实话、出实招、办实事、务实效，不做表面文章，不搞形式主义，把求真务实体现到党建各项工作中去，使好思路、好措施落到实处、见诸成效，使各项工作经得起群众的检验，经得起实践的检验，经得起历史的检验。同志们，时代赋予我们光荣而艰巨的历史重任，党建工作事关酉阳改革发展进程。全县各级党组织和广大党务工作者务必以奋发有为的精神状态研究工作，以舍我其谁的雄心壮志履行职责，以激情拼搏的高昂斗志推动发展，在其位、谋其政、尽其责，为推进党建工作迈出新步伐，推动酉阳加快崛起武陵山、领先渝东南再立新功，再做贡献。

第二篇：书记在全县宣传思想工作会议讲话[范文模版]

一个国家、一个民族不能没有灵魂。文化文艺工作就是培根铸魂的工作。我们既要志存高远，又要脚踏实地，提高“脚力、眼力、脑力、笔力”。那么，今天小编为大家带来的是关于思想宣传的范文，希望对大家有所帮助!

【思想宣传范文】一

各位领导，你们好：

我受学院领导的委托，就我院开展思政课教学及教改情况进行汇报。我汇报的题目是《以改革创新精神打造既有深度又有温度的思想政治理论课》

一、强化思政课程建设，打造院级精品课程

我院目前开设《思想道德修养与法律基础》、《毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系概论》、《形势与政策》三门思政课程，课程覆盖大一、大二两个年级，均为必修课。长期以来，思政课教学始终坚持“立德树人”、“三全育人”的教育理念，深入挖掘思政课中的育人元素，使之有机融合到课堂教学当中。其中的《思想道德修养与法律基础》课被列为我院第一批课改课程，在2014年7月顺利通过课改验收，成为院级精品课程。

二、深化教学改革，创新教学手段

思政课教学致力于打破教师“一言堂”、“满堂灌”的传统教学模式，深入探索实施开放教学。在长期教学实践中，思政课教学逐步形成了“一主线四结合”(即“以社会主义核心价值观为主线，课程与国学相结合、理论与实践相结合、课内与课外相结合、线上与线下相结合”)的教学特色。同时，思政课大胆设置“经典诵读”、“新闻播报”、“历史上的今天”、“讲述大国工匠故事”等环节，突出了学生的主体地位，使学生能够有趣、有形地深入参与教学过程，获得更多的展示机会，不仅活跃了课堂气氛，还有效拓展了学生知识范围、提升了能力和素质。

三、全力打造学习型、科研型思政课教学团队

“打铁还须自身硬”。为造就一只强有力的思政教学队伍，在学院领导的大力支持下，我们积极组织参加省教育厅组织的河北省哲学社会科学教学科研骨干研修班培训、河北省思想政治理论课骨干教师培训等培训项目，有效提高了思政课教师的理论水平和教学水平。

同时，我们还广泛参与各级各类课题研究，先后完成了“大学生志愿活动助推美丽唐山建设的研究”、“立足地方特色文化，创新基层社会治理的研究”、“发挥网络平台优势，助推高职院校校园文化建设的研究”、“新形势下提升高职思政课教学实效性研究”等多项课题的研究工作。

在此基础上，思政课教师团队还组织编写了《思想道德修养与法律基础实践教程》和《毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系概论实践教程》两本新形态教材;建立了“河北能院阳光思政”微信公众号，为进一步深化思政课教学改革提供了有力保障。

总书记在2016年12月召开的“全国高校思想政治工作会议”上指出：“思想政治理论课要坚持在改进中加强，提升思想政治教育亲和力和针对性”;习总书记的讲话为思想政治课教育教学工作指明了方向，明确了目标任务;面对新的形势和要求，我们有信心在学院党政的坚强领导下，不断深化高校思政课教育教学改革，持续探索课堂教学的新手段、新方法，进一步提高思政课教学的实效性，为我院的大学生思想政治工作做出新的更大的贡献。

谢谢大家!

【思想宣传范文】二

同志们：

这次全县宣传思想工作会议，是在“十二五”圆满收官，“十三五”扬帆起航的重要时间节点召开的一次重要会议。县委高度重视这次会议，2月27日县委会专题传达学习了全省宣传部长会议和全州宣传思想工作会议精神，研究了我县贯彻落实意见。这次会议的主要任务是：全面贯彻党的和十八届三中、四中、五中全会精神，深入学习贯彻总书记系列重要讲话特别是考察云南重要讲话和党的新闻舆论工作座谈会重要讲话精神，认真贯彻落实全国、全省宣传部长会议和全州宣传思想工作会议及省委九届十二次全会、州委八届九次全会、县委十二届十二次全会精神，总结去年工作，分析面临形势，安排部署全县2016年宣传思想工作，动员各乡(镇)、各部门进一步统一思想、提高认识，履职尽责、真抓实干，努力开创全县宣传思想工作的新局面。

下面，我就贯彻落实好全国、全省宣传部长会议和全州宣传思想工作会议精神，讲两点意见。

一、2015年宣传思想工作的回顾

刚刚过去的2015年，在县委的坚强领导和州委宣传部的有力指导下，全县宣传思想文化战线紧紧围绕“两个巩固”的根本任务和县委中心工作，认真落实中央和省、州、县党委决策部署，坚持正确的政治方向和宣传导向，改进作风，求真务实，奋力拼搏，各方面工作有创新、有亮点、有提高，在服务大局中发挥了作用，在改革创新中增强了活力，在全面推进中凝聚了力量，为实现“十二五”圆满收官作出了积极贡献。回顾一年的工作，呈现出六个特点：

(一)思想引领重实效。把学习宣传贯彻总书记系列重要讲话和考察云南重要讲话精神作为首要政治任务，放在重中之重，贯穿宣传思想工作全过程。党委中心组学习进一步制度化规范化，干部学习培训力度持续加大，面向基层群众的宣传教育广泛深入。充分整合理论宣传、社会宣传、文艺宣传、媒体宣传等各方面力量，利用宣讲活动、在线学习、干部培训等载体，持续开展中国特色社会主义和中国梦宣传教育。突出“四个全面”战略布局、“五大发展理念”、“一带一路”、“三严三实”等新理念新思想新战略的研究阐释，组织开展了“西畴精神与生态文明”征文活动，形成了一批具有理论深度和特色的理论成果，其中，以“弘扬‘西畴精神’，推进生态文明建设”为主题的报告文学《大山之光》在《文山日报》等州内媒体刊发反响较好。党的理论创新成果日益深入人心，成为推动西畴跨越发展的思想引领和力量源泉。2015年县委理论学习中心组开展集中学习6次，参学人数900余人次;积极组织召开了西畴县2015年“西畴精神与生态文明”专题讲座，参加人数达600余人;干部在线学习人数达748名;县级宣讲团在全县范围内开展各类宣讲活动共计60余场(次)。

(二)舆论引导有声势。积极适应舆论舆情新挑战，妥善处置意识形态领域突发事件。通过建立联系、主动沟通、随时关注、网上网下齐动、切实解决难题、主动发布通稿、积极回应引导的形式，重点抓好负面舆情处置工作，成功引导、转换，稳妥化解和处置了相关负面舆情和不良报道，有效地规避了媒体炒作事件。2015年，我县累计编报舆情信息303期，2322条，1—11月被中央、省、州采用1292条，被中宣部领导批示2条;累计监测网络舆情86条，跟踪反馈26条，整理编辑《西畴今日网络舆情》和《西畴一周网络舆情》共计9期22条。网上舆情监测研判管控和引导能力进一步增强，有力服务了县委县政府中心工作。

(三)内外宣传呈亮点。坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主的方针，紧紧围绕县委、县政府的中心工作大局，从抓队伍、抓制度、抓阵地、抓联动、抓重点“五抓”入手，持续推进2015年对外宣传工作。2015年，组织了宣传思想文化干部培训班和广播电视新闻业务培训班各1期，新闻队伍进一步发展壮大，新闻宣传实力进一步提升;制定下发了《西畴县2015新闻报道奖励办法》，极大地增强了全县通讯员采写新闻稿件的积极性和主动性;继续管理使用好县内单立柱户外广告宣传牌、电子阅报栏、指路灯箱等宣传阵地;与新华社合作新开设了“云南通·西畴”党政客户端、与文山新闻网合作新开设了西畴新闻网，充分引导干部职工利用微博、微信、QQ群、移动客户端等即时通信媒体进行正面宣传，形成了广播电视、互联网、移动客户端互动的大宣传格局;进一步加强了与州级以上新闻单位的沟通联系和密切协作，在“三农”发展大规划、扶贫攻坚与基层党建双推进、“中国·西畴女子太阳节”活动等重点工作及活动中，主动邀请了中央、省、州广播电视、报刊、网络等媒体记者及名博40余人(次)到西畴县拍摄采访报道，我县已成功入围“2015绿色中国环保成就奖”之“绿色中国生态成就奖”;着力宣传我县生态文明建设、“西畴精神”、“三农”发展大规划、“中国·西畴女子太阳节”系列活动、扶贫开发等重点工作，确保内外宣传有重点、出亮点。2015年，全县共有742篇新闻稿件被省州媒体采用，其中：《云南日报》采用28篇，《文山日报》采用384篇，《七都晚刊》采用152篇，共刊发专版13个，头版头条12条;《文山新闻网》采用735篇;“云南通·西畴”党政客户端自4月底开通以来共发布各类稿件1405篇，被省端采用8篇;西畴县广播电视台共播出《西畴新闻》158期957条，《民生360》53期221条，《一周要闻》53期256条，向上级主流媒体投送稿件1361件，被中央电视台采用2件，云南电视台采用20件，文山电视台采用651件，《直通八县市》53期采用413件，全年共完成专题片、汇报片、宣传片19个。

(四)精神激励出成效。以培育和践行社会主义核心价值观为根本，深入开展“道德讲堂”活动和“善行义举榜”建设，扎实推进群众性精神文明创建活动，切实加强未成年人思想道德建设，提高公民文明素质和社会文明程度，为实现全县经济社会又好又快发展提供了强大的精神动力和思想保证。2015年，推出谢成芬、侯寿高、李华明等一大批践行社会主义核心价值观的先进典型，李华明被评选上“中国网事·感动2015”第二季度网络人物;精心组织“红土地之歌”演讲选拔赛，选拔3名优秀选手参加全州“红土地之歌”演讲大赛，1名获得二等奖，2名获得优秀奖，我县获得了优秀组织奖;继续做好县内乡村学校少年宫和20个留守儿童关爱中心的管学用工作;创建省级文明单位12个、省级文明村9个、省级文明小城镇1个。

(五)文化支撑见实效。围绕“文化育民、文化乐民、文化富民”目标，深化文化体制改革，深入实施民族文化兴县战略，切实抓好文化体制改革和文化产业发展各项工作，推动了全县文化事业和文化产业向前发展。一是文化惠民工程推动文化发展作用不断增强。投入70万元新建成占地面积150㎡的气排球馆;投资130万元完成300套农村有线广播“村村响”安装和100户直播卫星“户户通”直换任务;投资50万元建成“西畴人”博物馆(“西畴精神”教育基地);兴街村委会和云南千之刺绣文化有限公司在文博会期间分别被评为全省文化产业示范村和示范企业;组织西畴县“太阳山歌队”参加中国首届(宣威杨柳)山歌展演大赛，荣获金奖;参加州首届“地母杯”武术比赛获段位拳杨式六段银奖，参加州第五届中小学生运动会，获单项金牌10枚、银牌3枚、铜牌7枚、团体1个银牌的好成绩;推动农村公共文化服务体系建设项目，截止2015年，县城有文化馆、图书馆、县级文化广场各1个、乡(镇)综合文化站9个、农家书屋75个、农村文化活动室424个、村级文化体育活动广场11个、“七彩云南全民健身”工程44个，城乡公共文化网络不断完善。二是文化旅游融合发展推动文化产业作用不断显现。继续打造香坪山4A级旅游景区，树好香坪山旅游综合开发的文化品牌，投入2500余万元实施景区鎏金瀑布步道、游客服务中心、村村道路铺设等基础设施建设;投入2300余万元对汤谷民族文化特色村进行包装，将其打造成为展示西畴太阳文化的乡土民俗文化名村和乡村特色文化旅游精品。三是文化产业发展初见曙光。投入30万元实施的曼竜“土风计划”项目已于去年4月底顺利通过专家组考评验收。争取省、州文产专项扶持资金90万元，认真组织开展刺绣文化产业园项目建设，虽然没有形象进度，但已有实质进展，完成项目征地50.56亩,土地出让39.04亩近1700万元,项目规划设计、项目建设“两证一书”、水保等程序性手续除环评外全部办结，继续协调环评报告通过评审事宜。积极加强协调，充分利用我县已发现的古生物化石、红梅、红网纹等优质的石材资源，引导石业开发注入更多文化元素，充分展示西畴石材文化，为西畴文化产业发展添砖加瓦，提升产值比重。四是文艺精品创作扶持提升文化产业品牌逐步形成。2015年，共创作、编导小品、舞蹈、声乐、原生态壮族歌曲等文艺作品15个;在《文山日报》整版推出弘扬“西畴精神”推进生态文明建设的报告文学之《大山之光》，并配西畴精美图片在《映像文山》发行5000册;中国民间文艺家协会驻会副主席罗杨主编的《节日文化纵横》对我县“女子太阳节”进行了全面介绍，《中国艺术报》专刊推出《在太阳神鸟腾飞的地方绽放西畴无限魅力》专版，对我县女子太阳山祭祀进行了报道;文山学院学报以专刊的形式刊发了《中国古越人太阳崇拜暨“日出汤谷”学术研讨会论文集》，较系统的介绍了中国古越人太阳崇拜暨“日出汤谷”学术;创作出版了《乜汤温》、《中国有这样一个诗情画意的地方——醉美大爱西畴》诗集、《林开武传奇》、《她从田间走来》等一批文艺精品;积极争取资金大力支持《太阳鸟母》歌舞剧的排演。西畴“回归文化、精神文化、木兰文化、太阳文化”四张文化名牌逐步形成。

(六)队伍建设抓基础。认真贯彻落实《文山州贯彻落实〈关于加强地方县级和城乡基层宣传文化队伍建设的若干意见>的实施意见》精神，切实加强宣传思想文化队伍建设。目前，全县9各乡(镇)均配备了专兼职宣传员;宣传文化系统选派到省州跟班或学习培训人员共计18人次;10月份在全县举办了为期两天的2015年宣传思想文化干部培训班，参学人数达200余人。

二、2016年宣传思想工作的安排

2016年是全面建成小康社会决胜阶段的开局之年，也是推进结构性改革的攻坚之年。今年工作的总体要求是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻党的和十八届三中、四中、五中全会精神，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入学习贯彻总书记系列重要讲话和考察云南重要讲话精神，认真贯彻落实全国、全省宣传部长会议、全州宣传思想工作会议和州委八届九次、县委十二届十二次全会精神，紧紧围绕“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，紧紧围绕以人民为中心的工作导向，紧紧围绕树立和贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，紧紧围绕构建“一圈两极三走廊四基地五示范”经济社会发展空间，牢牢把握“两个巩固”的根本任务，着力用当代中国马克思主义凝聚思想共识，着力营造跨越发展全面小康的舆论氛围，着力深化社会主义核心价值观建设，着力推进文化改革发展，着力加强宣传文化阵地建设和管理，着力塑造西畴新形象，为扎实推进全县经济社会平稳健康发展，努力实现“十三五”良好开局，谱写好中国梦西畴篇章提供有力的思想保证、精神力量、道德滋养和文化条件。重点抓好七项工作。

(一)以思想理论建设为抓手，着力推动理论武装工作深入深化。总书记系列重要讲话，是马克思主义中国化的最新成果，为在新的历史条件下深化改革开放、加快推进社会主义现代化提供了科学理论指导和行动指南。要着眼于统一思想、指导实践，坚定不移把学习宣传贯彻总书记系列重要讲话精神作为首要政治任务，持续推进、不断深化。一是在示范引领上着力，充分发挥党委中心组学习的龙头带动作用。中心组学习是理论武装的龙头工程，要向中央政治局和省委、州委集体学习看齐，加强中心组学习的制度化、规范化、常态化、长效化建设。要以县委中心组学习为龙头，带动各级党委(党组)中心组学习，以党员领导干部的学习带动干部群众的学习，形成理论学习以上率下、领导示范新格局。制定中心组专题学习计划，坚持不懈学习马克思主义基本原理，学习毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系，特别是要把学习总书记系列重要讲话和考察云南重要讲话精神作为重中之重。着力抓好“四个全面”战略布局、五大发展理念等新理念新思想新战略的学习，抓好党章党规党史的学习，抓好马克思主义政治经济学的学习，抓好网络安全和信息化、对外开放、中华传统文化、生态文明建设的学习，抓好中央和省、州、县党委关于意识形态工作的重大部署和基本要求的学习，提高战略思维能力、综合决策能力、推动发展能力。二是在深化学习上着力，认真组织开展专题学习研讨。要以各级领导干部为重点，围绕总书记系列重要讲话新理念新思想新战略，结合“学系列讲话、学党章党规，做合格党员”学习教育，结合贯彻落实中央和省、州、县党委的重大决策部署，以专题学习研讨的形式，分级分层次组织培训班、学习研讨会、理论辅导讲座，深化党员干部理论学习，深入领会总书记系列重要讲话的丰富、科学体系、实践要求，坚定道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，把握正确政治方向，推动改革发展。三是在研究阐释上着力，加强对重大现实问题、重大思想理论问题和重大实践经验总结的研究。要加强对世情、国情、党情、州情、县情的研究，做好重大现实问题、重大思想理论问题、重大实践经验总结的课题研究。围绕党的十八届五中全会和总书记系列重要讲话，组织理论工作者深入研讨阐释，形成一批有分量有价值的研究成果，用于指导实践、推动工作，为西畴经济社会科学发展提供理论支持。抓好学习贯彻总书记系列重要讲话精神示范点建设，推动学以致用、成果转化。四是在宣传普及上着力，广泛开展面向基层群众的理论宣传宣讲。要紧密结合我县实际，积极探索理论宣传普及的有效方式和载体，推动总书记系列重要讲话和考察云南重要讲话精神在各族干部群众中落地生根、开花结果。组织好新修订的《总书记系列重要讲话读本》和《全面小康热点面对面》学习宣传发行。召开学习贯彻总书记系列重要讲话精神经验交流会，总结推广一批基层学习讲话精神、推动改革发展的实践经验。依托“西畴精神”教育基地，开展特色宣讲活动，使党的理论创新成果真正“下基层、进村寨、住民心”，把党的理论“化”到大众心中。

(二)以主流媒体建设为抓手，着力推动舆论引导工作有度有效。今年2月19日，总书记在党的新闻舆论工作座谈会上强调，党的新闻舆论工作是党的一项重要工作，是治国理政、定国安邦的大事，要适应国内外形势发展，从党的工作全局出发把握定位，坚持党的领导，坚持正确政治方向，坚持以人民为中心的工作导向，尊重新闻传播规律，创新方法手段，切实提高党的新闻舆论传播力、引导力、影响力、公信力。总书记还对党的新闻舆论工作提出48字要求，即“高举旗帜、引领导向，围绕中心、服务大局，团结人民、鼓舞士气，成风化人、凝心聚力，澄清谬误、明辨是非，联接中外、沟通世界。”要承担起这个职责和使命，必须把政治方向摆在第一位，牢牢坚持党性原则，牢牢坚持马克思主义新闻观，牢牢坚持正确舆论导向，牢牢坚持正面宣传为主。具体抓好6个方面的工作：一是精心组织重大主题宣传。把以习近平同志为核心的党中央治国理政新理念新思想新战略重大主题宣传作为今明两年的重要政治任务，充分调动各方面力量，发挥各级各类媒体优势，做到整体策划、板块推出、上下联动、内外感动。坚持点面结合、突出重点、聚焦亮点，充分宣传展示以习近平同志为核心的党中央治国理政形成的一系列新理念新思想新战略，进行的一系列新实践，取得的一系列新成就。具体安排是，到今年全国“”前后，集中宣传以来的新实践新成就，“”前后到2017年党的，结合实践进程系统宣传新思想新理念。当前，要紧扣党和国家的发展目标、中心任务、战略部署，深入宣传党中央举旗定向、谋篇布局、攻坚克难、强基固本，不断开创党和国家事业发展新局面;深入宣传党中央着力全面建成小康社会，坚持创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展，经济社会保持持续健康发展的良好态势;深入宣传党中央着力全面深化改革，推进国家治理体系和治理能力现代化，社会生产力充分发展、社会活力明显增强;深入宣传党中央着力全面依法治国，有力推动法治国家、法治政府、法治社会建设进程，法治中国建设迈出坚实步伐;深入宣传党中央着力全面从严治党，不断提高党的执政能力和执政水平，我国发展航船正沿着正确航道破浪前进。最近一段时间，要集中力量、精心组织开展总书记考察云南一周年重大主题宣传，充分反映在总书记重要讲话精神指引下，西畴经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设的发展变化和生动实践，充分展示各族干部群众克难攻坚、奋勇开拓的精神风貌，引导全县干部群众统一思想、统一意志，万众一心、奋勇前行。二是做大做强做亮正面宣传。要精心策划，继续深入开展党的十八届五中全会和州委八届九次全会、县委十二届十二次全会精神宣传，充分宣传展示我县“十二五”时期经济社会发展成就，全面准确阐释“十三五”时期全国、全省、全州、全县的目标任务和重大举措，充分展现全国、全省、全州、全县发展的光明前景，增强干部群众闯出跨越式发展路子、与全国、全省、全州同步全面建成小康社会的坚定信心。深入宣传阐释中央和省委、州委、县委扶贫开发工作会议、经济工作会议、农村工作会议和全国、全省、全州、全县“”等重要会议精神，把人们的思想和行动统一到中央和省委、州委、县委决策部署上来。要进一步做好经济宣传，继续唱响中国经济光明论，稳定预期、正视困难、坚定信心;深入宣传五大发展理念，宣传其在理论上作出的创新性概括，保持经济发展的正确方向;深入理解和准确宣传经济发展新常态，为“新常态怎么看、新常态怎么干”提供正确的舆论导向;全面阐释经济结构性改革目标任务，深入宣传宏观政策要稳、产业政策要准、微观政策要活、改革政策要实、社会政策要托底，增强政策透明度和可预期性，引导市场行为和社会心理预期。三是科学做好舆论引导工作。正确引导舆论关键是要确立“主旋律引领舆论、正能量团结鼓劲”基调，把握“时、度、效”，做到“要快、要准、要实”和“有序、有力、有效”，先入为主、先声夺人，占领制高点，掌握话语权，赢得主动权。要针对经济形势、改革攻坚、对外开放、民生保障、生态环境、突发事件等方面的热点难点焦点，依靠主流媒体和重点新闻网站，做好重大信息发布、重要政策解读、重大事件报道，开展针对性、精准化舆论引导，发挥定向定调作用。要加快构建网上网下一体化引导机制，重大宣传报道统一开展，热点引导和舆论斗争协调行动，不能在认识上把舆论场切割成网上与网下，更不能在实际中形成脱节对立的两个舆论场。重视发挥舆论监督的作用，不断提高舆论监督水平。加大新闻领域突出问题治理，加强媒体内容管理，严格稿件文字图片音像审核把关，严格刊发播出流程，严守媒体“三审制”铁的制度，规范新闻传播秩序。四是加快推进媒体深度融合。要按照“深化改革、融合创新、转型升级、做大做强、跨越发展”的总要求，实施现代传媒建设工程，进一步优化媒体结构、融合媒体资源，集中力量打造内容中心、内容高地，形成重大新闻信息“中央厨房”，做到新闻信息内容一次性采集、多媒体呈现、多渠道发布，打造主流媒体品牌，统一导向和管理标准。五是营造繁荣清朗网络空间。随着信息技术的快速发展和广泛普及，互联网越来越成为影响巨大的思想舆论平台。要适应媒体格局新变化，坚持建设和管理并重，推动正确认识互联网、高度重视互联网、积极利用互联网、有效驾驭互联网成为各级领导干部的执政理念。要把今年作为网信工作“创新年”，实施网络内容建设工程，加强网络伦理、网络文明建设，精心组织网上正面宣传和热点引导，积极妥善处理网络热点事件，提高网络先进文化产品和服务的供给能力，用正能量充盈网络空间。网络空间不是“法外之地”，要坚持依法治网、依法办网、依法上网，建立“横向到边、纵向到底”的全网全程执法管理体系，让互联网在法治轨道上健康运行。把党管媒体原则和新闻出版行政法规充分贯彻到网络媒体管理之中，把微信公众号作为媒体来管，并对微信群进行分类管理。所有从事新闻信息服务，具有舆论动员功能的网络传播平台，都要纳入媒体管理范畴，从业人员要实行准入管理。要完善网络安全检查监管制度，全面落实互联网企业主体责任，确保网站直接发现、第一时间处理有害信息。建立县、乡(镇)网络宣传、引导、管控、处置工作联动机制，形成全县网络宣传一体化、一张网、一盘棋工作格局。六是加强传播能力建设。创新对外传播、文化交流、文化贸易方式，传播中国声音、讲好西畴故事、树立西畴形象。加大理论外宣力度，大力宣传阐释党中央治国理政方略和理念，宣传阐释中国特色社会主义的制度优势及其对人类文明的独特贡献，宣传阐释中国道路为什么走得对、走得通、越走越宽广，鲜明展现中国思想，响亮提出中国主张;要搭建以县宣传部、县委外宣办牵头，西畴广播电视台为骨干，县级宣传文化系统各单位为支撑，全县各有关部门、各乡(镇)共同参与的工作格局。同时，深化文化旅游、媒体互访、学术研究、教育培训、人才交流等方面合作，培育文化交流品牌。

(三)以核心价值观建设为抓手，着力推动精神文明创建常抓常新。要把核心价值观建设贯穿精神文明建设“十三五”规划，坚持深入阐释、广泛宣传、开展活动、强化实践，坚持入法入规、治理管理，在贯穿结合融入、落细落小落实上下功夫、见成效。一是开展宣传教育和研究阐释。内化于心、外化于行是推动核心价值观建设的关键。要进一步扩大公益广告宣传覆盖面，深化“图说我们的价值观”宣传，积极打造一批核心价值观主题广场、主题街道，面向基层、面向群众进行形象化解读、故事化表达，推动核心价值观入脑入心。突出抓好国家意识、法治意识、社会责任意识宣传教育，深入开展学雷锋志愿服务活动、诚信教育、孝敬教育、勤劳节俭教育，培育传承良好校风校训、企业精神和乡贤文化、家风家教，广泛开展扶贫帮困、慈善捐助、支教助学等公益活功，推动核心价值观建设人人参与、全民行动。要精心组织好庆祝建党95周年、红军长征胜利80周年系列主题教育，大力弘扬革命文化、红色文化，促进社会主义核心价值观建设。二是大力推进公民道德建设。公民道德建设是推动核心价值观建设的重要抓手。要举办好公民道德讲堂，引导人们见贤思齐、崇德向善。精心组织开展道德模范评选表彰和学习宣传工作，营造良好社会道德风尚。充分挖掘西畴各民族传统文化资源，开展好中华传统美德教育，广泛开展民族团结进步宣传教育，深化“我们的节日”主题活动，弘扬中华民族传统美德。要充分发挥先进典型的激励引领作用，在城乡基层普遍倡扬善行义举，加大“道德模范’’“身边好人”“最美人物”等先进典型的评选表彰和宣传力度，形成学习先进、崇德向善的生动局面。三是构建良好的政策法律环境。良法善策是推动核心价值观建设的保障。要进一步完善市民公约、乡规民约、学生守则、行业规范、团体章程等行为准则，深入推进诚信西畴建设，推动相应政策法规制度的修订完善，促进核心价值观融入条例规章、政策制度和社会治理、行业管理，用法治的力量引领正确的价值判断，使核心价值观渗透到衣食住行、言谈举止、学习娱乐各个方面，成为人们日常行为的基本规范。四是不断提高文明创建水平。精神文明创建是推动核心价值观建设的重要载体。要深化文明城市(县城)、文明村镇、文明单位、文明家庭和文明校园创建活动，加强未成年人思想道德建设和中小学生思想政治教育，扎实推进乡村学校少年宫建设，用好“西畴精神”教育基地等校外活动阵地。继续深化“美丽西畴·清洁城乡”创建和公路沿线、城市街道等文明创建活动，打造我县精神文明创建品牌。

(四)以文化改革发展为抓手，着力推动全县文化建设有声有色。要着力健全两个效益相统一的体制机制，完善公共文化服务体系、文化产业体系、文化市场体系，改革难题，补齐发展短板。一是深入推进文化体制改革。要深入推进《西畴县深化文化体制改革实施方案》等文件的出台贯彻落实，重点推进县广播电视台划归宣传部管理，组建国有文化资产监督管理办公室、和政府新闻办的改革任务。深入研究经济发展新常态和供给侧结构性改革对文化改革发展的新要求，出台实施我县文化改革发展“十三五”规划，加快文化发展调结构、转方式步伐，提高文化有效供给，实现由低水平供需平衡向高水平供需平衡跃升。二是完善公共文化服务体系。深入贯彻落实中央《关于加快构建现代公共文化服务体系的意见》，制定我县的实施意见及《西畴县基本公共文化服务实施标准》(2016—2020)，推动基本公共文化服务标准化、均等化发展。要坚持重心下移、资源倾斜、服务落地，统筹推进公共文化设施网络建设，推动基本公共文化服务标准化、均等化。坚持综合性定位，整合宣传文化、党员教育、科学普及、普法教育、体育健身等设施资源，推进基层综合文化服务中心建设，重点建好村级文化中心，为群众提供方便、快捷、高效的文化服务。加大文化扶贫力度，落实好贫困地区村级综合文化服务中心建设示范工程，深入实施好“小广场大喇叭”等文化惠民工程。三是推进文化产业跨越发展。要强化规划引领创作的作用，修改完善《西畴县文化产业发展“十三五”规划》，按照“突出重点、整体推进、巩固传统、壮大特色”的发展原则，搞好文化产业规划，着力推动文化产业升级和发展。要采取超常规的措施，立足西畴资源，突出特色和优势，大力发展文化创意产业，引导投资方向，形成发展亮点，扩大文化消费市场。围绕“文化+”培育新型文化业态，推动文化与旅游、科技、金融、制造等深度融合，支持各类小微文化企业加快发展。加强招商引资、内引外联工作，积极参加“创意云南”文化产业博览会，推动文化产业“走出去”，支持引导县内骨干文化企业利用参加知名展会扩大对外文化贸易。完善县级文化产业专项资金管理办法，建立健全激励和保障机制，推动文化产业跨越发展，不断提升在全县经济中的比重。四是推进文艺精品创作生产。在2月22日召开的全省推进文艺繁荣发展座谈会上，省委李纪恒书记就进一步促进我省文艺繁荣发展提出6点要求，即要牢固树立以人民为中心的创作导向，始终把社会效益放在首位，创作生产更多人民喜闻乐见的优秀作品;要自觉承担弘扬中国精神的文化使命，举精神旗帜、立精神支柱、建精神家园，把社会主义核心价值观生动体现在文艺创作之中，把实现中华民族伟大复兴的中国梦作为当代文艺创作的鲜明主题，把爱国主义作为文艺创作的永恒追求;要不断推出无愧于时代的优秀作品，加强文艺创作生产的规划引导，把创新精神贯穿文艺创造生产全过程;要大力繁荣民族文艺和基层群众文艺，深入挖掘丰富多彩的民族文化资源，全面繁荣民族文艺创作;要着力打造一支德艺双馨、实力强大的“文艺滇军”，加强文艺战线领导班子建设，加强文化艺术单位党的建设和廉政建设;要加强和改进党对文艺工作的领导，形成党委统一领导，宣传部门牵头总抓，文化、教育、新闻出版广电、文联等部门和团体协同推进，社会各方面积极参与的文艺工作格局。我们要贯彻中央繁荣发展社会主义文艺的意见和省委加强文艺工作的实施意见，制定出台《中共西畴县委关于加强文艺工作的实施意见》、《关于全县性文艺评奖制度改革的实施意见》以及《西畴县文艺精品创作“十三五”规划(2016—2020年)》，坚持以人民为中心的创作导向，聚焦西畴地域特点、资源禀赋、民族文化、发展成就，不断打造新的文艺品牌，努力推出更多具有西畴特色、时代精神，融思想性、艺术性、观赏性为一体的优秀作品，为群众提供更多更好的精神食粮，绽放西畴文化独特魅力。

(五)以意识形态领导权为抓手，着力推动责任制落实到点到位。意识形态关乎旗帜道路、关乎党和国家前途命运。要进一步增强政治责任感和历史使命感，增强各负其责、共同履责的思想自觉和行动自觉，切实维护以政权安全、制度安全为核心的国家政治安全。重点抓好3个方面的工作：一是严格落实意识形态工作责任制。要坚定不移抓好《西畴县党委(党组)意识形态工作责任制实施细则》的贯彻落实，推动各级党委旗帜鲜明地站在意识形态工作第一线，把握方向、守住阵地、管好队伍，敢于发声、善于发声、主动发声，切实把责任扛在肩上、落到实处。要加强督促检查，注意抓案例、抓典型，好的要学习推广，出了问题造成严重后果的要严格追责问责。继续做好意识形态领域情况分析研判，特别是针对重大时间节点、敏感事件，及时通报情况，积极有效应对。加强对民间文化活动室、民营文化机构的管理，加强对错误思潮的辨析批驳，绝不给错误思潮、错误言论提供传播渠道和空间。二是牢牢掌握意识形态议题设置主动权。要聚焦维护党的领导和中国特色社会主义制度，主动设置议题、提出话题，放大正面声音，澄清负面声音，引领整合社会思潮，有效凝聚社会共识。要因事施策、讲究方法，针对不同受众设置不同议题，善于用微观视角展现宏大叙事，用生动故事诠释深刻主题，让受众从具体话题中自己得出正确结论，达到“看不见的宣传”的效果。三是牢牢掌握网络意识形态话语权。当前，互联网已经成为意识形态斗争的主战场、最前沿，必须坚决打赢这场硬仗，决不能把网络意识形态话语权拱手让人。要支持和保护在网上积极发声、勇于斗争的网民，充分发挥网络评论员的作用，坚决揭露批驳谣言“大V”、汉奸“大V’’和无良“大V’’。适时组织网上专项行动，对制造传播政治谣言、宣扬宗教极端主义和恐怖信息等行为，始终保持高压态势，打准打狠打到位。要注意把握好斗争的时机、节奏和力度，防止被人利用炒作，制造意识形态事端。

(六)以基层基础工作为抓手，着力推动宣传文化根基又稳又牢。宣传思想文化工作服务对象在基层，工作主体在基层，任务落实靠基层。中央高度重视抓基层打基础，出台了一系列支持基层工作的政策措施。今年要持之以恒组织开展“基层工作加强年”活动，以更大的决心和力度、更实的措施和办法让基层工作真正强起来。一是强化思想政治工作。思想政治工作是我们党宣传群众、组织群众、引导群众、教育群众的重要手段。要坚持以社会主义核心价值观教育实践为主线，完善基层思想政治工作网络，进一步加强农村、社区、企业、非公有制经济组织和新社会组织的思想政治工作，重视做好新的社会阶层、失业人员、贫困人口、进城务工人员经常性的思想教育，消除工作盲区。要善于把解决思想问题与解决实际问题结合起来，把教育群众与服务群众结合起来，通过办实事、办好事，增强思想政治工作的吸引力、感染力、说服力。创新工作的形式和载体，把思想政治工作有机地融入群众喜闻乐见、便于参与的文化活动中，让群众在寓教于乐、寓教于文中受到启迪，自我提高。把握“微时代”的传播规律，充分利用互联网、手机和移动客户端技术平台，通过微博、微信等方式，围绕基层干部群众关注的热点问题，讲清楚怎么看、怎么办，推动形成理性健康的社会心态。二是强化基层工作力量。基层工作直接面对广大群众，头绪多，任务重。基层工作要强起来，首先是队伍要强起来，力量要强起来。要严格落实省委下发的《进一步稳定乡镇干伍落实乡镇干部待遇有关问题的意见》，严格执行按照副科级领导干部选好配齐乡(镇)党委专职宣传委员的规定，从生活上关心、工作上支持、业务上培养基层宣传干部，吸引更多优秀人才投身基层宣传思想文化工作，落实相关人员编制和待遇，使他们安心基层、扎根基层，更好地为基层群众服务。三是改善基层工作条件。要建立为基层办实事制度，推动各级宣传思想文化工作部门把更多的项目放在基层，把更多的资源投入到基层，实实在在地帮助基层解决有人管事、有钱办事的问题，建强基层宣传文化阵地，配合中宣部、省委宣传部、州委宣传部开展贯彻落实《关于加强基层宣传思想文化工作的意见》的专项督查，跟踪政策落地和任务完成情况，适时召开工作推进会、交流会，总结推广基层的新创造、新经验，推出一批工作创新成果。

(七)以干伍建设为抓手，着力推动宣传干伍能信能干。意识形态工作的性质、地位和作用，决定了宣传思想文化工作的极端重要性，决定了必须严格按照总书记提出的“铁一般的信仰、铁一般的信念、铁一般的纪律、铁一般的担当”要求，锻造一支“忠诚干净担当”的宣传铁军。第一，铁一般信仰，就是要坚定对马克思主义的信仰。马克思主义是党的指导思想，我们党从诞生之日起就把马克思主义写在自己的旗帜上。总书记强调指出，掌握马克思主义理论的深度，决定着政治敏感的程度、思维视野的广度、思想境界的高度。作为党的宣传干部，要把马克思主义作为必修课，把系统掌握马克思主义基本理论作为看家本领，持续深化总书记系列重要讲话精神的学习，用心领会、用情珍惜、用力落实，坚持学而信、学而用、学而行，做到虔诚而执着、至信而深厚，始终保持过硬的思想定力、战略定力、道德定力。第二，铁一般信念，就是要坚定对共产主义和社会主义的信念。共产主义是我们的最高理想。总书记强调，坚定的理想信念始终是党员干部站稳政治立场、抵御各种诱惑的决定性因素。我们现在做的是社会主义初级阶段的事情，但不能忘记初衷，不能忘了我们的最高奋斗目标。在这个问题上不要含糊其辞、语焉不详。作为党的宣传干部，更应该把对共产主义和社会主义的信念作为我们的命脉和灵魂，在各种诱惑面前立场坚定、毫不动摇，在大是大非面前旗帜鲜明、决不含糊，在具有许多新的历史特点的伟大斗争中，永葆共产党人的政治本色。第三，铁一般纪律，就是要严守党的政治纪律和政治规矩。理想信念是“主心骨”，纪律规矩是“顶梁柱”。没有这个“骨”和“柱”，做人做事就会走偏走邪，思想就会百病丛生，人生就会迷失方向。总书记告诫各级领导干部要牢固树立纪律和规矩意识，在守纪律、讲规矩上作表率，自觉做政治上的“明白人”。作为党的宣传干部，在严守党的政治纪律和政治规矩上，要求要更严、标准要更高，否则就没有做宣传工作的资格。严守党的政治纪律和政治规矩，就要始终坚持对党忠诚，任何时候任何情况下都要听党的话，与党同心跟党走，做到政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏。严格遵守党的宣传纪律，决不允许发出与中央不一致的声音，决不允许散布违背党的理论路线方针政策的意见，决不允许传播政治谣言及丑化党和国家形象的言论。就要自觉牢固树立看齐意识，主动自觉坚定向党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，坚决贯彻中央和省、州、县党委的决策部署，坚决维护中央和省委、州委、县委权威，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。第四，铁一般担当，就是要树立强烈的使命意识责任意识创业意识。总书记指出，担当大小，体现着干部胸怀、勇气、格调，有多大担当才能干多大事业。担当首先要有“几把刷子”，既把握工作特点和规律，又及时学习掌握新的理念、新的知识、新的技能，既在政治上可靠，又在理论上、笔头上、口才上或其他专长上有“几把刷子”，真正成为让人信服的行家里手。担当就要有大局意识，把围绕中心、服务大局作为基本职责，正确处理好公与私、局部与全局、当前与长远的关系，始终把工作放到党和国家全局中来谋划，放到全县跨越发展大局中来思考，找准位置，发挥作用，使宣传思想文化工作适应中央和省、州、县党委要求、紧贴人民群众需要。担当就要有责任意识，对中央和省、州、县党委明确的任务和提出的要求，一定要敢于负责、抓好落实，在意识形态斗争的风口浪尖敢于亮剑、敢于斗争、无所畏惧，真正做到守土有责、守土负责、守土尽责。担当就要干净干事，干事是最根本的职责，干净是最起码的准则，不干事肯定会误事，不干净迟早要出事。宣传干部只有在认真干事的基础上，怀着如临深渊、如履薄冰的心态保持干净，秉公干事、廉洁干事，才能干成事、不出事，才能不负党和人民的重托。

同志们，做好今年的宣传思想文化工作，任务艰巨、责任重大、使命光荣。我们一定要紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委的坚强领导下，开拓创新、奋发有为、扎实工作，以更加突出的工作业绩，为推动西畴跨越发展，与全国全省全州同步全面建成小康社会，谱写好中国梦西畴篇章作出新的更大贡献。

【思想宣传范文】三

同志们：

这次会议的主要任务是，深入学习贯彻总书记在深入推进东北振兴座谈会上的重要讲话和考察黑龙江时的重要指示精神，贯彻落实省委十二届四次全会精神，对全市开展“解放思想推动高质量发展大讨论”作出安排部署，引导广大党员干部以解放了的思想推动思想大解放、观念大更新，加快__绿色转型发展，推动全面振兴全方位振兴，让老林区早日焕发青春活力。

解放思想是时代与实践发展的需要，是不断解决前进道路上矛盾和问题的根本前提，是马克思主义本质属性的体现。中国40年改革开放的伟大实践充分证明，只有思想的大解放，才有改革的大突破、制度的大创新、力量的大凝聚，解放思想是发展中国特色社会主义的一大法宝。实践在发展，形势在变化，解放思想永无止境。2015年总书记在长春座谈会上指出，东北地区发展遇到的矛盾和困难，有共性原因，也有个性原因，其中个性原因就有思想观念不够解放的问题。2016年总书记在考察我省重要讲话中指出，“东北发展，无论析困难之因，还是求振兴之道，都要从思想、思路层面破题。”今年在深入推进东北振兴座谈会上，总书记尖锐指出了东北振兴存在的“四个短板”，其中就包括思想观念短板，指出“东北地区一些干部思想观念解放不够，干事创业激情不足，推动振兴的内生动力有待加强”，要求开展解放思想推动东北地区高质量发展大讨论，强调要在谋划地区改革发展思路上下功夫，在解决突出矛盾问题上下功夫，在激发基层改革创新活力上下功夫。省委坚决贯彻落实总书记重要讲话和重要指示精神，在省委十二届四次全会上，省委书记张庆伟提出把解放思想贯穿龙江振兴发展始终，在全省深入开展解放思想推动高质量发展大讨论。11月7日，全省解放思想推动高质量发展大讨论动员部署会议召开，提出开展大讨论要紧紧围绕龙江全面振兴、全方位振兴的主题主线，以思想大解放推动高质量发展为根本目的，通过大讨论，真正解放思想，更新观念，改进工作作风，优化营商环境，激发内生动力，提振工作精气神，推动龙江全面振兴全方位振兴。全市上下要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的精神为指引，全面贯彻落实总书记在深入推进东北振兴座谈会上的重要讲话和考察我省的重要指示精神，落实好省委十二届四次全会的工作部署，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，确保大讨论始终坚持正确政治方向，推动大讨论不断取得新成效。

第一，继承和发扬解放思想优良传统，在解放思想的实践中汲取智慧和前行力量

解放思想是我们党的优良传统，也是__林区应对困难挑战、发展难题的一把“金钥匙”。林区70年开发建设史，既是一部创业奋斗史，也是一部思想解放史。特别是改革开放40年来，思想解放和改革开放互相激荡，观念创新和实践探索相互促进，林区人在时代发展的洪流中，艰苦创业，改革创新，历经了三次重要解放思想的实践过程，推动了不同时期林区重大转折与变革。

第一次解放思想以“两危”突围为标志，在生存之艰中寻求缓危解困之法。由于长期靠山吃山，一味索取，20世纪80年代中期，__陷入了资源危机、经济危困的“两危”境地，成为全国资源消耗最快、贫困程度最深的重点国有林区。应对生存之艰、生活之困，__开展了解放思想、提振精神大讨论，引导广大干部职工和群众在思想上从“独木经济”依赖中解放出来，向转换经营机制，调整产业产品结构寻出路，探索形成了铁力林业局“一改两管三分”经验、双丰林业局“两调一转”经验。森林资源过度消耗的势头得到遏制，林下经济、职工自营经济、家庭经济初露端倪，产业结构得到初步调整，职工基本生活得到有效保障，逐步走出了危机危困局面。

第二次解放思想以率先停伐为标志，在停伐之痛中探索接续发展之道。2011年，《__林区生态保护与经济转型规划》实施后，__在年减少木材收入7亿元的情况下，在全国重点国有林区率先停止了森林主伐。2013年率先全面停止了森林商业性采伐。停伐造成整个木材采运贮加销链条消失，大多木材加工企业相继停产半停产，加上钢铁水泥产能过剩、经营困难，接续产业“青黄不接”、动能转换出现断档，大批职工需要转岗就业。面对巨大困难与挑战，__开展了“全面停伐后，我该做什么、怎么做”大讨论，引导广大干部职工和群众从思路上破题，转方式调结构，谋求接续发展的新路径。坚持打生态牌、走特色路，逐步构建五项主导产业的基本框架，实现了生产方式由资源消耗型向生态主导型的重大转变，发展动能由钢木支撑向多点发力的根本转换。

第三次解放思想以总书记考察__为标志，在发展之变中走出绿色转型之路。2016年5月23日，总书记考察黑龙江，首站来到__，作出了“生态就是资源、生态就是生产力”“绿水青山就是金山银山，冰天雪地也是金山银山”“转型发展既要保护好生态，也要保障好民生”等一系列重要论述，提出了“让老林区焕发青春活力的”殷殷嘱托，描绘了“__、__，柳暗花明又一‘春’”的光明前景，为__发展指明了前进方向、注入了强大动力。我们深刻把握形势变化和时代要求，践行新发展理念，主动把__融入全国全省发展大局之中，深入开展“思路决定出路”“思维决定作为”和“我们想要一个什么样的__”等专题研讨，从思想深处进行深刻变革，坚持主体生态功能区定位不动摇，围绕打造“两座金山银山”，扬绿水青山之长，借冰天雪地之势，做大一产抓融合，做优二产抓提升，做活三产抓拓展，促进一二三产融合发展，加快构建绿色生态产业体系，走出了一条生态保护与经济发展并行不悖的绿色转型发展新路。

我们在解放思想中走过千山万水，仍需要在思想大解放中继续跋山涉水。实践发展永无止境，解放思想永远在路上。当前的__已如舟至中流，有了更开阔的水域，也面临着“中流击水、浪遏飞舟”的挑战。面对内外部环境变化，对标高质量发展要求，过去解放思想不代表现在解放思想，一时解放思想不代表永远解放思想，一件事解放思想不代表所有事解放思想。我们不能简单地用过去的办法做现在的事，因为过去的钥匙打不开现在的锁。要通过开展“解放思想推动高质量发展大讨论”，在林区解放思想实践中汲取智慧和力量，进一步树牢新发展理念，对标先进、奋力赶超，重整行装再出发，吹响新一轮林区解放思想的集结号，不断以新气象新担当新作为开创__绿色转型发展、全面振兴全方位振兴新局面。

第二，紧扣高质量发展落脚点，坚持问题导向、实践导向推动思想大解放

开展“解放思想推动高质量发展大讨论”，解放思想是前提，高质量发展是目的，大讨论是方法和形式。从我省看，当前制约发展的突出问题是，一些同志头脑中的惯性思维和路径依赖仍在持续，身体进入了新时代，而思想还停在“过去时”。为此，省委从“四个围绕”出发部署讨论任务。具体到__，开展“解放思想推动高质量发展大讨论”，就是坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想打开思想大门，从这一理论宝库中找立场、找观点、找方法、找动力，把目标放在总书记“让老林区焕发青春活力”的政治嘱托上，放在推进__“大转型、大改革”上，放在走出__全面振兴全方位振兴之路上。要以树立绿色化思维、互联网思维、资本金融思维、法治思维、“旅游+”思维为先导，重点围绕走好生态文明战略道路、探寻全面深化改革出路、谋划绿色转型发展思路、优化营商环境全民创业闯路、激励广大干部担当攻坚开路，真正做到学在深处、谋在新处、抓在要处、改在短处、干在实处，着力把__的内生动力激发出来、发展活力释放出来、自身潜力挖掘出来。

一要在走好生态文明战略道路上有新认识、新探索、新实践。党的将生态文明建设纳入中国特色社会主义“五位一体”总体布局，党的将坚持人与自然和谐共生确立为新时代坚持和发展中国特色社会主义基本方略之一，绿色发展在国家发展全局中被提到了十分重要位置。__是国家主体生态功能区，承担着维护国家生态安全的重任。良好的生态环境也是__绿色转型发展的“根”和“魂”。近年来，我们高举生态大旗，推动生态文明建设迈出了坚实步伐。但我们要清醒地认识到，进入新时代，满足人民群众日益增长的优美生态环境需要，必须实现高水平生态文明与高质量发展统筹推进、协调发展。为此，我们提出打造“生态特区”升级版，建设全国最好的生态功能区，争做全国生态文明建设表率，核心问题就是建设高水平的生态文明，走好生态文明战略道路，这是__高质量发展的最高境界，也是汇聚__未来发展的磅礴力量。我们要通过开展解放思想大讨论，确立与习近平生态文明思想相适应的思想观念，重塑与高水平生态文明相适应的思维方式和行为习惯，不断思考在顶层设计的框架下，把__生态文明建设推向纵深，在破除体制机制障碍中，更加注重生态保护与建设，在革旧布新的实践里，充分释放生态优势和潜能，引导广大党员干部坚持人与自然和谐共生，深刻认识山水林田湖草是一个生命共同体，道法自然保护生态，尊重自然建设生态，顺应自然修复生态，加快高水平生态文明建设，巩固提升绿色发展优势，为保障国家生态安全和建设美丽龙江作出新贡献。

二要在探寻全面深化改革出路上有新认识、新探索、新实践。全面深化改革是发展难题的关键一招。解决发展的出路问题，根本在于改革、依靠改革。当前，我市国有林区改革、党政机构改革、行政区划改革、资源型城市转型，以及其它重点领域和关键环节改革相互交织、矛盾叠加，破而后立，任务十分繁重。但与之不相适应的是，我们有的干部思想消极，求稳怕乱，对于已经明确的改革部署，瞻前顾后，畏首畏尾，不想改不愿改，走一步看一步，固守既得利益，跳不出自己的“一亩三分地”，历史遗留问题久拖不决。还有的干部思想僵化、机械教条，上级文件没规定的不敢想，别人没做过的不敢干，对成功经验也不去借鉴，迈不开步子、打不开局面。我们要通过开展解放思想大讨论，把__的改革放到新时代背景下，深刻认识到__不改革就没有出路，解决好为什么改、改什么、怎么改等重大的问题，统筹推进“大转型、大改革”，以一个个改革突破，激发绿色转型发展的内生动力和内在活力;深刻认识到改革推进到今天，按部就班地抓、亦步亦趋地改不行，必须用钢牙啃硬骨头，拿出创造性的举措，破除顽瘴痼疾，打破利益固化藩篱。特别是这次行政区划的改革，没有现成的路可循，调整力度之大、涉及区县之广、人员之多，前所未有，我们必须用解放了的思想推动行政区划体制机制创新。可以说，深化改革的过程，就是解放思想的过程。我们要着力从条条框框的限制中解放出来，按照总书记“五个有利于”的要求，敢想敢干敢试，敢走别人没有走过的路，以壮士断腕的决心和勇气深层次矛盾和问题，扎实走好改革每一步，将改革进行到底。

三要在谋划绿色转型发展思路上有新认识、新探索、新实践。思路决定方向，方向决定命运。__绿色转型发展的思路，在理论和实践的结合中不断丰富和完善，催生了发展新动能，推动了__经济转型、社会转轨、城市转身。绿色转型发展，推动产业优化升级是重要支撑。从__现有优势特色产业来看，以五项产业为主导的绿色生态产业体系正在构建，但小、散、弱的问题还没有从根本上，对资源的依赖仍很强，特别是“原字号”产品居多，精深加工不足，打造闭合的全产业链还有很长的路要走，整体质量和效益还不高。从培育壮大新动能上来看，一些新经济、新模式、新业态还处于萌芽状态，仍没有摆脱对传统发展方式的依赖。比如，森林碳汇、森林康养等产业在浙江、福建、四川等一些地方正在加速兴起和发展，而我市作为中国最大的森林城市，相关产业领域的研究和探索被落在了后面。还比如，我市寒地冰雪经济发展已经破题，但产业层次还处于低端水平，与省内外一些地区相比，竞争力明显不强。再比如，我市与有着“浙南林海”之誉的浙江丽水发展定位极为相似，浙江丽水于2014年创建了“丽水山耕”品牌，成为国内首个覆盖全市域、全产业链、全品类的地市级农产品区域公用品牌，推动生态优势转化为商品优势，资源收益转化为品牌价值收益，2017年“丽水山耕”品牌销售额达32.1亿元。产业发展差距，说到底还是思想观念差距。我们__的林业局，停伐后有哪个有自己真正的产业?我们林场所，有多少个有产业经营?是没有资源吗?不是，山林间的木耳、蘑菇、森林猪，种植养殖都可以搞，旅游都可以做。说到底了，就是官本位思想太严重，不屑去做、不想去做、不去创业，不愿意付出，天天嚷嚷着天上掉馅饼，希望给涨工资。如果固守这种思想观念，那么我们__的未来发展是没有希望的。我们要通过开展解放思想大讨论，教育引导广大党员干部从不合时宜、传统僵化，墨守成规、划地为牢的落后思想中摆脱出来，着力破除在资源上打转转和传统路径依赖，把握国家政策趋向，跳出__看__，对标先进发展__，以创新的思维、改革的办法做好“三篇大文章”，抓好“两头两尾”，着力提高优势产业和产品竞争力。要以敢走新路、敢为人先的精神创新推进产业基地、产业园区建设，积极探索新的产业路径、产业模式、产业业态，加快形成多点支撑、多业并举、多元发展的产业新格局，让绿水青山、冰天雪地真正成为金山银山，真正的实现老林区焕发青春活力，使__、__，柳暗花明又一“春”。

四要在优化营商环境全民创业闯路上有新认识、新探索、新实践。总书记高度重视东北地区营商环境问题，省委也反复强调，狠抓部署落实。近年来我市营商环境持续好转，但受长期计划经济思维影响，一些干部“官本位”的思想还比较突出，缺乏主动为市场主体考虑和服务的意识，重招商轻服务，重承诺轻兑现，甚至“新官不理旧账”，遇事讲“摆平”“搞定”，执行惠民利企政策打折扣、搞变通，窗口部门服务不优等等。昨天全省召开了深化机关作风整顿优化营商环境警示教育大会，从不同的角度曝光了损坏营商环境的一些典型案例。其中一个案例，一位老同志非常伤感的讲，我今生做的最错的一件事，就是不应该回家乡来投资。他本来是满怀激情的，把在外面艰苦创业所攒下的积蓄都带回了家，想为家乡建设出点力，但是遇到了各种吃拿卡要，被一些站所队、权力部门逼上绝境，最后生存都无法维系。正像文涛省长在讲话中所说，我们招商引资把外商打成了“内伤”。还有一个案例，本来是非常正常的审批，设了各种各样的门槛，变着招的去权力寻租，人为的雁过拔毛、层层剥皮。为什么一些手续办起来那么难，外来的投资者，每遇到一个环节，不找人说话、不“沟通”，那就办不了事。这样的事情在__也不是没有，严重挫伤了企业的积极性和全民创业的热情。营商环境就是生产力，优化营商环境就是解放生产力、提升竞争力。这次机构改革，__也要成立营商环境建设局，就是要敢于刀刃向内、自我革命，建设良好的营商环境，实现营商环境的根本好转，这跟我们的思想解放休戚相关。我们要通过开展解放思想大讨论，引导广大党员干部深刻认识营商环境已经成为影响高质量发展的重大障碍，必须来一场思想观念的深刻变革，切实增强市场意识，痛下决心解决营商环境方面存在的突出问题。要深入开展政府失信违诺、弄权勒卡、法治意识淡薄等专项整治，切实加大查处问责力度，倒逼营商环境优化。要创新“放管服”改革举措，层层放权，减少各种不必要的审批和程序环节，给企业松绑。政府放下不该揽的权力，还给市场、还给企业，这就是对民营企业最大的支持。要推进政务服务“一网通办”，深化拓展“四零”创建，加强各级政务服务大厅建设，着力打通服务企业和群众的“最后一公里”。要进一步增强服务意识，坚持“人人皆为环境”，重塑营商环境人人有份、人人有责，打造向发达地区聚焦的投资环境、金融环境、人才环境，不断提高服务市场主体的能力和水平，激励广大职工群众在全民创业热潮中闯出新路子。

五要在激励广大干部担当攻坚开路上有新认识、新探索、新实践。__绿色转型发展、振兴发展，需要一支素质过硬、作风扎实、敢于担当的干伍。__干伍整体是好的，但也存在能力不足而不能为、动力不足而不想为、担当不足而不敢为的现象和问题。比如，有的干部视野不宽、格局不大，只顾眼前，不理会外面的万千新气象;有的干部以坐而论道为正常，以敷衍塞责为明智;有的干部市场意识淡薄，会“花钱”不会“赚钱”，懂管理不懂经营;有的干部面对新的挑战，要么未置可否、不为事先，要么垂头丧气、萎缩不前，没有一点气势，不见丝毫魄力;有的干部对新技术新业态新经济，不去学习研究，更不想大胆实践。总书记讲，干部干部，干是当头的，既要想干愿干积极干，又要能干会干善于干。我们要通过开展解放思想大讨论，着力在树立鲜明的选人用人导向，在激发干部精气神，改进干部作风，营造风清气正政治生态上下功夫，引导广大党员干部树立和运用“五个思维”，以新的思维方式来转变思考方式、工作方式、发展方式，勇敢沉到基层去、沉到生产经营一线去，勇敢走市场化道路、敢于创业、敢于经营、敢于通过奋斗拼搏创造一个精彩的无悔人生，切实提高自身工作本领，不断提升推动发展的能力;引导广大党员干部传承弘扬__精神、马永顺精神、张子良精神，真抓实干、埋头苦干，攻坚克难、善作善成，争当绿色转型发展的开路人，努力让老林区早日焕发青春活力。

【思想宣传范文】四

解放思想，责在身上、路在脚下。按照省委安排，这次解放思想大讨论从今年11月份开始，到明年9月份结束，而且不分批次、阶段和环节，给我们留下了很大的自主空间。市委的方案已经制定下发，各地各部门要在遵循市委统一要求的基础上，结合各自实际找准工作切入点和突破口，加强组织领导，精心设计载体，保证讨论效果，以解放的思想推动思想解放，不断将解放思想生动实践引向深入，汇聚起__绿色转型发展、全面振兴全方位振兴的强大力量。

一要强化责任落实。各级党委(党组)是本地本部门开展大讨论的责任主体，要高度重视、精心组织，认真落实好市委的部署和要求。主要负责同志要切实担当起第一责任人职责，靠前指挥，亲自做好安排部署，组织协调，推进落实各项工作。班子成员要落实一岗双责，把开展大讨论同分管业务工作结合起来，防止“两层皮”。绝不能这边谈解放思想，振振有词、调门很高，而那边在工作实践中，却依然墨守成规、依然经验主义，表里不一、知行不一。解放思想，解放的是各级领导班子和领导干部的思想。广大党员干部要把自己摆进去、把思想摆进去、把职责摆进去，真正见人见事见思想。特别是当前有些干部面对改革人心浮动，要通过开展大讨论，拧紧思想上的稳压阀，做到思想不乱、工作不断、队伍不散、干劲不减。组织部门要发挥牵头抓总作用，把开展解放思想大讨论与推进“两学一做”学习教育常态化制度化结合起来，与全市深化干部作风整顿优化营商环境结合起来，认真抓好组织实施。解放思想大讨论，新闻舆论是先导。宣传部门要创新宣传载体，加强舆情引导，利用各种媒体平台，全过程、全覆盖宣传报道大讨论，形成强大舆论声势，充分发挥“春风化雨、滋润心田”的作用，达到“随风潜入夜，润物细无声”的功效。要注意发挥典型作用，激励党员干部解放思想、开拓创新、担当作为。大讨论领导小组办公室牵头单位和成员单位要分工负责，形成联动，发挥好各自优势和作用，担当有为，切实形成工作合力。

二要活化讨论形式。各级党委(党组)要以学习为统领，用好理论中心组集体学习这个有效形式，把总书记在深入推进东北振兴座谈会上的重要讲话和考察黑龙江时的重要指示精神，与习近平新时代中国特色社会主义思想和党的精神紧密结合起来，与总书记与我省两次重要讲话精神和对__特指要求紧密结合起来，深学细研，一体落实。要采取“请进来”和“走出去”等形式，组织开展好“解放思想培训之冬”系列活动，制定学习培训方案，有计划、分层次组织党员干部开展培训。要用好“林都讲堂”“党委书记讲党课”、党建“5+1”平台等载体，在主流媒体开设专版专栏，借助外脑，开发内脑，交流思想、碰撞火花、引领实践，多方凝聚智慧和力量。各地各部门都要有针对性开展好大讨论，防止上下一般粗，左右一个样。要善于创新学习载体，利用多种方式手段，开展交流式、互动式、启发式、案例式的交流研讨，把边学习、边讨论、边查摆、边整改贯穿始终，在全市广大党员干部中掀起一场头脑风暴。

三要坚持重在实践。解放思想不能只解放在头脑里，必须解放在行动上。全市各级领导干部和各地各部门在解放思想大讨论中，要结合本地本部门实际和本人思想工作实际，把解放思想落实到每一件具体的事上，在工作的每一件事中见到解放思想的力量。要多从内因着眼、着手、着力，反思、反省自己思想根源，查找自己跟不上时代、合不上节奏的地方，找准找实自身思想层面存在的突出问题，真查真改，切实通过思想解放实践难题。要坚持“以小见大”，从具体工作、具体事情入手，创造性地谋划推进工作，深入细致研究从哪些方面、哪些环节来解放思想，真正把解放思想转化为含金量高的创新政策、创新思想、创新举措，决不能只停留在口头上、纸面上。

四要抓好督导评估。落实从严从实要求，强化督促检查，坚持分类指导，层层传导压力，坚决防止形式主义、官僚主义，学用脱节、只说不做，“新瓶装旧酒”等现象。要加大督导检查力度，指导各级党委(党组)开展好理论中心组学习，督促各级党组织开好民主生活会和组织生活会，组织好学习测试，确保达到预期效果。市委大讨论领导小组办公室要对各地各部门学习讨论、查摆问题、成果转化等方面情况进行跟踪督导，及时发现问题，总结推广经验，推动大讨论扎实深入开展，切忌简单以查笔记、看记录的方式来推动和评价工作。要把大讨论成效作为检验干部担当的重要标尺，对学习讨论不认真，查摆问题走过场，实际效果不明显的干部，要及时进行约谈提醒;对思想保守僵化，改革创新步子慢，营商环境没有明显改善，干事创业缺少激情，工作长时间没有起色的干部，甚至固守成规、刚愎自用，不自我解放的，都要采取组织措施，予以严肃追责问责。

同志们，开展解放思想推动高质量发展大讨论，是总书记交给我们的政治答卷。让我们以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，强化政治方向引领，解放思想，转换脑筋，开拓思路，树牢发展新理念，长出振兴新翅膀，不断在推进__绿色转型发展、全面振兴全方位振兴的实践中展现新作为、作出新贡献!

【思想宣传范文】五

今天，在这里召开创建工作推进会，目的是贯彻落实11月16日__市文明委全体会议暨市创建指挥部指挥长第五次办公会会议精神，对我局下一步创建工作进行再动员、再安排、再部署。刚才饶__就当前创建工作中存在的问题和重点工作作了很好的发言，讲得很好，也很全面，我很赞成，在此基础上，我再强调几点。

一、认清形势，切实扛起文明城市创建主力军职责

前期，为做好各项创建工作，大家做出了很大努力，取得了一定成效，乔书记在讲话中对我们的成绩也给予了充分肯定，这些成绩我们以后再总结，今天我主要谈一下我们局面临的形势。当前我们面临的形势有“四个”方面：从时间来看，时不等人。国家文明委测评工作，预计12月5日来我市，满打满算距今天只有15天，时间紧迫，我们没有任何退路，也没有任何弹性，必须在有效的时间内，采取有力的措施，坚决打好创建工作这场硬仗，确保首战告捷。从友邻单位看，形势催人。市直各单位已经呈现出你追我赶，争先恐后的竞争局面，尤其是我们建设口的其他局委，他们憋着一股劲儿，真抓实干，采取了非凡的措施，在各自创建工作方面取得了骄人的成绩。现在我们是，前有标兵，后有追兵，唯一能做的就是拼劲努力，迎头赶上。从我们担负的创建任务来看，任务压人。昨天，我与饶局长、韩局长和机关有关科室负责人、二级单位担负创建任务重的负责人，对市创建办指定我局的14个考察点进行了实地查看，发现了很多问题，有些问题就是不睡觉，不吃饭，半个月内也难以解决。作为城管局，我们的职责就是城市管理，如果在这次测评中，不该失的分失了，不该丢的分丢了，我们无法向市委交代，也无法对得起“城管局”这个称呼。所以我们必须从今天开始，采取超常规举措，赶进度、提效率、保质量，查漏补缺，背水一战。从测评标准来看，变化逼人。今年的测评标准与去年相比有很大的变化，在实地查看方面，群众评议的权重加大，难度进一步提升，如果我们的工作没做到家，责任没尽到位，就有可能成为群众不满意的借口，影响测评成绩。以上四个方面的形势，逼迫着我们要绷紧思想之弦，进入临战状态，做最后的冲刺;裹挟着大家要把创建的标准和任务书拿出来对一对，把路线图、施工图拿出来校一校，倒排工期，与时间赛跑，充分增强紧迫感、压力感，务必创建工作首战告捷。

二、坚持问题导向，着力克难攻坚

距中央文明办测评只有15天的时间，全局上下要立即行动起来，我局现在创建工作的 “难”与“坚”在哪里，就在于实地查看和网上申报两项工作。我们要对照标准，紧盯这14个考察点、紧盯网上申报要求，以临战的状态，迎接测评工作。

实地查看方面。今年市创建办明确给我局的实地考察点有__个，其中主次干道__条、公园__个、公共广场__个、窗口单位营业厅__个。从昨天我们查看的情况来看，这些考察点还存在着以下问题：主次干道破损较多，雨水井下沉现象普遍，涵洞两侧立体墙面破损、灰尘多，绿化带养护标准不高，绿化带内有白色垃圾，广场盆栽花卉大面积枯死，广场公厕管理不到位、有异味，广场的标志性建筑物有脱漆现象，公园茶摊摆放混乱，没有统一设置标准等等，这些问题，点多线长面广，情况复杂，是国家文明委检查必看的点，也是我们创建工作的难点、重点,要求我们必须把这__个考察点的整改工作作为下一步工作的重中之重，迅速行动，抓紧整改。市政管理处要对照测评标准，对13条市管道路从头到尾走一遍，查清存在的问题，建立台账，一件件落实、一个个销账;园林局要统筹考虑广场、公园的硬件及软件建设，按照测评标准，按照市创建办指出的问题，认真整改，尽快落实;执法支队、环卫处要充分发挥指导、督查、考核作用，借助全市“三大整治” 活动的开展，对重点部位，重点路段实施全时段、全覆盖督查，消除卫生死角;百花园、车站办、东站办、供水、燃气服务窗口单位要按照文明服务标准，把硬件、软件建全，要经得起查。

网上申报部分。由宣教科牵头，各科室配合，严格对照《__市2018—2020年创建全国文明城市总体方案》《全国文明城市测评体系操作手册》要求，对网上申报的26项，再加上近期新增的13项，做好网上申报资料的收集、撰写、上传工作，各科室、局属二级单位要积极配合网上申报工作，不讲价钱、不推诿、不扯皮，高质量完成网上申报资料测评工作，力争网上申报得满分。

三、落实责任，严格奖惩

今年是我们新一轮创建工作的首年，第一年是基础，是关键，可以说首战即决战，各级单位要强化时间观念、效率意识、标准意识，扛起责任，认真抓好创建工作。

一是要进一步转变作风。创建全国文明城市测评，既是对创建工作的一次大考，也是对领导干部的一块“试金石”，大家要充分发挥各级党员干部的示范引领作用，为我市创建全国文明城市助力。上周的会议上，乔书记指出当前创建工作根本的问题，“还是干部作风问题，是责任的不落实问题”。在测评期间，负责14个考察点的人员要多动脑，多动腿，切实负起责任。二是进一步明确职责。按照谁主管，谁负责的原则，对照测评体系和职责分工，各司其职、各负其责，确保工作安排无死角，责任落实无盲区，各单位一把手要率先垂范，把办公地点放到创建的一线，亲自挂帅，靠前指挥，协调督导急难险重任务的落实。局督查办、创建办要发挥好指导、督查作用，日督查、日通报、日问效，做到创建工作事事有人管，件件有着落。三是进一步严格奖惩制度。要建立严厉的追责问责机制和临机处置机制，严字当头、全程从严、一严到底，真正跟踪问效和问责追责，从宽松软变为严紧硬。乔书记在推进会上讲到：“凡在测评中的满分、得高分的单位及责任人要给予奖励，在考核中有限确定优秀等次，凡在测评中扣分多的单位，坚决抓住不落实的事，坚决追究不落实的人。”大家一定要高度认识到市委、市政府对这次创建工作的严肃性，坚决不能因创建工作不力而被问责追责。

同志们，今天的会，既是推进会，也是年终创建工作动员会，更是责任承担会，会后，各部门要马上行动起来，一定要绷紧创建这根弦，抽出时间和精力，集中领导力量和工作力量，抓好落实工作。

第三篇：书记在县委工作会议上的讲话(节选)

书记在县委工作会议上的讲话(节选)

同志们：

年初至今，县上相继召开全委会、人代会、政协会以及一系列其它大型会议，对以经济建设为中心的各项工作作了全面的安排部署，经济社会发展的目标任务与各项措施已经明确。今天召开这次会议，主要是认真学习贯彻胡锦涛同志近日视察我省时的讲话精神，就加强党的建设、凝聚全县合力、维护社会稳定等方面工作进行部署，为确保全年各项任务的圆满完成进一步夯实基础。

4月9日至10日，中共中央总书记、国家主席胡锦涛同志到我市视察工作。视察期间，胡锦涛总书记和随行的中共中央政治局候补委员、中央书记处书记王刚等一行先后深入到汉台区专门从事稻米加工的成祥米业有限责任公司、绿色中药材规范化栽培科技示范园、汉中商业大厦家乐粮油超市，勉县同沟寺镇晨光村基本农田保护区、周家山镇留旗营村，南郑县红庙镇罗帐岭茶园、青树镇农资供应门市部，走访勉县周家山镇留旗营村原党支部书记袁定基等农民群众，广泛同县区、乡镇、村干部进行了交谈。重点了解中央1号文件中帮助农民增收减负、支持粮食生产的有关政策，大家是不是都知道了，是不是都落实到位了；当前市场粮价及粮食播种情况怎么样，农民种粮积极性高不高；对加强农业特别是粮食生产还有什么意见和建议等进行了调研。在听取了农民群众的谈话后，胡总书记亲自向农民群众举例说明了党中央、国务院如何对种粮农民实行直接补贴，如何降低农业税税率，什么是重点粮食品种最低收购价格制度，怎样稳定农业生产资料价格等政策措施。在汉中视察结束之后总书记一行又到杨凌、西安视察。13日上午在听取省委、省政府工作汇报后，胡锦涛同志发表了重要讲话，高屋建瓴地分析了当前我国改革发展处在关键时期所面临的新形势和新特点；从全局和战略的高度阐述了继续坚定不移地实施西部大开发战略的重大意义；特别强调要增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，把科学发展观贯穿于西部大开发的全过程，指明了当前和今后一个时期西部大开发的前进方向。

《讲话》深刻指出，我国改革发展正处在关键时期。如何根据新形势、新任务的要求，继续加快改革开放和现代化建设的步伐，不断推进全面建设小康社会进程，开创中国特色社会主义事业新局面，是我们必须深入思考和认真抓好的重大课题。要求全党上下都要牢固树立和认真落实科学发展观。他指出，科学发展观对整个改革开放和现代化建设都有重要指导意义，必须真正把科学发展观贯穿于西部大开发的全过程。关于西部大开发问题，胡锦涛同志代表党中央、国务院郑重宣布，中央将继续坚定不移地推动西部大开发战略的实施，国家对西部大开发的扶持政策不会改变，支持力度不会减弱。号召西部地区广大干部群众要坚定信心、奋发进取，用勤劳和智慧创造西部地区更加美好的明天。他指出，在推进西部大开发进程中要注重抓好四个方面工作：一是要坚持走新型工业化道路，着力提高经济增长的质量和效益。要加快经济结构调整，加强基础设施建设，加大生态环境保护和建设力度，推进体制创新；二是要坚持把解决好“三农”问题作为全党工作的重中之重，进一步巩固和加强农业基础地位。要切实保护和提高粮食综合生产能力，切实促进农民收入较快增长；三是要坚持大力推进科技进步和创新，为加快发展提供强大的智力支撑；四是要大力弘扬求真务实精神，切实转变工作作风。要求领导干部要做到心中时刻有群众，坚持真抓实干，改进工作方法，关心群众的生产生活。学习贯彻胡锦涛同志来陕来汉视察的指示精神，是当前全县上下的一项重要的政治任务，县委已专门做出安排部署，希望各级党组织切实抓好落实。

根据胡锦涛同志视察陕西的讲话精神和本次会议的主题，下面，我讲四点意见：

一、适应新形势，开拓新境界，把各级党组织建设成为坚强有力的战斗堡垒

党的组织，任何时候都必须坚强有力；党组织的建设，任何时候都必须坚持与时俱进。当前，我们在党组织的建设上面临着许多新的形势、新的任务、新的要求。比如，怎样在繁重的发展任务面前，把各级领导班子建设得更加富有感召力、亲和力、创造力，更好地体现执政为民；怎样在党员干部结构已经发生变化的情况下，不断地提高其综合素质，更好地担当时代重任；怎样在经济活动日趋活跃、所有制结构逐步出现新的变化的情况下，把党的基层组织建设成为坚强有力的战斗堡垒，使党的组织更加有效地发挥核心领导作用，等等。这些方面，都需要我们认真加以思考，不断开拓探索，努力取得新的成就。结合我县实际，当前最主要的，就是要紧扣“四个围绕”，坚持“四个加强”。

（一）围绕增强合力，切实加强领导班子建设。一个好的领导班子，对事业发展在很大程度上起着决定性的作用。一个好的领导班子，必定是一个团结、务实、奋进，充满朝气和活力的战斗集体。我县各级各部门的领导班子总体上讲是团结的、务实的、充满朝气活力的，但也有少数班子在团结协作上、在务实开拓上还不尽人意。我们必须从多方面入手，大力加强领导班子建设，使相对不足的班子迅速克服不足跨入先进行列，使好的班子更加出色。一是要强化教育，在帮助提高上下功夫。要进一步加强各级党校建设，下功夫配备好师资队伍，努力提高教师的政治业务水平，不断改进授课方式，改善党校的教学条件，以更加有效地发挥好党校在干部培训上的主阵地作用。县委将进一步加大对副科级以上领导干部的教育培训力度，采取在党校集中培训、组织赴外地考察学习、定期谈心谈话等方式，以落实“三个代表”、正确履行职责为重点，加强对副科级以上干部树立正确的从政观、政绩观、价值观，落实科学发展观和提高领导能力的教育。各乡镇、各部门的一把手在加强班子成员的教育方面也负有十分重要的责任，在坚持以身作则、自身提高的同时，要经常了解每一名成员的思想动态、工作状况，在他们取得成绩时，积极给予鼓励，增添工作动力；在他们出现这样那样的波动时，要正确给予引导，对其错误予以批评帮助，使他们及时改正得到提高。今后，县委对领导干部的教育，重点是抓好一把手的教育，副职干部的经常性教育，主要的是由班子的一把手来做，你们要一起共同教育、共同促进、共同提高，一道担当起时代的重任。二是要严格配备，在选拔任用上下功夫。选拔配备领导干部、向国家机关和群团组织推荐干部是各级党组织的重要职责。我们一定要按照德才兼备、任人唯贤的干部路线和能上能下的原则，把那些想干事、能干事、干成事、*得住的人特别是优秀年轻干部、妇女干部选拔到各级领导班子中来。对因各种原因特别是思想素质和工作能力明显不适应岗位要求的同志，要及时从领导岗位上调整下来。通过调整、充实、交流等方式，重中之重把科级干部队伍建设好。各党委也要对由本级党委管理的班子，从工作需要出发，实行动态化管理，努力配优配强。三是要完善制度，在加强监督上下功夫。班子的高效运转，既要*自身的素质，还要*制度、*监督。各级领导干部要严格执行民主集中制，进一步完善和健全决策程序、议事规则和工作制度，进一步推进决策的科学化和民主化，坚决克服个人专断、各自为政。要认真贯彻《党内监督条例》，始终保持虚怀若谷、从善如流的坦荡胸怀，勇于监督别人，又自觉接受别人的监督。要把监督的出发点放在坚持原则、维护团结、推进工作上，在出现错误苗头时，就及时给予批评指正，不要让小错误酿成大问题，更不能持幸灾乐祸的态度。成员之间要多沟通、多商量、多支持、多补台，大事讲原则，小事讲风格。要继续坚持和完善好领导干部谈心谈话、重大事项报告等制度，完善诫勉谈话制度，试行引咎辞职制度，加强对各级领导班子民主生活会的指导，进一步加强对领导干部的管理和约束。各级领导班子，尤其是主要领导，一定要高度重视自身建设，发扬民主，带头抓学习，带头干事业，努力把每个班子成员的心思和精力都引导到抓改革、谋发展的大局上来，精诚团结，和睦相处，齐心协力把各项事业推向前进。

（二）围绕提高素质，大力加强人才队伍建设。国以才立，政以才治，业以才兴。储备人才，就是聚集能量，就是增强后劲，就能赢得发展的主动权；起用人才，就是为发展增加核心动力，就必然促进略阳的兴旺发达；失去人才，就失去了核心竞争力，必然在激烈的较量中败下阵来。我们一定要站在这样的高度来看待人才工作，以建立健全充满生机和活力的人才工作机制为核心，抓好党政干部、企业管理和专业技术三支人才队伍建设，为加快发展提供强有力的人才支撑。一是要下功夫提高党政干部素质。我县的党政干部队伍从总体上看，是一支素质较高、事业心强、踏实干事的好队伍，但依然存在素质差别，不重视学习提高、不干事和干不来事的也大有人在。各级各部门都要加强对其进行宗旨教育、作风教育和工作技能教育，严格考核管理，实行优胜劣汰，使他们不断提高素质，激发出活力。二是要培养引进企业管理人才。相对于党政干部，我们最为紧缺的就是企业管理人才。要以推行市场化、职业化为重点，坚持市场配置、组织选拔和依法管理相结合，培养一批、选拔一批、引进一批，努力推进企业管理队伍的发展壮大。三是要放活用好专业技术人才。以推行聘任制和契约化管理为重点，按照政事职责分开、单位自主用人、个人自主择业、政府依法监督的要求，促进由固定用人向合同用人、由身份管理向岗位管理转变。各级各部门都要在发现人才、培养人才、引进人才、用好人才上下功夫，加大为人才服务的工作力度，努力营造鼓励人才干事业、支持人才成事业、帮助人才干好事业的良好氛围，为优秀人才提供更大的平台、更多的机会、更好的环境，使各类人才在略阳的改革发展进步中能够游刃有余地施展才华，发挥作用，体现价值。

（三）围绕夯实基础，进一步加强“三级联创”工作。“三级联创”是中央作出的加强基层组织建设的重大举措，也是提高我县党组织战斗力的重要途径。各级党组织都要紧紧围绕领导班子好、党员队伍好、工作机制好、小康建设业绩好、群众反映好的“五个好”总体要求，上下联动，争创“五个好”党组织。首先，要建设好“五个好”县委。县委的每一名委员特别是各位常委都要争做学习的模范、求真务实的模范、维护团结的模范、开拓奋进的模范。县直各党委和县委各部门要认真按照县委的统一部署，下大功夫抓好机关党建工作，在统一思想上增动力，在开展活动上增活力，在监督保证上求实效。其次，要加强“五个好”乡镇党委和“五个好”村党支部建设。要力争使21个乡镇党委都达到“五个好”标准。要下功夫抓好“五个好”村党支部的创建工作，使80%左右的村都达到“五个好”标准。要加大标兵工程建设力度，争创一批名副其实的标兵，实现抓点示范，以点带面。要继续抓好“双示范”、无职党员设岗定责等一系列行之有效的党建活动载体，不断丰富工作内容；要不断总结完善公开选聘贫困村党支部书记、实行目标化管理试点和村干部“三制”管理等工作，加快规范化建设步伐；要积极探索村干部集体作用的发挥问题，“空壳村”的问题，改制企业、困难企业、非公

经济中的党建等问题，创造新经验，建立新机制，不断提高党组织的战斗力、凝聚力、创造力。

（四）围绕拒腐防变，全面加强党风廉政建设。关于这方面工作，在前不久召开的县纪委二次全委（扩大）会上已作了全面安排部署。这里，我只强调三点：一是要切实加强领导，夯实责任。各级各部门务必要把党风廉政建设和反腐败各项工作任务分解细化、落到实处。要按照“谁主管、谁负责”的原则，党政一把手必须切实负起全面责任，思想上高度重视，行动上积极认真，对涉及的重大问题要亲自解决，重大案件亲自组织协调，指导查办，确保责任制的顺利推行，努力做到为官一任，稳定一方，廉洁一方，造福一方。二是要落实好“两手抓、两手都要硬”的方针。要把党风廉政建设和反腐败斗争与经济工作和业务工作结合起来同部署、同落实、同检查、同考核，相互促进，协调发展。各乡镇、各部门要认真总结分析近几年的工作情况，认真查一查已部署的反腐倡廉工作哪些还没有真正落到实处，原因何在，应采取什么措施切实抓好落实；认真查一查工作不落实的背后有无领导干部的责任问题，对工作不力，敷衍塞责的要严肃处理。三是要加强检查督导。纪检监察部门要充分履行组织协调职责，抓好部署和实施，加强监督和考核，健全完善责任报告、检查、考核、追究、奖惩等配套制度，严格实行责任追究，对职责范围内的党风廉政建设和反腐败工作不抓不管、严重失职、出现重大问题或造成不良后果的，必须坚决追究有关领导的责任，确保反腐倡廉各项目标任务的落实。

二、面对新情况，创造新方法，为改革发展营造团结进取的浓厚氛围

改革发展是需要全社会每一名成员齐心协力为之奋斗的伟大事业。只有团结和引导社会各界和广大人民群众自觉拥护，积极参与，大力支持，我们的事业才能不断地从胜利走向胜利。

（一）紧扣中心，鼓舞干劲，不断提高宣传思想工作水平。我们正处于一个大变革、大发展的时代，面对新一轮解放思想、抢抓机遇、加快发展的形势，宣传思想工作显得尤为重要，担负着非常繁重的任务。江泽民同志曾经将宣传思想工作高度概括为“十分重要的战线、十分重要的队伍、十分重要的部门。”这三个“十分重要”，充分说明了宣传思想工作所肩负的光荣使命和特殊作用。我们一定要用时代的要求来审视宣传思想工作，用发展的眼光来研究宣传思想工作，用改革的精神来推动宣传思想工作。一是要坚持用正确的思想引导人。没有统一的意志就没有统一的行动。现在，人们受各种思想观念影响的渠道明显增多、程度明显加深，思想活动的独立性、选择性、多变性、差异性明显增加，统一思想的任务非常艰巨。我们在这方面要下大力气，始终不忘坚持用正确的思想引导群众，统一思想，形成共识。当前，重点要大力宣传好胡锦涛同志在视察陕西时讲话精神、党的十六届三中全会、全国十届二次人代会和中央1号文件精神，宣传好我县在改革与发展中的新思路、新举措、新任务。通过宣传教育，进一步增强广大干部群众坚持党的路线方针政策的自觉性和坚定性，增强广大干部群众在党的领导下战胜困难、夺取胜利的信心和勇气；通过宣传教育，使广大干部群众在扩大开放、深化改革、改善投资环境、加快发展等方面与县委、政府协调合拍，从而紧跟时代，解放思想，自觉打破束缚我县发展的陈旧观念和习惯思维。二是要用良好的形象鼓舞人。一个前进的时代总有一种奋发向上的精神，一个发展的社会要有积极进取的主流。宣传战线要按照贴近实际、贴近生活、贴近群众的要求，及时而又客观真实地向全县人民宣传报道略阳的新发展，宣传报道在改革发展中的好典型，团结鼓舞全县人民聚精会神搞建设、同心同德谋发展。要增强外宣意识，切实加大对外宣传力度，精心组织开展好上规模、上档次的外宣活动，向全市全省乃至全国重点推出略阳以中药材为主的生物资源，以金、铁为主的矿产资源，以灵岩寺、江神庙、五龙洞森林公园为主的旅游资源，全面提高略阳的知名度和影响力。三是要用多彩的活动凝聚人。丰富多彩的活动是精神风貌的展示，是文明进步的标志，是凝聚人心的“抓手”。全县上下都要继续深入贯彻《公民道德建设实施纲要》，深入开展“共铸诚信建设年”活动，创建诚信政府活动，加强行业诚信建设。精心组织好金色略阳文化艺术节，进一步振奋全县干群精神，繁荣城乡文化。要按照中央新的要求，高度重视并切实加强未成年人思想道德建设。要建立和健全各级文明单位的动态管理机制，打破文明单位终身制，强化文明单位巩固提高工作。在开展好企业、机关、学校和社区的精神文明创建活动的同时，进一步深化和丰富农村精神文明创建活动。

（二）团结协作，调动各方，进一步巩固和发展爱国统一战线。统战工作作为党的工作的重要方面，对于争取人心、凝聚力量、协调关系、化解矛盾、集中民智、加快发展具有积极而重要的作用。要围绕发展这个第一要务，充分调动各界人士的积极性，进一步激发他们的聪明才智和创造精神。各级党的组织都要与广大统战对象多联系、多沟通，积极向他们宣传党的方针、政策，宣传我县的发展成就、发展形势和重大举措，教育和引导他们理解改革、支持发展，积极投身到全面建设小康社会的伟大事业中来；要积极听取统一战线对象的意见与建议，充分发挥党外人士的参政议政作用，促进党的决策的科学化与民主化；要认真贯彻党的民族宗教政策，加强管理和疏导，努力维护安定团结的政治局面；要高度重视老干部工作，抓好政治、生活两个待遇的落实，组织老干部力所能及地开展好有益身心健康、服务发展大局的各项活动，做到老有所养、老有所乐、老有所为。

（三）高度重视抓好群团工作。群众团体是党联系社会各界和人民群众的桥梁与纽带，做好群团工作，对于进一步密切党同人民群众的联系，有效调动社会各方面力量，参与发展，维护稳定有着不可替代的作用。面对新的形势与任务，各级群团组织要立足自身优势，联系实际，与时俱进，进一步发挥好联系各方，服务中心的作用。工会组织要突出维权的基本职能，积极探索在新形势下为职工搞好服务的新思路和新举措；深入调查和了解职工的生活与工作情况，切实增强为群众谋利、解困的责任感和使命感，不断深化“交友帮扶”工作，多为弱势职工群体办实事、办好事；要通过推动稳定的劳动关系和社会保障体系的建立、完善，积极推进就业和再就业工作；要进一步强化对广大职工的教育引导，积极开展劳动竞赛、技术创新等活动，切实增强支持改革、参与改革的思想意识，认真做好下岗职工思想政治工作，鼓励他们自力更生，二次创业。各级妇联组织要按照“党政所急、妇女所需、妇联所能”的原则，以“双学双比”、“巾帼建功”、五好文明家庭以及“美在农家”等活动为载体，不断深化妇女工作内涵，积极引导帮助广大妇女投身经济建设，并切实维护好广大妇女儿童的合法权益。各级共青团组织要坚持以培养各类青少年优秀人才为重点，通过开展各种技能培训、岗位练兵和创建活动，充分发挥广大青年的生力军作用，为他们在实践中锻炼提高、增长才干创造积极条件。科协要紧紧围绕“科教兴县”战略的实施和争创国家科普先进县活动，结合农业结构调整和发展农民增收项目，狠抓科技普及推广工作，积极开展送科技下乡活动和“科技、文化、法律、卫生”四进社区活动；要加强组织网络建设，进一步把各乡镇科协、各种专业协会、学会组织建设好，同时组织开展好各种活动。

三、抓住新特点，拿出新举措，着力营造稳定的发展环境

略阳维护稳定的任务十分繁重。全县各级各部门一定要把维护社会稳定放在全局工作的重中之重，抓紧抓好、抓出成效。

（一）坚持打防结合，全力维护社会稳定。要围绕建设“安全略阳”目标的实现，高起点、高标准地做好各项工作，全力营造宽松的经济发展环境、良好的社会治安环境和安定的人居生活环境。一是要始终对犯罪分子保持高压态势。继续坚持“严打”方针，严厉打击各类刑事犯罪。按照“打击突出犯罪、解决治安问题、整治混乱地区”的要求，不断加强“严打”工作，建立经常性工作机制，做到集中打击与经常性打击相结合，切实增强打击的针对性和实效性。要以破大案、追逃犯为重点，加大对爆炸、投毒、杀人、绑架等严重暴力犯罪的打击力度，维护人民群众的生命安全；要以群众反映强烈的抢劫、盗窃等案件为重点，集中开展专项治理并形成防范机制，维护人民的财产安全。二是要健全社会治安防范体系。要努力构建城乡结合、打防控一体化的治安防范网络。各乡镇、各有关部门和单位要对治安情况复杂的社区、村镇的人员构成情况和重点帮助对象情况进行准确掌握，做到心中有数，了如指掌，并及时组织力量对治安混乱地区开展整顿治理。政法机关、各有关部门要形成合力，齐抓共管，切实做好治安防范工作。审判机关要继续搞好执法为民，公正执法，加大审判力度，依法从重惩处各种犯罪分子。检察机关要继续坚持以防范和打击职务犯罪为重点，协调指导各级各有关部门一手抓预防，一手抓查办，坚决清除那些违反党纪国法、贪赃枉法、侵吞国家资产的各种犯罪分子，并依法搞好司法监督。公安机关要坚持一手抓打击，一手抓防范，确保社会安定。司法部门要加大依法治县工作力度和“四五”普法力度，加强对“两劳”释放人员的管理教育，严防失控，减少重新犯罪。民政部门要指导好基层政权建设，积极开展扶贫帮困和救助弱势群体工作，缓解社会压力。文化部门要加强对网吧等公共娱乐场所的管理，坚决杜绝未成年人进入网吧，根治违规违章违法行为，确保公共文化事业的健康发展。教育部门要严格校规、严明校纪，加强德育教育和安全知识教育，把教书育人与安全防范有机结合起来，实现教与管的统一，维护安全的教学秩序。三是要依法打击经济犯罪。要有效防范和打击偷税漏税、金融诈骗、生产销售危害人民生命健康的假冒伪劣产品的违法犯罪活动。坚决依法查办和预防贪污贿赂、渎职等职务犯罪，不断推动反腐败斗争深入开展。

（二）坚持为民排忧，认真做好信访工作。一是要高度重视信访工作。信访工作涉及群众切身利益，事关社会稳定大局。处理不好，就会造成很大的被动。特别是在目前多重矛盾交织的情况下，尤其不能忽视。二是要领导动手，齐抓共管。群众写信来访多半事出有因，找到我们都是抱着对我们信任的态度。各乡镇、各部门尤其是各级领导同志不能害怕矛盾，躲避群众，人民的公仆哪有怕见人民的道理？！在信访工作上，领导要积极主动、切实负责，各部门要齐抓共管。以前实行的“县长信访接待日”和“一委四长信访接待日”等信访接待制度效果都非常好，今后要继续加以巩固和完善。对于一些重大信访和久拖不决的信访问题，要确定包抓领导、限时解决。要尽最大努力把信访问题解决在当地，解决在基层，防止越级上访、群体上访、违规上访事件发生。对各级领导和干部履行《信访领导责任制追究办法》不力，造成工作失误，产生不良后果的，要严肃处理。三是区别性质，规范处置。对于信访案件，要注意区分其性质，分清司法、行政界限，规范处置。对应该通过法律渠道解决或已进入司法程序的信访问题，要支持申诉人通过法律渠道解决，各级党委、政府及各部门要全力支持司法部门独立公正司法。在进行行政协调解决时，对群众符合政策的要求，要明确态度，落实政策，认真解

决；对政策虽无明确规定、但又合情合理的要求，要比照有关政策规定尽量解决；对失实反映与过分要求，要做好教育、引导工作；对无理取闹、反复缠访、越级上访，甚至造谣生事、煽动群众、造成恶劣影响的，要严肃批评制止，并按有关规定予以严肃处理。

（三）坚持以人为本，建设高素质政法队伍。我们的政法队伍总体上讲，是一支素质较高、作风过硬、能征善战的好队伍，在近几年的工作中取得了好的成绩，但也有极个别干警的所作所为与职责要求相距较远，群众反映较大，必须下功夫进一步提高政法队伍素质。核心抓两条：一是要坚持政治建警。要切实增强政治意识，解决好政法队伍为谁执法、为谁掌权、为谁服务的问题，要把人民群众的利益放在高于一切的位置，始终坚持对法律负责和对党负责、对人民负责的一致性，坚持专政职能、管理职责和服务职能的统一性，始终保护好、实现好最广大人民的根本利益，在开展工作和执法行为上充分体现公平和公正。二是要坚持从严治警。认真抓好《警察法》《法官法》《检察官法》和《内务条令》的落实，大力加强正规化建设。要加强廉政教育，使政法系统的广大干警自觉抵制拜金主义、享乐主义、极端个人主义等腐朽思想和不良风气的侵蚀，公正执法，廉洁从警。大力推行警务公开，自觉接受社会监督和群众监督。要从最基本的行为准则抓起，使干警举止端正、行为规范、纪律严明，做到严格、公正、文明执法。要严把“进口关”、敞开“出口关”，严肃查处政法队伍中的违法违纪问题，严惩腐败分子，清除害群之马，确保政法队伍的纯洁。

四、顺应新潮流，树立新观念，不断提高执政能力和领导水平

在新的复杂局势面前，党的执政能力面临着新的考验。加强执政能力建设，是摆在我们各级党组织面前的一项长期而紧迫的任务。

第四篇：书记在县委工作会议上的讲话(节选)

同志们：

年初至今，县上相继召开全委会、人代会、政协会以及一系列其它大型会议，对以经济建设为中心的各项工作作了全面的安排部署，经济社会发展的目标任务与各项措施已经明确。今天召开这次会议，主要是认真学习贯彻胡锦涛同志近日视察我省时的讲话精神，就加强党的建设、凝聚全县合力、维护社会稳定等方面工作进行部署，为确保全年各项任务的圆满完成进一步夯实基础。

4月9日至10日，中共中央总书记、国家主席胡锦涛同志到我市视察工作。视察期间，胡锦涛总书记和随行的中共中央政治局候补委员、中央书记处书记王刚等一行先后深入到汉台区专门从事稻米加工的成祥米业有限责任公司、绿色中药材规范化栽培科技示范园、汉中商业大厦家乐粮油超市，勉县同沟寺镇晨光村基本农田保护区、周家山镇留旗营村，南郑县红庙镇罗帐岭茶园、青树镇农资供应门市部，走访勉县周家山镇留旗营村原党支部书记袁定基等农民群众，广泛同县区、乡镇、村干部进行了交谈。重点了解中央1号文件中帮助农民增收减负、支持粮食生产的有关政策，大家是不是都知道了，是不是都落实到位了；当前市场粮价及粮食播种情况怎么样，农民种粮积极性高不高；对加强农业特别是粮食生产还有什么意见和建议等进行了调研。在听取了农民群众的谈话后，胡总书记亲自向农民群众举例说明了党中央、国务院如何对种粮农民实行直接补贴，如何降低农业税税率，什么是重点粮食品种最低收购价格制度，怎样稳定农业生产资料价格等政策措施。在汉中视察结束之后总书记一行又到杨凌、西安视察。13日上午在听取省委、省政府工作汇报后，胡锦涛同志发表了重要讲话，高屋建瓴地分析了当前我国改革发展处在关键时期所面临的新形势和新特点；从全局和战略的高度阐述了继续坚定不移地实施西部大开发战略的重大意义；特别强调要增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，把科学发展观贯穿于西部大开发的全过程，指明了当前和今后一个时期西部大开发的前进方向。

《讲话》深刻指出，我国改革发展正处在关键时期。如何根据新形势、新任务的要求，继续加快改革开放和现代化建设的步伐，不断推进全面建设小康社会进程，开创中国特色社会主义事业新局面，是我们必须深入思考和认真抓好的重大课题。要求全党上下都要牢固树立和认真落实科学发展观。他指出，科学发展观对整个改革开放和现代化建设都有重要指导意义，必须真正把科学发展观贯穿于西部大开发的全过程。关于西部大开发问题，胡锦涛同志代表党中央、国务院郑重宣布，中央将继续坚定不移地推动西部大开发战略的实施，国家对西部大开发的扶持政策不会改变，支持力度不会减弱。号召西部地区广大干部群众要坚定信心、奋发进取，用勤劳和智慧创造西部地区更加美好的明天。他指出，在推进西部大开发进程中要注重抓好四个方面工作：一是要坚持走新型工业化道路，着力提高经济增长的质量和效益。要加快经济结构调整，加强基础设施建设，加大生态环境保护和建设力度，推进体制创新；二是要坚持把解决好“三农”问题作为全党工作的重中之重，进一步巩固和加强农业基础地位。要切实保护和提高粮食综合生产能力，切实促进农民收入较快增长；三是要坚持大力推进科技进步和创新，为加快发展提供强大的智力支撑；四是要大力弘扬求真务实精神，切实转变工作作风。要求领导干部要做到心中时刻有群众，坚持真抓实干，改进工作方法，关心群众的生产生活。学习贯彻胡锦涛同志来陕来汉视察的指示精神，是当前全县上下的一项重要的政治任务，县委已专门做出安排部署，希望各级党组织切实抓好落实。

根据胡锦涛同志视察陕西的讲话精神和本次会议的主题，下面，我讲四点意见：

一、适应新形势，开拓新境界，把各级党组织建设成为坚强有力的战斗堡垒

党的组织，任何时候都必须坚强有力；党组织的建设，任何时候都必须坚持与时俱进。当前，我们在党组织的建设上面临着许多新的形势、新的任务、新的要求。比如，怎样在繁重的发展任务面前，把各级领导班子建设得更加富有感召力、亲和力、创造力，更好地体现执政为民；怎样在党员干部结构已经发生变化的情况下，不断地提高其综合素质，更好地担当时代重任；怎样在经济活动日趋活跃、所有制结构逐步出现新的变化的情况下，把党的基层组织建设成为坚强有力的战斗堡垒，使党的组织更加有效地发挥核心领导作用，等等。这些方面，都需要我们认真加以思考，不断开拓探索，努力取得新的成就。结合我县实际，当前最主要的，就是要紧扣“四个围绕”，坚持“四个加强”。

（一）围绕增强合力，切实加强领导班子建设。一个好的领导班子，对事业发展在很大程度上起着决定性的作用。一个好的领导班子，必定是一个团结、务实、奋进，充满朝气和活力的战斗集体。我县各级各部门的领导班子总体上讲是团结的、务实的、充满朝气活力的，但也有少数班子在团结协作上、在务实开拓上还不尽人意。我们必须从多方面入手，大力加强领导班子建设，使相对不足的班子迅速克服不足跨入先进行列，使好的班子更加出色。一是要强化教育，在帮助提高上下功夫。要进一步加强各级党校建设，下功夫配备好师资队伍，努力提高教师的政治业务水平，不断改进授课方式，改善党校的教学条件，以更加有效地发挥好党校在干部培训上的主阵地作用。县委将进一步加大对副科级以上领导干部的教育培训力度，采取在党校集中培训、组织赴外地考察学习、定期谈心谈话等方式，以落实“三个代表”、正确履行职责为重点，加强对副科级以上干部树立正确的从政观、政绩观、价值观，落实科学发展观和提高领导能力的教育。各乡镇、各部门的一把手在加强班子成员的教育方面也负有十分重要的责任，在坚持以身作则、自身提高的同时，要经常了解每一名成员的思想动态、工作状况，在他们取得成绩时，积极给予鼓励，增添工作动力；在他们出现这样那样的波动时，要正确给予引导，对其错误予以批评帮助，使他们及时改正得到提高。今后，县委对领导干部的教育，重点是抓好一把手的教育，副职干部的经常性教育，主要的是由班子的一把手来做，你们要一起共同教育、共同促进、共同提高，一道担当起时代的重任。二是要严格配备，在选拔任用上下功夫。选拔配备领导干部、向国家机关和群团组织推荐干部是各级党组织的重要职责。我们一定要按照德才兼备、任人唯贤的干部路线和能上能下的原则，把那些想干事、能干事、干成事、*得住的人特别是优秀年轻干部、妇女干部选拔到各级领导班子中来。对因各种原因特别是思想素质和工作能力明显不适应岗位要求的同志，要及时从领导岗位上调整下来。通过调整、充实、交流等方式，重中之重把科级干部队伍建设好。各党委也要对由本级党委管理的班子，从工作需要出发，实行动态化管理，努力配优配强。三是要完善制度，在加强监督上下功夫。班子的高效运转，既要*自身的素质，还要*制度、*监督。各级领导干部要严格执行民主集中制，进一步完善和健全决策程序、议事规则和工作制度，进一步推进决策的科学化和民主化，坚决克服个人专断、各自为政。要认真贯彻《党内监督条例》，始终保持虚怀若谷、从善如流的坦荡胸怀，勇于监督别人，又自觉接受别人的监督。要把监督的出发点放在坚持原则、维护团结、推进工作上，在出现错误苗头时，就及时给予批评指正，不要让小错误酿成大问题，更不能持幸灾乐祸的态度。成员之间要多沟通、多商量、多支持、多补台，大事讲原则，小事讲风格。要继续坚持和完善好领导干部谈心谈话、重大事项报告等制度，完善诫勉谈话制度，试行引咎辞职制度，加强对各级领导班子民主生活会的指导，进一步加强对领导干部的管理和约束。各级领导班子，尤其是主要领导，一定要高度重视自身建设，发扬民主，带头抓学习，带头干事业，努力把每个班子成员的心思和精力都引导到抓改革、谋发展的大局上来，精诚团结，和睦相处，齐心协力把各项事业推向前进。

（二）围绕提高素质，大力加强人才队伍建设。国以才立，政以才治，业以才兴。储备人才，就是聚集能量，就是增强后劲，就能赢得发展的主动权；起用人才，就是为发展增加核心动力，就必然促进略阳的兴旺发达；失去人才，就失去了核心竞争力，必然在激烈的较量中败下阵来。我们一定要站在这样的高度来看待人才工作，以建立健全充满生机和活力的人才工作机制为核心，抓好党政干部、企业管理和专业技术三支人才队伍建设，为加快发展提供强有力的人才支撑。一是要下功夫提高党政干部素质。我县的党政干部队伍从总体上看，是一支素质较高、事业心强、踏实干事的好队伍，但依然存在素质差别，不重视学习提高、不干事和干不来事的也大有人在。各级各部门都要加强对其进行宗旨教育、作风教育和工作技能教育，严格考核管理，实行优胜劣汰，使他们不断提高素质，激发出活力。二是要培养引进企业管理人才。相对于党政干部，我们最为紧缺的就是企业管理人才。要以推行市场化、职业化为重点，坚持市场配置、组织选拔和依法管理相结合，培养一批、选拔一批、引进一批，努力推进企业管理队伍的发展壮大。三是要放活用好专业技术人才。以推行聘任制和契约化管理为重点，按照政事职责分开、单位自主用人、个人自主择业、政府依法监督的要求，促进由固定用人向合同用人、由身份管理向岗位管理转变。各级各部门都要在发现人才、培养人才、引进人才、用好人才上下功夫，加大为人才服务的工作力度，努力营造鼓励人才干事业、支持人才成事业、帮助人才干好事业的良好氛围，为优秀人才提供更大的平台、更多的机会、更好的环境，使各类人才在略阳的改革发展进步中能够游刃有余地施展才华，发挥作用，体现价值。

（三）围绕夯实基础，进一步加强“三级联创”工作。“三级联创”是中央作出的加强基层组织建设的重大举措，也是提高我县党组织战斗力的重要途径。各级党组织都要紧紧围绕领导班子好、党员队伍好、工作机制好、小康建设业绩好、群众反映好的“五个好”总体要求，上下联动，争创“五个好”党组织。首先，要建设好“五个好”县委。县委的每一名委员特别是各位常委都要争做学习的模范、求真务实的模范、维护团结的模范、开拓奋进的模范。县直各党委和县委各部门要认真按照县委的统一部署，下大功夫抓好机关党建工作，在统一思想上增动力，在开展活动上增活力，在监督保证上求实效。其次，要加强“五个好”乡镇党委和“五个好”村党支部建设。要力争使21个乡镇党委都达到“五个好”标准。要下功夫抓好“五个好”村党支部的创建工作，使80%左右的村都达到“五个好”标准。要加大标兵工程建设力度，争创一批名副其实的标兵，实现抓点示范，以点带面。要继续抓好“双示范”、无职党员设岗定责等一系列行之有效的党建活动载体，不断丰富工作内容；要不断总结完善公开选聘贫困村党支部书记、实行目标化管理试点和村干部“三制”管理等工作，加快规范化建设步伐；要积极探索村干部集体作用的发挥问题，“空壳村”的问题，改制企业、困难企业、非公经济中的党建等问题，创造新经验，建立新机制，不断提高党组织的战斗力、凝聚力、创造力。

（四）围绕拒腐防变，全面加强党风廉政建设。关于这方面工作，在前不久召开的县纪委二次全委（扩大）会上已作了全面安排部署。这里，我只强调三点：一是要切实加强领导，夯实责任。各级各部门务必要把党风廉政建设和反腐败各项工作任务分解细化、落到实处。要按照“谁主管、谁负责”的原则，党政一把手必须切实负起全面责任，思想上高度重视，行动上积极认真，对涉及的重大问题要亲自解决，重大案件亲自组织协调，指导查办，确保责任制的顺利推行，努力做到为官一任，稳定一方，廉洁一方，造福一方。二是要落实好“两手抓、两手都要硬”的方针。要把党风廉政建设和反腐败斗争与经济工作和业务工作结合起来同部署、同落实、同检查、同考核，相互促进，协调发展。各乡镇、各部门要认真总结分析近几年的工作情况，认真查一查已部署的反腐倡廉工作哪些还没有真正落到实处，原因何在，应采取什么措施切实抓好落实；认真查一查工作不落实的背后有无领导干部的责任问题，对工作不力，敷衍塞责的要严肃处理。三是要加强检查督导。纪检监察部门要充分履行组织协调职责，抓好部署和实施，加强监督和考核，健全完善责任报告、检查、考核、追究、奖惩等配套制度，严格实行责任追究，对职责范围内的党风廉政建设和反腐败工作不抓不管、严重失职、出现重大问题或造成不良后果的，必须坚决追究有关领导的责任，确保反腐倡廉各项目标任务的落实。

二、面对新情况，创造新方法，为改革发展营造团结进取的浓厚氛围

改革发展是需要全社会每一名成员齐心协力为之奋斗的伟大事业。只有团结和引导社会各界和广大人民群众自觉拥护，积极参与，大力支持，我们的事业才能不断地从胜利走向胜利。

（一）紧扣中心，鼓舞干劲，不断提高宣传思想工作水平。我们正处于一个大变革、大发展的时代，面对新一轮解放思想、抢抓机遇、加快发展的形势，宣传思想工作显得尤为重要，担负着非常繁重的任务。江泽民同志曾经将宣传思想工作高度概括为“十分重要的战线、十分重要的队伍、十分重要的部门。”这三个“十分重要”，充分说明了宣传思想工作所肩负的光荣使命和特殊作用。我们一定要用时代的要求来审视宣传思想工作，用发展的眼光来研究宣传思想工作，用改革的精神来推动宣传思想工作。一是要坚持用正确的思想引导人。没有统一的意志就没有统一的行动。现在，人们受各种思想观念影响的渠道明显增多、程度明显加深，思想活动的独立性、选择性、多变性、差异性明显增加，统一思想的任务非常艰巨。我们在这方面要下大力气，始终不忘坚持用正确的思想引导群众，统一思想，形成共识。当前，重点要大力宣传好胡锦涛同志在视察陕西时讲话精神、党的十六届三中全会、全国十届二次人代会和中央1号文件精神，宣传好我县在改革与发展中的新思路、新举措、新任务。通过宣传教育，进一步增强广大干部群众坚持党的路线方针政策的自觉性和坚定性，增强广大干部群众在党的领导下战胜困难、夺取胜利的信心和勇气；通过宣传教育，使广大干部群众在扩大开放、深化改革、改善投资环境、加快发展等方面与县委、政府协调合拍，从而紧跟时代，解放思想，自觉打破束缚我县发展的陈旧观念和习惯思维。二是要用良好的形象鼓舞人。一个前进的时代总有一种奋发向上的精神，一个发展的社会要有积极进取的主流。宣传战线要按照贴近实际、贴近生活、贴近群众的要求，及时而又客观真实地向全县人民宣传报道略阳的新发展，宣传报道在改革发展中的好典型，团结鼓舞全县人民聚精会神搞建设、同心同德谋发展。要增强外宣意识，切实加大对外宣传力度，精心组织开展好上规模、上档次的外宣活动，向全市全省乃至全国重点推出略阳以中药材为主的生物资源，以金、铁为主的矿产资源，以灵岩寺、江神庙、五龙洞森林公园为主的旅游资源，全面提高略阳的知名度和影响力。三是要用多彩的活动凝聚人。丰富多彩的活动是精神风貌的展示，是文明进步的标志，是凝聚人心的“抓手”。全县上下都要继续深入贯彻《公民道德建设实施纲要》，深入开展“共铸诚信建设年”活动，创建诚信政府活动，加强行业诚信建设。精心组织好金色略阳文化艺术节，进一步振奋全县干群精神，繁荣城乡文化。要按照中央新的要求，高度重视并切实加强未成年人思想道德建设。要建立和健全各级文明单位的动态管理机制，打破文明单位终身制，强化文明单位巩固提高工作。在开展好企业、机关、学校和社区的精神文明创建活动的同时，进一步深化和丰富农村精神文明创建活动。

（二）团结协作，调动各方，进一步巩固和发展爱国统一战线。统战工作作为党的工作的重要方面，对于争取人心、凝聚力量、协调关系、化解矛盾、集中民智、加快发展具有积极而重要的作用。要围绕发展这个第一要务，充分调动各界人士的积极性，进一步激发他们的聪明才智和创造精神。各级党的组织都要与广大统战对象多联系、多沟通，积极向他们宣传党的方针、政策，宣传我县的发展成就、发展形势和重大举措，教育和引导他们理解改革、支持发展，积极投身到全面建设小康社会的伟大事业中来；要积极听取统一战线对象的意见与建议，充分发挥党外人士的参政议政作用，促进党的决策的科学化与民主化；要认真贯彻党的民族宗教政策，加强管理和疏导，努力维护安定团结的政治局面；要高度重视老干部工作，抓好政治、生活两个待遇的落实，组织老干部力所能及地开展好有益身心健康、服务发展大局的各项活动，做到老有所养、老有所乐、老有所为。

（三）高度重视抓好群团工作。群众团体是党联系社会各界和人民群众的桥梁与纽带，做好群团工作，对于进一步密切党同人民群众的联系，有效调动社会各方面力量，参与发展，维护稳定有着不可替代的作用。面对新的形势与任务，各级群团组织要立足自身优势，联系实际，与时俱进，进一步发挥好联系各方，服务中心的作用。工会组织要突出维权的基本职能，积极探索在新形势下为职工搞好服务的新思路和新举措；深入调查和了解职工的生活与工作情况，切实增强为群众谋利、解困的责任感和使命感，不断深化“交友帮扶”工作，多为弱势职工群体办实事、办好事；要通过推动稳定的劳动关系和社会保障体系的建立、完善，积极推进就业和再就业工作；要进一步强化对广大职工的教育引导，积极开展劳动竞赛、技术创新等活动，切实增强支持改革、参与改革的思想意识，认真做好下岗职工思想政治工作，鼓励他们自力更生，二次创业。各级妇联组织要按照“党政所急、妇女所需、妇联所能”的原则，以“双学双比”、“巾帼建功”、五好文明家庭以及“美在农家”等活动为载体，不断深化妇女工作内涵，积极引导帮助广大妇女投身经济建设，并切实维护好广大妇女儿童的合法权益。各级共青团组织要坚持以培养各类青少年优秀人才为重点，通过开展各种技能培训、岗位练兵和创建活动，充分发挥广大青年的生力军作用，为他们在实践中锻炼提高、增长才干创造积极条件。科协要紧紧围绕“科教兴县”战略的实施和争创国家科普先进县活动，结合农业结构调整和发展农民增收项目，狠抓科技普及推广工作，积极开展送科技下乡活动和“科技、文化、法律、卫生”四进社区活动；要加强组织网络建设，进一步把各乡镇科协、各种专业协会、学会组织建设好，同时组织开展好各种活动。

三、抓住新特点，拿出新举措，着力营造稳定的发展环境

略阳维护稳定的任务十分繁重。全县各级各部门一定要把维护社会稳定放在全局工作的重中之重，抓紧抓好、抓出成效。

（一）坚持打防结合，全力维护社会稳定。要围绕建设“安全略阳”目标的实现，高起点、高标准地做好各项工作，全力营造宽松的经济发展环境、良好的社会治安环境和安定的人居生活环境。一是要始终对犯罪分子保持高压态势。继续坚持“严打”方针，严厉打击各类刑事犯罪。按照“打击突出犯罪、解决治安问题、整治混乱地区”的要求，不断加强“严打”工作，建立经常性工作机制，做到集中打击与经常性打击相结合，切实增强打击的针对性和实效性。要以破大案、追逃犯为重点，加大对爆炸、投毒、杀人、绑架等严重暴力犯罪的打击力度，维护人民群众的生命安全；要以群众反映强烈的抢劫、盗窃等案件为重点，集中开展专项治理并形成防范机制，维护人民的财产安全。二是要健全社会治安防范体系。要努力构建城乡结合、打防控一体化的治安防范网络。各乡镇、各有关部门和单位要对治安情况复杂的社区、村镇的人员构成情况和重点帮助对象情况进行准确掌握，做到心中有数，了如指掌，并及时组织力量对治安混乱地区开展整顿治理。政法机关、各有关部门要形成合力，齐抓共管，切实做好治安防范工作。审判机关要继续搞好执法为民，公正执法，加大审判力度，依法从重惩处各种犯罪分子。检察机关要继续坚持以防范和打击职务犯罪为重点，协调指导各级各有关部门一手抓预防，一手抓查办，坚决清除那些违反党纪国法、贪赃枉法、侵吞国家资产的各种犯罪分子，并依法搞好司法监督。公安机关要坚持一手抓打击，一手抓防范，确保社会安定。司法部门要加大依法治县工作力度和“四五”普法力度，加强对“两劳”释放人员的管理教育，严防失控，减少重新犯罪。民政部门要指导好基层政权建设，积极开展扶贫帮困和救助弱势群体工作，缓解社会压力。文化部门要加强对网吧等公共娱乐场所的管理，坚决杜绝未成年人进入网吧，根治违规违章违法行为，确保公共文化事业的健康发展。教育部门要严格校规、严明校纪，加强德育教育和安全知识教育，把教书育人与安全防范有机结合起来，实现教与管的统一，维护安全的教学秩序。三是要依法打击经济犯罪。要有效防范和打击偷税漏税、金融诈骗、生产销售危害人民生命健康的假冒伪劣产品的违法犯罪活动。坚决依法查办和预防贪污贿赂、渎职等职务犯罪，不断推动反腐败斗争深入开展。

（二）坚持为民排忧，认真做好信访工作。一是要高度重视信访工作。信访工作涉及群众切身利益，事关社会稳定大局。处理不好，就会造成很大的被动。特别是在目前多重矛盾交织的情况下，尤其不能忽视。二是要领导动手，齐抓共管。群众写信来访多半事出有因，找到我们都是抱着对我们信任的态度。各乡镇、各部门尤其是各级领导同志不能害怕矛盾，躲避群众，人民的公仆哪有怕见人民的道理？！在信访工作上，领导要积极主动、切实负责，各部门要齐抓共管。以前实行的“县长信访接待日”和“一委四长信访接待日”等信访接待制度效果都非常好，今后要继续加以巩固和完善。对于一些重大信访和久拖不决的信访问题，要确定包抓领导、限时解决。要尽最大努力把信访问题解决在当地，解决在基层，防止越级上访、群体上访、违规上访事件发生。对各级领导和干部履行《信访领导责任制追究办法》不力，造成工作失误，产生不良后果的，要严肃处理。三是区别性质，规范处置。对于信访案件，要注意区分其性质，分清司法、行政界限，规范处置。对应该通过法律渠道解决或已进入司法程序的信访问题，要支持申诉人通过法律渠道解决，各级党委、政府及各部门要全力支持司法部门独立公正司法。在进行行政协调解决时，对群众符合政策的要求，要明确态度，落实政策，认真解决；对政策虽无明确规定、但又合情合理的要求，要比照有关政策规定尽量解决；对失实反映与过分要求，要做好教育、引导工作；对无理取闹、反复缠访、越级上访，甚至造谣生事、煽动群众、造成恶劣影响的，要严肃批评制止，并按有关规定予以严肃处理。

（三）坚持以人为本，建设高素质政法队伍。我们的政法队伍总体上讲，是一支素质较高、作风过硬、能征善战的好队伍，在近几年的工作中取得了好的成绩，但也有极个别干警的所作所为与职责要求相距较远，群众反映较大，必须下功夫进一步提高政法队伍素质。核心抓两条：一是要坚持政治建警。要切实增强政治意识，解决好政法队伍为谁执法、为谁掌权、为谁服务的问题，要把人民群众的利益放在高于一切的位置，始终坚持对法律负责和对党负责、对人民负责的一致性，坚持专政职能、管理职责和服务职能的统一性，始终保护好、实现好最广大人民的根本利益，在开展工作和执法行为上充分体现公平和公正。二是要坚持从严治警。认真抓好《警察法》《法官法》《检察官法》和《内务条令》的落实，大力加强正(本文权属文秘之音所有，更多文章请登陆www.xiexiebang.com查看)规化建设。要加强廉政教育，使政法系统的广大干警自觉抵制拜金主义、享乐主义、极端个人主义等腐朽思想和不良风气的侵蚀，公正执法，廉洁从警。大力推行警务公开，自觉接受社会监督和群众监督。要从最基本的行为准则抓起，使干警举止端正、行为规范、纪律严明，做到严格、公正、文明执法。要严把“进口关”、敞开“出口关”，严肃查处政法队伍中的违法违纪问题，严惩腐败分子，清除害群之马，确保政法队伍的纯洁。

四、顺应新潮流，树立新观念，不断提高执政能力和领导水平

在新的复杂局势面前，党的执政能力面临着新的考验。加强执政能力建设，是摆在我们各级党组织面前的一项长期而紧迫的任务。

第五篇：书记在2011年经信委党风廉政建设工作会议上的讲话

同志们：

今天，我们召开市经信委党风廉政建设工作会议暨党风廉政建设责任书签字仪式，这是我们在春节后召开的第一个会议。刚才，广勇同志传达了中纪委十七届六次全会精神；乾水同志结合经信委实际对2011年党风廉政建设进行了安排部署，我与党委班子成员、分管主任与分管处室处长以及直属单位负责人都签订了党风廉政建设责任书，同时还签订

了安全责任书。我们要以这次会议为契机，按照全市党风廉政建设的安排部署，认真抓好组织学习，尤其要深刻领会总书记的讲话精神，把思想认识统一到中央和省市委的部署要求上来，抓好贯彻落实。下面，我结合全委的工作，讲几点意见：

一、党风廉政建设和责任制落实情况

去年以来，在市委、市政府的正确领导下，全市经济和信息化系统以科学发展观为统领，按照市委关于构筑惩治预防体系、打造廉洁高效济南的意见要求，围绕“转方式、调结构、促发展、惠民生、保稳定”中心任务，以建立反腐倡廉预防体系为核心，以健全制度为保障，认真落实党风廉政建设责任制，各项工作都取得了明显成效。

（一）抓住关键环节，党风廉政建设责任制得到较好落实。一是健全工作机构，明确责任分工。党委坚持把加强党风廉政责任制、建立健全反腐败长效机制作为一项重要的政治任务，成立了以党政“一把手”为第一责任人、纪委监督检查、组织协调的工作机构。按照省、市纪委的有关规定，结合市经信委实际制定了党风廉政建设工作意见，明确了党风廉政建设的工作任务、工作重点和方法步骤，并按照“谁主管、谁负责”的原则，党员领导干部层层签订了《党风廉政建设责任书》，形成一岗双责，人人参与，齐抓共管较为健全的监督保障体系，有力地保证了党风廉政建设和反腐败工作的扎实开展。二是加强制度建设，健全防范体系。按照标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，对《党风廉政建设责任制实施细则》、《行政执法检查和行政处罚实施办法》、《优化经济发展环境实施意见》、《失职责任追究制度》等4项制度进行了修订和完善，制定了《《关于认真落实党风廉政建设和反腐败工作任务分工的意见》、《关于开展反腐倡廉“制度创新年”活动的实施方案》、《领导干部驾驶公务用车规定》等文件和规章制度，有力地推动了惩防体系建设。三是加强监督检查，狠抓工作落实。对市党风廉政建设和反腐败工作任务分工中涉及经信委的11项任务及时进行调度督促，围绕责任分解、责任考核、责任追究三个关键环节，建立起督察、考评、奖惩等工作机制，在做好9项协办任务的同时，重点抓好企业减负和节能减排两项牵头任务，都取得明显成效。同时，我们健全了机关处级干部和直属企事业负责人廉政建设档案，加强对党员干部的管理和监督制约；结合干部考评，设置公开监督电话和投诉网址，进一步加强了对党员领导干部党风廉政建设的民主评议，有力地保障了党风廉政建设责任制落实到位。

（二）突出教育重点，领导干部廉洁从政意识进一步增强。一是加强宣传教育，提高思想认识。结合“执政为民，廉洁高效”主题教育和“学习型机关”建设，组织经信委系统广大党员干部认真学习总书记在中纪委十七届五次全会上的重要讲话和中纪委、省、市纪委全会精神，认真学习和贯彻执行《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《党员领导干部选拔任用四项监督制度》以及新修订的《行政监察法》，安排了理想信念、职业道德教育和廉政勤政等方面的教育学习活动，使党员干部在筑牢思想防线的同时，提高了廉洁勤政意识和执政能力。二是创新教育形式，抓好反腐倡廉和廉洁自律教育。去年以来，先后组织机关全体党员干部和所属企事业单位领导班子成员集中观看《欲之祸》、《忏悔录》和《济南市机关行政效能服务质量查访纪实》等教育片，以支部为单位组织集体讨论，撰写了心得体会。举办《廉政准则》专题讲座，按照市纪委的要求组织广大党员干部进行了廉政准则考试。利用经信委网站，及时宣传中央、省、市纪委会议精神，传达党委党风廉政建设的决策部署，起到了很好的效果。三是扎实开展主题教育，推进工作作风建设。按照市纪委的统一部署，先后开展了反腐倡廉“制度创新年”活动、“增强制度意识、争做执行表率”主题教育和“机关党员先锋号”创建活动。围绕腐败问题易发多发的重点领域及关键环节，完善了经信委领导干部选拔任用、工业和信息化发展资金内部统筹管理等制度，并运用科技手段和现代信息网络，建立起预防腐败信息共享机制和腐败预警机制，从制度上堵塞了滋生腐败的漏洞，形成了一切按规章制度办事，一切坚持高标准、严要求的工作作风。全委干部职工在党风廉政建设上总体情况较好，没有发现利用职权为个人和亲朋好友谋取私利等违法违规行为。

（三）认真处理来信来访，严查、清理违规违纪行为。根据我委企事业单位多，群众投诉、举报案件时有发生的特点，坚持以人为本和群众利益无小事的原则，进一步完

善工作程序，形成了来信有登记，来访有记录的制度，妥善解决职工和下属单位实际问题。对重要的来信来访，由委领导亲自批办和出面接待；对一些牵涉面较广的重大问题，及时派出工作组进行了调查处理。对系统内党员干部的违规违纪和群众信访举报加大了协办和查办力度，并在每次协办和查办案之后，及时向全委系统通报，达到了认真进行整改并引以为戒的目的。加大

对直属企事业单位资产、财务、投资等方面的管理力度，组织专门人员强化监督检查，规范审计制度，加强经济责任审计，努力将问题解决在萌芽状态；对检查中发现的问题，要求限期整改，并做好跟踪督查，取得了较好效果。对机关各处室和所属事业单位的小金库进行了专项治理，没有发现设立“小金库”问题。

（四）优化发展环境，提高服务效能。牢固树立“视企业为衣食父母”和“帮企业就是帮自己”的服务理念，面向企业开展全方位零距离服务，全面落实企业减负各项优惠政策，扎扎实实地帮助企业解难题、办实事。先后出台了《促进工业经济又好又快发展若干政策的意见》、《关于鼓励和支持民间投资、促进民营经济发展的意见》、《关于创建中国软件名城的意见》和《济南市关于创建中国软件名城的若干政策》等一批含金量高的政策措施。到目前为止，经信委机关以及所属执法队伍，尚未发现有任何执法不公、徇私舞弊、乱收乱罚、吃拿卡要等不良现象，较好地维护了政府形象，保护了群众和企业的利益，以实际行动维护了改革稳定大局，为社会和谐和企业发展做出了积极贡献。

回顾去年以来的工作，我委党风廉政建设和反腐败工作的总体形势是好的，标本兼治的成效也是明显的。但是，也必须清醒地认识到，反腐倡廉建设还面临许多新情况、新问题，我们的工作同广大干部职工对反腐倡廉工作的期望相比还存在一定的差距。一是系统内党风廉政建设工作还存在着发展不平衡问题。个别单位对党风廉政建设的重要性认识不足，总感到职能性质受制，手中权力有限，廉政建设和反腐败与自己关系不大，反腐倡廉的责任意识、大局意识、忧患意识还需要进一步提高。二是机关作风有待进一步转变。虽然上级对转变机关作风，提高工作效率都有明确要求，党委也对此有具体意见，出台了一系列规章制度，但仍有个别单位的个别职工违反工作纪律。虽说这些问题发生在个别人身上，但影响到经信委的整体形象。三是对新情况、新问题研究得还不够深入。个别单位还存在制度不健全，财务不公开，管理较混乱的局面，时常出现群众集体上访的现象。虽说事情不大，但极易造成负面影响。这些问题必须引起我们的高度重视，加强对新情况、新问题的研究分析，建立健全反腐倡廉工作的长效机制，采取有效措施，认真加以解决。

二、进一步增强搞好党风廉政建设和反腐败工作的责任感

党风廉政建设和反腐败工作是党中央在新时期实施新的伟大工程的重要组成部分。坚定不移地抓好党风廉政建设和反腐败工作，是全面贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的重要保证，是建设社会主义精神文明和政治文明的重要任务，是加强党的执政能力建设和先进性建设的重要内容。对此，我们必须要高度重视，充分认识，不断增强进一步搞好党风廉政建设的责任感。

（一）抓好党风廉政建设和反腐败工作是新时期党的建设工作需要。党的十七大报告明确指出：“坚决反对和防止腐败，是全党一项重大政治任务，不坚决惩治腐败，党的执政地位就有丧失的危险，党就有可能走向自我毁灭。”总书记同志在十七届中央纪委六次全会上强调：“党风廉政建设和反腐败斗争必须贯彻落实以人为本、执政为民。要把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为一切工作的出发点和落脚点，认真解决损害群众利益的突出问题和反腐倡廉建设中群众反映强烈的突出问题，切实维护社会公平正义；要紧紧依靠人民群众支持和参与，充分发挥人民群众在党风廉政建设和反腐败斗争中的积极作用；要坚决反对腐败、严厉惩治腐败分子，以党风廉政建设和反腐败斗争的实际成效取信于民。”因此，我们必须充分认识党风廉政建设和反腐败工作的重要性、长期性、艰巨性和复杂性，自觉围绕中心、服务大局，履行党章赋予的职责，切实增强搞好党风廉政建设和反腐败工作的责任感。

（二）抓好党风廉政建设和反腐败工作是加快两化融合、打造现代产业体系的现实需要。经信委作为全市工业和信息化管理的综合部门，承担着推进经济结构战略性调整的重任，肩负着打造现代产业体系的重要使命，在党风廉政建设和反腐败工作中也负有重大责任。近年来，市委、市政府对工业和信息化工作高度重视，尤其是随着“一体两城”建设的不断加快，项目建设也越来越多，同时违规的机会就会不断增大，监管任务也日益加重。去年，我市共获得中央、省财政资金2.65亿元，加上市工业和信息化引导资金近2亿元，负责近5亿元的资金分配。这对推进我市经济结构战略性调整，加快传统产业改造提升，培育发展战略性新兴产业和生产性服务业，保持工业经济和信息化平稳较快发展都发挥着重要作用，但同时也在一定程度上提供了诱发腐败问题的土壤和条件，给我们不少干部正确使用手中的权力提出了严峻挑战。只有抓好廉政建设工作，才能保证我们广大党员干部树立正确的权力观和人生观，才能保证各项制度规定得到严格落实，才能保证各类项目申报的合理、公正和资金的使用安全，才能保证各类项目在打造现代产业体系中发挥出重要作用。因此,我们各级党组织，尤其是党员领导干部一定要时刻保持清醒头脑，增强忧患意识，提高对加强党风廉政建设极端重要性和紧迫性的认识，切实增强责任感和使命感,加大工作力度,把我市经信系统反腐倡廉工作推向深入。

（三）抓好党风廉政建设和反腐败工作是新时期做一名合格党员的基本要求。随着经济发展和社会的进步，中央对党员干部的要求越来越严，社会对机关干部的关注越来越多，广大人民群众对腐败现象的深恶痛绝程度也越来越高。因此，作为一名党员干部和国家机关工作人员要时刻保持清醒头脑，不断强化廉政意识，严格执行各项法规和廉政建设规定，实实在在办事，兢兢业业工作，堂堂正正做人，清清白白做官，任何情况下都要维护好公务员的形象，维护好党员干部的形象，维护好我们经信委的形象。各级党员领导干部不仅要以身作则，率先垂范，执行好廉政建设的各项规定，更要为全系统广大干部职工树立榜样和典范，为推进经信系统党风廉政建设和反腐败工作做出贡献。

三、全力做好2011年党风廉政建设工作

刚才，贾书记对市经信委2011年党风廉政建设工作作了安排。希望大家紧紧围绕经信委中心工作，服务经信事业发展大局，不断增强反腐倡廉的紧迫感和责任感，不断加强廉政教育的针对性和有效性，不断提高拒腐防变的自觉性和坚定性，努力构建和谐经信大家庭，塑造廉洁机关新形象，为加快我市两化融合步伐、开创工业和信息化工作新局面提供坚强保障。下面我提三点要求：

一是要加强领导、落实责任。各级党组织要切实担负起全面领导反腐倡廉建设的政治责任，把反腐倡廉建设列入重要议事日程，结合本单位、本部门实际，围绕容易滋生腐败的重要环节，制定加强反腐倡廉建设的工作措施。各级党组织领导班子对职责范围内的党风廉政建设负全面领导责任，党政主要负责同志要认真履行好第一责任人的职责，领导班子其他成员要承担起职责范围内的直接领导责任，认真落实“一岗双责”要求，既要抓好业务工作，又要抓好廉政建设，确保业务工作开展到哪里，党风廉政建设就要抓到哪里。

二是要牢固树立以人为本、执政为民理念。要精心组织好中央、省、市纪委党风廉政建设会议精神的宣传学习和贯彻落实，使反腐倡廉工作深入人心。按照市委统一部署，组织开展“深入基层、服务群众”主题活动，确保取得明显成效。把帮助群众解决实际问题与加强干部思想教育紧密结合起来，着力加强党性和宗旨教育，着力加强科学发展观教育，着力加强责任意识、公仆意识、服务意识教育。要以解决突出问题为重点，坚决纠正损害企业利益、群众利益的不正之风，切实解决发生在群众身边的腐败问题。继续深化政风行风的民主评议工作，提高评议的质量和效果。要高度重视加强作风建设，避免出现办事不公、行为不廉、作风粗暴等问题。

三要严格执行党风廉政建设责任制，提高依法行政的能力和水平。近年来，我们坚持与机关处室、直属单位党政主要负责人签订“党风廉政建设责任书”，实行“层层负责”，起到很好的效果。各级党组织要进一步增强政治责任感，及时发现党风廉政工作中出现的新情况、新问题，及时进行研究，制定改进措施，确保责任制的贯彻落实。要组织广大干部职工加强对党中央、国务院修订后《关于实行党风廉政建设责任制的规定》的学习，并认真抓好贯彻落实。要不断改进反腐倡廉的教育方式和方法，积极开展廉政文化创建活动，深入发掘先进典型，深刻剖析反面案例，增强示范教育和警示教育的说服力和感染力。要把法制教育和党风廉政教育纳入干部职工教育培训计划，在增强干部专业技能的同时，加强岗位廉政培训，强化干部的大局意识、责任意识、效率意识和服务意识，着力提高干部素质和能力，努力培养一批德才兼备、具有发展潜力和能干事、会干事的后备干部队伍。要把今年党风廉政建设的六项主要任务，贯穿于经信委各项工作的全过程，确保各项工作有序开展，为圆满完成全年的各项目标任务保驾护航，提供政治保障，争取以优异的成绩迎接建党90周年。

最后，给大家拜个晚年！春节过后，万象更新，祝愿大家新年新气象，在新的一年里身体康健，阖家美满，工作顺利，事业给力！