第一篇:合肥市招商引资和六安市招商引资情况
他山之玉:合肥市招商引资的做法
合肥市招商局2001年组建,同时将市外资办和市经协办并入市招商局,为三块牌子一套人马。全市外资、经协、外企服务与招商工作。全局现有25人,职数一正三副,内设7个科室;下辖浙江、深圳招商办事处。
2003年,合肥市招商引资总量就突破百亿元,05、06、07三年,全市招商引资总量先后跨越200亿元、300亿元、500亿元台阶,其中实际利用外资先后越过4亿美元、7亿美元、10亿美元。2008年实际招商引资总量达782亿元,其中实际利用外资12亿美元。2009年,根据合肥市各单位、部门自报汇总,全市按确保目标980亿元、争取目标1037亿元(其中外资目标为13亿美元)下达目标任务。今年1-5月份已完成内资257.55亿元,同比增长43.4%。
一、牢固树立招商引资是第一要事的理念。
2005年开始,合肥市委、市政府就针对其市情,按抓招商引资——促进发展——发展再促进引资的工作思路。合肥市高层重视招商引资,用招商引资带动观念变化,用观念变化推动各级干部抓发展的激情,用发展的激情掀起招商引资的积极性和主动性。提出了“发展为上、投资为本”的发展理念,要把国家资金、民众创业、市场融资和招商引资都作为建设的来源。确立了“三大推进”(大建设、大发展、大环境)和“工业立市”的发展战略,在全市上下统一思想,牢固树立发展经济是第一要务、招商引资是第一要事的理 1 念。从改革创新着手,抓招商引资的机制体制建设。用开放的理念引导全民参与,用环境建设、组织保证和具体方式相促进的方法来保证招商引资工作的落实。
二、加强领导,高度重视
一是市委、市政府把招商引资作为一项长期重要的战略举措,每年年初召开全市性的招商引资工作“千人大会”,总结表彰并部署招商引资工作。二是每个月市委常委听取各单位招商汇报,通报各县区、开发园区和市直各招商小组完成招商引资情况。三是市领导、市直有关部门负责人主动带头认领招商引资工作任务。市委书记、市长、其他副地级以上干部分别按每年5000万元(引进注册3家企业)、4000万元(引进注册3家企业)、3000万元(引进注册2家企业)下达任务。形成了全市上下抓投资、抢招商的浓厚氛围。
三、建立和完善招商引资工作机制
2005年起,合肥市市委常委会每月专门听取一次全市招商引资工作专题汇报会。数据只按县区统计,统计局汇总,市招商局审核,分清部门引进数据,全面了解和掌握全市招商引资动态,包括到位资金、大项目引进和开工、工业招商等,并根据实际情况做出针对性部署。从08年开始,每月召开一次全市招商局长月度工作联席会,每季度由常务副市长主持召开一次全市招商局长工作联席(扩大)会,建立招商动态周报和重大招商活动月报制度;完善每月招商引资通报制度,及时掌握招商引资项目落户地域、产业分布情况,修订招商引资工作目标评价办法,完善招商引资工作激励机 2 制。同时建立招商引资信息管理体系,加强对沿海地区及主要城市投资合肥市的产业、项目、资金等统计。
四、完善招商网络,加强队伍建设
一是加强招商小组建设。2005年底,合肥市首批招商小组成立并出征,至2009年,先后组建了六批2500个招商小组6000多人招商小组。招商小组由派出单位管理,但必须定期向市招商局报告工作情况。在第四批招商小组组建开始,就强调各单位“一把手”要担任招商小组组长,对本单位招商引资工作负总责。招商小组每月必须有15天在外,按分配的专业招商方向招商。每个小组每年招商任务是3000万元人民币或300万美元,以引进工业项目系数为1作为基本标准,按不同产业进行折算,高科技项目系数为1.2,现代服务业系数0.75,其他项目系数为0.6。目标考核实行百分制,30分由县区和各单位自评,70分由市委组织部和招商局测评。每个小组每年5万元,其中年初给2万元,年终考核经确认完成任务的兑现3万元。市委对招商小组成员符合党政干部任用条例、招商引资成绩突出的优先予以重用。
二是充分发挥驻外联络处的作用。市及各县区、开发区在健全招商机构的基础上,明确驻外联络处和办事处的主要职能,充分发挥其与驻地政府、企事业单位、各类商会、行业协会、同乡会和中介机构等的沟通协调优势,大力整合当地招商资源,每个联络处两年招商任务1亿元,每年工作经费20万元。根据境内投资新趋势,有针对性地组建了驻厦门、东莞、昆山、威海、杭州、西安、大连、长沙8个驻外 3 联络处(该联络处为社会公开选聘的3——5人组成)归市招商局管理,专门从事招商引资工作。同时将原市政府驻浙江办事处、深圳和广州合并的办事处划归招商局代管,专门负责招商引资工作。
五、创新招商方式,开展有效地招商活动
一是深入开展领导招商、会展招商、以商招商、小分队上门招商、网络招商、中介招商、委托招商、产业招商、项目招商、配套招商、驻点招商等多种招商方式。二是积极探索与境内外商会,与县区、开发区以及与中介机构联合举办招商推介会等形式。在认真组织部分有代表性的大型招商活动的基础上,组织专题领域、具体项目的招商活动,实行小推介、大宣传。三是积极推行市领导带队招商,以落户部门或县区、开发区为主体,市招商部门配合的招商方式,突出高规格、多频次、更具体的招商活动。按照“人随事去,无事不去”的理念,每到一个具体地点,有项目落实需要单位才参与,任务落实后即返,不强调无事陪同。既提高了办事效率,又减少了办事成本。三是四是在市领导的积极推动下,加强与境外、沿海发达地区的政府间的交流合作,以建立友好城市、友好园区以及成立园中园的形式,积极承接新一轮沿海产业转移,实现优势互补、无缝对接。
六、突出重点产业、重点区域招商
围绕家电、电子、汽车、新技术推广等先进制造业和现代服务业招商引资“双轮驱动“战略,注重把相关扶持政策与项目专项、前期工作经费补助组织起来运用,在重视引资 4 数量的同时,把项目的引进、落地、开工和投产作为评判招商引资工作的重点。工业围绕八大重点产业,狠抓工业项目特别是大项目、龙头企业和配套企业的引进,注重国企改制推进过程中的招商,注重重大项目的建设。现代服务业围绕13个重点领域,积极推介相关项目。区域上,坚持境外以东南亚、韩国、日本、北美特别是美国为重点,提出电子盯广东,家电盯珠海,汽车盯意大利。境内以长三角、珠三角和闽浙沿海地区为重点,积极加强与长三角等沿海发达地区及周边城市的交流。
七、着力优化投资环境
2006年,合肥市在全市范围内大力推行公开承诺制、缺席默认制、全程代理代办帮办制、外来投资人员“绿卡”制等各项制度。出台了优化环境“四条禁令”、“三项制度”。市行政中心通过“四堂会审”,压缩行政审批项目,推进审批制度创新。在全市外来投资者和有知名度的人士中选聘了110名招商顾问,建立了首批投资发展环境企业监测制度并聘请百名监测点信息员。出台了《合肥市优化投资环境条例》、《关于免收开发园区工业投资项目行政事业性收费的通知》的政策,免收组织机构代码证书费等37项行政事业性,对涉及上缴省级以上部分的收费资金,由市、县区财政各按一半承担,市财政核实,按月结算。另外,先后制定出台了《合肥市鼓励外来投资的若干规定》、《关于加快开发区和工业园区发展的决定》、《合肥市引进外来投资项目目标管理考核暂行办法》、《合肥市引进外来资金奖励办法》、5 《合肥市投资政策》、《合肥市委、市政府关于加快现代服务业发展的意见》、《合肥市促进现代农业发展若干政策》等一系列支持工业、现代服务业发展的文件及优惠政策。
八、注重项目推进落实
建立市领导联系重大招商项目制度,重点调度和督查。安排项目落户、开工、建设跟踪领衔责任制,市领导、落户县区、市直部门安排到每个项目中,每个项目有具体企业联系人和落户县区联系人,市领导定期抽查周进度、月进度;项目协调、合同规范统一。强化项目跟踪落实。坚持县区和开发园区项目落地情况每周一报制度,市督查、招商等有关部门对签约、开工项目进度进行抽查催办,或随机暗访。
九、规范招商引资绩效考核
在全市各县区、开发区制定的年度招商引资工作目标的基础上,市里进行统一汇总作为全市招商引资年度工作目标,依据这一目标,采取平时督查和年终总结相结合的方式,对完成年度目标好的单位进行表彰和奖励。年度内、外资任务折算完成的,给予招商引资工作经费补贴5万元;内、外资任务分别完成的补贴10万元,分别完成120%的补贴20万元,分别完成150%的补贴30万元,分别完成200%的补贴40万元。引进世界500强企业的单位,给予招商引资工作经费补贴10万元。
第二篇:安徽六安市招商引资考核认定实施办法
安徽六安市招商引资考核认定实施办法
第一条 为进一步规范招商引资考核工作,促进全市招商引资健康有序发展,特制定本办法。
第二条 考核对象
(一)各县区、六安经济技术开发区、叶集改革发展试验区。
(二)市直单位招商小组(包括市直单位联合招商小组)。
(三)中央、省属驻六安单位招商小组。
(四)市直提供招商信息单位。
(五)市驻外联络处。
第三条招商引资项目是指从市域以外引进资金并实施的项目。
市直单位招商小组(包括中央、省属驻六安单位招商小组和市直单位联合招商小组,下同)纳入年终考核项目范围:
1、农、林、牧、渔业项目投资规模200万元以上;
2、工业项目固定资产投资300万元以上;
3、商贸、物流、市场、旅游及其他服务业项目固定.资产投资1000万元以上;
4、社会事业项目固定资产投资500万元以上;
5、省级及省级以上科技发明和高新技术产品生产项目固定资产投资100万元以上;
6、一次性无偿捐赠20万元以上。
通过行政渠道向上争取的资金及项目,市直房地产开发及其配套项目,通过招标、拍卖、挂牌形式出让的非工业项目和已经落户且产权再次转让的招商引资项目等,不列入招商引资考核范围。
第四条引资额是指从市域以外引进的货币资金或实物的折价金额。
市直单位招商小组引进落户县区的项目经投资者和县区招商引资主管部门书面确认后,可计算为市直单位招商小组招商引资工作进度及目标任务,同时,相应扣减所在县区到位资金数。
已建成投产的招商引资企业增资扩建的到位资金,折半计算引资额。
中央、省属驻六安单位向上争取的用于生产性资金及设备,不计算为引资额。
引资额是以招商引资项目的实际到位资金计算。实际到位资金额超过注册资金的,注册资金不再计入到位资金总额。
以实物或无形资产投入的,按所提供的有效评估报告,确定到位资金额。
第五条引资人是指引进市外资金的单位和自然人。
招商引资项目的引资人以投资人出具的书面证明为依据,由市招商局根据引资人填报的《市直单位招商项目引资人认定书》确定。如有异议,由市招商局报市招商引资领导组审定。
第六条考核内容
招商引资目标任务完成、项目质量和工作开展情况。
第七条考核组织市招商引资领导组负责考核认定工作。境内招商引资考核工作由市招商局承办。境外招商引资考核工作由市商务局承办。县区考核分值按境内引资的75%和境外引资的25%权数 计算。现场观摩检查得分乘10%后,计入总分。
第八条市直单位招商小组的调度考核
按月调度市直单位招商小组引进项目进展和工作开展情况。
市直单位招商小组按月上报项目及实际到位资金额。年终考核时,工业项目按到位资金100%计算任务,高科技项目按到位资金120%计算任务,其他项目按到位资金80%计算任务。
市直提供信息单位每年须提供不低于12条有价值的招商信息。有引进符合考核范围的项目及.到位资金的,可以视为完成任务,并参照市直单位招商小组的考核标准和规定兑现工业引资补助费用及奖励。
对市直单位招商小组的考核工作由市委组织部、市监察局、市人事局、市招商局、市商务局、市政府督办室等单位组织实施。
第九条招商引资补助费用和社会招商奖励的认定
(一)补助对象。引进工业项目落户市直和六安经济技术开发区的市直单位及市直单位招商小组和市驻外联络处。
(二)补助标准。按项目实际完成固定资产投资额分段 累计计算。固定资产投资额3000万元人民币以内(含3000万元)的,按0.8%计算;固定资产投资额3000万元-5000万元人民币(含5000万元),按0.6%计算;固定资产投资额5000万元—1亿元人民币,按0.5%计算;固定资产投资额l亿元人民币及其以上的,按0.2%计算。单个项目固定资产投资额不重复计算,原则上单个项目最高丰
1、助不超过 100万元。对牵动性强、贡献大的重大项目,一事一议。已建成投产的招商引资企业扩建和技改的新增固定资产投资,按上述标准折半计算。市直单位招商小组引进工业项目兑现的补助费用,主要作为招商活动的工作经费,其中奖励小组成员比例不高于50%。
(三)兑现方式
1、总投资1亿元以下工业项目在竣工投产以后一次兑现。
2、总投资1亿元以上项目最多分两次兑现:在主体工程基本建成后兑现一次;项目竣工投产后,连同土地购置费再兑现一次。
(四)引资人申请招商引资补助费用时,须填报《市直单位引资补助经费项目申报表》。市招商局委托具有相应资
质的中介机构,对引资人引进工业项目的固定资产投资完成情况进行审核,以审核结果作为计算补助费用的依据。
(五)市财政局依据市委、市政府审定的补助费用安排方案,将补助资金转入市直单位招商小组和驻外联络处的牵头单位具体兑现。
(六)社会招商奖励
1、奖励对象。引进项目落户市直和六安经济技术开发区的社会组织或自然人。
2、奖励标准。固定资产投资500万元以上的工业项目,按实际完成固定资产投资额的0.8%进行奖励;固定资产投资2000万元以上的专业市场、三星级以上酒店、旅游开发、现代物流、金融服务和社会事业等项目,按实际完成固定资产投资额的0.5%进行奖励。原则上单个项目最高奖励金额不超过100万元。
3、引资人的确定、引资项目的申报与完成固定资产投资额的审核以及兑现方式比照市直招商小组兑现工业补助费用的规定执行。
4、市财政局依据市委、市政府审定的补助费用安排方案,将补助资金转入市招商局专户,由市招商局具体兑现。
第十条表彰奖励
市委、市政府分对全市招商引资工作进行表彰奖励。市招商引资考核组在考核认定的基础上,提出表彰奖励方案,报市委、市政府审定并在媒体上公示。
(一)评选3名招商引资先进县区,各奖励3万元。
(二)评选6名市直招商引资先进小组,各奖励3万元。
(三)评选市政府优秀招商顾问。
(四)市招商引资领导组评选表彰19名(各县区1名,市直10名)全市招商引资先进工作者,各奖励1000元。
第十一条严肃纪律,严格考核
对被考核单位虚报数字的,按该单位申报的到位资金总额,以抽查项目虚报数同比例扣减,抽查项目虚报比例超过10%的,取消其评先资格。对弄虚作假,以“搭车”、“挂靠”等方式搞假性招商的,一经查实,立即纠正,并对相关责任人给予严肃处理。
没有完成招商引资目标任务的县区,取,消其以市委、市政府名义表彰的各项活动的评先资格。市直单位招商小组到半年未达到序时进度的,由市委、市政府主要领导、市委组织部长、分管副市长约其单位主要负责谈话,单位主要负责人要亲自带队招商。当年未完成任务的小组成员单位,取消其以市委、市政府名义表彰的各项活动的评先资格,取消其市长奖金。市直提供信息单位年提供有价值信息不足12条,且没有落户项目和到位资金的,视同未完成招商引资目标任务。中央、省属驻六安单位招商小组未完成招商引资目标任务的,对其单位取消以市委、市政府名义表彰的各项活动的评先资格。从今年起,连续两年考评均在末位的县区和连续两年未完成任务的市直单位招商小组,县区委、政府或工委、管委和小组成员单位主要负责人要向市委、市政府作书面检查,并予以通报。
连续三年被评为先进的市直单位招商小组和中央、省属驻六安单位招商小组,对单位主要负责人和招商小组成员记二等功一次,各发奖金5000元。
本办法自印发之日起施行,凡以前与本办法不一致的,以本办法为准。本办法由市招商局、市商务局负责解释。
第三篇:关于加强合肥市农业招商引资工作的意见
关于加强合肥市农业招商引资工作的意见
发布时间:2008年07月11日
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各县、区农委,经开区社管局,高新区农工局,新站区经贸局:
为加快我市农业对外开放,进一步扩大农业利用外资规模,提高农业利用外资质量,推进现代农业发展和社会主义新农村建设,现就加强我市农业招商引资工作提出以下意见。
一、指导思想
坚持以党的十七大精神为指导,以科学发展观为统揽,积极适应我市现代农业发展新形势需要,把“扩大对外开发,加快招商引资”作为加速推进现代农业发展的主战略,以做大、做强、做优现代农业经济为目标,以加快农产品加工发展为核心,坚持“政府引导、政策扶持、市场运作、社会参与”的方针,进一步解放思想,抓住机遇,突出重点,强化措施,狠抓落实,积极开创农业招商引资工作新局面,为我市现代农业跨越式发展和社会主义新农村建设服务。
二、总体思路和目标
围绕加速我市现代农业发展的要求,紧紧抓住国际资本加速向我国集聚,长三角和珠三角等沿海经济发达地区产业加速向中西部梯度转移的历史机遇,按照“加强交流、促进合作、优势互补、共同发展”的原则,围绕十大主导产业集群发展,以市场为导向,以资源为依托,以政策为保障,以龙头企业为主体,以引进大企业、大项目、农产品精深加工项目为主攻方向,创新招商引资机制,改进招商引资方式,拓宽招商引资渠道,扩大招商引资领域,改善招商引资环境,努力实现农业招商引资工作新突破,推动全市现代农业的快速发展。
目标任务:力争农业招商引资项目、资金年增长20%以上,2008年农业招商引资项目50个,引进资金达到20亿元以上。
三、招商重点
(一)突出重点产业。坚持我市现有农业十大产业建设,作为招商引资的重点,突出抓好菜瓜果、绿色园艺业、特色种养等精品农业,尤其是粮油、蔬菜、秸秆综合利用、林木、农业生物有机肥等产业及其精深加工。将引进外资、先进技术、现代管理模式和人才信息相结合,通过招商引资提升产业发展水平。
(二)突出重点企业。根据十大产业集群建设需要,有针对性的筛选一批有发展前景但缺乏资金的企业作为招商引资的主要载体,通过嫁接招商引资项目,迅速将企业做大做强。
(三)突出优势资源。围绕优势资源、优势产业,充分发挥我市政治、区位、人才、信息、科技、原料、政策等优势,吸引国内外的经济主体投资我市农业开发、农产品加工,将资源优势转化为经济优势。
(四)突出加工园区建设。以我市已形成的特色产业基地和市区工业园区为载体,与外来资本对接,引资入市,引企入园,迅速将区域板块经济做大做强。
四、工作重点
(一)精心包装推出一批重点项目。建立市、县两级农业招商项目库,及时推出适应招商要求的、可行性程度高的招商引资项目,提高项目编制水平,实现项目“建设一批,论证一批,储备一批”,为投资者提供真实、可信和快捷的信
息服务。重点要瞄准那些建设起点高、科技含量高、产业关联度大,具有长远发展前景的农业项目进行招商。
(二)拓宽招商引资渠道和领域。要树立“市外即是外”的观念,主攻长三角、珠三角、北京等发达地区,紧盯国家级龙头企业和各产业的顶尖企业招商,加大境外招商力度,争取境外招商有重大突破。
大力推进展会招商,网上招商,小分队招商、驻点招商、代理招商、以商招商,多管齐下,提高招商效果。形成“引进一个、建好一个、带动一批”的联动效应。其次要充分利用外地驻肥机构和国内外大公司驻合肥总部及办事机构的“窗
口”作用及发达地区商会、台办、侨联、工商联等机构的资源优势,密切联系,互通信息,捕捉合作商机。要重视外出打工人员回家乡投资,鼓励引导他们返乡创业。
(三)努力提高招商项目质量。招商引资要认真贯彻国家产业政策,符合产业布局要求,与节能减排、保护环境和技术进步结合起来,坚决禁止引进产业政策淘汰、环保政策限制的落后项目。重点引进一批带动力强、辐射面广的农产品精深加工大企业、大集团、大项目、现代化的大型农产品物流配送项目及标准化的农产品生产大型基地项目。当前要重点抓好粮油深加工项目引进工作。
五、保障措施
(一)加强领导,提高认识,增强做好农业招商引资工作的自觉性和主动性。要充分认识到农业招商引资,不但能增加农业投入,而且能带动国内外先进技术、生产方式、管理经验、经营理念和优秀人才等嫁接给传统农业,提升产业档次。充分认识招商引资是整体推进农业结构战略性调整,培育壮大农业特色优势产业的重要途径,是提升农业的科技含量,增强农产品市场竞争力的重要手段,是创新农业生产经营组织形式和农村社会管理体制的重要措施。各县区要进一步加强对农业招商引资工作的组织、协调和指导。充实农业招商队伍,安排专项经费,形成招商引资强有力的组织保障体系。
(二)提供优质服务,优化招商环境。进一步加强市县农口系统的行政服务窗口的规范化建设,精简审批项目,简化审批程序,规范审批行为,优化工作流程,实现“一个口子”对外、“一站式”办公、“一条龙”服务的行政审批模式。对招商引资重点项目和企业做到上门服务,对落地的招商引资项目,安排专人实行全程跟踪服务,对重大招商建设项目或市里确定的重点项目实行超前服务。
(三)落实好优惠政策。要认真贯彻落实市政府招商引资政策,对招商引进的项目,在资金的安排上给予倾斜。要按照农用地向规模经营集中的要求,创新土地流转激励机制,鼓励农业产业化项目投资者参与土地规模经营,带动土地流转,促进社会资金更多地投入我市农业领域。
(四)加大对外宣传。要利用各种载体,加大农业的对外宣传,重点突出产业宣传和投资软硬环境的宣传,促进农业招商引资取得持续进展。对农业招商引资成效显著的县(区),要加大典型经验的总结、宣传、推广的力度。
(五)强化投资软环境建设。要进一步深化规范化服务型政府建设,增强服务意识,提高办事效率。要建立投资信息和咨询系统,为投资者和企业提供良好的投资信息和咨询平台。要建立公平诚信的市场环境,进一步规范市场秩序。要加强农业发展环境建设,积极营造良好的农业投资环境,切实保障投资者的合法权益。
二〇〇八年七月十日
第四篇:浅谈招商引资
浅谈如何做好招商引资工作
——招商引资的概念和形式
招商引资源于中国因开放政策所成立的开发区,早期主要集中在吸收制造业的外国直接投资。中国早期沿海开发区的招商引资所引起的示范效应被各地政府发现,随后中国各级政府成立了大量的开发区并开展招商引资工作。概念
招商引资是指政府利用可支配的资源进行政策引导,舆论宣传,开展基础设施建设,创造一流投资环境,吸引投资者到本地区进行生产经营活动。
招商引资的一般形式
1、有项目->找资金;
2、有资金->找项目;
3、有项目、有资金->找地方落户;
4、有项目、有技术、有品牌->找资金;
5、没项目、没技术、没资金->出让土地。
——为何要招商引资,招商引资的目的 一是为了引进龙头企业,改善产业结构,提升产业层次,提高资源的利用率。企业有钱,这不假,但有钱未见得产业层次就高。企业中,大量的还是比较低层次的劳动密集型企业,这些企业占用资源多,投入产出率低,如果这些企业不能在完成结构调整和产业升级,那只有外迁一条路了。而取而代之的,必将是有竞争力的、产业层次较高的企业。如果乐业没有,或者不够,那就只能走引进来这条路。把不适应的产业挤出去,出让土地等资源,来引进合适的产业,引进龙头企业,提升乐业的产业层次。这是我们招商的一个重要目的。土地是一种紧缺资源,紧缺资源应该发挥其独特的作用。不管是本地的,还是外来的,用这一尺子来衡量,就能决定该去该挤、该留该招的是什么样的企业了。
二是为了引进产业链缺口的企业,延伸、完善产业链,提高产业的集成度。产业的集成度越高,配套越好,成本越低,效率越高,竞争力就越强。
三是为了发挥区域优势,打造地方产业特色,提高地方经济的竞争力。乐业这个地方有什么优势呢?最大的优势是自然环境的优势,它造就了我们的生态、旅游、有机农业等优势,这些优势是一种独特资源,如何运用好这一宝贵的资源,是一个值得好好研究的课题。招商引资,就是为了有效利用、扩展壮大、整合提升的优势,使乐业经济走上一条特色鲜明、生机勃发、持续可进的发展道路。
四是为了完善城市功能,提升城市集聚和辐射能力,提高城市的影响力。这些在很大程度上有赖于招商引资,有赖于外来资本的注入、外来机构的入驻、外来人才的流入、外来文化的引入。特别是与城市功能密切相关的现代服务业的发展,尤其是物流、金融、中介等生产性服务业的发展,单纯依靠自身的力量是远远不够的。五是为了引进先进理念、先进技术、先进管理和优秀人才,全面提升企业的发展层次,提高城市的发展水平。其实,目前我们缺乏的不仅是资金,还缺少先进的理念、先进的技术、先进的管理和优秀的人才。引进项目,可以带来这些宝贵的资源,增强区域的发展实力。特别值得一提的是理念问题。这是一个容易被忽略的问题。实际上,没有先进的理念支撑,你光有钱、光有物、光有人,还不一定干得成事情。中国对外开放所带来的,不仅仅是资金的引进,还有先进技术、先进管理的引进,而更重要的是先进理念的引进。开放必然带来改革,改革必然带来创新,创新必然带来发展。总而言之,招商引资并不是目的,而是发展经济的一个途径和手段。从这一意义上来说,招商引资不会过时,随时间改变的只是它的内容。只要围绕提高县域综合实力这一中心去考虑招商引资问题,就一定有商可以招,有资可以引,也一定能取得丰硕的成果。
——招商引资成功案例和经验
成功案例
外地人去苏州都觉得苏州人说话很好听,不知苏州人是否充分利用自身的语言特长,不断打动一个又一个投资者。但苏州各级政府招商引资中提供极其到位的软、硬件服务,无疑是苏州吸引外资的关键。台湾“塑胶大王”王永庆在内地为选择投资点,考察了包括苏州在内的七八个城市。有的城市为了吸引这位大亨落户,甚至向他开出了“零”地价的条件。但是,王永庆最后还是被苏州市的政府服务所打动,选择了投资昆山。台塑集团旗下的南亚公司,去年投资25亿美元,在昆山设臵南亚印刷电路板垂直整合厂等六家企业。这也是昆山最大的外资项目,对扩大昆山影响力、提升地区品位、丰富产业结构,产生了极大影响。
亲商富商安商
“企业怎么要求,政府就怎么做。”这是苏州在学习新加坡“亲商”理念时,在国内率先提出的招商引资服务口号。在苏州绝对不会出现谈项目时热情相待,外商进来之后不闻不问的现象,将服务贯穿全过程,早已成了苏州各级管理部门的行为规范。
在苏州,国有、民营企业不能享受的优惠政策,对外商都能通融。据苏州工业园管委会办公室副主任李明曜介绍,在他们园区内有一家合资企业,不愿意像别的企业那样提供报表,认为政府无需管企业的经营,企业经营得好,会再干下去;经营得不好,企业走人。与当地管理部门没关系。而且提供报表,可能会泄露商业机密。园区管委会经过分析讨论后,决定接受台商观点,并且提倡管理部门只管服务,不问经营的管理理念。现在,苏州的政府服务已经规范化,赢得外商的高度赞许。甚至新加坡也派人来苏州工业园区学习政府服务的经验。
特殊政策 当苏州成为中国对外开放窗口的同时,也为自己赢得了地位。目前的苏州工业园区管委会,享受到了一些特殊政策,可以拥有连苏州市政府也没有的外事审批权和护照发放权。同时还拥有项目审批权和土地审批权等特权。在苏州高新区内,日资在外资中占了较大比例。为了畅通拓展日资市场的渠道,高新区管委会从国家外经贸部批下了国内第一家驻日本办事处。苏州政府将优质的服务融入到这些特殊政策中,给外商带来了直接的实惠。苏州横河电表有限公司日籍总经理丹透说,苏州高新区给了他们5年免税的政策,而且政府对企业提出的困难很快就有反馈,并且不收任何费用,完全是服务型的。
一流硬件
苏州市政府在为外商提供优质服务的同时,硬件服务也堪称一流。走进苏州工业园区,就像进了一个大花园。70平方公里的园区内除了路灯,没有一根电线杆。为了合理整治园区环境,开发时,推掉地面上的所有设施。以每平方公里1亿美元的代价,进行基础设施建设。地下管网建设全部与国际接轨,直径近一人高的直排式雨水管,深埋地下10米左右,很多施工队伍没有见识过。两年时间施工下来,地面上不见任何建筑,让老百姓看得直犯嘀咕。政府为招商引资创造的高起点、高标准、高质量的园区基础设施建设服务,为外资的不断进入,积攒后劲。园区建成9年来,综合经济指标以平均47%的速度增长,成为苏州经济新的增长点。
营造亲商氛围
杭州招商引资的服务,从小环境看也不逊色,不论是经济技术开发区还是高新开发区(滨江),或是杭州国家高新区。但从大氛围看,即市里的一些职能部门,亲商意识差距明显。记者在采访美通用电气公司在今年初落户杭州的过程中了解到,一些部门仍然是门朝南开,办事拖拉。你是做生意的,我是政府部门,没有一点政策的灵活性和通融意识,更没有主动服务的精神,要通过走关系、开后门,才能比较顺利办出手续。服务意识跟不上,硬件条件再好也没用。杭州招商引资赶苏州,形成亲商大氛围已刻不容缓。
知商才能亲商
杭州市委党校副校长安蓉泉说,杭州招商引资有一定“劣势”:风景旅游城市定位对项目的环保据称比较“挑剔”,区域优势使中心城市地价较高……但越如此,亲商服务才越成为杭州必须磨炼打造的一项基本功。
亲商先要“知商”。知客商需求。苏州等地为准确掌握客商谈判预期,留下退路,经常安排与企业联系更直接、更懂行的行业协会和中介组织出面先进行“专业性会晤”,以避免政府部门或忙于应付或热情可嘉但劲用不到点子上。市场经济是契约经济,规则公开,规则面前人人平等。凡事委托关系、找后门,否则就办事难,这是农业社会的产物,也是客商压低对投资环境“估分”的常见病因。
知商还包含了知“商情”的含义。杭州“人居环境好”、“区位优势佳”还不构成招商引资的主要条件。县城缺少铁路、市区没有港口会使运输成本增加,进入“门槛”高、成本大,包括地价、税费的压力也可能使客商颇犯踌躇……知商情等于知家底,才不致自以为杭州经济发达、风光秀美,错误判断形势,至今还摆着“皇帝女儿”等客上门的架势。
知商情要知责任。招商引资是惠及杭州600多万人的大事。苏州那种“人人是招商环境”、“人人参与引资招商”的氛围,值得我们好好研究和学习。当然首当其冲的是手中握有各种政治、经济资源的政府工作人员,他们的作为直接关系到他们占据的位臵、掌握的行政权能有效发挥和发挥的程度高低,直接关系到政府形象和经济发展,可谓地位重要、作用关键。鉴于此,政策资源才需要我们进一步去挖掘,工作效率才需要我们进一步提高。经验做法
江西省省长吴新雄在担任省委副书记、常务副省长期间,曾在全省招商引资干部培训会上亲自教授《招商引资十五法》一文。此文理论联系实际,通俗易懂,可学可用。我们认为,对促进我县招商引资观念的转变和招商引资成效的提升有一定的指导意义和借鉴意义。现介绍给大家:
一、领导亲为定局招商法
党政领导一把手的能力、水平、信誉、人格魅力是外商投资信心的重要保证,是一个地区投资环境的第一要素、第一形象、第一吸引力。因此在招商引资工作中尤其是在寻求突破的重要阶段,各级党政主要领导要既当司令又当兵,既吹冲锋号又搭过河桥,做到重要客商亲自会见,重大项目亲自洽谈,重大问题亲自协调,重大考察团亲自陪同,这是开创一个地区开放型经济新局面的关键。
【案例】昆山市利用外资的迅速发展,使相邻的吴江县感到极大的压力。但吴江县新的县委书记上任后,高度重视招商引资工作,他们破釜沉舟,背水一战,重要外商来了,县里四套班子高规格接待,并且客商有什么问题,县里的主要领导就出面解决什么问题,让外商深受感动,投资吴江的信心大增。现在该县的招商引资发展迅速,大有与昆山一比高低的气势。
二、“五心真情”招商法
招商引资关键靠信誉,有信誉才能赢得客商的信任。“以诚招商”,诚信是根本,真诚是基点。所以在招商引资过程中,无论是领导还是招商引资人员,都要真正站在投资者的角度,进行换位思考,为投资者着想,帮投资者盈利,助投资者成功,为投资者服务,做到真心、诚心、热心、恒心、细心,以真情换真意,以诚信树人格,与投资者建立良好的合作关系,以自己的一片真情实意感动投资者。
【案例】台湾统一集团也是用“五心真情”引进来的。该集团原计划把武汉作为华中地区的投资重点,为了使其改变初衷,南昌市郊区区委、区政府的领导及招商人员用了近两年的时间与统一集团的高层管理人员进行不间断的感情联络。有一次过年,区政府的主要领导一行数人冒着漫天大雪,耐着饥寒在路上颠簸了7个多小时,到武汉去给统一集团的管理人员拜年。当到达统一企业时公司已经下班,他们又千方百计找到台商,送上新年的祝福和问候。台商被他们的一片真情所深深打动,觉得再不去南昌投资实在过意不去,终于决定在南昌民营科技园投资办厂。
三、老项目延伸扩大招商法
高度重视和发挥招商引资“办好一个带来一片”的集聚辐射连动效应,对已落户的招商项目真心服务、真诚服务、及时服务,排忧解难,促其成功。树立“机会多,成功率高”的真实形象,打响“成本低、回报快、效率高、信誉好”的创业品牌。全面及时了解和掌握已落户投资企业的全球发展战略规划和策略,主动创造条件,以优势吸引,促其新项目、新产品、新技术在本地区延伸、扩大、完善,加速投资项目产业链式化、基地化。
【案例】新余市历届市委、市政府高度重视与上海华源集团公司的合作,多次组成工作小组赴上海与华源集团对接洽谈。该集团投资后,新余市委、市政府千方百计提供高效优质服务,帮助企业获得成功。该公司在整体收购重组新余纺织公司后,又决定在新余市投资运作中国地毯产业园项目,争取办成生产规模国内最大的企业。
四、专项重点上门招商法
既要举办树立形象、扩大影响的招商会,更要结合培育壮大支柱产业、核心技术、培植优势,明确主攻的对象,带着具体的项目和洽谈方案,主动上门招商。要在掌握投资者投资心理的基础上,充分利用我们的条件和优势,发扬千山万水、千言万语、千辛万苦、千方百计的“四千四万”精神,硬着头皮、厚着脸皮、磨破嘴皮、跑穿脚跟皮的“四张皮”精神,突出对已在中国大陆落户的大公司重点上门招商。【案例】南昌经济技术开发区为了尽快形成空调生产基地的产业优势,在认真研究、深入分析的基础上,重点盯住格林科尔、科龙、奥克斯等国内知名空调生产企业,制定可行的项目和谈判方案,专门组织力量进行上门招商。该区副主任陆女士在获悉宁波三星奥克斯集团与长沙谈的一个投资项目因“非典”被暂时中断洽谈的信息后,立即自备交通工具,自带干粮,冒着“非典”疫情的风险率领小分队主动出击,先后六次往返南昌与宁波之间。她的一片诚心深深感动了奥克斯集团的决策者,最终促使该项目落户到了南昌经济技术开发区。格林科尔、科龙等空调生产企业也是采取重点上门招商方法。现在南昌经济技术开发区空调生产基地已初具规模。
五、重点地区基地化招商法
针对民营资本流动的特点,港、澳、台资流动的特点,以及日韩、西欧、美加地区投资流动的特点,确定招商引资的重点地区、重点区域和重大策略,利用已落户的重量级项目的影响力,利用有影响力的代理人,利用派驻小分队驻地招商等形式,对重点地区实施基地化、长期化的招商引资。【案例】鹰潭市在广东、福建、浙江等地派出了20多支小分队进行驻点招商,一个小分队常驻一个地区,主攻一类项目,紧盯几个客商。这些小分队带来了一批又一批的客商,已实际引进项目50多个,投资额在10亿元以上。
六、结对梯度承接招商法
在互惠互利的基础上,通过与发达地区建立友好合作关系,建立利益共享机制,加快与发达地区产业对接互动,主动争取产业梯度转移。现在沿海发达地区投资成本一般要比江西高出20%以上,并且发展空间有限,有些项目已经难以落得下去,因此一些项目为了谋求更大的发展,需要寻找新的出路。
【案例】赣州市紧靠广东,高速公路打通后,到深圳、广州的车程只有三个多小时。赣州市利用独特的区位优势,主动与深圳、广州结对合作,在互惠互利、利益共享的基础上,签订产业梯度转移合作协议,为今后形成“前店后坊”,项目落户赣州打下了很好的基础。
七、挂职内应招商法
派出人员有选择地到产业梯度转移趋势强、吸引外资集聚效应高的地区、开发区、工业园区挂职学习,了解当地企业的投资信息,掌握第一手资料,在双方配合默契、互惠互利、产业分工互补的条件下,里应外合做工作,争取在第一时间内实现项目梯度转移。
【案例】南昌娃哈哈项目就是运用这一方法成功引进的。为了引进娃哈哈这一项目,在省市领导的直接推动下,青山湖区的领导一方面真心诚意与他们洽谈投资事宜,一方面通过当时在娃哈哈集团所在地杭州市下城区挂职的东湖区委领导了解娃哈哈企业内部情况。青山湖区领导和招商人员根据在第一时间掌握的第一手资料,有针对性地制定谈判方案,有针对性地开展工作,经过一段时间的诚心交流和沟通,娃哈哈集团总部领导终于同意到南昌考察,省市区领导的真诚精神最终感动了集团领导,并最终决定投资南昌,由此改变他们当初不投资省会城市的决定。
八、以商招商法
以在本地区投资成功客商的现身说法为重点,争取吸引更多的客商来本地投资兴业。聘请有实力、有影响的海内外人士作为招商顾问、招商代理,实行有效招商。聘请海内外大公司、大企业驻中国的代表作为招商顾问或招商代理,实行有效招商。对招商顾问、招商代理实行有限授权,委托其招商,重点是为我们及时提供投资者的投资项目信息、投资战略规划以及选择投资地区主要考虑的条件等等,涉及经济合同、土地等等具体经济活动,为防止经营风险和其他风险则不予授权。要合理解决招商顾问、招商代理正常的招商活动经费。【案例】吉安去年在广东和福建举办的推介会上,请已在本地投资成功的客商现身说法来推介吉安,收到了意想不到的良好效果,两场推介会签约项目78个,合同引资达46亿元。新余市聘请了21名客商担任招商顾问,效果也非常好,其中最典型的是邱先生、李先生两位招商顾问,他们自愿出资40万元,为该市在珠海和澳门举办招商引资推介会,成功地引进了抱石公园和香港展晖等5个项目。
九、利用优势资源招商法
有效利用国家批准的项目资源优势,国家批准的食品、药品、小汽车等特种许可,国家批准的土地利用许可等,实施重点招商。有效利用国有资产存量、稀缺矿产资源,在体现价值、集约利用的条件下,进行有选择地招商。有效利用交通区位优势、能源优势、生态环保优势,在“三个不准搞”的前提下(黄赌毒项目不搞、污染项目不搞、危害人民群众生命的高危项目不搞),优势更优可持续发展的条件下,有选择地重点招商。
【案例】利用生态优势招商是近几年江西省农业招商的一个亮点。寻乌县利用良好的生态条件发展绿色脐橙产业,并以种植绿色脐橙招商引资,成功地引进了香港金皇国农业科技开发公司,投资1500万美元建立了4万亩高标准绿色生态脐橙园,既保护了生态环境,又发展了脐橙产业。
十、产业配套招商法
利用主体产品落户,提供稳定市场的条件,制定合理的优惠政策,吸引配套厂商就近落户配套生产,延伸产业链。利用零部件厂商的集群化,吸引主机厂商就近落户,降低产品的商务成本,提高市场竞争力。
【案例】九江市利用靠近景德镇昌河汽车集团,汽车零部件厂商集聚的优势条件,吸引日本铃木汽车与昌河汽车合作,开发生产K系列发动机,使昌河汽车的国际竞争能力大大提高。
十一、网上招商法
按照“项目可谈、近期能建、联系方便、专人负责、有问必答、有行必果、一杆到底”的要求,编制项目库。选准工商企业、投资企业热门的海内外网站及时上网,发布招商项目和信息。
【案例】南昌县充分利用网络资源进行招商,通过运用网络技术,登陆重要企业网站,用简洁、准确的语言,明快、生动的图案,宣传推介南昌县经济发展形势、投资优惠政策和招商引资项目,取得了较好效果。山东路通集团是山东省一家大型集团企业,下设十余个分厂,该公司董事长先通过网站看到南昌县的投资环境和招商项目,亲自来南昌进行考察,通过考察,决定投资6000万元成立路通南昌工业园。
十二、活力招商法
建立奖励激励机制,形成多渠道、多层面、多阶层招商引资的内在动力和活力。规范招商引资奖励办法确认奖励条件、操作步骤,做到有奖、能奖、合理奖、合法奖、及时奖,以实际到位资金的合理比例、实际成果进行奖励。
【案例】近年来,于都县为广泛调动各方参与招商的积极性,县政府出台了鼓励招商的奖励办法,设立了招商引资奖励基金。办法规定,对成功引进招商项目的有功人员,按引进项目固定资产投入的一定比例给予奖励,在每年县里召开的表彰会上予以兑现,并通过县有线电视宣传到千家万户。现在全县已形成了多渠道、多层次招商引资的生动局面。
十三、突破关键人士招商法
针对一些重要投资决策往往是关键人士推动、参谋而形成的特点,突出关键人士作用,做好关键人士工作,促进项目落户。
【案例】台湾远东集团在大陆投资水泥项目,开始并没有选定在江西投资,省台办得到此信息后,经国台办领导介绍,接触到了远东集团董事长的特别助理和负责该项目的总经理两个关键人物,并与他们建立了深厚的感情后,再请他们去做远东集团董事长的动员工作,最终使亚东水泥项目落户九江。
十四、职工培训引入招商法
有针对性地抓好专业技工培训,形成技工人才优势,主动吸引外商投资。务实地推进厂校挂钩合作,定向培训专业技术人员,不断促进落户项目裂变扩张。
【案例】去年以来,信丰县针对外商投资企业的用工需求,着力培育专业技术工人优势,以富足的技术工人优势吸引外商投资。今年,县财政又专门拿出600万元专项资金用于对农村剩余劳动、城镇待业青年和企业下岗工人有针对性地进行职业技术培训。上半年已举办两期培训班,为企业培训食品加工、针织制衣、电子、手袋制作等熟练技工2200多人,解决了信丰县工业园外引内联企业技工短缺问题。目前第三期培训班正在进行中。由于信丰县技术工人已形成优势,现在已有20多家落户企业正在积极扩大生产规模,信丰县还以人才优势到广东招商,吸引了不少制衣、电子、手袋等外商企业投资信丰。
十五、名片日记招商法
招商人员收到一张客商的名片,都在上面记录下与客商见面的时间、地点、第一引资人、参加洽谈的人,以及与客商谈了什么项目、客商对项目有什么要求、客商下一步的投资意向等,然后有空就把这些名片翻出来,进行电话跟踪,联络感情,推进项目。
【案例】赣州市章贡区外经贸局局长孙女士,多年以前就开始建立名片日记,她把每次接待客商、拜访客商的时间、客商的投资意向、接待洽谈情况、陪同的领导及时记录在名片上,并分门别类地夹在名片册里。这样的名片日记孙女士已经记了20多本2000多张,现在它已成为章贡区招商引资的“宝贵财富”。香港铭基织造有限公司董事长十年前来赣州进行过考察,当他再次来赣州时,孙女士当即从日记本中翻出了他的名片,她的有心、用心和诚心深深感动了他,毅然决定在章贡区投资230万美元兴办赣州铭基织造有限公司。
——如何做好我县招商引资工作
明确招商引资方向和重点
从大形势来看,全国主体功能区规划的出台,对照该规划我县是被划分为限制开发区域重点生态功能区,什么是重点生态功能区?就是指即生态系统脆弱或生态功能重要,资源环境承载能力较低,不具备大规模高强度工业化城镇化开发的条件,必须把增强生态产品生产能力作为首要任务,从而应该限制进行大规模高强度工业化城镇化开发的地区。从我县自身来看,县第十一次党代会提出的“生态立县、旅游旺县、产业强县、文化名县”发展战略。这就为我县的招商引资工作指明了方向。县第十一次党代会同时提出了我县今后五年工作重点:一是加快产业优化升级提高县域经济综合实力,二是围绕城乡统筹发展建设宜居家园,三是强化以民为本理念推动幸福指数提升。我们招商工作就要紧紧围绕这些目标来确立工作重点。做好招商引资整体规划
招商引资工作明确了方向和重点,接下来我们必须做出个全县的招商引资整体规划,促进我县招商工作科学化、规范化,以规划指导各部门各乡镇的招商引资工作的开展。这个规划要结合乐业县的十二五发展规划;要结合乐业县的产业发展规划(如农业、旅游、城建的发展规划);要结合国家政策调整布局;要结合我县现有资源、环境容量合理配置。有了这个规划我们部门和乡镇以及意向投资的老板才能知道了乐业县要招什么项目要招什么商;有了这个规划,我们的就能拉出符合乐业实际的招商目录,进行我们的项目储备;有了这个规划我们才能严把新进项目关,真正达到通过招商引资来淘汰落后产业产能,通过招商引资来促进产业结构调整;有了这个规划我们才能确保我县招商工作与全县的发展方向奋斗目标保持高度一致。
营造良好的招商环境
一、营造良好的政务环境。一是要进一步提高行政审批效率,规范审批程序,落实部门服务承诺制,确保审批事项在服务承诺时间内尽快完成;二是要加大投诉处理力度,发挥好经济发展环境建设管理办公室、市长热线、行风热线等单位和服务机构的作用,使投资者遇难有处诉、有难有人帮,及时处理投资者生产经营中遇到的困难和问题;三是要创造公平竞争的市场环境,加大生产经营环境整治力度,严厉打击违反市场经营秩序和干扰生产经营活动的霸头恶势力,确保投资者能合法经营、公平竞争。
二、培养一种环境氛围。招商引资是一个系统工程,不是书记、县长两个人的事,只有当全社会对外来投资者采取一种欢迎、鼓励、宽容、保护的社会氛围,外来投资者的信心才能不断增强。招商要从过去政策招商向环境招商转变,打造最佳投资环境,营造吸引客商的磁场。招商引资的竞争就是环境的竞争,政策是有限的,而环境和服务是无限的,不拼政策拚环境,一个项目在一个地方落户以后,如果没有好的环境,就好比一棵大树栽倒了沙漠上,前功尽弃。
三、完善一个服务的手段。既要以优惠政策招商,更要研究以优质服务招商,优质服务比优惠政策更重要!现在一些地方招商有个误区:一味地用优惠政策吸引客商,几免几减几减半的,错了!现在用优惠政策的竞争力、影响力已经大大下降了。大家都优惠等于没优惠;越是大的企业、规范的企业,越不在乎这些蝇头小利,它关键是看你这个地方的综合环境。(昆山现在有一个很有名的台资企业捷安特自行车公司,这个公司最早是决定在深圳办的,后来到了昆山。为啥?在去年中秋节座谈会上,他们的总经理有一段讲话很说明问题:“我们捷安特最早选址在深圳,董事会认为那个地方的服务不行,见一个科长都难。到了昆山,市长和十几个部门的领导随叫随到,江苏的省长都接见我们,还请我们吃饭,我们很感动:原来还有这么好的事情啊!”我们优质、高效的服务打动了人家,最后下定决心办在昆山。这个“捷安特”一来,给我们带来了45个小“捷安特”,后面有接近50家为这个“老大”配套的小老板、小企业都跟着过来了,这叫“月亮走我也走,老大到哪儿我到哪儿”)
四、加强招商引资人才队伍建设,确保招商引资工作顺利实现
招商引资工作的主体力量,最根本是要靠一支高素质的专业招商人才队伍,这是招商工作复杂性的必然要求,是进行招商科学决策的前提,是招商工作顺利进行的保证。一个优秀的招商引资人员,应该做到:
1、有主动、耐心的工作态度和坚持不懈的毅力;
2、熟悉各种政策及项目审批程序;
3、熟悉不同类型项目的性质和特点;
4、了解项目产品的前后产业链、发展方向和市场前景;
5、高度重视信息的搜集和分析;
6、善于站在投资者的角度思考问题;
7、尊重外商的一些通常做法;
8、介绍情况、回答问题实事求是;9、加强对项目谈判的组织工作;
10、在对外洽谈中,充分体现“灵活”。
招商工作中应该注意的几个环节
一、做好项目的策划包装和储备工作。项目是招商工作的载体,是做好招商工作的关键所在。一个的好的招商项目能带动地方的产业发展。在招商引资工作中要时刻关注项目的质量而非数量,通过建立一套科学、有效的服务于规划的项目分析机制,对每个项目进行评审、打分,优胜劣汰,保证优质项目落地。
二、创新招商方式,拓展招商平台。要抓住招商引资的先机和成效,关键在观念的创新,招法的创新,机制的创新和平台的搭建。如何创新招商方式我觉得可以借鉴刚才我介绍的《招商引资十五法》,通过学习借鉴优秀的经验,结合我县实际,形成一套行之有效的招商手段。例如,我们的乡镇、我们的部门每年给自己既定“结交一个新老板、策划一个新项目、落地一个新项目”的工作目标,以此为基础,扎扎实实的开展工作,不好高骛远,五年后乐业的招商成绩就不得了。
三、加强招商引资的部门合作和统筹协调。招商引资是一项涉及全局和系统性的工程,它既涉及多个不同的方面和环节,又是一个各方面相互联系的整体。为做好这一庞大而复杂的系统工程运行有序,围绕共同目标、同心协力、达到预期的目的,必须做好招商引资的部门协作和统筹。只有各部门拧成一股绳,规范有序进行,共同推进招商引资工作,才能达到预期效果。
以上是本人对招商引资工作的一些初浅认识,希望能起到一个抛砖引玉的作用,望各位提出宝贵的意见,大家共同交流,把我县招商引资工作做得更好!
谢谢!
第五篇:招商引资浅谈
方法:2016年,我们的招商引资要重点解决好招什么、拿什么招、怎么招、去哪招、招到哪里等问题,努力实现招商引资工作新突破,我们希望通过这6个维度进行突破。
1、突出产业招商。
招商早已过了“捡到篮子都是菜”的发展阶段,必须坚持产业为基,谋定而后动,精准招商,围绕现有主导产业、特色产业,一个产业一个产业去研究、去谋划,“提着篮子去买菜”,拿着规划去招商。江苏昆山当年为打造完整的IT产业链,对笔记本电脑的主要零配件逐个剖析,分析哪些已经有了,哪些还是空白,然后有目的地去招商。目前,昆山已有6家笔记本电脑厂、200多家配套企业,笔记本电脑所有零配件在周围70公里范围内都能配齐,笔记本电脑年产量达到1600万台,占全世界的1/4。这说明,从现有产业出发,顺藤摸瓜引进相关产业,不仅可以减少企业成本,而且可以形成了高水平的产业集群,提升市场竞争力。
最近,各地的“十三五”规划和各部门的专项规划都将陆续出台,这些规划花费了很多精力和心血,含金量都比较高,而且具有很强的针对性和时效性,我们不能让这些规划“睡大觉”,要围绕规划的组织实施,谋划一批产业链条,包装一批高端型、链条型、基地型、龙头型、集群型产业项目,绘制好招商图谱,找准招商目标企业,开展一对
一、点对点的定向、定位、定责招商,引进产业链上的龙头项目和链条项目,实现建链、延链、补链、强链。现在很多企业手里攥着钱,就是找不到好项目,这就需要我们下真功夫、真下功夫。分析、研究我区现有产业结构,(煤炭、铁合金、镁合金、钢材),引进物流产业、旅游开发产业、大数据产业、电商产业…
2、突出项目招商。
衡量招商引资的效果,关键看项目,既要有“繁星满天、铺天盖地”的小项目,也要有“皓月当空、顶天立地”的大项目。要围绕“大、好、高”项目,扎实做好基础性工作。
一要抓好项目的储备、策划和包装。要按照“项目筛选是前提、论证是关键、储备是基础、包装是条件、推介是桥梁”的要求,抓紧充实、更新招商引资项目库,开发储备一批产业项目、基础项目、民生项目和生态项目。市场需要什么我们就包装什么,客商想投什么我们就策划什么,做到有的放矢,真正解决手中没项目、招商无方向、洽谈不对路等问题。
针对我区项目库筛选、包装一批符合当地产业链条的项目。(此项目可报送市投促局审批,2016年市政府将组织专项资金包装地区重点招商项目。)
二要抓实项目洽谈和签约。要建立重点项目洽谈跟踪制度,加强与客商的经常性联系与沟通,准确了解和把握客商心理特点和投资倾向,积极进行洽谈。
三要狠抓项目服务和推进。对已签约的项目,要分门别类,逐个分析,全力排查和消除不利因素,使意向变成协议、协议变成合同、合同变成实实在在的投资。同时,要通过优化服务,形成储备一批、洽谈一批、签约一批、建设一批、投产一批的梯次推进格局。上海大众项目落户长沙时,涉及拆迁户933户、项目用地5299亩,从签约到启动建设,用了不到5个月时间,工作组分三班倒,晚上挨家挨户做工作,白天加班加点搞拆迁。这种推进速度是我们过去不敢想像的。
3、突出平台招商。
园区是招商引资的主阵地,是项目承接的主载体。要按照特色突出、优势互补、错位发展的思路,搞好园区顶层设计,明确功能定位和产业分区,避免招商过程中的同质竞争。同时,加强园区基础建设,理顺园区管理体制和运行机制,推进项目向园区集中、要素向园区集聚、权力向园区靠拢、人才在园区锻炼,充分调动园区招商引资的积极性。
4、突出政策招商。
政策决定导向、政策蕴含商机,政策可以引来千军万马、政策可以调动创业者的磅礴力量。这几年,我们通过努力,争取到了一批优惠政策,已成为招商引资的“政策洼地”,要疏理好、对接好、包装好、利用好,努力使这些政策成为真金白银、成为招商引资的金字招牌。同时,要解放思想,算好长远帐、发展帐,该给的政策要给足,该让的利要让到位,“不是成本的洼地,就不能成为投资的高地”,既要想方设法把外面的优势资源引进来,也要乐于把本地的好资源、好地块、好项目拿出来,强强联手、互利共赢。这里要特别强调一点的是,各地在招商引资过程中,绝不能搞优惠政策恶性竞争,要在“一盘棋”下,实现信息共享、项目互推、合作招商。
5、突出以商招商。招商引资既要靠“筑巢引凤”,还要靠“扩笼添凤”。一方面,鼓励现有企业增资扩产,积极引进合作伙伴,靠大引强、借梯上楼、借船出海。比如温州正泰集团为摆脱财务困境、做大做强电器产业,在政府的牵线搭桥下,与世界电器巨头美国通用电器联姻,成立了正泰通用电器公司,不仅走出了困境,而且大步迈向了国际市场。另一方面,要发挥好客商的“活广告”作用,利用他们的“口碑”,吸引投资商聚集发展。金杯银杯,不如投资商口碑。要通过亲商、扶商、安商、富商,实现“引来一个,带来一批,发展一片”的效果。
6、突出专业招商。
招商引资是苦活累活,也是一门技术活,必须遵循招商引资的内在规律,走专业化、规范化路子。
一要开展驻点招商。在广州、上海、北京设立3个招商驻点,分别对应珠三角、长三角、京津冀地区,每个驻点配备一支懂专业、吃苦耐劳、乐于奉献、有一定对外交流工作经验的专业招商队伍,人员从政府和园区抽调。
二要开展小分队招商。对项目信息集中的地区,派出招商小分队,通过一对
一、点对点的方式精准招商,主攻重点项目,开展上门招商,敲门招商。
三要开展活动招商。认真筹备、积极参加重大招商活动。同时,借助这些活动平台,筹备组织好专题招商活动,力争每个活动签约一批大项目、好项目。四要开展委托招商。选择一批有实力、有渠道的中介机构作为招商引资代理商,签订委托代理合同,明确双方权利和义务,通过给予适当报酬的形式,鼓励更多的人帮助我们招商。
五要开展网络招商。办好招商引资网,并与国内各主要网站链接,宣传投资环境,发布招商信息,不断扩大网络招商的覆盖面和实效性。