经济本质安全试题答案

第一篇：经济本质安全试题答案

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二○一二年八月

东胜办事处经济本质安全试题

一、不定项选择题（共5题，每题2分，共10分）

1、企业建立与实施有效的内部控制包括那些要素（ABCDE）A、内部环境

B、风险评估。

C、控制活动

D、信息与沟通。

E、内部监督

2、企业建立与实施内部控制，应当遵循的原则是（ABCFG）A、全面性原则

B、适应性原则 C、制衡性原则

D、安全性原则 E、全面性原则

F、重要性原则 G、成本效益原则

3、东胜办事处经济本质安全体系辨识的重点风险源包括（BCDF）A、投资决策风险

B、费用管理风险 C、质量管理风险

D、煤炭调运风险 E、资产管理风险

F、数量管理风险 G、人力资源风险

4、实施经济本质安全管理的工作流程包括：（ABCDE）A、收集风险信息

B、风险评估 C、实施控制

D、评价考核 E、管理改进

5、东胜办事处经济本安重点风险监督评价体系的监督评价程序分几个阶段（B）

A、3

B、4 C、5

D、6

二、名词解释（共7题，每题5分，共35分）

1、内部控制涵义：

答：内部控制是由企业董事会、监事会、经理层和全体员工实施的、旨在实现控制目标的过程。

2、经济本质安全涵义：

答：经济本质安全在一定经济技术条件下，在企业全生命周期过程中对系统中已知规律的危险源进行预先辨识、评价、分级，进而对其进行消除、减小、控制，使事故降低到人们期望值和社会可接受水平的安全管理全过程。

3、内部环境涵义：

答：内部环境是企业实施内部控制的基础，一般包括治理结构、机构设置及权责分配、内部审计、人力资源政策、企业文化等。

4、风险评估涵义：

答：风险评估是企业及时识别、系统分析经营活动中与实现内部控制目标相关的风险，合理确定风险应对策略。

5、控制活动涵义：

答：控制活动是企业根据风险评估结果，采用相应的控制措施，将风险控制在可承受度之内。

6、信息与沟通涵义：

答：信息与沟通是企业及时、准确地收集、传递与内部控制相关的信息，确保信息在企业内部、企业与外部之间进行有效沟通。

7、内部监督涵义：

答：内部监督是企业对内部控制建立与实施情况进行监督检查，评价内部控制的有效性，发现内部控制缺陷，应当及时加以改进。

三、简答题（共3题，第1题15分；第2题20分，第3题20分）

1、东胜办事处经济本质安全体系实施的背景 答：

（1）、公司的内控环境发生变化，原有的内控体系已不适应公司发展的需要。

（2）、是经济本安体系建设和内控体系建设项目实现落地、发挥实效的需要。

（3）、是全面落实“全国学神华，神华怎么办；销售是龙头，龙头怎么干，找差距、抓整改、促提升”活动的重要实践

2、东胜办事处经济本质安全体系实施的依据 答：

（1）、国资委《中央企业全面风险管理指引》

（2）、财政部联合五部委下发的《企业内部控制基本规范》及其配套指引

（3）、上交所《内部控制指引》

（4）、香港联交所风险管理、内部控制相关规定。（5）、集团公司经济本质安全的要求。

3、东胜办事处经济本质安全体系实施的目标

答：

（1）、经济本质安全体系实施的总体目标是实现经济安全风险处于可接受水平，达到安全的状态。

（2）、经济本质安全体系实施的具体目标是：①收集经济本安风险信息，编制风险信息库；②进行风险辨识，对风险进行分级、分类；③分析风险成因，明确经济责任，对风险进行分层、分担，建立经济本安管理责任体系；④明确预警指标与标准；⑤进行风险评估，绘制风险图谱，建立经济本安风险评估体系；⑥制定考核制度，明确考核方法与标准，建立经济本安考核与责任追究体系；⑦梳理业务流程，设置控制措施，完善业务一体化本安运行体系。

第二篇：本质安全

安全教育是一种有目的、有计划的社会活动过程。在这一过程中，安全教育的施行，可以看成是一个“外推力”，受教育的个体是否会发生行为的改变，要看这个“外推力”，并经过自我消化和吸收，就会产生一个内在的驱动力，这一驱动力会促使个体的思想意识、心理素质、情绪态度以及行为方式发生改变，所以，安全教育是一个外在的作用过程。安全教育的作用如

何，则取决于安全教育的方法和安全育人的形式。我们应该针对受教育者不同的文化层次，而采用不同的教育方法和科学的教育形式。

一、理性灌输法

主要由施教者将教学内容以课堂讲授的方式向受教育者传授，这是用得最多的一种教育方法。其主要目的是从理性的角度，向受教育者传授安全理论和方法；引导职工理解国家的安全生产方针、法律法规和政策、煤炭企业的安全生产规章制度以及安全生产的目标；掌握预防、改善和控制危险的手段和方法。通过理性灌输，来强化安全生产的意识，使员工不仅仅知道怎样去做，还知道为什么要这样做。这种教育方法的优点是教学内容具有系统性、理论性，能一次对多人进行教育并且能降低教育成本。其缺点是理论性过强，会让人感到枯燥乏味。因此，采用这种教育方法时，应注意语言的生动性并尽量将理论与实际案例、感性知识相结合，在形式上多采用幻灯、录像、多媒体等视听相结合的教学手段。

二、情感启迪法

在安全教育中，必须注意“情”，管理者要以实际行动关心和爱护员工，要让员工感受到你是发自内心的、诚心诚意的关心。即使是批评人，也要顾于情，达于理。情感启迪法的目的，是要让受教育者从内心深处受到教育。其方式可以是个别谈心、交心，工作中善意的提醒，以充分的依据来证实他的所作所为之不妥，以及采用外围方式，利用父母情、夫妻情、子女情、亲友情等，安全教育才能收到较好的效果。

三、活动熏陶法

寓教育于活动之中，受教育于熏陶之时。这一类教学方法集知识性、趣味性、教育性为一体，其形式丰富多彩：一是活动类。寓教育于各种活动之中，如：在职工中开展“安全文明生产监督岗”活动；技术练兵、技术比武活动；“三不伤害”活动；“危险预知训练”活动以及“安全月”、“安全周”活动等。二是表演类。组织开展安全生产文艺汇演，“安全在我心中”演讲会，安全生产书法、漫画、摄影展，安全教育故事会等。三是竞赛类。组织开展安全生产知识竞赛，查隐患竞赛，安全生产征文征联竞赛等。四是参观类。组织各种参观学习活动，如到兄弟企业去参观取经、参观新技术、新方法以及新成果展览会等。

四、情景模拟法

单位通过生产事故预演等方式，让演习者获得身临其境的感受。建立类似于真实情景的局部环境，让演习者进入环境之中或在模拟操作和判断中，获得经验和感受。

五、言传身教法

在安全生产中，企业领导者用自己的良好素质去激励员工的积极性，使企业形成持久的安全生产局面。另外，还可以借助于榜样的力量。树立榜样，实际上是树立了目标、指明了方向，让员工明白领导的态度和要求。所以，企业应大张旗鼓地表彰安全生产中的先进集体和个人，树立人人珍爱生命、人人关心安全、人人做好安全、人人重视安全的良好风气。

六、氛围感染法

安全教育还应体现在企业的整个管理过程之中。文明、整洁、有秩序的作业环境，醒目的警示标志，让人看了心存暖意的宣传标语，严格的规章制度和雷厉风行的管理作风在向员工传递一种向上的企业文化、一种责任感、一种使命感等信息的同时，也起到了暗示和约束作用。作业者受到良好环境和氛围的感染，会自愿地使自己与周围环境保持一致，产生与周围环境相符合的情绪和行为，不文明作业、违章作业等行为便受到约束。

七、期望激励法

在管理活动中，管理者对下属的期望微妙地影响着员工的工作情绪和工作业绩。在生产过程中，安全管理者应充分利用角色期待所产生的效应，正面激励员工的安全行为，弱化其不安全的行为。

安全教育的方法多种多样，安全教育的形式千变万化。现实中，应根据人的性格、气质、身体素质、年龄、文化素养的不同而使用不同的科学的安全教育方式和方法。如：老工人经验丰富，但可塑性小，不易接受新东西，应侧重组织他们进行新成果展览等。青年人不够成熟，可塑性大，接受新知识快，但耐久性差，情绪起伏大，对他们必须强化培训，引导他们参加各种安全表演、读书、竞赛、安全文艺活动，以寓教于乐的形式使年青人在潜移默化中养成习惯，形成安全行为。领导干部工作繁忙，安全教育应以转变观念、开拓视野、注重法律法规政策的学习为主。总之，不论采用何种方式，关键在于激发受教育者的内在需求，引起思想的共鸣，这样外因才能通过内因的响应起作用，运用科学的教育方法，安全教育效果才能持久。

第三篇：本质安全

本质安全隐患排查及防范措施处理方法

生产科

1、存在问题：二1 12040胶带顺槽沿空掘巷，顶板破碎，特别是过钻场期间，易片易冒

防范措施：严格执行敲帮问顶制度，过钻场期间提前变更棚距、放小炮、打设管缝锚杆，编写专项安全技术措施

2、存在问题：二1 12150胶带底板巷

1、当一8煤在巷道顶部时，易造成顶板破碎；

2、敲帮问顶不彻底，易片、冒伤人

防范措施：

1、当一8煤在距巷道顶板小于0.5m时，则把此岩柱放下；

2、如大于0.5m时，加强敲帮问顶、及时临时支护

3、存在问题：二112140胶带底板巷

1、现正头为砂质泥岩，岩性破碎；

2、当一8煤在巷道顶部时，易造成顶板破碎。

防范措施：

1、严格执行敲帮问顶制度，锚网紧跟正头；

2、按照标准画轮廓线，多打眼，少装药；

3、及时初喷，及时掌握一8煤位臵，当顶板破碎严重时要进行套棚加固

4、存在问题：二1 12040轨道切眼掘进时顶为砂质泥岩，岩性差,易落矸伤人

防范措施：

1、加强敲帮问顶制度；

2、严格控制装药量，锚网紧跟正头；当伪顶厚度小于1m时，破伪顶掘进

5、存在问题：二2 11050胶带顺槽车场联巷敲帮问顶执行不彻底，易落矸伤人

防范措施：严格执行敲帮问顶制度

6、存在问题：二211050胶带切眼

1、煤较薄（1.5m左右），放炮易崩倒棚；

2、易落矸伤人

防范措施：

1、正头退后第1-5棚顶部使用小圆木打设戗杆，防倒棚装臵使用符合规范，防棚崩到；

2、严格执行敲帮问顶制度

7、存在问题：二111080胶带顺槽

1、U型棚做钻场时，钻场内部第1棚距正巷U型棚间距大，致使此处顶部的背设无承担物，顶板来压后，容易造成该处顶部冒落；

2、顶帮片冒伤人

防范措施：

1、可以用12#3m的工字钢来做承担物，两 端用卡子固定，避免U型棚巷钻场口冒落；

2、避免拖砂质泥岩直接顶掘进；

3、切实执行敲帮问顶制度

8、存在问题：二114020胶带顺槽

1、顶板破碎，易片冒；

2、回棚时如果加固不到位，老棚易推扭

防范措施：

1、放炮时严格控制装药量，多大眼少装药 或采取放小炮分次放炮的方法，放炮后；

2、放炮后先处理 顶部离层、活矸，确认安全后施工；

3、打设管缝锚杆或木钎子超前支护；

4、抬棚紧跟正头，顶部及两帮部背严背实；

5、经常观察顶板变化情况，若顶板确实破碎严重，无法施工时采取顶板超前注胶，待顶板稳定后再施工；

6、严格按照措施提前打设3路抬棚加固30m 综采队

隐患1、12020工作面上下拐头自移大杆拉移时不打防倒柱或只打一根防倒柱。

采取措施：拉移自移大杆时必须提前在移动的自移大杆两侧分别打上2根防倒柱，防倒柱必须升死打牢并系防倒绳。

隐患

2、工作面架间流煤流矸，支架工背设不及时，造成支架顶部空顶，支架初撑力达不到要求。

采取措施：12020工作面架间流煤流矸时及时背设，支架工要不断检查并处理。

隐患3、12020上下巷点柱压弯的比较多，更换的可缩型点杆卡缆紧固不到位。

采取措施：把压弯的点杆及时更换成可缩型点杆，把可缩型点杆卡缆螺丝紧固到位。

隐患4、12020绞车坡部分地滚被淤泥掩埋不转动或转动不灵敏。

采取措施：对绞车坡设专人管理，及时清挖淤泥，保证地滚转动灵敏。

隐患5、12020绞车坡挡车梯落不到位或偏离道心。采取措施：对绞车坡设专人管理，调整吊桶配重及挡车梯偏差。

隐患

6、工作面上下巷单体支柱卸液漏液，初撑力达不到要求。

采取措施：每班接班及交班对上下巷单体支柱重新补液一遍，班中及时检查，发现卸液柱及时更换单体柱。

隐患

7、工作面上下巷单体支柱个别不及时系防倒绳。采取措施：每班接班及交班对上下巷单体支柱防倒绳情况检查，发现没有系防倒绳应及时绑上。

采煤队

1、上巷拉跑道和转载机时，链条崩断易伤人。防范措施：人员撤离安全距离可预防

2、打钻时煤墙片帮易伤人。

防范措施：敲帮问顶、捣掉活矸可预防

3、上、下巷移抬棚拉自移大杆倾倒易伤人。防范措施：打好防身柱、配合好可预防

4、上巷转载机拱桥下清煤易伤人。

防范措施：经常检查拱桥处连接螺丝，打好柱子可预防

掘一队

一、作业地点存在问题及整改措施

1.14020胶带顺槽：

（1）联络巷内地坪底鼓，影响防突风门正常开关。（2）巷道内多处36U型钢棚棚梁压弯、压断且淋水大。（3）14020胶带顺槽属于沿空掘巷，在重大安全隐患自查中发现巷道内温度高气体异常。

整改措施：

（1）对联络巷地坪重新破除并进行卧底，原地坪更换为铺设地砖，使防突风门恢复正常开关；

（2）先使用彩条布将巷道内淋水引至帮部，减少职工施工困难，再使用废旧风筒搭棚引水，将顶部淋水改引至帮部顺水沟自流至泵坑排出；然后对巷道内压弯、压断的36U型钢棚全部替换并打设点杆，在修棚段加打单体柱或临时点杆，确保支撑有力

（3）已报告矿上要求安装一氧化碳探头。2、12040胶带顺槽

（1）12040胶带顺槽需打设点杆加强对36U型钢棚支护。（2）12040胶带顺槽属于沿空掘巷，在重大安全隐患自查中发现巷道内温度高气体异常。

整改措施：

（1）12040胶带顺槽巷道内打设工字钢点杆加强支护。（2）已报告矿上要求安装一氧化碳探头。

二、强化职工安全教育、加强现场管理

提高安全意识，做到安全责任落实到人。对员工队伍安全知识教育、提高员工队伍安全技术素质方，坚持岗前培训凡是上岗前必须进行技术培训。严格执行岗位安全责任制度做到全方位、全过程抓薄弱环节、盯关键部位，解决生产环节关键问题做到了不图形式、不走过场。

三、加大对重大危险源辨识的管理

1、建立危险源的辨识。

2、在开工前编制专项施工方案制定切实可行的安全技术措施。

3、对存在的重大危险部位的施工按专项施工方案并对职工进行学习、讲解确保作业人员清楚掌握施工方案技术要领。

4、根据工程特点和施工范围对施工过程进行安全分析、对各道工序、各个环节可能发生的危险因素进行辨识制定相关措施，做到提前预防。

5、群检员对重大危险源控制情况进行监督管理、对危险部位作业进行旁站、对旁站过程中发现的安全隐患及时要求整改处理。

掘二队 掘三队

安全隐患：14020胶带顺槽及底排巷：（1）绞车坡坡度大，而且距离长；(2)巷道属于沿空掘巷，正头水大；(3)正头顶板已破碎，有离层现象。(4)水仓内淤煤较多。

整改办法：14020胶带顺槽及底排巷（1）加强绞车坡管理，电工和绞车工在接班时，要对绞车进行认真检查，包括信号、开关、钢丝绳有无断丝、钩头是否完好，一坡三挡设施、制动装臵等，等全部检查完毕并保证全部完好时才能开动绞车；（2）认真学习防治水措施，工作上跟生产科、地测科多交流，采取有效的措施，是工作面水能及时排出；（3）加强正头顶板管理工作，放炮后敲帮问顶，及时上梁，背好顶，严禁空顶、空帮；（4）开泵人员和验收员定期检查水仓情况，有淤煤时，及时清理，保证西区能正常生产。

安全隐患：11100工作面下巷（1）正头锚杆没有及时打设。

（2）巷道设备多，有的电缆悬挂不符合要求，离地面较近。

（3）绞车、溜子、皮带机尾点杆有些出现松动。整改办法：11100工作面下巷

（1）认真学习作业规程，按规程要求施工，锚杆一定要紧跟正头，严禁滞后，加强正头支护，跟班队长、验收员要认真履行自己的职责，督促每件工作落实到实处（2）机电队长要对整个巷道的机电标准化方面给班长下达任务，搞好质量标准化，要根据公司质量标准化的文件要求，规范地吊挂电缆，管理机电设备等（3）电工和各设备工要时常检查各设备的点杆状况，发现松动时，及时加固。

开一队 存在问题：

1、11050轨道正头顶板正压力大。整改措施：前探梁架装链条，确保前探梁本质安全。存在问题：

2、11050轨道钻场，锚索梁松动。整改措施：定时定期专人检查，及时胀紧。

存在问题：

3、11050胶带联巷下坡扒矸机需加强稳定。整改措施：在地锚和卡轨器基础上加打4根呛子，确保扒矸机下坡使用时不上下移动。

存在问题：

4、11050胶带联巷绞车配合扒矸机使用时避免绞车运行时撞坏扒矸机。

整改措施：绞车配合扒矸机使用时，测量好绞车绳下放位臵，并在绳上做上记号，在有人打停车信号的同时，确保胶车停放位臵，避免绞车运行时撞坏扒矸机。

开二队

11080工作面胶带顺槽存在问题

1、正头顶板不好，容易掉碴伤人.采取措施：加强敲帮问顶制度，及时锚网控制顶板。

2、前探梁挂钩松动，容易掉梁伤人。

采取措施：前探梁挂钩加工合格，挂钩螺母上紧上牢，严禁前探梁松动。

3、挖柱窝期间，肩部煤墙容易片帮砸人。

采取措施：上梁后采取小圆木戗帮+金属网+荆芭进行临时护帮处理，防止片帮直接砸人。4、36U型钢大面积不接顶容易造成局部冒顶事故。采取措施：支架背设必须靠帮接顶，班班检查，严禁软关门。5、11080工作面胶带顺槽车场联巷口向里30m段绞车坡（2°坡），人工下车容易车撞伤人。

采取措施：必须严格使用小绞车进行下放及提升矿车，严禁人工推车。

6、开启设备期间，容易造成设备拉人事故。采取措施：开启设备前必须打信号进行联系，回信号后方可开启，无信号回应严禁开设备。

7、皮带尾清理回头煤期间，容易造成皮带滚筒伤人事故。

采取措施：皮带尾必须装防护网，清煤期间必须停机，并且与皮带司机联系好，防止清煤期间突然开机。

11采区中部车场存在问题

1、全岩巷道，放炮后顶部处理不好容易掉碴伤人。采取措施：严格执行敲帮问顶制度，放炮后进入窝面前及时进行敲帮问顶，找掉浮矸活石，确认安全可靠后方可进行作业。2、36U型钢大面积不接顶容易造成局部冒顶事故。采取措施：支架背设必须靠帮接顶，班班检查，严禁软关门。

3、岩巷架棚施工，放炮容易崩坏支架。

采取措施：支架用小圆木在底、帮、肩、顶进行加固，卡缆螺丝上紧上牢，连扳棚棚连设，并成一直线。

4、耙矸机耙矸期间钢丝绳甩人伤人。

采取措施：严禁在耙矸机运行范围内行人、作业。如需过人耙矸机必须停机，联系好后方可过人。

5、耙矸机漏斗下推车时钢丝绳容易伤人。

采取措施：漏斗下推车时，耙矸机必须停机。严禁耙矸机运行期间或没停稳情况下进行漏斗下推车。

6、两辆及以上矿车同时推运期间，容易造成矿车撞人事故。

采取措施：两辆矿车之间必须保持一定的安全距离，后面推车人员精神集中，时刻注意前方车辆推运情况。

开三队

一、存在隐患：

1、设备按钮摆放集中，易误操作。

2、刮板输送机检修单人操作，设备运行过程中处理问题易发生意外。

3、皮带运行期间进行皮带尾清理易发生意外。4、12区煤仓联络巷1#绞车提升安全设施不具备设臵条件，使用期间易发生意外。

二、处理办法：

1、在各设备按钮上贴标签，定期检查更换，保证字迹清晰，避免误操作。

2、刮板输送机检修期间必须有检修工或班组长现场监督，严禁设备运行期间处理问题。检修时开关必须关闭打到“零”位。

3、皮带尾加装防护网，运行期间人员严禁进入护网内进行清理。皮带尾发生积煤（矸）时，必须停机清理。

4、根据现场情况加装临时挡车设臵，保证绞车坡提升安全。

综采预备队

1、隐患内容：回棚时顶板易掉碴、流煤。

对应措施：回棚前使用单体柱+道木或π型梁支护顶板。

2、隐患内容：卸U型钢棚卡缆螺帽易崩飞。对应措施：螺帽前方30°范围严禁站人。

3、隐患内容：单体柱压力达不到7MPA以上。对应措施：单体柱底部垫煤袋、方木。

4、隐患内容：架设的工字钢梁易推棚。对应措施：每棚打设4根撑木。

5、隐患内容：顶部托煤压力较大，工字钢棚下沉量大。对应措施：工字钢棚梁下打设三路抬棚。

6、隐患内容：风水管路容易脱节。对应措施：每班进行巡查。

7、隐患内容：U型棚肩窝易片帮、流煤。对应措施：使用单体柱+半圆木进行支护。

8、隐患内容：积煤较多通风断面不足。对应措施：每班及时清理积煤，压架口先卧底5m，保证巷高2.4m。

9、隐患内容：帮部容易出现鼓包。

对应措施：帮部串杆成对使用，间距不大于0.3m

10、隐患内容：矿车掉道容易发生。对应措施：一坡三档齐全。

11、隐患内容：矿车跑车容易发生。对应措施：钢丝绳断丝率符合标准

12、隐患内容：绞车不稳固。

对应措施：绞车地锚和四压两戗齐全。

13、隐患内容：卡缆掉落易砸伤

对应措施：拆除卡缆螺帽后及时拆除巷道内一侧的卡缆。

14、隐患内容：中腰线及扭矩容易偏。

对应措施：中腰线交接班，严格按照中腰线施工。

抽探队

1、钻机压车柱松动，经常检查可预防

2、防喷装臵必须严密不漏，螺丝上紧可预防冲孔时喷孔伤人

3、抽放管路和煤水导流管连接不严会造成负压流失抽放效果不佳，安装到位可预防

4、沙箱灭火器齐备，着火、有害气体增加时可用消防设施

5、现场必须有安全确认牌版及打钻现场记录牌版，可以随时有效记录现场打钻情况，6、打钻现场文明卫生及管线吊挂，必须整齐吊挂，预防正头打钻片帮时有避灾通道。

钻探队

一、存在问题：

1、抽放管路漏气

2、高压管路吊挂不整齐

3、集气箱有积水

二、解决方法：

1、针对抽放管路漏气现象，我队组织专人进行管路维护，每班都有人进行巡逻，如发现漏气现象，及时封堵。

2、按质量标准化要求，横平竖直吊挂正人，并派专人进行验收。

3、组织放水人员定期检查集气箱积水，及时放水。

皮带队

1、清理皮带下方积煤易发生人身事故，停机处理可预防

2、巡回检查设备转动部位易发生人身事故，保持安全距离可预防。

3、皮带接头发生开裂断带伤人，停机处理可预防

4、皮带转动和传动部位易夹伤，防护装臵齐全有效可预防

5、电器设备触电伤人，保证完好不接触可预防

6、电器火灾烧伤，消防设施齐全、完好、有效可预防。

通风区

一、瓦斯检查

1、目标：井下各采掘工作面的瓦斯检查工作

2、隐患：

局部较高、较深地点瓦斯检查不到位

3、解决方案：

为了加强局部地点的瓦斯检查工作，购进了专门的瓦斯手杖，巷道冒顶区域或巷道较高的地方都能检测到位。

二、局部通风管理

1、目标：局扇、风筒

2、隐患：

（1）我矿局部通风中存在个别局扇消音器损坏，噪音较大问题；

（2）掘进头面正头风筒吊挂乱、破口较多；（3）正头风筒续接不到位、煤巷经常出现用荆笆遮挡风筒口等隐患。

3、解决方案：

（1）加强局扇检修工作，按照《煤矿安全规程》要求做到每半年将局扇升井检修一次，凡是消音器有故障的及时更换。

（2）掘进队放炮前将必须将正头3节风筒更换为烂风筒，放炮后再将烂风筒更换为好风筒，同时，通风区风筒工加强各头面的风筒管理及维护工作。（3）各区队必须做好正头洒水降尘工作，保证煤尘不飞扬，另外，凡是瓦检员检查到用荆笆遮挡风筒的，及时向通风科汇报，由通风科进行处罚。

二、通风设施管理

1、目标：风门、溜子道

2、隐患：

（1）我矿构筑的风门现在存在问题为风门门板门缝漏风，（2）墙体周边受压出现空缝导致漏风；（3）溜子道挡板在溜子停机时漏风等问题。

3、解决方案：

（1）针对风门门缝漏风问题，专门购进了玻璃胶进行堵漏。

（2）门体受压及地理因素导致的风门墙体及周边漏风我们采取的是在风门墙体漏风处灌注聚氨酯进行充填堵漏，然后再在墙体四周喷浆。

（3）计划将现有的溜子道挡板全部更换为气动溜子道挡板，现正在试验。

三、防尘方面

1、目标：煤巷防尘、岩巷防尘、打钻防尘

2、隐患：

（1）井下煤巷工作面掘进头煤尘大；（2）开掘进头面施工过程中产生的岩尘大；（3）打钻过程中出现粉尘、煤尘飞扬，3、解决方案：

（1）我矿针对煤巷进行了巷帮深孔注水，正头浅孔注水的控制方法，结合巷内净化水幕对巷道内的煤粉尘进行有效控制。

（2）针对岩巷岩尘飞扬我矿采用了除尘风机负压抽出式除尘结合泡沫除尘系统相结合的方法来对岩巷的粉尘进行控制。

（3）打钻过程中的煤尘问题我矿设计加工了孔口除尘器和煤水分离器，对打钻过程中钻孔内喷出的煤尘进行有效控制。

四、井下隔爆设施

1、目标：井下隔爆设施

2、隐患：

井下主要巷道、采掘头面隔爆设施安设不到位

3、解决方案：

（1）井下主要运输巷道安设主要隔爆设施，采掘工作面和回采工作面按规定安设辅助隔爆设施，爆破材料库要安设隔爆岩粉棚，以保证在受灾情况下能够有效的起到控灾作用。

机运队 1、11区料车、绞车急停急开不安全。

防范措施：开车时按章操作可预防。2.地面矸石山外来人员多，物料易丢失 防范措施：矿上安排保卫科管理可预防

机电区 1、2#变电所地鼓，顶板离层，造成砸伤设备或电缆等隐患。防范措施：及时处理，挂网锚固。

2、大巷风水管路垫子老化造成跑风、跑水。防范措施：发现跑冒滴漏及时更换衬垫。

3、锅炉房炉膛出灰。炉渣温度高烫伤手脚。

防范措施：穿戴劳动保护用品，使用专用工具、钩耙。

4、机修厂电焊弧光刺眼。防范措施：加设护板罩。

5、机厂龙门吊起吊设备，可能引起脱钩，砸伤设备或人员。防范措施：每次起吊前，检查老钩及吊挂钢丝绳是否牢靠。

6、主副井筒掉杂物损伤井筒电缆。防范措施：及时清理井筒杂物。

7、水仓水含煤泥多，造成水仓积水体积小，造排水泵磨损等隐患。

防范措施：工作面设水池或加大净化药量，使煤泥沉淀速度加快。

8、乏风氧化站检修时蒸汽排放不净，防止余热气伤人。防范措施：外排阀门打开不关闭，或降温后再处理。

监测队

安全隐患危险源：

1、井下施工现场监测传感器吊挂位臵不标准，会影响监 测环境参数的准确性。

2、监测电缆在施工过程中经常得不到很好的防护，造成 监测电缆破皮，甚至监测信号中断。

3、监测系统中各机电设备不完好性、失爆等现象。

4、要求工作面瓦斯超限断电灵敏可靠。安全隐患防范措施：

1、监测对巡检人员、职能科室下井人员对现场监督指导 施工区队探头管理人员加强对监控系统传感器标准吊挂与日常管理。

2、放炮撤出监测传感器，施工时对监测线进行现场保护。

3、监测对维修人员加强现场机电设备的巡检与维护，严 禁出现失暴现象。

4、加强瓦斯传感器管理，严格执行井下现场断电试验，发现问题及时处理，不留安全隐患。

二、井下人员定位系统管理

安全隐患危险源

1、未根据井下巷道进度更新定位分站，人员定位会出现盲区。

2、人员定位分站故障，不能有效的进行定位数据接受，致使人员漏检定位不准。

3、下井人员定位卡电池没电，导致定位卡失效不能正常定位与考勤。

4、部分人员信息更新不及时，下井人员调动未来改人员定位系统人员信息。

5、人员定位系统中各机电设备不完好性、失暴等现象。安全隐患防范措施：

1、监测队要及时根据井下工作面、掘进巷道的施工进度更新人员定位系统定位接收分站。

2、监测队巡检人员加强对井上下人员定位系统各设备进行安全维护，发现问题及时维修。

3、定位卡携带人员，经常观察自己定位卡的电源指示，发现电池没电及时到监测队进行维修。

4、各个下井部门人员变动要及时把信息报送监测对更改定位卡人员信息，防止信息出错考勤不准。

5、监测队维修人员加强现场机电设备的巡检与维护，严禁出现失暴现象。

第四篇：经济全球化的本质健谈

经济全球化的本质是什么？

我国参与经济全球化进程会变成资本主义世界的附庸么？

所谓经济全球化是指在生产不断发展、科技加速进步、社会分工和国际分工不断深化、生产的社会化和国际化程度不断提高的情况下，世界各国、各地区的经济活动越来越超出一国和地区的范围而相互联系、相互依赖的一体化过程。

经济全球化是一场由发达国家主导的，以跨国公司为主要动力的全球产业结构大调整。经济全球化主要表现为贸易自由化、金融自由化和生产一体化。经济全球化的本质是资本的不断增殖推动资本主义生产方式向全球进行新的、急剧的扩张，使全球范围内的生产力社会化与生产资料的资本主义私人占有形式之间的矛盾扩展到全球范围，达到了一个新的水平。这是资本主义生产方式发展的新现象，是资本国际化进程的新的高级阶段。

经济全球化是当今世界发展的客观进程，是任何国家都无法回避的现实。经济全球化对各国经济发展带来新的机遇，也带来了严峻的挑战。中国作为发展中国家，只有积极审慎，趋利避害，以积极的态度迎接全球化，才能在这一历史潮流中为自己找到适当的位置，增强自身的竞争力，赢得更多的发展机遇。中国在制定经济全球化战略时，必须考虑以下问题：

（1）中国参与经济全球化进程，必须以发展本国的经济为基础。作为发展中国家和世界贸易大国，中国理应积极参与国际多边经济组织的活动和国际多边经济规则的制定，加强多双边经贸合作，在经济全球化的发展进程中发挥积极、稳定和建设性的作用。

（2）中国参与经济全球化进程，提倡和遵循平等互利、共同发展的原则，承认不同国家间的差异，注意处理好发达国家与发展中国家在经济全球化中的利益关系。

（3）科技的不断创新和进步，是经济全球化的基础和条件。中国将坚持科教兴国的战略方针，运用现代科技手段，科技兴贸，不断提高中国对外经济贸易的科技含量和国际竞争能力，参与经济全球化的发展。中国只有加速科技创新，大力发展高新技术产业，运用先进技术和高新技术改造、提高传统产业技术含量，才能不断促进生产力的发展，实现中国技术发展的跨越。

（4）只有不断深化经济体制改革，推进国有企业改革，加强市场体系建设，加快政府职能转变和社会保障制度建设，才能不断从生产关系方面为中国生产力的发展创造更有利的条件。

第五篇：市场经济本质是法治经济

市场以产权清晰界定为前提。这是举世知名的科斯定理。

无论是农村的家庭联产承包责任制，还是城市的利润留成、利润包干、经理人员持股和股票期权，本质上，都是在进行产权界定。以经济学的视角看来，重要的不是名义所有权，而是实际的控制权和剩余索取权。“交足国家的，留够集体的，剩下都是自己的”，这实际上是把剩余索取权交还农民，交还天然拥有控制权的农民。企业改革中的利润留成、利润包干、经理持股和股票期权，也无一不是把部分剩余索取权交还天然拥有控制权的企业经理人员。

产权一得到清晰界定，市场就卷土重来。这就是我们三十年来的改革实践。可是，仅仅产权被清晰界定市场还不能良好运行。如果经济的交易费用很高，那么即使产权被清晰界定，市场也不会良好运行，甚至不会有市场。经济的交易费用远比我们想象的要高。交易费用占产出的比重稍高一点或者稍低一点，经济绩效就会呈现出天壤之别。

疑问，界定产权本身就有降低交易费用的功能。如果草地产权界定不清，那么我就要多放羊，因为增加的羊的收益由我独享，而草坪遭破坏的损失则由大家分摊。实际上，大家也都会这样做。最终，草地就会变得一毛不生，本来有价值的草地变得毫无价值，租值发生了消散。这就是“公地悲剧”的含义。如果草地产权界定清晰，那么这样的结果就不会发生。

如果企业产权界定清晰，那么我不干了，可以让我的儿子干；儿子不干，还可以卖了获取声誉溢价。我有激励注重并维护企业的声誉；我有激励不卖假货，也有激励改进服务质量。

但是，仅仅产权清晰还不能有效降低交易费用。这在现代社会尤其如是。现代市场经济以非现货交易为主，并且跨空间范围很大，仅靠声誉机制很难确保交易正常进行。现代市场经济通常要借助第三方来协助执行合约和完成交易。这个第三方正是法律和法院。

法治约束的是经济人的机会主义。人的自利有促进生产和增加社会福利的一面，但是也有增加交易费用和减少社会福利的一面。这后一方面需要法治加以约束。正是因为法治对于机会主义的约束，人的自私才不是利害参半，更不是害大于利，而是利大于害；人类也因此能够生存下来。法治是通过界定和保护产权、执行合约来减少交易费用和增加社会福利的。

不仅如此，交易费用还来源于政府。政府随意地增加或者减免税收、滥发货币、政策朝令夕改、形形色色的不合理管制、滥用权力等等，都会极大地增加经济的交易费用。

在现代经济和技术条件下，政府对于经济的影响与过去不可同日而语。政府行为在很大程度上促进或者制约着经济的发展。在现代经济和技术条件下，约束和规范政府的行为显得特别重要。约束和规范政府的行为，根本出路也在于依靠法治的力量。

法治约束的是政府的任意干预。政府的权力天然大于个人和企业。给定这一权力，政府随意干预经济的倾向很难自我抑制。如果政府行为不受法律约束，独立企业制度和自由交易就没有根本保障，市场经济就没有基础。法治的核心是依法治国。依法治国，重要一条是老百姓可以通过法律约束政府行为。

法治的第一问题当然是立法，但执法和司法更为重要。原则上，一个国家可以简单地照抄它国的法律。但是执法和司法就是另一回事了。执法者须接受法律的约束。这显然不容易。

现实世界没有完美的市场经济，一个好的市场经济也不必一定是完美的市场经济。但总的说来，发达国家的市场经济是建立在较为完善的法治基础上的，而多数发展中国家和转轨国家的法治建设尚为落后。我们要建设“好的市场经济”，法治是一个关键的环节。

可是，法治不是呼之即来，我们想要法治就可以法治的。法治有前提条件。“公地悲剧”表明，权利必须得到界定，这是人类生存的需要。可以将权利附着在物上面，通过物的所有权来界定权利。资源是我的，那么只有我可以使用并获得相应的收益。别人可不可以使用并获得相应的收益？可以，但要有我的同意，或者要给我支付足够的价格。资源产权也可以模糊界定，但那样就必须要有论资排辈、等级制度等安排来界定权利了。传统计划经济体制大搞论资排辈和取消择业自由不是偶然。这正是产权界定不清情况下避免租值消散的必要的措施。古代的时候，家庭财产不做划分，于是就要对家庭成员的地位做出界定：父亲和长子的地位很高，其他人的地位就要低一些。吃饭的时候，谁先动筷子都有规定。这也是要减低租值消散。今天一家三口过小日子，于是就没有那么多的讲究了。

法治要求法律面前人人平等。以产权界定权利，法治于是可以推行；以人权界定权利，法治就很难推行。产权界定不清，人权就不平等，法制很难推行。古代“刑不上大夫”，刑不是不应该上大夫，而是人权不平等的社会里，不可能真正推行法治，刑是不可能真正上得了大夫的。“溥天之下，莫非王土；率土之滨，莫非王臣”，“君要臣死，臣不得不死；父要子亡，子不能不亡”，就是人权不平等的写照。人权不平等的社会，不可能真正推行法治。