2010年长在营子乡应急管理工作计划

第一篇：2010年长在营子乡应急管理工作计划

2011年长在营子乡应急管理工作计划

根据省、市、县应急管理工作会议精神和关于进一步做好应急管理工作的文件精神，为切实提高保障公共安全和处置突发事件的能力，预防和减少自然灾害、事故灾难、公共卫生和社会安全事件及其造成的损失，保障人民群众生命财产安全，构建和谐社会提供有力保障，制定本计划。

（一）总体思路

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，贯彻十七大、十七届二中、三中全会精神，全面落实科学发展观，着力健全公共安全应急管理体系，增强突发事件应急处置能力，最大限度地预防和减少突发公共事件的发生，促进全镇经济社会又好又快发展，推动“和谐新长在”建设。

（二）工作措施

1、加强农业风险监测和农产品质量安全监管。一是加强农产品质量安全执法检查监督。积极贯彻实施《农产品质量安全法》，加强农产品包装标识执法检查，定期开展农产品质量安全抽查，进一步加强农产品质量安全检测体系建设、强化农业投入品监管，全面提高农产品质量安全水平。二是及时做好农业预防预警工作。全力保障农业生产安全，加强疫情监测和预警预报，加大检疫监督力度，预防疫情扩散。推广标准化生产，强化实施农产品准入制度，防堵不合格农产品进入市场。建立和健全农机安全监理机构，强化安

全生产措施，保障农机安全生产。三是加强对有害生物专项防控工作。贯彻“预防为主，综合防治”的方针，进一步建立和健全植物防疫长效机制和疫情监测预警网络，树立“公共植保”和“绿色植保”新理念，全面落实红火蚁等有害生物防控措施，保障农业健康发展。

2、抓好安全生产工作。一是把安全生产工作摆上党委政府议事日程，并专门召开安全生产工作会议，全面研究部署、精心组织开展工作，与各村、学校、企业、商铺、电站等签订《安全生产责任书》，并成立安全生产领导小组，认真抓好层级责任落实，有效督促安全生产措施的落实。二是广泛深入开展安全和平宣传教育活动，一方面要继续通过拉横标、出墙报等宣传工具进行大力宣传安全生产知识。其次要举行安全知识竞赛、文艺晚会、以及抓住典型通过有线电视对全镇群众进行宣传教育，使安全法规得到广泛宣传，使广大群众不断提高安全生产知识技能。三是加大监督检查力度、严格执法。组织派出所、企业办、工商所、城监等职能部门组成安全检查小组，每季度至少开展一次安全生产大检查，每个季度召开一次安全生产工作会议，特别在春节、国庆等重大节日期间要加大工作力度，对辖区的企业、商铺进行一次地毯式的全面彻底大检查，将发现的隐患勒令有关单位和部门彻底整改。并落实具体人员进行管理，确保全年里不出现较大的事故和安全隐患，保证国家人民生命和财产安

全。

3、抓好森林防火工作。一是及早部署森林防火工作。进入森林防火期，及时召开全镇森林防火工作会议，部署落实森林防火各项工作。二是狠抓森林防火基础设施设备建设。按要求对现有的森防基础设备、设施进行更新、补充、完善，改善办公条件，提高林火监测水平。三是重点抓好野外火源管理。在高火险天气和重大节假日期间，加强巡逻值班，组织人员到重点火险地段、山火易发地段、偏僻边远林区巡查。四是做好扑救森林火灾各项准备工作。制定并落实扑火预案，加强扑火队伍的建设，森林扑火队保持30人以上，各村委会建立以村委干部为主的防火指挥机构和兼职扑火队伍。五是加强森防信息沟通联系。严格执行火灾报告制度，在防火期内坚持24小时值班，加强值班调度，及时处置各种森林火险信息。

4、切实加强卫生应急机制建设。一是完善卫生应急预案编制工作。充实卫生应急管理机构，建立健全卫生应急预案体系。举办重大活动时，要制定卫生专项预案，为确保各项重大活动的安全提供保障。二是组织规模适度的综合演练。推广小规模的卫生应急专项演练和有针对性的应急考核，积极协调推进现场流行病学培训项目，不断强化卫生部门的应急意识，时刻保持临战状态。三是大力加强卫生应急宣传教育。通过拉横标、出墙报发放小册子等向公众介绍突

发公共卫生事件的种类、危害以及应对措施，增强广大群众的危机防范意识和应对能力。及时向群众公布预警信息和灾难发生实情，避免和减少社会上的猜测和不良传闻，维护社会稳定。四是进一步加强人禽流感、鼠疫、不明原因肺炎等重大传染病监测工作。落实各项防控措施，加强狂犬病防制工作，切实提高疫情监测和报告的敏感度。逐步建立健全各类突发公共卫生事件的技术资料和现场处置指引、健康教育等资料库，确保快速、有效应对各类突发公共卫生事件。

5、加强食品安全应急体系建设。一是组织专门预案演练。年内至少1次以上食品安全应急预案演练，提高食品安全应急意识和处置事件水平。二是加强应急管理科普宣教和培训工作。做好食品安全应急知识普及读物和宣传手册的发放，增强公众的忧患意识、社会责任意识和自救、互救能力。组织有关人员进行应急教育和业务培训。

6、提高社会公共安全和处置突发事件的能力。一是完善工作方案和应急预案。派出所根据不同时期、不同形势、不同任务，组织制定和完善重大节假日和各级重大会议各项安全保卫工作方案和应急处置行动预案。二是抓好应急和反恐演练。按要求加强应急处置演练，分别举行处置群体性事件、治安灾害事故应急演练和反恐演练。

7、进一步做好防震减灾应急管理工作。

加强防震减灾宣传工作，在全国地震日、全省防震减灾

宣传活动周和科技进步活动月期间积极开展防震减灾宣传活动，通过在宣传栏张贴防震减灾知识挂图等形式向广大群众宣传地震知识、政策法规；加强宣传和普及中小学生防震减灾知识，并使之成为我镇一个重要的防震减灾教育阵地，使广大群众对防范地震和山体滑坡等地质灾害有更深刻认识，提高公民防震减灾意识，全面提高群众防震减灾应变能力。

8、进一步做好救灾应急管理工作。一是提高农村居民住房水平。积极争取上级部门支持，做好农村贫困户安居工程，确保住在危房的村民早日住上新居。在灾害性天气出现前，要及时做好住在危房的群众的安全转移。二是加强救灾物资储备。镇民政办要着力筹措救灾应急物资，以确保救灾必要之需。

（三）工作要求

按照《朝阳县县突发公共事件总体应急预案》的工作要求，加强领导，落实责任，精心组织，周密部署，切实抓好应急管理体系建设。

1、加强组织领导。把应急管理工作摆上重要议事日程，作为一项日常工作来抓。进一步充实应急办的工作人员，确保指挥责任明确，工作任务落实；强化应急组织体系建设，进一步完善应急处置网络，各村、各部门也要相应成立应急领导机构。

2、加强预案体系建设。进一步完善应急管理总体预案，引导和指导单位特别是学校、供电、卫生院、各村委加快应急预案体系建设，落实好应急管理预案；要求各村各单位落实好人员和经费，把处置突发事件作为践行“三个代表”重要思想、维护人民群众生命财产安全的重要工作，切实抓紧抓好。

3、加强队伍建设。进一步调整充实应急突击队力量，确保应急突击队成为一支应急管理工作的生力军，根据形势发展的需要，开展岗位练兵活动，加强合成演练，确保在处置应急事件行动中能互相协调配合，迅速高效开展处置行动。

4、加强资源整合。加强部门之间的协调和配合，做到信息互通、资源共享，强化应急管理工作信息的收集和报送工作，提高处置应急事件能力。

5、加强科普宣教。坚持正确的舆论导向，加大力度，宣传公共安全意识和社会责任意识，宣传“尊重生命，热爱生活”的理念，做到横向到边（各部门、各村委和各学校）不漏单位，纵向到底（家庭和群众）不漏个人，营造人人关心公共安全、家家知晓应急防护知识的氛围，倡导通过健康文明的生产、生活方式减少突发公共事件的发生，妥善应对突发公共事件，减少人民群众生命财产的损失。

2011年3月10日

第二篇：中共长在营子乡第十二次代表大会开幕词

中共长在营子乡第十二次代表大会开幕词 各位代表、同志们：

在全党学习贯彻十六届五中全会精神、开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动、努力构建和谐社会之际，经县委组织部精心指导和乡党委的充分准备，在全乡党员的大力支持下，中共长在营子乡第十二次代表大会胜利召开了。在此，我代表上一届党委对大会的召开表示热烈的祝贺！向出席大会的代表、并通过你们向全乡广大党员致以亲切的问候和崇高的敬意。

这次大会的召开对于我乡落实党的十六届五中全会精神、贯彻县委提出的“项目立县、项目兴乡”战略、全面开创我乡经济与社会发展的新局面具有承前启后的历史地位，对于团结和动员全乡广大党员、充分发挥共产党员先锋模范作用、为全面建设和谐社会、加快我乡各项事业的发展都具有十分重要得意义。各位代表、同志们：这次大会的召开，是我乡政治生活中的一件大事，是我乡即将进入“十一五规划”发展的一个动员大会。让我们高举邓小平理论伟大旗帜、全面贯彻“三个代表”重要思想、认真履行好代表神圣职责，为加快我乡脱贫致富奔小康的步伐，为促进我乡各项事业的发展，为早日实现我乡小康社会、和谐社会的目标畅所欲言、献计献策。

预祝大会圆满成功！

2005年12月20日

中共长在营子乡第十二次代表大会闭幕词 各位代表、同志们：

在大家的共同努力下，本次大会选举产生了新一届党委成员和纪委成员，并通过了高玉柱同志代表中共长在营子乡第十一届委员会所作的报告和邹德武同志所作的上一届纪律检查委员会报告的两个决议。

中共长在营子乡第十二次代表大会历时近一天的时间，圆满地完成了各项会议议程，开的非常成功，是一次团结的大会！胜利的大会！奋进的大会！

大会上高玉柱同志的报告实事求是，目标明确，思路清晰，为我乡今后各项事业的发展指明了方向，并作出了全面部署。邹德武同志的纪委报告具有很强的思想性和指导性。听了两个报告令人精神振奋，全体代表欢欣鼓舞，对长在营子乡的美好未来充满信心和希望。

同志们，让我们在新一届党委领导下，动员全乡党员和人民在马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想的指引下，全面贯彻党的十六届五中全会精神，落实科学发展观，作好“项目兴乡”这篇大文章，同心同德、团结一心、克服困难，解放思想、开拓进取，扎实工作，为加快我乡脱贫致富奔小康的步伐，为促进我乡各项事业的发展，为早日实现我乡小康社会、和谐社会的目标而努力奋斗！

2005年12月20日

中共长在营子乡第十二次代表大会代 表资格审查委员会关于代表资格的审查报告（草案）

2005年12月20日

中共长在营子乡第十二次代表大会代表资格审查委员会听取了中共长在营子乡第十一届党委关于代表资格初步审查情况的汇报，对代表进行了资格审查。先将代表资格的审查结果向大会报告如下：

根据县委[2005]21号文件要求，在全乡共划分了14个选举单位，并于2005年12月14日，由这14个选举单位选举产生了出席中共长在营子乡第十二次代表大会的85名代表。

中共长在营子乡第十二次代表大会代表的选举工作，各选举单位认真贯彻了民主集中制的原则，充分发扬民主，严格按程序组织实施。代表候选人的酝酿提名坚持自下而上、上下结合，反复协商、广泛听取了各方面意见，并通过无记名投票的方式，差额选举办法选举产生代表，较好地体现了选举人的意志。

这次选出的85名代表具有广泛的代表性，代表中乡村两极干部50名占60%，一线党员26名占30%，专业技术人员9名占10%，妇女代表11名占10%以上，少数民族代表2名占2%先进模范人物17名占20%，45岁以下党员43名占50%，离退休党员代表1名占1%。这次选出的代表绝大多数是各村、各单位能联系群众、有威信、有贡献、有议事能力的党员。

代表资格审查委员会认为，全乡14个选举单位选出的85名代表均符合《党章》和县委组织部及乡党委的有关要求，符合代表条件，代表资格有效。

以上报告提请大会审议。

同意的，请举手

不同意的，请举手

通过

第三篇：长在营子乡选区选举县乡两级人大代表投票站选举办法

长在营子乡选区选举县乡两级人大代表

投票站选举办法

一、根据选举法和选举实施细则的有关规定，结合本选区实际情况，制定本办法。

二、本次选举朝阳县第十七届人民代表大会代表和长在营子乡第十四届人民代表大会代表，采用投票站的形式进行。

根据需要，另设

个流动票箱。流动票箱的选举，应当在投票站的投票选举结束前完成。

三、本次选举由选举委员会派人主持。代表候选人及其近亲属不得主持本次选举，也不得担任选举工作人员。

四、本选区应选朝阳县第十七届人民代表大会代表2名；应选长在营子乡第十四届人民代表大会代表

名。按照由选民直接选举的代表候选人人数，应多于应选代表名额三分之一至一倍，实行差额选举的规定，本选区的朝阳县第十七届人民代表大会正式代表候选人3名；长在营子乡第十四届人民代表大会正式代表候选人

名。

本次选举选票上的代表候选人姓名按姓名笔画顺序排列。

五、本次选举设监票人、计票人各1人。监票人、计票人在事先经过各选民小组的选民协商推荐的基础上，由选区选举工作小组根据大多数选民的意见确定。每个流动票箱应设2名监票人员和1名选举工作人员。代表候选人及其近亲属不得担任监票人和计票人。

六、每一选民在一次选举中只有一个投票权。选民凭选民证（身份证）在投票站领取选票。

选民因故不能参加投票选举的，经选举委员会或者选举委员会授权的选区选举工作小组同意，可以书面委托其他选民代为投票。接受委托的选民凭经选举委员会或者选举委员会授权的选区选举小组签署的“同意委托投票”的委托票书领取选票，但每一选民接受的委托不得超过三人，并应该按照委托人的意愿代为投票。

七、选举采取无记名投票的方法进行。选民对于选票上所列的代表候选人，可以投赞成票，可以投反对票，可以另选本行政区域内的其他任何选民，也可以投弃权票。

赞成票所列代表候选人的，请在其姓名左边的符号栏内画“〇”，反对的画“×”，弃权的不画任何符号；如果另选其他选民，请在反对的代表候选人姓名右边另选人姓名栏内填写所选选民姓名，另选选民必须是本行政区域内的选民。

选民本人不能填写选票的，可以委托除代表候选人之外的他所信任的选民代写，代写人应当按照委托人的意愿代写。

八、选票要用钢笔、签字笔或圆珠笔（黑色或蓝色）填写。符号要正确，字迹要清楚。书写模糊的选票，可以辨认的部分有效，无法辨认的部分无效。

每一张选票所选的人数，多于规定应选代表人数的作废，等于或者少于规定赢选代表人数的有效。

九、选票写好后，由选民在投票站按照指定的票箱进行投票。投票结束后，应将本选区所有投票站的票箱和流动票箱集中一起，有选举工作人员在监票人员的监督下清点选票，并将清点结果报告选举主持人。所选的票数，多于投票人数的，选举无效，等于或者少于投票人数的，选举有效。

十、选举时，选区全体选民（含委托投票人数和流动票箱投票人数）的过半数参加投票（选举县级人大代表大选区全体选民的过半数参加投票），选举有效。

十一、选民投票结束后，在监票人员的监督下，由计票人员集中对投票站和流动票箱所投的选票同意进行计票。

代表候选人获得参加投票的选民过半数的选票时，始得当选；获得过半数选票的代表候选人的人数超过应选代表的名额时，以得票多的当选；如与票数相等不能确定当选人时，应当就票数相等的候选人再次投票，以得票多的当选。

获得半数选票的当选代表的人数少于应选代表的名额时，不足的名额另行选举。另行选举时，根据在第一次投票时得票多少的顺序，按照本选举办法第四条规定的差额比例，确定候选人名单。如果只选一人，候选人应为二人。依照前款规定另行选举时，代表候选人一的票多的当选，但是得票数不得少于选票的三分之一。

十二、计票结束后，其计票结果，由选举主持人和监票人签字后，依法向本选区选民宣布，并分别上报朝阳县和长在营子乡选举委员会审核。

十三、本选区的选举结果经朝阳县和长在营子乡选举委员会确认有效后，分别依法张榜公布当选的朝阳县第十七届人民代表大会代表名单和长在营子乡第十四届人民代表大会代表名单。

十四、本办法经本选区个选民小组的选民讨论通过后，由选区选举工作小组公布施行。

长在营子乡选举选举工作小组

2012年10月20日

第四篇：九间楼乡2013应急管理工作计划

九间楼乡2013应急管理工作计划

根据市应急管理工作有关会议精神，为切实提高保障公共安全和处臵突发事件的能力，预防和减少自然灾害、事故灾难、公共卫生和社会安全事件及其造成的损失，保障人民群众生命财产安全，构建和谐社会提供有力保障，制定本计划。

（一）总体思路

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，贯彻十八大精神，全面落实科学发展观，着力健全公共安全应急管理体系，增强突发事件应急处臵能力，最大限度地预防和减少突发公共事件的发生，促进全乡经济社会又好又快发展，推动“和谐九间楼”建设。

（二）工作措施

1、做好水利工程防灾减灾工作。一是制订完善各级各类防洪救灾应急预案。对全乡水库进行调查摸底，建立工作台帐，编制好防洪应急预案。二是落实应急预案管理工作责任制。防洪应急预案由乡水管站办负责管理，各村水库、池塘的防洪应急预案由所在的村负责制定，乡领导班子成员负责督促落实。三是及时排查消除水利设施隐患。立足于“防大汛、抗大洪、抢大险”的原则，认真开展水利工程的汛前安全检查和除险加固工作，认真制定汛期防洪调度方案，落实水库防汛抢险队伍和抢险物资。四是提前做好水利应急工作。确保在乡域范围内发生水利工程突发事件和自然灾害时，依预案高效有序地开展救灾和做好遇险群众转移工作，抢险队伍迅速进入抢险现场进行抢险，确保水库、国家财产和人民生命财产的安全。

2、加强农业风险监测和农产品质量安全监管。一是积极贯彻实施《农产品质量安全法》，加强农产品质量安全执法检查监督，定期开展农产品质量安全抽查，全面提高农产品质量安全水平。二是及时做好农业预防预警工作。全力保障农业生产安全，加强疫情监测和预警预报，加大检疫监督力度，预防疫情扩散，防堵不合格农产品进入市场。建立和健全农机安全监理机构，强化安全生产措施，保障农机安全生产。三是加强对有害生物专项防控工作。贯彻“预防为主，综合防治”的方针，进一步建立和健全植物防疫长效机制和疫情监测预警网络，树立“公共植保”和“绿色植保”新理念，全面落实有害生物防控措施，保障农业健康发展。

3、抓好安全生产工作。一是把安全生产工作摆上党委政府议事日程，并专门召开安全生产工作会议，全面研究部署、精心组织开展工作，与各村、学校、企业等签订《安全生产责任书》，成立安全生产领导小组，认真抓好层级责任落实，有效督促安全生产措施的落实。二是广泛深入开展安全和应急宣传教育活动，一方面要通过各种形式的宣传活动进行大力宣传应急安全知识，使广大群众不断提高安全生产知识技能。三是加大监督检查力度、严格执法。组织派出所、安监站、国土所等职能部门组成安全检查小组，每季度至少开展一次安全生产大检查，每个季度召开一次安全生产工作会议，特别在春节、国庆等重大节日期间要加大工作力度，对乡辖区的企业、商店进行一次地毯式的全面彻底大检查，将发现的隐患勒令有关单位和部门彻底整改。并落实具体人员进行管理，确保全年里不出现较大的事故和安全隐患，保证国家人民生命和财产安全。

4、抓好森林防火工作。一是及早部署森林防火工作。

进入森林防火期，及时召开全乡森林防火工作会议，部署落实森林防火各项工作。二是狠抓森林防火基础设施设备建设。按要求对现有的森防基础设备、设施进行更新、补充、完善，改善办公条件，提高林火监测水平。三是重点抓好野外火源管理。在高火险天气和重大节假日期间，加强巡逻值班，组织人员到重点火险地段、偏僻林区巡查。四是做好扑救森林火灾各项准备工作。制定并落实扑火预案，加强扑火队伍的建设，乡森林扑火队保持30人以上。五是加强森防信息沟通联系。严格执行火灾报告制度，在防火期内坚持24小时值班，加强值班调度，及时处臵各种森林火险信息。

5、切实加强卫生应急机制建设。一是完善卫生应急预案编制工作。充实卫生应急管理机构，建立健全卫生应急预案体系。乡举办重大活动时，要制定卫生专项预案，为确保各项重大活动的安全提供保障。二是组织规模适度的综合应急演练。不断强化卫生部门的应急意识，时刻保持临战状态。三是大力加强卫生应急宣传教育。通过拉横标、出墙报、发放小册子等向公众介绍突发公共卫生事件的种类、危害以及应对措施，增强广大群众的危机防范意识和应对能力。及时向群众公布预警信息和灾难发生实情，避免和减少社会上的猜测和不良传闻，维护社会稳定。四是进一步加强人禽流感、鼠疫、不明原因肺炎等重大传染病监测工作。落实各项防控措施，加强狂犬病防制工作，切实提高疫情监测和报告的敏感度。

6、提高社会公共安全和处臵突发事件的能力。一是完善工作方案和应急预案。派出所根据不同时期、不同形势、不同任务，组织制定和完善重大节假日和各级重大会议各项安全保卫工作方案和应急处臵行动预案。二是抓好应急演

练。按要求加强应急处臵演练，分别举行处臵群体性事件、治安灾害事故应急演练。

7、做好高致病性禽流感、牲畜口蹄疫等重大动物疫病防控工作。一是加强牲畜口蹄疫免疫工作。对全乡生猪、牛、羊等家畜实行强制免疫。规模养殖场按免疫程序进行免疫，春、秋两季对散养家畜实施集中免疫，对新补栏家畜要及时补免。二是加强禽类、生猪免疫工作。实行高致病性禽流感常年免疫、月月补针的免疫程序；免疫密度达到100%，免疫合格率达到99％以上。

8、进一步做好全乡消防应急管理工作。一是制订火灾应急预案。编制乡重大火灾事故应急预案操作手册，明确应急处臵流程图、重大火灾事故分级标准、应急响应程序等内容，便于应急操作实施。二是加强模拟训练。充分利用模拟训练设施开展以火灾、泄漏、爆炸、交通事故以及其他灾害为内容的模拟训练，加强协同演习。

（三）工作要求

按照《九间楼乡突发公共事件总体应急预案》的工作要求，加强领导，落实责任，精心组织，周密部署，切实抓好应急管理体系建设。

1、加强组织领导。把应急管理工作摆上重要议事日程，作为一项日常工作来抓。进一步充实应急办的工作人员，确保指挥责任明确，工作任务落实；强化应急组织体系建设，进一步完善应急处臵网络。

2、加强预案体系建设。进一步完善乡应急管理总体预案，引导和指导单位特别是学校、供电、卫生院、各村委加快应急预案体系建设，落实好应急管理预案；要求各村各单位落实好人员，把处臵突发事件作为践行“三个代表”重要

思想、维护人民群众生命财产安全的重要工作，切实抓紧抓好。

3、加强队伍建设。进一步调整充实应急突击队力量，确保应急突击队成为一支应急管理工作的生力军，根据形势发展的需要，开展岗位练兵活动，加强合成演练，确保在处臵应急事件行动中能互相协调配合，迅速高效开展处臵行动。

4、加强资源整合。加强部门之间的协调和配合，做到信息互通、资源共享，强化应急管理工作信息的收集和报送工作，提高处臵应急事件能力。

5、加强科普宣教。坚持正确的舆论导向，加大力度，宣传公共安全意识和社会责任意识，宣传“尊重生命，热爱生活”的理念，做到横向到边（各部门、各村委和各学校）不漏单位，纵向到底（家庭和群众）不漏个人，营造人人关心公共安全、家家知晓应急防护知识的氛围，倡导通过健康文明的生产、生活方式减少突发公共事件的发生，妥善应对突发公共事件，减少人民群众生命财产的损失。

九间楼乡人民政府

二〇一三年一月十四日

第五篇：某某乡2011应急管理工作总结和2012年工作计划

某某乡2011应急管理工作总结

和2012年工作计划

2011年，我乡应急管理工作在乡党委、政府的高度重视支持下，在上级主管部门的精心指导下，按照“抓基层、打基础，抓落实、求发展”的思路要求，从维护人民群众利益的高度出发，加强组织协调，完善机构网络和预案体系，做好统筹规划，提高应对突发公共事件的能力，最大程度地减少突发公共事件及其造成的危害，保障人民群众生命财产安全，促进经济社会稳定发展，较好地完成了各项工作和任务，依法、及时、有序、妥善地处置各类突发公共事件，有效维护本辖区的社会政治稳定和广大人民群众利益，促进了全乡经济社会的发展。

2011年应急管理工作总结

一、领导重视，加强应急预案体系建设

在完善和修订预案过程中，紧紧围绕各类突发公共事件的特点，认真研究各类突发公共事件的发生和发展规律，注意吸取以往在处置突发公共事件中的经验教训，加强调研，广泛听取专家、管理部门和一线工作同志的意见，不断提高预案的合理性和可操作性。乡党委、政府制定了一系列的以党政领导为责任人的工作领导小组。如：综治维稳领导小组、防汛抗旱领导小组，以乡党委书记为领导小组组长的普法领导小组、安置帮教小组等，继续实行了《信访领导接待日制度》、《办事公开承诺制度》，每周一有一名党政领导负责接待来访群众。对村级班子建设进行了适当的调整，要求各村（居）委按照科学性、可操作性的原则，建立和完善各项安全应急预案和应急处理办法，并切实开展预案演练、评估工作。进一步充实了基层应急管理队伍的力量，增强了战斗力。将应急工作责任层层分解并落实到个人，增强了工作人员的责任心。

二、加强宣传，学习贯彻落实各项管理规章制度

我乡着力抓好各项管理规章制度的学习宣传和贯彻实施，进一步提高依法开展应急管理的水平，牢牢掌握应对的主动权，最大限度地预防和减少突发事件及其造成的损失。结合实际情况制订具体工作方案，有计划、有步骤、有重点地组织实施。通过采取群众喜闻乐见、寓教于乐的方式，利用网站、广播、宣传栏、远程教育等多种载体，主动开展应急管理宣传教育工作，积极动员社会各界参与。一是利用会议宣传，把应急管理工作纳入经常性工作机制，逢会必讲，时刻提醒大家，保持警惕性。二是利用远教平台，定期滚动播放应急管理常识，使应急管理知识家喻户晓。三是举办应急知识讲座，举办了一场防火知识讲座，通过收看影片、现场示范等让乡、村干部面对突发事件如何理性面对。

三、注重疏导，各类矛盾纠纷调处及时

1、积极调处矛盾，促进开发建设平稳发展。一年来，全乡共受理民事及纠纷32起，调解32起，成功30起，发生刑案5起，侦破5起，治安案件发7起，查处 7 起,民事纠纷和刑治案件比去年同期有所下降，及时化解了各类矛盾，及时发现问题、及时处理不让事态扩大，不使民间纠纷转为刑事案件和群体性事件发生，进一步深化了平安创建活动，为构建和谐某某奠定了良好的基础。

2、在重要节日、事件期间，切实做好维稳工作。我乡认真做好重要节日、重大事件期间的值守应急工作，重要节日期间，进一步落实了值班和信息反馈日报告制度。进一步落实好各单位矛盾纠纷排查调处情况，做到了在第一时间内现场处置好各类社会矛盾纠纷。全体机关干部保持手机24小时畅通，由党政领导牵头，各办轮休制，并安排工作能力强、经验丰富的同志值守，妥善处置各种矛盾纠纷，有效地确保了辖区在重要节日、重大事件的社会稳定。

3、防汛抗旱工作开展卓有成效。今年进入汛期以来，某某乡多次遭遇强降雨，乡党委、政府高度重视，全力加强防汛抢险救灾工作，确保安全度汛。全乡成立了防汛抢险领导小组，由主要党政领导负责，村支书、主任为各村责任人。及时启动防汛抢险紧急预案，制定并印发《某某乡当前防汛工作紧急安排》，下发到各村、各组。全体机关干部、全体支村两委成员严格落实责任制，督促各村防汛责任人，认真履行职责，落实值班、水情观测、救灾安置措施，确保人民群众生命财产安全。制定下发了灾情统计表，明确各村村民小组长、村干部及时向办点机关干部和乡值班室报告，乡防汛抢险值班室安排专人每日24小时轮流值班，及时统计汛情、灾情的最新情况。

4、其他社会事务处理及时到位。抢险救灾等突发事件处置工作，抢险队伍都能第一时间到达现场，进行及时处置。针对工作中引发的拆迁、离婚、弱势群体等各类矛盾纠纷进行重点排查调处，没有发生一例“民”转“刑”案件，确保了各项重点工程顺利交地和开工，为 服务某某乡的发展建设大局奠定了良好的稳定基础。

四、提高认识，加强应急管理宣教和培训体系建设

1、强化管理，加强演练。一是积极开展应急管理宣传教育，各社区、基层支部开展“安全教育”应急知识宣传活动，做到警钟长鸣。二是演练突发事件处置办法，各单位组织不少于2次的疏散、撤离、安置的演练。三是加强了对安全隐患的排查与预防，乡政府联合校突发事件应急领导小组针对各中小学校园周边环境及学校食堂、小店、宿舍进行全面的检查，及时排除安全隐患，确保隐患及时发现及时消除。

2、妥善处理，突出亮点。在处置突发公共事件工作中，我乡的主要做法是：一是坚持预防为主。建立和完善矛盾纠纷排查制度和信息汇报制度，确保全面掌握情况和信息畅通。二是坚持实事求是。对有可能引发突发公共事件的事项、区域分类管理，加强监控，通过建立健全信息反馈网络，多渠道、多方面收集信息，建立预警机制，特别是在突发公共事件有可能发生重要敏感时期重点加强防范。三是坚持积极处置。突发公共事件一旦发生，立即起动相应的应急预案，在第一时间组织力量深入现场调查处置。四是坚持统一领导和统一指挥。坚持乡委、乡政府统一领导、统一指挥，分管领导靠前指挥，部门密切配合，根据突发公共事件发生的程度及时作出处置方案，确保相关工作有序展开，使事件得到及时有效的控制和逐步化解。

2012年应急管理工作计划

当前，我乡公共安全形势虽然总体平稳，但各类公共事件的突发 性、复杂性和特殊性仍然存在。对此，我们必须始终保持清醒的头脑，不断增强责任感、紧迫感和使命感，扎实做好基层应急管理的各项基础性工作，稳步推进基层应急管理，为全乡经济社会发展创造一个平安稳定的社会环境。

一、进一步完善应急预案体系

要进一步扩大应急预案覆盖面，社区、各类企事业单位完成应急预案编制工作。基层应急预案要符合实际，职责清晰，简明扼要，可操作性强，并根据需要不断修订完善。要加强对基层应急预案编制工作的指导，制订编制指南，明确预案编制的组织要求、内容要求和审批程序；加强基层应急预案编制、衔接、备案、修订等管理工作;要针对本辖区常发突发公共事件，组织开展群众参与度高、应急联动性强、形式多样、节约高效的应急预案演练。

二、加强基层综合应急队伍建设

要组织基层警务人员、医务人员、民兵、预备役人员和志愿者等，建立基层应急队伍；居委会和各基层支部可根据有关要求和实际情况，做好应急队伍组建工作。要充分发挥国土、畜牧、林业等基层管理工作人员，以及有相关救援经验人员的作用。基层应急队伍平时加强防范，险时要立即集结到位，开展先期处置。要加强应急队伍的建设和管理，配备必要装备，开展教育培训工作，严明组织纪律，强化协调联动，提高综合应对和自我保护能力。

三、抓应急保障基础性工作

加强基层安全基础设施建设。要结合社会主义新农村建设，搞好 村乡规划，合理避让隐患区域；加强抗御本辖区常发突发公共事件的基础设备、设施及避难场所建设，提高自身防灾抗灾能力；加强公用卫生设备设施建设，防止农村疫病的发生和传播。各居委会、各部门要采取有效措施，加强队伍建设和管理工作，配备必要装备，强化队伍训练，提高综合应对各类突发公共事件的能力和自我保护能力；加强教育，使这支队伍全心全意为人民服务。

四、加强宣传教育和培训

广泛开展宣传教育。各居委会、各部门要充分利用广播、宣传单、标语等多种渠道，针对各类易发的公共事件，面向社会公众、进行应急管理宣传教育。社区要充分利用活动室、文化站、文化广场以及宣传栏等场所，通过多种形式广泛开展应急知识普及教育，提高群众公共安全意识和自救互救能力。生产经营企业要依法开展员工应急培训，使生产岗位上的员工能够严格执行安全生产规章制度和安全操作规程，熟练掌握有关防范和应对措施；高危行业企业要重点加强对外来务工人员的安全宣传和培训。要进一步采取有效措施，五、抓组织领导工作

要将加强基层应急管理工作作为全面履行政府职能的一项重要任务，把应急管理融入到防灾减灾、安全保卫、卫生防疫、医疗救援、宣传教育、群众思想工作以及日常生产、生活等各项管理工作中，并将有关费用纳入公共财政预算支出范围；平时组织开展预防工作，发生突发公共事件时要及时启动应急响应机制，主要领导负责应急救援指挥工作。要不断总结典型经验，创新工作思路，积极探索有利于推 动基层应急管理工作的有效途径。基层组织和单位的负责人要加强对本单位应急管理工作的领导，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用，明确职责分工，加强制度建设，积极创造条件，提供必要的人力、物力和财力，确保应急管理工作顺利开展。

2011年12月25日