论文：争当创先争优标兵 彰显国土卫士风采

第一篇：论文：争当创先争优标兵 彰显国土卫士风采

论文：争当创先争优标兵 彰显国土卫士风采近年来，镇江市丹徒国土人在地方党委政府的坚强领导和社会各界的关心支持下，围绕中心、服务大局，转变观念、提升理念，坚持以“人民满意的基层站所”、“文明单位”、“三优一满意”、“创先争优”、“土地执法模范镇”等创建活动为载体，以精细化管理、精细化服务为目标，以保护资源、保障发展为己任，在顺应形势中研判形势，因势利导抓保护，抢抓机遇保发展，全面依法履行国土资源管理工作职能，不断提升综合监管与保障能力，全力为加快区域经济转型升级，实现富民强区提供保障。连续八年来实现了在保护中保发展、在创新中求突破、在干事中不出事，特别是在开展“两整治一改革”专项行动以来，丹徒国土人加大对土地和矿业权审批、供应及市场交易等突出问题的治理力度，进一步规范市场交易行为，依法履职、公正执法，持续推进国土资源管理制度改革创新，建立健全了具有区域和行业特色的国土资源管理廉政风险防控体系，树立了高效、文明、廉洁、开放、创新的国土人新形象。

政策法规是国土人依法履职的法宝：从规范执法行为入手，树立依法履职的良好形象

从学习培训抓起，加大行政执法队伍建设，组织全体人员积极参加系统内组织的学习培训和自学互学活动，进一步

规范行政执法行为，要求全体人员做到持证上岗、亮证执法。对行政执法人员坚持每年不少于一次的资格验审，政策法律知识培训2～3次，下发国土资源知识和法律法规知识读本3～5本，要求撰写心得笔记不少于10篇，调查报告不少于1篇，年底考核不过关的取消行政执法证，停止行政执法行为，直到考核过关后，才能持证上岗，从而不断促进和提高行政执法人员依法履职的能力。近几年来，无论是完成土地报批、办理基本生活保障户的审核等工作，都做到了操作阳光、程序规范、无差错。丹徒国土人严格按照法定权限和程序行使权力、履行职责，没有发生一起违纪违规事件。

制度建设是国土人干事成业的保证：从严格执法程序做起，树立公正执法的良好形象

合理设定自由裁量幅度、权力运行流程是严格执法程序的重要依据，也是公正执法的前提。丹徒国土人从完善制度的实际情况出发，坚持用好的制度管人管事，近年来，先后修订完善了动态巡查、化解信访矛盾、征地预审、公告、补偿、报批等规范操作制度40多项。在实际工作中，无论是土地执法动态巡查、涉土信访调查处理、土地征收前期调查评估等方面，坚持做到依法依规，两人以上共同执法，针对违法用地查处中的罚款、土地出让价格、征地补偿数量等诸多问题，严格按自下而上的流程操作，坚持实事求是的原则，把调查了解到的数据、收集到的意见建议与发展的实际需求结合起来，进行汇总整理，拿出初步意见，上报给案审会、地价会办会、征地补偿会办会等相应的十多个会办机构评审会办，并公开会办结果，有效避免了执法人员在执法过程中对政策法规吃得不透、理解不够深、把握不准而发生执法不公的情况。在办理宅基地审批、征收预审、报批等事项中，严格按照程序上报审批，切实做到工作不缺位，权力不越位，规定动作一个不少，公平公正不偏不倚。

服务民生是国土人不懈的追求与落脚点：从阳光执法平台着手，树立政务公开的良好形象

认真贯彻落实好《政府信息条例》不仅是群众的呼声和要求，也是杜绝暗箱操作、滋生腐败现象发生的需要，同时也是我们透明权力运行、阳光执法的最佳平台。丹徒国土人在依法履职的过程中，为了让群众及时了解和知晓征地补偿、宅基地审批等最关心、最担心的问题，以创建土地执法模范区（镇）为抓手，利用“4.22地球日”“6.25全国土地日”等时机，采取悬挂横幅、张贴标语、下发宣传手册、召开座谈会、组织业务培训等形式，加大对国土新政的宣传教育力度，同时借助网络平台公开办事制度、办事程序、办事内容、办事结果等，在此基础上，各业务科室在局领导的关心支持下，编制下发了《国土业务指南》，对耕地保护、土地利用管理、地籍管理、征地事务、土地收储、执法监察等十个方面内容，进行了梳理与规范，操作性、指导性、透明度极强，为更好地服务民生、关注民意、促进社会和谐与扎实推进阳光执法、政务公开奠定了坚实的基础。

创新是国土人生存与发展的灵魂：从创新执法举措发力，树立高效服务的良好形象

按照“提升办事效率、优化发展环境”的总要求，丹徒国土人结合工作实际，科学合理地建立健全了服务承诺、首问负责、ab岗、限时办结、效能评估、责任追究等制度，提高了服务水平，提升了办事效率。针对土地报批、宅基地审批等时间长、手续繁琐、程序多的特点，坚持从实际出发，积极地出主意、想办法，向主管部门提意见建议，在局领导的支持下，简化办事程序，缩短办事时间，减少中间环节，由原来的一宗项目用地从调查预审到最后供地的多条口现场勘察，改为由一个部门牵头，相关业务科室参加，一次性勘察到位，后续工作由国土所来完成，这样既提高了工作效率，又减轻了基层所与用地单位的负担，受到了服务对象的称赞。在办事时间上，建立和完善了限时办结制；在土地、矿业权出让上，严格落实招拍挂制度；在矿山复绿上，引进有资历的中介机构，规范操作，全程跟踪监管。同时要求国土人服务要热情、待人有礼貌、用语要文明，树立高效、文

明、开放、务实的国土人新形象。

廉洁从政是国土人的政治生命线：从廉政执法轨迹监管，树立清正廉洁的良好形象

丹徒国土领头人十分重视党风廉政建设，一方面注重抓好《廉政准则》和党政纪各项规定的贯彻执行，扎实开展向韦寿增、张雅琴等先进典型的学习活动，增强全体人员忠于职守、廉洁奉公的自觉性；另一方面在履行职责中不仅要注重结果，更应注重过程，严把每一个工作环节，严管每一个重要时节，切实铲除滋生违规违纪和贪污腐败的土壤。在实际工作中，与检察院、法院等单位结对共建，共同建立和完善反腐倡廉的惩防体系，做到规定动作一个不能少，严格按照程序阳光操作。

依法履职、公正执法、廉洁自律既是丹徒国土人的目标要求，也是人民群众的期盼，要以“两整治一改革”专项行动为契机，从我做起、从身边的小事做起，以科学发展观为指导，紧贴形势任务，以“促节约”为手段，加快推进土地利用方式的转变；以“守红线”为硬任务，全面落实最严格的耕地保护制度和最严格的节约用地制度；“以惠民生”为出发点和落脚点，调整理顺土地利益关系，实现土地管理效益最大化。在全面加强和提升队伍素质上下功夫、见成效，更好地保障和服务科学发展目标的完成，使人民群众更多地

享受科学发展成果。