第一篇:反洗钱岗位责任制
反洗钱岗位责任制
为了加强反洗钱工作,有效地预防和打击洗钱犯罪,维护良好的金融秩序,从而进一步建立健全的织金县支行反洗钱工作内部管理机制,明确反洗钱工作岗位职责,规范反洗钱工作程序,保障反洗钱工作有序开展,根据反洗钱的有关法律、规定及相关反洗钱工作要求,结合我行的实际情况,特制定本行反洗钱组织管理体制和岗位职责制度:
一、反洗钱工作领导组: 组 长: XXX 副组长: XXX 组 员: XXX,XXX,XXXX 领导组下设办公室,反洗钱办公室指定专人负责辖内的反洗钱工作,明确各成员部室的反洗钱工作职责,每个成员部门由相关部门负责人兼任反洗钱岗位,配合业务发展部门开展反洗钱工作。
二、XXX支行反洗钱工作领导组的职责:(1)贯彻执行人民银行下达的反洗钱工作方针、政策、任务和指令;
(2)领导、部署、协调和监督商行反洗钱工作;(3)审核反洗钱内控制度,并负责内部控制制度的有效实施;
(4)制定织金县支行反洗钱工作计划,并监督实施;(5)组织召开反洗钱工作例会,听取反洗钱工作汇报,交流反洗钱工作信息和经验;
(6)协调、解决反洗钱工作中的疑难问题;
(7)对反洗钱工作中的其他重大事项进行决策并监督执行;
(8)接受中国人民银行赋予的其他反洗钱工作任务。
三、反洗钱工作领导组组长、副组长职责:
负责监督、检查营业网点进行反洗钱工作的尽职情况,组织开展全行职工进行反洗钱知识和技能培训、学习组织全行网点的反洗钱宣传工作,检查监督行内报送的大额和可疑交易报告表,并安排专人进行汇总后报总行。
组长:
(一)贯彻执行《中华人民共和国反洗钱法》和相关法律;
(二)部署人民银行反洗钱工作任务与监督我行反洗钱制度的执行;
(三)协调我行反洗钱工作中的重大和疑难问题,提出解决方案;
(四)审批、协调商行反洗钱工作的对外合作与交流项目。副组长:
(一)贯彻执行《中华人民共和国反洗钱法》和相关法律;
(二)负责审核反洗钱内部控制制度、岗位责任制等相关规章制度,及各项规章制度的有效实施;
(三)审核支行反洗钱工作计划,并监督实施;
(四)组织召开反洗钱工作会议, 协调反洗钱工作中出现的问题;
(五)及时处置出现的可疑支付交易情况,协助司法部门调查处理涉嫌洗钱犯罪案件;
(六)加强内外信息的交流,全力防范、控制、打击洗钱活动。
四、反洗钱工作领导组成员职责:
检查本行反洗钱工作的执行情况,组织开展职工进行反洗钱知识和技能的培训、学习组织反洗钱宣传工作,检查监督本支行、本部门报送的大额和可疑交易报告表,安排专人报总行。
五、反洗钱工作领导组办公室的职责:(1)负责本行反洗钱工作组的日常工作;
(2)拟定辖内机构反洗钱内部控制制度、岗位责任制和工作计划并提交领导小组讨论通过;
(3)落实领导小组的决定,负责制定方案的组织实施;(4)组织指导、监督检查各支行的反洗钱工作;(5)组织协调、解决、报告辖内机构反洗钱工作中出现的问题;
(6)对疑难问题提议领导小组召开工作会议讨论决策或定期召开反洗钱工作例会;
(7)汇总、分析辖内机构的大额和可疑交易情况报告表,并按规定报送有关单位和部门;
(8)领导小组交办的其他工作事项。
六、反洗钱联络员岗位职责:
负责日常业务的柜面检查和登记、报告工作,严格建立客户身份登记制度,安排专人对在本营业部办理业务的个人客户,单位客户的身份及符合大额和可疑交易特征的业务,进行严格审查和认真登记,并按月编制人民币大额交易报告表和人民币可疑交易报告表,上报总行,总行汇总全辖数据后报人民银行。
XXX支行 二O一五年一月七日
第二篇:反洗钱岗位责任制
反洗钱岗位责任制
为了加强反洗钱工作,有效地预防和打击洗钱犯罪,维护良好的金融秩序,从而进一步建立健全的xx支行反洗钱工作内部管理机制,明确反洗钱工作岗位职责,规范反洗钱工作程序,保障反洗钱工作有序开展,根据反洗钱的有关法律、规定及相关反洗钱工作要求,结合我行的实际情况,特制定本行反洗钱组织管理体制和岗位职责制度:
一、反洗钱工作领导组:
组长:
副组长:
组员:
联络员:
领导组下设办公室,反洗钱办公室指定专人负责辖内的反洗钱工作,明确各成员部室的反洗钱工作职责,每个成员部门由相关部门负责人兼任反洗钱岗位,配合业务发展部门开展反洗钱工作。
二、xx支行反洗钱工作领导组的职责:
(1)贯彻执行人民银行下达的反洗钱工作方针、政策、任务和指令;
(2)领导、部署、协调和监督商行反洗钱工作;
(3)审核反洗钱内控制度,并负责内部控制制度的有效实
施;
(4)制定xx支行反洗钱工作计划,并监督实施;
(5)组织召开反洗钱工作例会,听取反洗钱工作汇报,交流反洗钱工作信息和经验;
(6)协调、解决反洗钱工作中的疑难问题;
(7)对反洗钱工作中的其他重大事项进行决策并监督执行;
(8)接受中国人民银行赋予的其他反洗钱工作任务。
三、反洗钱工作领导组组长、副组长职责:
负责监督、检查营业网点进行反洗钱工作的尽职情况,组织开展全行职工进行反洗钱知识和技能培训、学习组织全行网点的反洗钱宣传工作,检查监督行内报送的大额和可疑交易报告表,并安排专人进行汇总后报总行。
组长:
(一)贯彻执行《中华人民共和国反洗钱法》和相关法律;
(二)部署人民银行反洗钱工作任务与监督我行反洗钱制度的执行;
(三)协调我行反洗钱工作中的重大和疑难问题,提出解决方案;
(四)审批、协调商行反洗钱工作的对外合作与交流项目。副组长:
(一)贯彻执行《中华人民共和国反洗钱法》和相关法律;
(二)负责审核反洗钱内部控制制度、岗位责任制等相关规章制度,及各项规章制度的有效实施;
(三)审核xx支行反洗钱工作计划,并监督实施;
(四)组织召开反洗钱工作会议, 协调反洗钱工作中出现的问题;
(五)及时处置出现的可疑支付交易情况,协助司法部门调查处理涉嫌洗钱犯罪案件;
(六)加强内外信息的交流,全力防范、控制、打击洗钱活动。
四、反洗钱工作领导组成员职责:
检查本行反洗钱工作的执行情况,组织开展职工进行反洗钱知识和技能的培训、学习组织反洗钱宣传工作,检查监督本支行、本部门报送的大额和可疑交易报告表,安排专人报总行。
五、反洗钱工作领导组办公室的职责:
(1)负责本行反洗钱工作组的日常工作;
(2)拟定辖内机构反洗钱内部控制制度、岗位责任制和工作计划并提交领导小组讨论通过;
(3)落实领导小组的决定,负责制定方案的组织实施;
(4)组织指导、监督检查各支行的反洗钱工作;
(5)组织协调、解决、报告辖内机构反洗钱工作中出现的问题;
(6)对疑难问题提议领导小组召开工作会议讨论决策或定期召开反洗钱工作例会;
(7)汇总、分析辖内机构的大额和可疑交易情况报告表,并按规定报送有关单位和部门;
(8)领导小组交办的其他工作事项。
六、反洗钱联络员岗位职责:
负责日常业务的柜面检查和登记、报告工作,严格建立客户身份登记制度,安排专人对在本营业部办理业务的个人客户,单位客户的身份及符合大额和可疑交易特征的业务,进行严格审查和认真登记,并按月编制人民币大额交易报告表和人民币可疑交易报告表,上报总行,总行汇总全辖数据后报人民银行。
第三篇:反洗钱材料
学习反洗钱知识 保护自己 远离洗钱犯罪
我国打击反洗钱犯罪的行动始终没有停止,各类反洗钱宣传活动也在各地如火如荼地开展着,对于普通老百姓,从保护自己的角度出发,要有基本反洗钱意识,在日常的社会活动中自觉地遵循基本的行为规范,远离洗钱犯罪。
(一)选择安全可靠的金融机构
网上钱庄、地下钱庄等非法金融机构逃避监管,不仅为犯罪分子和恐怖势力转移资金、清洗“黑钱”,成为社会公害,而且无法保障客户身份资料和交易信息安全性。
选择安全可靠、严格履行反洗钱义务的金融机构,您的资金和个人信息才更安全。
(二)主动配合金融机构进行身份识别
开办业务时,请您带好身份证件;
在银行存取大额现金时,请出示身份证件;
他人替您办理业务,请出示他(她)和您的身份证件;
身份证件到期更换的,请及时通知金融机构进行更新。
(三)不要出租或出借自己的身份证件
出租或出借自己的身份证件,可能会产生以下后果:
他人借用您的名义从事非法活动;
可能协助他人完成洗钱和恐怖融资活动;
您可能成为他人金融诈骗活动的“替罪羊”;
您的诚信状况受到合理怀疑;
因他人的不正当行为而导致您的声誉和信用记录受损。
(四)不要出租或者出借自己的账户、银行卡和U盾
(五)不要用自己的账户替他人提现
账户将忠实记录每个人的金融交易活动,请不要用自己的账户替他人提现。
(六)远离网络洗钱
(七)举报洗钱活动,维护社会公平正义
中国银行山东分行全面提升反洗钱工作有效性
新华网山东频道2月27日电(刘强)中国银行山东省分行近年来以5C风险评估为引领,以提高反洗钱有效性为目标,积极探索“风险为本”反洗钱方法,建立了较为完善的风险管理体系,风险管理水平得到全面提升。该行连续5年被人行评为反洗钱A级金融机构,反洗钱整体工作位居辖区商业银行前列。
为确保5C风险评估工作顺利推进,中国银行山东省分行对5C指标逐项进行了任务分工,梳理了11项需加强机制建设的指标、15项需完善落实措施指标,确保了行内各部门按照任务分工各司其责、顺利推进,对全辖所有分支机构进行全面传导。通过上述措施,山东中行形成了以省分行为中心触发点、上下辐射至全系统的全面落实体系。
在各个业务条线和机构领域的有效嵌入和融合是反洗钱工作取得实效的必然要求。按照人行5C评估标准,中国银行山东省分行进一步加大了新的评价要求在条线的嵌入力度。
首先,修订完善了条线反洗钱工作细则。2013年,该行统一部署,个人业务业务、公司业务业务、国内结算与现金管理业务、国际结算业务、电子银行业务、金融机构业务六个条线(板块)结合5C要求分别修订了本条线反洗钱工作细则,加强制度建设,为全行落实人行5C要求提供了基础和依据。其次,完善条线反洗钱检查方案。山东中行六大条线(板块)结合5C评估的最新要求,重新修订了条线反洗钱检查方案,将5C指标要求融合到条线的内控检查工作中,也为全辖各级机构合规操作提供了标准。
事前预警是落实风险控制的重要手段。中国银行山东省分行利用内部网站平台,创建了“个人业务风险管理资料库”,便于全行随时查阅和学习相关规章和要求。编发了《个人业务风险监控专刊》《基层员工个人业务监管风险重点防控手册》,及时传递风险案例。通过下发《一分钟风险提示-反洗钱专刊》,在两周时间内山东中行各基层机构每日利用班前“一分钟”对重点风险环节进行持续学习和传导,强化了5C评估相关要求的落实。
2013年,中国银行山东省分行积极构建机构横向自查、条线垂直检查、稽核后评价三位一体的反洗钱检查模式,并通过进一步加大检查力度,强化辅导和督办,严格落实问题整改,提高了检查成效。各条线也针对各自风险控制薄弱环节以及最易出现问题领域开展专项治理活动,成效显著。
与此同时,中国银行山东省分行还倡导合规风尚,创造合规氛围,努力营造洗钱风险防控软环境,主动风险防范进一步增强。如今,在山东中行,“合规人人有责”意识已深入人心,反洗钱意识由“要我做”向“我要做”全面转变。截至目前,全行已有 2014人获得人行反洗钱岗位资格,4人获得国际反洗钱师资格认证,750位新入职员工通过了岗位培训。
青岛女子接电话被控洗钱 步步落入陷阱被诈走39万
2014年09月26日 10:52:28 来源: 中国新闻网
突然接到陌生来电称其涉嫌“洗钱”,如不尽快处理将面临行政拘留。为了摆脱“洗钱”的嫌疑,惊慌失措的山东青岛市民刘女士一步步地按照对方的指示进行操作,直到自己全部的积蓄“羊入虎口”,这才知道“洗钱”的罪名是莫须有的,只是39万元的积蓄是真的进了骗子的腰包。
市民接电话被控“洗钱”
9月19日上午,市民刘女士在家中接到陌生来电,对方表示自己是上海当地银行的职员,打电话是为了通知刘女士,因为其涉嫌“洗钱”而被公安部门锁定。对方告知说在没有洗清嫌疑的情况下,刘女士的银行资金将被冻结,刘女士本人和另外一名同伙将被拘留调查。“听到这个消息,我干妈一下子就懵了,非常害怕。”刘女士亲戚于先生告诉记者,接完电话后刘女士反复回想,但仍百思不得其解。自己为什么会和洗钱这种犯罪行为扯上关系。于先生告诉记者,干妈就是一个普通市民,根本就没去过上海,更不用说在上海当地参与洗钱了。
骗子轮番上阵下圈套
正当刘女士对事情感到疑惑的时候,电话那头的银行工作人员提醒她如果确实跟洗钱没关系,那就马上报案以免受到牵连,挂电话之前还“好心”地给刘女士提供了一个上海当地的报警电话。心急火燎的刘女士随后便按照对方给出的电话进行报警,电话接通后一位“苏警官”负责受理刘女士的案子。在听完刘女士讲述的事情后,苏警官在电话那头让同事帮忙查询刘女士的个人情况,过了一会苏警官告知刘女士的确涉嫌洗黑钱,并且情节严重,让她自己向“检察官”解释,然后把电话转给一位“检察官”。听完了刘女士的解释,检察官要求她立即赶到上海市公安局接受处理,在电话中对方还声称检察院已经下了命令,不光要冻结刘女士所有的账户,还要逮捕她。
步步设陷阱诈走39万
莫名其妙地成了洗钱的罪犯,吓坏了的刘女士不断地向电话那头的“检察官”和“民警”澄清自己,这时“苏警官”表示看在刘女士态度良好,可以帮忙向检察官担保,让检察官暂时不冻结其账户,不过需要先交29万元的担保费,等案子查清后返还,谈话中“苏警官”特意叮嘱她不能跟任何人提及此事,不然将被立即逮捕。心惊的刘女士此时已经失去思考能力,19号当天刘女士便按照对方要求将29万元打到了对方账户中。原本以为事情到此可以暂时告一段落,但9月20日上午对方又来电表示担保金额不足,刘女士又按照对方要求汇了6万元。事情至此依然没有结束,20日下午刘女士再次接到电话,对方将一个“好消息”告诉了她,称目前已经查清洗钱一事与其无关,之前收到的担保费可以返还,不过需要再交10万元的手续费。“我干妈那时候已经没钱了,他们就说可以先交一部分,我干妈就又出去借了4万块钱给他们打过去。”于先生表示,收到这4万块钱后对方终于亮出自己的真实身份。
“他们就直接说‘你的钱已经被骗了,从头到尾都是一个局,你也不用找我们,因为你肯定找不到’,真是太猖狂了。”于先生告诉记者。被骗的39万元几乎是刘女士一家全部的积蓄了,得知被骗之后刘女士目前精神状况很不稳定,对手机产生了恐惧心理,刘女士的丈夫也已经病倒住进了医院。对于这一事件刘女士已经向公安部门报警,目前此事正在进一步调查中。(记者王晓先)
防范洗钱风险有“三招”字号
2013年09月18日07:36 来源:金融时报
“这是我们通过5C风险评估发现你单位反洗钱风险防控体系面临的风险点。”在山东青岛某银行的会议室里,该银行的行领导和十几个业务部室的几十名负责人都在聚精会神地观看大屏幕上的PPT演示。人民银行青岛中支的5C风险评估小组正在现场反馈反洗钱风险评估结果。大屏幕上是一个以红、黄、蓝、绿等不同色彩呈现的风险矩阵,清晰地呈现了64项反洗钱风险评估项目和结果,其中,红色标识的是最高风险点。人民银行的现场反馈和风险点剖析引起了被评估银行的极大震撼。该银行行长表示:“我们以前将过多的精力倾注于宣传和全面铺开反洗钱工作,可真正从何处着力却毫无头绪。通过这次评估和现场反馈培训,我们不但明确了人民银行的监管要求,而且清楚地知道了存在哪些薄弱环节和以后的工作方向。”
这是人民银行青岛中支开展反洗钱风险动态管理试点工作中对金融机构进行风险评估,与金融机构互动交流的一幕。“我们在反洗钱实践过程中逐渐摸索出了行之有效的三项举措,即风险性检查先行探索、风险性评估指标设计跟进、分类监管举措后续实施。”人行青岛中支副行长王延伟笑着告诉记者:“武侠里不是有独孤九剑吗?我们自己把这称作连环三招。”人民银行青岛中支的反洗钱风险动态监管的工作举措也得到人民银行总行的充分肯定,5C指标体系已在全国得到推广使用。
建立风险性检查新模式
深度把脉金融机构
在现场检查中,该行尝试从外部监管和内部审计两个视角出发,建立起“机制检查为基础、流程检查为主线、风险评估为目标”的风险性检查新模式,对被查单位洗钱风险控制体系建设情况、各业务条线反洗钱工作流程进行了全面审查,2012年共发现违规问题45个,涉及洗钱案件6个。同时,该行利用现场检查资料数据全面的优势,实施了检查视角下的风险评估,从制度、流程、操作、机构履职、产品等五个维度对被查单位反洗钱工作实施评价,剖析了违规问题发生的深层次原因,客观反映了其反洗钱防控体系的强度和有效性,并作为检查处理的重要依据。
创建5C指标体系
科学评估洗钱风险
基于风险性检查的实践成果,该行总结近年来监管评估经验,并借鉴COSO内部控制框架及国内外风险性监管评估方法,探索建立了反洗钱5C评估指标体系,对金融机构洗钱风险进行了动态评估。该指标体系由5个一级指标、17个二级指标、35个三级指标组成。该行从金融机构反洗钱机制运行环境、识别产品和客户风险能力、反洗钱风控措施、内外部信息沟通及影响反洗钱工作成效的关键事项等五个方面,利用收集的信息对金融机构面临的洗钱风险及洗钱防控体系有效性进行了全方位量化评估。
实施分类监管
切实增强反洗钱效果
通过利用5C评估指标体系进行评估,该行对全市金融机构按照风险高低划分了四个层次,并根据不同的风险层级实施监管。2012年,该行对15家风险相对较高的金融机构采取了约见高管人员谈话、现场检查、行政处罚等强度相对较大的监管措施,督促其健全组织机构,堵塞业务漏洞;对3家风险较高的“小微”金融机构进行了一对一辅导,指导其将反洗钱工作与具体业务相结合,提高反洗钱实效;对12家风险评估得分中等的金融机构进行了现场巡访,帮助其有针对性地优化业务流程;对其他160多家风险相对较低的金融机构则采取非现场观测和风险提示等柔性措施,引导其逐步提高反洗钱能力。
通过实施这“连环三招”,该行实现了反洗钱工作的全面覆盖和精确打击,也为金融机构建立优质高效的洗钱风险防控体系奠定了基础。2012年,金融机构据此发现上报涉嫌高利贷、金融传销、金融诈骗、腐败洗钱等重要价值线索10多起,堵截持伪造或冒用他人二代身份证、军官证、开户许可证或存单办理业务案件19起,向公安机关报送高利贷、POS套现交易、非法集资等线索20多起,公安机关据此立案并侦破案件4起,推动全省首例和第二例洗钱罪在青岛成功宣判,防范洗钱风险工作成果显著。
意义
反洗钱对维护金融体系的稳健运行,维护社会公正和市场竞争,打击腐败等经济犯罪具有重大的意义。洗钱是严重的经济犯罪行为,不仅破坏经济活动的公平公正原则,破坏市场反洗钱
反洗钱
经济有序竞争,损害金融机构的声誉和正常运行,威胁金融体系的安全稳定,而且洗钱活动与贩毒、走私、恐怖活动、贪污腐败和偷税漏税等严重刑事犯罪相联系,已对一个国家的政治稳定、社会安定、经济安全以及国际政治经济体系的安全构成严重威胁。“911”事件之后,国际社会更加深了对洗钱犯罪危害的认识,并把打击资助恐怖活动也纳入到打击洗钱犯罪的总体框架之中。针对国内国际反洗钱和打击恐怖主义活动所面临形势,中国政府在2013年加大了反洗钱的工作力度。人民银行也从组织机构和制度建设以及加强监管方面加强反洗钱工作。
监管部门
《中国人民银行法》第4条规定中国人民银行负有:“指导、部署金融业反洗钱工作,负责反洗钱的资金监测”的职责。
《反洗钱法》第4条规定:“国务院反洗钱行政主管部门负责全国的反洗钱监督管理工作。国务院有关部门、机构在各自的职责范围内履行反洗钱监督管理职责。“
《金融机构反洗钱规定》第3条规定:"中国人民银行是国务院反洗钱行政主管部门,依法对金融机构的反洗钱工作进行监督管理。中国银行业监督管理委员会、中国证券监督管理委员会、中国保险监督管理委员会在各自的职责范围内履行反洗钱监督管理职责。”
国务院反洗钱行政主管部门、国务院有关部门、机构和司法机关在反洗钱工作中应当相互配合。
必要性
洗钱行为具有严重的社会危害性,它不仅损害了金融体系的安全和金融机构的信誉,而且对我国正常的经济秩序和社会稳定,具有极大地破坏作用。
中国形势
近年来,随着走私、毒品、贪污贿赂等犯罪不断发生,非法转移资金活动大量存在,我国的洗钱问题日渐突出。由于缺乏对洗钱行为的预防监控措施,导致不能及早发现犯罪线索,影响了追查、打击洗钱犯罪及其上游犯罪和追缴犯罪所得。政府和社会各界关于完善反洗钱法律制度的呼声越来越高。
国际形势
洗钱活动具有跨国(境)特性,遏制和打击跨国洗钱活动必须通过规范和协调中国、国际立法,加强反洗钱国际合作。且我国已经批准加入的《联合国禁止非法贩运麻醉药品和精神药物公约》、《联合国打击跨国有组织犯罪公约》、《联合国反腐败公约》和《制止向恐怖主义提供资助的国际公约》等,都明确要求各成员国建立健全反洗钱法律制度。
调查
国务院反洗钱行政主管部门或者其省一级派出机构发现可疑交易活动,需要调查核实的,可以向金融机构进行调查,金融机构应当予以配合,如实提供有关文件和资料。
调查可疑交易活动时,调查人员不得少于二人,并出示合法证件和国务院反洗钱行政主管部门或者其省一级派出机构出具的调查通知书。调查人员少于二人或者未出示合法证件和调查通知书的,金融机构有权拒绝调查。
调查可疑交易活动,可以询问金融机构有关人员,要求其说明情况。
询问应当制作询问笔录。询问笔录应当交被询问人核对。记载有遗漏或者差错的,被询问人可以要求补充或者更正。被询问人确认笔录无误后,应当签名或者盖章;调查人员也应当在笔录上签名。
调查中需要进一步核查的,经国务院反洗钱行政主管部门或者其省一级派出机构的负责人批准,可以查阅、复制被调查对象的账户信息、交易记录和其他有关资料;对可能被转移、隐藏、篡改或者毁损的文件、资料,可以予以封存。
调查人员封存文件、资料,应当会同在场的金融机构工作人员查点清楚,当场开列清单一式二份,由调查人员和在场的金融机构工作人员签名或者盖章,一份交金融机构,一份附卷备查。
经调查仍不能排除洗钱嫌疑的,应当立即向有管辖权的侦查机关报案。客户要求将调查所涉及的账户资金转往境外的,经国务院反洗钱行政主管部门负责人批准,可以采取临时冻结措施。
侦查机关接到报案后,对已依照前款规定临时冻结的资金,应当及时决定是否继续冻结。侦查机关认为需要继续冻结的,依照刑事诉讼法的规定采取冻结措施;认为不需要继续冻结的,应当立即通知国务院反洗钱行政主管部门,国务院反洗钱行政主管部门应当立即通知金融机构解除冻结。
临时冻结不得超过四十八小时。金融机构在按照国务院反洗钱行政主管部门的要求采取临时冻结措施后四十八小时内,未接到侦查机关继续冻结通知的,应当立即解除冻结。
2013年反洗钱调查及案件查处总体情况
2013年,人民银行共发现和接收4854份洗钱案件线索,对其中473起重点线索实施反洗钱调查3832次,向侦查机关报案474起。各地侦查机关针对人民银行分支机构的报案线索立案侦查168起。同时,金融系统配合侦查机关调查涉嫌洗钱及上游犯罪案件618起,配合侦查机关破获涉嫌洗钱案件225起。中国反洗钱监测分析中心全年向公安部等部门移送洗钱案件线索165份,编发通报39份,受理并反馈国内有权部门协查989件,数量超过前两年总和。
第四篇:反洗钱浅析
反洗钱浅析
经济学中有一个“破窗效应”:如果人为打坏一扇建筑物的窗户玻璃,而这扇玻璃得不到及时维修,别人就有可能把这视为放纵不管的表现而去打烂更多的窗户玻璃,最终造成千疮百孔积重难返的局面。
简单的说洗钱就是将从事非法活动或犯罪所得的脏款通过银行等金融机构中转或采取其它特殊方式掩盖其非法的性质和来源使之合法化,从而获得巨额利润。如果非法所得通过洗钱轻而易举地合法化,这对那些奉公守法、勤勉劳作的人们来讲,将会产生一种邪恶的诱惑,这种诱惑不根除,就会产生“破窗效应”,不仅影响金融业的健康发展,而且还会对经济建设和社会稳定产生严重破坏。
而金融机构作为资金的载体和媒介,是犯罪分子将非法所得的赃款合法化的犯罪载体,因此金融机构在预防揭露和控制洗钱犯罪中起着至关重要的作用。本文将对金融机构反洗钱工作进行剖析,谈一谈自己的看法。
一、金融机构反洗钱工作中存在的问题
1、对反洗钱的重要性认识不足,人员分配紧张
要履行好反洗钱义务就必须投入一定的人力、财力和物力,从短期或者从局部来看金融机构的经济利益必然受到影响,从而仅将反洗钱作为避免监管处罚而不得以的行为,仅仅是按照人民银行反洗钱的组织形式建立了领导小组,将反洗钱工作指定某一部门负责,也没有配备专门人员,难以把反洗钱工作当作一项重要的工作来抓。即使一些金融机构配备了三五个专职反洗钱人员,但对于每日业务量达千万笔的金融机构来说,也不能满足本单位组织和开展反洗钱工作的需求。同时,基层反洗钱人员大多为兼职人员,这些人员除负责报送大额和可疑交易报告外,还承担着柜面接待、账务核算等大量基础性工作,其往往无暇深入客户尽职调查及对交易信息的分析和识别,导致反洗钱要求无法得到切实落实,反洗钱效果无法得到保证,从而大大影响了反洗钱的工作效率。
2、金融机构一线人员反洗钱业务素质偏低
洗钱是一种智力型、知识型、隐蔽性的高智能犯罪。而随着电子商务的快速发展,互联网技术的广泛应用,网上银行业务,作为现代商业银行激烈竞争的新领域,同样这也成为洗钱犯罪的重要渠道。因此要达到防范和遏制洗钱行为,不仅需要完善各项规章制度及反洗钱法规,还要求具有懂金融、懂法律、懂计算机、熟悉业务、有反洗钱经验、经过专门训练的银行从业人员。而与此要求相比,金融机构一线人员反洗钱业务素质普遍偏低,反洗钱知识匮乏,不熟悉与其业务相关的金融法规和行业制度规范,凭感觉、凭经验工作,业务处理随意性大,不能及时识别和防范洗钱活动,不能很好地落实反洗钱工作。
3、客户的不理解、不配合,增加了商业银行反洗钱的难度
近年来,我国立法对于公民权利保护力度不断加大,客户对自身隐私保护意识也不断增强,对于除身份证件以外的身份信息客户往往不愿提供,对来自于金融机构有关交易资金来源和用途的询问更是抵触和不配合,大多数还处于“存款自愿,取款自由,谁也无权审查”的法律误区之中。
二、金融机构反洗钱工作的对策和建议
1、强化教育培训,提高全员反洗钱能力
以知识为基础的反洗钱人才是金融机构反洗钱工作的关键性要素。因此,不断提高员工反洗钱技能、经验、专长和知识层次,建立一支高素质的反洗钱专业队伍,是金融机构反洗钱的基础。金融机构要高度重视反洗钱人才,尤其是临柜人员反洗钱业务能力的开发与运用。因此要做到以下两点,一是加快员工反洗钱培训教育步伐,更多地从实际出发,通过制定和实施由浅入深的系列培训计划,采取案例分析、讲座等各种形式进行反洗钱培训,丰富和提高金融从业人员的反洗钱知识和技能,尽快培养一批具有专业技能的反洗钱业务骨干。二是完善激励机制,创新用人机制,选拔一批既懂金融、税务、外汇业务,又懂法律、计算机、贸易知识的人才充实到反洗钱队伍,利用已有的知识,对可疑支付交易数据进行精确分析、准确判断,全面提升金融机构反洗钱工作水平。
2、广泛宣传,提高客户与基层金融机构对反洗钱的认识
首先,通过开展相关法规的宣传、举办专题讲座、印发反洗钱资
料等一系列宣传教育活动,形成正确的、积极的舆论导向,让客户转变观念,充分认识洗钱的危害及影响,认识到自己在反洗钱工作中的责任和义务,增强参加与配合反洗钱工作的自觉性,让客户走出“存款自愿,取款自由,谁也无权审查”的法律误区。其次通过宣传教育让基层金融机构了解中国反洗钱工作的现状和未来的工作方向,增强参加反洗钱工作的责任感和使命感;最后,要积极引导、规范基层金融机构建立良好的金融环境、金融秩序,运用正当的竞争手段,不乱拉存款,不乱开设账户,严格把关大额现金支付,严密监控大额可疑资金的划转,遵守严格、规范、诚实、守信的职业道德规范,树立金融机构的良好信誉,有效遏制洗钱犯罪行为。
显然,反洗钱对策远远不止上述这些,反洗钱工作也不是一朝一夕可以完成的,反洗钱工作是金融部门所面临的长期而艰巨的战略任务,任重而道远。在此我希望每一个人都能树立反洗钱观念,全社会都积极行动起来,支持和配合反洗钱工作,自觉抵制黑钱,加强对反洗钱的组织和协调,共同打击洗钱犯罪,堵截非法资金,让犯罪分子没有藏身之地,为我国金融业的健康发展作出应有的贡献!
小箬分社王晨星
2014.08.14
第五篇:岗位责任制
公司领导安全生产责任制 2.1 总经理安全生产责任制
2.1.1总经理是公司安全第一责任人,对本公司的安全生产以及各级安全生产责任制的建立、健全与贯彻落实负全面的领导责任。
2.1.2认真贯彻执行国家有关安全生产的方针、政策、法规和上级有关规定,并负责组织贯彻落实。
2.1.3组织建立健全公司安全体系和各项安全规章制度,并贯彻落实。2.1.4正确处理好公司与各种产业的关系,保证本公司的安全基础,提高公司员工的安全意识。确保生产一线员工思想稳定。
2.1.5组织制订安全目标计划,批准有关安全生产的重要活动和重大措施,按公司控制重伤和一般事故的目标,层层落实,分级控制,确保安全目标实现。
2.1.6建立和完善安全生产保证体系及监督体系,党、政、工、团组织各负其责,共同搞好安全生产工作。
2.1.7主管并建立有效的安全监督专职机构,健全安全监督体系,按规定配备充足合格的安全监督人员和交通、通讯、照相等设施,完善安全监督手段,支持安全监督人员认真履行安全监督职责,主动听取安全监督部、生产部门的工作汇报,并保证安监人员与同级生产人员享受同等待遇。
2.1.8批准公司安全生产、施工目标计划。主持公司安全工作会议,总结、推广安全文明生产经验,部署公司安全生产工作。
2.1.9负责部署批准安全文明生产奖金制度,做到对安全工作重奖重罚。组织或制定公司安全大检查,及时研究解决安全文明生产中存在的问题。
2.1.10批准“两措”计划,确保公司安全奖励专用基金的建立和使用,保证所需费用的落实。2.1.11每月主持召开公司安全生产例会,听取有关部门对安全生产的工作汇报,及时研究解决安全生产中存在的问题,组织消除重大事故隐患。
2.1.12定期深入现场进行生产现场巡视检查,掌握现场施工和生产一线实际情况,听取员工对安全生产的意见和建议。
2.1.13按照《电力生产事故调查规程》的规定,应及时掌握事故情况,主持或参加有关事故的调查处理;对性质严重或典型事故,必要时主持召开事故现场会。2.1.14负责审批有关“重伤事故调查报告书”。2.1.15主动接受职工代表在安全方面的建议。3党委书记(兼)安全生产责任制
3.1在公司思想政治工作中,把搞好安全生产工作作为一项重要任务,积极宣传、贯彻党和国家有关安全生产的方针、政策、法规及上级有关规定,充分发挥党群组织对安全生产的保证监督作用。
3.2把安全工作列入党委的重要议事日程,对公司发生的事故承担相应的领导责任,参与研究有关安全生产的重大活动和重要问题,并动员和组织党员、团员积极参加安全生产活动,发挥模范带头作用。
3.3领导政工部门和党团组织,紧密围绕公司的安全生产形势,开展思想政治工作,采用各种生动有效的形式,对职工进行安全思想,敬业精神和遵章守纪等教育,使职工树立起牢固的“安全第一”的思想。
3.4在干部考核、选拔及思想政治工作评比中,把安全业绩作为重要的考核内容。3.5经常深入生产现场、班组,了解安全生产情况,掌握职工思想动态,指导基层党团组织及时解决队伍中的思想问题和影响安全的不良倾向。
3.6参加公司级安全例会,参加公司组织的安全检查活动,分析安全生产情况,并能提出改进意见。
3.7对由于领导干部严重官僚主义或渎职行为导致生产方面发生重大、特大事故,造成重大经济损失或人身伤亡事故的案件,分清责任,按规定予以处理。组织开展各项安全活动,动员党、团员在活动中起模范带头作用,同时广泛建立青年安全监督岗,开展党、团员身边无事故竞赛活动,鼓励公司员工为公司的安全生产献计献策。
3.8在对党、团员和积极分子考察时,要同时了解他们在安全生产中的表率作用。在评优、评先时,应把安全业绩视为重要条件,执行安全一票否决的规定。3.9责成纪监部门参与有关事故的调查处理工作。4 副总经理(生产)安全生产责任制
4.1在总经理领导下,认真贯彻执行国家有关安全生产的方针、政策、法规和上级有关规定,协助总经理作好分管部门的安全工作,并提出贯彻的具体意见,组织落实。
4.2组织编制安全目标计划,经行政正职批准后组织实施。
4.3主持编制“两措”计划,做到项目、时间、负责人、费用落实,并负责督促实施。
4.4强化安全生产保证体系,健全、落实各生产部门的安全生产责任制。4.5协助行政正职具体组织定期的安全大检查活动和“安全月”活动。对自查和上级检查发现的问题,包括重大隐患的治理工作,要落实到部门或专人限期完成。4.6参加和主持(行政正职不在时)本公司的安全生产例会,主持召开生产会,及时确定解决基建施工和发电期间安全生产中存在的问题。
4.7经常深入施工生产现场,掌握安全生产情况,检查所属部门安全职责的履行情况,及时制止违章违纪行为。总结安全生产经验,落实安全奖惩办法。4.8负责抓好公司各部门员工上岗前的安全技术培训工作,提高员工安全技术素质,使员工能够胜任本职工作。
4.9按照《电业生产事故调查规程》的规定,参加或主持有关事故的调查处理,及时掌握事故情况,必要时召开事故现场会,对事故做到“四不放过”。认真贯彻“管生产必须管安全”的原则,做到有计划、布置、检查、总结、评比生产工作的同时,也要计划、布置、检查、总结、评比安全工作,奖励在安全生产工作中作出成绩的个人和集体。
4.10根据生产需要,及时组织供应数量合格、数量充足的物资,并建立严格的保管领用制度。保证物质(材料、设备、备品配件、工具器材、劳保用品等)资金及时到位,对由于资金不到位而导致发生的事故负有领导责任。
4.11负责督促自己分管的部门,接受安全监督部、生产部的安全监督,做好事故的统计报告工作。对自己分管工作范围内所发生的事故负相应的领导责任。4.12监督落实所管辖范围内的设备完好正常运行与人员配备、劳动保护设施、规章制度的贯彻、消防设施和器材的完整、车辆交通安全负领导责任。4.13监督落实各生产部门使用的民工、协议工、合同工应事先签订用工合同,在安全管理、劳动保护用品发放,应与本单位固定职工同等对待,要进行安全教育,绝不允许“以包代管”,对教育不周所发生的问题负领导责任,同时做好本公司对外承包工程的安全管理工作。
4.14 组织编制生产计划,基建施工计划时,要根据本公司的安全生产能力,实事求是地制订计划,防止计划指标过高,脱离实际,促使员工拼设备赶工期而威胁安全生产。
4.15负责把安全指标作为经营承包工作中一项重要指标,层层分解,落实责任,建立严格的奖惩考核办法,及时兑现。5 副总经理(基建)安全生产责任制
5.1在总经理领导下,认真贯彻执行国家有关安全生产的方针、政策、法规和上级有关规定,协助总经理作好分管部门的安全工作,并提出贯彻的具体意见,组织落实。
5.2严格执行各项规章制度,对公司安全生产、设备安装、更新改造、扩建工程工作负责。协助公司安全检查职能部门对工程建设过程中的安全施工和文明施工进行全面的监督、管理。5.3监督管理现场文明施工的规划、管理及验评工作。5.4参加安全施工大检查,参加重伤、死亡事故的调查处理工作
5.5参加审查施工承包单位施工组织设计中的“安全施工、文明施工措施”,并督促执行。
5.6监督施工承包单位提供符合电力建设安全工作规程所规定的安全施工基础条件
5.7严格施工现场总平面管理,确保现场文明施工。
5.8对公司自身基建中的新建、扩建、改建、挖潜及革新项目,必须按国家有关劳动保护、工业卫生标准的规定,做到劳动安全卫生设施与主体工程“三同时”。5.9组织各专业技术人员,经常深入现场,了解设备安装情况,配合监理公司作好防暑、防冻工作。
5.10参加新技术、新设备、新工艺的设计、调试、投运工作,并对其安全工作负全面责任,审核相应的技术措施,保证安全施工。
5.12发生事故后,组织有关专业技术人员参加事故调查分析,查找事故原因,制定反事故的技术措施。
5.13协调好各施工单位安全施工。
5.14参加和主持(行政正职不在时)本公司的安全生产例会,主持召开生产会,及时确定解决基建施工和发电期间安全生产中存在的问题。
5.15经常深入施工生产现场,掌握安全生产情况,检查所属部门安全职责的履行情况,及时制止违章违纪行为。总结安全生产经验,落实安全奖惩办法。5.16按照《电业生产事故调查规程》的规定,参加或主持有关事故的调查处理,及时掌握事故情况,必要时召开事故现场会,对事故做到“四不放过”。5.17负责督促自己分管的部门,接受工程部的安全监督,做好事故的统计报告工作。对自己分管工作范围内所发生的事故负相应的领导责任。5.18监督落实所管辖范围内的设备完好正常运行与人员配备、劳动保护设施、规章制度的贯彻、消防设施和器材的完整、车辆交通安全负领导责任。5.19做好本公司对外承包工程的安全管理工作。
5.20 组织编制基建施工计划时,要根据本公司的安全生产能力,实事求是地制订计划,防止计划指标过高,脱离实际,促使员工拼设备赶工期而威胁安全生产。
5.21负责把安全指标作为经营承包工作中一项重要指标,层层分解,落实责任,建立严格的奖惩考核办法,及时兑现。6 总会计师安全生产责任制
6.1在公司总经理的领导下,认真贯彻执行国家有关安全生产的方针、政策、法规和上级有关规定,并把围绕安全生产所要做的主要工作列入计划、组织实施。
6.2负责筹措资金,确保生产、“两措”费用和安全奖励资金及时到位。6.3对新建、改建、扩建工程的“三同时”费用列入工程计划,加以实施。检查、督促各部门的财会制度执行情况,并监督“两措”费用的落实。7工会主席(副总经理)安全生产责任制
7.1在总经理领导下,认真贯彻执行国家有关安全生产的方针、政策、法规和上级有关规定,协助总经理作好分管部门的安全工作,并提出贯彻的具体意见,组织落实。对本公司劳动安全和工业卫生群众监督工作全面负责。
7.2按照《工会劳动保护监督检查员暂行条例》的规定,负责建立、健全劳动安全和工业卫生监督体系,开展群众监督工作。
7.3定期或不定期地组织工会劳动安全卫生组织或职工代表,对本公司各级行政领导人员、管理人员贯彻执行国家有关劳动安全卫生的政策、法规及上级有关规定的情况进行检查,对查出的问题,以书面形式送到行政负责人和有关部门,提出解决或纠正的意见、建议,限期整改。7.4参加本公司的重要安全活动、会议,审议安全管理制度及奖惩办法,参加有关伤亡事故的调查处理工作。
7.5组织工会系统,大力宣传国家有关安全和工业卫生的方针、政策、法规及电力行业的安全规程制度,会同行政广泛开展各种形式的安全生产竞赛和安全教育活动,提出合理化建议,表彰电力生产安全先进集体和先进个人。
7.6参加对新建工程项目的安全劳动保护设施的审查验收工作。按规定参加公司召开的安全生产例会。
7.7把安全生产方面的问题,列入职工代表大会议题进行审议。7.8负责组织有关部门做好公司职工的劳动保护和劳动条件分级工作。7.9代表职工同公司签订集体劳动合同,并把劳动安全、劳动卫生的有关内容写进合同中,督促各级工会按合同有关安全条款做好监督检查工作。
7.10负责管理综合部日常工作,监督贯彻落实上级有关加强安全管理工作的规定。
7.11经常深入负责部门和公司的生产施工现场检查、指导安全工作,及时制止违章违纪行为;负责健全安全规程制度,建立严格的安全奖惩办法。7.12认真贯彻执行国家卫生部门及上级有关医疗保健、食品卫生、环境卫生及生活福利设施等方面的政策、法规及规定,组织职工定期进行健康状况检查,为保证职工身体健康和安全生产工作而做好后勤服务工作。
7.13负责指导公司前期部做好公司前期项目的申报、审核、批准等相关工作。8安全监督部、生产部主任的安全生产责任制
8.1在总经理、副总经理、总会计师的领导下。贯彻“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,认真执行国家有关安全生产的方针、政策、法规和上级有关规定。对本公司的安全监督工作全面负责。
8.2负责监督公司各级人员安全责任制的落实,监督各项安全生产规章制度,反事故技术措施和上级有关安全生产指标的贯彻执行。8.3组织领导本部门人员,经常深入现场,协助参建单位和公司各部门解决有关安全生产方面的问题,遇到紧急情况时,有权下令停止工作,并立即报告总经理、副总经理研究处理。
8.4负责对安全设施、安全工器具、安全保护装置、起重机具、电气防误操作装置、生产现场防火设施等的选型购置、使用及工程质量、设备质量进行监督检查。8.5对各风电场的安全监察、运行、检修、技术监督、设备管理、技术改造、生产计划统计及物资保管等工作进行综合管理。
8.6负责组织编制年、季、月度生产计划,并监督计划的实施和落实。8.7负责生产计划变更的审核和上报工作。8.8负责审核公司生产报表的统一管理。
8.9负责审核公司月度生产简报和我公司生产指标的汇总上报工作。8.10负责计划、月度生产简报的整理归档工作。8.11负责我公司生产指标的分析工作。
8.12以《电业生产事故调查规程》为依据, 参加或协助领导组织事故调查,事故统计报表要做到及时、准确、完整。监督“四不放过”的原则的贯彻落实。负责组织安全技术劳动保护措施计划和反事故措施计划的制定,监督安全技术劳动保护措施费用的提取,监督安全技术劳动保护措施计划和反事故措施计划的落实。8.13负责会同各风电场,制订生产现场的电缆、油系统等系统的防火技术措施,并监督实施。
8.14负责组织参建单位进行联合安全大检查,及时消除事故隐患,协调解决存在的问题。严格审查施工承包单位的安全资质。严格审查公司生产现场外包工程单位的安全资质和承包合同中有关安全责任的内容。
8.15参加施工单位死亡事故的调查分析。及时了解现场各施工单位发生的事故情况,印发事故通报,吸取事故教训,改进安全施工管理工作。8.16对监督检查中发现的重大问题和隐患及时提出整改要求,限期整改。8.17、积累相关安全资料、发现安全规律等。9工程部主任的安全生产责任制
9.1在公司的领导下,贯彻执行“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,严格执行各项规章制度,对公司安全生产、设备安装、更新改造、扩建工程工作负责。协助公司安全检查职能部门对工程建设过程中的安全施工和文明施工进行全面的监督、管理。配合工程安全管理部门制订工程建设的安全施工、文明施工规划和经济考核措施,并认真执行。
9.2负责现场文明施工的规划、管理及验评工作。
9.3在推广和采用新技术、新工艺、新材料和新设备时,应组织制订安全操作规程,并负责组织人员进行技术培训。
9.4参加安全施工大检查,参加重伤、死亡事故的调查处理工作。配合监理公司监督施工单位及时消除事故隐患,并协调解决存在的问题。
9.5参加审查施工承包单位施工组织设计中的“安全施工、文明施工措施”,并督促执行。
9.6负责向施工承包单位提供符合电力建设安全工作规程所规定的安全施工基础条件。协助施工单位按基建程序和施工程序施工。协调解决各施工单位在交叉作业中存在的安全施工、文明施工问题。
9.7严格施工现场总平面管理,确保现场文明施工。
9.8对公司自身基建中的新建、扩建、改建、挖潜及革新项目,必须按国家有关劳动保护、工业卫生标准的规定,做到劳动安全卫生设施与主体工程“三同时”。9.9组织各专业技术人员,经常深入现场,了解设备安装情况,配合监理公司作好防暑、防冻工作。
9.10参加新技术、新设备、新工艺的设计、调试、投运工作,并对其安全工作负全面责任,审核相应的技术措施,保证安全施工。9.12发生事故后,组织有关专业技术人员参加事故调查分析,查找事故原因,制定反事故的技术措施。
9.13审核重要备品配件加工图。对工程施工中设备的改进和新设备的选型方案负责。
9.14配合监理公司协调好各施工单位安全施工。10综合部主任安全生产责任制
10.1在总经理、党委书记的领导下,将上级领导下达的各类安全生产文件及时转交领导批阅,并按批示意见迅速交有关领导和部门贯彻执行。对本部门的安全工作全面负责。
10.2领导和教育本部门人员遵章守纪,经常深入生产现场,了解安全生产情况,面向生产,一切为安全生产服务。
10.3对群众来信来访,反映安全生产的意见、建议,如实迅速地报告总经理或主管领导研究解决。
10.4参加公司召开的安全生产例会,认真做好记录,协助有关部门做好安全生产方面的工作。
10.5参加公司的安全工作会议,协助安全监督部、生产部起草领导安全会议讲话。经常了解安全情况,传播安全信息。当发生特大、重大设备事故和人身伤亡事故时,根据领导批示,配合有关部门做好应急措施和善后处理工作。10.6了解安全生产情况,帮助解决所管辖范围存在的问题。
10.7贯彻安全工作“五同时”的原则,在计划、布置、检查、总结、评比工作时,同时计划、布置、检查、总结、评比安全工作。每年初要配合安全监督部、生产部门制订本的安全工作目标。
10.8坚持“管车辆必须管安全”的原则,认真贯彻落实国家、公安部及上级有关车辆管理和道路交通安全方面的条例、规定和指令性文件,做好公司机动车辆的安全管理工作。10.9负责本部门所管辖机动车辆的安全管理工作,监督公司其它部门车辆的安全技术管理。负责对驾驶员的安全教育和考核,开展安全行车竞赛活动。发生交通事故时及时报告安监和公安部门,并配合事故调查组按“四不放过”的原则处理好事故。对由于管理不善而发生的事故应负直接领导责任。
10.10经常深入现场,对所管辖车辆的安全状况及规程制度的贯彻执行情况进行监督检查,严肃查处违章违纪行为。
10.11审定各部门人员定额,并合理配备合格生产人员,对不符合安全生产的人员要及时调离生产岗位,对因此而发生的人身事故负有相应责任。
10.12负责公司劳动组织的管理,建立合理的生产机制,在调整机构时,要根据上级有关规定,保证安全监督机构只能加强不能削弱,配备足够的人员,以利于有效地开展安全管理工作。
10.13配合安全监督部、生产部负责做好新工人入厂后的三级安全教育和上岗前的安规学习、考试和发证,未经考试合格者,不得分配下现场工作。配合相关部门作好特种工人员的取证工作。
10.14、负责对本公司使用的临时工、会同工、轮换工的管理工作。招用时应当由公司与临时工签订劳动合同,并进行安全教育和考试合格,并责承使用部门在雇用前和雇用期间要对他们进行安全教育和考核。
10.15负责安排足够的安全奖励资金,建立安全奖励资金的使用制度。10.16负责公司员工公伤投保,员工培训和再教育管理工作。11财务部主任安全生产责任制
11.1在总经理、总会计师的领导下,对本部门人员进行遵章守纪的教育和对本部门人员、财务安全全面负责。
11.2对安全用具、安全技术措施、劳动保护用品、工业卫生防护用品等费用,按规定保证其资金的落实。
11.3对新建、改建、扩建项目的“三同时”费用列入财务计划,及时提供。11.4负责按规定从公司年工资总额中预留安全专用奖金(此奖金不包括月、季、安全考核奖金),由安全监督部、生产部统一掌握使用。
11.5筹措大修、更改和其它专项资金,按期到位,并监督合理使用。在资金投放时要注重对安全生产作用较大的项目投入。
11.6负责生产施工设备的投保工作。会同安全监督部、生产部门做好事故损失的申报和索赔工作,这部分资金应单列,用于改善安全生产的基础建设。11.7在例行的审计工作中,发现因资金使用不当或挪用生产资金作非生产性支出,影响安全生产,威协人身安全时,要会同有关部门予以纠正。11.8监督上述费用的使用,确保专款专用,合理使用。12计划部主任的安全生产责任制
12.1在总经理、副总经理的领导下,认真贯彻执行“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,促使安全生产,对本部门安全工作全面负责。
12.2领导和教育本部门人员遵章守纪、深入生产现场了解和掌握安全生产情况,面向生产,一切为安全生产服务:
12.3以安全生产为中心,开展公司管理活动,不断提高公司管理水平。汇总公司管理的信息,提供给有关部门实施,促进和提高安全管理工作的水平。12.4在计划统计工作中要把安全指标列为统计工作之列,利用月报、季报、年报等报表,反映公司的安全生产情况。
12.5在编制电力生产、基建建设计划时,要充分考虑公司的实际努力和客观条件,防止计划指标过高,脱离实际,造成公司拼设备、赶工期而威协安全生产。负责作好施工单位的安全措施补助费费用列支。
12.6在编制公司年、季、月度计划任务书时,要将安全指标列入。按照计划列入“两措”费用计划。检查计划完成情况时要同时检查安全指标,月度考核时要考核安全指标,并按规定兑现奖罚。
12.7负责组织公司季度、经济活动分析,生产计划和指标的落实工作。13 风场场长安全生产责任制
13.1在副总经理领导下,在安全监督部、生产部监督指导下,认真贯彻执行国家有关安全生产的方针、政策、法规和上级有关规定,对风场的安全、经济、稳定运行及运行检修技术管理工作负领导责任。
13.2根据公司的安全目标计划,组织制订本风场实现公司安全目标计划的具体措施,按部门控制轻伤和障碍,班组控制异常和未遂的安全目标层层落实安全责任,确保部门安全目标的实现。
13.3负责组织本风场人员参加风场机组的试运行,对设备质量进行验收,发现隐患联系有关部门进行处理,完成公司的发电生产任务和生产指标。13.4负责组织运行人员岗位技术培训、安全规程及考试工作,对由于运行管理不善而导致发生的事故,应负有直接领导责任。
13.5掌握设备检修及运行情况,监督运行人员严格执行《运行规程》和“两票、一单”“三制”,保证安全技术措施符合现场工作的要求,并对设备系统完善化提出改进意见。
13.6发生事故后,按照《电业生产事故调查规程》的规定组织各运行专业人员进行事故分析,参加或主持事故调查处理,查清事故原因,从运行技术、操作上制定反事故对策,对事故有关责任者提出处理意见,上报公司审核。13.7负责与电网调度和工作联系,掌握系统的运行、备用方式,安排设备消缺工作,对重要设备的启、停,保护装置的切、换,按规定提前向调度员提出申请。13.8负责组织编制本风场有关运行方面的规章制度、绘制电气接线图、运行规程,设备系统改变时应及时通知有关部门修改系统图。
13.9经常深入生产现场,掌握设备的运行、备用方式、消防器材的管理及使用情况,经常督促定期试验、巡回检查等工作应按时进行,指导安全工作,及时组织解决安全生产中出现的安全技术问题。发现问题应及时纠正。13.10对新进厂人员进行两级安全教育,组织安排本单位职工定期进行《安规》、《运规》《电力生产事故二十五项反措实施细则》、《安全生产法》的学习和考试,对未进行考试或考试不合格的人员不安排上岗,由此而引起的人身或设备事故负有直接领导责任。
13.11领导、支持风场安全员的工作,每月定期召开风场安全分析会,参加班组的安全日活动及交接班会,抽查班组安全活动记录,并作出批示。参加公司的各种安全会议和活动。
13.12组织领导本风场的定期安全大检查活动,严肃查处违章违纪行为。组织有关人员编制风场反事故措施计划和安全措施计划,并在生产过程中加以实施。13.13检查、督促本风场员工,认真填写各种原始运行记录、报表,对原始资料的正确性负责。对本部门事故统计报告的及时性、准确性、完整性负责。13.14负责制订风场设备检修计划,组织制订安全技术措施,并对措施的正确性、完整性承担相应的责任。
13.15对生产所需的原材料、设备、备品配件、工器具等,及时编制计划上报安全监督部、生产部,因保管维护不当而造成的经济损失及生产事故负有直接责任。13.16加强仓库的科学管理,对仓库的安全、防盗、防火、工作进行定期检查,防止不安全事件发生。
13.17、对采购的生产物资,检查验收,保证质量。
13.18做好有毒、易燃、易爆等特殊材料的保管工作,严防发生火灾、中毒事故。14 安全监督部、生产部安全专责安全生产责任制
14.1在主任、副主任的领导下,认真贯彻执行电业生产“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,搞好安全教育和宣传工作,认真监督各部门二十五项反措实施细则的落实的情况。对所管辖各部门的安全生产进行全面检查和监督。14.2监督与安全生产有关的规章制度及上级有关指示的贯彻执行,对违章作业、安全措施、设备运行状况、设备缺陷和隐患、以及工作人员技术状况、值班纪律等进行全面监督和检查。
14.3按照“四三不放过”的原则,组织和参加事故、障碍、异常的调查分析工作,督促肇事单位或个人及时、准确地提供有关事故、障碍、异常的原始资料和现场真实数据,并按规定日期写出书面报告。
14.4定期或不定期地参加各部门、班组的安全活动,抽查“两票一单”“三制”的执行情况,审核动火工作票,落实防范对策,监督反措、安措计划的实施。14.5经常深入生产现场,积极主动地检查和了解安全生产情况及各项有关规章制度的执行情况,检查现场安全防护设施及消防器材,督促设备管辖单位及时消除设备缺陷或隐患。
14.6根据季节,协调风场搞好春、秋两季安全大检查工作及预防性试验工作,对查出的问题要提出整改计划,并督促有关单位限期完成。
14.7认真做好安全技术资料的积累、保管工作和专题分析工作,研究安全生产的规律性,及时向有关领导提供保证安全生产的措施和建议。14.8对有关风场安全指标的完成情况进行考核。
14.9会同风场编制“反措”、“安措':计划,经主管领导批准后,监督实施。14.10负责编写或审核有关安全生产方面的规章制度、安全简报、填写各种报表,并对其工作的及时性、准确性、整洁性负责。14.11协调作好特种设备的检验等项工作。15 安全监督部、生产部技术专责安全生产责任制
15.1技术专责在部门主任、副主任的领导下,负责本专业的安全技术方面的管理工作。经常深入现场、班组,监督检查安全技术措施及规章制度的贯彻执行情况,指导班组搞好各项安全技术管理工作。15.2根据各个时期不同的工作任务及新出现的安全技术问题,及时提出现场规程和图纸资料或设备检修工艺、运行规程的补充或修改意见,经审批后监督实施。15.3对检修质量、技术要求负有检查监督责任。对因检修质量不良、施工方法不当或所绘图纸错误而造成的后果负责。
15.4负责编写规章制度、绘制技术图纸,对不符合现场实际的规章制度及系统图,应及时提出修改意见,报有关领导审批后执行。对因规章制度不符合生产现场实际而导致发生事故,应负有直接责任。
15.5及时提出备品、配件的材料计划。对特殊用料:绝缘材料等,采取有效的措施,防止发生错用材料而导致发生的事故。设备与系统的变动,均应记入设备台帐,并按规定办理异动手续,必要时应记入设备变更交待记录簿中,且应有签字手续。对由于交待不清而酿成的事故负有直接责任。
15.6参加春、秋两季安全大检查,负责安排落实上级下达的反事故措施计划和整改计划。对由于未能按时完成反措计划而造成的后果负责。
15.7发生异常及以上的不安全情况,要按”四不放过“的原则,认真调查分析,查找事故原因,从技术上制定反事故措施,并负责按时编写事故报告。15.8负责编制设备检修计划,经常深入生产现场,了解和掌握设备运行、检修情况,查阅观场报表记录的正确性,发现问题,应及时纠正。16 风场值长(班长)安全生产责任制
16.1在本风场的场长领导下进行工作。值长在当班时间内,负责风场的安全经济运行,认真贯彻执行”调度规程“及公司发各种有关安全生产的规章制度。行使生产指挥权,是当班的安全第一负责人。
16.2领导和组织全班人员搞好安全生产工作,在布置操作任务时,要同时布置安全技术措施,并负责监督检查安全措施的执行情况,发现问题应及时纠正。对违章作业,不服从命令者,有权停止其工作。16.3对于检修后的风机要认真做好安排,由于安排不当而延误并网,应负有直接责任。
16.4按期完成部门下达的反事故措施,组织反事故演习、现场考问讲解、技术问答,做好现场培训工作,提高全班人员的技术素质。
16.5对当班发生的事故和不安全现象,要积极采取有效措施,防止事态扩大,且要及时了解情况,汇报有关领导,并实事求是地做好记录,交班后,应认真进行总结。
16.6组织和参加事故、障碍、调查分析会,并有责任提供真实的原始资料。16.7组织班内安全活动,定期召开班内民主生活会,参加春、秋两季安全大检查,对班内常用的工器具、安全用具的使用管理负责。
16.8教育全班职工遵章守纪、爱护公物、树立良好的职业道德。积极安排检修消缺工作,正确地安排和组织各项生产工作。
16.9督促全班人员严格执行”两票一单“"三制”,按时完成各种操作任务、清洁卫生。风场主值安全生产责任制
17.1在值长的指导下,贯彻执行“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,对本岗位所管辖的设备、人身安全、消防器材、照明设施、清洁卫生、文明生产、门窗玻璃及其他生产配套设施的完好性负责。
17.2正确安全地组织生产运行工作,严格执行“两票一单”“三制”及各种规章制度,严格值班纪律,认真负责地填写运行日志、报表,字迹工整、清洁,对记录报表的正确性负责。做好设备的巡回检查,发现设备缺陷及时联系汇报,并填写设备缺陷通知单,同时要积极创造条件,安排检修消缺工作。17.3协助值长搞好班内各项工作,积极协助值长作好反事故措施。
17.4对本专业发生的不安全情况,要按照“四不放过”的原则,认真分析、总结经验教训,不断提高安全运行水平。17.5、发生事故、障碍及异常情况,要积极采取有效措施,防止事态扩大,同时要做好详细记录,如实反映事故经过及处理情况,收集提供原始资料,参加事故调查分析会,对隐瞒事故和弄虚作假的行为,负有直接责任。17.6、参加“安规”、“运规”及其他有关规章制度的考试。18 风场值班员安全生产责任制
18.1值班员应在值长的领导下,贯彻执行“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,对各岗位所管辖的设备、人身、消防设施、照明设施、清洁卫生、文明生产、门窗玻璃及其他生产配套设施的完好性负责。
18.2严格执行“安全工作规程”;“运行规程”及各种规章制度,爱护公物,树立良好的职业道德,严格运行值班纪律,严禁违章操作。上岗前须经“安规”、“运规”考试合格,未经考试合格者,不准上岗;严禁酒后上岗,或穿戴不符合“安规”规定的服装上岗。
18.3严格执行“两票一单”“三制”,严禁无票操作;参加春、秋季安全大检查;坚守工作岗位,不擅离职守,或干与工作无关的事。发现不安全情况及设备缺陷,应立即汇报值长或主控,积极采取有效措施,防止事态扩大,并如实做好详细记录,参加事故、障碍、异常调查分析会,提供正确的原始资料,严禁弄虚作假,否则,一经发现,必须严肃处理。
18.4按时巡回检查、抄表、做记录,字迹工整,对记录报表的正确性负责。18.5参加班组安全活动,总结安全生产中的经验教训,不断提高安全生产水平。18.6参加“安规”、“运规”及其他有关规章制度的考试,认真学习技术业务,不断提高自身技术素质。专职汽车驾驶员安全生产责任制
19.1在所在部门的领导下,认真贯彻执行国家有关法令,严格遵守<道路交通管理条例)及本厂有关安全行驶方面的规章制度,牢固树立“安全第一,预防为主,综合治理”的思想,确保行车安全。19.2专职和兼职驾驶员必须取得公安部门核发的汽车驾驶证,且兼职驾驶员并经公司车辆管理委员会考核通过后,方可驾驶公司车辆。
19.3驾驶人员必须树立良好的职业道德,爱护车辆,优质服务,节约油料,保持车辆清洁卫生。
19.4严禁酒后开车,不出私车,不擅自调换车辆驾驶。在车辆行驶中对所载货物的安全负责。
19.5参加“交规”及其他有关规章制度的考试、车辆检审验工作。
19.6要做到“礼貌行车”及“三不开”即:不开带病车,不开堵气车,不开英雄车。19.7做好车辆的维护保养工作,保管好车辆配带的灭火器,严防火灾事故发生。19.8参加班组的安全活动,总结交通安全中的经验教训,钻研业务,不断提高自己的驾驶水平。