五大连池市人民检察院2012年人大工作报告2

第一篇：五大连池市人民检察院2012年人大工作报告2

五大连池市人民检察院工作报告

——2011年12月19日在五大连池市第八届人民代表大会第一次会议上

五大连池市人民检察院代检察长

李宝库

各位代表：

现在，我代表五大连池市人民检察院向大会报告工作，请予审议。

过去五年的工作回顾

五年来，五大连池市人民检察院在市委和上级院的领导下，在市人大及其常委会的监督下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持党的事业至上，人民利益至上，宪法法律至上，深入推进三项重点工作，紧紧围绕 “强化法律监督、维护公平正义”的检察工作主题，认真履行法律监督职责，努力提高法律监督能力，各项检察工作取得了新的进展。为维护五大连池社会和谐稳定，促进五大连池经济社会又好又快发展做出了积极贡献。——服务大局成效明显。围绕市委工作部署，充分发挥检察职能，服务经济社会科学发展。坚持把检察工作摆在五大连池经济社会发展全局中来谋划和推进，进一步完善和落实服务经济发展的各项措施。加大工程建设领域突出问题案件的 查办力度。突出保障民生，拓宽服务经济社会发展渠道。积极开展“一帮一”扶贫解困、社区共建、送法进社区进校园、为汶川、玉树地震灾区捐款活动。

——维护稳定措施有力。充分发挥批捕、公诉等职能，做好维稳工作。依法打击刑事犯罪。批准逮捕各类刑事犯罪嫌疑人303人，提起公诉374人。积极参与社会管理创新。贯彻宽严相济刑事政策，最大限度地化消极因素为积极因素，对轻微犯罪嫌疑人，依法不批捕48人，不起诉15人。构建青少年司法关爱体系，关注未成年人犯罪问题，健全学校、社区和家庭“三位一体”的帮教机制。2010年我院被黑河市团委授予“优秀青少年维权岗”称号。妥善处理涉检信访问题，着力化解社会矛盾。完善下访、巡访、联合接访、检察长接待日等制度，实行信访工作领导包案，五年来共接待群众举报、申诉、控告139件次，均妥善处理并给予答复。成功化解了7名上访老户的信访积案。实现了奥运、全省、全国两会期间零进京到省上访目标。我院控告申诉科接待室被最高人民检察院授予“全国文明接待室”。

——反腐倡廉稳步推进。贯彻落实党风廉政建设和反腐败工作要求，查办和预防职务犯罪工作稳步推进。加大办案力度。立案侦查贪污贿赂犯罪案件31件41人；立案侦查渎职犯罪案件5件5人。提起公诉46人，法院均作了有罪判决。通过办案为国家挽回经济损失260万元。工作中突出打击重点，严肃查处重点领域的职务犯罪案件。立案侦查民生领域案件5人、涉农领域案件12人、工程建设领域案件7人。同时，加大对在逃职务犯罪嫌疑人的追捕力度，将8名涉嫌贪污贿赂的犯罪嫌疑人抓获归案。积极开展职务犯罪预防工作。在党校开设廉政教育课堂，在市区繁华地段设立廉政警示教育基地一处。深入机关、企事业单位开展法制讲座60多次，受教育800多人。开展重点工程职务犯罪同步预防，将预防工作纳入社会管理综合治理统一考核，初步形成了全社会参与的预防工作网络。我院在高速公路建设工程中开展专项预防工作的经验，得到上级院的充分肯定。

——法律监督扎实有效。全面加强对诉讼活动的法律监督。切实加强对刑事侦查活动的监督。办理立案监督案件14件18人，法院均作出有罪判决。切实加强对刑事审判活动的监督。规范了量刑建议、检察长列席审委会等制度。对侦查机关违反程序法的问题提出纠正意见16条；同时，向行政机关、主管部门、发案单位发出检察建议11份，均被采纳。切实加强对刑罚执行活动的监督。实现监所检察部门与看守所的微机联网，完善了超期羁押预警机制，切实维护在押人员的合法权益。积极配合有关部门开展监外执行罪犯社区矫正等工作，促进社会和谐。驻所检察室被省院评定为国家二级检察室。切实加强对民事审判和行政诉讼活动的监督。通 过开展法律宣传、法律监督调查、督促起诉等形式，立案审查民事行政申诉案件33件，提请抗诉22件，发出再审检察建议13件，维护了当事人的合法权益。

——队伍素能整体提升。以能力建设为核心，全面加强队伍建设。加大教育培训力度。先后开展了社会主义法治理念教育、“大学习、大讨论”、“学习实践科学发展观”“恪守检察职业道德、促进公正廉洁执法”、“发扬传统、坚定信念、执法为民”专项主题教育和争先创优活动。接受上级检察机关培训120人次，有10人通过了全国统一司法考试。主动接受外部监督。建立了与人大代表、政协委员沟通联系工作机制。定期走访人大代表，听取对检察工作的评议，认真办理人大交办的议案、提案和建议。2010年5月向人大常委会就开展反渎职侵权工作情况作专题报告，并认真落实整改措施，切实改进反渎职侵权工作。同时通过邀请人大代表视察检察工作，增强了检察工作透明度，提高执法公信力。建立健全人民监督员制度，切实加强内部监督。严格执行办案纪律，实行讯问职务犯罪嫌疑人全程同步录音录像。切实加强纪律作风和廉政建设，五年来未发生一起干警的违纪违法问题。先后有25人次受到市级以上表彰，12名干警荣立个人三等功。7人入选三级侦查人才库。我院还被黑河市委、黑河市妇联授予“三八红旗集体”、被黑河市政法委授予“先进基层党 组织”等荣誉称号。

各位代表，过去五年检察工作取得的成绩，离不开市委的正确领导，离不开市人大和各位代表的有力监督，离不开市政府、市政协和社会各界的关心与支持。在此，我代表五大连池检察院全体干警向各位领导、各位代表以及社会各界人士表示衷心的感谢和崇高的敬意！

五年的工作实践使我们深深体会到，要不断开创检察工作新局面：必须始终坚持党的领导和人大监督，自觉把检察工作置于社会各界和人民群众的监督之下，保证检察工作正确的政治方向；必须始终坚持执法为民的宗旨意识，把人民放在心中最高位置，努力使检察工作符合人民的愿望和要求；必须始终坚持服务大局意识，把检察工作纳入我市全局工作中来谋划和推进，适时调整和部署工作重点，推动检察工作不断发展；必须始终坚持改革创新，努力解决制约检察工作科学发展的突出问题，不断增强检察工作的生机与活力。

回顾过去的工作，我们虽然取得了一定的成绩，但离上级的要求和人民群众的期待仍有一定差距。思想解放不够、监督力度不大、队伍素质不均、人才培养不多、保障体制不全等，仍是制约检察事业科学发展的突出问题。对此，我们将会认真面对，在今后的工作中努力加以解决。

今后五年工作规划 各位代表，今后五年是我市科学发展，快速发展的五年，也是我院立足新起点，迈向新目标，谋求新发展的关键五年。展望“十二五”，五大连池检察工作既面临着十分难得的发展机遇，同时又面对着诸多的挑战：我市经济社会发展大有作为的战略期，给五大连池检察提供了新机遇，检察机关发挥职能作用的空间更加广阔，外部执法环境更加良好，自身科学发展的基础更加坚实；同时也给五大连池检察提出了新要求、新考验，检察机关保障经济平稳较快发展，参与社会建设，维护社会和谐稳定和公平正义的任务依然十分艰巨和繁重。

未来五年工作的总体思路是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真执行全国第十三次检察长会议精神，紧紧围绕市委强市富民的奋斗目标，以执法办案为中心，以队伍建设为基础，以深化三项重点工作为着力点，以改革创新为动力，全面推进基层检察院四化建设，为我市经济社会又好又快发展提供强有力的司法保障。

（一）着力打击刑事犯罪，创造和谐稳定的社会环境。加大对黑恶势力、“两抢一盗”、涉“黄赌毒”以及生产、销售有毒有害食品药品等犯罪的打击力度，切实维护人民群众生命财产安全。建立健全贯彻宽严相济刑事政策工作机制，依法妥善解决群众合理诉求，提高化解矛盾工作水平。积极探索 新形势下检察机关参与社会管理创新的方式和途径，促进提高社会管理科学化水平。

（二）着力查办和预防职务犯罪，创造廉洁高效的政务环境。严肃查办严重侵害民生、民利的职务犯罪以及涉农职务犯罪，保障群众合法权益。深入开展治理商业贿赂、工程建设突出问题和国土资源领域腐败问题专项治理等专项工作，力争取得更大成效。严肃查处国家机关工作人员不作为、滥作为的渎职侵权案件。在严查职务犯罪的同时，更加注重预防，通过打防并举，努力遏制和减少职务犯罪的发生。

（三）着力加强诉讼监督，创造公平正义的法治环境。以老百姓关心的问题为重点，加强对司法不公、执法不严、以罚代刑、有罪不究、有案不立、有案不查等情形的法律监督，切实维护社会公平正义。

（四）着力服务中心工作，创造诚信有序的市场环境。坚持把围绕中心、服务大局作为根本任务，找准检察工作服务大局的结合点、切入点，把执法办案与化解矛盾、维护稳定、促进发展结合起来，为经济发展保驾护航。

（五）坚持以保障检察权正确行使为根本，进一步强化坚持党的领导和接受人大监督的意识。对于检察工作的重大部署、重要事项及时向市委和人大常委会报告，积极发挥检察机关职能作用。严肃认真地向人大及其常委会报告年度工 作。认真办理市委、人大常委会和人大代表交办、转办的案件，及时反馈办理结果。加强与人大代表的联系工作，主动邀请视察检察工作，认真听取对检察工作的批评、意见和建议。同时努力拓宽接受政协民主监督和社会各界监督的渠道，使检察工作更加公开、透明。

二〇一二年工作重点

2012年，我们要紧紧围绕未来五年工作规划，全面履行职能，夯实基层基础，加强队伍建设，提升执法形象，为实现既定争创目标迈出坚实一步。

（一）充分履行检察职能。提升检察工作的能力和水平，更好地发挥服务大局的功能和作用。切实履行服务大局职能。紧紧围绕市委打造“矿泉旅游名城、休闲养生之都”重大决策部署,进一步细化服务大局的措施,进一步改进执法办案方式方法,服务五大连池经济建设。切实履行诉讼监督职能。提高办案质效，依法快捕快诉，确保案件定性准确率、法定时限结案率达100%。切实履行反腐倡廉职能。着力查处贪污贿赂、渎职、失职大案。全面加强各项法律监督工作，维护公平正义。

（二）全面打牢发展基础。加强检察机关的经费保障和检察工作的科技含量。加强基础建设。按照最高人民检察院《关于加强办案用房和专业技术用房建设标准》的要求，积 极争资立项，力争在2012年两房顺利竣工。加快信息化建设步伐，实现科技强检。加强机制和制度建设，以化解社会矛盾、推进管理创新为重点，落实便民利民措施，科学配置乡镇检察室，实现法律监督向基层延伸。加强检务保障。按照中央提出“明确责任、分类负担、收支脱钩、全额保障”的原则，大力争取财政转移支付资金、地方财政投入的落实。

（三）突出加强队伍建设。把加强队伍建设摆在突出位置，作为基础工作抓紧抓好。坚持思想育检，文化育检，狠抓思想政治建设。大力开展理想信念和执法宗旨教育，切实增强干警的政治意识、大局意识、忧患意识、责任意识、法治意识。促进干警树立社会主义法治理念和科学的人生观、价值观。坚持从严治检，狠抓纪律作风建设。坚持素质兴检，狠抓业务能力建设。通过岗位练兵、业务培训、网络教育、专家讲课等形式，推进队伍专业化建设。努力打造一支政治坚定、业务精通、纪律严明、作风优良的检察队伍。

（四）努力提升执法形象。加强检察文化建设和检察宣传力度，全力打造“阳光检察、人民检察”的五大连池检察品牌，树立良好检察形象。检察工作来源于人民，就必须服务于人民，对人民负责，受人民监督。要始终把维护好人民群众的利益作为工作的出发点和落脚点，充分发挥检察职能，着力解决人民群众关心的权益保障、公平正义、社会治安、反腐败等突出问题，不断提升检察机关执法公信力和社会认 可度。

各位代表，做好新时期检察工作责任重大，使命光荣。我们将在市委和上级检察院的正确领导下，认真落实好本次会议决议，以更加饱满的热情、更加昂扬的斗志、更加坚定的步伐、更加务实的作风，忠实履行宪法和法律赋予的职责，积极进取，开拓创新，扎实工作，努力开创检察工作新局面，为五大连池的经济社会快速健康发展作出新的更大的贡献！

第二篇：区人民检察院人大工作报告

区人民检察院工作报告

—— 2008年12月*日在区*人民代表大会第*次会议上

区人民检察院检察长 ***

各位代表：

现在，我代表区人民检察院，向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员和列席人员提出意见。

2008年检察工作回顾

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2008年，我院在区委和**市院的领导下，在区人大、区政府、区政协和社会各界的监督、支持下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十七大精神和区*届人大*次会议决议，以科学发展观为统领，围绕执法规范化、队伍专业化、管理科学化和保障现代化的目标，大力加强法律监督能力建设，各项工作都得到了健康发展。

一、依法查办和预防职务犯罪案件,维护廉洁高效的政务环境

全年共立案侦查*件*人，其中贪污贿赂类案件共*件*人；渎职侵权类案件*件*人。目前，职务犯罪案件侦查终结*件*人，移送审查起诉*件*人，已作出有罪判决*人。一年来查办和预防职务犯罪案件主要特点表现为：一是查办窝案、串案形成打击声势。我们坚持“系统抓、抓系统”，针对职务犯罪存在关联性、行业性、隐蔽性的特点，深入保险、土地等群众反映强烈的行业和部门，深挖职务犯罪窝串案*件*人，占立案总数的*%，警示和规范了处于职务犯罪高危区的行业系统。二是侦查一体化建设成效显著。在上级检察院指挥中心的统一调度下，形成优势互补，合力攻坚，突破大案要案的能力明显增强。如*月份我们经市院指派，在**市土地部门查办了*某等人收受巨额贿赂的案件，其中仅*某一人就涉嫌收受贿赂***余万元，目前这*人已全部移送起诉。三是案件质量得到明显提高。在立案侦查的职务犯罪案件中，案值在*万元以上的有*件，大案率达**%，较上年提高**个百分点；已侦查终结的职务犯罪案件移送起诉率达到***%，所有已判决的案件有罪判决率为***％。四是职务犯罪预防不断向纵深发展。立足办案开展警示教育*次，提供预防咨询**人次，召开各类预防工作座谈会**次，上预防职务犯罪法制宣传课**场次；做好个案预防参谋，对典型案例、窝串案发案规律进行预防调查和对策研究*件，向发案单位提出检察建议和预防对策*件。

二、深入贯彻宽严相济刑事政策，促进和谐社会建设

在构建和谐社会和全民共建“奥运年”的时代背景下，我们把维护稳定作为工作第一要务来抓，坚持“严打”方针，积极参与区委、区政府统一领导下的社会治安综合防控体系建设，对影响人民群众生活安宁的严重暴力犯罪、黑恶势力犯罪和有组织犯罪及时介入，依法快捕快诉，始终保持对严重刑事犯罪的高压态势。共受理**市公安局、**公安分局和本院自侦部门提请批准、决定逮捕的各类刑事案件***件***人，与去年同期相比人数下降**%，经审查批准逮捕***件***人；受理审查起诉***件***人，同比下降**%，决定提起公诉***件***人，所有公诉案件已判决***件***人，有罪判决率为100％.在坚持“严打”方针的基础上，按照中央部署，贯彻落实宽严相济的刑事司法政策，区别对待初犯、偶犯、过失犯、未成年犯和轻刑事犯罪案件，以教育为主、惩罚为辅，减少社会对立面，为建设“和谐**”奠定良好的社会基础。年初我院受理一起抢劫案件，*名未成年人中有*名女孩，其中最小的才14岁。经过检委会慎重研究，决定不予批捕，同时还采取了教育和挽救方式，组织女检察官对他们进行了面对面的帮教和心理矫治，为社会增添了和谐因素。

三、大力开展诉讼监督，维护司法权威与公正

全面加强诉讼监督是检察机关实施法律监督权，促进司法公正、保障司法文明的重要职责。我们坚持打击犯罪与保障人权并重，针对人民群众反映强烈的执法不严、司法不公、违法不究等突出问题，进一步强化诉讼监督，维护司法公正和诉讼当事人的合法权益。

侦查监督方面。针对立案难的问题进行跟踪监督，监督公安机关立案*件*人，发出检察建议**份。决定不批捕**人，不起诉**人。追诉漏犯*人，漏罪名*个，漏事实**起。我们在办案中把刑事追诉作为法律监督的重要方面，增强工作主动性，深挖案件线索，追诉工作的经验做法受到了省、市院的肯定。如在某某故意伤害案的审查中发现，受害人*某本身应当是制造这起伤害案的共犯，遂发出追诉漏犯的检察建议，公安机关及时对*某立案追究了刑事责任。

执行监督方面。继续加强对**监狱的刑罚执行监督，进行安全检查**次，谈话教育**人次，参加假释听证会*次，开展监外执行大检查*次，参与社区矫正罪犯**余次；发出检察建议*份，发出纠正违法通知书*份。此外，还开展了对监外执行及社区矫正工作的监督，保障监外执行刑罚的法律法规统一正确实施。

控告申诉检察。加强信访接待窗口规范化建设，对来访群众耐心细致做好调处工作。共受理举报线索**件，经初查后移送立案**件；受理控告和刑事申诉案件*件，立案复查*件，已全部办结；检察长接待日能够在第一时间解决来访群众的难题，得到了人民群众的信赖，今年到院来访的***余人次中，检察长接待***余人次，批办案件**件，均已结案。做到事事有交待，件件有回音，保证了一年来无一涉检上访事件的发生。

检察技术方面。共办理各类技术案件***件，其中，法医、司法会计类检验鉴定**件，同步录音录像**件，文证审查**件，为刑事案件固定证据、定罪定性及自侦案件的突破，提供了有力的技术支持。

四、不断加强队伍建设，提高队伍整体素质和专业化水平

我院坚持以思想政治建设为根本，突出抓好领导班子建设、专业化建设、职业道德建设和自身监督制约机制建设，努力把检察队伍建设成为政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正的政法队伍，队伍的整体素质和专业化水平有了进一步提高。

一是抓好领导班子的建设，注重示范表率。作为法律监督机关，要做到自身正、自身硬、自身净，首先要突出抓好领导班子建设。院党组成员牢固树立政治意识、大局意识、责任意识、法律意识、廉洁意识，把心思和精力放在工作上，带头执行各项规定，凡是要求干警做到的首先自己做到，凡是要求干警不做的首先自己不做。在“献爱心、送温暖”活动中，全院干警踊跃捐款，积极参与社会公益事业；四川地震灾害发生后，检察长迅速发动全院干警支援灾区；在八月份水灾中，班子领导和干警一起在齐腰深水中解救被困群众，连续奋战两天三夜，以自己的模范行为，为全体干警做好表率。

二是扎实开展专项教育活动，打牢思想根基。2008年开展了机关效能建设、“大学习、大讨论”、“百日提效行动”、“满意、放心”工程等活动。我们加强领导，精心组织，细化措施，狠抓落实，坚持把理论学习贯穿始终。以推动各项工作作为目标，坚持用社会主义法治理念武装检察干警的头脑，深入学习实践科学发展观。通过个人自学和集中辅导、撰写心得体会、参加理论研讨、演讲竞赛、组织考试等多种形式，扎实抓好学习十七大精神和胡锦涛总书记重要讲话，力求在维护社会公平正义和社会和谐稳定上取得新成效。

三是建立长效管理机制，以制度规范管理。我们把长效管理、科学管理作为事关检察队伍长远发展的重要工作来抓，用制度管人、按规矩办事。在“大讨论、大学习”活动中，进一步完善工作制度，建立了权责分明、行为规范、监督有效的执法规范化机制。如职务犯罪案件线索一律由控申科管理，案件初查一律报市院批准，彻底解决初查不规范、多头办案的问题；对职务犯罪案件拟作撤案、不起诉以及不服逮捕决定的，全部进入人民监督员评议程序，形成内外部监督制约的良好机制。

四是提高队伍专业化水平，执法能力得到加强。我院严格依照《检察官法》及其配套规定管理队伍，把好“进口关”，2008年公开招录取得司法资格证书的检察干警*名。严格执行《党政领导干部选拔任用条例》，提拔使用干警*人，其中报请区委任命党组成员*名，提请区人大任命检察委员会委员*名。全院共发表宣传调研文章**多篇，出版专著*本，获省检察院授予优秀理论研究成果一等奖、三等奖*篇，获省检察院授予党建优秀论文三等奖*篇。

五、检务保障取得突破进展，为检察事业发展提供了良好平台

2008年11月，位于**号的新办公楼投入使用后，我院“两房”建设达到了高检院的要求，新办公楼的警务区、三级专网、局域网、政法网建设和讯问犯罪嫌疑人全程同步录音录像等项目做到同时设计、同时施工、同时使用。各办公室均铺设有连接机房服务器的网线，机房承载了整个单位的网络运转，各条线路与外网物理隔离，确保达到保密安全要求；同步录音录像室集询问、声音图像采集、制作、刻录于一体。经过方方面面的共同努力，我院的办公、办案环境得到了根本改变，由全省检察机关基础条件最差的单位、一跃成为面貌改变最大的先进基层院。新大楼的科技含量在全省、全市系统内处于先进水平，彻底解决了多年来的办公条件差、办案随意性大、管理不规范、监督和控制手段不完备等问题，借助高科技平台，提高整体办案能力，促进整个检察工作纳入规范化管理，为检察工作提供坚实的检务保障，适应信息化社会高速发展的需要。

各位代表：过去的一年，区人民检察院的各项工作都取得了新的进展，这是在区委和市院的正确领导下，区人大、区政府、区政协和社会各界的监督、支持下实现的。在此，我代表全体检察人员向大家表示衷心地感谢和崇高的敬意！

回顾一年来的工作，检察工作虽然取得了新进展，但也存在不少问题和困难：检察队伍的素质和执法水平还不能完全适应新形势和新任务的需要，有待进一步提高；诉讼监督工作还存在薄弱环节；查办职务犯罪工作与人民群众的要求相比还存在一定的差距，对群众反映强烈的部门行业职务犯罪打击力度还不够大；人员编制不足、经费困难等问题依然存在，影响了检察工作的进一步发展。对于这些问题，我们将积极采取措施，切实加以解决。

2009年主要工作任务

2009年我院检察工作的总体思路是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十七大精神和本次会议决议，按照科学发展观和构建和谐社会的要求，不断深化对检察工作规律的认识把握，紧紧围绕全区工作大局，强化责任意识，加大工作力度，不断推动检察工作深入发展，为构建和谐社会做出新贡献。

——要深入学习贯彻党的十七大精神，按照全国政法工作会议、全国检察长会议部署，牢固树立社会主义法治理念，创新检察工作发展思路。坚持在党委领导下开展工作，主动接受人大、政协的监督，积极贯彻执行人大的决议，定期向人大汇报工作。把创造和谐稳定的社会环境和公正高效的法治环境，作为检察工作的基本任务。

——要加大查办和预防职务犯罪，深入推进反腐败斗争。深入查办和预防职务犯罪，坚持实事求是、有案必办的原则，严肃查处每一起职务犯罪案件。继续深挖查办职务犯罪大案要案、窝案串案，不断增强查办职务犯罪的社会效果，同时要按照中央关于《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》的要求，深化职务犯罪预防工作措施，提高预防工作实效。

——要认真履行批捕、起诉职能，维护社会和谐稳定。一方面要依法严厉打击破坏社会稳定的严重暴力犯罪、黑恶势力犯罪，坚决遏制刑事犯罪高发势头，另一方面要继续深入贯彻宽严相济刑事司法政策，保护民生，维护社会和谐稳定局面。加强检察环节的社会治安综合治理工作，探索符合区域特点的检察工作方法，积极参加党委、政府组织的集中专项整治活动和社会治安防控体系建设。

——要加强诉讼监督，营造公平正义的法治环境。针对有案不立、有罪不究、执法不严、司法不公等人民群众反映强烈的问题，进一步强化诉讼监督。要坚持把查办司法人员职务犯罪作为推动诉讼监督工作的重要手段，坚决查办执法不公背后的腐败案件。要加强检察信访接待工作，认真解决群众合理诉求，努力化解不和谐因素。

——要全面加强检察队伍建设，提高整体素质和执法水平。坚持不懈地抓好检察队伍建设、特别是领导班子建设。深入持久地开展社会主义法治理念教育，切实提高队伍的思想政治素质，促进干警进一步端正执法思想、更新执法理念。加快信息化建设、科技强检步伐，在检察事业进入快速发展的关键期，更加注重发展检察文化，进一步凝聚力量、鼓舞士气，激励广大检察干警更好地履行职责。

各位代表，在新的一年，我们将根据区委和市检察院的要求，自觉接受区人大及其常委会的监督，在区政府、政协和社会各界的支持下，求真务实，锐意进取，扎实工作，全面履行法律监督职能，为实现我区跨越式发展、构建和谐**作出新的更大的贡献！

第三篇：贵阳人民检察院工作报告-贵阳人大

贵阳市人民检察院工作报告

——2016年1月 日在市十三届人民代表大会第六次会议上

贵阳市人民检察院检察长 陈雪梅

（征求意见稿）

各位代表：

现在，我代表市人民检察院向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员提出意见。

2015年，全市检察机关全面贯彻党的十八届四中、五中全会精神，深入贯彻市委九届四次、五次全会精神，认真落实市十三届人大五次会议决议，忠实履行宪法法律赋予的职责，全面提升公正司法水平，各项检察工作取得新进展，为贵阳“守底线、走新路、打造升级版”提供了有力司法保障。

一、依法打击刑事犯罪，维护和谐稳定大局

我们紧紧围绕“安全城市”建设目标，认真贯彻落实市委“两严一降”“禁毒人民战争”等行动部署，强化执法办案，促进社会和谐稳定。

依法严厉打击严重刑事犯罪。批准逮捕各类犯罪嫌疑人8157人，提起公诉9587人。一是深入开展扫黑除恶、反邪教等专项斗争，严厉打击暴力恐怖犯罪和涉黑涉恶犯罪，成功起诉“4•21”邪教案、“2•27”公交车纵火案、凯里“2•23”爆炸案涉及的17 人涉黑案等重大有影响案件。二是积极参与禁毒人民战争，围绕“一年建机制、两年见成效、三年出拐点”的总目标，建立毒品犯罪案件从严从快审查机制，批准逮捕2833人、起诉3009人，落实“双逢双查”制度，促进禁毒综合治理。三是积极参与整顿和规范市场经济秩序专项行动，加大对破坏金融管理秩序、侵犯知识产权等犯罪的打击力度，依法办理叶俊东等人侵犯商业秘密案、“万隆”非法吸收公众存款案、陆伟东等29人非法传销案等案件。四是继续深化“两严一降”工作，坚决打击侵害妇女、儿童合法权益的暴力犯罪和“两抢一盗”多发性侵财犯罪，进一步增强人民群众安全感。

认真贯彻宽严相济刑事政策。一是对涉嫌犯罪但无社会危险性的嫌疑人，在确保诉讼顺利进行的前提下，依法决定不批捕704人。二是完善认罪认罚从宽处理机制和刑事和解工作机制，对犯罪情节轻微、依法不需要判处刑罚的决定不起诉270人。对真诚悔罪、积极赔偿获得被害人谅解的138名轻微犯罪嫌疑人决定不起诉。三是加强未成年人检察工作，落实专人办理、合适成年人到场等制度，通过团市委、市妇联等组织推荐“代理妈妈”为涉罪未成年嫌疑人提供法律帮助和心理辅导，监督司法机关办案，切实保障涉罪未成年人合法权益。

积极化解社会矛盾。一是建立涉法涉诉信访导入、纠错、退出机制，坚持检察长接待日制度，推行视频接访、联合接访、带案下访，方便群众就地反映诉求，接待群众信访1139件次。二是 部署开展涉检信访案件“百日攻坚战”、涉法涉诉信访积案化解“大行动”，领导带头包案，成功化解16件信访积案，立案复查刑事申诉案件9件，纠正错误并决定给予赔偿4件。三是完善检察环节司法救助制度，为105名生活确有困难的刑事被害人及近亲属提供救助96万元。

二、依法查办和预防职务犯罪，促进反腐倡廉建设 我们坚决贯彻中央、省委、市委深入推进反腐败斗争的决策部署，立案查办职务犯罪案件182件227人，通过办案为国家挽回直接经济损失3740万余元，保持惩治腐败犯罪高压态势。

坚持“老虎”“苍蝇”一起打。一是突出查办大案要案，查办贪污、贿赂、挪用公款100万元以上的案件27件，查办县处级以上国家工作人员要案15人，立案查办了贵州茅台酒厂（集团）有限公司原党委副书记、副总经理房国兴涉嫌受贿案等有影响案件。二是积极参与森林“六个严禁”和环保“六个一律”两把“利剑”行动，部署开展“生态•环境保护”专项行动，立案查办生态领域职务犯罪45件54人，查办套取开磷集团800万吨绿色矿山项目征地补偿款窝案12件12人。三是积极回应人民群众反映强烈的“为官不为”“为官乱为”问题，开展严打徇私枉法专项工作，严厉打击与民争利、滥用权力行为，依法查办国家机关工作人员徇私枉法、滥用职权、贪污贿赂等职务犯罪89件97人，其中司法工作人员职务犯罪12件14人。四是针对群众反映强烈的基层职务犯罪问题，查办征地拆迁、教育卫生、惠农扶贫、微企补贴等领 域，发生在群众身边，关系民生保障的职务犯罪案件40件51人，抓住违章建筑建、控、核、拆等重点环节斩断黑色利益链，查办和预防经验获最高人民检察院推广。

创新推动职务犯罪预防工作。一是开展预防职务犯罪“进园区”活动，设立“阳光检察办公室”，深入高新技术产业园、现代制造产业园等园区，介入贵阳科技馆建设、吉利M100甲醇汽车等82个重点工程，开展法律咨询服务和预防宣传，有效化解矛盾纠纷，促进项目落地、顺利推进。二是开展预防职务犯罪“进企业”阳光行动，举办检察长、董事长“两长论坛”31次，制定服务实体经济发展的制度33个，在企业设立15个预防工作室，促进阳光治企。三是坚持把深化预防职务犯罪“进乡村”作为全市社会治理创新基础性工作，深入278个村(居)进行案例巡展，开展警示教育187次，5万余名基层干部和群众接受教育，基本实现对乡村干部职务犯罪预防全覆盖。四是结合办案出对策，开展预防调查90件，提出预防建议91件，开展案例分析124件，帮助相关单位堵漏建制，积极向党委政府提出对策建议。五是结合警示教育出氛围，对全市2个预防职务犯罪警示教育基地进行升级改造，设立流动基地，接待党员干部3.5万人次，制作的《底线》和《信》两部微电影荣获全国首届预防职务犯罪微电影展优秀奖。六是结合地域特点出名片，全市10个基层检察院坚持“一院一创新、一院一特色”，打造了一体化预防、新媒体预防、基层预防、流动预防等“十张名片”。

三、坚守防止冤假错案底线，切实维护公平正义

我们坚持维护公正的核心价值追求，深化改革，强化监督，促进法治贵阳建设。

加强对刑事诉讼活动的监督。一是确保精准打击。提前介入195件重大刑事案件引导侦查，其中对命案由市区两级检察院同步提前介入、引导侦查取证，防止事实不清、证据不足或违反法律程序的案件“带病”进入起诉审判程序。二是确保有罪追究。强化对以罚代刑、有罪不究的监督，对应当立案而不立案的，监督公安机关立案130件；对应该报请逮捕而未报请的，追加逮捕241人；对应该移送审查起诉而未移送的，追加起诉159人。以监督量刑畸轻畸重、有罪判无罪为重点，对认为确有错误的刑事裁判提出抗诉27件，派员出庭监督所有二审开庭审理的247件刑事案件，促进严格公正执法。三是确保无罪保护。尊重事实依据，严格法律准绳，加大审查把关力度，对侦查机关不应当立案而立案的，督促撤案101件；对滥用强制措施、违法取证等侦查活动违法情形，提出纠正意见282件；对不构成犯罪和证据不足的，决定不批捕643人、不起诉113人，其中因排除非法证据不批捕9人、不起诉3人。

加强对刑事执行活动的监督。一是开展减刑假释暂予监外执行专项检察活动，通过发挥筑城地区检察院专门化办案优势，对正在服刑的职务犯罪、金融犯罪、涉黑犯罪“三类罪犯”逐人审查；对正在保外就医的重新体检；对所有提请假释及两次减刑间 隔时间短的案件逐案审查；对县处级以上干部减刑重点审查。监督纠正减刑假释暂予监外执行不当492件；立案查办监狱干警职务犯罪案件4件4人，坚决防止“花钱捞人”“提钱出狱”问题发生。二是在特赦部分服刑罪犯工作中，依法对179名符合条件的四类服刑罪犯提请特赦进行全程同步监督，与未成年罪犯逐一谈话，确保“一个不漏、一个不错”。三是探索设立社区矫正检察室，与相关部门建立信息共享机制，坚持常态化监督与重点监督相结合，加强对执行变更、矫正帮教、执行终止等环节的监督，针对脱管漏管、违法交付执行等问题提出纠正意见44件。

加强对民事、行政审判活动的法律监督。一是认真贯彻修改后民事诉讼法和行政诉讼法，加强生效裁判监督、审判程序监督和执行活动监督，提请民事行政抗诉17件，提出再审检察建议8件，2件案件被评为全国检察机关民事行政检察优秀案件。二是积极发挥督促起诉在保护国有资产、促进项目落地、促进依法行政等方面的作用，办理督促起诉案件169件，追缴国有资产2.8亿元。在生态保护检察工作中，创设“检察督促令制度”，以非诉讼程序督促有关部门履行环境监管职责，被环保部、中国法学会评为生态环境法制保障制度创新优秀事例。三是启动公益诉讼试点工作，积极办理生态公益诉讼案件，深入工业园区、企业、乡村了解环境被污染、资源被破坏的情况，对1件垃圾物污染环境达3年的案件，发出检察建议督促相关部门整改。

四、深化检察改革，全面接受监督 我们坚持创新发展理念，积极探索检察体制改革、检务公开工作，努力发出更多更响的好声音。

全力抓好花溪区检察院司法体制改革试点工作。一是加强统筹，选派2名优秀年轻干部到花溪区院挂职指导改革，在全市两级检察院建立改革观察员、联络员制度，形成市院统筹有力、花溪院担当有为、基层院积极参与支持的良好格局，为全面推进改革奠定坚实基础。二是组织制定检察官权力清单等制度，科学合理授权，明晰权责关系，落实“谁办案、谁决定、谁负责”，主任检察官或独任检察官根据授权行使300余项检察权，独立作出案件处理决定957件，签批法律文书2682份，无一错漏，并结合办案积极开展法治宣传、定分止争等工作，办案质量进一步提升。三是重构办案组织，扁平化设立8个办案组，遴选了28名员额制检察官，全年办案数同比上升12%，审查逮捕用时同比减少30%，审查起诉审结率同比提升14%。

创新检务公开方式。一是全面运行案件信息公开系统，为当事人提供网上查询案件程序性信息17864件，网上公开法律文书8410份，发布重要案件信息228条。二是开通“12309网上网下一体化服务平台”，受理辩护与代理预约、行贿档案查询等申请，并在24小时内处理回复，全年提供行贿犯罪档案查询近3万次。三是树立“互联网+”意识，认真研究新媒体传播规律，加强“两微一端”建设，发布微博信息180余条、微信信息25期82条，为密切联系服务群众提供了新平台。拓宽接受监督渠道。一是主动接受人大监督，向市人大常委会专题报告工作2次，邀请人大代表参加“检察开放日”、旁听庭审等活动，开展个性化代表联络工作158人次。二是拓宽人民监督员监督范围，邀请人民监督员对未成年人批捕案件的合法性、必要性进行审查，全年监督226件，提出不同意检察机关批捕意见5件6人，检察机关采纳3件3人。三是制定完善依法保障律师执业权利的规定，指定部门专门接待律师，制作电子卷宗，提供专门场所方便律师阅卷，认真审查律师提供的证据材料，听取律师意见。

五、坚持从严治检，加强过硬队伍建设

我们坚持“忠诚、干净、担当”标准，以思想建设为引领、作风建设为抓手、素能建设为保证，打造过硬的贵阳检察队伍。

加强思想作风建设。一是深入开展“三严三实”专题教育，加强领导班子建设，引领全市检察人员坚定理想信念、树牢宗旨意识，加强先进典型培育和塑造，营造“学有示范、行有标杆”的良好氛围，涌现出全国先进工作者谭虎、群众最喜爱的检察官罗勇等先进典型。二是加强党风廉政建设，认真落实“两个责任”，对6个基层院领导班子开展巡视工作，组织10个基层院检察长向市院述职述廉报告工作。三是坚决整治庸懒散慢浮等不良习气，坚持“当日事当日毕”“谁主管谁负责”，坚决防止“四风”反弹，加强督察问责，推进作风建设规范化、常态化、长效化。

深入推动司法规范化建设。一是根据中央政法委、高检院的统一部署，扎实开展规范司法行为专项整治活动，对2012年以来办 理的案件进行全面复查评审，查找并纠正司法理念、司法作风、司法行为方面存在的11个突出问题，健全执法质量预警和案件评查机制，推进检察权运行公开化、规范化。二是充分发挥检察委员会对规范执法的引领作用，市院检委会审议案件71件，总结出涉众型经济犯罪案件办理原则、故意杀人与故意伤害罪的界限把握、职务犯罪自首认定等做法，指导全市检察机关办案，督促检察人员改进工作作风、规范司法行为、提高办案质量。三是严格执行严禁领导干部干预司法办案的相关规定，强化岗位廉政风险防控，加大检务督察力度，坚决杜绝办关系案、人情案、金钱案。

大力提升队伍专业化水平。一是招录67名检察干警充实到执法办案一线，聘用98名辅助人员协助检察官办案，有效解决案多人少、检察官断档等突出问题。二是组织6000余人次参加职业素能、专项业务培训，促进队伍能力不断提升。开展有针对性的岗位练兵活动100余次，多项业务在全省检察机关素能比赛和业务评比中成绩突出，109名检察人员被纳入检察骨干管理。三是以“4+1”工程创建为抓手，全面加强基层院建设。云岩区院、清镇市院、修文县院被评为全省“4+1”工程创建示范院，南明区院、白云区院成为全国检察机关首批科技强检示范院。

过去一年，贵阳发生了许多喜事、盛事，特别是总书记在去年6月视察贵州作出重要指示，对贵阳发展大数据产业等工作予以肯定，全市掀开了“守底线、走新路、打造升级版”的新篇章。全市检察机关倍感振奋，自觉在思想上、政治上、行动 上与中央、省委和市委保持高度一致，进一步聚焦重点、打造亮点。我们守住生态底线，打击犯罪与修复生态并重，创新“检察督促令”制度，推动生态环境综合治理取得新成效。我们守住发展底线，突出执法办案服务功能，创新预防职务犯罪“十张名片”，保障“大数据”等产业发展取得新成效。我们守住公平正义底线，以人民群众安全感和获得感为“晴雨表”，强化法律监督取得新成效。我们坚持“走前列、作表率”，各项检察业务稳居全省前列，人民群众满意度稳步提升，获得市级以上表彰48次。这些成绩的取得，是市委和省检察院坚强领导，市人大及其常委会有力监督，市政府大力支持，市政协民主监督，各区（市、县）党委、人大、政府、政协以及各位代表、委员关心帮助的结果。在此，我代表市检察院表示真诚感谢！

回顾过去一年的工作，我们清醒地认识到全市检察工作还存在不少问题：工作创新不够、发展不平衡仍然存在，适应和服务大数据发展的能力明显不足，个别检察人员人权意识、程序意识、证据意识、规范意识有待提高，公正司法水平与发达地区检察机关相比有差距，与党委、人大及全市人民的要求有差距。对此，我们将采取有力措施，认真加以解决。

2016年是全面深化改革的关键之年，是“十三五”规划的开局之年。全市检察机关将积极适应经济发展新常态，全面贯彻“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念，强化大数据思维，围绕“一个目标、三个建成”，重点做好五个方面工作。一要切实维护改革发展稳定大局。公共安全是最基本的民生。我们要敏锐把握刑事犯罪新动向，深化“两严一降”工作，坚持对各类严重刑事犯罪重拳出击。坚持打源头控环节，严厉打击毒品犯罪，确保“禁毒人民战争”出拐点。深入打击侵犯知识产权犯罪，突出打击非法集资、金融诈骗等涉众型金融犯罪，审慎对待改革创新中的新问题，妥善办理涉及企业案件，保障和促进经济平稳健康发展。依法慎重处理重大敏感案件，完善多元化纠纷解决机制，纵深推进信访维稳“一号工程”。

二要保持惩治腐败高压态势不放松。我们要重点查办问题线索集中、群众反映强烈的领导干部犯罪案件，突出查办工程建设、征地拆迁、生态保护、安全生产等领域职务犯罪，严肃查办支农惠农资金和专项补贴申报、审核、发放等环节侵犯群众合法权益的案件，坚决遏制腐败蔓延势头。紧密结合办案，开展惠农扶贫领域职务犯罪专项预防，认真分析系统性腐败案件，提出对策建议，为扎紧“制度笼子”提供决策参考。

三要不断提升执法公信力。我们要坚决纠正诉讼活动中有案不立、有罪不究、侵犯人权、选择执法等司法不公问题，严惩徇私舞弊、贪赃枉法等司法腐败。抓好行政公益诉讼试点工作，促进依法行政。我们要加大案件公开力度，主动接受监督，让群众切实感受到公平正义。

四要积极推进检察改革取得新成效。我们要认真总结、推广和发展花溪试点经验，充分发挥省会城市检察工作引领作用，先 行先试，改革创新，为全面推进改革积累经验，奠定基础。紧紧牵住司法责任制这个“牛鼻子”，重点改，深度改，形成遵循检察工作规律和职业特点，权责明确、运转高效的办案机制，切实提高执法效能、办案质量和执法公信力。

五要打造忠诚干净担当的检察队伍。坚持党对检察工作的绝对领导，认真学习贯彻从严治党的相关规定，把纪律和规矩挺在前面。认真落实“两个责任”，加强对检察人员的监督管理，坚定不移改进作风，形成全面从严治检新常态。主动融入大数据建设，增强创新思维，加强专业化人才培养，采集建立办案数据库，深化统计分析、预警研判、流程管理等功能作用，实现大数据与检察工作深度融合。

各位代表，新的一年里，全市检察机关将在市委和省检察院领导下，认真贯彻本次大会决议，忠实履职，扎实工作，为我市守底线走新路打造升级版，建成创新型中心城市做出新贡献!

第四篇：2008年区人民检察院人大工作报告

各位代表：

现在，我代表区人民检察院，向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员和列席人员提出意见，2008年区人民检察院人大工作报告。

2008年检察工作回顾

2008年，我院在区委和**市院的领导下，在区人大、区政府、区政协和社会各界的监督、支持下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十七大精神和区*届人大*次会议决议，以科学发展观为统领，围绕执法规范化、队伍专业化、管理科学化和保障现代化的目标，大力加强法律监督能力建设，各项工作都得到了健康发展。

一、依法查办和预防职务犯罪案件,维护廉洁高效的政务环境

全年共立案侦查*件*人，其中贪污贿赂类案件共*件*人；渎职侵权类案件*件*人。目前，职务犯罪案件侦查终结*件*人，移送审查起诉*件*人，已作出有罪判决*人。一年来查办和预防职务犯罪案件主要特点表现为：一是查办窝案、串案形成打击声势。我们坚持“系统抓、抓系统”，针对职务犯罪存在关联性、行业性、隐蔽性的特点，深入保险、土地等群众反映强烈的行业和部门，深挖职务犯罪窝串案*件*人，占立案总数的*%，警示和规范了处于职务犯罪高危区的行业系统。二是侦查一体化建设成效显著。在上级检察院指挥中心的统一调度下，形成优势互补，合力攻坚，突破大案要案的能力明显增强。如*月份我们经市院指派，在**市土地部门查办了*某等人收受巨额贿赂的案件，其中仅*某一人就涉嫌收受贿赂***余万元，目前这*人已全部移送起诉。三是案件质量得到明显提高。在立案侦查的职务犯罪案件中，案值在*万元以上的有*件，大案率达**%，较上年提高**个百分点；已侦查终结的职务犯罪案件移送起诉率达到***%，所有已判决的案件有罪判决率为***％。四是职务犯罪预防不断向纵深发展。立足办案开展警示教育*次，提供预防咨询**人次，召开各类预防工作座谈会**次，上预防职务犯罪法制宣传课**场次；做好个案预防参谋，对典型案例、窝串案发案规律进行预防调查和对策研究*件，向发案单位提出检察建议和预防对策*件。

二、深入贯彻宽严相济刑事政策，促进和谐社会建设

在构建和谐社会和全民共建“奥运年”的时代背景下，我们把维护稳定作为工作第一要务来抓，坚持“严打”方针，积极参与区委、区政府统一领导下的社会治安综合防控体系建设，对影响人民群众生活安宁的严重暴力犯罪、黑恶势力犯罪和有组织犯罪及时介入，依法快捕快诉，始终保持对严重刑事犯罪的高压态势。共受理**市公安局、**公安分局和本院自侦部门提请批准、决定逮捕的各类刑事案件***件***人，与去年同期相比人数下降**%，经审查批准逮捕***件***人；受理审查起诉***件***人，同比下降**%，决定提起公诉***件***人，所有公诉案件已判决***件***人，有罪判决率为100％.在坚持“严打”方针的基础上，按照中央部署，贯彻落实宽严相济的刑事司法政策，区别对待初犯、偶犯、过失犯、未成年犯和轻刑事犯罪案件，以教育为主、惩罚为辅，减少社会对立面，为建设“和谐**”奠定良好的社会基础，工作报告《2008年区人民检察院人大工作报告》。年初我院受理一起抢劫案件，*名未成年人中有*名女孩，其中最小的才14岁。经过检委会慎重研究，决定不予批捕，同时还采取了教育和挽救方式，组织女检察官对他们进行了面对面的帮教和心理矫治，为社会增添了和谐因素。

三、大力开展诉讼监督，维护司法权威与公正

全面加强诉讼监督是检察机关实施法律监督权，促进司法公正、保障司法文明的重要职责。我们坚持打击犯罪与保障人权并重，针对人民群众反映强烈的执法不严、司法不公、违法不究等突出问题，进一步强化诉讼监督，维护司法公正和诉讼当事人的合法权益。

侦查监督方面。针对立案难的问题进行跟踪监督，监督公安机关立案*件*人，发出检察建议**份。决定不批捕**人，不起诉**人。追诉漏犯*人，漏罪名*个，漏事实**起。我们在办案中把刑事追诉作为法律监督的重要方面，增强工作主动性，深挖案件线索，追诉工作的经验做法受到了省、市院的肯定。如在某某故意伤害案的审查中发现，受害人*某本身应当是制造这起伤害案的共犯，遂发出追诉漏犯的检察建议，公安机关及时对*某立案追究了刑事责任。

审判监督方面。我们继续加强对区人民法院的刑事、民事、行政审判活动的监督。共出庭支持公诉***件，刑事抗诉*件*人；受理不服一审法院民事行政判决、裁定案件**件，决定立案**件，提请抗诉*件，收到法院改判*件；对人民法院的正确判决坚决维护，全力做好当事人的服判息诉工作，疏导说服当事人理解和接受审判机关的办案结论，依法息诉*件；代表市院出庭支持民事抗诉**件。

执行监督方面。继续加强对**监狱的刑罚执行监督，进行安全检查**次，谈话教育**人次，参加假释听证会*次，开展监外执行大检查*次，参与社区矫正罪犯**余次；发出检察建议*份，发出纠正违法通知书*份。此外，还开展了对监外执行及社区矫正工作的监督，保障监外执行刑罚的法律法规统一正确实施。

控告申诉检察。加强信访接待窗口规范化建设，对来访群众耐心细致做好调处工作。共受理举报线索**件，经初查后移送立案**件；受理控告和刑事申诉案件*件，立案复查*件，已全部办结；检察长接待日能够在第一时间解决来访群众的难题，得到了人民群众的信赖，今年到院来访的***余人次中，检察长接待***余人次，批办案件**件，均已结案。做到事事有交待，件件有回音，保证了一年来无一涉检上访事件的发生。

检察技术方面。共办理各类技术案件***件，其中，法医、司法会计类检验鉴定**件，同步录音录像**件，文证审查**件，为刑事案件固定证据、定罪定性及自侦案件的突破，提供了有力的技术支持。

四、不断加强队伍建设，提高队伍整体素质和专业化水平

我院坚持以思想政治建设为根本，突出抓好领导班子建设、专业化建设、职业道德建设和自身监督制约机制建设，努力把检察队伍建设成为政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正的政法队伍，队伍的整体素质和专业化水平有了进一步提高。

一是抓好领导班子的建设，注重示范表率。作为法律监督机关，要做到自身正、自身硬、自身净，首先要突出抓好领导班子建设。院党组成员牢固树立政治意识、大局意识、责任意识、法律意识、廉洁意识，把心思和精力放在工作上，带头执行各项规定，凡是要求干警做到的首先自己做到，凡是要求干警不做的首先自己不做。在“献爱心、送温暖”活动中，全院干警踊跃捐款，积极参与社会公益事业；四川地震灾害发生后，检察长迅速发动全院干警支援灾区；在八月份水灾中，班子领导和干警一起在齐腰深水中解救被困群众，连续奋战两天三夜，以自己的模范行为，为全体干警做好表率。

第五篇：XX人民检察院2012年人大工作报告[模版]

XX人民检察院工作报告

——2012年2月1日在XX第 届人民代表大会第次会议上 各位代表：

现在，我代表XX人民检察院向大会报告工作，请予审议。

过去一年的工作回顾

一年来，XX人民检察院在市委和上级院的领导下，在市人大及其常委会的监督下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持党的事业至上，人民利益至上，宪法法律至上，深入推进三项重点工作，紧紧围绕 “强化法律监督、维护公平正义”的检察工作主题，认真履行法律监督职责，努力提高法律监督能力，各项检察工作取得了新的进展。为维护社会和谐稳定，促进经济社会又好又快发展做出了积极贡献。

——服务大局成效明显。围绕市委工作部署，充分发挥检察职能，服务经济社会科学发展。坚持把检察工作摆在XX经济社会发展全局中来谋划和推进，进一步完善和落实服务经济发展的各项措施。加大工程建设领域突出问题案件的查办力度。突出保障民生，拓宽服务经济社会发展渠道。积极开 展“一帮一”扶贫解困、社区共建、送法进社区进校园、为汶川、玉树地震灾区捐款活动。

——维护稳定措施有力。充分发挥批捕、公诉等职能，做好维稳工作。依法打击刑事犯罪。批准逮捕各类刑事犯罪嫌疑人303人，提起公诉374人。积极参与社会管理创新。贯彻宽严相济刑事政策，最大限度地化消极因素为积极因素，对轻微犯罪嫌疑人，依法不批捕48人，不起诉15人。构建青少年司法关爱体系，关注未成年人犯罪问题，健全学校、社区和家庭“三位一体”的帮教机制。2010年我院被黑河市团委授予“优秀青少年维权岗”称号。妥善处理涉检信访问题，着力化解社会矛盾。完善下访、巡访、联合接访、检察长接待日等制度，实行信访工作领导包案，一年来共接待群众举报、申诉、控告139件次，均妥善处理并给予答复。成功化解了7名上访老户的信访积案。实现了奥运、全省、全国两会期间零进京到省上访目标。我院控告申诉科接待室被最高人民检察院授予“全国文明接待室”。

——反腐倡廉稳步推进。贯彻落实党风廉政建设和反腐败工作要求，查办和预防职务犯罪工作稳步推进。加大办案力度。立案侦查贪污贿赂犯罪案件31件41人；立案侦查渎职犯罪案件5件5人。提起公诉46人，法院均作了有罪判决。通过办案为国家挽回经济损失260万元。工作中突出打击重点，严肃查处重点领域的职务犯罪案件。立案侦查民生领域案件 5人、涉农领域案件12人、工程建设领域案件7人。同时，加大对在逃职务犯罪嫌疑人的追捕力度，将8名涉嫌贪污贿赂的犯罪嫌疑人抓获归案。积极开展职务犯罪预防工作。在党校开设廉政教育课堂，在市区繁华地段设立廉政警示教育基地一处。深入机关、企事业单位开展法制讲座60多次，受教育800多人。开展重点工程职务犯罪同步预防，将预防工作纳入社会管理综合治理统一考核，初步形成了全社会参与的预防工作网络。我院在高速公路建设工程中开展专项预防工作的经验，得到上级院的充分肯定。

——法律监督扎实有效。全面加强对诉讼活动的法律监督。切实加强对刑事侦查活动的监督。办理立案监督案件14件18人，法院均作出有罪判决。切实加强对刑事审判活动的监督。规范了量刑建议、检察长列席审委会等制度。对侦查机关违反程序法的问题提出纠正意见16条；同时，向行政机关、主管部门、发案单位发出检察建议11份，均被采纳。切实加强对刑罚执行活动的监督。实现监所检察部门与看守所的微机联网，完善了超期羁押预警机制，切实维护在押人员的合法权益。积极配合有关部门开展监外执行罪犯社区矫正等工作，促进社会和谐。驻所检察室被省院评定为国家二级检察室。切实加强对民事审判和行政诉讼活动的监督。通过开展法律宣传、法律监督调查、督促起诉等形式，立案审 查民事行政申诉案件33件，提请抗诉22件，发出再审检察建议13件，维护了当事人的合法权益。

——队伍素能整体提升。以能力建设为核心，全面加强队伍建设。加大教育培训力度。先后开展了社会主义法治理念教育、“大学习、大讨论”、“学习实践科学发展观”“恪守检察职业道德、促进公正廉洁执法”、“发扬传统、坚定信念、执法为民”专项主题教育和争先创优活动。接受上级检察机关培训120人次，有10人通过了全国统一司法考试。主动接受外部监督。建立了与人大代表、政协委员沟通联系工作机制。定期走访人大代表，听取对检察工作的评议，认真办理人大交办的议案、提案和建议。2010年5月向人大常委会就开展反渎职侵权工作情况作专题报告，并认真落实整改措施，切实改进反渎职侵权工作。同时通过邀请人大代表视察检察工作，增强了检察工作透明度，提高执法公信力。建立健全人民监督员制度，切实加强内部监督。严格执行办案纪律，实行讯问职务犯罪嫌疑人全程同步录音录像。切实加强纪律作风和廉政建设，一年来未发生一起干警的违纪违法问题。先后有25人次受到市级以上表彰，12名干警荣立个人三等功。7人入选三级侦查人才库。我院还被黑河市委、黑河市妇联授予“三八红旗集体”、被黑河市政法委授予“先进基层党组织”等荣誉称号。

各位代表，过去五年检察工作取得的成绩，离不开市委 的正确领导，离不开市人大和各位代表的有力监督，离不开市政府、市政协和社会各界的关心与支持。在此，我代表XX检察院全体干警向各位领导、各位代表以及社会各界人士表示衷心的感谢和崇高的敬意！

五年的工作实践使我们深深体会到，要不断开创检察工作新局面：必须始终坚持党的领导和人大监督，自觉把检察工作置于社会各界和人民群众的监督之下，保证检察工作正确的政治方向；必须始终坚持执法为民的宗旨意识，把人民放在心中最高位置，努力使检察工作符合人民的愿望和要求；必须始终坚持服务大局意识，把检察工作纳入我市全局工作中来谋划和推进，适时调整和部署工作重点，推动检察工作不断发展；必须始终坚持改革创新，努力解决制约检察工作科学发展的突出问题，不断增强检察工作的生机与活力。

回顾过去的工作，我们虽然取得了一定的成绩，但离上级的要求和人民群众的期待仍有一定差距。思想解放不够、监督力度不大、队伍素质不均、人才培养不多、保障体制不全等，仍是制约检察事业科学发展的突出问题。对此，我们将会认真面对，在今后的工作中努力加以解决。

今后五年工作规划

各位代表，今后五年是我市科学发展，快速发展的五年，也是我院立足新起点，迈向新目标，谋求新发展的关键五年。展望“十二五”，XX检察工作既面临着十分难得的发展机遇，同时又面对着诸多的挑战：我市经济社会发展大有作为的战略期，给XX检察提供了新机遇，检察机关发挥职能作用的空间更加广阔，外部执法环境更加良好，自身科学发展的基础更加坚实；同时也给XX检察提出了新要求、新考验，检察机关保障经济平稳较快发展，参与社会建设，维护社会和谐稳定和公平正义的任务依然十分艰巨和繁重。

未来五年工作的总体思路是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真执行全国第十三次检察长会议精神，紧紧围绕市委强市富民的奋斗目标，以执法办案为中心，以队伍建设为基础，以深化三项重点工作为着力点，以改革创新为动力，全面推进基层检察院四化建设，为我市经济社会又好又快发展提供强有力的司法保障。

（一）着力打击刑事犯罪，创造和谐稳定的社会环境。加大对黑恶势力、“两抢一盗”、涉“黄赌毒”以及生产、销售有毒有害食品药品等犯罪的打击力度，切实维护人民群众生命财产安全。建立健全贯彻宽严相济刑事政策工作机制，依法妥善解决群众合理诉求，提高化解矛盾工作水平。积极探索新形势下检察机关参与社会管理创新的方式和途径，促进提高社会管理科学化水平。

（二）着力查办和预防职务犯罪，创造廉洁高效的政务 环境。严肃查办严重侵害民生、民利的职务犯罪以及涉农职务犯罪，保障群众合法权益。深入开展治理商业贿赂、工程建设突出问题和国土资源领域腐败问题专项治理等专项工作，力争取得更大成效。严肃查处国家机关工作人员不作为、滥作为的渎职侵权案件。在严查职务犯罪的同时，更加注重预防，通过打防并举，努力遏制和减少职务犯罪的发生。

（三）着力加强诉讼监督，创造公平正义的法治环境。以老百姓关心的问题为重点，加强对司法不公、执法不严、以罚代刑、有罪不究、有案不立、有案不查等情形的法律监督，切实维护社会公平正义。

（四）着力服务中心工作，创造诚信有序的市场环境。坚持把围绕中心、服务大局作为根本任务，找准检察工作服务大局的结合点、切入点，把执法办案与化解矛盾、维护稳定、促进发展结合起来，为经济发展保驾护航。

（五）坚持以保障检察权正确行使为根本，进一步强化坚持党的领导和接受人大监督的意识。对于检察工作的重大部署、重要事项及时向市委和人大常委会报告，积极发挥检察机关职能作用。严肃认真地向人大及其常委会报告工作。认真办理市委、人大常委会和人大代表交办、转办的案件，及时反馈办理结果。加强与人大代表的联系工作，主动邀请视察检察工作，认真听取对检察工作的批评、意见和建 议。同时努力拓宽接受政协民主监督和社会各界监督的渠道，使检察工作更加公开、透明。

二〇一二年工作重点

2012年，我们要紧紧围绕未来五年工作规划，全面履行职能，夯实基层基础，加强队伍建设，提升执法形象，为实现既定争创目标迈出坚实一步。

（一）充分履行检察职能。提升检察工作的能力和水平，更好地发挥服务大局的功能和作用。切实履行服务大局职能。紧紧围绕市委打造“矿泉旅游名城、休闲养生之都”重大决策部署,进一步细化服务大局的措施,进一步改进执法办案方式方法,服务XX经济建设。切实履行诉讼监督职能。提高办案质效，依法快捕快诉，确保案件定性准确率、法定时限结案率达100%。切实履行反腐倡廉职能。着力查处贪污贿赂、渎职、失职大案。全面加强各项法律监督工作，维护公平正义。

（二）全面打牢发展基础。加强检察机关的经费保障和检察工作的科技含量。加强基础建设。按照最高人民检察院《关于加强办案用房和专业技术用房建设标准》的要求，积极争资立项，力争在2012年两房顺利竣工。加快信息化建设步伐，实现科技强检。加强机制和制度建设，以化解社会矛盾、推进管理创新为重点，落实便民利民措施，科学配置乡镇检察室，实现法律监督向基层延伸。加强检务保障。按 照中央提出“明确责任、分类负担、收支脱钩、全额保障”的原则，大力争取财政转移支付资金、地方财政投入的落实。

（三）突出加强队伍建设。把加强队伍建设摆在突出位置，作为基础工作抓紧抓好。坚持思想育检，文化育检，狠抓思想政治建设。大力开展理想信念和执法宗旨教育，切实增强干警的政治意识、大局意识、忧患意识、责任意识、法治意识。促进干警树立社会主义法治理念和科学的人生观、价值观。坚持从严治检，狠抓纪律作风建设。坚持素质兴检，狠抓业务能力建设。通过岗位练兵、业务培训、网络教育、专家讲课等形式，推进队伍专业化建设。努力打造一支政治坚定、业务精通、纪律严明、作风优良的检察队伍。

（四）努力提升执法形象。加强检察文化建设和检察宣传力度，全力打造“阳光检察、人民检察”的XX检察品牌，树立良好检察形象。检察工作来源于人民，就必须服务于人民，对人民负责，受人民监督。要始终把维护好人民群众的利益作为工作的出发点和落脚点，充分发挥检察职能，着力解决人民群众关心的权益保障、公平正义、社会治安、反腐败等突出问题，不断提升检察机关执法公信力和社会认可度。

各位代表，做好新时期检察工作责任重大，使命光荣。我们将在市委和上级检察院的正确领导下，认真落实好本次会议决议，以更加饱满的热情、更加昂扬的斗志、更加坚定 的步伐、更加务实的作风，忠实履行宪法和法律赋予的职责，积极进取，开拓创新，扎实工作，努力开创检察工作新局面，为XX的经济社会快速健康发展作出新的更大的贡献！