第一篇：医院职工代表大会制度
医院职工代表大会制度
总则
第一条：为保障医院职工的民主管理监督权力，充分发挥职工的积极性、智慧和创造力，坚持社会主义方向，以全心全意为人民服务为宗旨，努力提高社会效益和经济效益，增强医院综合实力，特制订本条例。
第二条：医院必须建立和健全职工代表大会（或职工大会，下同）制度和其他民主管理制度，保障与发挥工会组织和职工代表在审议医院重大决策，监督行政领导、维护职工合法权益等方面的权力和作用。
第三条：职工代表大会是医院实行民主管理的基本形式，是职工行使民主管理、监督权力的机构。医院工会委员会是职工代表大会的工作机构，在职代会休会期间，负责职工代表大会的日常工作。
第四条：职工代表大会受医院党委和上级工会的领导，贯彻执行党和国家的方针、政策，正确处理国家、医院和职工三者利益关系，在法律规定的范围内行使职权。
第五条：职工代表大会应当积极支持院长行使经营管理、决策和统一指挥全院工作活动的职权。
第六条：职工代表大会实行民主集中制。
第一章 职权
第七条：职工代表大会行使下列职权：
一、定期听取院长的工作报告、审议医院的服务方针、长远及年度计划、重大技术改造和技术引进计划、职工培训计划、财务预决算，并就上述方案的实施提出意见和建议。
二、审议通过医院提出的经济责任制方案、工资调整计划、奖金分配方案、劳动保护措施方案、奖惩办法及其他重要的规章制度。
三、审议决定职工福利基金使用方案和其他有关生活福利的重大事项。
四、评议、监督医院各级领导干部。
第八条：职工代表大会对医院决定的问题有不同意见时可以向医院提出建议。
第九条：在职工代表大会上可以由院长代表行政，工会主席代表职工签订集体合同或共同协议，为医院发展的共同目标，互相承担义务，保证贯彻执行。
第二章 职工代表
第十条：按照法律规定享有政治权利的医院职工，均可当选为职工代表。
第十一条：职工代表的产生，应当以科（室）为单位，由职工直接选举。
第十二条：职工代表中应当有工人、医护人员、管理人员、领导干部。青年职工和女职工，应各占一定比例。
第十三条：职工代表实行常任制，每三至五年改选一次（或根据实际情况提前或推迟改选）。职工代表对选举单位的职工负责。选举单位的职工有权监督或者撤换本单位的职工代表。
第十四条：职工代表的权利：
一、在职工代表大会上，有选举权、被选举权和表决权。
二、有权参加职工代表大会及其工作机构，对医院执行职工代表大会决议和提案落实情况进行检查。
三、因参加职工代表大会组织的各项活动而占用工作时间，有权按照正常出勤享受应得的待遇。对职工代表行使民主权力，任何组织和个人不得压制、阻挠和打击报复。
第十五条：职工代表的义务：
一、努力学习党和国家的方针、政策、法律、法规，不断提高政治觉悟、技术业务水平和参加管理的能力。
二、密切联系群众，维护职工合法利益，如实反映职工群众的意见和要求，认真执行职工代表大会的决议，做好职工代表大会交给的各项工作。
三、模范遵守国家的法律、法规和医院的规章制度、劳动纪律，做好本职工作。
第三章 组织制度
第十六条：职工代表大会选举主席团主持会议。主席团成员应有工人、医护技人员、管理人员和医院的党、政、工、团的领导干部。
第十七条：职工代表大会每年召开一次。每次会议必须有三分之二以上的职工代表出席。遇有重大事项，经院长、医院工会或三分之一以上职工代表的提议，可召开临时会议，或推迟召开。职工代表大会进行选举和作出决议，必须经全体职工代表过半数通过。
第十八条：职工代表大会应当围绕医院卫生改革、发展、稳定，增强医院综合实力，促进技术改进，提高社会效益和经济效益，针对医院经营管理、分配制度和职工生活等方面的重要问题确定议题。
第十九条：职工代表大会在其职权范围内决定的事项，不经职工代表大会同意不得修改。
第二十条：职工代表大会可根据需要，设立若干精干的临时的或经常性的小组（不脱产），完成职工代表大会交办的有关事项。
第二十一条：职工代表大会闭会期间，需要临时解决的重要问题，由医院工会委员会召集职工代表组长和有关的职工代表联席会议协商处理，并向下一次职工代表大会报告予以确认。联席会议可以根据会议内容邀请医院党政负责人或其他有关人员参加。
第四章 职工代表大会与工会
第二十二条：医院工会委员会作为职工代表大会的工作机构承担下列工作：
一、组织职工选举职工代表。
二、主持职工代表大会的筹备工作和会议的组织工作。
三、主持职工代表组长和有关的职工代表联席会议。
四、组织小组进行调查研究，向职工代表大会提出建议，检查督促大会决议的执行情况，发动职工落实职工代表大会决议。
五、向职工进行民主管理的宣传教育，组织职工代表学习政策、业务和管理知识，提高职工代表素质。
六、接受和处理职工代表的申诉，维护职工代表的合法权益，为职工当家、说话、办事。
七、组织医院民主管理的其他工作。
第二十三条：上级工会有指导、支持和维护职工代表大会正确行使职权的责任。
第二篇：医院职工代表大会制度
***人民医院职工代表大会制度
一、职代会的性质和地位
职代会制度是医院管理体制的重要组成部分，是医院党总支领导下职工依法行使民主权利，实行民主管理、民主监督的基本制度和形式，也是医院领导广泛听取职工意见，促进决策科学化、民主化的重要渠道。职工代表大会每届任期3年（可与上级工会同步），每年至少召开一至两次大会。
二、职工代表大会的职权
1.听取讨论院长工作报告，对医院办院指导思想、发展规划、重大改革方案、财务工作报告及其他有关医院发展的重大问题提出意见和建议；
2.讨论通过医院提出的职工聘任、奖惩、分配改革的原则、办法及其它与职工权益有关的重要规章制度；
3、审议决定有关职工生活福利事项；根据上级主管部门的部署，参与民主评议领导干部，参与民主推荐医院行政领导人选；
4、职代会在医院党总支的领导下行使职权，要尊重和支持院长及行政行使指挥职权。
三、医院党总支、行政和工会在医院职代会制度建设的责任 1.医院党总支是医院的领导核心，领导职代会工作。党总支要保证党的路线、方针、政策在医院的贯彻落实；教育各级干部增强民主意识，研究职代会工作，协调解决职代会工作中出现的各种问题，为职工参加民主管理和民主监督创造良好条件。党总支要支持职代会在《***人民医院职工代表大会暂行条例》规定的职责范围内开展工作。2.院长要支持和保证职代会在其职权范围内行使职权；定期向职代会报告工作，认真听取意见和建议；落实职代会在其职权范围内作出的决定、决议，责成有关部门认真处理好职代会征集的提案，自觉接受职代会的监督，为医院民主管理创造一个良好的环境。3.工会要认真承担起职代会工作机构的任务。教育职工在医院党政领导下，积极参与医院的改革，紧紧围绕党的卫生方针、医院的根本任务和中心工作献计献策；做好职代会的筹备和闭会期间的工作，认真组织职工代表在其职权范围内，落实职代会的各项要求，充分发挥职代会的民主决策、民主管理、民主监督作用；检查督促职代会决议、提案的落实，及时将大会的情况通报职工。
四、职工代表大会的筹备与召开
（一）职工代表大会的筹备
职工代表大会的筹备要在医院党总支部领导下进行，由工会委员会负责大会的具体筹备工作。筹备工作主要有：
1.换届时，制订会议正式代表、特邀代表、列席代表的名额分配、代表条件、选举办法、代表团的划分等方案并提交院党政会议研究确定。代表产生后，对代表资格进行审查。
2.征集大会提案，并对提案进行归纳、整理、提交院行政审查、立案。
3.工会委员会在充分听取职工意见的基础上对大会的议题提出初步意见，提交院党政工联席会议研究确定。
4.如需提交大会讨论、审议、通过或者决定的文件、方案应在大会10天前印发给职工代表，在广泛征求代表意见的基础上进行修改完善后再提交大会审议、通过。5.参与修改民主评议领导干部方案。
6.拟订大会日程和议程，制定会议的经费预算。
7.向医院党政、工会提出书面请示并报告筹备情况。如换届选举时，报告委员会组成及侯选人、简历。
8.起草大会通知，由党总支委员会下发召开职代会的有关文件。
（二）职工代表大会代表的产生
职代会代表由职工直接选举产生。代表比例应为在岗职工总人数的20-25%（最多不超过30%），职工代表实行常任制，每届任期3年，可连选连任。
1.由工会提出选举职工代表的方案报党政审定。
2.在审定正式代表时应适当注意高、中、初级职称、各党派及群众代表的比例（院级领导比例可相对高一些）。
3.各工会小组根据所分配的名额，通过酝酿提出代表候选人，进行差额选举。院党、政、工主要负责人一般应是职工代表。选举时到所联系工作的科室（工会小组）参加选举。
4.各工会小组将选举结果报院工会，由工会委员会和大会筹备组对代表资格进行审查。
（三）职代会会议主要议程
1.院长工作、财务报告、新一工作要点。2.工会工作报告及新一工作要点。
3.民主书面评议院级领导，并将评议结果及时向大会代表进行通报。
4.部署或表决通过其他事宜。
（四）职代会的决议、决定
1.凡属职代会职权范围内的重大问题，都应提交大会讨论、审议并作出相应的决议或决定。
2.对未获职代会通过而又确需实施的议案，可以在广泛征求意见修改后，进行复议，提交临时代表会讨论通过。
3.对涉及面广，与职工切身利益密切相关的重大问题，在有三分之一以上代表同意召开职代会临时会议的情况下，可以召开会议进行讨论。
五、职代会的组织领导机构
（一）大会期间领导机构是职代会大会主席团。
（二）职代会主席团组成及职责
（三）大会主席团的组成与产生
1.每次会议前，由工会根据《***人民医院职工代表大会条例》的要求，应有医院党、政、工主要领导和代表团团长组成。主席团成员必须是职代会正式代表，也可根据具体情况不设主席团。
2.如设主席团，应将主席团组成人员提交职代会预备会议通过。3.根据需要可以设大会筹备组。筹备组组长一般由工会主席担任，筹备组成员根据工作需要确定。
六、主席团职责
大会主席团实行执行主席制，坚持民主集中制，实行集体领导。1.审议大会议题，并提请大会通过。2.主持会议。
3.听取和综合各代表团对各项议案的审议意见，对议案进行修改。
4.草议大会决议和决定。5.处理大会期间其它重要事项
七、主席团不实行常任制
八、其它事项按照《***人民医院工代表大会暂行条例》执行。
九、职代会的提案
职代会提案是职工代表或职工群众就医院工作、人事、分配制度改革、生活福利等方面提出的议案。
1.职代会召开前一个月，由医院提案工作小组发出征集提案的通知，并将提案表提供给全体职工代表。
2.职工代表在广泛听取职工意见的基础上，填写提案表交提案小组。提案应一事一案，一案仪表。提案由一人提出后，须有三人附议。3.立案的原则：符合党和国家的方针、政策、法律法规的有关规定；属于医院行政职权范围内能处理的问题；符合医院实际且具有实际价值或作用。
4.经审查立案的提案，要填写提案处理表。未立案的提案应作为意见转相关部门处理，并告之提案人。
5.提案的处理：提案工作小组（筹备组）将提案汇总后交送院行政主管领导，主管领导召开有关会议研究，根据提案提出的问题制订实施方案或落实措施，不能落实的应向代表说明原因。
6.工会应对提案处理、落实情况进行检查、督促，并在下一届或下一次代表大会上向代表报告提案的落实情况。
第三篇：医院职工代表大会制度
医院职工代表大会制度
总则
第一条：为保障医院职工的民主管理监督权力，充分发挥职工的积极性、智慧和创造力，坚持社会主义方向，以全心全意为人民服务为宗旨，努力提高社会效益和经济效益，增强医院综合实力，特制订本条例。
第二条：医院在实行院长负责制的同时，必须建立和健全职工代表大会（或职工大会，下同）制定和其他民主管理制度，保障与发挥工会组织和职工代表在审议医院重大决策，监督行政领导、维护职工合法权益等方面的权力和作用。
第三条：职工代表大会是医院实行民主管理的基本形式，是职工行使民主管理、监督权力的机构。医院工会委员会是职工代表大会的工作机构，在职代会休会期间，负责职工代表大会的日常工作。
第四条：职工代表大会受医院支部和卫生局工会的领导，贯彻执行党和国家的方针、政策，正确处理国家、医院和职工三者利益关系，在法律规定的范围内行使职权。
第五条：职工代表大会应当积极支持院长行使经营管理、决策和统一指挥全院工作活动的职权。
第六条：职工代表大会实行民主集中制。
第二章职权
第七条：职工代表大会行使下列职权：
一、定期听取院长的工作报告、审议医院的服务方针、长远及计划、重大技术改造和技术引进计划、职工培训计划、财务预决算、自有资金分配和使用方案、提出意见和建议，并就上述方案的实施作出决议；
二、审议通过院长提出的医院的经济责任制方案、工资调整计划、奖金分配方案、劳动保护措施方案、奖惩办法及其他重要的规章制度；
三、审议决定职工福利基金使用方案、职工住宅分配方案和其他有关生活福利的重大事项；
四、评议、监督医院各级领导干部，并提出奖惩和任免的建议。对工作卓有成绩的干部，可以建议给予奖励，包括晋级、提职。对不称职的干部，可以建议免职或降职。对工作不负责任或者以权谋私，造成严重后果的干部，可以建议给予处分、直至撤职。
五、主管机关任命或者免除医院行政领导人员的职务时，必须充分考虑职工代表大会的意见。职工代表大会根据主管机关的部署，可以民主推荐院长人选，也可以民主选举院长，报主管机关审批。
第八条：职工代表大会对院长在其职权范围内决定的问题有不同意见时可以向院长提出建议，也可以报告上级工会。
第九条：在职工代表大会上可以由院长代表行政，工会主席代表职工签订集体合同或共同协议，为医院发展的共同目标，互相承担义务，保证贯彻执行。
第三章职工代表
第十条：按照法律规定享有政治权利的医院职工，均可当选为职工代表。第十一条：职工代表的产生，应当以科（室）为单位，由职工直接选举。
第十二条：职工代表中应当有工人、医护人员、管理人员、领导干部，青年职工和女职工，应各占一定比例。为了吸收有经验的医技人员，经营管理人员参加职工代表大会，可以在医院或者科室范围内，经过民主协商，推选一部分代表。第十三条：职工代表实行常任制，每三年改选一次（或根据实际情况提前或推迟改选）。职工代表对选举单位的职工负责。选举单位的职工有权监督或者撤换本单位的职工代表。
第十四条：职工代表的权利：
一、在职工代表大会上，有选举权、被选举权和表决权；
二、有权参加职工代表大会及其工作机构，对医院执行职工代表大会决议和提案落实情况进行检查，有权参加对医院行政领导人员的质询；
三、因参加职工代表大会组织的各项活动而占用工作时间，有权按照正常出勤享受应得的待遇。对职工代表行使民主权力，任何组织和个人不得压制、阻挠和打击报复。
第十五条：职工代表的义务：
一、努力学习党和国家的方针、政策、法律、法规，不断提高政治觉悟技术业务水平和参加管理的能力。
二、密切联系群众，维护职工合法利益，如实反映职工群众的意见和要求，认真执行职工代表大会的决议，做好职工代表大会交给的各项工作；
三、模范遵守国家的法律、法规和医院的规章制度、劳动纪律，做好本职工作。
第四章组织制度
第十六条：职工代表大会选举主席团主持会议。主席团成员应有工人、医护技人员、管理人员和医院的党、政、工、团的领导干部。
第十七条：职工代表大会每年召开一次。每次会议必须有三分之二以上的职工代表出席。遇有重大事项，经院长、医院工会或三分之一以上职工代表的提议，可召开临时会议，或推迟召开。职工代表大会进行选举和作出决议，必须经全体职工代表过半数通过。
第十八条：职工代表大会应当围绕医院卫生改革、发展、稳定，增强医院综合实力，促进技术改进，提高社会效益和经济效益，针对医院经营管理、分配制度和职工生活等方面的重要问题确定议题。
第十九条：职工代表大会在其职权范围内决定的事项，不经职工代表大会同意不得修改。
第二十条：职工代表大会可根据需要，设立若干精干的临时的或经常性的小组（不脱产），完成职工代表大会交办的有关事项。其主要工作是：审议提交职工代表大会的有关议案；在职工代表大会闭会期间，根据职工代表大会的授权，审定属本小组分工范围内需要临时决定的问题，并向职工代表大会报告予以确认；检查、监督有关部门贯彻执行职工代表大会决议和职工提案的处理；办理职工代表大会交办的其他事项。小组进行活动需要占用工作时间，有权按照正常出勤享受应得的待遇，但需院长同意，各小组的人选一般在职工代表中提名；也可以聘请非职工代表，但必须经职工代表大会通过。
各小组对职工代表大会负责。
第二十一条：职工代表大会闭会期间，需要临时解决的重要问题，由医院工会委员会召集职工代表组长和有关的职工代表联席会议、协商处理，并向下一次
职工代表大会报告予以确认。联席会议可以根据会议内容邀请医院党政负责人或其他有关人员参加。
第五章职工代表大会与工会
第二十二条：医院工会委员会作为职工代表大会的工作机构承担下列工作：
一、组织职工选举职工代表；
二、提出职工代表大会议题的建议，主持职工代表大会的筹备工作和会议的组织工作；
三、主持职工代表组长和有关的职工代表联席会议；
四、组织小组进行调查研究，向职工代表大会提出建议，检查督促大会决议的执行情况，发动职工落实职工代表大会决议。
五、向职工进行民主管理的宣传教育，组织职工代表学习政策、业务和管理知识，提高职工代表素质；
六、接受和处理职工代表的申诉，维护职工代表的合法权益，为职工当家、说话、办事；
七、组织医院民主管理的其他工作。
第二十三条：上级工会有指导、支持和维护职工代表大会正确行使职权的责任。
第六章科（室）的民主管理
第二十四条：科（室）可以根据具体情况，采取职工大会或职工代表大会、职工代表小组等形式，对本科室权限范围内的事务行使民主管理的权力。科室民主管理的日常工作，由本科工会小组负责，科室主任、护士长协助进行。
第四篇：医院 职工代表大会
XXX医院2011年职工代表大会
时间：2011年9月6日
地点：大会议室
参加人员：院委会领导及职工代表
会议听取院长工作报告，对医院办院指导思想、发展规划、重大改革方案、财务工作报告及其他有关医院发展的重大问题提出意见和建议；讨论通过医院提出的职工聘任、奖惩、分配改革的原则、办法及其它与职工权益有关的重要规章制度；审议决定有关职工生活福利事项；对院领导班子及医院多方面工作进行评议调查；听取职工代表提案征集情况的报告。
大会认为，一年来，全院上下以科学发展观统揽工作全局，紧紧围绕医院发展的中心任务，不断夯实基础，锐意进取，各项工作取得了全面的提升与进步。代表们一致认为新一届的领导班子执政管理能力强、思路清晰并有很好的凝聚力、创新力，带动职工为医院的建设与发展做出了杰出的贡献。
大会提出了要继续以思想建设为中心，进一步加强领导班子凝聚力；以业务技能为培养重点，努力提高个人业务技能，更好的促进医疗工作全面开展。会议指出，在面临新形势、新任务的情况下，只有巩固加提高，奋斗加创新，才能让医院的发展再上一个新台阶。大会号召全院广大干部职工要进一步开拓进取，进一步重视发挥职代会的凝聚力和创造力，不断完善民主管理监督制度，提高民主决
策、管理水平，以更加崭新的姿态、饱满的热情和勇往直前的进取精神为茌平县人民医院求发展，促进提高的新局面而努力奋斗！
第五篇：职工代表大会制度
职工代表大会制度
为保障职工民主管理和民主监督权力，充分发挥职工的积极性和创造力，推进企业持续、快速、健康发展，结合我公司实际，制定《公司职工代表大会制度》。
一、总则
（一）职工代表大会是公司实行民主管理的基本形式，是职工行使民主管理权力的机构，是基层民主政治建设的基本制度。它的主要任务是：
1、参与单位重大决策；
2、维护职工合法权益；
3、监督单位领导干部。
（二）职工代表大会接受公司党组织的思想政治领导，贯彻执行党和国家的方针、政策，正确处理国家、公司和职工三者利益关系，在法律规定的范围内行使职权。
（三）职工代表大会应当积极支持公司经营班子行使经营管理决策和统一指挥经营活动的职权。
（四）职工代表大会实行民主集中制。
二、职工代表
（一）按照法律规定有政治权利的公司职工，均可当选为职工代表。职工代表应当是拥护党的方针、政策和政府法令，作风正派，公平正义，有一定的参政议政能力，在群众中享有较高威信的职工。
（二）职工代表的选举，以部门为单位按照分配的代表名额和比 例结构，由职工直接选举产生。
（三）职工代表实行常任制，每三年改选一次，可以连选连任。职工代表对公司的职工负责，职工有权监督或者撤换职工代表。
（四）职工代表人数视情确定比例为公司总人数的10~30%，不得少于30名。
（五）职工代表应体现代表性和群众性。职工代表的组成：基层人员占代表总数的70%，中层管理干部、党政工领导干部占代表总数的30%。专业技术人员、青年职工和女职工代表应占适当的比例。
（六）职工代表的权利：
1、在职工代表大会上，有选举权、被选举权和表决权；
2、有权参加职工代表大会及其工作机构对公司执行职工代表大会决议和提案落实情况进行检查，有权参加对公司行政领导人员的质询；
3、因参加职工代表大会组织的各项活动而占用生产或者工作时间，有权按照正常出勤享受应得的待遇；
4、对职工代表行使民主权力，任何组织和个人不得压制、阻挠和打击报复，处分职工代表应经公司工会委员会同意。
（七）职工代表的义务：
1、努力学习党和国家的方针、政策、法律、法规，不断提高政治觉悟、技术业务水平和参加管理的能力；
2、密切联系群众，代表职工合法利益，如实反映职工群众的意见和要求；
3、认真执行职工代表大会的决议，做好职工代表大会交给的各项工作；
4、模范遵守国家的法律、法规和公司的规章制度、劳动纪律，做好本职工作。
（八）职工代表大会新建或换届，应成立职工代表资格审查小组，其成员由工会委员会提出。它的任务是：
1、审查代表是否依法享有政治权利的公司在职职工；
2、审查代表的产生是否符合民主程序；
3、审查代表比例结构是否符合规定；
4、向职工代表大会预备会议报告审查结果。
（九）职工代表调离公司或部门时，由代表推荐原部门补选缺额代表。
（十）工会委员会有权撤换在任期内出现下列情形之一的职工代表：
1、因违法乱纪受到处分的；
2、经常无故不参加职工代表大会活动严重失职的；
3、因长期病假或事假、出国、脱产学习等情况，不能参加职工代表大会各项活动和履行代表义务的；
4、不能履行代表义务，失去原选区职工信任的。
（十一）根据需要，职工代表大会可邀请列席代表出席会议。列席代表一般是指因名额限制而未能当选代表的中层以上管理干部，人数不得超过职工代表总数的20%。列席代表、特邀代表有发表意见和 提出建议的权利，无表决权和选举权。
三、职工代表大会的召开
（一）职工代表大会至少每年召开一次。每次会议必须有三分之二以上的职工代表出席。遇有重大事项，经总经理、公司工会或三分之一以上职工代表提议，可召开临时会议。
职工代表大会的召开，一般应分为组织筹备、预备会议、正式会议和贯彻落实会议精神四个阶段。
（二）职工代表大会中心议题，应当围绕公司发展、规范经营管理、搞好安全生产和提高经济效益为中心，针对在企业管理、体系建设、劳动人事、分配制度、劳动条件、职工教育和职工生活福利等方面的重大事项来确定。
确定职工代表大会中心议题有下列工作程序：
1、党政工联席会议提出中心议题的意向；
2、工会广泛征求职工代表和职工群众的意见；
3、工会与行政沟通，进行协商；
4、提请同级党组织讨论。
（三）职工代表大会提案的内容，应围绕职工代表大会中心议题来征集。征集职工代表大会提案有下列工作程序：
1、在职工代表大会召开前15天，由工会下发《职工代表大会提案征集表》至各代表组；
2、职工代表通过广泛征求职工意见，由1人提议、2人以上附议，填写提案征集表，内容包括：案由、依据、解决的办法以及提案 人、附议人署名；
3、提案工作小组对经审理后的提案立案，并经整理分类统计后呈送行政分管领导人批转有关职能部门处理；
4、受理提案的职能部门必须及时研究，认真处理，并将处理情况填写在表中的相关栏目内，交职工代表大会提案工作小组；
5、提案工作小组对提案的落实情况应组织督促检查；
6、提案工作小组对未立案的提案返还提案人，并说明原因；
7、提案工作小组对提案的立案、督办、落实情况应形成书面材料，为在下次职工代表大会上做专题报告准备。
（四）预备会议的主要任务是：
1、选举大会主席团；
2、报告大会筹备工作情况和代表资格审查情况；
3、提出会议中心议题、议程和专门工作小组成员名单的建议；
4、通过代表资格审查情况的报告；
5、通过会议中心议题和议程；
6、通过职工代表大会专门工作小组成员的建议名单；
7、决定大会其他有关事项。
（五）职工代表大会正式会议的主要任务是：听取报告，组织审议，依法表决，形成决议。正式会议分为三个阶段：
1、职工代表大会开幕式的工作程序：
（1）由职工代表大会主席团主持召开。大会执行主席报告职工代表应到人数和实到人数，确定会议召开的合法性；（2）行政主要领导人做工作（企务公开）报告，行政分管领导人或有关部门负责人作单项文件的说明；
（3）工会或行政做关于职工代表大会决议落实、提案处理等情况的报告。
2、组织职工代表审议的工作程序：（1）职工代表分组审议；
（2）职工代表大会秘书处汇总整理各代表小组的意见，转交行政有关部门进行修正。
3、职工代表大会闭幕式的工作程序：
（1）各项议案的修正情况，分别向主席团会议和职工代表大会作说明；
（2）确认职工代表大会闭会期间由联席会议处理的有关问题的决定；
（3）民主评议领导干部结果的报告；（4）进行大会决议、决定的表决；（5）大会总结。
四、职工代表大会的职权
（一）根据国家有关法律法规的规定，职工代表大会行使下列职权：
1、对重大决策事项的审议建议权；
2、对涉及职工切身利益重大事项的审查同意或否决权；
3、对职工生活福利等重大事项的审议决定权；
4、对领导干部的评议监督和奖惩建议权；
5、对行政领导人的民主推荐或选举权；
6、其他需要经职工代表大会审议或决定的事项。
（二）审议建议权的内容，一般包括：
1、公司的经营方针；
2、发展规划和计划；
3、财务预决算；
4、职工培训计划；
5、重大项目投资；
6、基础设施建设。
（三）审查同意或否决权的内容，一般应包括：
1、经济责任制方案；
2、工资改革方案；
3、内部分配方案；
4、职工奖惩办法；
5、劳动保护措施方案；
6、有关职工社会保险各项改革方案；
7、其他重要规章制度的建立、修订和废除。
（四）审议决定权的内容，一般应包括：
1、职工福利资金使用方案；
2、职工公积金方案；
3、其他有关职工生活福利的重大事项。行使以上三项权利的基本工作程序是：
1、行政提出重大决策的目标、措施和依据的书面方案；
2、将方案提前10天发给职工代表听取意见，必要时职工代表大会相关专门工作小组作可行性论证；
3、召开职工代表大会分组审议，汇总职工代表审议的意见，向行政领导人反馈，修正方案；
4、召开职工代表大会，对方案形成决议或做出决定；
5、对重大决策方案实行预告制，经职代会联席会议审议，可作3~6个月的试行，视试行情况再做修正，提请职工代表大会审议通过后正式实施。
（五）职工代表大会进行选举和做出决议，必须经全体职工代表过半数通过。
（六）民主评议干部权
职工代表大会民主评议干部工作，应在同级党组织领导下由职工代表大会主席团组织实施，每年进行1次。评议的主要对象、评议的内容、评议的等次、评议的工作程序按有关规定进行操作。对经职工代表大会民主评议为优秀的和不合格的领导干部，可提出奖惩的建议。
（七）推荐选举权
主管机关任命或免除企业行政领导人员的职务时，必须充分考虑职工代表大会的意见。
五、职工代表大会与党政工组织
（一）职代会与党、政、工组织之间的关系是：互相依靠、互相 支持、密切合作、齐抓共管，把全心全意依靠工人阶级的指导方针，通过民主管理渠道落到实处。
（二）职工代表大会必须接受同级党组织的思想政治领导，在规定的范围内依法行使职权。职工代表大会向党组织报告的主要内容有：
1、职工代表大会的工作计划、中心议题和议程；
2、提交职工代表大会审议的各项文件；
3、职工代表大会召开期间各项活动的安排；
4、职工代表大会闭会期间民主管理工作中需要解决的重要问题；
5、民主管理日常监督检查中遇到的重要事项。
（三）职工代表大会应支持和督促行政依法行使职权：
1、认真听取和审议行政提出的各项决策方案，一经通过，应组织和动员职工认真贯彻执行；
2、支持行政的业务工作指挥权，维护行政的管理权威，教育职工自觉遵守各项规章制度，保证业务活动有序地开展；
3、坚持和完善职工代表大会民主评议干部制度，认真听取领导干部的述职报告，客观公正地对领导干部做出评价；
4、紧密围绕单位发展目标，组织职工开展合理化建议和献计献策活动，支持行政实现岗位任期目标；
5、开展协商恳谈活动，争取行政对职代会工作的支持和配合，依法正确行使民主决策、民主管理、民主监督权力，督促行政有关部门贯彻落实职工代表大会做出决议的实施和提案的处理，接受职工代表对决议和提案落实情况的检查。
（四）工会是职工代表大会的工作机构，负责职工代表大会的日常工作。主要承担下列任务：
1、向职工宣传民主管理知识，提高主人翁意识，依法行使民主权利；
2、组织民主选举职工代表，提出大会中心议题、议程的建议，做好大会的各项筹备工作；
3、发动群众，广泛征集提案；
4、提出大会主席团、专门工作小组成员的建议名单；
5、做好大会期间的各项组织工作和大会秘书处工作；
6、职工代表大会闭会后，宣传大会决议，组织传达大会精神，协助和督促行政有关部门执行大会决议和提案的处理，召集职工代表大会联席会议；
7、建立与职工的联系制度，组织职工代表对大会决议和提案落实情况的检查，开展其他形式的民主管理活动；
8、反映职工代表和群众的意见、要求与建议；
9、制订职工代表培训计划，不断提高职工代表的素质；
10、组织企业民主管理的其他工作。
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