第一篇:当代中国政治制度复习题
当代中国政治制度复习题
一、单项选择题(本大题共30小题。每小题l分,共30分)在每小题列出的四个备选项中只有一个是符合题目要求的。请将其代码填写在题后的括号内。错选、多选或未选均无分。
1.邓小平指出,我国实行的全国人民代表大会一院制符合()A.马克思主义观点
B.中国实际
C.市场经济要求
D.精简机构原则
2.《共同纲领》规定,新民主主义国家建国的政治基础是
()A.人民民主主义
B.社会主义
C.共产主义
D.资本主义
3.决定国家机构性质和形式的是该社会的()
A.阶级结构
B.经济基础
C.文化意识
D.国家职能
4.分配全国人民代表大会代表名额的机关是
()
A.全国人大常委会.
B.全国人大委员长会议
C.全国人代会主席团
D.中共中央政治局
5.我国选举法规定,人口超过1亿的省,人代会代表总名额不得超过
()
A.700名
B.800名
C.900 名
D.1000名
6.在直接选举时,要使选举有效,参加投票的选民必须达到选区全体选民的()
A.半数
B.过半数
C.三分之一
D.四分之一
7.我国的人民代表大会制度体现了
()
A.国家一切权力属于人民的根本原则
B.公平、公正、公开的原则
C.民族团结的原则
D.平等协商的原则
8.省级人代会选举产生的省人民检察院检察长须得到
()A.最高人民检察院检察长的批准
B.全国人大的批准
C.全国人大常委会的批准
D.中共省委的批准
9.全国人大常委会的委员长会议是
()
A.全国人大的常设机构
B.委员长主持常委会工作的一种工
作方式
C.全国人大的工作机构
D.全国人大常委会的工作机构
10.决定省级人民政府秘书长、厅长、局长、委员会主任任免的机构是省级
()
A.人代会
B.人大常委会
C.党委会
D.人大常委会主任会议
11.我国宪法规定提名国家主席、副主席人选的是
()A.全国人大常委会
B.全国人代会主席团
C.全国人大全体会议
D.全国人大常委会委员长
12.1982年宪法规定国家主席候选人的年龄资格是
()
A.年满25周岁
B.年满35周岁
C.年满45周岁
D.年满55周岁
13.1998年机构改革后,国家税务总局属于国务院的()
A.组成机构
B.直属机构
C.办事机构
D.直属事业单位
14.国务院的领导和决策机构是
()
A.国务院全体会议
B.国务院常务会议
C.国务院办公会议
D.总理办公会议
15.1993年八届人大通过的宪法修正案将地方政府任期由3年改为S年的是
()
A.省级政府
B.市(地)级政府
C.县级政府
D.乡级政府
16.我国现行宪法规定,乡、民族乡、镇的建置的决定权和区域划分权只授予
()
A.民政部
B.省、直辖市人民政府
C.省辖市人民政府
D.县人民政府
17.最能体现地方政府运作的三种会议是
()
A.政府会议、政府办公会议、政府扩大会议
B.政府会议、政府行政会议、政府全体会议
C.政府会议、政府行政会议、政府扩大会议
D.政府会议、政府行政会议、政府常务会议
18.1994年全面推行分税制后,下列各项税收中属于中央与地方共享税的是
()
A.消费税
B.人个所得税
C.营业税
D.增值税
19.我国成立最早的自治区是
()
A.广西壮族自治区
B.宁夏回族自治区
C.内蒙古自治区
D.新疆维吾尔自治区
20.基本法规定,非中国籍的香港特别行政区永久性居民和在外国有居留权的香港特别行政
区永久性居民当选香港特别行政区立法会议员,其所占比例不得超过全体议员的()
A.5%
B.10%
C。20%
D.30%
21.我国执业律师的种类主要包括专职律师、兼职律师和
()A.特邀律师
B.诉状律师
C.出庭律师
D.事务律师
22.我国法定的审判组织形式有独任庭、合议庭和
()
A.陪审庭
B.少年庭
C.审判委员会
D.裁判委员会
23.我国军队士兵的主体是
()
A.志愿兵
B.义务兵
C.民兵
D.预备役士兵
24.中央军委总部机关中负责部队作战指挥、管理和训练等工作的是
()
A.总政治部
B.总参谋部
C.总后勤部
D.总装备部
25.从行政职务上来保证中国共产党对军队绝对领导的制度是
()A.政治机关制度
B.军内民主制度
C.党支部建在连队的制度
D.政治委员制度
26.中国共产党领导的多党合作制的前提是
()
A.服务于社会主义事业
B.坚持人民民主专政
C.承认共产党的领导
D.尊重民主党派的主张
27.1949年l2月在上海正式宣告成立并提出以“发扬民主精神,推动巾国民主政治之实际”为该党宗旨的民主党派是
()
A.中国民主促进会
B.中国民主建国会
C.中国农工民主党
D.中国民主同盟
28.中共中央委员和候补委员必须具有
()
A.5年以上党龄
B.10年以上党龄
C.15年以上党龄
D.20年以上党龄
29.中国人民政治协商会议的性质是()
A.国家权力机关
B.国家行政机关
C.统一战线组织
D.国家监督机关
30.根据《职代会条例》和《企业法》规定,负责职工代表大会日常工作的机构是企业的()
A.工会委员会
B.股东大会
C.董事会
D.监事会
二、多项选择题(本大题共5小题,每小题2分,共l0分)在每小题列出的五个备选项中有二个至五个是符合题目要求的,请将其代码填写在题后的括号内。错选、多选、少选或未选均无分。
31.在政治体制改革中,我国废除了领导干部终身制,建立了干部离、退休制度,实现了干部队伍的()
A.革命化
B.年轻化
C.知识化
D.专业化
E.科学化 32.根据我国《选举法》规定,直接选举人大代表的行政区域有
()A.市辖区
B.设区的市
C.县
D.不设区的市
E.乡
33.我国中央政府和地方政府关系的基本原则包括
()
A.利益原则和法制原则
B.集权原则和分权原则
C.发挥两个积极性的原则
D.财权和事权相统一的原则
E.均权原则和制衡原则
34.中央政府在特别行政区的权力主要是
()
A.负责管理与特别行政区有关的外交事务
B.负责特别行政区的防务
C.依照基本法的规定任命特别行政区行政长官和机关的重要成员
D.对特别行政区立法机关制定的法律备案
E.决定特别行政区进入紧急状态
35.根据《刑事诉讼法》的规定,公安机关、人民检察院为了保证侦查工作的顺利进行,可以对犯罪嫌疑人、被告人、现行犯和重大嫌疑分子采取的强制措施包括
()
A.拘传
B.取保候审
C.监视居住
D.拘留
E.逮捕
三、简答题(本大题共5小题,每小题6分,共30分)36.人民代表履行代表职权时有哪些基本保障? 37.简述通过宪法修正案的程序。
38.简述民族区域自治地方政府的特殊任务。
39.简述行政长官在特别行政区中的地位。
40.简述人民政协监督职能的主要特点。
四、论述题(本大题共3小题。每小题l0分,共30分)41.试述我圈地方各级人民政府法律地位的双重性。
42.试述中国共产党的纪律检查机关及其主要职权。
43.某市银江集团董事长刘某在拒绝市政府无偿要款200万元后,被市委、市政府作出司法审查决定,检察院审查后认为批捕依据不足。但在市委、市政府干预下,刘某被区法院判刑3年,刘某不服上诉,某市中级法院开庭后驳回上诉,维持原判。后经另一市的中级法院再审后,宣布无罪释放。请回答:(1)市委、市政府是否有权对刘某作出司法审查决定?(2)检察院为何能作出拒捕决定?(3)刘某在两审终审后,为何能经另一中级法院宣布无罪?原区、市两级法院违反了哪些审判原则?
当代中国政治制度参考答案
一、l.B
2.A 3.B
4.A
5.D
6.B
7.A
8.C
9.B 10.B 11.B l2.C l3.B
l4.A l5.C l6.B
17.C
l8.D l9.C 20.C 21.A 22.C 23.B 24.B 25.D 26.C 27.A 28.A 29.C 30.A
二、31.ABCD 32.ACDE 33.ACD 34.ABCDE 35.ABCD
三、36.按照宪法和代表法的规定:
(1)代表在人大各种会议上的发言和表决不受法律追究。
(2)非经本级人大常委会许可,不受逮捕或刑事审判。
(3)一切组织或个人不得阻碍代表依法执行代表职务。
(4)对代表履行职责给予物质和时间等方面的保证。
37.(1)全国人大是修宪的唯一机关。宪法修正案由全国人大常委会或1/5以上全国人大代表提出。(2)经全国人代会和有关的专门委员会审议,并向主席团提出审议结果报告和修改稿。(3)宪法修正案由全国人大全体代表2/3多数通过并由全国人大发布公告公布。
38.(1)解决协调民族矛盾,发展平等、协调、互助的社会主义民族关系。(2)帮助自治地方内各民族共同发展,消除民族间的差别,实行各民族事实上的平等。(3)接受上级机关的领导与帮助,并将其转化为具体措施与行动,同时领导并帮助所属民族自治地方和民族乡(镇),以保证自治地方的全面发展。
39.(1)行政长官是特别行政区的首长和特别行政区政府的首长,是一身兼
二任的地方首长。(2)行政长官的地位不同于一般行政区的省长、直辖市市长。其职权更大、地位更高,是特别行政区的全权代表。(3)行政长官的地位也不同于原香港总督或澳门总督。其职权比总督小.也不是中央政府的代表。
40.(1)人民政协是一个广泛的爱国统一战线组织,它向国家机关提出的建议和批评。它所实施的民主监督,能够充分代表社会各界人民群众的意志,具有最广泛的代表性。(2)政协委员大多是知名人士和先进人物,具有较强的民主观念和参政议政能力,他们在进行民主监督、提出批评建议时,往往敢于坚持原则,直言不讳。(3)政协委员大多是知识分子,具有较高的文化素质和丰富的社会阅历,他们熟悉陶家政权组织的情况,了解各方面的工作,他们提出的批评往往较为中肯,建议也较为合理。
四、41.(1)一方面,作为地方各级国家权力机关的执行机关,地方各级人民政府从属于本级国家权力机关,它由本级人民代表大会产生。执行本级人民代表大会及其常委会的决议,对本级人民代表大会负责并报告工作,接受其监督。(2)另一方面,作为地方各级国家行政机关,地方各级人民政府还要对上一级国家行政机关负责并报告工作,这是我国单一制的国家结构决定的。同时,地方政府是整个国家行政机构的从属部分,下级政府必须接受上级政府的决议和命令。全国地方各级人民政府都是国务院统一领导下的地方国家行政机关。都要服从国务院。
42.(1)中国共产党的各级纪律检查委员会是中国共产党的纪律检查机关。党的中央纪律检查委员会在党的中央委员会领导下工作。党的地方各级纪律检查委员会和基层纪律检查委员会在同级党委会和上级纪律检查委员会双重领导下工作。(2)各级纪律检查委员会要经常对党员进行遵守纪律的教育,作出关于维护党纪的决定;检查和处理党的组织和党员违反党的章程和其他党内法规的比较重要或复杂的案件,决定或取消对这些案件中的党员的处分;受理党员的控告和申诉。
43.(1)市委、市政府无权对刘某作出司法审查决定,因为根据我国宪法,市委、市政府不具有司法审查权,只有人民法院才具有立案审判权。(2)检察院之所以能对刘某作出拒捕决定,是因为我国的人民检察院具有侦查监督权。即对侦查机关(公安机关)的侦查活动实行监督。公安机关在侦查过程中要逮捕人犯,应当提请检察院审查批准。检察院在审查批准:工作中发现侦查活动有违法情况有权作出拒捕决定。(3)我国实行两审终审制,即一个案件经过两级人民法院的审判即告终结的制度在本案中:区、市两级法院审判后,当事人不得再提出上诉。检察院也不得再提出抗诉。二但检察机关具有审判监督权,享有审判监督权的国家机关和公职人员只要发现有错误就可以提起再审,并且不限制再审案件的审理范围,所以另一市法院可以受理刘某的案件作无罪判决。在刘某案件中,原区、市两级法院违背了我国审判制度的以下几个基本原则:独立审判原则;依法市判原则;平等审判原则;民主审判原则。
第二篇:《当代中国政治制度》(课改)期末复习题
当代中国政治制度(课改)期末复习题
电大行政管理专业本科《当代中国政治制度》课改课的终结性考核采取网上闭卷考核形式,时间为90分钟。考核内容参见当代中国政治制度考核说明。期末考题形式与形成性考核有所不同,即没有简答、论述题。
一、单项选择:每题1分,20题共计20分
1.中共中央委员会实行常任制,每届任期(D)年。A.2 B.3 C.4 D.5 2.最高国家权力机关是(A)。
A.人民代表大会 B.国家元首机关 C.国务院 D.中共中央委员会 3.中国共产党目前有党员大约(D)。
A.4700万 B.5700万 C.6700万 D.7700万 4.我国拥有最高的监督权的机构是(B)。
A.中央纪律检查委员会 B.全国人大 C.监察部 D.检察院 5.全国人大代表在年龄上的要求是(B)。
A.17岁以上 B.18岁以上 C.19岁以上 D.20岁以上 6.中华人民共和国成立以后,我国共制定了(C)宪法。A.两部 B.三部 C.四部 D.五部
7.制定地方性法规的主体是省、自治区、直辖市,省、自治区所在地的市和经国务院批准的较大的市的(C)。A.党委 B.政府 C.人大及其常委会 D.政协 8.我们把中层和外层的具体政治制度称为(D)。A.国体 B.政体 C.国家结构形式 D.政治体制 9.按通常程序,首先提出修宪建议的是(B)。
A.人大常委会 B.中共中央 C.人大代表 D.中央政府 10.中国国家政权的阶级基础是(C)。
A.工人阶级 B.农民阶级 C.工农联盟 D.统一战线 11.世界上第一部成文宪法是(C)。
A.日本宪法 B.法国宪法 C.美利坚合众国宪法 D.挪威王国宪法 12.宪政的前提是(A)A.宪法 B.民主 C.保障人权 D.法治 13.中国的国体是(C)。
A.宪法制度 B.国家元首制度 C.人民民主专政制度 D.人民代表大会制度 14.我国的制宪机关是(A)。A.全国人大 B.司法部 C.国务院 D.中共中央 15.我国具有“根本性”权力渊源地位的是(C)制度。A.宪法 B.法律 C.人民代表大会 D.人民民主专政 16.中国最大的参政党是:(C)。
A.国民党革命委员会 B.农工民主党 C.民主同盟 D.民主建国会 17.我国的宪法解释属于(A)解释制。
A.立法机关 B.司法机关 C.行政机关 D.专门机关
18.我国最高国家权力机关是(C)。
A.党中央 B.国务院 C.全国人民代表大会 D.全国人大常委会 19.中共中央委员和候补委员均需具备党龄(A)。A.5年以上 B.6年以上 C.7年以上 D.8年以上 20.全国人大常委会的每届任期是(D)。A.2年 B.3年 C.4年 D.5年 21.人民民主专政的集中体现是(A)。
A.宪法 B.人大制度 C.党的领导 D.社会主义制度 22.中华人民共和国宪法是(D)。
A.柔性宪法 B.协定宪法 C.语义性宪法 D.成文宪法 23.宪法和法律上最基本的权利主体是(B)。A.人民 B.公民 C.国家 D.政府机构
24.负责新一届的全国人大会议的准备工作的主要是(B)。
A.专门委员会 B.全国人大常委会 C.代表资格审查委员会 D.选举委员会 25.从我国的立法实践看,除了宪法和少量的基本法律是由全国人大制定的以外,大量的法律的制定者是(C)。
A.中国共产党 B.国务院 C.全国人大常委会 D.司法部 26.当今世界大多数国家的宪法都是(C)。
A.钦定宪法 B.协定宪法 C.民定宪法 D.柔性宪法 27.归侨侨眷组成的民主党派是(D)。
A.民主建国会 B.民主促进会 C.九三学社 D.中国致公党 28.现代国家和政府的基本政治理念是(C)。
A.公共权力 B.选举制度 C.主权在民 D.公民权利
29.在人大闭会期间,非经本级人大常委会许可,不受逮捕或者刑事审判的人大代表是(A)。A.县级以上代表 B.省级以上代表 C.全国代表 D.所有代表 30.除中共以外,中国具有合法地位的政治党派总共有:(D)。A.5个 B.6个 C.7个 D.8个
31.中国共产党全国代表大会闭会期间的最高领导机构是(A)。
A.中央委员会 B.中央政治局 C.中央政治局常委会 D.中央书记处 32.我国的国家结构形式是(B)。
A.省、县、乡三级制 B.单一制 C.联邦制 D.邦联制
33.构成了中国政治制度的基本框架的是第一届全国人大一次会议制定的宪法、法律,以及1953年初颁布的(D)。
A.《全国人大组织法》B.《国务院组织法》 C.《人民法院组织法》 D.《选举法》 34.凡直接选举产生的县、自治县、不设区的市、市辖区、乡、民族乡、镇的人民代表大会,每届任期(D)。A.二年 B.三年 C.四年 D.五年
35.中国共产党的根本组织原则是(B)。
A.党管干部 B.民主集中制 C.首长负责制 D.个人服从组织
36.全国人大各专门委员会主任委员、副主任委员和委员的人选由(B)提名。A.全国人大常委会 B.大会主席团 C.全国人大委员长 D.全国人大代表 37.决定我国其他政治制度的是(C)。
A.宪法制度 B.人民代表大会制度 C.人民民主专政 D.政党制度 38.国务院每届任期为5年,总理任职年限为(B)。A.5年 B.10年 C.15年 D.无限制
39.目前设有自治州的省有7个,其中设立最多的省是(B)。A.云南 B.四川 C.贵州 D.甘肃 40.我国最高国家行政机关是(B)。
A.中共中央书记处 B.国务院 C.全国人大 D.全国人大常委会 41.澳门特区行政长官选举委员会的组成人数是(A)。A.300人 B.400人 C.500人 D.600人
42.在全国人民代表大会闭会期间,决定部长、委员会主任、审计长、秘书长人选的是(C)。
A.中共中央政治局 B.中共中央书记处 C.全国人大常委会 D.国务院总理 43.从城市功能和能力的角度看,我国城市的主体是(C)。A.镇 B.县级市 C.地级市 D.副省级市
44.选举香港特区行政长官的选举委员会的组成人数是(C)。A.600人 B.700人 C.800人 D.1000人 45.国家主席的任职年龄要求是年满(C)。A.25周岁 B.35周岁 C.45周岁 D.55周岁 46.国家主席第二顺位补缺候选人是(B)。
A.副主席 B.全国人大委员长 C.副委员长 D.国务院总理 47.国家主席、副主席连选连任不得超过(A)。
A.10年 B.15年 C.20年 D.无限制 48.特别行政区法院的法官由(D)任命。
A.中央政府 B.选举委员会 C.独立委员会 D.行政长官 49.信仰基督教的少数民族有(B)等民族。
A.藏、蒙古 B.苗、瑶 C.裕固、门巴 D.东乡、撒拉
50.国务院最早设立于(D)。A.1951年 B.1952年 C.1953年 D.1954年 51.我国的省作为一级政区的行政地位基本成形于(C)。A.唐代 B.宋代 C.元代 D.明代
52.目前全国被正式确认并予以公布的少数民族有(C)。A.53个 B.54个 C.55个 D.56个
53.香港特别行政区行政长官任职的年龄要求是年满(C)周岁。A.二十 B.三十 C.四十 D.四十五
54.中国少数民族中,有文字的民族有(B)。A.20个 B.21个 C.22个 D.23个 55.最晚设立的自治区是西藏,最早设立的自治区则是(D)。A.广西 B.宁夏 C.新疆 D.内蒙古
56.目前我国的副省级市有(D)。A.12个 B.13个 C.14个 D.15个 57.在民族自治地方,必须由实行区域自治的民族的公民担任的是(A)。A.自治区主席、自治州州长、自治县县长 B.人大常委会主任 C.本级中共党委书记 D.本级中共党委副书记 58.我国地级市、行署机构数量一般有(C)个左右。A.29-30 B.30-40 C.40-50D D.50-60 59.国务院总理办公会议(D)召开一次。
A.一季度 B.两个月 C.每月 D.不定期召开 60.任命特区行政长官的是(B)。
A.选举委员会 B.中央政府 C.全国人大 D.全国人大常委会 61.我国少数民族夫妇一般可生育(B)孩子。
A.两个 B.两个或三个 C.三个或四个 D.不受限制 62.我国少数民族居住的区域地域约占全国总面积的(C A.44.3% B.54.3% C.64.3% D.74.3% 63.代表中国接受外国使节的是(A)。
A.国家主席 B.全国人大委员长 C.国务院总理 D.外交部长 64.提出国家主席、副主席候选人名单的是全国人大(B)。A.常委会 B.主席团 C.委员长 D.代表联名
65.大陆设想并提出和平解决台湾问题的思路是在20世纪(A)年代。A.50 B.60 C.70 D.80 66.省级政府财政部门所编制和汇编的本级总预算草案,经本级政府审定后报财政部的时间是(B)前。
A.当年12月30日 B.下年1月10日 C.下年1月30日 D.下年2月15日 67.设立自治县最多的省是(C)。A.黑龙江 B.青海 C.云南 D.四川 68.在我国所授予的勋章和称号中,具有最高荣誉等级者的授予人是(D)。A.中共中央总书记 B.全国人大委员长 C.国务院总理 D.国家主席 69.食品药品监督管理局属国务院(B)。
A.组成部门 B.直属机构 C.事业单位 D.部委管理的国家局 70.我国目前地方政府的层级设置最多有(D)。
A.二级 B.三级 C.四级 D.五级 71.最晚设立的自治区是西藏,最早设立的则是(D)。
A.广西 B.宁夏 C.新疆 D.内蒙古 72.民族自治地方自治机关的立法权主要表现为有权(C)。
A.制定地方性法规 B.对法律、行政法规的规定做出变通规定 C.制定自治条例和单行条例 D.自主安排使用属民族自治地方的财政收入 73.地方性法规与国家部门规章对同一事项的规定不一致,不能确定如何适用时,如果国务院认为应当适用部门规章的应当由(C)裁决。
A.全国人大 B.地方同级人大 C.全国人大常委会 D.国务院 74.中国的武装力量的根本归属权属(C)。
A.中国共产党 B.全国人大 C.中国人民 D.中央军委 75.我国士官服现役期限,从改为士官之日起一般不超过(D)。A.15年 B.20年 C.25年 D.30年 76.中共同各民主党派合作的政治基础是(B)。A.十六字方针 B.四项基本原则 C.人民民主专政
D.人民代表大会制度
77.政协第十届全国委员会的组成单位有(D)。A.30个B.31个 C.32个 D.34个 78.全国人民代表大会和地方各级人民代表大会的选举经费,一律由(A)A.国库开支 B.本级人大开支 C.选区自筹 D.选民自筹 79.我国法官必须具备的年龄条件是年满(D)。
A.20周岁 B.22周岁 C.22周岁 D.23周岁
80.检察机关实行的巨额财产来源不明罪的立案标准是数额在(B)万元以上。A.5 B.10 C.15 D.20 81.中央军事委员会每届任期5年。中央军委主席、副主席、委员可(D)。A.任一届 B.连任两届 C.连任三届 D.连选连任 82.现代国家和政府的基本政治理念是(C)。
A.公共权力 B.选举制度 C.主权在民 D.公民权利
83.首次将直接选举的适用范围扩大到县级及县级以下人大代表选举的是(B)。A.1953年选举法 B.1979年选举法 C.1982年选举法 D.1986年选举法 84.公务员职位分类中,体现工资待遇的是(D)。A.职类 B.职务 C.职称 D.职级 85.因健康原因不能坚持正常工作1年以上的公务员应予以(A)。A.免职 B.病休 C.病退 D.挂职 86.获得法律专业学士学位的人任法官、检察官必须工作满(A)。A.一年 B.二年 C.三年 D.不受限制
87.城市居民委员会每届任期(C)。A.1年 B.2年 C.3年 D.4年 88.军区按所辖军事区域大小,最基层的是(D)。
A.卫戍区 B.警备区 C.军分区 D.人民武装部 89.直接选举的主持者是(D)。
A.本级政府 B.本级人大 C.本级人大常委会 D.本级选举委员会
90.省级检察院检察员的任免是由(B)。
A.全国人大常委会 B.省级人大常委会 C.全国人大 D.省级人大 91.县检察院认为县法院第一审的判决、裁定确有错误、应当提出抗诉时,抗诉的对象是(B)。A.基层法院 B.中级法院 C.高级法院 D.最高法院 92.按照的党十三大设想,干部分类管理体制中,群众团体和企事业单位的干部(D)。A.由中共中央管理 B.由各级党委管理 C.实行类似于公务员的管理 D.由所在组织或单位依照各自章程或条例进行管理
93.投票选民不足半数,选举应(B)A.一直进行 B.改期举行 C.取消 D.有效 94.目前检察机关实行的私分国有资产罪的立案标准是数额在(A)万元以上。A.10 B.20 C.30 D.50 95.在城市社区建设中居主导地位的是(C)。
A.各级政府 B.街道办事处 C.居民委员会 D.社区居民 96.1998年,国务院将“推进社区建设”的职能赋予(D)。A.各级政府 B.司法部 C.教育部 D.民政部 97.到目前为止,政协各级地方委员会共有委员(C)余万人。A.30 B.40 C.50 D.60 98.中共管理全国干部的核心是(D)。
A.党管干部 B.分部分级管理 C.党政、政企分开 D.干部任免权 99.政协全国委员会全体会议一般(B)举行一次。
A.每两年 B.每年 C.每半年 D.每季 100.政协全国委员会全体会议议案,应经全体委员(A)通过。A.过半数 B.三分之二 C.四分之三 D全体 101.驻澳门部队的构成主要是(C)部队。
A.武警 B.陆、海、空军 C.陆军 D.陆、海军
102.将公务员范围扩大到整个行政系统的所有工作人员,包括选举产生和政治任命的政务官在内的国家是(B)。A.英国 B.美国 C.法国 D.日本 103.义务兵服现役的期限为(B)。A.一年 B.二年 C.三年 D.四年 104.公民通过其代表进行选举的一种制度是(D)。
A.等额选举 B.直接选举 C.差额选举 D.间接选举
105.我国《兵役法》规定的现役军官服役的最高年龄,军级为(B)岁。A.50 B.55 C.60 D.63 106.多党合作和政治协商制度的核心是(B)。
A.中共的执政党地位 B.中共领导的多党合作 C.政治协商 D.人民民主专政 107.中国人民解放军军事法院是审判(C)职以上人员犯罪的法院。A.正团 B.副师 C.正师 D.副军
108.公务员的录用试用期为(A)。A.1年 B.9个月 C.半年 D.3个月
109.法院办案的合议庭须由人员单数组成,具体数字为(A)人以上。A.3 B.5 C.7 D.无限制 110.下列行为属于检察院以渎职犯罪案件立案范围的是(C)。A.虐待被监管人案 B.报复陷害案 C.非法批准征用、占用土地案 D.私分罚没财物案
111.提升县处级领导职务的,应具有五年以上工龄和基层工作经历(A)年以上。A.2 B.3 C.4 D.5 112.中国公务员的主要任用方式是选任和(C)。
A.聘任 B.专任 C.委任 D.考任
113.公务员旷工或因公外出、请假期满无正当理由逾期不归受到辞退的时限之一是一年内累计超过(D)。A.15天 B.20天 C.25天 D.30天 114.村民自治的基础是(A)。A.民主选举 B.民主决策 C.民主管理 D.民主监督 115.公安机关对被拘留的人,提请检察院审批逮捕的时限是拘留后(C)日内。A.一 B.二 C.三 D.四
116.职工代表大会代表的产生,应当由(B)。A.职工间接选举 B.职工直接选举 C.职工推选,上级任命 D.上级直接任命
二、多项选择:每题2分,15题共计30分
1.县级及县级以上地方各级人大及其常委会的基本职权有:(abcde)。A.重大事项的讨论、决定权 B.选举权 C.任免权 D.地方立法权 E.监督权 F.否决权 2.宪法的基本原则主要有:(abce)。
A.人民主权原则 B.人权保障原则 C.权力制约原则 D.民主政治原则 E.法治原则 F.行政监督原则 3.宪法实施的基本方式主要有:(abcdef)。
A.行为实施和规范实施 B.直接实施和间接实施 C.主动实施和被动实施 D.事前依照和事后追惩实施 E.单一方式和综合方式实施 F.专门和一般实施 4.地方各级人大代表的会外职权主要有(bcde)。
A.质询和询问权 B.视察权 C.与选民和原选举地位的联系权 D.列席其他会议权 E.召集临时会议的提议权 F.提出议案权
5.我国公民参与政治方面的权利有:(abef)。A.平等权 B.政治自由 C.人身自由 D.信仰自由 E.监督权 F.选举权和被选举权 6.宪法解释的方法有很多,主要有(acef)。A.统一解释 B.部分解释 C.条理解释 D.专门解释 E.补充解释 F.扩大解释
7.社会主义法制的基本要求,就是:(abef)。A.有法可依 B.有法必依 C.依法行政D.司法公正 E.执法必严 F.违法必究
8.政治制度具有如下特征:(abcde)。
A.历史性 B.阶级性 C.权威性 D.层次性 E.稳定性 F.系统性 9.宪法创制是宪法规范产生、存在和变更的活动,一般包括以下方面:(ade)。A.宪法制定 B.宪法实施 C.宪法监督 D.宪法修改 E.宪法解释 F.宪法适用 10.宪法解释一般要遵循以下原则:(cdef)。
A.四项基本原则 B.法治原则 C.系统解释原则
D.适应社会发展需要原则 E.符合宪法精神和制宪目的原则 F.依法解释原则 11.孟德斯鸠的分权学说主张以下哪些权力的分立?(ace)。
A.司法权 B.舆论权 C.行政权 D.监督权 E.立法权 F.决策权 12.在我国现阶段,直接民主制度主要体现在如下基层群众组织当中:(abf)。A.农村村民委员会 B.城市居民委员会 C.工会 D.妇联 E.共青团 F.国有企事业单位职工代表大会 13.国家机构组织和活动的基本原则主要有:(bcdef)。
A.人民当家作主原则 B.民主集中制原则 C.社会主义法治原则 D.群众路线的原则 E.责任制原则 F.精简和效率的原则 14.从宪法的形式看,我国宪法属于(acf)。A.成文宪法 B.不成文宪法 C.刚性宪法 D.柔性宪法 E.协定宪法 F.民定宪法
15.中华人民共和国成立以后,我国制定的宪法是:(abcd)。A.1954年宪法 B.1975年宪法 C.1978年宪法 D.1982年宪法 E.1986年宪法 F.1990年宪法 16.我国制定地方性法规的范围是(abcd)。
A.执行性和补充性的地方性法规 B.根据全国人大常委会和法律的授权,制定地方性法规 C.国家暂时没有立法,而本行政区域又迫切需要的地方性法规 D.就国家不可能专门立法的地方特殊问题,制定地方性法规 E.根据本地需要,对国家法律进行修改 F.根据本地多数人的要求,制定地方性法规 17.全国人民代表大会的代表在法律上必须具备的条件是(abcd)。A.中国公民的资格 B.成年性 C.享有法律所规定的政治权利 D.精神健全正常 E.爱祖国爱人民 F.拥护社会主义 18.终止人民代表大会代表资格的条件是:(abcdef)。A.任期届满 B.死亡 C.丧失国籍 D.辞职被接受 E.未经批准两次不出席本级人大会议 F.被依法剥夺政治权利 19.国家象征是主要包括(bcde)。
A.国名 B.国旗 C.国徽 D.国歌 E.首都 F.国语 20.中国民主党派参政议政的主要形式有(abcf)。
A.在人大和政协中参政议政 B.成员被举荐担任各级政府和司法机关的职务
C.民主监督 D.制定相关法律 E.质询方针政策 F.参政议政 21.行政监督包括(acd)。
A.上级监督 B.舆论监督 C.审计监督 D.监察监督 E.立法监督 F.决策监督 22.民族自治地方的基本形式有(abcdf)。
A.以一个民族聚居区为基础建立的 B.以两个或以上的少数民族聚居区为基础建立的 C.以一个较大民族聚居区为基础,包括若干较小规模的其它民族聚居区而建立的 D.一个民族在多处有聚居区建立多个自治地方 E.以汉族为主,其他少数民族混居其中建立的 F.因地域小、人口少而不宜建立的少数民族聚居地区则设立民族乡,作为民族区域自治制度补充 23.民族区域自治原则包括(ace)。
A.民族区域自治必须以国家统一为原则 B.满足少数民族人民当家作主,自己管理内部事务的要求 C.不仅是民族自治,而且还是区域自治,是民族与区域相结合的自治 D.保障少数民族的合法权利和利益 E.民族区域自治及其自治机关享有自治权、行使自治权利 F.充分调动少数民族地区和公众的积极性,加速少数民族地区经济文化事业的发展 24.国务院的间接权力有(bcdf)。
A.接受外国使节 B.立法提案权 C.否决权 D.戒严权 E.政府机构的设置权 F.全国人大及其常务委员会授予的其他职权 25.中华民族政策的基本原则是(bce)。
A.加快少数民族经济发展的原则 B.民族平等和民族团结的原则 C.各民族平等参与国家事务管理的原则 D.加大少数民族地区改革开放力度的原则 E.民族区域自治的原则 F.尊重少数民族宗教信仰自由的原则 26.香港行政区的行政机关主要有(abc)。
A.政务司 B.财政司 C.律政司 D.廉政公署 E.审计署 F.立法会 27.我国地方政府的类型有(abc)。
A.一般地方 B.城市地方 C.民族自治地方 D.省 E.自治区 F.市 28.国务院对全国的行政领导权包括(abde)。A.国务院统一领导地方各级行政机关的工作 B.规定中央和省、自治区、直辖市的国家行政机关职权的划分 C.制定全国各地的发展规划 D.制定其它能影响所有地方政府和居民的政策和措施 E.对各级行政机关具有绝对、集中的权威和权力 F.审定地方性法规 29.国家主席的任职资格包括(abc)。
A.中国公民 B.有选举和被选举权 C.年龄 D.性别 E.工龄 F.学历 30.地方政府行政首长负责制主要体现为地方政府行政首长对地方政府的工作享有(bcdf)。A.地方立法权 B.全面领导权 C.最后决策权 D.人事提名权 E.行政监督权 F.全面负责任
31.全国人大有权罢免国家主席。罢免案的提出可以是(bf)。
A.全国人民代表大会一个以上的代表团提出 B.全国人民代表大会三个以上的代表团提出 C.30个以上代表联名提出 D.50个以上代表联名提出 E.100个以上代表联名提出 F.十分之一以上的代表联名提出 32.在下列机构中,属于国务院部委管理的国家局的是(abcde)。
A.国家粮食局 B.国家烟草专卖局 C.国家海洋局 D.国家测绘局 E.国家邮政局 F.国家知识产权局
33.目前已没有本民族语言的少数民族是(be)。
A.壮族 B.满族 C.羌族 D.苗族 E.回族 F.黎族 34.行政法规的名称通常是(bcde)。
A.草案 B.条例 C.规定 D.办法 E.实施细则 F.意见
35.总理有权向全国人大及其常委会提出任免的人选是(abcdef)。A.副总理 B.国务委员 C.秘书长 D.各委员会主任 E.审计长 F.各部部长 36.国务院组成部门是国务院机构的主体,它包括(abcd)。A.各部 B.各委员会 C.中国人民银行 D.审计署 E.国有资产监督管理委员会 F.国务院机关事务管理局 37.国务院的直接权力有(abcde)。
A.行政立法和制令权 B.对国务院机构和地方政府的行政领导权 C.行政管理权 D.国民经济和社会发展计划和国家预算的编制和执行权 E.外交权 F.舆论宣传权
38.我国的城市地方主要有(abcdef)。
A.直辖市 B.副省级市 C.地级市 D.县级市 E.区 F.镇 39.与行政区划的层级有关的因素主要有(abf)。
A.中央地方关系模式 B.国土面积的大小 C.国家资源的分布 D.人口的数量 E.民族状况 F.政府与公众的关系状况 40.国家主席的对内职权有(abcd)。A.公布法律 B.任免权 C.发布命令 D.荣典权 E.同外国缔结条约 F.派遣和召回驻外全权代表 41.法院的工作方式主要有(CDEF)。A.首长负责制 B.人民陪审员制度 C.合议制 D.两审终审制 E.审判委员会制度 F.案件审批制度 42.公务员回避类型有(ACD)。
A.任职回避 B.任务回避 C.公务回避 D.地区回避 E.工作回避 F.经济回避 43.人民解放军现役部队的构成部分目前有(ABCDEF)。A.陆军部队 B.海军部队 C.空军部队 D.第二炮兵部队 E.军事院校 F.国防科技研究机构 44.村民会议或村民代表会议的主要职权有(abcf)。A.议事决策权 B.制定规章权 C.人事任免权 D.民主选举权 E.综合管理权 F.民主监督权
45.在我国司法机关中,有侦察权的是(BCE)。A.纪检委 B.公安机关
C.国家安全机关 D.法院 E.检察院 F.监察部门 46.干部任用的方式主要包括(ACDF)。
A.考任 B.调任 C.委任 D.聘任 E.擢任 F.选任 47.公务员录用应遵循的原则是(BCDE)。A.任人唯贤 B.严格考察 C.平等竞争 D.择优录取 E.公开考试 F.德才兼备 48.公务员交流的形式主要是(ABE)。
A.调任 B.转任 C.升任 D.下放 E.挂职锻炼 F.轮岗 49.中华人民共和国的审判机关的组成有(ABCDE)。A.最高法院 B.高级法院 C.中级法院 D.基层法院 E.专门法院 F.人民调解委员会 50.职工代表大会的职工代表中应当有(ABCDF)。A.工人 B.技术人员 C.管理人员 D.领导干部 E.投资人 F.其他方面的职工 51.检察院的工作方式主要有(ABCDEF)。
A.民主集中制 B.侦查 C.批捕 D.公诉 E.抗诉 F.监督
52.公务员培训主要包括(BCDEF)。A.思想道德培训 B.初任培训 C.任职培训 D.专门业务培训 E.更新知识培训 F.后备领导人员培训 53.按照宪法规定,中华人民共和国的国家权力由(BCF)分享。A.人民代表大会 B.国家行政机关 C.检察机关 D.司法机关 E.军事机关 F.审判机关 54.中国的“国家干部”主要包括(ABCDEF)。
A.国家机关干部 B.党的工作干部 C.军队干部
D.社会政治团体与群众组织干部 E.专业技术干部 F.企事业单位行政干部 55.我国直接选举的环节主要包括(ABEF)。A.选民登记 B.候选人的提出C.候选人陈述 D.候选人竞选 E.投票 F.公布结果
56.法官和检察官的任职回避包括(ADEF)。A.夫妻关系 B.同学关系 C.同乡关系 D.直系血亲关系 E.三代以内旁系血亲关系 F.近姻亲关系 57.村民自治主要包括(ABCE)。A.民主选举 B.民主决策 C.民主监督 D.民主执行 E.民主管理 F.民主协商
58.中华人民共和国武装力量的组成部分有(ABCF)。A.中国人民解放军 B.中国人民武装警察部队 C.民兵
D.预备役部队 E.公安干警 F.驻香港、澳门特别行政区的部队 59.中国人民解放军总部机关包括(CDEF)。A.军委办公厅 B.国防部 C.总参谋部 D.总政治部 E.总后勤部 F.总装备部
60.在我国司法机关中,有批捕权的是(DE)。A.纪检委 B.公安机关 C.国家安全机关D.法院 E.检察院 F.监察部门 61.《公务员法》规定公务员必须同时具备的要件是(AEF)。
A.依法履行公职 B.廉洁奉公 C.身体健康
D.公民身份 E.由国家财政负担工资福利 F.纳入国家行政编制 62.目前中国公务员的职位类别划分为(CEF)。A.党政工作类 B.企业管理类 C.综合管理类 D.行政管理类 E.专业技术类 F.行政执法类 63.设立在各机关内部的人事机构的主要职权有(ABCDEF)。A.考核权 B.奖惩权 C.升降权 D.任免权 E.辞退权 F.其它人事决定权
64.除办理公安、国家安全机关移送案件外,检察院直接立案侦查范围有(BCDF)。A.危害国家安全案件 B.贪污贿赂犯罪案件 C.渎职犯罪案件 D.国家机关工作人员利用职权实施的犯罪案件 E.行政违法案件 F.特别决定侦察的案件 65.目前主要的专门法院有(ABC)。A.军事法院 B.海事法院 C.铁路运输法院 D.森林法院 E.土地法院 F.知识产权法院
66.公务员回避制度规定的回避范围是(ABCD)。A.夫妻关系 B.直系血亲关系 C.三代以内旁系血亲关系 D.近姻亲关系 E.同学关系 F.同乡关系 67.公务员考核须坚持德才兼备原则,考核内容包括(ABCDE)。A.德 B.廉 C.勤 D.绩 E.能 F.信
68.法院正副院长、庭长、审判员和助理审判员以及人民陪审员必须是(ABC)。A.具有选举权和被选举权 B.年满23岁 C.具有法律专业知识 D.具有大专以上学历 E.具有一定工作年限 F.中国公民 69.中国的群众自治和基层民主制度,主要包括(ABC)。A.村民委员会制度 B.居民委员会制度 C.职工代表大会制度 D.社区制度 E.街道办事处制度 F.工会制度 70.检察院对法院的判决和裁定可提出抗诉的范围包括(CDEF)。
A.当事人不服 B.不同意立案的 C.原判决、裁定认定事实的主要证据不足 D.原判决、裁定适用法律确有错误 E.法院违反法定程序,可能影响案件正确判决、裁定 F.审判人员在审理该案件时有贪污受贿,徇私舞弊,枉法裁判行为
三、辨析题:每题5分,10题共计50分(判断对错并简单说明理由)
1.政治制度是人类社会的普遍现象,只要有人类,就会有政治制度。错。阶级社会才有。
2.政治制度的中层指的是政体,即国家政权组织形式。错。中层还包括国家结构形式等。3.国家形式指的就是“国家结构形式”。错。国家形式还包括政体,即国家组织形式。
4.在我国现阶段,直接民主制度主要体现在基层群众组织当中。错。只体现在非政府层面的基层群众组织中。
5.我国不认同三权分立的原则,因此立法、行政和司法三部分权力,由国家权力机关统一行使。
错。我国虽然不认同三权分立的原则,但在国家权力机关统一行使国家权力的基础上,也将国家权力划分为立法、行政和司法三部分,分别由三个不同的机关独立行使。
6.全国人民代表大会是宪法的制定者,而不是宪法实施的监督机关。错。全国人民代表大会既是宪法的制定者,也是宪法实施的监督机关。7.宪法最主要、最核心的价值是宪法的严肃性、稳定性和权威性。错。宪法最主要、最核心的价值是保障公民的基本权利。8.统治和治理国家的主要权力都应当集中在统治者手里。错。统治和治理国家的主要权力都应当集中在人民手里。
9.我们常说的政治体制和政治制度不是一个概念,不能混为一谈。对。政治体制只是政治制度的中、外层。
10.没有宪法谈不上宪政,但有宪法却不一定有宪政。对。宪法可能有名无实。
11.宪法修改的最主要原因是为了弥补宪法规范在实施过程中出现的漏洞。错。宪法修改的最基本和最主要的原因是为了使宪法的规定适应社会实际的发展和变化。
12.人民代表大会制度是一种代议民主共和制政体。
对。我国宪法虽突出了中国特色,但也是代议民主共和制政体。
13.我国是党领导人民制定宪法和法律。宪法修改的模式也是中共领导下的“政策性修宪”的模式。
对。我国宪法无论制定还是修改,都是在中国共产党领导下进行。14.全国人民代表大会无权对宪法和其他法律进行立法解释。
对。我国唯一有权对宪法和其他法律进行立法解释的机构是全国人大常委会。15.公民通常是指具有某个国家国籍的自然人。在我国,公民都是人民。错。公民中既有人民,也有敌人。
16.中央政治局及其常务委员会是中共全国代表大会闭会期间的最高领导机构。错。应是中央委员会。
17.党组是党的一级组织,其组成需经过相应机关、单位内部的党员选举产生。错。党组是上级党委派出机构。
18.除共青团外的组织禁止在军队中发展组织和成员,但其成员如参军并不须与原组织脱离关系。
错。必须与原来的组织脱离关系。
19.目前我国的群众组织都是在中共的领导下存在和开展活动的。
对。无论是政府组织还是非政府组织都是在中共的领导下存在和开展活动的。20.受到法律惩罚的人,不能享有选举权和被选举权,不具有成为全国人大代表候选人的资格。
错。虽受到法律惩罚但未被剥夺政治权利的人,享有选举权和被选举权,具有成为全国人大代表候选人的资格。
21.全国人大代表是代表人民行使权力的,因此没有任何特权。错。代表在执行代表职责时,有一定特权。22.我国最高权力机构是人大常委会。错。是全国人民代表大会。
23.特定问题调查委员会是全国人民代表大会组织的关于特定问题的调查委员会,迄今为止已参予过许多重大问题的调查。错。至今未实际组织过。
24.全国人大的会议要向全体中国公民负责,因此都是公开举行的。错。有秘密会议。
25.任何一位全国人大代表都有权以个人名义向全国人大提出议案。错。必须是30名以上的全国人大代表。
26.全国人大常务委员会委员长、副委员长、秘书长和委员的人选;国家主席和副主席的人选;国家中央军事委员会主席的人选;国务院总理的人选,最高人民法院院长和最高人民检察院检察长的人选,均由大会主席团提名,经各代表团酝酿协商后再由主席团根据多数代表的意见,确定正式候选人名单。错。国务院总理由国家主席提名。
27.只有全国人大会议主席团、三个以上代表团才可提出国家领导人的罢免案。错。1/10以上的代表也可以。
28.民主集中制是中国共产党所特有的一种组织原则。错。也是全国人大和国家机构的组织原则。
29.各级人大代表、常委会组成人员,在人大和常委会议上发表错误言论,不受法律追究。
对。代表在全国人大召开的各种会议上享有免责权。
30.在我国人大代表的选举中,(过去)农村人与城市人的选举权是不平等的。对。2010年以前农村每一代表所代表的人口数大大高于城市地区所代表的人口数。
31.中国的国家元首是中共中央总书记。错。是国家主席。
32.我国的国家主席主要是礼仪性的机构和职位。
对。国家主席本身不独立决定任何国家事务,而仅根据全国人民代表大会及其常务委员会的决定行使有关职权。
33.我国国家主席的任职资格是非常严格的。
错。中华人民共和国主席的任职资格是相当宽松的,并不涉及诸如党派、政治信仰、经历、业绩和社会经济地位等因素。
34.国家主席、副主席候的罢免案,其通过票数必须超过全体代表的半数。错。有关法律没有有关罢免案表决票数的限制性规定。35.国家主席没有法律否决权。
对。凡全国人民代表大会及其常务委员会通过的法律,国家主席必须公布。36.我国法律一经全国人民代表大会通过,即能生效。错。法律未经国家主席公布,不能生效。
37.我们常使用“政府”这一概念,其中中央政府即指国务院。
对。1954年召开的全国人民代表大会第一次会议根据宪法规定设立国务院作为中央人民政府。
38.我国主要的国家机构都是实行明确的首长负责制的机构。
错。在主要的国家机构中,国务院是唯一实行明确的首长负责制的机构。39.我国以国务院名义的重大决策通常都不是国务院的独立行政行为。对。在实践上,需要冠以国务院名义的重大决策通常都是中共中央的既定决策,而并非国务院的独立行政行为。
40.国家主席、副主席的罢免案,其通过票数必须超过全体代表的半数。错。有关法律没有有关罢免案表决票数的限制性规定。41.国务院直属机构的设立、撤销或者合并由国务院决定。对。由国务院机构编制管理机关提出方案,报国务院决定。
42.尽管我国立法权由全国人大及其常委会统一行使,但它们也可委托国务院立法。
对。国务院享有委托立法权。
43.只有全国人大及其常委会和国务院才有权制定行政法规。错。只有国务院才有权制定。
44.行政法规的等级和效力与一般法律相同。错。行政法规的法律等级和效力仅次于法律。
45.国务院收集信息是通过国家统计局及其设在全国各地的直属调查机构。错。除此之外,还通过地方政府的报告。
46.我国的地方政府都是具有独立的政治和行政地位的实体。
错。地方政府不具有独立的政治和行政地位,基本上是中央政府设置在地方的分治机构
47.地区是省与县之间的一级行政区划单位。
错。地区是省级行政区域内由省级行政机关派出的地方分治单位,本身并不是一级行政区划单位。
48.民族乡集中居住了一定数量的少数民族,是我国最基层的民族自治地方。错。民族乡不具有民族自治地方的法律地位,只是具有少数民族特点的农村一般行政地方。
49.中国的民族区域自治既不是民族自治、也不是地方自治。对。它是特定少数民族在其居住区域内实行的区域自治。
50.中华民族区域自治的地方,既不是“独立自治”、“自治邦”,也不是一般意义上的地方自治。
对。一切实行民族区域自治的地方,都是中华人民共和国不可分割的部分;自治地方的自治机关,同时也是服从中央政府统治与管理的一级地方政府。51.各级人民政府的任期相同,每届都是5年。
错。乡、民族乡、镇的人民政府每届任期3年。(注:根据2004年10月修订的《各级人民代表大会和地方人民政府组织法》已经改为5年,本题应该是对但题库的答案可能还是认为错)
52.目前我国所有少数民族的民族成分和民族名称都通过民族识别工作得到了正式确认。
错。还有一些尚需识别的民族,目前我国大约还有75万多人的民族成份尚未最后确定。
53.聚居是我国少数民族居住的特点,在其居住地区基本不存在不同民族相互交错居住的状况。
错。中华民族的分布是大杂居、小聚居、相互交错居住。
54.在民族自治地方的人大常委会中,应当由实行区域自治的民族的公民担任主任。
错。担任主任或副主任。
55.根据党指挥枪的原则,民族自治机关不得组建任何一支武装力量。错。自治机关依照国家的军事制度和当地的实际需要,经国务院批准,可以组织本地方维护社会治安的公安部队。
56.一国两制方针最早提出是针对香港和澳门问题的。错。是针对台湾问题的。
57.“一国两制”的核心就是一点:大陆实行社会主义制度,香港、澳门、台湾保持原有的制度。
错。还有一点:首先必须保证国家的统一。
58.在香港通常居住连续满十五年的香港特别行政区永久性居民中的中国公民均有权担任香港特别行政区的主要官员。错。还要在外国无居留权。
59.特别行政区享有立法权。除特别规定的外,可以不实施全国性法律。对。全国性法律除特别规定的外,均不在特别行政区实施,且仅限于有关国防、外交和其他按基本法规定不属于特别行政区自治范围的法律。
60.非中国籍的香港特别行政区永久性居民和在外国有居留权的香港特别行政区永久性居民不能当选为香港特别行政区立法会议员。
错。可以当选,但其所占比例不得超过立法会全体议员的百分之二十。61.我国的司法机关就是指法院和检察院。
错。并不仅仅是指法院和检察院,还包括行政机构的公安、国家安全、司法行政,人民代表大会的特定问题调查委员会,以及其它具有权能的机关。
62.虽然我国不实行三权分立的政治制度,但三权分立意义上的立法权、行政权和司法权的划分也是非常严格和绝对的。
错。并不是非常严格和绝对的,立法权、行政权和司法权尽管大体上被分配给相互区别的机关来行使,但各个权力之间实际上存在着一定程度的混合和重叠。63.担任法官要受到工作年限的限制。
错。获得法律专业硕士学位、法律专业博士学位的,可以不受工作年限的限制。64.在法院、检察院工作的国家公职人员都是法官、检察官。错。助理审判员以上、助理检察官以上人员才是。
65.我国实行两审终审制,上级法院的第二审判决、裁定,就是终审判决、裁定,当事人不服也无从改变。
错。可以向审判监督部门(厅)提出申诉或通过检察院提出抗诉。66.对公安机关、国家安全机关自行立案侦查的案件,检察院有监督权。对。凡公安机关、国家安全机关自行立案侦查的案件,检察院应实行立案监督。67.检察院的司法监督主要是针对公安机关、国家安全机关的。错。还有法院等。
68.最高检察院的检察委员会实行民主集中制,少数服从多数。如果检察长不同意多数人的意见,也必须服从。
错。如果检察长不同意多数人的意见,可报请全国人大常委会决定。
69.国家和中国共产党同时设立中央军事委员会,并不意味着实际存在两套不同的中央军事委员会机构和体制。
对。国家军事委员会与中共中央军事委员会实行“同一机构、两块牌子”体制。70.中国人民武装警察部队属于部队编制序列,由中央军委实施领导。错。由国务院、中央军委实施双重领导。
71.武警部队在业务上要接受公安部和其他相关部委的领导。
对。武警边防部队、消防部队和警卫部队,归公安部门领导;武警水电部队、黄金部队和交通部队,业务上分别归公安部和国土能源部、国家冶金管理总局、交通部领导;武警森林部队实行林业部门和公安部门双重领导。
72.我国兵役制是义务兵役制,即国家通过法律形式规定公民在一定的年龄内必须服一定期限的兵役。
错。是实行义务兵与志愿兵相结合、民兵与预备役相结合的兵役制度。73.我国公民履行兵役义务的形式就是参加中国人民解放军或中国人民武警部队。
错。公民履行兵役义务的形式有两种:一是服现役,即参加中国人民解放军或中国人民武警部队;二是服预备役,即编入民兵组预备役部队或经过预备役登记的为服预备役。
74. 政治协商指的就是中共和民主党派之间的协商。
错。还有无党派爱国人士、人民团体、少数民族人士和各界爱国人士。75.中国干部管理工作由党的各级组织部门统一管理和具体执行。
错。中国干部管理工作由党的各级组织部门统一管理、人事行政部门具体执行。76.中国《公务员法》所明确的公务员主管部门是中央设立的公务员管理机构。错。中国《公务员法》没有明确公务员主管部门,但按照现行干部管理体制,公务员管理机构从纵向看可分为两类:一类是中央设立的公务员管理机构,一类是地方(县级以上)设立的公务员管理机构;从横向看也可分为两类:一类是综合性的公务员管理机构,一类是各机关内设的公务员管理机构。77.对公务员的考核一般采取考核的方式。
错。对非领导成员公务员一般采取考核的方式,对领导成员则普遍采取届中、届末考核的方式。
78.中国公务员不包括在中国共产党机关和民主党派机关中的工作人员。错。中国公务员实际上包括除工勤人员以外的七类机关工作人员,即在中国共产党机关、人大机关、行政机关、政协机关、审判机关、检察机关和民主党派机关中的工作人员。
79.中国公务员制度实行的是以“事”为中心的职位分类制。
错。中国公务员制度以职位分类为导向,同时兼顾和吸收品级分类的合理因素。80.中国公务员制度实行职务晋升与级别晋升“双轨制”。
对。对德才表现、工作实绩较好,任现职时间和工作年限较长的公务员,可在其职务级别范围内,确定较高的级别。
81.录用公务员的基本原则就是缺什么人补什么人。
对。录用公务员须在规定的编制限额内,以职位空缺为前提,并以空缺职位的任职资格条件为依据。
82.公务员职务晋升的方式就是公开选拔。
错。公务员职务晋升主要有两种方式:一是竞争上岗,二是公开选拔。83.受到法律惩罚的人不再享有选举权与被选举权。
错。那些虽然受到法律惩罚但没有被法律剥夺政治权利的人,仍然享有选举权与被选举权。
84.村民委员会的工作要接受乡、民族乡、镇的人民政府的领导。错。乡镇人民政府与村委会的关系只是指导与协助的关系。85.我国所有企业都必须建立职工代表大会制度。
错。目前只是在国有或控股企业是如此。其他企业如民营、三资企业则不一定。
第三篇:当代中国政治制度
对当前乡镇人大工作调查思考
乡镇人大是我国最基层的地方国家权力机关,处于民主法制建设的最前沿和第一线,对维护基层社会稳定,推进民主政治建设,促进地方经济发展和社会进步具有重要作用。在新的形势下,乡镇人大如何以科学发展观为指导,充分发挥职能作用,更好地服务和促进经济社会发展,是当前和今后一个时期需要研究和落实的一个十分重要的课题。近段时间,我特意到茂名市电白县博贺镇人民政府围绕乡镇人大建设方面内容,对该镇人大建设工作进行实地采访,了解情况。
近年来的乡镇和街道人大工作,从总体上看,有了较大的发展和变化,基层人大的职能作用得到了进一步的发挥,为监督促进政府工作,推进民主法制建设作出了应有贡献,对此,应予以正确估价和充分肯定。但是,由于种种原因,乡镇人大工作与法律规定相比,还没有完全到位;与新时期要求相比,还不能完全适应其发展的需要;与人民的期望相比,还有不小的差距。同时,由于收到各方面的限制,在人大建设的某些工作还存在困惑,难以充分发挥其作用,有时甚至陷入比较尴尬的境地,影响了人大工作质量,亟待引起有关领导和部门的重视。
一、乡镇人大建设中存在的问题
(一)乡镇人大代表的素质不高
在我国现行的政治体制中,乡镇人大是由选民直接选举产生,对选民负责,受选民监督。乡镇人大代表是我国基层政权机关的组成人员,他们是联系政权机关和人民群众的桥梁。他们代表着人民的一致,反映人民的要求,维护人民的利益并实现人民的意愿。但在现实的政治生活中,许多乡镇人大代表却没有很好地履行宪法赋予他们的神圣职责,有负人民的重托,主要表现在:
第一,代表意识淡薄。人大代表应该牢记“人民代表人民选,我当代表为人民”的宗旨,自觉的履行国家权力机关组成人员的职责,有为人民谋利益的事业心和责任感。但在现实生活中,他们没有发挥好“桥梁”作用,他们参加每年一次的乡镇人大会议也只是例行其事。当地有人描述人大代报的职责是:会前握握手,会中举举手,会后挥挥手。
第二,人大代表的参政、议政能力不强。人大代表要依法行使国家权力,就必须具有相应的参政议政的能力。人大代表要依法履行管理国家事务的职责,客观上必须有社会活动的能力和群众工作经验,敢于和善于反映人民群众的意见和要求,要有勇于探索和创新的精神。但现实中,人大代表的参政议政能力是比 1
较匮乏的。特别是在会后,人大代表缺乏与人民群众或选民的联系,不能及时地表达民众的心声而成为了乡镇政权机构的“摆设”,这与宪法赋予他们的权力是背道而驰的。
第三,工作闯劲不足。由于长期在社会上流传的“年纪大、上人大”和人大是“空架子、大牌子、老头子”等偏见,使为数不少的年长的人大主席存在“船到码头车到站”的“二线”思想,把乡镇人大作为退休前的“中转站”,不求有功,但求无过。少数年轻的人大主席也认为人大工作既没有硬指标,又没有硬任务,是“英雄无用武之地”,人未老、志先衰,放松了对自己的要求,缺乏对人大业务知识的学习钻研。此外,由于受各种条件的影响,该镇人大工作者很少有机会接受指导和培训,特别是人大副主席和人大主席团办公室主任来上级人大学习培训极少。再者,由于财政紧张,没有完全落实代表活动经费,代表活动无法正常开展,导致了人大工作实践与理论上的脱节,更不利于人大工作者和代表素质的提高。
(二)乡镇财力缺乏,经费保障难于到位
目前,该镇财源基础较为薄弱,由于财源规模小,收入少,财政预算收入不足,收支矛盾突出,该镇在保运转、保稳定,保干部福利待遇等方面都很紧张,这样导致人大工作和代表活动经费难以得到切实保障。乡镇人大主席团活动经费,尚未纳入同级财政预算予于确保,有的尽管纳入了预算也是流于形式,统支统用,没有专款专用,乡镇人大代表开展工作时所需会议费,文件费、资料费、伙食补助费等都没有固定经费来源。由于代表活动经费没有得到真正保障,也直接影响了代表活动的有效开展。目前,该镇人大代表活动主要以召开座谈会形式进行,组织视察、检查和外出考察,学习交流等其它形式较少,这也是囿于活动经费的不足,不利于调动代表议政督政的积极性。
(三)乡镇人大会期不规范
我国宪法规定了乡镇人大每届任期是五年,每年必须至少召开一次全体会议以讨论和解决乡镇重大问题;听取上的乡镇政府工作报告。但从调查了解的情况看,一年一次的镇人代会存在会议时间、会议程序、会议内容、审议决定重大事项和选举等方面不够规范的问题。很多时候镇人代会召开的时间比较随意,临时通知开会时间,会议时间也普遍较短,大多数是一天时间,代表们根本没有时间来审议报告;在选举中,注重选举意图的实现,对选举程序重视不够,有时候直接提出候选人进行选举,不提交代表酝酿,这样对代表的民主权利有所限制。
(四)运行机制不畅
据了解,一方面,地方组织法规定乡镇一级地方国家权力机关的权力是属于乡镇人民代表大会。尽管乡镇管辖范围小,人大代表人数少,但召开人民代表大会一般是一年一次,加上乡级人大主席团既不是常设的,也不是临时的,既没有行使职权的主体,也没有行使职权的途径,这种尴尬机制,使得乡级人大职权不能及时有效地行使到位。另一方面,党政不分,以党代政,权力过分集中在党委,这是现行政治体制运行不畅通的主要表现。我国长期以来实行“党委决策,政府执行”模式,而乡级人大对党委的决策过程并不了解,当在工作中出现某些问题时,使得在党委领导下的人大工作处于一种“两难”境地。
二、加强乡级人大建设的几点建议
乡镇人大是实现社会主义基层民主的根本途径。乡镇人大作为基层的政权组织,它能够使人民群众更加直接更加便利地行使自己当家作主的政治权力,能更好地更充分地发挥人民群众的积极性和创造性;是我们再政权工作中走群众路线的最好的最有效的组成形式;是反映人民群众意见和要求的主要民主渠道。因此,加强对该镇的人大建设刻不容缓。但是,基于乡镇人大工作存在的问题是多方面的,既有主观的,也有客观的,既有自身的,也有外部的。要解决这些问题,使该镇人大工作沿着健康、规范、有序的方向迈进,我认为应从以下几个方面着手:
1.提高代表的素质
人大代表要胜任宪法赋予的神圣职责,必须在各方面具备良好的素质,我建议从以下两个渠道予以解决。
(1)对人大代表进行业务培训
对于人大代表在乡镇人大工作中千头万绪、一同乱麻的现象。人大主席团应当适时地、有针对性地召集本机人大代表进行那个业务培训,学习我国人大制度的相关理论知识,弄清人大代表的相关职责;组织人大代表学习上级人大的文件,让他们了解各级人大的最新动态,以从上级人大的工作中吸取有效的工作经验,从所获得的知识和经验中增强人大代表的事业心和责任感。
(2)完善乡镇人大代表的选举制度
良好素质的代表关系着乡镇人大建设的兴衰。我国选举法对于人大代表的选举制度有着明显的相关规定,虽然有利于选出高素质的代表,但是会在选举的某些环节上还是存在着一些问题,入在介绍候选人相关情况是,选举委员会负责对候选人实行情况介绍,而这种介绍往往会带有选举委员会的主观倾向,会是选 3
举委员对某个候选人的过分赞扬,使介绍中的候选人与现实中的候选人具体情况出现了一定的“误差”,这使选民无法根据候选人的实际情况对此进行有效的抉择,从而使得人大选举代表的选举有失公正性和客观性。
要做到真正的客观,公正的选举就必须能让选民对人大代表有更充分、更直接的了解,候选人的情况除了应由选举委员会作一定的介绍外,还应当由候选人主动地堆自己进行那个相应的宣传,例如召开候选人与选民的见面会,回答选民提出的问题,或者由候选人把自己的履历写成宣传单供选民传阅等,这使得候选人能够展示自己的才华,使选民具有选举抉择的依据,调动了候选人和选民的积极性,有利于选举出高素质的乡镇人大代表。
2.依法规范完善乡镇人大的各项工作
一是要依法开好一年一度的人代会。要充分准备,规范程序,保证时间,会期一般不少于两天,要让代表有时间审议各项工作报告,把会议开得有一定的影响,有一定的效果。二是年初要制定全年人大工作计划,明确每年对重大事项实施情况搞一至二次视察;每年对二至三个镇直部门的工作开展评议;每年对一至二部法律法规在本区域内贯彻实施情况进行执法检查。三是对代表的议案、建议、批评和意见要搜集整理,及时交办督办和回复。代表议案的实施情况,代表建议的办理情况要向代表报告,向代表作出答复。四是要加强议事决策的制度建设,建立健全乡镇人大及其主席团的各项工作制度。
3.充分发挥代表的主体作用
一是要采取灵活多样的形式加强对代表的培训,让代表明确相关的法律法规,明确代表的责任和义务,明确代表在经济和社会活动中要发挥模范带头作用。二是要按照代表居住和工作位置,合理组建代表活动小组,每个代表活动小组都要制定活动计划,确保每季度有一次活动。三是加大对代表的宣传力度,特别是要宣传代表认真履行职责,在经济和社会建设中发挥作用的先进事迹,扩大代表的社会影响。四是要经常性走访代表,人大主席和人大干部要利用各种形式,结合党委的中心工作,经常联系和走访代表,听取和反映代表意见,努力为代表履职创造条件和提供服务。
4.是要不断增强乡镇人大工作的生机和活力
在体制方面,乡镇党委要重视人大工作,注意协调党委、人大、政府三者之间的关系,一视同仁,着力解决乡镇人大工作中存在的困难和问题。乡镇政府要摆正位置,自觉接受人大的监督,配合支持人大依法履行职责,在经费上、时 4
间上、交通工具等方面给予帮助支持。县级人大常委会要把指导乡镇人大工作摆上议事日程,精心安排,抓好学习交流培训提高,帮助解决乡镇人大工作中业务不熟的问题。作为从事乡镇人大工作的同志,要不断加强自身建设,学会最基本的工作方法,提高工作水平。在具体工作中要注意处理好三个关系。一是处理好与党委的关系。重大问题及时请示汇报。争取党委对人大工作的重视和支持。这是做好人大工作的重要保证。二是处理好监督与被监督的关系,乡镇人大和乡镇政府工作职责不同,但目标是一致的,它体现的是法律关系,不是个人行为。人大要敢于监督,善于监督,政府要注意自觉接受监督,听取意见、建议,认真改进工作。三是要处理好参与中心工作和本职工作的关系。乡镇人大主席、副主席要搞好本职工作,围绕人大工作的重点,采取开展代表活动,督促人代会决议、决定的贯彻执行,督促办理代表议案、意见、建议等方式,推动乡镇工作,也要积极参与党的中心工作,发挥自己的作用。要不断探索和吸取乡镇人大工作的经验,丰富代表活动的内容,改进工作方法,不断增强乡镇人大工作的生机和活力,使乡镇人大的地位逐步得到提高,作用得到较好地发挥。
参考文献:
[1]施九青.当代中国政治运行制度[M].山东:山东人民出版社,2002.[2]杨风春.中国政府概要[M].北京:北京大学出版社,2002.[3]李永清.中国特色社会主义政治建设[M].北京:中共中央党校出版社,2006.[4]全国人民代表大会和地方各级人民代表大会选举法,2004.
第四篇:当代中国政治制度
人民代表大会的代表问题
摘要:人民代表大会制度是我国的根本政治制度,因此人大代表至关重要,但是现阶段我国人代会的代表结构严重失衡,这种失衡严重的削弱了人大的作
用,我们要努力地实现官民平衡。
关键字:人大代表、结构、失衡、行使权力、平等。
一、目前“全国人大代表”构成的现状
中国13亿人的民意、利益,在国家的最高权力机构“全国人民代表大会”由3000人左右的代表在党的领导下“代表”了。他们的意志、价值取向决定着13亿中国人的命运。人大代表的选举产生不可谓不重要,因为他们必须能够代表人民的意愿和根本诉求。因此,人大代表的构成就不能不成为值得关注和研究的问
题。
我国《选举法》虽然规定了人大代表构成成份的多种要求,但唯独没有明确规定和限制各级政府官员在代表中所占的比例,造成目前全国人大和各级人大代表中官员所占比例太大,人大代表的结构不正常,百姓广泛戏称人大代表为“大人代表”,人代会是“官员代表大会”。占全国人口绝大多数的非官员平民群体意见表达和利益诉求受阻,导致社会不和谐因素的增长。由此看来,《选举
法》完全有必要认真修订、完善。
毛泽东早在1945年答美国记者甘贝尔时曾说:我们找到了跳出政权兴衰“周期率”的好办法,这就是“让人民来监督政府”——这里的“人民”以及中共十七大报告所说的“人民”的知情权、监督权、表达权、参与权,这些都应当是指
有别于官员的“平民”吧?
从最近几届全国人大代表的构成的情况来看,官员和企业家(有些同时也兼党政职务)占了绝大多数,各级党政官员代表与平民代表成了一种倒三角的结构。例如:华东农业大省安徽的第十届、十一届人大构成况 ;再看典型的西部省份甘肃,从第十一届48名全国人大代表的构成来看,可勉强算作非官员的平民代表仅6人(其中大多为知识分子),其余皆为准党政官员和企事业老总或董事长兼书记,占代表总数的87%左右;河北省属华中大省。该十一届全国人大代表共121人,其中无官衔的平民代表仅6人,约占代表总数5%,党政官员(含企业家兼书记)63.4%,最小的“官”有4位,基本是行政村党支部书记和一位中学党委副书记。工人、农民、个体工商户等自由职业代表为“0”;北京市是我国政治经济文化中心。分析北京十一届全国人大代表构成可以成为我国省会以上大城市的一个样本。经统计显示,其人大代表构成同样也是以官员为主。准官员占62%,最低官位是集团党委书记(仅2人),无党政官职的平民代表15人,约占代表总数26%,这是大大高于其它省市的,究其原因,应该与北京市知识分子精英云集有关。这15位平民代表中,除4人基本可归于普通劳动者,其余皆为专家、教授等知识精英;那么平民普通劳动者占代表总数的比例仅约7%(这已经大大高于其它省市了)。但北京市人大代表构成中还有一个现象是值得注意的。有细心的人士认真统计得出这样的结果,在北京市出席全国人大58位代表中,其中有34人并不是从原北京市人大代表中产生的,亦即他们原来并不是北京市的人大代表。那么,这些人是如何进入北京市出席全国人大的代表名单的呢?他们是如何产生的呢?上级内定?这不是违反《选举法》吗?再如山东某市全国人大代表的构成中,市委副书记、市长、企业董事长、大学校长、副院长、研究所所长等各类副县以上官员竟拥有了80%的代表名额,而占人口总数80%以上的广大 1
工农、农民工及个体工商户、自由职业者却未见一个代表。以上数据是全国人大
代表官员、平民构成呈倒三角的依据。
面对上述状况,然而今年有报道说:“十一届全国人大代表结构,与近几届全国人大代表构成中反映出的工人和农民代表比例呈下降趋势相反,这次名单中一线工人和基层农民代表大幅增加。其中,一线工人代表比上届增加了一倍以上,基层农民代表比上届增加了七成以上。省级政府组成部门领导干部代表比上届减少了三分之一”。文字报道是讲究技巧的。乍一看,上述改变颇为喜人。但细细想来,却感到这样的概括是不符合实际的。如上述安徽省十一届全国人大代表农民界别仅为1人,第十届人大的农民界别是0,这样的增长“七成”或“一倍”有何意义?即使将担任省妇联执委、县政协委员的行政村党支部书记也算作“平民农民代表”,十一届人大代表中农民的实际人数也仅仅是2人,占代表总数114人的1.8%。基数如果是“0”或“1”,“成倍增长”或“增长7成”意味
着什么呢?如此不讲基数,光报道“几成、百分比”有何意义?
全国人大代表的如此构成,不能不使人们产生如下疑虑——
二、“人民代表大会”与“官员代表大会”是同一回事吗?
首先,官员与平民其实质属性并不完全是一样的。从广义来说,官员当然也是“人民”范畴内公民。但是“人民代表大会”与“官员代表大会”可以看做是同一概念吗?官员在各级“当家做主”开会决策的机会和权利太多了,全国人大中出又现90%以上的各级官员有何意义?这与平时政府的行政工作会议有何区别?从我们日常所说的“官民冲突”等一类概念来说,官员与平民其实质属性并不是一样的。此外,从毛泽东所说的“让人民来监督政府”的含义来说,官员与
平民其实质属性并不是一样的。
诚然,我们不能一概说官员不好更不能说都是贪官污吏,也不能说企业家不能当人民代表,他们中确也有一些能仗义执言、关注社会大众和弱势群体、充满正义感的知识精英、政坛表率。但是,就各级官员、企业家老总的整体来说,由于在其位就要“谋其政”,由于其有别于平民的身份、职责、地位、利益,他们总能时时和平民百姓的柴米油盐、衣食住行、权利保障等方面所思所想一致吗?
官员与非官员平民所处地位截然不同,在看待问题的价值取向上不可能没有区别。政府官员及企事业领导,作为特殊的社会群体,在反映选民意愿时承担着双重身份,他们既是具体地方、部门甚至是中央一级的执政者,而在人大中又成了“监督者”,这种“自己监督自己”的现象,是我国民主政治建设方面长期存在的弊端,已经产生了许多恶果。官员身份的人大代表由于受到部门利益、自身利益的牵扯及其它因素、环境的制约,其自身很难做到“民意”与“官意”协调统一,履行人大代表职责时往往会避重就轻,绕开自身或本地、部门的利益;这样,他们在议政和表决时,未必能将大众关心以及切合大众利益的问题,反映到
位、反映充分。这是显而易见的。
3月23日《东方早报》报道浙江嵊州人大常委与人大代表打架一事,也许
算不上普遍现象,但仍窥一斑可知全豹。
2008年,全国许多地区出现出租车罢运事件,严重影响和谐社会的建设;出租车行业的垄断和层层盘剥已经从2002年起被不断曝光,早已不是秘密。老百姓在一些城市乘出租车的过程中明确感受到,司机们眼巴巴盼望国家能出台相关法律法规,规范行业行为。但是09年3月的十一届人大二次会议上似乎未见有人提出此类议案,也未将此列入09年立法计划。仅以此例就可以看出人大代表构成缺陷所造成的人民的某些利益无以诉求的结果。对这样波及全国的事情尚
且如此,那么由此便可以推及其它了。
对各地公检法、城管等执法违法、侵害公民权益的行为监督不力或监督缺失,与人大代表的构成难道不无关系吗?
三、目前人大代表的构成,造成明显的监督及民意表达缺失
在这种构成结构的推动下,“两会”期间,话语权势必向官员代表倾斜。而官员代表多半在政界打拼多年,习惯于讲“与中央保持一致”的大话、套话和正确的废话。于是乎,发起言来一个个成了口若悬河的“歌德派”,似乎人大与政府不存在监督与被监督的关系。更让人烦躁的是,他们常常不失时机地将自己治下吹嘘得莺歌燕舞,如何了得,把人大这个公共话语平台当成了张扬个人政绩的场所。
“我们开会,10分钟发言,前面8分钟是在歌功颂德,对报告歌功颂德,对自己歌功颂德,剩下的没有时间了。”在3月10日的小组讨论上,全国人大代表钟南山指出,人大对代表的定位很清楚,但是人大在鼓励人大代表行使自己的权力和畅所欲言方面,还有待改进。在讨论发言中,对人大和政府工作,动辄来一番八股式的歌功颂德,并捎带着搞点自我表扬,这样的人大代表每年都有,而且几乎成了全国“两会”期间,存在于某些代表团的一大“景观”。对此,公众其实早
有看法,甚至怀疑这些代表能否真诚履职。
四,怎样实现人大代表的结构平衡
2010年的全国人代会将审议《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会选举法修正案(草案)》。党的十七大报告提出的“逐步实行城乡按相同人口比例选举人大代表”的建议有望实现。修正案草案最大的亮点之一是实行城乡按相同人口比例选举人大代表,贯彻了人人平等、地区平等、民族平
等三个原则
选举法修正案草案将实现城乡按相同人口比例选举人大代表,城乡居民“同票同权”,体现了对农民参政权利的尊重。有利于增加农村代表数量,让更多基层代表反映广大农民真实的心声、愿望。保证城乡人民享有平等的选举权,调动全体人民的积极性和创造性,发展社会主义民主政治,改变人大代表城乡构成比例,反映人民代表大会制度代表最广大人民利益的深刻内涵,体现人民当家作主权利的回归。无疑值得期待。而且,我认为,除了城乡居民代表
比例需要调整以外,代表“官民比例”失衡的问题也值得重视。
从根本上讲,城乡按相同人口比例选举人大代表,增加基层代表数量,还要保证基层代表的话语权。用制度保证基层代表抢到话筒。比如,官员代表保持权力谦卑,改变逢会必讲的官场习惯,少讲官场套话,为基层代表有限的发言机会让路,切实改变“官员代表讲,基层代表听”的言论环境,让基层代表
有更自由,更宽阔的表达空间。
胡锦涛总书记在党的十七大报告中论述“扩大人民民主,保证人民当家做主的权利”时提出:“建议逐步实行城乡按相同人口比例选举人大代表”这一承诺的实现还需要经过艰苦努力。如果说,现在政府还能关注一点民生,做一些实在的事情,那是取决于执政党的领导核心的决心,人大代表大多是支持、拥护而已,并未真正发挥“当家做主”的作用。在这样的代表构成情况下,底层、弱势群体的诉求就更难较好较多地上达。凡执政党高层未决定去做的,人大也就做不了什
么。
大致如本文所建议的设置代表名额,《宪法》规定的我国人民当家做主的权利将得到进一步落实,生动活泼的民主政治生活将更加健康地发展,人民利益的根本诉求将得到进一步的表达和保障,毛泽东早在1945年提出的“让人民来监督政府”的宣示才得以实现。如此,13亿民心将得以进一步凝聚,和谐社会的构建将更加顺利,国家的可持续发展也将获得不竭的动力。
第五篇:当代中国政治制度
一.简述社会主义选举制度和资本主义选举制度的主要区别
1.社会主义选举制度与资本主义选举制度是本质上不同的两种选举制度
2.社会主义国家的一切权力属于人民,人民行使国家权力的途径是选举各级人民代表,由他们组成国家权力机关,管理国家,它是真正体现平等、普遍原则的选举制度
3.资本主义国家的选举制度是资产阶级掩盖其阶级本质,进行各政党争统治权的工具
二.简述政治制度和政治体制的区别
1.政治制度是关于国家权力的性质、组织、分配、运作等方面的规范法度,主要是指国体和政体的统一
2.政治体制是关于国家管理形式、机构设置、实际措施等的具体制度
3.政治体制可理解为局部的微观的政治制度,是政治制度在政治生活过程中的具体化,它受政治制度的制约,也影响国家根本的政治制度的实施和巩固
三.简述政治制度的特点
1.稳定性2.强制性3.合法性4.历史性
四.简述议行合一的原则
1.议行合一是我国国家机构设置的基本原则这一,在我国人民代表既是为法者又是执行者,体现议行合一的原则
2.人民代表大会是国家权力机关,统一行使国家权利
3.各级人民代表必须密切联系群众,在人大开会期间,人民代表要把人民群众的意见变成国家法律和决定,在人大闭会期间,人民代表要带头和监督执行国家法律和决定
五.简述思想文化制度对政治制度的作用
1.思想文化制度对政治制度的作用主要估现在居于主导地位的意识形态和文化教育的方针等方面
2.思想文化意识对政治制度主要起向导作用
3.传统也对政治制度也起重要作用
4.思想文化意识中的核心内容——价值观念和政治制度的关系更为紧密,也更直接
六.简述中国政府目前着手实现职能转变的主要方面
1.依法界定政府的管理职能
2.深化行政审批制度改革
3.强化社会管理和公共服务
七.简述国务院领导权的主要内容
1.经济领域2.社会领域3.国防领域4.外事领域5.行政区划领域
八.简述国务院常务会议的主要内容
1.讨论决定国务院工作的重要事项
2.讨论法律草案,审议行政法规草案
3.通报和讨论国务院其它事项
九.简述乡级人大主席和副主席的职责
1.在本级人民代表大会闭会期间负责联系本级人民代表大会代表,组织代表开展活动
2.反映代表和群众对本级人民政府工作的建议、批评和意见
十.简述我国国家主席的法律地位
1.它代表中华人民共和国
2.由全国人民代表大会选举产生,人民代表大会有权罢免
3.根据全国人民代表大会和常委会的决定行使职权
4.它在宪法第三章国家机构的排列中,排在全国人民代表大会之后,国务院之前
十一.简述地方各级人民政府权力的法律依据
1.地方政府的权力来源于《宪法》、《地方组织法》等有关法律、法规
2.《宪法》是国家的根本大法,是地方政府的最高权力来源
3.《地方组织法》从更广阔、细致、具休的方向为地方政府的权力内容和范围作出了更精辟的描述,是地方政府重要的法律来源
4.其它一些法律、法规也从有关方面为地方政府授权,这些是其权力的依据
十二.简述目前我国民族问题的主要内容
1.各民族之间的关系问题2.中央和民族区域之间的关系问题
3.不同民族成分的领导和被领导的关系问题
4.民族之间真实上的不平等问题
5.民族发展和共同繁荣的问题
6.国家对少数民族一系列的具体政策问题
7.民族文化差异的问题
十三.简述我国侦查的强制措施
1.拘传2.取保候审3.监视居住4.拘留
十四.简述我国审判制度的基本内容
1.两审终审制2.公开审判制度3.合议制度
4.回避制度5.陪审员制度6.审判监督制度
十五.简述中央人民政府对特别行政区行使的权力
1.负责管理与特别行政区有关的外交事务
2.负责管理特别行政区的防务
3.任命特别行政区行政长官和行政机关重要官员
4.对特别行政区立法机关制定的法律备案
5.决定特别行政区进入紧急状态
6.有权解释和修改特别行政区基本法
十六.简述现阶段人民政协的主要任务
1.要坚持以“邓小平理论”和“三个代表”重要思想统揽政协工作
2.要坚持按照围绕中心、服务大局的要求开展工作,积极为中国特色社会主义事业贡献力量
3.要切实做好各方面的团结工作,不断壮大最广泛的爱国统一战线
4.要推进人民政协履行职能的制度化、规范化、程序化
5.要进一步加强人民政协的自身建设
十七.简述城市社区居民会议的职权
1.讨论和决定涉及全体居民利益的重要问题
2.选举产生居民委员会主任、副主任、委员
3.有权撤换和补选居民委员会委员
4.讨论制定居民公约,公约的内容不得与宪法、法律、法规和国家的政策相抵触
5.讨论同意从居民委员会的经济收入中给予居民委员会成员适当的生活补助
6.讨论决定兴办本社区公益事业所需经费和筹集及监督有关收支账目
十八.简述我国军队政治工作的主要内容
1.组织部队学习马克思主义,三大纪律八项主意,抵御消极的不良思潮
2.管理军队中基层党组织的思想工作和组织工作,发挥党给织的核心作用
3.进行军事训练和战时政治工作
4.管理干部工作,按德才兼备的原则选拔干部
5.加强法制和防特保密教育
十九.简述人大代表必须履行的义务
1.必须模范遵守宪法和法律,保守国家秘密,协助宪法和法律的实施
2.接受原选区选民和选举单位的监督
3.必须密切联系人民群众和原选举单位,听取和反映人民群众的意见和要求
二十.简述政府机构和人员编制精简过程中要注意把握的几个问题
1.着眼于全面提高机关干部的整体素质,把人员定岗分流同干部结构的优化结合起来
2.着眼于建立干部能上能下的岗位交流机制,把人员定岗分流同改革人事制度结合起来
3.着眼于从严治政,把人员定岗分流同加强机关建设和法制建设结合起,提高依法行政能力 二十一.简述民族自治地方民族立法的主要内容
1.根据本自治地方的政治、经济和文化的特点,对上级国家机关颁布的法律制定变量和补充的规定
2.根据本自治地方的政治、经济和文化的特点,自主制定自治条例和单行条例
3.自治条例是关于自治地方自主管理地方事务的条例,单行条例是自治机关为解决某一方面的问题而制定的条例
二十二.简述特别行政区政府机关的职权
1.制定并执行政策
2.管理各项行政事务
3.处理《基本法》规定的中国人民政府授权的对外事务
4.编制并提出财政预算、决算
5.提出议案、法案,草拟行政法规
6.委派官员列席立法会会议,听取意见或代表政府发言
二十三.简述直接选举代表候选人的提出与确定
1.按选区推荐候选人2.确定代表候选人3.介绍代表候选人
二十四.简述乡、民族乡、镇的人民代表大会行使的职权
1.保证权2.决定权
3.审查、批准本行政区域内的财政预算和预算执行情况的报告,决定本行政区域内的民政工作实施计划
4.选举权、任免权
5.听取和审查本级人民政府的工作报告,撤消本级人民政府不适当的决定和命令
6.维护公共利益权
二十五.简述处理好我国中央与地主关系应坚持的基本原则
1.利益原则和法制原则
2.发挥两个积极性的原则
3.应当明确中央与地方权利的责任原则
二十六.简述世界各国国家元首的基本职权
1.公布法律权2.发布命令权3.召集会议权4.外交权
5.统帅军事力量权 6.任免权7.赦免权8.荣典权
二十七.简述地方各级人民政府行政首长的具体权责
1.全面领导权2.最终决定权3.人事提名权4.行政首长负全面责任
二十八.简述民族自治地方的自治机关的自治权
1.立法权2.使用本民族语言文字权3.人事权4.治安管理权5.经济管理权
6.草场和森林的所有权和使用权7.自然资源开发及地方基本建设权
8.对外贸易权9.财政权10.教育、卫生、文化、体育等管理权
11.流动人口及计划生育管理权12.环境保护权
二十九.简述国家一切权利属于人民的原则
1.国家一切权利属于人民,人民行使国家权力的机关是人民代表大会和各级地方人民代表大会
2.人民代表是由人民或人民代表选举产生,对人民负责,受人民监督,代表全国各族人民的意志和利益
3.人民代表大会是国家权利机关,享有立法和织组国家机关处理国家重要问题等权力
4.人民代表大会的权力来自人民,按人民的利益和意志进行活动,集中人民的意见和意志对国家重大问题作出决定,并制定各种制度和法律
三十.简述总理负责制度的具体内容
1.全国领导权3.最终决定权4.人事提名权5.行政首长负全面责任
三十一.简述我国国家结构的复杂性
1.在少数民族居住的地方,实行区域自治,建立民族自治机关
2.在香港、澳门和台湾地区,设立特别行政区
3.在一般地方行政区域,设置地方国家机关,在中央统一领导下,按照宪法所赋予的职权,管理本地区的政治、经济和文化等事务
三十二.简述我国城市社区建设的基本原则
1.人以为本,服务居民
2.资源共享,共驻共建
3.权责统一,管理有序
4.扩大民主,居民自治