中国拟立陪审员法 杜绝‘陪而不审、审而不议’（小编推荐）

第一篇：中国拟立陪审员法 杜绝‘陪而不审、审而不议’（小编推荐）

赢了网s.yingle.com

遇到法律纠纷问题？赢了网律师为你免费解惑！访问>>

http://s.yingle.com

中国拟立陪审员法 杜绝‘陪而不审、审而不议’

陪审员是法律案件审理中不可或缺的人员，陪审员对于案件的结果是会产生至关重要的作用，但是很多的时候我们会看到陪审员似乎没有产生什么作用，国家对于陪审员也进行了新的规定，以下就由雄安新区律师进行系列的介绍。

中国拟立陪审员法 杜绝“陪而不审、审而不议”

草案共30条，涉及关于人民陪审员选任、事实审和法律审区分、参审范围、退出和惩戒机制、履职保障等相关问题。

中国最高人民法院院长周强在当日说明中称，中国现行的人民陪审员

法律咨询s.yingle.com

赢了网s.yingle.com

制度，是以全国人大常委会2004年审议通过的《关于完善人民陪审员制度的决定》(以下简称《决定》)为核心，包括法院组织法以及民事、刑事、行政诉讼法相关法律规定、司法解释、政策文件所构成的制度体系。其中存在一些需要改进和完善的地方，如人民陪审员的广泛性和代表性不足，“驻庭陪审、编外法官”“陪而不审、审而不议”现象仍然存在，管理机制不健全，履职保障机制不完善等。

当日草案从不同角度对公民担任人民陪审员参与司法事务的管理给予充分保障。草案规定，公民有依法担任人民陪审员的权利和义务。人民陪审员依法享有参加审判活动、独立发表意见、获得履职保障等权利。人民法院应当依法保障人民陪审员参加审判活动，人民陪审员所在单位、户籍所在地或者经常居住地的基层组织应当依法保障人民陪审员参加审判活动。

草案规定人民陪审员的选任应当注意吸收普通群众，兼顾社会各阶层人员的结构比例，注意吸收社会不同行业、职业、年龄、民族、性别的人员，实现人民陪审员的广泛性和代表性。草案对人民陪审员选任的“一升一降”(提升年龄、降低学历)和“三个随机”(随机抽取人民陪审员候选人、随机抽取确定人民陪审员人选、随机抽取人民陪审员审理具体案件)等要求进行了明确规定，但考虑到部分地方选任上的实际困难，仍然部分保留个人申请和组织推荐产生人民陪审员的方式。

法律咨询s.yingle.com

赢了网s.yingle.com

草案以解决“陪而不审、审而不议”问题，充分发挥人民陪审员的参审作用为导向，界定了人民陪审员参审范围，明确人民陪审员参与案件审理的程序和要求。草案第十四条为一般规定，即涉及群体利益、公共利益、人民群众广泛关注的以及其他社会影响较大的第一审刑事、民事、行政案件，均可以适用陪审制，法律规定由法官独任审理或者由法官组成合议庭审理的除外。第十五条进一步明确七人合议庭的案件参审范围，并作了类型化处理。

草案并明确，其中第一类是社会影响重大的可能判处十年以上有期徒刑、无期徒刑的刑事案件;第二类是行政诉讼法和民事诉讼法规定的公益诉讼案件;第三类是其他涉及征地拆迁、环境保护、食品药品安全等社会公共利益的重大案件。

除了上述规定，草案明确参审范围还包括当事人申请适用的案件。?草案要求妥善区分事实审和法律审，在七人合议庭中，实行人民陪审员不再审理法律适用问题，只参与审理事实认定问题;同时加大审判长对人民陪审员的指引、提示力度，强调法官对人民陪审员行使权力的保障义务，但不得影响人民陪审员的独立判断。

草案对人民陪审员任期进行了明确规定，第十二条第一款称，人民陪审员的任期为五年。任期届满后，人民陪审员职务自动免除，一般不

法律咨询s.yingle.com

赢了网s.yingle.com

得连任。

此外，草案还对人民陪审员的履职保障和参审上限作出了明确的相关规定

各级人民法院设立人民陪审员工作指导小组，指导人民陪审员的管理工作。人民陪审员管理工作包括人民陪审员人事管理工作和人民陪审员参加审判活动的日常管理工作。人民陪审员人事管理工作由人民法院政工部门负责。政工部门设立非常设机构或指定专人负责人民陪审员的人事管理工作。人民陪审员参加审判活动的日常管理工作由人民法院根据实际情况确定具体管理部门。

人民陪审员指由法定程序产生，代表人民群众在人民法院参加合议庭审判活动的人员。

人民陪审员是人民群众参加国家管理,行使审判权,对审判工作进行监督的重要体现。

《全国人大常委会关于完善人民陪审员制度的决定》第四条规定：

公民担任人民陪审员，应当具备下列条件：

法律咨询s.yingle.com

赢了网s.yingle.com

(一)拥护中华人民共和国宪法;

(二)年满二十三周岁;

(三)品行良好、公道正派;

(四)身体健康。

担任人民陪审员，一般应当具有大学专科以上文化程度。

第八条规定：符合担任人民陪审员条件的公民，可以由其所在单位或者户籍所在地的基层组织向基层人民法院推荐，或者本人提出申请，由基层人民法院会同同级人民政府司法行政机关进行审查，并由基层人民法院院长提出人民陪审员人选，提请同级人民代表大会常务委员会任命。

以上就是赢了网小编对于陪审员的相关知识的介绍，国家严厉规定陪审员不可以陪而不审，审而不议，一个案件是关乎到当事人的合法权益，如果审判人员没有做出公正的判断是会造成很多的不公平结果，希望大家能够有所知悉。

 泰州市市区房屋行政强制拆迁暂行规定 http://s.yingle.com/cq/903771.html

法律咨询s.yingle.com

赢了网s.yingle.com

 商铺租凭期间拆迁有停产停业损失吗 http://s.yingle.com/cq/903770.html

 芗城区金塘路征地赔偿办法是什么 http://s.yingle.com/cq/903769.html

 本市迎世博加强停顿拆迁基地环境整治专项工作 http://s.yingle.com/cq/903768.html

 北京市房地产管理局对丰台区土地局关于马家堡 http://s.yingle.com/cq/903767.html

 政府征地拆迁批文有效期

http://s.yingle.com/cq/903766.html

 怎样补办土地使用证,去哪里补办 http://s.yingle.com/cq/903765.html

 安徽省肥东县征地赔偿标准(2018http://s.yingle.com/cq/903764.html

年) 被拆房屋的建筑面积计算方法http://s.yingle.com/cq/903763.html

2018最新

 房屋拆迁是否要找被拆迁人评估公司评估 http://s.yingle.com/cq/903762.html

 山西省城市房屋拆迁管实施细则

http://s.yingle.com/cq/903761.html

 土地使用证改名字程序方法

http://s.yingle.com/cq/903760.html

法律咨询s.yingle.com

赢了网s.yingle.com

 扬州征地赔偿标准(2018http://s.yingle.com/cq/903759.html

年)是什么

 土地使用权获得方法有哪些

http://s.yingle.com/cq/903758.html

 北京市房地产管理局关于印发《北京市城市房屋 http://s.yingle.com/cq/903757.html

 土地使用税征收探讨征收范围是什么样的 http://s.yingle.com/cq/903756.html

 政府修路占温室大棚怎样赔偿的

http://s.yingle.com/cq/903755.html

 拆迁安置政策与住房制度改革

http://s.yingle.com/cq/903754.html

 安置房设计建设要适应拆迁安置的需要-拆迁安置 http://s.yingle.com/cq/903753.html

 韩城土地使用权转让公告是什么

http://s.yingle.com/cq/903752.html

 房屋拆迁纠纷的诉讼种类

http://s.yingle.com/cq/903751.html

 南宁市征收集体土地及房屋拆迁赔偿标准(2018年)是什么样子的 http://s.yingle.com/cq/903750.html

 北京市物价局 http://s.yingle.com/cq/903749.html

法律咨询s.yingle.com

赢了网s.yingle.com

 河南省林地承包的程序

http://s.yingle.com/cq/903748.html

 政府强行征收土地如何告状

http://s.yingle.com/cq/903747.html

 北京市实施（城市房屋拆迁管理条例）细则的补 http://s.yingle.com/cq/903746.html

 如何确认享有土地使用权

http://s.yingle.com/cq/903745.html

 土地使用年限规定(2018)有哪些

http://s.yingle.com/cq/903744.html

  汽车关税如何计算 http://s.yingle.com/cq/903743.html 城中

村

改

造的法

律

性

质

http://s.yingle.com/cq/903742.html

 上海市拆迁房屋管理办法

http://s.yingle.com/cq/903741.html

 六安市人民政府关于印发六安市城市规划区内集 http://s.yingle.com/cq/903740.html

 开平赤坎农田征地赔偿标准(2018年)是什么样子的 http://s.yingle.com/cq/903739.html

 有实质经营但在征收公告出来以后办的经营证有赔偿吗 http://s.yingle.com/cq/903738.html

法律咨询s.yingle.com

赢了网s.yingle.com

 企业拆迁需要注意的重要四项

http://s.yingle.com/cq/903737.html

 土地使用证可以超多少时间

http://s.yingle.com/cq/903736.html

 郑州市新“拆迁补助费与临时安置补助费标准” http://s.yingle.com/cq/903735.html

 厦门市建设用地拆迁暂行办法

http://s.yingle.com/cq/903734.html

 国家田地征收标准(2018年)http://s.yingle.com/cq/903733.html

 征收林地审核审批管理办法

http://s.yingle.com/cq/903732.html

 深圳市城市房屋拆迁管理条例

http://s.yingle.com/cq/903731.html

 村委会与村民之间的协议书（2018最新）法律效力 http://s.yingle.com/cq/903730.html

 在法律上什么是土地使用者

http://s.yingle.com/cq/903729.html

 宅基申请书（2018最新）村长一人签字有效吗 http://s.yingle.com/cq/903728.html

 土地出让金的规定(2018)是怎么样的 http://s.yingle.com/cq/903727.html

法律咨询s.yingle.com

赢了网s.yingle.com

 关于印发《天津市引滦工程占地拆迁安置补偿办 http://s.yingle.com/cq/903726.html

  土地出让费如何使用 http://s.yingle.com/cq/903725.html 土地使

用

年

限

补

交

应

该

怎

么

办

http://s.yingle.com/cq/903724.html

 买单位房没土地使用证可以吗

http://s.yingle.com/cq/903723.html

 成都市征地补偿安置办法实施中有关具体问题意 http://s.yingle.com/cq/903722.html

 北京市平安大街建设工程房屋拆迁的若干规定 http://s.yingle.com/cq/903721.html

 有旧的宅基地土地使用证可以翻建房屋吗 http://s.yingle.com/cq/903720.html

  征地价格多少 http://s.yingle.com/cq/903719.html 汉中市

征

地

赔

偿

安

置

办

法

什

么

http://s.yingle.com/cq/903718.html

 土地使用证动迁给赔偿的法律法规规定(2018)2018最新有哪些 http://s.yingle.com/cq/903717.html

 北京市房屋土地管理局关于印发《北京市房屋拆 http://s.yingle.com/cq/903716.html

 楼盘土地使用权少了5年是什么情况

http://s.yingle.com/cq/903715.html

法律咨询s.yingle.com

赢了网s.yingle.com

 宅基地没有确权会怎么办

http://s.yingle.com/cq/903714.html

  承包林地有林权证吗 http://s.yingle.com/cq/903713.html 兴泉铁路三明征地赔偿标准(2018年)是多少 http://s.yingle.com/cq/903712.html

 拆迁产权调换的标准(2018年)是什么样子的 http://s.yingle.com/cq/903711.html

 延安市城市房屋拆迁管理办法

http://s.yingle.com/cq/903710.html

 河北省昌黎征地赔偿标准(2018http://s.yingle.com/cq/903709.html

年)是什么

 有土地证拆迁怎么赔偿

http://s.yingle.com/cq/903708.html

 雄安新区先行赔偿标准(2018年):临时占地费每年每亩1500元 http://s.yingle.com/cq/903707.html

 黄甜等六人诉佛山市南海区国土资源局房屋拆迁 http://s.yingle.com/cq/903706.html

 铜仁市征地赔偿安置办法的具体内容是什么 http://s.yingle.com/cq/903705.html

 只剩土地使用年限到期了该怎么办 http://s.yingle.com/cq/903704.html

 农村宅基地能否公证 http://s.yingle.com/cq/903703.html

法律咨询s.yingle.com

赢了网s.yingle.com

 嘉兴市城市规划区内农民住宅房屋拆迁安置补偿 http://s.yingle.com/cq/903702.html

 低塘城市格调土地使用年限是多久 http://s.yingle.com/cq/903701.html

 拆迀协议范本书写格式2018 http://s.yingle.com/cq/903700.html

 鸡西市市区房屋拆迁区位类别划分和区位补偿价 http://s.yingle.com/cq/903699.html

 缴纳土地出让金后是否另外缴纳城市建设配套费 http://s.yingle.com/cq/903698.html

 划拨土地使用权管理暂行规定(2018)具体内容是什么 http://s.yingle.com/cq/903697.html

 国家征收土地钱归谁所有

http://s.yingle.com/cq/903696.html

 南京市人民政府关于修改《南京市城市房屋拆迁 http://s.yingle.com/cq/903695.html

 房屋拆迁补偿安置协议的特征

http://s.yingle.com/cq/903694.html

 郑州征收土地是干啥的

http://s.yingle.com/cq/903693.html

 农村土地使用权转租的法律法规规定(2018)2018最新是什么 http://s.yingle.com/cq/903692.html

法律咨询s.yingle.com

赢了网s.yingle.com

 购房用办土地使用证吗

http://s.yingle.com/cq/903691.html

 山西省人民政府印发山西省城市房屋拆迁价格评 http://s.yingle.com/cq/903690.html

 怀来县“三年大变样”建设项目房屋拆迁补偿安 http://s.yingle.com/cq/903689.html

 茶园被征收有停产停业损失吗

http://s.yingle.com/cq/903688.html

 征地和房屋拆迁按国家正规标准(2018年)赔偿是多少 http://s.yingle.com/cq/903687.html

 鸡西市城市房屋拆迁管理办法

http://s.yingle.com/cq/903686.html

 临时征地赔偿范文是什么样子

http://s.yingle.com/cq/903685.html

 集体土地房屋拆迁小知识

http://s.yingle.com/cq/903684.html

 农村土地使用证没档案怎么处理

http://s.yingle.com/cq/903683.html

 符合城市土地使用权采用协议出让方式的有哪些情形 http://s.yingle.com/cq/903682.html

 湖北青苗费赔偿 http://s.yingle.com/cq/903681.html

法律咨询s.yingle.com

赢了网s.yingle.com

（厦门市城市房屋拆迁管理规定）若干应用问题 http://s.yingle.com/cq/903680.html

 杭州市人民政府关于公布杭州市区2018年上半年度 http://s.yingle.com/cq/903679.html

 房山拆迁土地赔偿是什么样子的

http://s.yingle.com/cq/903678.html

 拆迁房屋当时有什么政策或者文件吗 http://s.yingle.com/cq/903677.html

 国有土地使用权70年后房屋归谁

http://s.yingle.com/cq/903676.html

 关于拆迁集体所有土地住宅房屋搬家补贴费和临 http://s.yingle.com/cq/903675.html

 国有土地转让如何进行

http://s.yingle.com/cq/903674.html

 办理郑州土地使用证所需要的材料 http://s.yingle.com/cq/903673.html

 江苏省政府办公厅关于印发淮河入海水道近期工 http://s.yingle.com/cq/903672.html

法律咨询s.yingle.com

第二篇：人无信而不立

人无信而不立

立身诚为本，处世信为基。古往今来，诚信是一个不变的话题，是和谐社会的道德基石。“人无信而不立“，诚信更是中华民族的优良传统。

然而，从三鹿奶粉到瘦肉精，再到地沟油，一切的一切都昭示着中华民族那传承了上千年的诚信美德正在面临着金钱社会所带来的空前的挑战。·那么，作为大学生的我们，则更应该责无旁贷的担当起为诚信“接力”的伟大使命，用自己的行动去 阐释“诚信”。

我是一个来自乡村的孩子，来之前，家里省吃俭用才凑够了3000块钱。然而，在高昂的大学学费面前，我却只能望而却步。那是一段低迷的日子，于是我努力的去找工作：白天去工厂的流水线上工作，晚上则去辅导小学生做作业。但是，一己之力毕竟过于渺小。暑假期间我能赚到路费和伙食费，却依旧付不起高昂的学费。在社会的帮助下，我成功的申请到了助学贷款，登上了大学的殿堂。于是，我没有用家里的一分钱，带着一颗感恩的心，来到了梦寐的昌大。虽然我没有交学费就能像其他同学一样生活和学习，但我一直明白，我还欠社会一份恩情。真心借款的六年之后更需要诚信还款。倘若连诚信都尚且做不到，又何谈感恩？何谈回报社会？虽然社会有时显得很功利，而正是因为这，我们才更应该接过“诚信”这根接力棒，传递下去。

一个诚实守信的人才能树立起自己的信誉;一匹诚实的千里马才能得到伯乐的赏识。

北宋词人晏殊，素以诚实著称。在他14岁的时候，有人把他作为神童举荐给皇帝。皇帝召见了他，并要他与众多名进士同时参加考试。结果晏殊发现考题是自己不久前做过的，就如实向皇帝报告，并请求改换陈其他题目。皇帝非常赞赏晏殊的诚实品质，便赐他“同进士出身”。可见，大词人晏殊不仅以他的满腹才华为人欣赏，更以其诚实的品质被后人传颂。

那么作为大学生的我们，就不仅仅应该具有丰富的专业知识，更应该拥有诚信的品质。胡总书记讲的“八荣八耻”中就说到：“以诚实守信为荣，见利忘义为耻。”其实，诚信不仅仅是荣辱的关系，更如德莱塞所言，诚信是人生的命脉，是一切价值的根源。

失足，你可以马上恢复站立；失信，你也许永难挽回。

狼来了的故事大家都听过吧。放羊的孩子一而再再而三的对村民们说谎，以致村民们不再信任他，于是最后狼真的来了，悲剧发生了。其实，细细看来，放羊的孩子不是死在狼嘴之下，而是死于自己的失信。就是因为他不珍惜自己的信用，随意的撒谎，到最后失去了自己的诚信，同时也失去了自己的生命。

诚是摇钱树，信是聚宝盆，诚信是人生一笔宝贵是财富。

松下集团的创始人松下幸之助说：“信用既是无形的力量，也是无形的财富。”确实，一直以来松下凭借“诚信”二字在硝烟滚滚的商场开拓了一片新天地，走向了世界。诚信给松下带来了财富，而松下给我们带来了启示——诚信是人生一笔宝贵的财富。

我们尚未涉足商场，没有经受过金钱的诱惑。但是，诚信就在生活的点点滴滴中。当我们贫穷时，国家向我们伸出了援助之手，可当我们工作之后，就可以将此事遗忘吗？不可以！有借就有还，这就是诚信。失信，永难挽回。曹操断发，是为诚信；郭汲守信，亦为诚信；季布一诺千金，更是为了守信！

身为大学生的我们，不更应该继承我中华之传统美德——诚信。人无信而不立，失去诚信等于失去立身处世的基本。晏殊诚信，故受皇帝另眼相看；而放羊的孩子屡次对村民们撒谎，失去了诚信，也失去了自己的生命。由此可见，诚信对于我们是多么的重要。国家贷款可以帮助我们完成四年学业，而诚信却可以帮助我们立身处世，一生受益。

第三篇：诚信演讲稿-人无信而不立

人 无 信 则 不 立

“信”字的含义，简单地说，就是一言既出，必定遵守，决不食言。

人如果无信，即使活在世上也失去了生存的意义。所以中国人历来强调信义。《论语》中有“与朋友之交，言而有信”的说法；宋代大理学家程颐也说：“人无忠信，不可立于世。”还有“一言既出，驷马难追”、“一诺千金，一言百系”等，讲的都是一个意思：言而有信。

其实无论中国外国，言而有信的人都会受到人们的欢迎，不守信的人则受到人们的斥责与唾骂。

唐代大诗人李白在《长干行》一诗中，有“长存抱柱信，岂上望夫台”一句话，所说的“望柱信”，是说一个叫尾生的男子约一个淑女在桥下相会，到了约会的时候，女子还未来，河里就开始涨水了。尾生为了不失信义，坚持等待，抱住桥柱，直到被水淹死。“望夫台”则是讲，一位妇人丈夫在外，约定日期归来，但是日期到了，丈夫还没回来，妻子总是站在高台上，眺望远方，等待丈夫归来，最后化成了一尊石像，长久地矗立等待着。

“买卖公开”、“童叟无欺”、“诚招天下客”的商业社会中，诚信已是铁一般的纪律，同样在人与人的交往中，只有讲究信义，才能获得别人的尊重和信赖。“人无信则不立”。无论做什么事情，都要做到“诚实守信”。篇二：诚信演讲稿

讲诚信，对自己的未来负责

同学们好！

今天我演讲的题目是《讲诚信，对自己的未来负责》。

中国古语“人无信而不立”、“人而无信，不知其可也”，荀子说：“君子养心莫过于诚”，李白《侠客行》的诗句“三杯吐然诺，五岳倒为轻”...这些名言都是在告诉我们讲诚信的重要，告诉我们挺直的脊梁，要靠诚信支撑。说到底，诚信是我们人生的通行证，诚信是一个人应具备的基本素养。

讲诚信就是要诚实守信。所谓诚实，就是忠诚老实，不讲假话，不做假事，光明磊落。所谓守信，就是信守诺言，说话算数，讲信誉，重信用，履行自己应承担的义务。

在这里我不谈那些长久流传的“曾子杀猪取信”、“司马光诚对买马人”的古代诚信故事，也不谈那些令我们深恶痛绝的毒奶粉、瘦肉精和塑化剂等失信的现在实例。我只讲几个看似很小的事。

日本餐饮业有条行规，盘子要用水洗七遍，洗盘子计件付酬。有个打工的学生为提高效率，少洗了两遍。在抽查中，老板用试纸测出盘子的清洁度不达标准，责问这个学生。她却振振有辞：“洗五遍不也挺干净吗？”老板淡淡地说：“你不诚实，请你离开。”这个学生不得不到另一家餐馆应聘，老板打量她半天，说：“你就是那个只洗五遍盘子的学生吧，对不起，我们不需要。”第二家，第三家??她屡屡碰壁。不仅如此，她的房东也要她退房。万般无奈，她只得搬离这个城市。

通过这个故事，我们也明白了为什么在德国夜深人静时也没有敢人闯红灯，因为失信的代价是惨痛的。

多年前，北大一位新生入学，他提着大包小包，在偌大的北大校园里着急报到。情急之下，他看见一位穿着布衫的长者，便把行李往他身边一放，说道：“师傅，麻烦您帮我看着点啊！”一个多小时后，这位新生办完一切手续回来，发现那位长者依然为他守着行李，寸步不离。在第二天的新生入学大会上，他发现，昨天为他守行李的长者正坐在主席台的中央。他就是当代著名的东方语言学家、教育家、散文家北大副校长——季羡林先生。

事后，这位学生说道：季老身上透出的人格魅力改变了我的一生。

讲诚信就是如此征服着人心。

巴金老先生也是讲真话，做真事的楷模。我们还记得课文《小狗包弟》吧？诚信

的魅力不止于此。一位社会学家就“为什么我会成功”这个问题在一千位成功人士中做过调查，结果出乎人们的想象，没有一个人认为他们的成功是因为自身有才华。他们中绝大多数认为：成功的秘诀在于“诚信”。

同学们，我们正处在青少年时期，这个时期是塑造人格、修养品德的重要时期。我们怎样对待每一位同学，怎样上好每一堂课，怎样面对每一次考试，都是诚信对我们的考验。假如我们在学生时代就随意践蹋自己的诚信，用虚伪的学习态度和虚假的学习成绩欺骗老师，欺骗家长，那么后果是十分可怕的，必将是悲剧性的。因为这样的人难以在社会中立足。

试想一下，你现在愿意和考试作弊的同学做朋友吗？你将来愿意和考试作弊的同学在事业上合作吗？你愿意有这样的上级或下属吗？如果愿意，那么就是物以类聚。

前几天考试，我在最后一个考场监考，考前我就说，我们在最后一个考场，只能说明我们以前学习习惯不好，基础差，成绩低。这些我们都能通过努力改变，不用自卑。但是我们坚决不能作弊。那样诚信就没有了，人格就没有了，会让别人看不起，会被别人鄙视。这是原则问题。结果，那天的考场纪律非常好。

我有一个梦想：如果人人都讲自尊，人人都讲诚信，人人都不需要监督。

讲诚信就是始终用心灵去认真对待生命中的每一个细节，是把眼光放得非常长远，是追求未来更大的发展。

讲诚信是社会的基本规则，是做人的基本原则。“原则问题是不能谈判的。”“信用破产,你就什么都破产了。”

做人需要讲道德，讲道德赢来尊严。

做人需要讲诚信，讲诚信赢得未来。

我的演讲完毕。

谢谢大家！

2011.10.31篇三：诚信演讲稿3 带着诚信上路

尊敬的各位领导、亲爱的同学们：

大家好！我是下庄小学的教师刘瑞芳，今天我演讲的题目是《带着诚信上路》。人无信不立，事无信不成，国无信不昌。诚信是社会发展的脊梁，是市场经济发展的根基，是国家富强的支柱。诚信不仅是一种观念，是一种财富，更是一种文化传承。作为华夏子孙，不仅要深知诚信的含义和历史，还要深信：诚信是推动社会和谐发展的重要力量，我们要时刻带着诚信上路，使之深化为自己行为立世的准则，成为自己人生路上的指南针。

《手捧空花盆的孩子》宋金，靠着他诚实正直的美德赢得了国王的信任，最终继承了王位；浙江“八旬老爹”吴乃宜，痛失三个爱子后，为子还债，用他那瘦弱的身躯扛起了孩子们留下的60万债务，老人坚持还债，失去的是金钱和舒适的生活，得到的却是别人的尊重以及对诚信的坚守；春秋战国时期的商鞅立木为信，一诺千金，取信于民，使自己的变法很快在秦国推行起来。古往今来，诚信的例子不胜枚举，这些人用诚信诠释着心中的信念，用诚信践行着自己的人生。

教师是人类灵魂的工程师，我们传承文明，我们开拓创新，我们肩负着诚信教育的使命。我们知道，失去了诚信，灵魂便是一种残缺和自卑的存在；失去了诚信，我们所拥有的一切便失去了光彩；失去了诚信，我们有何面目再为人师表，有何面目再站上那三尺讲台！

古语说：“不信不立，不诚不行”。我们从人生之路开始，便要坚守诚信，践行诚信，让自己的生命充满活力，让世界充满生机，让社会变得和谐。

老师们，让我们共同来营造一个诚信的世界，从现在开始身披一袭灿烂，心系一份执着，带着诚信上路，踏出一路风光!我的演讲完毕，谢谢大家。

第四篇：兜肾囊—古代秘而不传的男性强肾秘法

兜肾囊—古代秘而不传的男性强肾秘法

真言一句话，假言万卷书。不论是做人还是养生，真正能启悟人的话，真正的好方法，适合自己的，哪怕只是几十个字、几个简单的动作，也够我们受用终生的了。“兜肾囊”就是这样一个简要的护命之法。

三四十岁的人，正当壮年，尤其是男性，一般都不太关注自己的身体，也不讲究什么养生，因为这个年龄的人身体精气神都很旺，一般的外邪都奈何不了;即使生了病，身体的承受能力也比较强，小病小痛都能扛过去。但是这个年龄段的人(主要是男士)，特别知道补身体。不重视养生而又要知道补身体，补什么呢?补肾!

为什么要补肾?很简单，肾虚嘛!现在的人，肾虚已经成了一种普遍情况，究其根源，不外乎三个方面：一个是竞争压力大，工作过于劳累，睡眠不足，生活不规律造成身体气血亏虚;二是纵欲，古话说“饱暖思淫欲，饥寒思果腹”，现在生活条件好了，思想也开放了，很多人便过于放纵自己的欲望，导致肾精和元气亏耗;第三就是生病和吃药，生病是非常伤精血和耗元气的，是药三分毒，吃药就更伤身体了，尤其是现在的化学药物!

肾虚了怎么办?许多人就去买一些补肾的东西来胡乱吃、胡乱补。殊不知不管是补药还是保健品，它都是有一定偏性的，假冒伪劣且不说，你乱吃就会吃出毛病，结果很可能肾没补好，其他的问题又出来了;情况好一点的，按下葫芦浮起了瓢，肾倒是补好了，却引起了其他的麻烦。所以，最好的补肾之法不是吃补药、保健品，不是借助外物，而是在好好吃饭、好好睡觉的基础上利用身体自己的功能，发挥身体自己的能量，因为最好的灵丹妙药都在我们自己身上。

补肾的方法其实很多，如敲打经络，按摩穴位，还有其他很多功法都能起到强肾补肾的作用。但这里推荐给大家一种非常特别的方法，不过这次我得“偏心”一点，给男士们“开个小灶”，教大家一个男人专用的强肾秘法。

现在的男士们因为过分纵欲导致的肾虚，情况十分严重。但若让他节欲，也只能是相对而言，俗话说江山易改，本性难移，一下子是很难改过来的，只能慢慢来。再加上男人三四十岁的时候也是一生中压力最大的阶段，上有老下有小，是家庭的支柱;并且，这个年龄段的男人由于知识技能已经有了比较好的储备，性情已经比较成熟，历经磨炼，在单位也多是“中流砥柱”，所以精力气血的耗损必然会很大。这样，精血耗损太多肾就会受伤，而肾是主管生殖和代谢的，结果就会出现性功能障碍，什么遗精、早泄、阳痿以及前列腺疾病、尿道疾病就会接踵而来。

所以我们就必须采取一些有效措施来增强肾脏的功能，以保护我们的身体，使它有能力承受这种“高强度”的工作状态。下面所推荐给大家的这个方法，就是古代养生家密而不传的补肾强身秘法——兜肾囊，也叫铁裆功。希望此方法能对诸位男性，特别是中老年朋友的“性福”健康起到一定的帮助。

此法虽为古代医家不传之秘法，其动作却非常简单。“兜肾囊”，其中的“肾囊”，其实就是男性的睾丸。有朋友可能不明白，睾丸就是睾丸，为什么又叫肾囊呢?因为睾丸被古代医家称之为“外肾”，与肾同出一源(连“长相”都差不多)，而它又位居阴囊，所以就叫肾囊。那么何谓“兜”呢?兜有衣兜之意，这里的意思则是用手包围着向上托举，整个动作有点像我们平时用两只手从河里或盆里往起捧水的姿势。

具体的操作方法是这样的，在每天的戌亥两个时辰交接之时，也就是晚上的9点左右(以晚上8点到10点之间为最好)或站或坐或躺，形式不拘，当然以坐式或躺式效果最佳。先来说坐式，把手洗干净，然后选择一间安静的屋子(一般以自己的卧室为佳)，关上门，解开衣服，脱去裤子，盘腿端坐在床上或沙发(椅子)上;全身放松，停止一切思维活动，意守丹田(将全部的意念集中于丹田——肚脐下面一寸半处的气海穴，所有的注意力全部集中到这个地方，相当于我们平时所说的“聚精会神”的状态);然后两手掌面对搓3～5分钟，等两手掌搓热之后左手四肢并拢，兜托住整个阴囊，拇指轻轻按住阴茎，以防止之后练习时摆动，右手掌面横贴在小腹部耻骨上面的阴毛处，然后两手同时用力往上兜托——左手兜托住阴囊向上托举，右手掌面沿着腹部中线(任脉)向上推摩至肚脐处，如此反复做81次。之后再换手操作，右手四肢并拢兜托阴囊，左手放在耻骨上阴毛处，跟前面的方法一样，再做81次就完成了。所有动作就是这么简单，可以睡前练习，练完即睡觉，效果更佳!一般坚持半个月即可见效，坚持时间越长则效果越佳，最好能把它变成自己的一个习惯。

如果是年龄比较大的，或身体弱的，或是行动不方便者，可以躺着练(当然所有人都可以躺着练)。即先仰卧在床上(根据屋里的温度，最好盖上被子)，两腿向两侧适度分开，两膝关节呈120°弯曲，然后一手兜托阴囊，一手推摩小腹，即可开始练习，具体的操作方法同上面一样。

此法历史悠久，但由于古代医家、养生家们一直秘不外传，所以不为大众所知，直到明清时期才有医家典籍广泛刊载。其中比较有名的有这么几本，一本是由明代养生家高濂所著的养生专著《遵生八笺》;一本是由明代医家李梴所撰的《医学入门》，其中就有通过练习“兜外肾”治疗外感病和遗精、早泄等生殖病的记载;还有明清时期丹道名家张三丰所著的《金丹秘诀》，清代医家汪昂在其所撰的养生学著作《勿药元诠》中也称此方有生精壮阳固肾之功效。其中，《金丹秘诀》里有口诀道：

“一擦一兜，左右换手，九九之功，真阳不走。戌亥二时，阴旺阳衰之候，一手兜外肾，一手擦脐下，左右换手各八十一，半月精固，久而弥佳!”

宋代爱国诗人陆游，尽管一生历经坎坷，但却活了85岁高龄，这主要得益于他深谙养生之道。而他的养生秘诀之一就是“兜肾囊”。在《剑南诗稿》中他写道：“人生若要常无事，两颗梨须手自煨。”这里的“两颗梨”其实指的就是男性的两个睾丸;而一个“煨”字则十分形象地道明了此法的要领——把两手掌搓热后去托握睾丸，同时推摩阴茎和小腹。

这么神奇的方法，其中的奥秘在哪里呢?我们说过，睾丸是男人的外肾，这个方法，就是直接作用于肾的强肾之法。而且，我们的前阴部更是经络会聚之地，足厥阴肝经、足少阴肾经和主管生殖系统的任脉都从此经过。中医讲“经脉所过，主治所及”，临床上常见的阳痿、早泄、遗精以及前列腺炎、前列腺肥大等症其最直接的原因就是肝肾功能异常。肝藏血，主筋，《黄帝内经·素问》中说：“前阴者，宗筋之所聚”，“宗筋弛张，发为筋痿”，男性的阴茎其实就是宗筋，它是肌腱筋膜会聚之处，具有筋的特性，可张可弛。而筋膜有赖于肝血的濡养，因此如果肝主筋的功能失常，肝血不足，也会导致阳痿、早泄等男性生殖问题。加上肝肾二脏的关系本身亦十分密切，二者同居下焦，功能上互相协调，中医还有“肝肾同源”之说，它们共同负责人体的精血生产和运行，一方失调，另一方必然会受牵连。我们通常把阳痿、早泄等性功能障碍都归罪于肾，使劲地补肾，其实出现这些问题不一定都是肾的罪过，要是肝功能异常也会导致这些症候。而“兜肾囊”这种功法的“伟大”之处就在于它同时调理了肝经、肾经和任脉这三条经脉，达到“一石三鸟”之神效，这样，经脉通畅、气血旺盛，病当不治自愈!

而且，即便是因为思想压力大、情绪抑郁等心理因素导致的性功能障碍，此法同样能起到非常好的调解作用。因为思想压力大、情绪抑郁的直接结果就是肝郁，肝是主疏泄的，它不能正常地疏泄，就会抑郁，就会情绪烦闷。就像一根水管子，它本来是流水的，结果被堵上了，不通畅了，时间一长里面必然会腐臭变味，产生污垢。所以只有把肝经打通了，肝脏的功能得以恢复，它能正常疏泄，忧虑郁闷自然就解决了。并且，练习兜肾囊的时候同时还打通了肾经，而肾水生肝木，肾脏功能好了也会帮助肝脏去处理问题。中医又讲五脏主五神，其中肾主志。何谓志?志就是志向、意志，肾脏的功能强大了，主志的能力强了，你想的就是大事、正事，而不会老去胡思乱想，在那些鸡毛蒜皮的小事上纠缠不休，斤斤计较，钻进牛角尖里不出来。所以你把肾脏功能调理好了，这些心理上的问题也会逐渐好转，进而解决。这样，心理上的毛病没有了，由此引起的性功能障碍可不就解决了吗?

不知大家注意没有，“兜肾囊”法非常强调一个数字——81，每只手都要兜81下。这其中有什么秘密呢?按照中国文化阴阳的划分，奇数为阳，偶数为阴，9为阳数之最，九九八十一，81是最大的阳数。这就是秘诀：肾囊左右换手兜，九九八十一阳不走。我们要强壮肾脏，要增强肾气，而气是属阳的，那我们就得利用这个最大的阳数，争取最佳的效果。

练习兜肾囊还有一个要领也特别关键，那就是在每次开始练习之前一定要做到意守丹田，这就是表象与本质，“真功夫”和“假动作”的区别。因为丹田就是我们任脉上的气海穴。什么叫气海?气海就是元气之海，又叫精门。大家知道，元气和肾精是一个人的生命之本，而肾脏又是元气之本，精血之源，且它还是任脉上的要穴，任脉与肾脏又都是生殖之要害部门，所以此穴是与肾脏功能最对应的一个穴位，它就好比是肾脏在人体表的一个窗户，是我们与肾脏进行沟通的一个桥梁，有极好的补虚益气、固精壮阳之效。用力不如用意，更神妙的是，我们不是用手去按摩它，而是通过意念去刺激它，这才是最高明之处，效果自非“手动”可比。所以你如果能做到这一点，那作用必然会大大提升，达到事半功倍之效。

不过，需要提醒大家的是，由于兜肾囊强肾壮阳功能太好，35岁以下和还没有结婚的年轻人不要练习，以免火上浇油造成性欲过旺以致“走火入魔”。当然，即便已经结婚的朋友，如果练习之后导致性功能太强，阴茎经常勃起且难以萎软，那就应停止练习或是暂停一段时间。为防止大家“走火入魔”难以自收，这里再送给大家一剂“解药”——若是在练习兜肾囊的过程中因为局部刺激使阴茎勃起坚挺，可将自己全部的注意力转移到肚脐上(要做到聚精会神，全神贯注)，合眼闭口咬牙，舌抵上腭，提撮肛门，想着自己身上有一股气从会阴部出发，沿着尾椎一直上行，过头顶，下至两眼间(印堂穴处)，如此意守5分钟，叩齿咽津，送入中丹田(两乳头连线中点的膻中穴)，即可使阴茎颓软如初。另外，练习兜肾囊要注意阴部卫生，练功之前必须将手洗净，若是阴部有湿疹、皮炎或其他不适的朋友暂时不要练，待其康复后再练，以免引发其他麻烦。

练武之人总希望得到武功秘籍，而养生之众总希望得到祖传秘方，但往往真言一句话，假言万卷书。一生当中，若是能找到一两条非常适合我们的养生之法，不论它是极为简单还是略微复杂，都能让我们终生受用，受益无穷!

第五篇：山西公务员考试面试备考：媒体评中国司法审判现状：审者不判 判者不审

给人改变未来的力量

山西公务员考试面试备考：媒体评中国司法审判现

状：审者不判 判者不审

《新闻1+1》2014年7月9日完成台本

——中国司法改革，未来五年怎么走？

（节目导视）

解说：

时隔九年召开的重要会议，八个重点领域的改革推进，最高法发布《人民法院第四个五年改革纲要》，定调下一个五年。

声音来源：

中国人民大学法学院教授 陈卫东：

解决影响司法公正的重大障碍，比如说司法的地方化和行政化问题。

解说：

给人改变未来的力量

健全审判权利运行机制，让审理者裁判，由裁判者负责。不

最高人民法院司法改革领导小组办公室主任 贺小荣：

（让）法官安心工作，安心审判。

解说：

公开、透明、甄选、监督，司法改革试点再行，铺开在即，《新闻1+1》今日关注：中国司法改革，未来五年怎么走。

主持人 董倩：

晚上好，欢迎您收看正在直播的《新闻1+1》，怎么能让每一个老百姓在打官司的时候，能让这个官司打的明白、方便、有尊严，怎么能让老百姓能够信法而不信访，就在今天最高人民法院发布了一个改革纲要，我们先来听一听最高人民法院司法改革领导小组办公室主任是怎么说的。

最高人民法院司法改革办公室主任 贺小荣：

这次我们建立了审判责任制，让审理者裁判，由裁判者负责。要把权力交给法官，交给合议庭，谁审理谁做出裁判，这是一个

给人改变未来的力量

最基本的原则，因为这也是我们过去历来强调的，叫司法的亲历性原则。就是我这个法官只有在法庭上，我倾听了当事人的诉求，我才能够做出一个判决，我只有亲自接受了看了当事人的诉状，听了双方律师的代理，我才能够做出一个判断。

董倩：

请注意贺主任说的这样一句话，就是把权力交给法官，这恐怕也是此次改革的一个重要的核心，那么这次会议也透露着中国司法体制改革未来的一些重要的信息，我们今年的节目就一起来关注。

解说：

由于是闭门会议，媒体无从知晓此次会议的具体细节，但面对这一时隔九年才再次召开的会议，社会各界还是敏锐感受到了它的非同寻常。

本台记者 李文杰：

这次人民法庭会议也是第三次召开，上次都是九年前了，这次召开也是说在新形势下，人民法院工作现在也是跟九年前相比有了很大的变化。

给人改变未来的力量

解说：

有时代变迁便要有改革创新，通过会议官方透露出的信息，我们不难感受到未来司法改革的一些新走向。今年最高人民法院正式发布《人民法院第四个五年改革纲要（2014-2018）》，而随着这一纲要的发布，中国下一步司法改革的时间表和路线图或许正渐渐清晰。

李文杰：

这次其实值得关注的还是《人民法院第四个五年改革纲要》的发布，最新的一轮司法改革如何推进，在这次纲要中做出了进一步明确和部署。

解说：

这份纲要的截止点是2018年应该可以肯定，接下来的这几年将成为中国司法改革继续往前迈进的重要时期。

董倩：

所有改革就是要改掉与社会的发展，与时代的脉搏不相吻合的一些问题，那么这一次改革核心会是什么？接下来我们就连线

给人改变未来的力量

北京大学的王锡锌，王教授你看这一次最高人民法院推出来的四五纲要，你分析它改革的核心是什么？

北京大学法学院副院长 王锡锌：

我觉得改革的核心其实应该说是两个最重要的部分，第一个就是怎么样来解决过去在法院审理的体制上存在的所谓内部行政化的问题，内部行政化核心来说就是审理者在审理案件之后，但是很难获得完整的裁判权，而是以行政的方式来影响这种裁判。另外一个改革的重点，应该就是法院的体制层面上所面临的受地方制约的问题，这种地方制约主要表现在一些地方的法院在人、财、物这些方面都受到地方政府的约束，所以内部的行政化将外部的这种地方化就使得审判权在事行使的过程中很难真正的依法独立进行审判，从而影响到司法的公正和公信。

董倩：

但是王教授您刚才说的，您认为改革的核心，实际上多少年以来司法体制改革的核心也就是这两个，那为什么这一次又再一次提出，那另外一个问题为什么这些核心问题，在以往的改革中虽然反复提出，但是都没有看到很大的进展，什么原因？

王锡锌：

给人改变未来的力量

我觉得这就涉及到所谓的体制，过去我们应该说在司法改革的过程中也进行了很多的尝试，但是那些改革更多的我认为涉及到的是一种司法过程中的一些技术的创新，但是体制性的问题是一种比较深层次的问题，所以仅仅通过技术创新可能很难去真正的使得这种审判能够落实到依法独立。过去我们一直在做，但没有做动，现在重新来开始做，我认为这个时机应该是非常重要的，一方面在过去的这段时间中，多方已经形成了共识，特别是无论是从当事人，还是从审判的主体，包括人民法院和法官，他们都认识到如果体制不改的话，那么真正的依法独立行使审判权恐怕就会落空。另外一方面在顶层形成了重要的决断，我们看到十八届三中全会在公报中明确提出了要对司法体制进行改革，那么今年的6月6日，中央审改组专门召开会议讨论了司法体制改革若干问题这样一个框架性的纲要，所以顶层设计我觉得是一个非常重要的推动力，底层的整个社会的共识加上顶层的这种设计，我觉得就是在这个时机点上我们看到，改革真正得以推进，得以开始的重要的契机。

董倩：

王教授您认为有了顶层设计和底层的一些实践之后，现在改革所面临的困难和以往在进行这些方面问题改革的时候，所遇到的困难是不是一样的？

给人改变未来的力量

王锡锌：

我觉得这个从推动力来讲，顶层设计是非常重要的，所以毕竟体制性的改革牵一发而动全身，所以必须要有一种顶层的决断。如果有了这种顶层的决断的话，那我们今天司法体制改革命名的两个核心问题，一个是内部去行政化，第二个外部去地方化，我想就可以获得足够的推动力。

董倩：

好，谢谢王教授。刚才我们也说过了，以往对于改革的呼声一直也很高，对于改革哪些问题，大家也形成了高度的共识，只是到了现在对于改革的时机和方向有了非常明晰的一套方案，我们继续往下看。

解说：

审者不判，判者不审，可以说这一直存在于现实的案件审理中，所以让法官在具体案件的裁量时不受他人的支配，独立行使司法审判权就被纳入到了此次改革。

贺小荣：

给人改变未来的力量

这次我们建立了申办责任制，让审理者裁判，由裁判者负责，要把权力交给法官，交给合议庭，谁审理谁做出裁判，这是一个最基本的原则，因为这也是我们过去历来强调的叫司法的亲历性原则。

解说：

除了让审者裁判，法官要想独立行使司法审判权，还要克服来自地方方方面面的干扰。目前各级法院均按行政区划设置，人、财、物均受制约于地方政府，司法权力地方化倾向普通存在，因此去地方化也是改革需要解决的大问题。

贺小荣：

现在环境资源来讲地区保护非常严重，一个企业在地方排污，但它是地方的创收大户，谁也关闭不了，但如果是把这个企业，要是我们跨地区来设立保护的话，哪个地方它的污染侵害了人民群众的利益，那么这个法院的司法管辖怎么样更合理，就不能受你这个地方的干预，这样的话对于老百姓实现司法公正，得到公正判决都是很有意义的。

解说：

给人改变未来的力量

为了去地区化，这次改革纲要就提出了，要探索建立于行政区划适当分离的司法管辖制度，这一次改革将直面一系列的利益冲突。

中国人民大学法学院教授 陈卫东：

把人、财、物统一收归省一级法院来管理，这样就切断了司法跟地方的关系，使我们的司法机关能够毫无后顾之忧，严格按照法律规定依法办案，有助于实现司法的公正。

解说：

让每一个案件都得到公正的审理，今天公布的司法改革纲要标志着人民法院司法改革正式进入到深入推进阶段。

中华全国律师协会形势专业委员会主任 田文昌：

首先从去行政化这个角度来看，它可以说是迈出了独立司法的重要一步，过去的情况表明一个是权力干预越来越大，在权力干预起主要作用的情况下，没有独立司法的情况下，司法公正是没有办法谈的。

解说：

给人改变未来的力量

事实上独立行使审判权的呼声，以及探索已经在一些地方法院开始推进。去年11月河南高院院长张立勇在接受媒体采访时就表示，一些法院院长、庭长的审判管理方式趋于行政化，裁判文书层层签发，审与判脱离，权与责不统一，影响了法官审判权的依法独立形势。而河南法院从2013年年初开始，就在确保法官依法独立形势审判权方面开始进行改革。河南省6个中级法院，30个基层法院都开始了新型合议庭审判制度的试点，而云南省高院院长张学群在今年3月称，让审理者裁判，由裁判者负责的原则，给了法官独立办案的权力，权力与责任总是统一的，赋予权力的同时必须做好监督，切实担起责任，因此建立系统有效的监督追责机制就十分必要。按

董倩：

我们国家现行的司法管理体制，刚才短片中也已经提及，叫判者不审，审者不判，怎么说我们不妨看两个图来理解一下。那么在现行的司法管理体制下，法官可以审案，那么他审案也有一个审判的结果，但是请注意审判结果并不直接去导致定案，其中要有这样的一种因素，就是院领导还有庭领导进行审批，然后他们的审批意见可以以影响判决的结果，甚至可以改变案件的定性。请注意这不是法官有了审判结果，是要拐一个弯才能定案。那么改革的方向是希望法官有了审判结果之后，自己就可以定

给人改变未来的力量

案。那么在其中要把院领导、庭领导的意见审批给省掉。换句话说，法官是可以直接定案的，就不用再拐这样的弯子。好，接下来我们继续连线王教授，那么我们看在以前就是现行的这种体制下，法官手里的权力到底有多大？

王锡锌：

法官应该是案件的这种审理者，但是正如我们刚才从图上看到的，目前的司法审判的实践，可能就是由于行政化的影响，那么法官也好，合议庭也好，在审理案件之后产生的初步的这样一个结果，实际上要经过庭的领导，甚至有的时候要到法院院长会议，比如说审判委员会会议层面上来进行讨论，最后才能够签发，所以审和判在实际层面上，它存在一种分离，这就大大分解了审理案件法官的这种权利。当这种权力分解以后，附带带来的也就是责任不明晰，所以权力和责任的这种在现行的这种管理体制的配置下，一方面是权力比较弱，但同时责任也是比较模糊的。

董倩：

那您刚才用这个弱字回答我的这个问题，那您在给我解答一个疑问，就是在现在很多审判书上我们看到的是公章，那么看不到一个法官的签字，这是为什么？

给人改变未来的力量

王锡锌：

这其实表明了审理者其实他并不需要，他可能没有真正的来做行使这种裁判权，当没有这个判案法官的签名，其实在法律上也可以被解读为他无须对这个个案，以自己的名义来承担责任，那么公章代表的是一个法院的一个组织行为。从法律上来说，我们是讲人民法院独立依法，独立行使审判权，所以加盖公章是必须的，但是在加盖公章的同时，如果真正要明确法官的这种权力，特别是他责任的话，其实是应该是由法官来签署这种判决文书的。

董倩：

王教授当一个判决文书上有法院的这样一个章，但是没有主审法官签字的时候，这以为着什么？

王锡锌：

从权力的行使上看，我觉得法官的这种依法独立的这种审判权力当然它被减弱了，但是从另外一方面来说，仅仅有法院的公章，而没有审案法官的签名的话，其实也以为着他们的责任也被分解了，比如说我们现在用错案追究的机制，但是如果一个案件是由这些审理案件的法官来进行审理的，但是最后的决定却不是

给人改变未来的力量

由法官做出的，而是一个集体讨论，集体决定的结果，那我们知道集体决定其实就类似于经济学上所说的产权不清楚，那么由于这种集体决定，大家都可以说，大家都有责任，都有责任的结果，往往是谁都不会承担责任。

董倩：

就是说现在的改革方向就是要把以前这样的一个案子，谁都有责，又谁都没责，现在要确定成要产决非常的清晰，就是你一个法官判了一个这样的案子，就是你从头到尾要负责到底。

王锡锌：

没错，其实我们从最高法院的这个司法改革领导小组办公室主任的这个接受采访的时候表态就能看到，这次改革的核心就抵补我们把依依法独力、审判的权力交给法官，但同时权和责又是对应的，我们要建立起流程的这种控制机制，特别是要建立起法官判案的这种责任制，这种责任制其实从目前来看第一是落实到个人，这是必须要确定的。第二它是终生负责的，如果一个法官在行使审判权的时候，有了权力，滥用权力导致了责任，那么这个责任是一直可以去追诉，可以去追究的。

董倩：

给人改变未来的力量

刚才我们通过这两张图也可以看到，就是在现行的体制下，院领导、庭领导是可以过问的，是可以干涉的，那么现在未来的改革方向是要把这种权力给它拿走，对于院庭领导来说这是不是一种权力的剥夺呢？

王锡锌：

我觉得所有改革其实都是权力或者利益的再分配，那如果改革的目标就是为了使得整个司法更加公开、公平、公正，使司法更加有权威的话，那我觉得这一种权力的重兴、合理的分配应该说是非常必要的，它其实也就是我们今天所谈论的司法体制改革的核心所在。

董倩：

那王教授您觉得从法官的角度他愿不愿意担这个责？他敢不敢担这个责？

王锡锌：

我觉得从一个法律人职业的这种尊严来讲，首先担责的前提是给它足够的依法独立行使审判权的这种权力，有了这种权力当然我觉得第一他是比较担责，第二我想从任何一个人，它的职业

给人改变未来的力量

实现感，他的尊严感，他的使命感来说，那么如果给他这种权力让他去依照法律、依照清理真正去进行这种公正的审判的话，我想他应该有这样的激励机制去承担这样的责任。再一个我们司法体制改革也专门强调，为了使得这种法官的权责能够落实到位，同时也要进一步的去改革法官的选任机制，特别是要改革法官的这种职业保障的机制。如果选任机制和职业保障机制也能跟进的话，那么法官首先有权，然后他有很大的责任，那么这种权和责的结合，再加上保障机制的配套，让他没有后顾之忧，我觉得法官就不仅仅有压力，而且有很大的动力去真正的依法，独立的进行审判。

董倩：

好，其实王教授刚才总结您刚才说的这一系列的话，我觉得对于法官来说，就让他门槛等于提高了，那么你有这个金刚钻，你才能揽这个瓷器活，你一旦判了，就要终生负责。好，非常感谢王教授，其实我们说法院这次的改革，非常清晰。就是纲领已经公布了，那接下来我们就关心它如何落地呢？在这方面已经有很多地方进行尝试，我们继续往下看。

解说：

给人改变未来的力量

为了扭转长期以来法院系统存在的行政化管理方式，一些地方法院已经开始了积极的尝试，2012年广东省佛山中院就成为最早在全国率先启动审判长负责制改革的地方法院，今年1月8日佛山中院首次选出了35名新审判长，与以往相比他们享有更完整独立的职权。

佛山市中级人民法院法官 黄维：

可能功能上主要是一个组织庭审的功能，他对案件质量把关的积极性是不够的，现在责任明确到审判长，这么一个特定为主体上，他就没有推诿的空间了。

解说：

同样在今年3月，随着深圳市法院工作人员分类管理和法官职业化改革方案的正式对外公布，也使让审理者裁判，由裁判者负责的司法改革又迈出了实质性一步。根据深圳的方案，法官待遇和等级挂钩，不与行政级别挂钩，而法官可根据任职年限、资力和工作业绩等晋升等级，不同等级之间的法官没有行政隶属关系，各法官依法独立行使审判权，这些改革不但赋予法官独立的身份、地位，加强了法官职业保障，也提高了法官抗拒行政化干预，抵御外界诱惑的能力。

给人改变未来的力量

深圳市福田区法院审判长 霍云波：

要按照规定呢，我的许多案件需要报给庭长、副庭长审批，我就在想反正我自己说了也不算，就不用想那么仔细了，现在不一样了，每一个案件总是慎之又慎。以前我签发案件的时候，觉得这支笔很轻，现在觉得很重，每一个字都是自己荣誉的一部分。

解说：

除了趋于行政化，司法公开也一直紧紧伴随着司法改革的每一步，而通过微博对大案、要案，社会关注度高的案件进行庭审直播，已经成为目前地方法院采取的最主要公开方式之一。

最高人民法院新闻发言人 孙军工：

通过这种微博这种新媒体的方式，来直播社会关注度很高的案件的审理，很大程度上对于培育社会受众，尊重法庭依法办案，尊重最终的裁判结果，包括最终提升司法的公信力都会产生非常积极的作用和影响。

解说：

给人改变未来的力量

截至到今年1月，在全国3558家法院中，已有1971家法院开通了官方微博，占整个法院总数的55.4%。而就在7天前的7月2日，北京市第二中级人民法院对前足球裁判陆俊减刑案进行的公开审理也被受社会关注。而这也是今年6月1日最高人民法院关于减刑假设案件审理程序的规定实施以来，北京市法院首次对减刑案件进行的公开庭审。

北京第二中级人民法院审判长 赵国惠：

本院裁定如下，对罪犯陆俊减去有期徒刑一年。

解说：

在庭审之前，北京市第二中院不但对陆俊减刑的申请，依法在网上进行了公示庭审，而且还在庭审中出示了陆俊的服刑劳动记录，得分记录，以及获得奖励次数等详细的记录等。

董倩：

赋权给法官之后可以追责，但是如果万一这个法官判错了案的话，那么即便追责也无法改变判错的事实，有一句话叫做迟来的正义不是正义。那怎么能够保证在审判的过程中整个的过程都

给人改变未来的力量

能够保证这个审判能是公正的，而且是正确的，接下来我们继续连线王教授。王教授怎么能够保证这一点？

王锡锌：

我觉得前面我们谈到了这种体制改革，可能涉及到很多制度创新，的确就像你说的，如果给法官更多的权力，那么我们也去强调它更多的责任以及责任的追究。但是如何保证在过程中，让申办的过程能够公开、公平、公正，我觉得这点非常重要。从目前来看最高法院其实有一个非常重要的举措，就是引入公开这样一个很重要的机制，来保证司法权力的运行过程能够公开，比如说现在最高法院正在建设有些已经公开的三大平台，一个是审判权力的运行、流程公开平台。另外一个裁判文书的电子，网上的公开平台，以及还有我们现在这个整个的司法的信息公开平台，这三大平台实际上将阳光进入到审判庭，在阳光下让权力运行，我觉得这种流程的公开有助于对审判权力运行的一种有效的监督和制约。

董倩：

就这种流程的公开实际上也并不是说把这个一旦给律师赋权之后，就等于把都推给律师了，我们也在帮助法官在保障这个公开，那么律师能起到什么作用？

给人改变未来的力量

王锡锌：

对，其实整个司法过程就像一个非常正式的一个多人参与的一种正式的游戏，那么权力在运行的过程中怎么样保证游戏规则的公平，这是一个制度设计的问题，还要保证整个过程真正的跟公平的去展开，那我觉得需要很多主体的参与，所以我们司法体制改革强调，要充分发挥律师的作用，律师如果真正发挥作用的话，我觉得对于审判者的形势将是一种非常有效的监督。

董倩：

好，非常感谢王教授，今天我们说到了司法体制改革，其实司法体制改革不管怎么改，目标都只有一个，非常清晰，就是让老百姓在打官司的时候，能够方便、明白、有尊严。