(学习笔记)中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定5篇

第一篇：(学习笔记)中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定

中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定

学习心得

按照《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》。中共甘肃省委关于贯彻落实《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》的意见，到２０２０年，在重要领域和关键环节改革上取得决定性成果，形成系统完备、科学规范、运行有效的制度体系，使各方面制度更加成熟更加定型。

改革开放是党在新的时代条件下带领人民进行的新的伟大革命。全面深化改革，既是国家和民族的生存发展之道，更是欠发达地区发挥自身优势、实现转型跨越的必由之路；既是破解发展中面临难题、成功应对来自各方面风险挑战的关键一招，更是加快建设幸福美好新甘肃、努力同全国一道全面建成小康社会的动力源泉。

全面深化改革，必须坚持中国特色社会主义理论体系为指导，贯彻落实习近平同志一系列重要讲话精神，坚定信心，凝聚共识，协调推进，坚持社会主义市场经济改革方向，以促进社会公平正义、增进人民福祉为出发点和落脚点，进一步解放思想、发展社会生产力、解放和增强社会活力，坚决破除各方面体制机制弊端，努力开拓中国特色社会主义事业更加广阔的前景。

改革是一项复杂的系统工程，广泛性、深刻性前所未有，推进的敏感程度、复杂程度前所未有。全省各级党委政府和领导干部一定要不断增强推进改革的信心和勇气，坚定矢志不移、敢打必胜的决心，拿出勇于啃硬骨头、敢于涉险滩的勇气和胆略，打好全面深化改革这场硬仗；一定要始终坚持解放思想、实事求是，冲破一切旧的思想障碍，胆子要大，步子要稳，奋力夺取后发赶超、转型跨越新胜利；一定要坚持从大局出发，摆脱部门利益束缚，打破地区门户界限，真正做到向前展望、超前思维、提前谋局，提出符合甘肃整体利益和长远发展要求的改革举措。

加快转变政府职能：科学的宏观调控，有效的政府治理，是发挥社会主义市场经济体制优势的内在要求。必须切实转变政府职能，深化行政体制改革，创新行政管理方式，增强政府公信力和执行力，建设法治政府和服务型政府。

健全宏观调控体系。全面落实国家宏观调控政策，推进全省经济结构调整和生产力布局优化，减缓经济周期波动影响，防范区域性、系统性风险，稳定市场预期，实现经济持续健康发展。以全省发展战略和规划为导向，综合运用财政、金融、产业和价格等政策手段，增强宏观调控的前瞻性、针对性、协同性。

深化投资体制改革，确立企业投资主体地位。企业投资项目，除涉及国家安全和生态安全、战略性资源开发和重大公共利益等项目外，一律由企业依法依规自主决策，政府不再审批。明确节能节地节水、环境、技术、安全等市场准入标准，建立健全防范和化解产能过剩长效机制。

完善各级政府发展成果考核评价体系。坚持民生导向，不单纯以经济增长速度评定政绩。落实国家统一的经济核算制度，编制全省各级政府资产负债表。建立全社会房产、信用等基础数据统一平台，推进各部门信息共享。

全面正确履行政府职能。加快转变政府职能，重点是抓好“接、放、管”，接好中央下放的审批事项，把该放的权力放到位，把该管的管起来。深化行政审批制度改革，最大限度减少政府对微观事务的管理，市场机制能够有效调节的经济活动，一律取消审批。需要保留的审批事项，要规范流程、提高效率，面向社会公开。由市县和基层管理更方便有效的经济社会事项，一律下放管理权限。

强化政府公共服务、市场监管、社会管理、环境保护等职责，加强发展战略、规划、政策、标准等制定和实施。推广政府购买服务模式，凡属事务性管理服务项目，都要引入竞争机制，通过合同、委托等方式向社会机构购买。

加快事业单位分类改革步伐。推动公办事业单位与主管部门理顺关系，建立事业单位法人治理结构，推动有条件的事业单位转为企业或社会组织。建立各类事业单位统一登记管理制度。

构建开放型经济新格局：适应经济全球化新形势，坚持对内开放和对外开放相结合、经济领域和人文领域开放相结合、引进来和走出去相结合，形成全方位、多层次、宽领域的开放合作新格局，探索走出一条西部内陆省份发展开放型经济的新路子。

放宽投资准入。依据国家内外资法律法规发展外向型经济。推进全省金融、教育、文化、医疗等服务业领域有序开放，放开育幼养老、建筑设计、会计审计、商贸物流、电子商务等服务业领域外资准入限制。进一步放开一般制造业的外资准入。允许省内各类企业、个人发挥自身优势到境外开展投资合作，允许自担风险到各国各地区自由承揽工程和劳务合作项目，允许以创新方式走出去开展国家政策许可的各类投资。

建立全方位多层次开放格局。注重营造全面开放的良好政务环境、法制环境和舆论环境。突出向东向西“两个方向”，既要向东开放也要向西开放。发挥甘肃区位优势，鼓励有实力并有产业优势的各类企业走出去开展投资贸易合作，开发利用境外资源，扩大我省的经济影响力。创新完善节会举办机制，提高节会质量和效益，打造更多品牌节会。鼓励各地更多采用开放思维、改革办法、市场机制，先行先试、大胆创新。加快和规范各类园区和开发区建设，充分发挥园区集聚产业、集约发展、集成创新和示范引领作用。

推进兰州新区以构建自主能动的市场主体、统一开放的市场体系、精简高效的行政体制、科学有效的调控机制、公平普惠的保障体系和完备规范的法治环境为重点目标，在人才引进、户籍管理、金融服务、项目运作等方面大胆探索，吸收引进国内外先进的管理理念和管理模式，高定位严要求，将其建设成西北地区重要的经济增长极，国家重要的产业基地，向西开放的战略平台，承接产业转移示范区。

积极争取设立自由贸易区。坚持世界贸易体制规则，坚持双边、多边、区域次区域开放合作，扩大同各国各地区利益汇合点，以兰州新区为基础，积极争取设立自由贸易区。

强化权力运行制约和监督体系：坚持用制度管权管事管人，让人民监督权力，让权力在阳光下运行，是把权力关进制度笼子的根本之策。必须构建决策科学、执行坚决、监督有力的权力运行体系，健全惩治和预防腐败体系，建设廉洁政治，努力实现干部清正、政府清廉、政治清明。

建立科学有效的权力制约和协调机制。坚持民主集中制，充分发挥党的领导核心作用。完善党委和政府决策机制，规范各级党政主要领导干部职责权限，科学配置党政部门及内设机构权力和职能，明确职责定位和工作任务。加强和改进对主要领导干部行使权力的制约和监督。

推行各级政府及其工作部门权力清单制度，依法公开权力运行流程。扩大党务公开、政务公开试点范围，完善党务、政务和各领域办事公开制度，加快电子监察系统建设，推进决策公开、管理公开、服务公开、结果公开。

深化反腐败体制机制改革和制度创新。健全反腐败领导体制和工作机制，完善各级反腐败协调小组职能。落实党风廉政建设责任制，党委负主体责任，纪委负监督责任。完善党风廉政建设责任制检查考核办法，制定实施切实可行的责任追究制度。各级纪委要履行协助党委加强党风建设和组织协调反腐败工作的职责，加强对同级党委特别是常委会成员的监督，更好发挥党内监督专门机关作用。

加强和改进巡视工作，把发现问题、用好成果、形成震慑作为巡视监督的主要任务，不断改进巡视方式，实现对市县、省直部门和企事业单位的全覆盖。

制定完善惩治和预防腐败、防控廉政风险、防止利益冲突、领导干部报告个人有关事项、任职回避等方面制度实施细则。开展领导干部报告个人有关事项的抽查核实工作。推行新提任领导干部有关事项公开制度试点。健全民主监督、法律监督、舆论监督机制，运用和规范互联网监督。

健全改进作风常态化制度。围绕反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，加快体制机制改革和建设。健全领导干部带头改进作风、深入基层调查研究、直接联系和服务群众等制度。集中整治文风会风、检查评比过多、公款送礼、公款吃喝、奢侈浪费、滥建楼堂馆所、“三公”经费开支过大和侵害群众利益行为等方面的突出问题。扎实推进效能风暴行动，深入开展专项治理和群众评议机关作风活动，建立纪检监察机关对地方和部门主要领导约谈制度。完善选人用人专项检查和责任追究制度，着力纠正跑官要官等不正之风。

严格落实党员领导干部在职及离职后从业限制规定，完善并严格执行领导干部亲属经商、担任公职和社会组织职务、出国定居等相关制度，坚决反对特权思想和作风。

当前，兰州新区经济发展进入新阶段，作为每一位新区建设者，其世界观、价值观、人生观及发展都与这片热土息息相关，我们将尽自身全力，全面投入兰州新区经济建设的环境中，为改革工作的推进做好点滴工作、打好坚实基础。

王思嘉 2014.1.6

第二篇：中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定2014笔记

中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定

（2013年11月12日中国共产党第十八届中央委员会第三次全体会议通过）

一、全面深化改革的重大意义和指导思想..................1

二、坚持和完善基本经济制度........................2

三、加快完善现代市场体系.....................2

四、加快转变政府职能......................2

五、深化财税体制改革......................2

六、健全城乡发展一体化体制机制.......................2

七、构建开放型经济新体制.....................2

八、加强社会主义民主政治制度建设...................3

九、推进法治中国建设......................3

十、强化权力运行制约和监督体系.......................3

十一、推进文化体制机制创新........................3

十二、推进社会事业改革创新........................3

十三、创新社会治理体制.........................3

十四、加快生态文明制度建设........................4

十五、深化国防和军队改革.....................4

十六、加强和改善党对全面深化改革的领导.....................4中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定

一、全面深化改革的重大意义和指导思想

（1）改革开放是党在新的时代条件下带领全国各族人民进行的新的伟大革命，是当代中国最鲜明的特色。

（2）全面深化改革，必须高举中国特色社会主义伟大旗帜，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，坚定信心，凝聚共识，统筹谋划，协同推进，坚持社会主义市场经济改革方向，以促进社会公平正义、增进人民福祉为出发点和落脚点，进一步解放思想、解放和发展社会生产力、解放和增强社会活力，坚决破除各方面体制机制弊端，努力开拓中国特色社会主义事业更加广阔的前景。

（3）全面深化改革，必须立足于我国长期处于社会主义初级阶段这个最大实际，坚持发展仍是解决我国所有问题的关键这个重大战略判断，以经济建设为中心，发挥经济体制改革牵引作用，推动生产关系同生产力、上层建筑同经济基础相适应，推动经济社会持续健康发展。

（4）改革开放的成功实践为全面深化改革提供了重要经验，必须长期坚持。

二、坚持和完善基本经济制度

（5）完善产权保护制度。

（6）积极发展混合所有制经济。

（7）推动国有企业完善现代企业制度。

（8）支持非公有制经济健康发展。

三、加快完善现代市场体系

（9）建立公平开放透明的市场规则。

（10）完善主要由市场决定价格的机制。

（11）建立城乡统一的建设用地市场。

（12）完善金融市场体系。

（13）深化科技体制改革。

四、加快转变政府职能

（14）健全宏观调控体系。

（15）全面正确履行政府职能。

（16）优化政府组织结构。

五、深化财税体制改革

（17）改进预算管理制度。

（18）完善税收制度。

（19）建立事权和支出责任相适应的制度。

六、健全城乡发展一体化体制机制

（20）加快构建新型农业经营体系。

（21）赋予农民更多财产权利。

（22）推进城乡要素平等交换和公共资源均衡配置。

（23）完善城镇化健康发展体制机制。

七、构建开放型经济新体制

（24）放宽投资准入。

（25）加快自由贸易区建设。

（26）扩大内陆沿边开放。

八、加强社会主义民主政治制度建设

（27）推动人民代表大会制度与时俱进。

（28）推进协商民主广泛多层制度化发展。

（29）发展基层民主。

九、推进法治中国建设

（30）维护宪法法律权威。

（31）深化行政执法体制改革。

（32）确保依法独立公正行使审判权检察权。

（33）健全司法权力运行机制。

（34）完善人权司法保障制度。

十、强化权力运行制约和监督体系

（35）形成科学有效的权力制约和协调机制。

（36）加强反腐败体制机制创新和制度保障。

（37）健全改进作风常态化制度。

十一、推进文化体制机制创新

（38）完善文化管理体制。

（39）建立健全现代文化市场体系。

（40）构建现代公共文化服务体系。

（41）提高文化开放水平。

十二、推进社会事业改革创新

（42）深化教育领域综合改革。

（43）健全促进就业创业体制机制。

（44）形成合理有序的收入分配格局。

（45）建立更加公平可持续的社会保障制度。

（46）深化医药卫生体制改革。

十三、创新社会治理体制

（47）改进社会治理方式。（48）激发社会组织活力。（49）创新有效预防和化解社会矛盾体制。

（50）健全公共安全体系。

十四、加快生态文明制度建设

（51）健全自然资源资产产权制度和用途管制制度。

（52）划定生态保护红线。

（53）实行资源有偿使用制度和生态补偿制度。

（54）改革生态环境保护管理体制。

十五、深化国防和军队改革

（55）深化军队体制编制调整改革。

（56）推进军队政策制度调整改革。

（57）推动军民融合深度发展。

十六、加强和改善党对全面深化改革的领导

（58）全党同志要把思想和行动统一到中央关于全面深化改革重大决策部署上来，正确处理中央和地方、全局和局部、当前和长远的关系，正确对待利益格局调整，充分发扬党内民主，坚决维护中央权威，保证政令畅通，坚定不移实现中央改革决策部署。

（59）全面深化改革，需要有力的组织保证和人才支撑。

（60）人民是改革的主体，要坚持党的群众路线，建立社会参与机制，充分发挥人民群众积极性、主动性、创造性，充分发挥工会、共青团、妇联等人民团体作用，齐心协力推进改革。

全党同志要紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，锐意进取，攻坚克难，谱写改革开放伟大事业历史新篇章，为全面建成小康社会、不断夺取中国特色社会主义新胜利、实现中华民族伟大复兴的中国梦而奋斗！

第三篇：学习《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》

学习中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定

《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》是党对当前国内形势的最新研究成果，是对我国亟待改革的重要方面和关键问题的重要战略部署，学习这次决定的内容，对于非公企业职工提高自身素质，了解全面深化改革也有重要的意义。这次学习的认识主要有以下几点。

第一，增强学习意识、服务意识和创新意识，不断提高党在非公企业的领导水平。作为非公企业职工，要时刻加强理论和业务学习，提高自己应对新形势的能力，积极探索新方法，更好地落实非公企业党组织在改革中的影响力。

第二，非公企业职工通过这次学习，要重新认识自己的岗位职责，努力提高管理效率，注意优化所管部门之间的职责关系，在用人上坚持公平公正原则，注重根据个人特点加以培养和分配工作，达到部门形成最强大合力。

第三，在平日的工作生活中要保持谦虚谨慎和严于律己的作风，严格按照自己的职责权限，做好自身工作。继续想方设法完善改进作风长效机制，落实企业的各项制度，从自身部门入手，形成团结务实的良好团队氛围，做好企业的发展工作。

第四篇：学习《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》

大家好！今天学习的主要内容就是认真学习党的十八届三中全会审议通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》。

2013年11月12日，全世界的目光聚焦在中国，北京，人民大会堂。下午3时，中国共产党第十八届中央委员会第三次全体会议举行闭幕会，出席全会的中央委员经表决，一致通过了《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》。

《决定》全文于11月15日公布，共16个部分、60条、300多项改革举措，在理论和实践上取得一系列重大创新，深刻阐述了在新的历史起点上全面深化改革的重大意义，全面总结了改革开放35年来的伟大成就和重要经验，鲜明提出了全面深化改革的指导思想、总体思路、主要任务、重大举措。这是我国发展新阶段全面深化改革的行动纲领，是一篇充满着马克思主义光芒的历史性文献。——中国共产党新闻网

历经半年多时间起草，千锤百炼后的《决定》可谓句句是改革，字字有力度。大约2万字的篇幅、15个领域60项具体任务，每一句话都是改革，或者是一个改革方向、或者是一个改革目标、或者是一个改革举措，落实下去都会对该领域发展和体制机制发生重大影响，有些甚至带来根本性的变化。——中央财经领导小组办公室副主任杨伟民

这就是《决定》的16个部分内容。

在框架结构上，以当前亟待解决的重大问题为提领，除引言和结束语外，共16个部分，分三大板块。第一部分构成第一板块，是总论，主要阐述全面深化改革的重大意义、指导思想、总体思路。第二至第十五部分构成第二板块，是分论，主要从经济、政治、文化、社会、生态文明、国防和军队6个方面，具体部署全面深化改革的主要任务和重大举措。第十六部分构成第三板块，主要阐述加强和改善党对全面深化改革的领导。

其中，在第二板块中，经济方面共6条（第二至第七部分），政治方面共3条（第八至第十部分），文化方面1条（第十一部分），社会方面共2条（第十二至第十三部分），生态方面1条（第十四部分），国防和军队方面1条（第十五部分）。

从这些改革的内容所涉及到的方面可以看出，这次改革与十一届三中全会以来的6次三中全会都不相同。尽管前几次三中全会也都聚焦改革，但主题仅是某一方面的改革，而这次全会定位全面深化改革，包括经济、政治、文化、社会、生态文明，以及国防和军队、党的建设制度等多方面改革。“全面”二字就可以从这看出来。

同时还可以看出来，《决定》确定的15个方面改革任务中，6个是经济方面，1个是与经济密切相关的生态文明体制，占了所有改革任务的近一半。可以看出经济体制改革是全面深化改革的一个重点。杨伟民认为，经济体制改革将发挥“火车头”作用，带动牵引其他领域的改革。

杨伟民分析说：之所以强调经济体制改革是重点，是因为当前中国存在的最突出最根本问题还是发展问题。中国正处在跨越中等收入陷阱阶段，下一步发展面临诸多难题和风险，过去支撑快速增长的条件也在变化，只有加快经济领域改革才能释放更多发展动力。

关于这次改革，不得不说的一点就是，首次系统的阐释了生态文明制度体系。当前中国资源约束趋紧、环境污染严重、生态系统退化形势十分严峻，这背后有改革不到位、体制不完善、机制不健全的深层面制度原因。《决定》首次确立了生态文明制度体系，从源头、过程、后果的全过程，按照“源头严防、过程严管、后果严惩”的思路，阐述了生态文明制度体系的构成及其改革方向和重点任务。

在中华人民共和国环境保护部的网站上有一篇对生态文明制度建设非常详细的解读，篇幅比较长内容也比较多，大家可以自己上网查阅。我搜集了一些改革的比较热议的看点，和大家一起了解一下。

首先是经济方面。

1、从农村再突破

《决定》提出，建立城乡统一的建设用地市场，赋予农民更多财产权利。“赋予农民对集体资产股份占有、收益、有偿退出及抵押、担保、继承权。保障农户宅基地用益物权，改革完善农村宅基地制度，选择若干试点，慎重稳妥推进农民住房财产抵押、担保、转让，探索农民增加财产性收入渠道。”

2、传递财税改革新信号

《决定》提出，深化税收制度改革，完善地方税体系，逐步提高直接税比重。将推进增值税改革，调整消费税，逐步建立综合与分类相结合的个人所得税制，加快房地产税立法并适时推进改革，加快资源税改革，推进环境保护费改税。

3、提高国企红利上缴比例

《决定》提出，提高国企红利上缴比例，积极发展混合所有制经济。《决定》明确了国有资本继续控股经营的自然垄断行业改革内容。

4、股票发行将推行注册制

健全多层次资本市场体系，推进股票发行注册制改革，多渠道推动股权融资，发展并规范债券市场，提高直接融资比重。

5、允许民资办银行

扩大金融业对内对外开放，在加强监管前提下，允许具备条件的民间资本依法发起设立中小型银行等金融机构。

6、自贸区不断“扩容”

在推进现有试点基础上，选择若干具备条件地方发展自由贸易园（港）区。

第二是民生方面。

1、生育政策作出调整

坚持计划生育的基本国策，启动实施一方是独生子女的夫妇可生育两个孩子的政策，逐步调整完善生育政策，促进人口长期均衡发展。

2、建立更加公平的社会保障制度 “渐进式延迟退休” 建立更加公平可持续的社会保障制度。研究制定渐进式延迟退休年龄政策。

3.深化基层医疗卫生改革

深化医药卫生体制改革。深化基层医疗卫生机构综合改革，健全网络化城乡基层医疗卫生服务运行机制。建立社区医生和居民契约服务关系。

4、消除制度障碍和就业歧视

规范招人用人制度，消除城乡、行业、身份、性别等一切影响平等就业的制度障碍和就业歧视。

5、户籍改革破除城乡壁垒

全面放开建制镇和小城市落户限制，有序放开中等城市落户限制，并合理确定大城市落户条件，严格控制特大城市人口规模。

把进城落户农民完全纳入城镇住房和社会保障体系，在农村参加的养老保险和医疗保险规范接入城镇社保体系。

6、让更多人迈入“中等收入阶层”

要规范收入分配秩序，增加低收入者收入，扩大中等收入者比重，努力缩小城乡、区域、行业收入分配差距，逐步形成“橄榄型”分配格局。

7、及时公布环境信息

及时公布环境信息，健全举报制度，加强社会监督。对造成生态环境损害的责任者严格实行赔偿制度，依法追究刑事责任。

第三个是行政方面。

1、政绩考核不以“GDP”论英雄

完善发展成果考核评价体系，纠正单纯以经济增长速度评定政绩的偏向。加大资源消耗、环境损害、生态效益、产能过剩、科技创新、安全生产、新增债务等指标的权重，更加重视劳动就业、居民收入、社会保障、人民健康状况。

国内生产总值（GDP）是衡量一个国家或地区经济发展水平的总量指标。改革开放以来，我国经济保持快速增长，年均经济增速高达9.8 %。经济总量连上新台阶，综合国力大幅跃升，人民生活不断改善。

然而，在经济高速发展的同时，一些地方过度重视GDP数据，有的不惜以破坏环境为代价，甚至造假，这样的GDP毫无意义，也不可持续。中央此次明确在增长导向上“纠偏”，特别是加大了除GDP增长以外，经济、社会、环境保护、人民生活等综合发展的考核指标权重，这一新的“指挥棒”将对中国经济社会发展影响巨大。评价地方的发展成果、考虑干部的政绩升迁，再不能将GDP作为唯一标准。

2、政府职能转变凸显新内涵

加强中央政府宏观调控职责和能力，加强地方政府公共服务、市场监管、社会管理、环境保护等职责。

专家认为，决定中涉及的政府职能和作用可概括为 “宏观调控、市场监管、公共服务、社会管理、环境保护”，清晰的界定了政府的职能和作用，也凸显了新的内涵。同过去相比，新增了“环境保护”这一要求。30多年的改革开放极大地增强了我国综合国力，改善了民生，但我国在工业化和城镇化过程中也付出了不小的环境代价，一些地区“高污染、高排放”，企业盲目扩张，污染物排放量很大，造成了严重的雾霾污染等生态环境问题，人民群众反映强烈。《决定》把“保护环境”列入政府的五大职能和作用，顺应民意，符合现实。表明了党和政府对政府职能有了新的认识，强化了政府在环保方面的职责。

专家称，工业化、城镇化关系到经济社会发展和民生改善，但“工业化、城镇化和生态文明建设三者不可偏废”，这就是政府职能转变的新内涵。

第四是文教方面。

1、打破学生“一考定终身”

推进考试招生制度改革，探索招生和考试相对分离、学生考试多次选择、学校依法自主招生、专业机构组织实施、政府宏观管理、社会参与监督的运行机制，从根本上解决一考定终身的弊端。

逐步推行普通高校基于统一高考和高中学业水平考试成绩的综合评价多元录取机制。探索全国统考减少科目、不分文理科、外语等科目社会化考试一年多考。

2、院士“终身制”将被打破

改革院士遴选和管理体制，优化学科布局，提高中青年人才比例，实行院士退休和退出制度。

3、破解文化产业发展瓶颈

要完善文化管理体制，建立健全现代文化市场体系，构建现代公共文化服务体系，提高文化开放水平。

第五是司法方面。

1、地方法检人财物统一管理

改革司法管理体制，推动省以下地方法院、检察院人财物统一管理，探索建立与行政区划适当分离的司法管辖制度，保证国家法律统一正确实施。

2、废止劳动教养制度

废止劳动教养制度，完善对违法犯罪行为的惩治和矫正法律，健全社区矫正制度。

第六是反腐。

扎紧权力笼子让权力在阳光下运行

坚持用制度管权管事管人，让人民监督权力，让权力在阳光下运行，是把权力关进制度笼子的根本之策。

决定在强化权力运行制约和监督体系方面,呈现三大看点。

看点一:纪检工作双重领导

强化上级纪委对下级纪委的领导。查办腐败案件以上级纪委领导为主,线索处臵和案件查办在向同级党委报告的同时必须向上级纪委报告。

看点二:领导干部有关事项公开

推行新提任领导干部有关事项公开制度试点。看点三:改进作风常态化

决定一方面围绕反对“四风”,对加快改进作风体制机制改革和建设提出了具体要求;另一方面明确提出,规范并严格执行领导干部工作生活保障制度。

同时提出完善并严格执行领导干部亲属经商、担任公职和社会组织职务、出国定居等相关制度规定,坚决反对特权思想和作风。

关于《决定》，我以上的只是搜集了一些比较热议的看点。比较全面的在中国共产党新闻网上有一篇“【独家】一张表读懂三中全会新政策”，我觉得是非常全面也非常权威的，基本上包括了所有的改革内容，并且每一条内容还可以点开来细看，推荐给大家。

杨伟民总结说，这次《决定》可以说是条条落到实处，所涉及的问题，均是当下最热点、最需要改革的地方，也是各方利益博弈最复杂的地方，其中不少地方大胆突破，其锐意改革姿态十分明显。十八届三中全会的《公报》与《决定》，可以说是一虚一实，方向明确。这一改革蓝图如果能够在2020年之前，全部兑现的话，我们就可以认为，中国成功地抓住了这可能只有一次的重大战略机遇期。中国民众的创造力将会再次极大迸发，它将推动中国更快实现民族复兴的目标。