王海平：转作风,须下“真”功夫（范文）

第一篇：王海平：转作风,须下“真”功夫（范文）

王海平：转作风，须下“真”功夫

王海平

2013年08月27日09:48 来源：人民日报

走好群众路线，转作风、正学风、改文风，关键要在真转变、真端正、真改进上下功夫，以思想作风建设的成效和能力素质的提升推动工作。

转作风，工作上就得真抓实干。就像在墙上钉钉子一样，干事业、做工作，来不得半点虚假，必须真抓实干。改革开放越深化，遇到的矛盾、问题越多。我们必须用新视角研究问题、用新思路分析问题、用新办法解决问题，切实找准应对挑战和破解难题的路径。有的地方经济发展得慢，群众对党委政府不满意，很大程度上是因为少数干部慢腾腾、迈老步子。这就要求干部说了就干、定了就办，加快工作节奏，提高工作效率，三步并作两步走，促进各项工作迅速落实，推动发展不断提速。此外，干部做到实干，还得把全部的精力和心思放到抓落实、解决实际问题上，勇于干事创业、敢于迎难而上、善于攻坚克难，真正用自己的辛苦指数换取经济的发展指数和群众的幸福指数。

正学风，学习上必须求知求真。古人云，“学者非必为仕，而仕者必为学”。党员干部特别是领导干部只有重视学习、善于学习，才能不断提升工作能力和水平，才能跟上时代进步的潮流，才能担当起领导重任。鲁迅说，“哪里有什么天才，我是把别人喝咖啡的时间用来工作和学习的。”身在基层，更要坚持把学习作为一种精神追求、一种生活习惯、一种人生态度，在繁忙工作之余挤时间来学习，多读书、读好书，在日积月累的学习过程中不断提升能力水平、提高政治素养，为干好工作奠定坚实的基础。应该看到，现在知识浩如烟海，要把学习时间用在学习最需要的知识上面，“干什么学什么、缺什么补什么”，有针对性地学习掌握做好领导工作、履行岗位职责所必备的各种知识，使自己真正成为行家里手、内行领导。正学风，还得坚持学思结合，带着问题学，结合实践学，善于在学习中受到一些启发和启迪，在学习中吸收到新的思想、新的观点、新的办法。

改文风，说话上应当言真意切。文风的好坏，不单纯是说话的风格问题，不良的文风会助长形式主义、影响工作效率，降低党委政府在群众中的威信。特别是对直接面对群众的基层干部而言，更需要改进话风，倡“短实新”、忌“假长空”。好的文章不在长。只有用质朴无华、通俗易懂的群众性语言，不讲官话、不用套话，挤干水分“捞干货”，才能使讲话通俗易懂、干脆利落、掷地有声。一些领导干部整天泡在文山会海、迎来送往里，对实际情况了解不够，对群众意见征求不够，讲起话来难免空洞无物。把写文章、作讲话的视角和出发点放在促发展、惠民生上，多讲管用的话，多讲实招子，多讲老百姓关心关注的问题，这样怎么会不产生共鸣？再者，干部说话要言行一致。“政府说到就要做到，不能放‘空炮’。”对会上讲的、向群众承诺的事项，必须坚决落实、说到做到，做到干的比说的更实在、做的比写的更漂亮，切实解决“雷声大，雨点小”和“只听楼梯响，不见人下来”等问题。

（作者为江苏省淮安市清河区委书记）

《 人民日报 》（2013年08月27日 17 版）

第二篇：求真务实转作风真抓实干见真功

真抓实干见成效求真务实转作风——曲阳强化三大举措力促干部作风旧貌换新颜

中共曲阳县委办公室

“干部作风建设年”活动开展以来，曲阳县求真务实，真抓实干，扎实推进活动开展，狠抓各项工作落实，力促干部作风旧貌换新颜。

一、推行“三三制”，为联系点破解难题。立足实际，确定“五个一”（即每名县乡领导干部分包一个乡镇、一个村、一个企业、一个项目和一个案件）作为领导干部联系点，大力推行“三三制”工作法，即领导干部到点上工作时间不少于三分之一，到点上解决问题时间不少于三分之一，剩余三分之一时间处理日常工作；要求各级干部在活动中必须坚持“三走出三深入”，走出会议，走出机关，走出应酬，深入基层，深入实际，深入群众。联系点活动开展以来，各级干部共收集各类建议286条，为联系点解决各类难题189个。河北田原化工有限公司18〃30技改扩建项目是省政府挂账督办项目，几年来，由于多种因素的影响，项目建设搁浅。为使该项目尽快建成投产，县委书记王义民主动把该项目作为自己的联系点之一，深入基层，吃住在厂区，与企业干部职工零距离接触，了解实情，并联系外地资深企业家前来曲阳，共同寻找制约该项目发展的症结和解决问题的办法。他北上北京，南下石家庄，东进天津、唐山，积极与各方沟通，达成社团贷款协

1议，并先后3次到现场办公，召开由规划、国土、城建等部门参加的协调会，积极稳妥解决问题。前后仅用50天时间，就破解了长期困扰该项目发展所面临的土地、资金等难题，使该项目全面启动。

二、围绕“三访三问”，开展蹲点调研活动。组织全县各级干部开展以“三访三问”为主要内容的“蹲点调研”活动。一是访贤问政，围绕县委、县政府的重大决策、决定和决议，围绕推动实施“三大战略”（工业西进、对接京津、城镇面貌三年大变样），广泛征求人大代表、政协委员、企业家和广大干部群众的意见和建议，验证决策，校正决策，提高决策水平。在从县城到与阜平县交界的长约40公里的定龙公路两侧，建有大约500个煤炭经营点，形成了煤炭交易的马路市场，这虽然为当地经济发展注入了活力，但对当地环境和交通造成了严重影响，晴天里煤尘飞扬，雨天里黑泥四溅，交通时常堵塞，交通事故频发，群众叫苦不迭。对此，在广泛争取当地百姓、政协委员、人大代表和社会各界人士意见的基础上，制定出台了整治方案。县委、县政府果断决策，派出精兵强将，重拳出击，昼夜奋战，对业主晓之以理，动之以情，做了大量艰苦细致和卓有成效的工作，短短几个月的时间，科学规划了8个煤炭交易中心，使定龙公路沿线的煤炭经营点全部入驻，彻底消除了马路市场，使多年来困扰曲阳环境和定龙公路交通的难题得以解决。二是访难问需。体察民情民意，倾听群众呼声，全面了解基层群众和企业的所需所盼，帮助他们解决实际困难和问题。为使年产4500万吨水泥熟料项目早日建成投产，县委书记王义民和县政府县长朱子强带领有关县领导和部门负责人，三上北京，与金隅集团进行接洽，并深入灵山镇野北村现场办公，协调土地、规划等部门解决项目土地问题，协调交通局、灵山镇超常规运作，昼夜施工，开山填壑，仅用一个月时间修通进场道路，协调市供电公司架设高压线路，确保了项目如期开工。三是访富问计。走访致富能手、企业家代表，总结推广致富经验，帮助群众寻找致富门路，帮助企业积极应对金融危机，寻求振兴发展大计。为更好地帮助企业走出困境，在危中寻机，抢抓扩大内需的机遇，今年3月10日，县委、县政府召开了高规格城建项目招商发布会，对38个重点项目打捆包装，集中推介。天津、北京、石家庄等地300多投资商家纷纷前来，共谋投资曲阳之举，当场签订投资意向27个，签约资金达26亿元。在蹲点调研活动中，各级干部扑下身子，深入基层，解决问题，各项工作在干部作风转变中得到很好的落实。全县共有750余名干部深入基层，走访乡镇、社区、村、企业3800人（次），确定53个重点支持项目，梳理解决30个热点、难点问题，撰写高质量的调研报告200余篇。其中，县委书记王义民围绕推动定瓷产业发展撰写了题为《挖掘定瓷文化，壮大定瓷产业》的调研报告，政府县长朱子强围绕城镇化建设撰写了《创新发展理念，强化超常举措，加快推动城镇化建设跨越式发展》的调研报告。

三、开展“三项督查”，确保各项工作成效。采取日常督查和联合督查等方式，深入乡镇和科局开展明察暗访和督导检查，指导各乡镇和各部门开展好活动。重点开展三项督查。一是组织督

查。抽调精干人员组成6个督导组，把学习实践科学发展观、作风建设年和群众工作站三项工作扭在一起，在随时督查的基础上，坚持逢五必查。二是舆论督查。注重运用督查成果，将每次督查活动结果在电视台进行公开曝光，对先进典型进行表彰，对活动开展不力的单位点名批评，起到彰先策后的作用。三是社会督查。从人大代表、政协委员、老干部、老党员、企业家中聘请100名“干部作风建设年”活动社会监督员，重点对行政执法部门进行监督，督促有关部门转变作风，改进工作。同时设立举报箱和举报电话，接受社会各界的建议，定期进行归纳梳理，对反映强烈的问题进行解决。在督查过程中，重点针对三项内容进行督查。一是查传达学习。采取座谈、问卷等多种办法，查看会议记录、学习笔记和公开专栏等，促进了学习效果；二是查工作纪律。按照“严、细、实”的总要求，从小事抓起，重点督查上下班、值班、吃喝、赌博等问题，先后对30多名违反工作纪律的工作人员在全县通报并电视曝光，起到了较好的警示作用；三是查工作落实。围绕项目建设、园区建设、产业升级、三年大变样、生态绿化、“两委”换届等重点工作和中心工作以及承诺事项，检查不作为和乱作为行为，对情节轻微的，进行集体诫勉谈话，对情节严重的，进行组织处理。

第三篇：“学党章_守纪律_转作风”剖析材料王

“学党章、守纪律”集中教育活动

个人党性分析报告 中卫六中党支部 王学萍

在这次“学党章 守纪律 转作风”教育活动中，自己通过学习文件，认真讨论，深刻反思，更进一步地查找出了自己存在的问题及其原因，现对照剖析如下。

一、存在的问题

（一）学习不够深入。由于多方面的原因，自己在学习上的问题表现为：邓小平理论、“三个代表”重要思想以及科学发展观等一些理论的学习未能做到深刻领会，没有掌握其精髓、灵魂。自己工作所需专业知识掌握不全面，运用不熟悉，没有充分把所学理论知识运用于实践，没有做到活学活用，导致自己的工作水平提高缓慢。

（二）思想观念守旧，安于现状。长期的工作中，习惯于按部就班、唯书唯上、照抄照搬，不能打破老框框，不能探索新路子，工作缺乏开拓创新精神。

（三）工作缺乏较强的内动力，存在工作乏力现象。面对复杂的工作事务和社会风气不正的现实，工作缺乏主动性。对比较困难的工作总是找一些理由敷衍了事。

（四）存在纪律松懈的现象，没有严格按照规章制度要求自己。

二、问题存在的原因

（一）政治理论学习不够深入，政治理论修养不到家，对学习自觉性差、重视不够以及政治鉴别力缺乏的问题，究其原因：一是没有把理论学习放在重要位置，学习存在片面性，这是政治理论不成熟的具体表现。二是理论与实际隔离，忽视了理论与实践的辨正唯物关系，只满足于记住几条重要论断和讲话，缺乏系统性、经常性的深入学习，不能用马列主义的立场和观点分析问题，不具备用理论知识认识问题、解决问题的能力。

（二）宗旨观念淡薄。没有真正把群众利益放在第一位，想问题不能时时处处从群众利益出发，工作方法较简单，有时态度粗暴。缺乏较强的事业心和责任感，心思不是全用在办实事上，没有把为人民服务这一宗旨放在首位。

（三）开拓创新意识欠缺，管理工作不到位。由于缺乏开拓创新意识，导致思想僵化、观念陈旧，拘泥于条条框框，工作缩手缩脚，不敢闯、不敢试，缺乏创造性，有时对政策法规理解不透彻，导致执行政策关键把握不牢。由于缺乏开拓创新精神，致使等靠要思想严重，遇到困难和挫折，产生畏难情绪，不求有功，但求无过。

（四）工作中缺乏共产党员的先锋战士不畏困难的冲劲，一是在工作中存在求平求稳的心 态，对部分把握不足或准备不十分充分的工作任务，不愿迎难而上，存在抵触情绪。导致工作缺乏激情和动力，往往影响工作效率，没有时刻以高标准要求自己。二是缺乏创新意识，没有充分发挥主观能动性，局限于上级布置什么做什么，产生的新想法大多停留于心动而无行动的状态，三是对有关的相关业务知识研究的少，工作方法简单，致使工作效果不佳。

（五）缺乏艰苦奋斗的精神。由于对自己的要求标准不高、不严格，导致大错误没犯，小错误不断。

三、整改措施

（一）加强学习，提高素质。

注意理论学习，坚决贯彻执行党和国家的各项方针政策。不断追求思想进步，努力学习新时代的三个代表的思想理论，对党的性质、宗旨有了更深一步的了解和认识，积极向党组织靠拢，坚决拥护党和国家的各项决定和精神，认真完成上级布置的各项工作。进一步改进工作作风。要努力做到善于克服消极思维、模糊认识所造成地各种束缚，迎难而上，积极工作；善于对遇到的问题进行理性思考，深挖其中的规律性；善于从事物之间的种种联系去分析和解决问题；善于从政治、全局的高度认识事物；善于根据个人具体情况和自身工作特点，不断完善和提高自己，脚踏实地地投入到工作中去。

（二）更新观念，开拓创新。

消除不思进取，内动力不强的不良思维。创新是一个民族的灵魂。只有树立创新思想才能摆脱陈旧观念的束缚，要牢固树立科学的发展观，不断推陈出新，工作才会有起色。作为一名年轻干部，能充分认识到自己阅历浅、经验少的不足，虚心向经验丰富的前辈请教，刻苦钻研业务知识，力争做好各项工作，扩大自己的知识面弥补自己的缺陷；兢兢业业，确保按时完成各项工作任务，保持了较高的工作热情和较饱满的精神状态。通过广泛和全面地接触各项工作，丰富了自己的阅历，锻炼了自己的能力。

（三）牢记宗旨，勤政为民，加强纪律，切实改变作风不实的面貌。针对自己工作不深入，作风不踏实，服务意识不浓的表现。通过学习，认识要大大提高，彻底改进自己工作和思想不相适应的环节，切实加强自己的纪律观念，严格遵守各项规章制度，给广大干部职工做好榜样，充分发挥老前辈的优良传统，以务实的姿态迎接新的工作挑战。

（四）牢固树立全心全意为人民服务的思想。要始终牢记我是劳动人民中的一员。做到乐于吃苦在前，冲锋在前，乐于承担艰巨任务，用自己的行动，在群众中发挥骨干带头作用。

第四篇：王下七武海排名

TOP1.巴基

虽然不能确定海军给巴基的信是不是邀请他最七武海 但我就认为是了吧

如果巴基船长成为七武海的话 那其他人就来争第二吧

身为现象级的大海贼 传说中黄金杰克号上的船员 和四皇之一的红发称兄道弟 将霸王色运气发挥到极致 顶上战争中最出风头的男人 帮助未来海贼王路飞越狱 被无数推进城穷凶极恶的海贼视为偶像 勇敢 智慧集一身 顶上战争中各种无视世界第一剑豪鹰眼的各种斩击 和对世界最强的男人白胡子的态度 这一切的一切都体现了我们巴基船长的实力 要是没巴基 未来海贼王路飞都要死2次 在成功把路飞送上罗的潜水艇后 我们的巴基船长就默默的离去了 挥一挥不带走任何一片云彩的离开了 这一切都体现了巴基那“了事拂衣去 深藏功于名”的高尚情操 犹如《龙珠》里撒旦先生一样大神般的存在 作为海贼世界的终极英雄 我把巴基排第一我相信是没有任何争议的TOP2.黑胡子

2年前生擒艾斯 双果实 超人系最牛的震震 和自然系算变态的暗暗果实 2年后一跃成新世界四皇 基本内定为最后的BOSS

TOP3.鹰眼

世界第一的剑客 剑术和红发曾不上相下 不知道还有没有什么大招 不过世界第一的名号不是白顶着把的 女帝也说过 不管多强的人 看见他的眼睛都会不寒而栗

TOP4.堂吉诃德·多佛朗明哥 实力和势力摆在那里了 很狂很傲

果实能力到现在都不清楚 而且马上亲自出马了 不知道路飞他们接下来用什么挂 不开挂对明哥绝对没胜算

TOP5.熊

2年前瞬秒草帽团，空气压这招真的很BT，速度又很快，实力超强，应该是龙手下的第一猛将了

可惜为什么会给世界政府做实验到现在都没交代

TOP6.海贼女帝 博雅 汉库克

七武海里唯一的女性 三霸气+体术+果实，实力还是不错的，果实略变态 色狼都抗不住 不懂他的果实对红发 白胡子有用吗 TOP7.特拉法尔加·罗 屌丝逆袭的典范 以前作为明哥手下的手下

2年后一刀之下将维尔戈连同整座岛屿拦腰砍成两半。实力还是很客观的 再加上果实不错

TOP8.沙·克洛克达尔

实力还是不错的 可惜出场太早 遇到主角开挂

而且体术一般 但作为七武海里唯二的自然系 自然系最大的优点就是没霸气 奈何不了他

在顶上战争中毫不畏惧白胡子

和明哥打平手 也充分体现了老沙的实力

TOP9.甚平

虽然没吃果实 但是体术还是不错的

除了对莫利亚有明显的优势 对阵其他几位就不好说了 但鱼人优势在中水 甚平水中第一无悬念 但陆地上真不好说

TP10.月光·摩利亚

渣渣 被甚平一拳就爆出翔了 七武海里最水的一位 最后还被政府抹杀之。

第五篇：小议男女平等视角下的妇女参政-王士平

小议男女平等视角下的妇女参政

山东师范大学历史与社会发展学院

王士平

[摘 要] 妇女参政是反应男女平等问题的一个重要方面，妇女参政的程度是衡量女性社会地位的重要标志，也是我国政治民主发展的一个重要方面，新中国成立以来，我国妇女参政得到不断的变化和发展，但仍存在大量问题，遭歧视、受排挤的景况仍未彻底改变，本文旨在通过对我国妇女参政历史的发展以及现状的分析，从而提出一些实际的对策和措施，从而提高妇女参政水平，推动男女平等及和谐和谐的发展，为大力推进男女平等基本国策贯彻落实，纪念第四次世妇会召开20周年做出一些贡献。

[关键词] 男女平等；妇女参政；现状；对策

随着社会的发展，人们对性别问题的关注越来越多。男女平等反映到政治领域，即是对妇女参政问题的重视。正如2015年4月12日美国前国务卿、参议员希拉里·克林顿宣布要参加2016年总统大选一样，如果当选，她将成为美国历史上首位女总统，打破美国政界“最高天花板”。现在，妇女参政已经成为国际化的潮流与话题，已经成了政治民主、政治文明的标志。

一、中国妇女参政的历史发展

马克思主义认为，妇女解放的程度是衡量人类普遍解放的天然尺度[1]，而妇女的政治解放，对女性来说，是一项重大进步，蕴含着妇女摆脱传统束缚、获得政治权力、享有人身自由的机会。

新中国成立以来，我国妇女参政状况得到不断的变化和发展。20世纪80年代之前，在党和国家强有力政策的保证下，妇女参政状况得到突破性进展：1949年10月第一届中国人民政治协商会议通过的《共同纲领》明确规定，妇女在政治、经济、文化教育、社会生活各方面，均享有与男子平等的权利。1954年颁布的第一部《宪法》以及之后颁布的《婚姻法》《选举法》《继承法》等，进一步规定了男女平等地享有各方面的权利[2]，在法律的推动下，这种自上而下的任命制，使得这期间具有一定规模的女性领导群体形成，彻底结束了中国政治舞台上男性一统天下的局面。

20世纪80年代初期，我国全面实行改革开放，在政治领域中引入市场经济中优胜劣汰的竞争机制，党和国家保障妇女参政的干预力度逐渐减弱，这种一定程度的竞争聘任制，带来了妇女参政的大衰退，妇女参政比例直线跌入低谷。而且这种持续下跌的状况一直延续到了80年代末。

1995年9月，第四次世界妇女大会在北京召开。江泽民主席在大会开幕式上郑重宣布：“把男女平等作为我国社会发展的一项重要基本国策。”世妇会之后，在全国妇联和妇女研究者们的推动下，中国政府颁布的《中国妇女发展纲要》对妇女参政做了具体的规定。全国妇联、中央组织部以及妇女研究者针对妇女参政比例急剧下降的问题，提出在妇女参政中采用竞争聘任制与保证比例相结合的方法。1998年，中央组织部和全国妇联联合下发了《在改革开放中加强培养选拔女干部工作的意见》等文件，对改革开放新形势下培养选拔女干部的工作做了具体的部署，并先后多次召开座谈会，重新确定选拔女性领导的性别比例。党和政府为妇女参政开辟了畅通的道路。[3] 如今，在总书记的带领下，我国正在大力加强社会主义政治文明建设，一如既往的坚持把男女平等作为促进我国社会发展的一项基本国策，大力培养选拔女性干部，提高妇女参政议政的水平，提高妇女在社会政治中的地位。[4]

二、中国当前妇女参政的现状分析

尽管我国的妇女参政取得了一定进步，但也存在着不少问题，而这些问题的产生是有着许多的因素综合造成的。

（一）中国妇女参政存在的问题 1.各级领导中妇女参政的比例偏低

虽然近年来我国妇女参政的比例在缓慢上升，但在国际社会中的排位却在持续下降。1995年第四次世界妇女大会通过的《行动纲领》要求女性在各级领导机构中的比例在2000年实现30％，然而我国女性在全国人大代表中的比例始终徘徊在20%左右，中共中央委员会的比例始终徘徊在7.5%左右[4]。在2015年3月10日各国议会联盟和联合国妇女署发布的《2015女性参政地图》中，对全球妇女参与政治生活的情况进行了统计和分析。关于中国女性参政情况，报告显示，中国26位政府部长中有三位女性，占比为11.5%，在全球排第65位。中国全国人大代表中女性占比为23.6%，在各国女议员参政排名中居第54位。这与国际社会中的例如芬兰、瑞典、法国、德国和韩国等国家女性参政比例达到50%以上，甚至担任国家首脑或总理的状况显然是差别很大的。这导致很多单位中妇女的声音、妇女的权益在女性代言人缺位的情况下将不能被很好地关注和反映。2.妇女参政结构、层次不合理

中国妇女参政存在着“四多四少”的现象，即年龄大的多、年纪轻的少，虚职多、实职少，副职多、正职少，党务部门多、经济部门少，参政结构和层次极其不合理。女干部多集中在传统被认为适合妇女的领域，而并未真正进入决策层的核心。中高层女性领导者大多负责教育、卫生、环境、保护妇女儿童和残疾人的权利等社会性工作，而男性领导则分管国家安全、金融、建筑、能源、外交等资源和权力相对较多的部门。不少女性在进入领导班子后，由于职级职务较低，在性别数量上又处于劣势地位，因而成为一种陪衬和摆设，很难在决策和实践中发挥重要作用[5]。3.妇女参政的政策环境不合理

有关政策措施对妇女参政不合理，如《国家公务员管理暂行条例》(1993)中规定男60岁、女55岁退休，对妇女参政造成不利影响。在新的《公务员法》出台之后，这个问题仍未得到解决。在女性的就业政策和女干部的成长领域，男女平等的立宪原则和男女平等的基本国策，却缺乏相应的支持系统，大量看似性别中立的政策规定，比如有关年限和岗位经验等干部提拔和任职条件，由于没有考虑到生育和家务劳动对女性的影响，实际上更有利于男性。

又比如，对于国家在培养和选拔女干部方面采取的一些措施，如规定省、自治区、直辖市和市（地、州、盟）党委、人大、政府、政协领导班子要各配备“一名以上”女干部，具体数量没有规定，什么职位也没有规定，所以配一个女干部也是配，而且配的多是副职，在同等的条件下，男性当正职的优势显然更大。虽然我国政府出台了一些促进妇女参政的规定，但由于忽略了妇女的主体地位、操作性不强、执行不力和缺乏监测评估等，难以有效贯彻落实。其实这也说明了我国整体社会对妇女参政还是存有偏见的。4.妇女参政中的角色冲突

这里的角色冲突主要是指职业角色与家庭角色之间的冲突。当代女性大都扮演双重角色，即社会角色和家庭角色。当今社会权力系统仍以男性为中心，所以人们对参政妇女的角色期待表现出强烈的男性特征，而人们对参政妇女的生活角色期待却是高度女性化的，与温柔体贴的贤妻良母及相夫教子的职责联系。人们评价男性领导干部的标准往往是一维的，而对女性领导干部评价则是多维的，家庭生活不美满的女性，即使她的地位、事业上的成就丝毫不逊于男性，社会与她都不会承认她是一个完美的成功者。家庭和事业的双重担子使得一些女性以牺牲自我，放弃事业来减轻角色的紧张。[6]

妇女因其特殊的生理功能，承担着男性不可替代的生育及哺育的职责，而后由于社会文化的塑造，逐渐繁衍出“男外女内”的性别分工模式，以女性为主承担家务劳动的格局仍未改变。甚至出现了许多由于事业而无暇顾家的女干部对自己不能顾家感觉愧疚。5.中国妇女参政度都有较强的被动性

参政女性的被动性主要表现在其参政意识不强，参政意识既是妇女参政的主观条件，也是实现参政行动的前提和基础。我国妇女参政意识远远逊于男性。对女干部的调查表明，她们更乐意过单纯平静的生活，面对复杂多变的人际关系感到畏惧，不愿涉足权力领域。妇女参政不仅表现在“不想从政”“没有想过从政”，而且表现在“要我从政”而不是“我要从政”。

（二）影响中国妇女参政的因素

妇女参政的制约因素既有其主观原因，也有客观因素的影响；妨碍妇女参政的阻力既来自于社会，也来自于女性本身。1.父权制传统文化的影响

中国几千年来形成的性别歧视的社会文化以及“男尊女卑“、“男主外女主内”、“女子无才便是德”、“夫贵妻荣”等传统观念早已入风化俗，渗透到社会生活的各个领域，内化到人们的道德观、审美观之中，积淀成一种心理定势和潜在意识。[7]在很多方面，父权制文化仍然占主导地位，它强化了男性的社会角色，女性的家庭角色，在现实中形成了一种强大的社会偏见和性别歧视，对妇女参政有着相当大的影响。2.相关政策环境的不完善

新中国成立以来，国家通过各种形式确立了女性在社会中的地位，明确了女性享有的各项权利，并对女性的权益作了法律上的规定。保护妇女的参政权，但是任然不完备，对于妇女参政和男女平等就没有相关的法律条文规定。男女平等基本国策的实施力度和执行机制不完善，法律的平等与现实的平等相差甚远。在我国的相关法律中，某些排斥和歧视妇女参政的行为仍未被作为应予追究的违法行为，歧视和阻挠妇女参政的行为也不能得到依法监督和惩处。[8] 3.妇女自身因素的局限

生理上，男女两性存在着生理差异，如男性身强力盛，精力充沛，而女性更有耐力和韧性；男子的新陈代谢程度高于女子，而女子的寿命一般长于男子。由于妇女生理特点决定的经期、生育期和更年期的身心反映直接影响着妇女的情绪、精力、体力、智力和能力，不利于妇女的政治参与[9]。

心理上，中国妇女目前仍正处在从传统的家庭妇女向现代职业妇女转化的过程中，妇女对自己的能力估价过低，对奋斗目标制定太小，容易自我满足，从而影响了妇女从政及对政绩的强烈追求，她们普遍都存在主体意识不强、成就取向较低、对自身成长的期望值偏低、竞争意识偏弱等的心理问题。这些都或多或少的影响了妇女的参政。

三、男女平等视角下促进妇女参政的策略

从以上分析中，我们可以看出，我国妇女参政中的男女不平等问题还很严重，这就要求我们采取策略，促进妇女参政，以求实现真正的男女平等。

（一）优化妇女参政的外部环境 1.营造良好的社会环境

为妇女参政营造良好的社会环境，包括两方面的努力，一是要营造良好的社会环境。利用各种传媒，向社会宣传男女平等、文明进步的妇女观以及妇女参政的意义等。推动先进的性别文化建设，宣传和普及男女平等的文化观念，将男女平等思想纳入决策主流。发挥各级妇联的组织优势，争取各级党委的支持，在继续选调各界优秀女性人才到妇联工作的同时，加大力度培养和输送妇联干部，使妇联成为培养和输送女性人才的基地。二是要营造良好的家庭环境。家庭成员尤其是丈夫的支持是女性参政的坚强后盾。2.建立良好的政策制度环境

建立良好的政策制度环境，首先，要建立有利于妇女参政的政策环境。对领导干部，特别是高层领导者进行社会性别培训，使他(她)们提高社会性别意识和将社会性别意识纳入决策的能力，从而让性别

[10]意识进入决策主流。同时积极矫正过往政策中对妇女造成的不利影响。其次，要创造有利于妇女参政的法律环境。尽快建立并完善妇女政治权益保障制度的法律及其实施细则，加大执法监督力度，对歧视排斥妇女参政的行为给与相应的处罚，为妇女参政权的全面实现创设完备的法律条件。第三，要建设有利于妇女参政的制度环境。各级组织部门与妇联等相关部门可从制度建设人手，通过建立联席会议制度、目标管理制度、人才推荐制度、动态考察制度等，形成培养选拔女干部工作管理规范，逐步实现工作的程序化和制度化。[11]

（二）提高妇女参政的自身能力

促进妇女参政，不仅要求社会和政府落实好男女平等的基本国策，更要求妇女自身加强学习和锻炼，不断提高自身素质和参政能力。1.加强理论学习，提高政治修养。

理论上的成熟，是一个人自身成熟的重要内容和重要方面，也是其政治成熟的重要标志。因此，参政女必须加强学习，坚定正确的理想信念，牢固树立全心全意为人民服务的宗旨，运用马克思主义的立场、观点和方法，研究新情况，解决新问题，增强贯彻执行党的基本路线、方针和政策的自觉性。

2.提高文化素质，掌握自我发展的命运。

文化素质直接影响着妇女参政的能力和水平。面对新时代的挑战，广大妇女必须树立终身学习的意识，学习新知识、新技能，不断充实、提高和完善自己。许多统计数字表明，现代各国中，妇女受教育比例高的国家其妇女参政的比例也高。要提高妇女的参政意识，提高妇女的文化素质是重要环节。3.获取经济独立，克服依赖心理

妇女只有获得了经济上的独立，才能不依附于男性，才能在家庭中有独立的地位，在社会上有独立的地位，也才有可能跻身于上层建筑领域的活动之中，才能参政。此外，女性大多承担着社会劳动与家庭劳动的双重负担，参政缺乏精力和时间，因此应该加快家务劳动社会化的步伐，进一步把妇女从家庭劳动中解放出来，才能更好地参政，提高参政的质量。[12]

4.注重实践锻炼，提高领导水平和工作能力。

广大妇女干部要与其他干部一样，抓住实践中的各种机遇，不断地在实践中积累信息获取能力、利益整合能力和组织协调能力。同时，还要通过采取适度的岗位轮换、挂职、交流等方式，使妇女干部能够在多种环境、多种岗位上得到锻炼，积累经验，增长才干，从而增强统筹全局、参政议政的竞争实力。

四、结语

妇女参政与男女平等是相互联系、相互促进的，是男女平等的重要体现，是历史的必然和社会的进步，中国作为世界上妇女最多的国家，中国妇女参政运动的发展，将会是对世界妇女人权进步事业的巨大贡献。2015年是我国正式提出男女平等基本国策和第四次世界妇女大会召开20周年。让我们正确认识男女平等下的妇女参政，在全社会进一步推动男女平等基本国策深入贯彻落实，推进性别平等和妇女发展，共同构建社会主义和谐社会。

[1].马克思，恩格斯著；中共中央马克思恩格斯列宁斯大林著作编译局编译.马克思恩格斯全集 第1卷[M].北京：人民出版社，1995.06：610.[2].杨静著.政治理想与现实冲突[M].北京：中国社会科学出版社，2012.09：27.[3].徐琰.妇女参政与和谐社会研究[D].山东师范大学硕士论文，2009：7.[4].陈钊怡.性别平等视阈下的女性参政研究[J].法治与经济，2010（9）.[5].徐琰.妇女参政与和谐社会研究[D].山东师范大学硕士论文，2009：22.[6].刘志玲.社会性别视角下妇女参政的研究[D].安徽师范大学硕士论文，2007：21.[7].杨根乔.论当前我国妇女参政的现状、问题、及对策[J].当代世界与社会主义，2004（2）.[8].徐琰.妇女参政与和谐社会研究[D].山东师范大学硕士论文，2009：23.[9].焦玉莲，王晓嵘.《妇女参政的自身障碍》[J].太原大学学报，2006（6）.[10].徐琰.妇女参政与和谐社会研究[D].山东师范大学硕士论文，2009：34.[11].杨根乔.论妇女参政与男女平等[J].江淮论坛，2004（4）.[12].徐琰.妇女参政与和谐社会研究[D].山东师范大学硕士论文，2009：39.