第一篇:寿光市地震应急预案
寿光市地震应急预案
一、总则
(一)编制目的
为了提高地震应急能力,规范地震应急工作,合理配置救灾资源,确保地震应急工作迅速、高效、有序开展,最大限度地减轻人员伤亡和经济损失,维护社会稳定。
(二)编制依据
《中华人民共和国防震减灾法》、国务院《破坏性地震应急条例》、《山东省防震减灾条例》、《山东省地震应急预案》和《潍坊市地震应急预案》。
(三)指导方针
防震减灾工作实行“预防为主,防御与救助相结合”的方针,各级政府应当把防震减灾工作纳入当地国民经济和社会发展总体规划,落实震前、震时、震后各项防震减灾工作措施。
(四)适用范围
本预案适用于我市处置地震灾害事件(含有感地震事件、严重破坏性地震事件)的应急活动。
(五)工作原则
地震灾害事件发生后,各级应立即按照预案要求,实施地震应急,处置本区域内地震灾害事件。要坚持以人为本,有效地保护人民群众的生命和财产安全,最大限度地减轻地震灾害损失。
政府统一领导,分级管理,条块结合,以块为主。部门密切配合,各司其职,实现资源整合和信息共享。依靠人民群众,建立广泛的社会动员机制,发挥地震志愿者在自救互救和震后重建工作的作用。发挥武警部队、公安消防部队和各级地震灾害紧急救援队在处置地震灾害事件中的骨干作用,以先进技术手段为支撑,进行科学决策。二、一般破坏性地震的应急反应
在我市辖区内发生5.0≤M≤6.0级的地震视为一般破坏性地震,市政府要迅速了解灾情、震情,确定应急工作规模,迅速报告潍坊市政府并抄送潍坊市地震局;宣布灾区进入震后应急;设立抗震救灾指挥部,部署本行政区内的地震应急工作。
市地震局迅速进行地震速报、地震灾害损失快速预评估、灾害速报、灾情趋势判断,及时上报市政府和潍坊市地震局;向市政府提出应激反应建议;实施本部门应急预案,组织应急工作;立即派出先遣现场工作队伍,开展地震现场工作,并邀请省、市地震专家开展科学考察工作;会同有关部门进行地震灾害损失评估、社会宣传等工作。市政府视灾情对灾区进行支援、慰问。
三、严重破坏性地震和造成特大损失的严重破坏性地震的应急反应 在我市辖区内发生6.0<M<7.0级地震视为严重破坏性地震。市政府应迅速了解震情、灾情,采取应急行动,实施应急预案,迅速报告潍坊市政府,并抄送潍坊市地震局,立即部署地震应急工作;市政府各有关部门应主动按照应急预案立即采取应急措施,迅速开赴地震现场投入抗震减灾和稳定灾区群众生活与社会秩序。市防震减灾工作领导小组立即转为市抗震减灾指挥部。
市抗震减灾指挥部下设办公室和地震现场救灾指挥部及若干抗震减灾小组。
(一)寿光市抗震减灾指挥部的组成,主要职责及应急决策
1、寿光市抗震减灾指挥部的组成 总指挥:市政府主要领导
副总指挥:副市长、市武装部部长、市政府秘书、市地震局局长、市民政局局长
基本成员:市府办公室、市委宣传部、市公安局、市发改局、市卫生局、市建设局、市经贸局、市农业局、市交通局、市财政局、市广播电视局、市水利局、市网通公司、市供电公司、市房管局、市粮食局、市统计局、市商贸局、市外贸局、市财保公司、市人保公司等部门和单位领导各一名。其他成员,根据灾情需要由总指挥随时召集。
2.市抗震减灾指挥部的主要职责(1)统一领导全市地震应急、抗震减灾工作,部署和监督破坏性地震应急预案的实施
(2)指导抢险救灾,协调解决地震应急和抗震减灾工作中急需解决的重大问题,决定在灾区实行和解除特别管制措施,协调跨地区、跨部门的抗震减灾,视灾情震情发展趋势,请求上级政府实施紧急救援。
(3)决定派出地震现场指挥人员,组织灾区现场指挥部,视情况派遣市民兵地震应急分队,组织抢险救灾。
(4)统一把握震情、灾情宣传报道口径 3.应急决策
(1)决定和公告灾区进入地震应急期的起止日期及区域范围,震后应急期一般为10日,必要时延长。
(2)决定和公告成立市防震减灾指挥部及其主要成员;(3)决定派遣抢险救灾队伍;
(4)决定和发布在灾区实行特别管制措施和解除特别管制措施。
(二)市抗震减灾指挥部办公室的组成、主要职责及应急行动
1.抗震减灾指挥部办公室 主任:市政府秘书长
成员:市政府办公室、市武装部、市委宣传部、市地震局、市公安局、市发改局、市卫生局、市建设局、市经贸局、市农业局、市交通局、市财政局、市广播电视局、市水利局、市网通公司、市供电公司、市房管局领导各一名。办公室设在市地震局。
2、主要职责
贯彻落实抗震减灾指挥部的决策和下达的任务。协调各部门地震应急工作;了解、收集和汇总震情、灾情、险情;及时向上级领导机关和市委、市政府汇报灾情、震情和救灾情况;负责接待上级和外来工作人员以及咨询等事宜。
3、破坏性地震发生后采取以下应急行动
(1)立即召开市防震减灾指挥部基本成员单位紧急会议,通报灾情、震情,研究部署地震应急工作,立即启动指挥部办公室和地震现场指挥部工作。
(2)迅速派出由市武装部、市地震局、市建设局、市房管局、市民政局、市统计局组成的灾情、险情调查组,及时向指挥部报告震中位置、地震烈度、重要工程、生命线工程破坏情况的调查结果,及时向指挥部提出抢险救灾的重点、派出抢险救灾队伍的规模、携带工具机械及进驻点等建议;(3)迅速组成地震现场指挥部先遣队,开展现场指挥,迅速向灾区派出抢险和医疗救助队伍,部署向灾区实施紧急支援事宜;
(4)组织慰问团,拟定发布《慰问信(电)》和《告全市人民书》,编印《震情灾情简报》和《抗震减灾通讯》。
(三)地震现场抗震减灾指挥部的组成、主要职责及应急行动
1、地震现场抗震减灾指挥部 总指挥:副市长或市政府秘书长
副指挥:市武装部、市政府办公室、市地震局和灾区(镇政府、街办)的领导。
成员:市政府办公室、市武装部、武警支队、市地震局、市公安局、市财政局、市卫生局、市建设局、市卫生局、市交通局、市民政局、市网通公司、市供电公司领导和灾区政府、街办及有关部门领导各一名。
2、主要职责
直接组织指挥灾区抢险救灾,救治、转移伤员,安置疏散灾民;保障灾区基本生活条件;实行交通管制,维护社会治安;做好地震现场监测预报,进行现场考察与灾害损失评估;及时向指挥部救灾物资;平息地震谣言或误传,保持社会安定。
3、地震现场的应急行动及分工协作
破坏性地震发生后,市直有关部门都要成立部门地震现场抗震救灾指挥部。在市地震局现场指挥部统一领导下,对灾情进行对口紧急支援的项目和内容。
(四)抗震救灾小组及其职责 1.人员抢救与公众抢险 市武装部、武警大队:在抗震救灾指挥部的统一部署下,迅速调集民兵地震应急分队赶赴灾区,抢救被压延人员,并协助有关部门进行过程抢险。
2.医疗救护与卫生防疫
市卫生局、防疫站以及医疗单位:迅速组织急救队伍赶赴灾区抢救伤员,采取有效措施,防止和控制传染病的爆发流行。市医药部门要迅速向灾区提供所需的药品和医疗器械。
3.交通运输保障
市交通局、公路局:尽快恢复被毁坏的公路、桥梁设施和采取交通管制措施,优先保证抢险救灾队员、物资的运输和灾民的疏散。
4.通讯保障
市网通公司:尽快组织力量恢复被毁坏的铜鼓性能设施,迅速启动应急通讯系统,优先保证地震现场指挥部及地震灾区与省、市抗震减灾指挥系统的通讯畅通。
5.电力保障
市供电公司:迅速调集抢修队伍,尽快恢复被毁坏的送、发、配电设施,保证灾区照明和生命线工程生产用电。
6.粮食、食品、物资供应
市经贸局、粮食局、供销联社、商贸局:调运粮食食品与救灾物资,保证灾区生活必需的供应。7.灾民安置
市民政局:根据救灾需要,统一调配救灾物品,保障灾民的基本生活,转移和安置灾民,妥善处理死亡者善后事宜,统计灾区伤亡人数。
市建设局:规划避震疏散场地,配合民政部门搞好灾民就近疏散。
8.城市基本设施抢险与应急恢复
市建设局、市房管局:组织力量对城市被破坏的供排水、燃气、热力、道路和重要市政设施进行抢险、排险,尽快恢复城市基础设施功能。
9.维护社会稳定
市公安局、武警支队:加强灾区治安管理和安全保卫,预防和打击各种违法犯罪活动,维护道路交通秩序,保障抢险救灾工作的顺利进行。
10.重要目标警戒
市武警支队、市民兵地震应急分队:加强对党政机关、要害部门、金融单位、储备仓库、救济物资集散点、监狱等重要目标的警戒。
11.消防
市公安局、消防大队:严密监视和排除火灾的发生,采取有效措施防止火灾扩大和次生灾害发生。
12.次生灾害防御与排险 市经贸及环保局、国土资源局、水利局、石化公司、建设局、房管局、电力等有关部门:本系统处于灾区易发生次生灾害的设施采取紧急处理措施,排除险情,并加强监视、控制,防止灾害扩展,减轻或消除污染危害。
13.地震监测预报与灾害评估
市地震局:加强地震现场震情监测预报和震情、震情速报,在震后48小时内提出地震趋势判定意见和初步确定地震类型,对较大余震争取做出临震预报;负责组织地震宏观考察工作。
市发改局、经贸局、财政局、民政局、建设局、房管局、统计局:负责组织开展震灾损失调查与评估工作。
14、宣传报道
市委宣传部、广播电视局、报社、地震局:依照市政府抗震救灾指挥部提供的情况和部署,按照《寿光市防震减灾应急宣传预案》、《山东省关于震情报道统一口径的规定》及《山东省防震减灾强化宣传提纲》,及时向公众发布震情、灾情等有关信息,并做好宣传报道工作,鼓励动员民众战胜地震灾害,及时平息地震谣传或误传,安定民心,共建家园
15、经济补助及补偿
市财政局:负责及时安排、拨发抢险救灾的补助资金和灾区救济补助资金。
市民政局:及时为灾区发放救灾款。中国人民保险公司寿光市支公司、中国人寿保险公司寿光市支公司:尽快查勘灾情,为已投保的受灾单位和居民理赔。
四、有感地震应急反应
有感地震是指震区民众普遍感觉到的但没有造成直接灾害的地震。对发生在我市公众普遍感觉到的、有社会影响但没有造成灾害的地震,亦采取必要的应急反应。
(一)市政府的应急反应
1、地震主管部门要立即了解震感情况,派出地震现场工作队,圈定有感范围,及时向潍坊市地震局报告有关情况。
2、组织报纸、电视、广播等新闻媒体刊登播出有关地震知识以及稳定社会秩序的宣传报道。
3、注意社会对地震的反应,及时发现和平息地震谣言。
(二)市地震局应急反应
1、一旦获知有感地震发生,立即上报市政府和潍坊市地震局;
2、在尽短的时间内进行震情会商,判定震情趋势,确定地震参数,上报市政府和潍坊市地震局;
3、注意社会对地震的反应,及时发现和平息地震谣言;
4、在紧急情况下,视震情提出发布临震预报意见,经市政府和潍坊市地震局批准后,转入临震应急期
五、临震应急反应 临震应急是指潍坊市人民政府决定发布地震临震预报后,即可宣布预报区进入临震应急期。在紧急情况下,市政府可以发布48小时之内的临震预报,并同时上报上级政府。
(一)市政府的临震应急行动
发布在我市辖区内发生破坏性地震预报后,要做出的主要应急行动是:
1.召开市防震减灾工作领导小组会议,通报震情,研究、部署预报区防震工作;
2.成立和派出防震监督检查小组,赴预报区检查督促应急预案的实施,协调处理有关事项;
3.发布临震应急期社会治安管制措施;
4.适时向预报区居民发布避震撤离的公告,或向预报区政府发出进行避震疏散的指令。
(二)有关部门的应急行动
1.地震部门加强预报区震情监视,随时报告震情变化,做好震灾速报评估准备;加强群测群防网点的管理和异常信息的收集,保证异常信息及时上报;及时提出延长临震应急期或撤销预报建议;
2.民兵地震应急分队做好抢险救灾准备;
3.建设、房管、电力、通讯、水利、石化等部门和单位对预报区内城市生命线工程和次生灾害源采取紧急抗震加固,做好抢险救灾准备; 4.公安部门、武警支队加强预报区社会治安管理,对党政机关、金融、大型企业(商场)等重要部门加强防守;
5.宣传、地震部门及时平息地震谣传、误传,保持社会安定,在预报区广泛宣传防震、避震知识;
6.经贸、民政、卫生、粮食、交通部门做好救灾准备。
六、附则(名词术语定义与说明)
(一)次生灾害:地震造成工程结构、设施和自然环境破坏而引发的灾害。如火灾、爆炸、瘟疫、有毒有害物质污染以及水灾、崩塌、滑坡和泥石流等对民居生活和生产的破坏。
(二)生命线设施:指电力、供水、排水、燃气、热力、供油系统以及通信、交通等公用设施。
(三)地震震级:地震震级是衡量地震大小的一种度量。文中M震级是指按国家标准(GB17740-1999)测定的,地震面波震级,即震源深度小于70公里的浅源地震的震级。
(四)预案发布实施与修订
本预案由市政府批准发布。各镇、街办、市政府有关部门、单位、市属各重点企业、各院校要根据本预案并结合实际情况适时制定或修订本单位地震应急预案,并报市防震减灾各镇领导小组办公室备案。本预案由市地震局负责解释。
(五)预案实施
本预案自发布之日起施行。2001年制定的《寿光市破坏性地震应急预案》(寿政办发【2001】98号)同时废止。
二00七年三月二十三日
第二篇:地震应急预案
三家塘小学小学地震应急预案
地震灾害是人类不可抗拒的自然灾害之一,其突发性强,破坏性大,对国家和人民生命财产构成了巨大威胁。为了保证破坏性地震临震预报发布后,迅速全面地做好各项抗震救灾准备工作及破坏性地震发生后,高效、有序地开展应急自救工作,最大限度地减轻地震灾害,减少人员伤亡,结合我校实际,特制定本预案。
一、总则
(一)编制目的
为了地震应急能够协调、有序和高效进行,最大程度地减少师生伤亡。
(二)编制依据
依据《中华人民共和国防灾减震法》、《破坏性地震应急条例》、《国家地震应急预案》,结合本校实际制定本预案。
(三)适用范围
本预案适用于我校处置地震灾害事件的应急活动。
(四)工作原则
1、地震灾害事件发生后,学校在本级政府及教育主管部门的领导下按照本预案实施地震应急。
2、发生地震灾害事件,学校组织教师、学生避震及校内疏散,及时向教育主管部门及本级政府报告师生伤亡和校舍受损情况,并按照本级政府及教育主管部门的要求做好受伤师生的送治和学生的安置工作。
3、普及防震减灾知识、开展地震应急演练是做好地震应急工作的基础。
二、组织机构及职责
(一)我校成立相应的防震减灾工作领导机构,负责部署、指挥校园突发性地震事件的预防和处置工作。
1、防震减灾工作领导小组 组 长:代桂兰 副组长:李瑞华
(二)临震应急行动
1、启动预案
当发生4级以上地震时,自动启动本预案。
2、紧急避险
要保持镇定,切莫惊慌失措。听到警报后由班主任或任课教师尽快组织学生躲避到安全地点,千万不要匆忙逃离教室。
(1)上课时间:
在教室内的学生:应迅速抱头或头顶书包就地躲避,身体采用卧倒或蹲下的方式,使身体尽量低,躲到桌边或墙角,以保护身体避免被砸,但不要靠近窗口。
躲避的姿势:将一个胳膊弯起来保护眼睛不让玻璃击中,另一只手用力抓紧桌腿。在墙角躲避时,把双手交叉放在脖子后面保护自己,可以拿书包或其他保护物品遮住头部和劲部。卧倒或蹲下时,也可以采用以下姿势:脸朝下,头近墙,两只胳膊在额前相交,右手正握左臂,左手反握右臂,前额枕在臂上,闭上眼睛和嘴,用鼻子呼吸。
(2)下课时间:
在教室外的同学,应立即跑到空旷的地方,用双手放在头上,防止被砸,要避开建筑物和电线;在操场上的同学,感觉地震来临时,要保持镇静站立在空旷地或蹲下,不能乱跑,更不能再躲进建筑物里。
3、人员疏散
当地震震动结束后,校防震减灾领导小组及时发出疏散指令,当课教师听从指令按照本预案的疏散方案组织学生行疏散。
各层楼梯口的疏导员,负责本层楼梯口的疏散秩序,防止学生推挤、倒地和掉队。各层楼梯口的疏导员由本层第一个疏散班级的当课老师担任。整栋教学楼内的学生全部撤离后,各层疏导员方可撤离。
疏散到操场后,立即清点师生人数。学生以班为单位由当课老师清点人数,教师以办公室为单位由校领导清点人数;后勤、医务、保卫等部门由其负责人清点人数。并将情况报校抗震救灾指挥部。
(二)震后应急行动
第三篇:地震应急预案
**乡地震应急预案
编制目的:
为了加强地震应急工作,使地震应急工作快速、有序、高效地实施,最大限度地减少人员伤亡、减轻地震灾害损失和社会影响,维护社会稳定。
编制依据:
依据《小金县地震应急预案》,结合本乡实际制定本预案。适用范围:
本预案适用于抚边乡处置地震灾害事件的应急活动。工作原则:
接到上级通知的地震短临预报或地震灾害事件发生后,我乡立即按照预案开展地震应急工作,处置本区域内地震灾害事件。
一、临震应急
接到县政府发布的地震短临预报后,即可宣布进入临震应急期。主要措施是:
1、乡防震减灾领导小组立即召开会议通报震情,安排部署地震应急工作。
2、检查各村抗震救灾措施的落实情况,必要时按上级要求发布避震通知,组织各村村民按预定的疏散路线避震。
3、配合有关部门对辖区内的生命线工程和次生灾害源采取紧急防护措施,确保震时不受大的破坏。
4、加强各村地震科普知识的宣传,防止发生地震谣传或误传,维护社会安定。
二、震后应急对策
地震发生后,防震减灾领导小组立即转为抗震救灾指挥部,乡党委书记为指挥部指挥长,指挥部全体成员应在30分钟内到乡会议室集中(不另行通知),并根据县抗震救灾指挥部的要求,立即组织开展应急救援和抗震救灾工作。
1、迅速了解震情、灾情,将人员伤亡,房屋受损情况及时上报县抗震救灾指挥部办公室。
2、组织青壮年开展抢险救灾,本着先救人,后救物的原则,就近开展救助活动。
3、组织各村村民疏散转移到安全地带,防止强余震造成人员伤亡。
4、组织乡卫生所开展救护工作,保证伤员及时得到救治。
5、引导、配合社会支援力量共同抢救被埋压人员,并做好死难者的善后工作。
6、组织全乡民兵及青壮年力量配合有关部门尽快恢复供水、供电,保证村民用水、用电。
7、协助公安民警做好全乡的治安防范工作,严厉打击趁火打劫及其它犯罪活动,同时做好防火、防毒、防爆等工作。
8、积极争取救灾物资,安排好群众生活。
三、地震应急组织机构及职责
(一)领导小组及职责 领导小组
成立乡抗震救灾领导小组,在县党委、政府及县抗震救灾指挥部统一领导下,开展辖区地震灾害事件的应急工作。
组 长:乡党委书记)
(乡乡长)
副组长:(乡党委副书记)
(乡副乡长)
(派出所所长)(乡中心校校长)(乡卫生院长)成 员:*** 抗震救灾领导小组下设办公室、抢险救灾组、治安保障组、医疗救护组、疏散安置组。
主要职责 震前预防阶段:
(1)制定本乡地震应急预案,落实任务,责任到人;(2)负责本辖区防震减灾工作,部署和落实地震应急措施;(3)宣传普及防震减灾知识,增强群众的防震减灾意识及自救互救能力;
(4)制定震时人员疏散方案,规划各村人口疏散路线及场地;
(5)各村组建志愿者队伍,落实抢险救灾人员,储备必需的救助工具和物资食品。
地震发生后:
(1)组织全乡民兵及青壮年开展抢险救灾,自救互救;组织其余所有群众紧急疏散到安全场地;
(2)开展灾情调查,及时掌握灾情、震情、险情及其发展趋势,上报县抗震救灾指挥部办公室,在形势紧急时向上级部门请求支援;
(3)协调解决地震应急和抗震救灾中急需解决的重大问题;(4)组织县卫生院开展救护和卫生防疫工作;(5)协助公安民警做好本乡的治安防范工作;(6)组织群众做好防火、防毒、防爆等工作;
(7)负责救灾物资的接收、登记、发放工作;(8)负责上级部门交办的其它工作。
(二)各工作组及职责
1、办公室 主 任:*** 成 员:*** 主要职责
①负责迅速了解、收集和汇总灾情、震情、险情,及时向县地震局报告;②传达、贯彻、落实县抗震救灾指挥部的决策;组织有关会议和接待工作;③按照有关规定,及时向公众发布震情、灾情等有关信息;④围绕抗震救灾和恢复重建工作,开展科学、有效的宣传,鼓励、动员群众战胜地震灾害;及时平息地震谣传或误传;⑤适时宣传抗震救灾的先进事迹、模范人物,及时把党和政府的指挥意图、应急决策告诉群众,激励人们振奋精神,恢复生产,重建家园;
2、抢险救灾组 组 长:*** 成 员:**乡全体民兵 主要职责
①立即集结抢险救灾人员和器材,根据指挥部的命令迅速开展抢险救灾;②按照先人后物的原则,及时抢救被埋压的人员;③协助医疗救护组及时运送重伤员;④出现重大火灾、水灾等次生灾害后,立即配合组织救灾。
3、治安保障组 组 长:*** 成 员:乡派出所全体民警 主要职责
①维护全乡社会治安,严厉打击各种违法犯罪活动;②抢救
并保护国家重要财产、文物、档案材料和贵重物品;③协调供水、供电部门抢修供水、供电设施,保障居民生活用水、用电,防止次生灾害发生。
4、医疗救护组 组 长:*** 成 员:乡卫生院全体医务人员 主要职责
①积极组织乡卫生院开展救护工作,保证伤员及时得到救治;②加强灾区卫生防疫,防止和控制疫情的发生蔓延。
5、疏散安置组 组 长:---成 员:各村村主任 主要职责
①组织各村群众按照预定的疏散通道及路线疏散到避难场所;②组织群众搭建防震棚,安置无家可归人员;③组织群众做好各类次生灾害和强余震的防范工作;④做好死难者的善后工作,妥善安置丧失亲人的孤儿和老人;⑤组织救灾物资的接收、登记、分配、运送、发放工作;
四、附则
1、本方案自制定下发之日起生效。
2、防震减灾报告电话:
乡防震减灾工作指挥部办公室电话:
乡防震减灾指挥部指挥长办公室电话:
二O一三年三月一日
第四篇:地震应急预案
为保证我校地震应急工作高效、有序地进行,保护人民生命和财产的安全,最大限度地减轻地震灾害,根据《中华人民共和国防震减灾法》、《国家预防地震应急预案》和市《预防地震应急预案》,结合我校防震减灾工作实际,特制定本预案。
一、抗震减灾应急机构的组成和职责
(一)抗震减灾应急领导小组
组长:许开雄
成员:黎德恩、林鸿、黄俊广、沈庆禄、各班班主任及各科任老师
(二)应急机构的职责
1、组长职责
地震发生后,领导地震应急工作,统一组织、指挥协调抗震减灾抢险的紧急救援工作。负责与现场抗震救灾指挥部和县直各有关部门应急机构保持系。
2、领导小组成员职责
(1)迅速了解、收集和汇总震情、灾情,及时向教育局抗震减灾应急领导小组报告并及时与县直各有关部门应急机构保持联系。
(2)协助市地震观场工作组加强余震监视和震情分析会商。
(3)组织震害损失调查和快速评估,开展地震考察、宏观异常调查,了解和汇总应急工作情况。
(4)负责报送地震新闻宣传报道。
(5)负责处理领导小组日常事务,办理抗震减灾领导小组交办的其它事项。
二、应急通信保障
(一)应急通信保障是应急预案实施的重要条件,一旦发生地震,应急通信设备必须保持畅通无阻。
(二)要优先保证重要用户、重点用户以及生命工程用户的通信。
三、对学生进行抗震常识教育
1、避震要点
震时是跑还是躲,我国多数专家认为:震时就近躲避,震后迅速撤离到安全地方,是应急避震较好的办法。避震应选择室内结实、能掩护身体的物体下(旁)、易于形成三角空间的地方,开间小、有支撑的地方,室处开阔、安全的地方。
2、身体应采取的姿势:
伏而待定,蹲下或坐下,尽量蜷曲身体,降低身体重心。抓住桌腿等牢固的物体。保护头颈、眼睛,掩住口鼻。避开人流,不要乱挤乱拥,不要随便点明火,因为空气中可能有易燃易爆气体。
3、教学楼避震
正在上课时,要在教师指挥下迅速抱头、闭眼、躲在各自的课桌下。在操场或室外时,可原地不动蹲下,双手保护头部注意避开高大建筑物或危险物。不要回到教室去。震后应当有组织地撤离。千万不要跳楼!不要站在窗外!不要到阳台上去!必要时应在室外上课。
四、校抗震救灾应急工作领导小组开展以下工作:
1、召开校防抗震救灾领导小组工作会议,通报震情趋势,部署紧急避险和抢险救灾工作。
2、随时了解、掌握地震动态并及时向学校抗震救灾领导小组各应急工作组通报。
3、检查学校各部门、各应急救援工作组的应急措施和防震减灾准备工作的落实情况。
4、督促校重点部位和易发生次生灾害的部位,采取紧急措施和特殊保护措施,检查消防设施。
5、根据上级指挥机构发布的地震动态宣布临震应急期的起止时间,根据震情发展趋势决定师生避震疏散时间及范围。
6、强化地震知识的宣传教育,防止地震信息误传和谣传,稳定社会秩序。
五、震时应急反应。破坏性地震发生后,学校地震应急工作领导小组自动转为学校抗震救灾指挥部,统一指挥、协调师生疏散、抢险救援等应急处置工作。
1、应急指挥。学校抗震救灾指挥部立即部署、协调和开展应急救援和救护工作。保持学校与政府抗震救灾指挥部、教育部门、地震部门的通信联系,向有关部门了解地震震级、发生时间和震中位置、震情趋势等情况。保证24小时通信畅通。
2、人员疏散。应急疏散组应立即按照应急预案和人员疏散、转移方案,组织师生疏散、转移至安全区域。在疏散、转移时,应采取必要的防护、救护措施。
3、抢救伤员。抢险救灾组应立即组织开展自救互救,抢救被埋压人员;组织校区内搜救工作,对需要救治的伤病员组织现场抢救,并帮助其迅速脱离危险环境。协助专业救援队搜救被埋人员。协助卫生医疗救护队抢救伤病员、开展校区疾病预防和水源卫生监控等工作。
4、抢排险情。抢险救灾组对震后破坏的供排水、供电、校内道路、基础设施进行抢排险,尽快恢复学校基础设施功能;协助公安、消防部队扑灭火灾和保护校内重点文档资料、重要设施。
5、安全保卫。安全保卫组尽快组织人力,加强治安管理和安全保卫工作,维护校园秩序,配合公安部门预防和打击各类违法犯罪活动,保证抢险救灾工作顺利进行。加强对学校公共财产、救济物品集散点、重点实验室的警戒。
6、信息收集。学校在开展救援工作的同时,立即将伤病员数量、救治情况、救援力量以及建筑物倒塌、震灾损失的初步估计等情况报告市教育局。
7、应急响应终止。学校的地震灾害救援工作完成,伤病员在医疗机构得到救治,师生情绪稳定,并得到妥善安置,学校及时恢复正常的教学秩序,经批准可宣布地震应急响应终止。
第五篇:地震应急预案
***教育系统防震减灾应急预案
一、总 则
(一)编制目的
为加强我区教育系统防震减灾应急工作,提高教育系统应对地震等自然灾害的综合预防和应急处理能力,使防震减灾应急工作快速、高效、协调、有序进行,最大限度地减轻地震等自然灾害造成的人员伤亡、财产损失和社会影响,结合教育系统实际,特制定本预案。
(二)编制依据
依据《中华人民共和国防震减灾法》、国务院《国家破坏性地震应急预案》及《***地震应急预案》、《***突发公共事件总体应急预案》等有关法律法规进行编制。
(三)适用范围
本预案适用于我区教育系统处置地震等自然灾害的应急活动。
(四)指导思想
以全面贯彻落实科学发展观为指导,以维护师生生命和财产安全为目标,在区委、区政府统一领导下,把师生生命和财产安全放在首位,维护全区教育系统的安全与稳定,建立健全处置地震等自然灾害事件的长效机制,掌握应对地震等自然灾害事件的主动权。
2并将调查结果和评估报告及时上报区防震减灾指挥部;主动与医疗、消防等相关部门联系,掌握各种信息动态,为领导决策和各部门协调工作提供信息服务,确保信息准确、畅通;依法发布有关指令等信息。
2.抢险救灾组
主要职责:组织各学区、学校、幼儿园、民办教育机构,按预定通道或实际情况紧急疏散学生;迅速组织抢险救灾队伍,配合相关部门开展抢险救灾工作;配合消防部门负责火灾的预防和扑救工作;配合有关部门尽快恢复被破坏的供水供电等设施;对处在灾区易发生次生灾害的学校和教育设施采取紧急处置措施,防止灾害的扩大;配合医疗防疫部门采取有效措施,预防和控制传染病的发生和发展。
3.后勤服务组
主要职责:安排车辆保证抢险救援人员、伤员、救灾物资的运输;做好防震减灾物资的供应和管理,保障防震减灾工作的正常进行;配合政府做好受灾师生的转移和安置工作。
4.宣传报道组
主要职责:按照上级有关要求做好防震减灾宣传报道工作;制发宣传材料等。
5.安全保卫组
主要职责:相互配合区级公安部门加强学校治安和安全保卫工作,预防和打击各种校园违法犯罪活动,维护校园治安环境,保证抢险救灾工作的顺利进行。
(三)各乡镇学区,区直学校、幼儿园,民办教育机构都要建立相应的防震减灾领导小组,发生破坏性地震等自然灾害时,在教育系统防震减灾指挥部的领导下,具体负责本学区、学校(园)的地震等自然灾害应急工作。
1.加强领导,健全组织,强化工作职责,加强对防震减灾工作的研究,完善各项应急预案的制定和各项措施的落实。
2.充分利用各种渠道进行地震等自然灾害知识的宣传教育,组织、指导全体师生开展抗震知识普及教育,广泛开展地震等自然灾害中的自救和互救训练,不断提高广大师生防震减灾的意识和基本技能。
3.认真搞好各项物资保障,严格按预案要求积极筹备和落实照明通讯、饮食饮水、防冻防雨、教材教具、抢险设备等物资。
4.地震等自然灾害发生后,采取一切必要手段,组织各方面力量全面进行防震减灾工作,把地震等自然灾害造成的损失降到最低程度。
5.调动一切积极因素,迅速恢复教育教学秩序,促进社会安全稳定。
三、启动和实施
(一)临震(灾)应急行动
1.接到上级地震(灾)、临震(灾)预(警)报后,领导小组立即进入临战状态,依据法规和区委、区政府相关要求发布有
6教育局安全管理办公室、党政办公室、人事科、基教科要统筹安排对领导干部和广大教职工的防震减灾、地震应急知识教育培训,把防震减灾、地震应急管理培训纳入领导干部、教师培训教育之中,提高教育系统应对地震等突发事件的能力。
五、奖励和处罚
(一)所有单位或者个人都应自觉投身于破坏性地震等自然灾害应急活动,各单位领导要积极迅速到岗到位,临阵指挥,率先垂范,发挥表率作用。对实施破坏性地震应急活动和抢险救灾中成绩显著的单位和个人,教育局给予表彰或奖励。
(二)对违反国务院《破坏性地震应急条例》和本预案的单位和个人,教育局对负有责任的主要人员和其他直接责任人员给予行政处分;属于违反治安管理行为的,依照治安管理处罚条例的规定给予处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
六、其 它
(一)进入防震减灾紧急状态后,领导小组成员要随时关注市、区各新闻媒体发布的各种信息,按区防震减灾领导小组和教育系统防震减灾领导小组发布的各类文件、电话、口授等命令、指示,开展防震减灾工作。
(二)在防震减灾应急行动中,各单位要密切配合,服从指挥,确保政令畅通和各项工作措施的落实。
(三)各单位应根据本预案,结合本单位实际,认真制订或修订本单位应急预案,并切实落实各项工作措施。
(四)本预案从发布之日起正式施行。
附:***教育系统防震减灾应急组织机构