2014年四川政法干警面试热点：让“跑部钱进”止步

第一篇：2014年四川政法干警面试热点：让“跑部钱进”止步

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2014年四川政法干警面试热点：让“跑部钱进”止步

十八届三中全会《决定》提出：“清理、整合、规范专项转移支付项目，逐步取消竞争性领域专项和地方资金配套，严格控制引导类、救济类、应急类专项，对保留专项进行甄别，属地方事务的划入一般性转移支付。”安徽省已连续三年清理和规范专项转移，效果如何?难在哪里?近日召开的中共中央政治局会议审议通过了《深化财税体制改革总体方案》，吹响了新一轮财税体制改革的进军号。清理规范转移支付作为财税改革的一项重要内容，一直备受关注。专项转移支付项目过多容易形成“跑部钱进”“撒胡椒面”现象，而且容易造成上级部门通过资金安排不适当地干预地方事权。日前，财政部部长楼继伟接受本报记者采访时表示，这是个大问题，要清理、整合、规范。

近日，安徽省财政厅下发《做好省级专项转移支付清理整合规范工作的通知》，这是安徽省第三次出台清理专项资金的专门文件，提出在编制2015年预算时，省级专项转移支付项目和资金要压缩1/3以上。

“长期以来，专项资金存在‘重争取、轻管理，重分配、轻绩效，重支出、轻责任’的问题，部门竞相设立专项、争资金，导致专项资金数量不断增加，规模不断扩大，财政资金随着专项的增加逐渐沉淀固化，财政宏观调控职能被削弱。”安徽省财政厅厅长罗建国说，“安徽连续三年推动专项资金清理，提升了财政资金使用效益，并最大限度减少了政府对市场的干预。”

专项资金滥散乱

资金安排与实际需要脱节，市场公平难保证

今年4月，某市水利局下属的排涝站，为了获得财政150万元专项资金支持，在公开投票环节雇佣网络推手刷票，结果因为拒付刷票费用遭到举报。看似笑谈，却反映了专项资金设置和分配过程中存在的一些弊端。

专项资金是政府为实现特定政策目标设立的专项补助资金，既包括上级政府对下专项转移支付，也包括各级直接安排使用的项目资金。

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2014年四川政法干警面试备考指导

安徽在全面清理专项资金之前，124个一级预算单位、近1400个末级预算单位都安排有专项资金项目，金额大的项目达到数十亿元，小的仅有几万元，专项资金滥、散、乱的现象比较突出。

“部门维持运转类项目散、小、杂，一项工作设一个项目，按部门内部机构设置专项现象比较普遍。补助市县类项目繁杂、资金分散，省级不仅承担了很多属于市县的支出责任，而且地方难以根据实际情况统筹安排支出。”安徽省财政厅预算处处长朱艾勇说。

“一直以来，农村公路养护经费都作为专项转移支付管理，各市县公路运输部门每年向省里申报项目。”财政厅预算处工作人员陈小永说，类似省里直接将资金分配到市县的具体项目，由于信息不对称，可能导致省里项目安排与基层的实际需要脱节。

一些政府直接对企业进行补助的专项资金较多，还导致了企业靠“编故事”跑资金的现象增加，企业之间的公平竞争难以保证。

同时，专项资金项目缺乏退出机制，一旦进入预算盘子，基本就成为部门预算基数，固化为部门利益。例如，不少部门都安排了会展招商项目，其实很多不属于政府的职能范围。

各部门分配资金，缺乏必要的监督，还可能导致权力寻租等问题。如果任由专项资金问题蔓延，就难以发挥财政资金的集聚效应，本应用于民生的资金就不能发挥作用。“对专项资金的清理规范必须痛下功夫，更好地集中财力用于保障和改善民生。”罗建国说。

全面清理专项资金

控制数量、压缩规模、明确责任主体

“安徽提出，清理整合过程中坚持逐步退出市场竞争性领域、事权与支出责任相适应、从严控制新增事项、集中财力办大事等原则，对专项资金采取‘三控’，即控制压减项目数量、控制压缩资金规模和控制压实主体责任。”罗建国说。

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2014年，安徽省财政厅采用取消项目、压减规模、改列一般性转移支付和整合项目等4种方式对专项转移支付进行全面清理。清理后，2014年省级预算安排专项资金项目共减少1027项。

朱艾勇介绍，对相对固定安排、补助范围和对象有明确规定，以及只明确总体使用方向、可按因素分配的专项转移支付，一律改列一般性转移支付，直接纳入下一级财政的一般预算。例如，农村公路养护经费，改为一般性转移支付后，省里根据各市县上一年度农村公路里程等要素，将农村公路养护资金切块下达市县，由各市县根据实际情况编制年度养护工程计划和经费需求。

对相同领域的专项转移支付资金，则整合利用。比如，扶持农业的资金，过去按照不同农作物、不同生产环节安排项目，不仅数量多，而且项目安排过细，不同单位之间同一类型的项目难以统筹使用。“整合后，将项目支持的不同产业方向进行整合，如将小麦高产攻关专项资金、玉米振兴计划专项资金、油菜高产专项资金等涉及粮食生产的项目整合为粮食生产发展专项资金，兼顾了不同产业，资金得到高效统筹利用。”财政厅农业处处长孔少林说。

明确清理后资金的用途

增加一般性转移支付，扩大民生环保投入

清理专项资金后，节余的资金去哪里?“安徽通过清理专项资金筹集的资金，一方面按照集中财力办大事原则，加大对改善民生、扶持民营经济、保护环境方面的投入。另一方面扩大一般性转移支付规模，2013年安徽省对市县一般性转移支付占全部转移支付比重比上年提高7个百分点。”罗建国说。

通过清理和规范专项资金，安徽逐步理顺了政府与市场、省与市县关系，初步形成了立项合理、管理规范、结构优化的专项转移支付管理格局。

“安徽还创新改变财政直接投入方式，对13项专项资金采用政府购买服务、信用担保等方式，将支持企业、科研的资金，同税收、就业、成果等绩效贡献挂钩。”罗建国说。

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今后，安徽省原则上不再新设专项转移支付，同时还将建立专项转移支付退出机制，到期的专项转移支付一律取消。同时推进专项转移支付项目公开，以公开透明倒逼规范管理。

安徽省社科院专家顾辉说，专项资金转为一般转移支付后，纳入地方一般预算，资金不仅可以得到统筹高效利用，而且由于地方一般预算会对外公开，可以得到更好的监督。但是推进专项资金清理和规范是一项复杂的系统工程，需要下大力气去推进，避免一边清理一边设立的现象。

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第二篇：2013政法干警面试热点 14

2013政法干警面试热点:＂三公＂公开细化条款是关键

发布时间:2013-11-07信息来源: 知满天教育网点击数:5次我要评论(0)

7月10日，国务院办公厅发布《当前政府信息公开重点工作安排》，其中对“三公”经费公开，提出了细化要求。比如：今年起，“三公”经费预算决算总额和分项数额增长的中央部门，要细化说明增长的原因;原来合二为一的公车购置和运行费，须拆分为购置费、运行费两个“子项”等。

将“三公”经费公开细化条款，这对于围堵“三公”经费的滥用，具有制度性意义。为什么细节很重要?财政预决算的公开，本是把“国家账本”算给老百姓看。而这个“账本”，因此，低，实际上只能算“打马虎眼”，不能算公开;判断支出是否合理，才能进行监督、算公开特别是“三公”经费公开的意义。

近几年，我们不断见证中国财政公开的进步。经费的公开都存在这个问题。

;，只告诉你几个总的数字;“重要文件起草费”等;三是“其他支出”另辟蹊径，有调查甚至，把公车消

狠刹浪费之风，更是人民政府勤政为，其中之二就大吃大喝退守机关食堂甚至转战公园等顶

第三篇：2013政法干警面试热点 15

2013政法干警面试热点：公务员薪酬福利公开化

发布时间:2013-10-30信息来源: 知满天教育网点击数:2次我要评论(0)

【热点再现】

有媒体根据广州市近日公布的市直政府组成部门2012财政决算报告，测算了“工资福利支出”和“对个人和家庭的补助”两项会计科目下广州市公务员的薪酬，发现在编公务员人均工资+补助约为17.51万元，是当地非私营单位就业人员平均收入的2.79倍。

【热点解读】

长期以来，由于公务员薪酬福利信息不公开，社会中存在着许多传言和猜测，由此难免带来一些夸大。其实，杜绝这些传言和猜测的办法很简单，利待遇。

公务员的薪酬福利来自财政预算，来自于全体纳税人，公人一目了然。

现在，下来就是把公开的进程推进到每种公务员职位名下。公务员薪酬福利信息是现成的，制方式变一变，员工资待遇的监督;形成改革的共识和行动。;对于一不合理差距;理水平;

民间有改革的呼声。总书记。从公开公务员工资做起，无疑是一种务

第四篇：2013政法干警面试热点城管

2013政法干警面试热点城管一个“您”字为何吓跑小贩

发布时间:2013-10-29信息来源: 知满天教育网点击数:1次我要评论(0)

今后，城管执法开口要说“您好”，执法结束时要说“谢谢”„„《广州市城市管理综合执法工作规范》(简称《规范》)15日起正式实施。《规范》规定，城管执法今后都要使用这些礼貌用语。然而，新规实施首日却尴尬频现，城管执法人员刚开口说“您„„”，小贩就闻声撒腿逃跑，城管一句“您好”也变成了“您别跑”。(10月16日《广州日报》)

城管所谓的礼貌、文明执法竟然吓跑了小贩，只能说明，小贩对城管之“怕”有多深、“疑”有多重。报道中有小贩说，“还真没遇到这么有礼貌的城管，感觉怪怪的。”言外之意

在城管和小贩“积怨已久”并不让人感到意外。执法工作规范》的具体内容——即便是知晓了新规的内容，的城管，具体到这位城管心情、情绪主导下对自己的执法，所以，跑了事。

报道中，广州市城管执法局有关负责人表示，其实，近年来在不少地方，从妈妈城管;城管和小贩间的猫鼠游戏，仍在“最新演绎”不断上演。公信力和信任度“修复”有多难?最为具体的演绎。

事实上，还是大而言之的公共自欺欺人的修复，他们在乎的不是巧遇城管时听到的“您好”“谢谢”，均是如此：公共管理者要耍好嘴皮子，

第五篇：2013政法干警面试热点 9

2013政法干警面试热点：聚焦“四风”发扬钉子精神

发布时间:2013-11-02信息来源: 知满天教育网点击数:4次我要评论(0)

【热点再现】

中共中央政治局常委、中央党的群众路线教育实践活动领导小组组长刘云山10月30日在党的群众路线教育实践活动工作座谈会上强调，要以专题民主生活会为新的开端，发扬钉钉子的精神，聚焦“四风”抓好整改落实、建章立制各项工作，确保教育实践活动善始善终、善做善成。

【热点解读】

刘云山在讲话中说的整改落实贵在实、难在实，要动真格、求实效，规定精神，抓住作风方面的突出问题进行整改。要结合“回头看”出明确的任务书、时间表。要着眼为民利民便民，烈的“门难进、脸难看、事难办”问题;评比泛滥现象，切实解决工作只图形式、不求实效问题;住房、滥建楼堂馆所和违规使用“三公”经费等问题;民争利问题。要坚持以严的纪律狠刹歪风邪气，依规查处，达到查处一起、震慑一片的效果。

刘云山说，坚持边实践边总结，规范权力的运行，改作风是全面深化改革的重要内容，涉及权力运行和利益调整，就是要以刚性的制度规定，来遏制权威性，不折不扣

把解决“四风”问题作为活动的聚焦点，边学写好剖析材料，开展积极健康的思想斗争。要注重，以推动经济社会发展成果检验教育实践过场。