第一篇：开发区工业园宣传标语
篇一：工业园区仪式宣传标语
工业园区
宣 传 标 语
1、热爱溪东工业基地 建设溪东工业基地
2、学习践行科学发展观 加快建设溪东工业基地发展
3、以解放思想为先导 把溪东工业基地建设成为科学发展的示范区
4、齐心协力抓项目 聚精会神促发展
5、走新型工业化道路 加快建设溪东城市化进程
6、构建文明和谐的人文环境 树立城南工业区新形象
7、统一思想 凝聚力量 实现城南工业区又好又快发展
。、勇于担当、勤于实践、善于变通、乐于奉献。、全面开启科学发展、创新发展、跨越发展的新征程。、为企业营造创业的“热土”、发展的“绿洲”。、坚定发展信心，明确发展任务，强化发展责任
、凝心聚力抓项目，提振信心保增长
、贯彻科学发展观 推动开发区经济社会平稳较快发展、转变作风、提高效能、建设项目、促进发展、创新理念 创新思路 创新举措 加快新区大发展
、大项目催生新活力 新活力促进大发展。
、团结拼搏 勇攀新高 再掀项目建设新高潮
、转变发展方式，提高发展质量，增强发展后劲
、优化经济发展环境、营造重商兴企氛围。
、以人为本 依法行政 打造软环境品牌。
、树立有限政府、无限服务的现代政府理念。
、优化经济发展环境、打造诚信和谐开发区。
、做大做强工业园区，打造xx发展平台
、创园区品牌 塑城市形象 谋划xx经济跨越发展
树立新理念，发展新产业，构筑新园区，建设新市区
加快项目建设，全面实施转型，争当全省城乡统筹发展排头兵 凝心聚力 再创辉煌 全力打造经济开发示范园区
干，为我市城市转型和统筹城乡发展作出新的更
为，再造一个新xx，再建一个新市区。篇二：工业园区仪式宣传标语
园区
1、热烈欢迎各级领导莅临xx工业区指导工作。
2观念，奋力争当全省跨越式发展主力军。
3资，合力推进项目建设。
4业集群,不断提升经济引擎发展动力。
5争当全省统筹城乡发展排头兵。
6和谐稳定，继续保持发展的领先态势。
7设、招商引资工作大突破、大发展、大跨越。
8雄、以项目建设论政绩、以招商引资论本领、以贡献大小论奖惩 9环境、争当我市新一轮经济发展的火车头。
10目、全力以赴引项目、加快速度建项目。
11创新招商模式，谋划招商策略、实现招商引资
12推进项目建设，实现经济发展大跨越
13开拓进取，真抓实大的贡献。
开拓创新，奋发有工业宣 传 标 语、解放思想，转变、全力抓好招商引、做优做强四大产、开好局、起好步、、始终保持社会的、努力实现项目建、以科学发展论英、打造平台，优化、加大力度找项、调整招商思路、工作新突破、搭建招商平台，、自我加压，负
重前进，强力推进大招商，促进大发展。
14、创新招商方式，全面实现 “引进一个，带来一串，辐射一批”
的集聚效应。
15、树立敢为人先思想理念、拥有跳起来摘桃子的胆略气魄。
16、谁抓住了项目建设和招商引资，谁就能赢得一个时代。
17、为发展不怕费尽千言万语、为项目不怕历尽千辛万苦。
18集群发展战略，不断提高区域经济竞争力。
19烦留给自己，千方百计把方便让给别人。
20区实现跨越式发展战略选择和必由之路。
21、提高服务质量，优化招商环境，实现管理水平大提高 22来解决发展中的难题。用开放的手段凝集发展的
力量。
23“5+2”连续作战精神，齐心抓项目，共同促
24发展依靠人民，发展成果由人民共享。
25主旋律 建设和谐美好新xx 26推进xx跨越发展、科学发展、和谐发展。
27于实践、善于变通、乐于奉献。
28发展、创新发展、跨越发展的新征程。
1导莅临xx厂区指导工作
2设、个个支持赶超发展。
3前瞻，工作超前，大步跨越
4忧解难，全心为投资者献计出力。
5、大力实施产业、想方设法把麻、招商引资是我、以开放的理念、发扬“白+黑”、发展、发展为了人民，、唱响项目建设、加快项目建设，、勇于担当、勤、全面开启科学、热烈欢迎各级领、人人参与项目建、思维开放，思路、着力为投资者排、一切围绕发展，一切为了发展
6、发展靠投入，投入靠项目，项目靠招商。
7、念好生态经、打好转型牌、走可持续发展之路
8、坚持以人为本、民生为先，加快实现城乡一体化。
9、把环境建设作为一项“永不竣工的工程”长抓不懈。
10目，我为项目做贡献
2的“热土”、发展的“绿洲”。
3为中心，全力抓项目、全民大招商。
4明确发展任务，强化发展责任
5舞活项目龙头 推进跨越发展
6低碳环保、稳定和谐的发展理念。
7、抓项目促投资、增后劲。抓项目保增长、促发展 8目，提振信心保增长
9推动开发区经济社会平稳较快发展
10坚克难，全力推进物流园建设
2稳扎稳打建项目。
3推行零距离服务，4目、一心一意谋发展
5加快项目建设
6境、事事关系经济发展。
7目、全力以赴争项目、雷厉风行建项目
8效能、建设项目、促进发展
9、xx发展靠项、为企业营造创业、坚持以经济建设、坚定发展信心，、立足招商引资、坚持规划引领、、凝心聚力抓项、贯彻科学发展观、凝心聚力，攻、吃透政策找项目。、开启绿色通道，、凝心聚力抓项、推进科学发展，、人人都是投资环、千方百计谋项、转变作风、提高、加快项目建设步
伐 实现经济跨越发展。
10、招大引强、发展高新产业和产业集群，实现新突破。
2、坚持主动出击、步步为营，确保项目储备一批、开工一批、投产一批。
3、提高效率，特事特办、确保项目进得来、留得住、发展得好。
4、创新理念 创新思路 创新举措 加快新区大发展
5按实绩排座次
6目，创优环境促发展
7以和谐为贵、以发展为荣
8企业创造财富、人民共享繁荣
9力 新活力促进大发展。
10攀新高 再掀项目建设新高潮
2提高发展质量，增强发展后劲
3境、营造重商兴企氛围。
4行政 打造软环境品牌。
5、树立有限政府、无限服务的现代政府理念。
6境、打造诚信和谐开发区。
7为先 刻刻以关注民生为旨
8建设幸福新xx。、9营造宽松环境
10落实铸就辉煌
2战风雨建功立业
3处处为发展服务
4、以成败论英雄，、凝心聚力抓项、以民生为本、、政府优化环境、、大项目催生新活、团结拼搏 勇、转变发展方式，、优化经济发展环、以人为本 依法、优化经济发展环、时时以项目建设、践行科学发展观，、完善服务机制，、奋斗创造历史、顶烈日争分夺秒，、时时为百姓着想、发展是永远的追求 环境是最大的品牌
5、弘扬经济发展主旋律，再创园区建设新佳绩
6、做大做强工业园区，打造xx发展平台
7、掀起创业开发新高潮，谱写经济转型新篇章
8、聚精会神抓建设，一心一意谋发展
9你创业我服务，你发展我保护
10园区佳绩 独占鳌头 重现三楚风流
2一心一意谋发展
3伐，打造县域经济增长级
4型战略，促进xx经济又好又快发展
5一流形象，创一流业绩
6促进园区新发展
7创新引资方法 争创工作一流
8奋进 努力实现西北工业新跨越
9城市形象 谋划xx经济跨越发展
10谋求项目突破，再掀发展高潮。
1、树立新理念，发展新产业，构筑新园区，建设新市区 2统筹发展，全力推进城西北新区建设进程
3全面实施转型，争当全省城乡统筹发展排头兵
4辉煌 全力打造经济开发示范园区
5园区建设、争当全省城乡统筹发展排头兵
6战略”，加快推进城市转型，全面实现科学发展、7、你投资我支持，、埋头苦干 再创、齐心协力抓招商、加快园区建设步、坚定实施经济转、造一流环境，树、落实科学发展观，、鼓足招商干劲、自我加压 负重、创园区品牌 塑、加快园区建设，、坚持改革创新、、加快项目建设，、凝心聚力 再创、创文明城市、促、深入实施“三大、大力营造一切为
了项目，一切服从招商，一切服务经济工作的良好氛围，8、开拓进取，真抓实干，为我市城市转型和统筹城乡发展作出新的更大的贡献。
9、开拓创新，奋发有为，再造一个新xx，再建一个新市区。
10、以“等不起”的紧迫感，“慢不得”的危机感，“坐不住”的责
任感，投身经济建设的主战场。篇三：农业标语
标语
农业综合开发项目区宣传标语
1.合 完善统筹开发机制
2.促进产业发展
3.化 实施科技入户工程
4.在当代，利在千秋
5.发 强化农业基础地位
6.合治理 农林牧副渔全面开发
7.力度 提高农业科技水平
8.发 推进现代农业进程
9.设施、促进产业结构调整
10.培育主导产业，提高开发效益。
11.是实现农业现代化的希望之路。
12.型引路 幅射带动 增效增收
13.提高用水效益
14.发展绿色产业
15.发挥持续效益
农业引导支农资金整推进综合开发 促进科技成果转农业综合开发功搞好农业综合开山水田林路综加大科技投入依托农业综合开夯实农业基础依托资源优势，农业综合开发科技示范 典发展节水灌溉 优化生态环境 强化建后管护 16.科学规划 综合开发 强化管理 提高效益
17.整合项目 集中连片 综合开发 提升水平
18.突出重点 精品示范 创新务实 幅射带头
19.上规模 强产业 建园区 创品牌
20.发展一片基地 扶持一个龙头 带富一方农户
21.实行科学化、精细化管理 提升资金和项目管理水平
22.拓宽农发资金渠道 创新开发投入机制
23.围绕强化科技支撑 突出示范园区建设
24.搞好农业综合开发，服务社会主义新农村建设
25.建章立制 明晰产权 拓宽渠道 强化管护
26.实施科学管理 彰显项目效益
27.抓好工程监理 提高项目标准
28.抓好科技推广 引导幅射带动
29.强化项目整合力度 培育壮大主导产业
30.推进生态建设 改善生存环境
农业产业结构调整宣传口号
1、以科学发展观为指导，推进社会主义新农村建设；
2、树新风，展新貌，开创农业农村工作新局面；
3、发展现代高效农业，加快农业产业结构调整；
4、宣传科学思想、普及科学知识、传播科学方法、弘扬科学精神；
5、推进农村科技创新，提高农业产业化经营水平。
篇四：开发区管委会关于印发2010年安全生产宣传教育培训计划的通知
开发区管委会关于印发2010年安全生产宣传教育培训计划的通知
索引号： 002646067-02-2010-0006 生成时间： 2010-03-01 发布机构： 丽水经济开发区管委会
丽水经济开发区管委会文件
丽经开〔2010〕10号
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开发区管委会关于印发2010年安全生产宣传教育培训计划的通知
区属各部门、各街道，南城公司，各生产经营单位：
为切实做好开发区安全生产宣传教育工作，建立“部门联合、上下联动、统筹推进”的宣传机制，提高人民群众安全意识和水平，现将《丽水经济开发区 2010 年安全生产宣传教育培训计划》印发给你们，请认真抓好落实。
二○一○年三月一日
主题词：经济管理 安全生产△ 工作 通知抄送：市府办，市安委办，党工委、管委会各领导，吴董事长。
丽水经济开发区管委会办公室 2010年3月1日印发
丽水经济开发区2010年安全生产宣传教育培训计划
加强安全生产宣传教育是持续稳定安全生产形势的基础工作，为切实做好开发区安全生产宣传教育工作，提高人民群众安全水平，根据《丽水市安全生产宣传教育活动实施意见》，特提出如下实施计划。
一、指导思想以十七大精神为指针，深入贯彻科学发展观，坚持“预防为主、安全第一、综合治理”的方针，以“安全发展”为核心，紧紧围绕“防事故、促安全、保健康”，加大安全生产宣传教育力度，拓展安全生产宣传教育领域，创新安全生产宣传教育形式，扩大安
全生产宣传教育效果，切实强化全民安全意识和职工安全技能，扎实推进安全文化建设，全力营造全员、全过程、全方位注重安全、关爱生命的良好氛围，为改善开发区安全生产形势打好坚实的基础。
二、基本原则
（一）加强舆论引导。积极推进安全生产宣传教育工作社会化、公众化和公益化。
（二）发挥媒体作用。着力加强与主要媒体的沟通、协调与合作，充分利用开发区播报报社记者站、开发区网站的平台，联合主流媒体广泛开展安全生产宣传教育，扩大宣传教育覆盖面和影响力。积极创建安全生产期刊，加大宣传教育力度。
(三)坚持部门互动。安委办牵头协调，安委会各成员单位和其他有关部门、群团组织、社区共同参与，构建安全生产宣传教育“统一战线”，实现安全生产宣传教育社会化、公众化、公益化。
（四）形式方法多元。从人的需求出发，把“安全第一、生命至上”作为基本出发点，切实增强安全生产宣传的亲和力和亲切感，既注重发挥媒体作用，又要采取悬挂横幅、张贴标语、宣传栏、黑板报等固定宣传阵地；运用以案说法、专家讲座、短信提示等多种行之有效的方法，让安全法制和安全知识进机关、进企业、进校园、进社区、进乡村，使之进村入户、入脑入心，引导和规范生产、生活的安全行为。努力实现安全生产宣传工作的全时段、全方位、全过程覆盖，使人民群众在潜移默化中受到教育、得到启迪。
三、主要任务安全生产宣传教育工作的主要任务是：准确把握安全生产大局，确立正确的舆论导向，唱响“安全发展”主旋律，深入宣传党和国家安全生产的方针、政策、决策和工作部署；以深刻的认识、开阔的思路、得力的措施，提高安全生产宣传的舆论引导能力，扩大安全生产宣传教育的影响力，确保宣传教育工作扎实推进、富有成效；宣传安全生产工作的重要地位和作用，营造全社会重视、关心、支持安全生产的良好氛围；大力宣传贯彻安全生产的法律法规规章标准，增强安全生产法制意识，促进安全生产法制建设；不断创新安全生产宣传教育形式，普及事故预防和应急知识，增强事故防范的意识，提高应急技能；增强宣传工作吸引力和感染力，传播安全生产的先进经验、先进技术、先进文化。
四、具体内容
（一）加强安全法制宣传教育。传达、宣传安全生产法律法规、党和国家安全生产政策，促进企业自觉依法守法，促使职工自觉遵章守纪。
（二）加强安全知识宣传教育。帮助大众了解、掌握安全生产知识，提高安全技术素质，杜绝违章指挥和作业，构筑巩固的安全生产防线。
（三）加强安全警示宣传教育。通过各行业、领域安全生产典型事故案例，结合企业生产经营特点，对广大干部职工进行警示教育，提高他们遵章守纪的意识。
（四）加强安全文化宣传培育。引导建立诚信机制、负起社会责任，坚持以人为本，结合开展安全质量标准化活动，组织开展“安全生产示范岗”、“安全生产标兵”等评选活动，发挥典型经验的指导引路作用，努力创建“安全文化建设示范企业”；通过开展一系列群众性的安全宣传教育活动，创造各具特色的企业安全文化。
五、职责分工
（一）办公室负责特色宣传载体设计和落实,落实开发区播报和日报记者站充分正面宣传安全知识；负责开发区网站开辟安全专栏，定期刊登典型事故分析、实用安全知识、应急和急救技能及常用安全生产法律法规等内容。版面由各牵头单位负责组稿；负责联系落实公交车、公交候车亭等户外广告宣传。
（二）政治处负责组织开展“安康杯”竞赛、工会主动参与安全生产工作等方式，负责在广大职工中开展劳动保护、职业健康安全宣传教育；通过举行“青年安全岗”竞赛等方式，在青年团员中进行安全生产宣传教育。
（三）安全监管局牵头、协调积极开展安全生产法律法规宣传教育，曝光安全生产违法行为，公布安全生产事故处理结果；负责工矿商贸企业安全生产知识宣传教育，增强企业员工安全意识，提高自我安全防范水平；重点抓好危险化学品、矿山、烟花爆竹企业的安全生产宣传教育工作，督促企业培养安全主体责任意识，增强安全生产投入，改善安全生产条件，逐步达到安全本质化生产要求；大力开展安全培训，确保高危行业从业人员 100%参加培训，企业主要负责人、安全管理人员、特种作业人员持证率达到 100%。负责工伤保险法律法规和安全知识的宣传教育。
（四）公安分局探索消防、道路交通安全宣传教育新途径，深入持久开展交通安全宣传“五进”和消防宣传“四进”工作，全面增强市民交通、消防安全意识和逃生、自救能力。
（五）建设分局负责建筑施工安全和燃气使用、城管系统安全知识的宣传教育工作。加强建筑工人初次上岗安全培训；以高坠、坍塌事故防范为重点，加强建筑施工企业安全生产宣传教育，倡导安全文明施工。
（六）社会发展局、街道办事处负责旅游景（区）点、公众游客的旅游安全知识的宣传；负责学校和学生的安全宣传教育，增强学生交通安全、防火防爆、防触电、防中毒、防溺水和各类事故自救的基本知识；负责文化经营场所和从业人员安全知识和安全规定、防洪和水利工程建设施工安全、农业生产、农用机械安全、气象灾害预警、防雷减灾等方面的知识和相关法律法规的宣传教育。负责涉林生产经营单位的安全生产宣传教育工作，组织开展森林消防安全宣传。承担宣传普及安全生产法律、法规责任。
（七）经济发展局负责民爆器材和商贸流通企业的安全知识宣传教育；参与工商贸企业安全知识的宣传教育工作。开展建设项目安全设施“三同时”制度的宣传。普及安全生产科学知识，负责防震减灾的宣传教育工作。
（八）国土分局负责征地拆迁方面的安全生产宣传教育工作。
（九）质监部门负责锅炉、压力容器、压力管道以及其他特种设备安全知识的宣传教育。
（十）卫生分局负责卫生系统安全宣传教育，使医院门诊部、住院部等人员密集场所和小门诊、小诊所的主要负责人及员工掌握消防安全法律法规和应急救援安全知识。
（十一）环保分局负责危险化学品废弃处置知识的安全宣传教育工作，组织开展环境保护和事故预防、应急处置的安全生产宣传教育工作。
（十二）供电所广泛开展安全用电宣传教育，防范触电事故发生。
（十三）工商分局负责广告经营单位、无主管部门的商品交易市场的安全生产宣传教育工作，配合相关部门开展工矿商贸企业安全生产教育。
六、专题安排为切实促进安全知识、安全理念的普及，激发全社会对安全的关注，有关部门和单位除了按照上述职责分工，做好日常的安全生产宣传教育工作外，开发区安委会决定每年分时段组织开展专项安全宣传教育活动，即每月或某个时段确定一个宣传教育主题，由牵头单位负责组织实施，开展专题宣传教育活动。具体安排如下：
（一）新春安全宣传时间：1—3月份主题：道路交通和消防安全专题宣传牵头负责：公安分局参与单位：交警直属二大队、消防大队、经发局、社发局、建设局、安监局、街道办事处等；
（二）设备安全宣传时间：4-5月主题：特种设备安全专题宣传牵头负责：质监站参与单位：建设局、经发局、社发局、街道办事处、安监局、南城公司等。
（三）安全生产月宣传时间：6月份主题：安全生产月活动牵头负责：安监局参与单位：安委会各成员单位、街道办事处等。
（四）工程建设安全宣传时间：7月主题：建设施工安全专题宣传牵头负责：建设局参与单位：南城公司、公安分局、国土局、安监局、社发局、街道办事处等。
（五）工业企业安全宣传时间：8月主题：工矿商贸企业安全生产专题宣传牵头负责：
安监局参与单位：经发局、建设局、国土分局、公安分局、工商分局、卫生分局、环保分局、质监站、街道办事处等。
（六）“十·一”安全宣传
时间：9-10月主题：旅游安全专题宣传牵头负责：社发局参与单位：公安分局、交通局、建设分局、卫生分局、质监站。
（七）供用电安全宣传时间：11月主题：供用电安全专题宣传牵头负责：供电所参与单位：经发局、公安分局、建设分局、社发局、街道办事处、南城公司等。
（八）安全知识宣传时间：12月主题：应急避险和安全科普知识专题宣传牵头负责：安监局参与单位：经发局、建设分局、公安分局、南城公司、工商分局、卫生分局、环保分局、社发局等。各牵头负责单位要及时组织参与单位研究制订专题宣传活动实施方案，并认真组织实施。有关活动方案和具体实施情况要及时报送安委办。
七、工作要求
（一）加强领导，落实责任。安全生产宣传教育是一项长期的、艰巨的社会系统工程，需要各级、各有关部门坚持不懈的努力。各级部门要高度重视安全宣传教育工作，将其作为安全生产工作一项重要内容纳入议事议程，做到与其它工作同研究、同规划、同部署、同推进、同检查、同落实。
（二）精心组织，创新活动。要充分调动各部门安全生产宣传工作的积极性和创造性，按照“贴近实际、贴近生活、贴近群众，创新内容、创新形式、创新手段”的原则，注重安全生产教育的连续性和实效性，开展群众喜闻乐见、形式多样、内容丰富的安全宣传教育活动。
（三）密切配备，形成合力。要进一步完善安全生产宣传工作机制，各有关部门要按照重点工作、重点时段的要求，分时段统筹推进安全生产宣传工作，努力形成统一协调、分工协作、有序运行的安全生产宣传工作长效机制。篇五：高新区 口号
发展实体经济 建设强力园区
倾力培育产业群 打造经济增长极
打造活力开发区 魅力开发区 实力开发区
魅力开发区 活力产业园
深入实践科学发展观 开创开发区科学发展新局面
创新 合作 发展 共赢
加快建设
改进机关作风 规范行政行为 提高服务质量 优化发展环境 高境界 高标准 高起点 大作为
解放思想 开拓创新
思想大解放 作风大转变 服务大提升 环境大优化
落实科学发展观 全力打造实力、活力、和谐开发区
出实招、重实效 打造精品工程 优化产业结构
民生要更好，造福百姓、共建幸福美好新区。
第二篇：赴四县市工业园(开发区)考察报告
赴四县市工业园(开发区)考察报告
**工业园区建设考察组
为进一步解放思想，开拓视野，学习借鉴外地工业园建设和管理先进经验，加快推进**工业园发展，2010年3月2日至3日，区委常委、常务副区长蒋丛贵，副区长常北方，区政协副主席张于炳率由区政府办、区委组织部、区发改局、区财政局、区经济商务局、**国土资
源分局、**工业园管委会等单位相关负责人组成的考察组一行16人，赴荆州市江陵工业园、宜昌市点军工业园、襄樊市（襄阳区）深圳工业园和襄樊市宜城经济开发区进行了为期两天的考察学习。考察组围绕工业园区管理体制、运行机制、征地安置、开发建设、招商引资、行政效能、建设融资等方面的问题，听取了四县（市区）的经验介绍，实地参观了湖北宏凯工贸发展有限公司、湖北津江啤酒有限公司、荆州山叶服装有限公司、荆州市江陵申达电气有限公司、环高乐器（宜昌）有限公司、宜昌三盈乐器制造有限公司、宜昌红旗电缆有限公司、宜昌长江铝业有限公司、湖北（襄樊）深圳工业园、宜城市万众纱业有限公司、安能（宜城）生物质热电有限公司、燕京啤酒集团（襄樊）有限公司、湖北富亿纺造有限公司以及湖北银轮机械股份有限公司等企业，与这些地区政府和工业园（开发区）管委会建立了初步联系，达成了合作关系。通过两天的学习考察，全体人员开阔了眼界，找到了差距，触动很深，启发很大，受益匪浅。现将考察情况报告如下：
一、基本情况
江陵、点军、襄阳、宜城四县（市区）与**地缘相邻，基础相似，起步建设时间基本一致。其中，江陵工业园、点军工业园与**工业园为2月由省政府同一文件批准筹建；襄樊深圳工业园于4月开始筹建；宜城经济开发区成立时间略早，于开始组建，获省政府批复成立。四个工业园区在当地党委、政府的高度重视下，谋划早、行动快、动作大，目前，已呈现出蓬勃生机和活力。
一是规模大。四县（市区）园区坚持高起点规划、高标准建设，所到之处，无论是规划面积，还是建设规模，给人印象都是大气势、大手笔。一马平川的园区土地，连片林立的厂房，纵横交错宽广的园区道路，路网、管网、电网、水网等基础配套齐全，硬化、亮化、绿化、美化相得益彰，生产生活设施功能完善，一个园区就是一座新城。如江陵工业园规划面积6平方公里，建成区已达3平方公里，基本实现了“六通一平”，71家企业入园，42家企业投产。襄樊深圳工业园规划面积29.8平方公里，计划投资76亿元，目前，已累计完成投资22.4亿元，一期规划8.5平方公里区域范围内的土地平整、排水明渠、道路、路灯、给水管网及泵站、变电配电设施、绿化、通讯管网、燃气管网等全部配套。点军工业园规划面积5.4平方公里，园区产业已经初步形成“一心三园”布局（行政服务中心，铝产业园、制造产业园和生态产业园）。宜城经济开发区总体规划面积38平方公里，起步区6.5平方公里，由四个子园区组成，开发区成立至今，共先后投入2.5亿元，实施了9条计18公里主干道和39公里上下水管网的兴建和改造，实现了水、电、气、路、通讯、亮化和绿化等基础设施完善配套。同时，每个园区都有大的项目支撑，如江陵工业园的山叶服装，总占地面积150亩，建筑面积7万平方米，总投资1.5亿元，已初具荆州市纺织服装行业的“航母”雏形；点军工业园的宜昌长江铝业，总投资12.6亿元，设计生产能力为26万吨电解铝，目前，一期已年产量达到13万吨，是湖北省最大的电解铝企业；宜城经济开发区的燕京啤酒集团（襄樊）有限公司，拥有固定资产4.3亿元，员工1500人，年生产啤酒能力15万吨，实现产值2亿元，利税4600万元，是鄂西北最大的啤酒生产企业和全国啤酒行业优秀企业。
二是速度快。建设快是四县（市区）园区建设的共同特点，无论是从园区基础设施建设，还是入园项目的落地建设，都是高速推进。考察组所到之处，都是一幢幢厂房拔地而起，一片片工地紧张忙碌，一个个车间机声隆隆。如襄樊深圳工业园一年期间完成拆迁505户，今年又确定了1506户的拆迁任务。江陵工业园一次性收储土地4407亩，为企业落户搭建了平台，目前，规划面积6平方公里中的建成区3平方公里区域实现了项目满园，剩余3平方公里今年可望实现项目全覆盖；此外，入园企业荆州山叶服装有限公司从9月开工至今，短短5各月内完成投资1.2亿元，占计划投资的80%，目前，名员工已经培训到岗，3月份将正式投产；同时，县委、县政府目前又在开始着手实施“再建一个10平方公里沿江工业园”的宏伟目标。宜城经济开发区原计划5年完成的投资2.5亿元的基础设施建设货币量工程任务，仅用了2年时间全部完成；园区企业安能生物质热电项目于10月底动工兴建，到10月竣工试产，仅用了不到一年的时间。
三是效益好。四县（市区）都把园区建设作为当地经济发展的重要增长极，作为带
动一方经济社会发展、展示地方形象的窗口来抓。实践证明，园区已成为当地发展最快、经济实力最强的地方。如江陵工业园实现销售收入11亿元，同比增长43%；实现税收3039万元，同比增长73%，这种发展水平对于该县建县时间短、财政底子薄、工业基础差的现实背景而言，已属不易。宜城经济开发区完成区域生产总值33.4亿元，其中，规模以上工业总产
值30.5亿元，实现税收1.09亿元，出口创汇5100万美元。襄樊深圳工业园在园区骨架尚未完全建成之际，现已有38家企业开工建设，10家企业建成投产，园区建成后，预计每年可承载500亿元的工业总产值，提供税收30亿元，吸纳10万人就业，经济社会效益相当明显。
二、考察启示
通过对江陵、点军、襄阳、宜城四县（市区）工业园（开发区）的考察，我们得出以下四方面的有益启示：
（一）解放思想是关键。四县（市区）在加快工业园区建设的实践中，始终坚持实事求是的思想路线，善于审时度势，创造性地把中央、省、市的方针政策与当地的实际相结合，敢为人先，敢于创新，敢让企业发财，用思想的大解放引领园区的大发展。对照四县（市区）工业园区发展的做法，我们仍然是思想解放不够，创新意识不强，建设步子不大，发展速度不快。如少数人认为**属丘陵山区地带，不适宜办工业园或办园难度大；少数单位和个人误认为发展园区是搞形式主义，是劳民伤财；少数部门在协调办理园区具体事务时，部门利益至上，“怕”字当前，“难”字当头等等，这些都不利于园区快速发展。为此，我们必须牢固树立抓经济必须抓工业，抓工业必须抓园区的思想共识，把工业园区建设和发展放在区域经济发展的重中之重的位置，以超常规的理念推进园区跨越式发展。
（二）创新机制是灵魂。创新机制是提升工业园区综合竞争力的核心。四县（市区）工业园区能在较短的时间内，实现快速推进，一个重要的内在动力就是都(来源：好范文 http://www.xiexiebang.com/）有一套创新的机制。一是有一套创新的投资机制。江陵县是一个财政实力十分薄弱的县，该县一般预算收入仅5000多万元，但县财政每年投入园区建设资金约3000万元，除此之外，县政府还通过县城投公司招标、打捆县级各类财政项目资金等办法，融资约1.5亿元用于工业园区基础设施建设。为确保园区工作经费和招商经费投入，县财政每年拨付园区（含招商局）工作经费130万元。襄樊市深圳工业园融资采取“三条腿”走路：城投公司以县固定资产作抵押申请银行贷款；盘活存量土地，“卖地”开发高档住宅小区融资；变更土地性质，将部分现已开发的工业用地变更为商业用地筹资。宜城市在建设经济开发区过程中，积极运用金融资本、土地资本和社会资本，采取开行贷款、部门联建、社会共建的方式齐心协力建设园区，市政府责成交通、城建等相关部门对园区9条主干道实行一个部门包建一条，对天然气、供电、供水、通讯等公益设施，积极协调其主管部门无偿投入建设等等。虽然各地投资融资方式和承建主体不尽相同，但却很适用，成效十分显著。二是有一套创新的管理机制。四县（市区）都把工业园区作为“经济特区”，隶属县委、县政府直管，园区管理机构组建模式不尽相同。如江陵工业园区和和宜城开发区都设立有管委会，为县（市）政府派出机构，宜城开发区已明确为副县级机构。点军工业园区未成立专门机构，实行工业园区、载电工业实验区、招商局和经济信息局四块牌子、一套班子运作。襄樊深圳工业园为襄樊市和襄阳区共建，管理体制为“1+3模式”，即襄樊市在深圳工业园设立指挥部，指挥长由市委常委、纪委书记亲任；指挥部下设园区管委会，由市政府一名副秘书长担任管委会主任，园区管委会主要负责项目招商引资和落地过程中的有关事宜；成立园区筹资建设管理部，主要以襄樊市城投公司为主体投资建设园区基础设施；成立拆迁安置部，拆迁安置责任主体为襄阳区人民政府，负责整个园区征地、拆迁和土地平整工作。此外，值得一提的是，由于深圳工业园省里还没有正式批复，目前尚隶属于襄阳经济开发区，为“园中园”。四个园区领导班子职数配备不尽相同。江陵工业园区8名，其中书记兼主任1名、常务副主任1名、副主任1名、纪委书记1名、全县公开招考挂职副主任4名（所有副职均享受正科级待遇），县招商局与园区管委会合并，县招商局局长兼任管委会副主任，对项目实行“招管分离”，其中，洽谈项目由招商局负责，签订土地合同由城投公司负责，签订项目投资合同由管委会负责；襄樊深圳工业园班子职数4名，一正三副；宜城经济开发区5名，书记、主任一肩挑，专职副书记1名、副主任3名。四个园区内设机构设置不尽相同。江陵工业园区设立“三办”：党政办、招商办、安商办；襄樊深圳工业园指挥部设拆迁安置部、规划设计部、工程管理部、财务部、综合管理部等部室，管委会设“三部”：招商部、综合部、财务部；宜城经济开发区设“三办”：党政办、投资发展办、社会事务办。四个园区干部编制和人员配备不尽相同。江陵工业园管委会配备有8个行政编制，加上原县招商局4个事业编制，合计编制12名，另外还从县直各部门抽调部分干部到园区挂职，园区工作人员共有20多人；襄樊深圳工业园编制10人，除班子成员外，其他人员均从襄阳区财政供养人员中选聘；宜城经济开发区定编10名，现有工作人员11名，其中班子成员5名，“三办”人员3名，临时聘用人员3人，其书记主任一肩挑明确为副县级，其他班子成员有正科级，也有副科级，“三办”主任明确为副科级干部。三是有一套创新的工作机制。征地拆迁、补偿安置是园区建设的头等难事，四县（市区）立足实际，灵活政策，创新机制，进行了有益探索。如江陵县政府在对农户征地补偿上，仍然执行的土地补偿政策（18100元/亩），乡镇、村为征地工作主体，补偿费由县财政拨付到乡镇后，乡镇直接足额发放到农户；拆迁基础工作由乡镇、村负责，“钉子户”由县政府组织力量拔，拆迁期间，县政府为“拔钉子”曾出警4次，每次出警包括公安、武警和相关执法部门人员近百人。襄阳区结合区情制定了操作性很强的拆迁安置实施方案，成立拆迁指挥部，由区委书记亲任政委、区长任指挥长；抽调国土、房管、公安、城管、园区及有关乡镇业务骨干，组建拆迁工作专班，与原单位工作脱钩；科学制定拆迁计划，切实做好被拆迁群众思想工作；在补偿安置上，着力体现“以人为本”，严格搞好被拆迁房屋和附作物锁定，严格按政策按现价评估、补偿，还建安置房本着“被拆迁户不另外出钱、区政府不贴钱”的原则，对每户被拆迁户的补偿款不足于支付标准还房面积价款的差额部分，由市建设投资经营公司负责解决；安置房面积按人均建筑面积33平方米的标准提供，此外，属独生子女家庭的，另增加33平方米，每户安置房总面积不低于70平方米，不高于198平方米；同时，为保障失地农户生活有一定经济来源，除为失地农民进行养老保险外，市里还负责为每户规划配建30平方米的商品房（门面房），实行“留地安置”；为保障村集体经济发展空间，为村集体经济组织预留一定的发展工业的建设用地。广大拆迁户踊跃配合拆迁，仅，襄樊深圳工业园一期所涉及的505户房屋全部得到安全和谐顺利拆迁。
（三）做大做强是根本。展示园区形象、促进园区发展的核心在于项目。四县（市区）都出台了一系列奖励扶持政策，在项目引进门槛、税费优惠、协调服务等方面给予大力支持。如在办理审批手续时，可以特事特办、急事快办；在供地、审批费用和财政支持等方面着眼长远，能够牺牲眼前利益，有力地支持了大项目的建设和发展。特别是在项目入园用地政策上，各地政策灵活，大胆创新，对重大项目实行“一事一议”。如襄阳区对项目落户后的税收政策实行“免二减三”，即项目达产后，所得税地方留成部分可免缴两年，减缴三年；对园区以外的乡镇引进入园的项目，执行所得税地方留成部分“四六分成”。江陵县执行地价基准价3万元/亩，包括“六通一平”全部配套；对行政审批实行零收费，对事业性中介收费实行财政买单。宜城市通过税收分年返还，让利于企业：项目投产后，一是连续5年返还企业上缴的所得税地方留成部分的40%，二是对耕地占用税、契税等在企业投产后一次性返还到位，三是以奖励的方式返还企业上缴的所得税地方留成部分的另外40%，用作对企业征地费用的补偿。同时，各个园区还十分注重科学发展，在招引项目上，力避以前“装进篮子都是菜”思想，提高项目入园标准，积极上优质项目，上精品项目，不走“先污染后治理”的老路，不走低水平重复建设的旧路。
（四）优质服务是保障。优质的服务是加快园区发展的重要推动力。四县（市区）在优化园区硬件环境的同时，十分注重创优工业园区软环境，坚持从具体的人和事抓起，以一流的服务亲商、安商。一是建立县级领导联系项目（企业）制度。每名县级领导对所包的企业（项目）实行“三定、三包”，即定目标、定时限、定责任，包当年投入资金到位、包相关政策落实到位、包重大问题协调解决到位，一月召开一次联席会议。二是推行重点企业“直通车”服务。实行“绿色通行证”制度，推行“荣誉市民证”制度，执行“收费明白卡”制度，推行“企业法人代表评议部门”制度等。三是推行“一站式”服务。对项目落户过程中的各项手续由行政服务中心或园区管委会全程代理；对项目业主需要解决的困难和问题，开通“服务超市”，不定期组织召开企业和部门对接会议，面对面提出需要解决的问题，研究解决办法，承诺工作时限，真正实行全方位、全过程、全天候、零距离“保姆式”优质服务，为入驻企业创造一流的投资环境。
三、几点建议
江陵、点军、襄阳、宜城四县（市区）发展工业园区的经验和做法，对**有着积极的指导意义和借鉴作用。为此，我们建议：
（一）统一思想，形成发展共识。发展工业园区是新形势下发展区域经济、实现**“经济强区”战略的重要抓手，是保增长、促发展的重要手段。对比周边县市咄咄逼人的发展态势，园区建设要加油鼓劲，加压升温，强化力度，切实把园区建设作为**奋力崛起的重中之重和首位工作来抓。当前，要在领导力量、机构建设、工作落实上动真格、下真功，致力形成“谋园区、抓园区、建园区、兴园区”的浓厚氛围。同时，要结合实际，尽快制定《**区进一步加快园区发展的意见》。对以往园区建设、招商引资等规定进行集中整合，清理梳理，重新出台新意见。要把《意见》作为我区工业园区发展的纲领性文件，从理顺园区管理体制，明确园区职能责任，制定园区制度规章，完善配套服务体系，加强园区用地管理等方方面面予以确定，使园区建设和管理工作有章可循，有条不紊。
（二）结合实际，完善园区规划。鉴于杨家桥东片仪邦农贸物流城控制性详规的实施，国家现代林业**森工科技产业园落户和城市调规等因素，一是抓紧调整现有的园区产业布局规划，切实与市“一区三园”产业发展规划有机对接，重新完善界定园区产业功能分区。建议：按照产业集聚、项目集群的要求和园中办园的发展经验，将原规划的“一心五区”调整为“四大产业园”，即建材（森工）产业园、农副产品加工产业园、孵化园和生态产业园，特别要建材（森工）产业园。力求与市中心城区产业发展规划定位一致，彰显园区特色。二是调整园区控制性总体规划。考虑到园区未来发展，现有的园区控制性总规，在空间上应予扩展。即，把襄荆高速公路以西的子陵铺镇幸福村三、四组，牌楼镇长岗村三组，牌楼镇新生村四组作为园区控制性区域预留。可结合新农村建设规划实施。对上述三村四组的农民住宅建房集中性规划建设，保证园区未来发展用地。三是规范园区核心区域项目入园布局。严格按照产业功能分区引进项目入园，坚持入园项目科技含量、成长性、环保型和投资额度（亿元以上）四项原则，促进项目多而不滥。严把项目用地分类关口。鼓励投资额度较小的项目，根据行业特点进行联合选址，鼓励入园项目综合利用荒山、河流、堰塘和狭窄、落差大的不规则地块，鼓励入驻企业建设多层标准化厂房，提高土地利用率和建设容积率。四是依托洋丰、宝源、众和等现有区内重点企业，一方面，支持企业在园区扩展裂变，另一方面，招引一批与其产业趋同的项目对接发展，延伸产业链条。
（三）配齐力量，健全园区机构。强有力的组织机构是园区建设的根本保证。就现实情况而言，**工业园管委会班子不健全、工作人员力量薄弱、人心不稳定（因大多属于抽调）、职责定位不明晰，迫切需要班子配齐，人员配强。要在全区范围内择优选配一批懂政策、有经验、善管理、事业心强、工作热情高的同志，充实园区管委会班子和工作人员队伍，对园区需要的专业人才在区直各单位选调。同时，可以推行区直机关干部或选调生到园区挂职锻炼，使更多的同志熟悉掌握园区建设管理工作。要争取上级支持，加快完善园区内设机构。明确“三定”方案，界定各科室职能和岗位要求，实行定岗定责。根据外地做法，建议园区班子设“一正五副”，所有班子成员实化，主任、副主任不在兼职挂任。要将园区管委会工作经费足额纳入财政预算，打造精干高效的园区管委会管理团队。
（四）创新方法，加快园区建设。当前，投入不足、征地困难等既有矛盾，是制约园区快速发展的主要因素。为此，必须用创新的理念，借鉴外地经验，想方设法加以突破。一要突破投入的“瓶颈”。政府要尽可能地将农业综合开发、新农村建设、交通建设等各方面项目资金进行打捆整合，集中财力办大事，优先用于园区建设。甚至可以超常规地周转部分预算内资金，用于园区基础设施建设。要积极争取省、市关心支持，利用现有政策，编报项目，赢得省、市有关项目和专项资金支持。对已确定的扶持资金，要确保专款专用，全额用于园区建设。在此基础上，要建立和完善园区投融资机制。加强城投公司职能，充实城投公司力量，将城投公司由挂靠财政局调整为直接隶属区政府的一个融资平台，工作职能以融资为主转为融资、建设并重，充分吸纳各类机构和民间资金投入园区建设。二要创造项目入园用地条件。要切实抓好土地收储。由园区或城投公司代表政府，对园区土地进行收储。考虑到资金因素，对收储土地可以分村、分区域、分地类进行，实行批次定价，一次性支付村及农民补偿，闭园管理，由城投公司统一进行场平。对被征地村，按征占规模，可预留100至200亩土地给村里办园中园，用于发展村集体经济。三要加大招商引资力度。按照尽快实现“项目满园”的目标，调整现有招商引资格局，实行招商与项目入园落户服务工作分离。招商局以外出引进洽谈项目为主；园区管委会除兼顾招商外，以承接项目落户服务为主，确保入园项目快引进、快签约、快动工、快投产、快见效。
（五）多措并举，优化发展环境。首先，在环境建设上要突出“园区优先”。要把园区作为**的“经济特区”来办，坚持做到三个“所有”：所有在园区的涉企检查活动，由园区管委会统一受理；所有区级行政事业性收费由管委会统一办理；所有审批手续办理直接由园区管委会负责。推行“收费明白卡”制度。对现有行政审批项目逐项清理，实行零收费，对事业性中介服务收费，积极协调中介机构，力争按下限收取。通过积极创造条件，保证园区企业安心生产、快速发展。逐步推行“安静生产日”活动，除安全事故、违纪违法行为外，未经区工业经济领导小组批准，行政机关一律不得到企业进行检查活动。其次，要切实提高办事效率。严禁有令不行、严禁办事拖拉、严禁吃拿卡要、严禁态度刁蛮”。推行限时服务制和特事特办制等相关制度，形成高效快捷的服务环境。再次，要严肃查处违规的人和事。对园区的审批事项逐个审查“把脉”，集中会审、全面清理，对因环境问题导致投资业主和企业而拆资的人和事，要从严查处，绝不姑息迁就。
（六）整合力量，形成共建合力。要整合部门力量。重点关联部门如财政、国土、建管、公安、统计、区行政服务中心等要在园区设立分支机构，其人员实行园区管委会和主管部门双重管理，双重领导，以减轻企业负担，提高办事效率。要整合镇村力量，理顺管理体制。建议将新桥、长岗等村成建制划归园区管理，明确村服务和参与园区建设的职能与责任。（撰稿：张鹏）
中共**区委办公室**区人民政府办公室中共**区委宣传部主办
**区人民政府信息中心承办
第三篇：开发区工业园成为城市经济加速器经验材料
在**开发区**园区南玻路和金岭路交汇处，有一个和全国其它很多地方十字路口一样毫不起眼的十字路口。然而，就是这个十字路口，却聚集了包括两家上市公司在内的4家年产值将过百亿元企业和3个年产值将过500亿元产业。加上园区另一家百亿企业，**开发区目前已有5家年产值将过百亿元企业。
承载这些大型企业和巨型产业的正是2008年那一世小说网 http://www.xiexiebang.com4月才设立的省内首家****工业园。一年来，****工业园满载希望，硕果丰实：16个项目正式签约落户，协议投资总额168.9亿元；完成固定资产投资40.5亿元。总投资110亿元的三峡全通涂镀板项目正式开工，总投资60亿元的南玻多晶硅项目一期工程顺利投产，总投资30亿元的兴发精细化工园启动二期年产18万吨有机硅项目建设。
到2012年，宜化、兴发、南玻、全通、三新等5大企业现有规划项目全部建成投产后，****工业园将实现工业总产值超过1000亿元，带动整个**省域副中心城市工业总产值在现有基础上翻一番。
****工业园，已成为**省域副中心城市经济发展的“加速器”。
观势：扬帆起航正当时
2005年，国家正式实施中部崛起战略，中部六省争先进位、竞相发展。**作为“中”中之中，区位优势明显，在中部崛起战略中具有非常重要的战略地位。为实现在中部地区率先崛起，省九次党代会提出：“发挥综合优势，努力把**建成促进中部崛起的重要战略支点”。支点，以何力量撬动？
省委、省政府将希望的目光投向**。2007年8月，省委、省政府主要领导赴**密集调研，研究**省域副中心城市建设的具体问题，明确表示，全力支持**省域副中心城市建设，充分发挥其影响力和辐射力，带动鄂西南地区发展，为**构建中部崛起战略支点提供支撑。**，在迎来第三次历史机遇的同时，也肩负压力与责任。
为了加快省域副中心城市建设，市委、市政府大刀阔斧：首先在全市广泛开展了解放思想大讨论，破除广大干部中存在的安于现状、不思进取思想，牢固树立居安思危、奋发图强观念；破除惧怕困难、畏首畏尾思想，牢固树立敢想敢干、敢于突破观念；破除墨守成规、按部就班思想，牢固树立改革创新、开放合作观念，以新一轮思想大解放促进经济大发展。其次，树立战略眼光。把**放在中部地区大局中思考、谋划和把握，找准差距，自我加压，制定了“努力走在省内同等城市发展前列，保持第一的位置；努力走在中西部同等城市发展前列，重点追赶洛阳，力争进入前三名”的宏伟奋斗目标。
**，在科学发展观指引下，新一轮大发展蓄势待发。
借势：四轮驱动好乘风
**要发展，开发区是龙头。为充分发挥开发区对各县市区的辐射带动作用，市四次党代会提出：“坚持布局集中、用地集约、产业集聚的原则，积极推进产业布局向沿江地带集中，工业项目向开发区集中，生产要素向优势产业集中，着力打造沿江工业经济走廊”。
**开发区发展加力，龙头劲舞：一方面，不断创新完善“一区多园”管理体制，对东山、**、白洋园区进行产业布局调整和园区功能重组，以发展规模化、专业化的特色产业园区为主要形式，明确各园区的功能定位，有效配置生产要素，实现园区错位分工、优势互补、有机链接、协调发展。东山园区重点发展高新技术产业，打造全市高新技术产业的基地，同时，加快现代服务业发展；**园区重点发展精细磷化工、装备制造业，打造全市先进制造业的高地；白洋园区重点发展重工、化工等产业。另一方面，不断寻求契机，拓展新的发展空间，搭建新的招商引资平台，寻求新的经济增长点。
契机随之而来。2007年下半年，随着国家加工贸易等政策不断调整，沿海发达地区资源短缺、劳动力成本上升、环境压力加大、政策优势弱化的矛盾进一步凸显，产业结构加速升级的需求日趋强烈，产业、资本加速向中部地区转移。2008年4月，**被认定为第二批加工贸易梯度转移重点承接地，政策优势进一步显现，加上原有的区位优势、资源优势、产业配套优势，对沿海地区企业产生了极强的吸引力。
正值此时，原**市委书记厉有为访问**，指出**与**两个城市有很强的互补性，提出“经济北上、文化南下”的战略设想，以加强**与**之间的全方位合作。市委、市政府对**的综合优势进行全面分析后，决定在**开发区建设****工业园，为承接珠三角等沿海发达地区产业转移提供重要平台。2008年4月，省政府正式批准**建设全省首家****工业园。2008年7月，****工业园隆重奠基。
****工业园的奠基，不仅为珠三角等地区产业、资本向**、**转移开辟了快速通道，为**打开了更加开放之门，更与东山、**、白洋园区一起，形成“四轮”驱动之势，使**开发区真正成为了**省域副中心城市经济发展新的增长极和“加速器”。
运势：今日园区别样红
为了推动项目、资金、产业向园
法尊 逍遥农民 飞越主神殿 步步生莲 一剑惊仙 重生之官道 http://www.xiexiebang.com
区集聚，推动园区迅速上规模、上档次，****工业园一开建，就展开了如火如荼的建设热潮。
加强招商引资、尽快吸引一批项目入驻，成为****工业园建设的首要任务。市委、市政府和**开发区主要领导大员上阵，亲自带领招商专班，分期分批奔赴广州、**、**等珠三角地区和长三角、闽三角地区，大力宣传推介**，积极参与专题招商，精心谋划产那一世小说网 http://www.xiexiebang.com业招商，组织专班叩门招商，全力推动以商招商，着力引进一批高技术、高产出、高附加值和财源型、环保型、产业带动型、就业带动型项目，先后在**等地组织大型招商推介会20多场次，接待客商到开发区考察100余批次，与云海通讯、好易通、同洲电子、海王集团、立白集团、志高空调、怡亚通等一批国内上市公司、知名企业集团和30余家世界五百强企业进行广泛接触，请商、拜商1000多家（次）。
一时间，沿海刮起“三峡风”。韩国工业园、欧赛电池工业园、高档包装材料科技园等一批**企业家投资项目纷纷落户****工业园。金融危机发生后，为了吸引新项目落户****工业园，**开发区及时调整招商工作思路，将招商重点区域进一步拓展至北京、河北等环渤海湾地区，立足延伸产业链、做大产业群，积极围绕国家产业政策调整、企业市场布局调整找项目。2008年12月18日，**建国以来最大的招商引资项目——总投资110亿元的三峡全通涂镀板项目顺利落户****工业园，为**工业园建设添上了浓墨重彩的一笔。该项目建成后，将使****工业园再添一个年产值过百亿元企业，并带动****工业园装备制造业发展，形成全国最大的极薄涂镀板生产基地和全国重要的装备制造业基地，为**保增长、调结构，加快省域副中心城市建设提供强劲动力。到2008年底，****工业园已有34个项目落户，协议投资总额高达230.7亿元，其中，30个项目签订了正式合同。
为了使****工业园在科学发展观指引下快速发展，**开发区对园区进行了高起点规划，聘请专业机构编制了园区总体规划、控制性详规及基础设施建设等专项规划，并按照“配套环境最好、行政服务最优、综合成本最低”的要求，坚持“大配套一步到位、小配套随项目跟进”的原则，高标准建设、大手笔投入，优化承接环境。一年来，通过“政府投资、企业带资、银行融资、招商引资”的多元化筹资机制，筹集资金近10亿元，迅速启动****工业园水、电、气、道路、管网等配套基础设施建设，并对****工业园首次进行土地成片开发，推动土地集约利用。先后完成了横十一路排洪箱涵、迎宾大道综合改造工程和金岭路南向延伸段建设，启动了先锋路综合改造工程，实施了先锋路、迎宾大道、光伏产业园三大片区共4675.84亩的土地开发。为了弥补硬件上的不足，**开发区在行政服务上下苦功，以企业家需求为第一要求，以企业家满意为第一标准，全力为入驻企业提供“三全一零两带”（即全方位、全过程、全天候、零距离服务，为客商提供一条隔离带、一条联系纽带）保姆式服务，努力做到“硬件不足软件补，条件不行感情补”。
“软硬兼施”的环境建设，为项目落地创造了良好的条件。在金融危机的笼罩下，****工业园建设仍风景独好、热火朝天：南玻多晶硅160兆瓦硅片、韩国工业园、欧洲电池工业园、铝硅合金、年产10万吨窑法磷酸等项目在****工业园率先开建；宜化、兴发精细化工园等原驻地企业也看准**工业园的潜力，随之而上，在****工业园大手笔投资，建设15万吨离子膜烧碱、10万吨保险粉等项目；九天环保等孵化企业依靠科技，募集资金，在****工业园率先实现产业化。2008年，****工业园完成固定资产投资28.5亿元。宜化磷酸二铵二期、三新磷化10万吨tcp、兴发精细化工园4万吨草甘膦等一批项目顺利投产。
****工业园，在危机中坚实基础，积蓄后劲，迎来又一个充满勃勃生机的春天。
乘势：科学发展快扬鞭
今年一季度，****工业园逆市而上，喜迎“开门红”。1月9日，南玻多晶硅一期年产1500吨高纯硅材料项目历经1年多时间的紧张建设，成功突破国外技术壁垒，顺利投产，成为国内建成的最大多晶硅单条生产线。整个南玻多晶硅项目建成后，将在****工业园形成以多晶硅材料为龙头的“高纯多晶硅材料-硅片-太阳能电池片-太阳能电池组件”的完整产业链，带动上下游产业集聚，实现工业产值近千亿元。
2月15日，由**兴发集团投资6亿元的兴发精细化工园二期年产18万吨有机硅项目在****工业园顺利开工。该项目充分利用**硅石等资源和**工业园内的其它原材料和公用工程设施，生产“工业味精”有机硅中间体产品，打造循环经济产业链。项目建成后，将实现年销售收入7.2亿元。
2月28日，签约仅两个月的三峡全通年产500万吨涂镀板项目完成近百项前期工作，顺利动工，再次刷新了项目建设“**速度”，将****工业园建设带入新高潮。目前，项目现场共有13支施工队伍2000多人在昼夜不停进行厂房施工，另有多支外协施工队伍辅助施工。
新项目开工的同时，一批在建项目也在****工业园顺利推进。兴瑞化工年产15万吨离子膜烧碱、金信化工年产3万吨甘氨酸等项目顺利投产，投资3亿元的宜化年产10万吨保险粉项目一期计划
今年6月建成投产，投资3亿元的欧赛电池项目一期工程加紧建设，计划今年9月投产。一季度，****工业园共有48个工业项目顺利推进，其中投资过亿元项目达到27个，完成固定资产投资12.16亿元，同比增长55.46%。
项目的加速推进有力支撑了产业发展。目前，****工业园已聚集精细磷化工、多晶硅及光伏、装备制造、生物医药、新材料等五大独具特色的产业集群，2008年，五大产业实现工业总产值120亿元，占全区工业产值的82.5%。
未来几年，****工业园将继续完善“一园多点”发展模式，以招商引资为龙头，以优化环境为关键，以项目建设为支撑，加快精细磷化工发展，全力打造全国最大的精细化工产业基地；加快多晶硅材料、太阳能电池及组件发展，全力打造全国最大的多晶硅材料产业基地；加快钢铁深加工、船舶机械制造、电工电器、仪器仪表、电子元器件和电子材料发展，全力打造全国重要的装备制造业基地，力争到2015年，形成精细化工、多晶硅及光伏、装备制造等3个产值过500亿元的产业集群，将****工业园打造成为千亿园区，为**省域副中心城市提供强劲支撑。
****工业园，在科学发展观指引下孕育、成长，以“一园”之力为鼎，积极担当**省域副中心城市发展的“加速器”，正以红红火火的建设热潮托起未来**发展的新希望。
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第四篇：赣州开发区飞地工业园开发建设工作方案
赣州开发区飞地工业园开发建设工作方案
为积极策应鄱阳湖生态经济区建设，保护章江流域（主要在崇义、上犹县）生态环境，缓解崇义县、上犹县工业发展的用地“瓶颈”，促使生产要素充分流动和优化配置，按照市委、市政府的决策部署，由崇义县、上犹县在赣州开发区建设飞地工业园，经三方协商一致，特制定本工作方案。
一、指导思想
全面贯彻落实科学发展观，大力实施“对接长珠闽，建设新赣州”发展战略，充分发挥赣州开发区区位、交通和产业优势，保护生态环境，转变经济发展方式，通过飞地工业园建设，解决崇义县、上犹县两地工业发展用地矛盾，实现优势互补、共促发展，推进全市产业集聚和工业发展。
二、基本原则
科学规划。根据全市工业产业布局和赣州开发区工业主导产业发展规划，结合崇义、上犹两县的资源优势和产业基础，科学规划，合理布局，将飞地工业园打造成一个高标准、高起点的新型工业示范园。
集约发展。坚持环境保护与经济发展并行的方针，充分提高土地利用率，加强生态建设，走科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少和人力资源优势得到充分发挥的新型工业发展道路。
产业集聚。紧紧围绕崇义、上犹两县的钨和稀土资源优势，利用赣州开发区产业基础、交通优势和科研资源，以延伸产业链为主线，以发展高附加值的深度加工和应用产品为重点，加快钨和稀土深加工产业的集聚，使赣州开发区成为全国乃至世界知名的稀土永磁材料和永磁电机基地、硬质合金和刀钻具基地、新型光源材料和节能灯具基地。
协调一致。作为赣州香港产业园的一部分，飞地工业园发展规划、基础设施建设均按照香港产业园规划要求进行，实现有机融合；招商引资政策，包括土地价格、优惠政策等要与赣州开发区现行政策保持一致。
合作共赢。建立赣州开发区、崇义县、上犹县三地资源共享机制，加强资源供应的合作，崇义、上犹两县要优先保障落户赣州开发区内钨和稀土深加工企业的资源需求，促进钨与稀土产业快速发展，实现互利共赢。
三、工作目标
到2015年，飞地工业园落户项目达到110个，完成投资53亿元，实现销售收入100亿元，实现利税10亿元。其中：崇义县飞地工业园入驻工业企业达到50家左右，完成固定资产投资23亿元，实现主营业务收入50亿元以上，利税5亿元以上；上犹县飞地工业园入驻工业企业达到60家左右，完成固定资产投资30 亿元，实现主营业务收入50亿元以上，利税5亿元以上。
四、主要事项
（一）规划选址
当前，崇义和上犹两县新引进的项目可直接落户赣州香港产业园，崇义县、上犹县飞地工业园拟选址于香港产业园北区二期内，各划定面积2—3平方公里；从长远的发展考虑，上犹县也可在赣州开发区适当地方另行选址建设飞地工业园。
（二）开发模式
飞地工业园由崇义县、上犹县分别独资开发，即在赣州开发区选定规划区域后，无偿交由崇义、上犹两县分别负责各自区域投资、开发、建设、招商、管理、服务和收益等。
（三）管理与运作模式
1.行政管理。崇义、上犹两县在飞地工业园内分别设立飞地工业园管理办事机构，负责入园企业相关的土地报批、工商登记、税收征管、基础设施建设、建设监管、安全生产监管、环境评价和监测、项目审批、争资融资等一系列相关的经济行政管理事项，并分别由崇义、上犹两县国土、工商、税务、建设、工信、安监、环保、发改等单位组建联合工作组并派驻机构入驻飞地工业园，就近就地对入区企业实行管理、提供服务；市规划部门负责编制飞地工业园规划，编制经费由相应县各自承担；赣州开发区有关部门协助做好其他有关社会事务管理服务工作，由此所产生的社会事务服务经费分别由崇义、上犹两县承担。建立协调沟通机制，解决异地招商出现的各种矛盾及资源信息收集共享问题。
2.征地拆迁。飞地工业园范围内征地拆迁工作，分别由崇义、上犹两县根据基础设施建设计划和引进项目进度提出分期分批实施计划，按照时间节点，提出目标任务，本着“成片推进、成片利用”的原则，成熟一个，引进一个，储备一个，做好工业园的征地拆迁工作。工业园内征地拆迁工作由赣州开发区负责，崇义、上犹两县派人参加，涉及的征地拆迁、杆线迁移、返迁房建设等所需的一切费用及工作经费，分别由崇义、上犹两县参照赣州开发区标准承担。对因飞地工业园征地导致的失地农民，纳入赣州开发区统筹解决社会保障，享受赣州开发区失地农民的各项优惠政策，因此产生的经费分别由崇义、上犹两县承担。
3.用地报批。新增建设用地指标、耕地占补平衡指标和农转用报批及费用，分别由崇义、上犹县负责。省重点项目积极争取省用地指标。固定资产投资3亿元以上的市重点项目入园的建设用地指标纳入市本级统一调度，优先安排。飞地工业园用地登记实行属地管辖原则，分别由崇义县、上犹县派驻飞地工业园土地管理机构受理，报市国土局审核办证。为避免土地管理机构和审批程序重叠，提高办事效能，飞地工业园土地分别由崇义县、上犹县统一规划、统一管理、统一开发建设。
4.企业准入。崇义、上犹两县引进入园项目，由投资商提供项目申请报告书，报飞地工业园管理机构，由飞地工业园管理机构会同赣州开发区招商项目评审小组定期并联审核，赣州开发区主要审核是否符合赣州开发区产业发展规划、投资质量（包括税收、投资强度、环境保护等）和用地控制性规划。双方同意确认后，分别由崇义、上犹县按程序审批立项或报批，并办理相关落户手续。
5.企业注册。企业（不含外商投资企业）登记注册分别由崇义、上犹县工商部门审核办理，颁发营业执照，赣州开发区工商部门协助做好相关工作。
6.工程报建。招商引资入区项目及飞地工业园内的基础设施建设项目，分别由崇义、上犹县规划建设部门会同赣州开发区规划建设部门对有关图纸进行定期并联审核，双方同意确认后，分别由崇义、上犹县负责办理审批、报批手续，其派驻飞地工业园管理机构受理，由市城乡规划建设局、市房产局审核发证。
7.基础设施建设。飞地工业园范围内道路、给排水、排污、通讯等各项基础建设分别由崇义和上犹两县按照香港产业园（北区）控制性详细规划要求进行建设，建设费用分别由崇义和上犹两县承担。飞地工业园外的供水、供电、供气等公共服务机构及设施实行资源共享，园内外待遇平等一致，飞地工业园外共享的基础设施（如：变电站、污水处理设施、供水设施等）建设、管理等费用分别由崇义、上犹和赣州开发区按比例分摊承担。
8.财税体制。飞地工业园范围内应交的各项税费，除以下两项外，由崇义、上犹县财税部门征管，直接征收进入崇义、上犹县国库。（1）契税、耕地占用税、金融保险行业税费、城市公用事业附加收入，以及市政工程、重点工程（基础设施）和市政府投资的公益性工程建设项目税收均为市本级收入，由市本级财税部门征管；（2）原属市本级税基的企业因退城进园、出资兴办等方式进入飞地工业园的，缴纳税收在确保基数的基础上，增量部分由赣州市与崇义县、上犹县分享，分享比例另行确定。
9.企业统计。飞地工业园企业投入和产出及效益等经济指标，分别由崇义、上犹县负责统计，并纳入崇义、上犹县国民经济统计范围；工业园统计数据定期抄送开发区相关部门。
五、工作安排
（一）2010年6月底前，完成飞地工业园开发建设工作方案的制定和报批。
（二）2010年7月上旬前，确定飞地工业园地块，完成界定，明确四至界线和用地面积。
（三）2010年7月上旬前，赣州开发区、崇义县和上犹县分别成立开发建设组织领导与协调机构。
（四）2010年7月底前，市城乡规划建设局会同崇义县、上犹县分别完成飞地工业园修建性详规编制和评审工作。
（五）2010年7月上旬前，崇义县和上犹县分别组建飞地工业园管理机构，并进驻赣州开发区。
（六）2010年7月底前，完成崇义县、上犹县飞地工业园产业发展规划和基础设施建设规划编制。
（七）2010年7月底前，完成崇义县、上犹县飞地工业园规划环评的编制和报批。
（八）2010年7月—2010年8月，崇义县、上犹县飞地工业园管理机构提出基础设施建设项目，编制近期基础设施建设计划，做好工程规划和设计工作。
（九）2010年7月起，全面展开飞地工业园一期基础设施工程建设。
（十）工作方案批准之日起，开始对外招商，2010年崇义县、上犹县至少引进10个投资5000万元的工业项目。
六、工作要求
（一）高度重视。赣州开发区飞地工业园开发建设是我市探索飞地工业园发展模式走出的第一步，工作时间紧，任务重，有关县（市、区）政府和有关部门要提高认识，高度重视，安排分管领导专门负责。要积极主动开展工作，按照本工作方案时间进度要求，抓紧抓好有关工作的组织实施。
（二）协调配合。崇义县、上犹县、赣州开发区要主动配合，集中力量，全面推进园区的建设，尽早启动土地报批、征地拆迁、招商引资、规划设计等工作，市政府不定期召开协调会，协调解决有关问题。
（三）全力支持。市直有关部门要明确一名分管领导具体负责，做好有关服务工作，尽量缩短有关办事时限，市工信委负责做好市直有关部门及崇义县、上犹县的沟通协调工作。
第五篇：宣传标语
精细组织，严细管理，安全优质完成大检修任务 振奋精神，凝聚力量，确保装置检修圆满完成 任务清晰，目标明确，又好又快完成检修任务
强化安全意识，严格安全管理，实现检修安全事故为零 精细管理，精心施工，打造优质检修工程 规范管理，忙而有序，忙而不乱，文明检修 鼓足干劲，齐心协力，打好装置检修攻坚战
精心组织，全员参与，深入开展“我为大检修献一策”合理化建议活动 精心组织，精心施工，精心开车，实现“修一年保三年”的大检修目标 精心组织，周密布署，科学安排，全力推进大检修进度
贯彻“安全第一”方针，采取有力措施，狠抓安全落实，为大检修保驾护航 争时间，抢进度，保质量，坚决完成大检修任务 认真考核，控制排放，节约费用，实现经济大修
提高认识，鼓舞士气，真抓实干，为全面实现全年经营目标创造条件 认清形势，振奋精神，攻坚克难，为圆满完成全年检修任务努力奋斗 开展党员创新工程活动，发挥共产党员的先锋模范作用 勇挑重担，攻坚克难，深入开展共产党员工程活动
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